El Rol Del Estado en El Comercio Informal

EL ROL DEL ESTADO EN EL
COMERCIO INFORMAL
PRESENTADO POR:
• LOPEZ GOMEZ, Emmanuel
• VELASQUEZ HUAYTA, Frandy
• JAUREGUI GARCIA, Vladimir
Antecedentes
1950 – 1960 1970 1980 – 1990

La crisis que sucedía en américa Años recientes
Las evidencias demostraban El termino “informal” surge latina hace que el empleo en el El constante crecimiento
que con un mix de políticas junto a dos pensamientos: sector informal se incremente.
económicas, las economías cambio la economía global
tradicionales se El sector informal no estaba El constante debate sobre el sector y la fuerza de trabajo.
informal hace que se reorganice la
transformarían en economías vinculado al sector formal, producción. Se reconoce el vinclo que
dinámicas y modernas que se por lo que desaparecería y
La globalización contribuye a tiene con el crecimiento,
planeaban no pronosticaban que el sector informal se
una mejoría en estos.
informalización de la fuerza de pobreza y desigualdad.
expandiría. trabajo.
¿Qué es lo formal e informal?
• De acuerdo con lo investigado en todas las fuentes bibliográficas, se
considera como formal, en el sentido legal y social, todo aquello que está
organizado, tiene una estructura y un reconocimiento legal y se sujeta a
las normas jurídicas del país; su funcionamiento responde a
dicha organización la cual está sistematizada en documentos que pueden
ser, por ejemplo, un Manual de Organización y Funciones,
un Organigrama, una estructura jerárquica y relaciones de gobierno y
dependencia que permiten su control y funcionamiento.
• Al contrario, lo informal es el reverso de la moneda, pues
son instituciones que surgen al margen de todo lo formal, muchas veces
espontánea y circunstancialmente, aunque puedan tener una organización y
cierto orden en su funcionamiento, pero dicho sistema no permite su
control.
INFORMALIDAD
Actividades licitas que no
≠ ILEGALIDAD
Actividades prohibidas por
cumplen con requisitos de la ley, contempladas en el
procedimientos, como los código penal, que no están
registros, pago de amparadas o reglamentadas
impuestos, etc. por la legislación laboral o
comercial
¿Entonces que es el comercio informal?
Sectores donde se concentra la informalidad 2013
Sectores Porcentaje
Agropecuario 35%
Es un tipo de comercio no estructurado, no se rigen por
leyes o normas que regulen las actividades comerciales. Comercio 25%
El comercio informal, librado a las calles y espacios
públicos, sobre la base de mercancía2, por lo general de Transporte y comunicaciones 11%
bajo costo, muy dinámicos en cuanto a su oferta,
Manufactura 9%
constituye la actividad central donde actúan miles de
personas. Restaurante y hoteles 7%
Principales causas
• Falta de buena gobernanza
• Migracion
• Déficit de trabajo decente
• Alta participación de sector primario en estructura productiva
• Elevado costo para cumplir con el marco legal y normativo
• Altas barreras de entrada al sector formal
• Problemas estructurales sociales y culturales
• Déficit de infraestructura y de buenos servicios públicos
• Escasa censura social del fenómeno
Consecuencias
• Potencia actividades de subsistencia de bajo valor agregado
• Arrastra hacia abajo la productividad global de la economía
• Frena el progreso económico y social del país
• Ofrece condiciones laborales de mala calidad
• Favorece la trasmisión intergeneracional de pobreza
• Alimenta un espiral de baja productividad y pobreza
• Genera deberes y derechos diferenciados
• Reduce la capacidad de inversión del Estado en desarrollo
• Se dan altos niveles de competencia desleal
• Incide negativamente en el desarrollo humano
El sector
informal
genera el 19%
El ingreso promedio en
del PBI
los segmentos formales
mas que duplica el 74% de la PEA
ingreso en los tiene un
segmentos informales.
La brecha se amplia con
trabajo
la edad y la educacion. informal
Informalidad
en el Perú
65% de los
trabajadores no
aporta al sistema 65% de las
de pensiones y empresas son
37% no esta informales
afiliado a ningún
seguro de salud El 67% de las
empresas
informales no
lleva RUC, no
lleva cuentas y
no tienen local
Características de un
emprendedor informal
• 96% no pertenece a ningún gremio empresarial Razones para seguir en la
• 87% inicio su negocio por necesidad
informalidad
• 72% se dedica exclusivamente a su
emprendimiento • Complejos requisitos para la formalización.
• 71% considera que la informalidad perjudica al • Falta de información y conocimiento sobre la
país burocracia.
• 70% pertenece a niveles socioeconómicos C y D • Altos impuestos y aportes a la seguridad social.
• 70% son mayores de 40 años • Insuficientes programas de apoyo al
• 69% sin educación secundaria completa emprendimiento.
• 64% inicio su negocio con capital propio • No dispone del capital.
• 61% no esta afiliado a ningún seguro de salud • Sin acceso a créditos por falta de garantías o
elevadas tasas de interés.
• 45% nunca ha obtenido un préstamo bancario
• 53% asegura que su situación como informal es
temporal
• 47% cree que su situación económica sigue igual
¿Cómo afecta la informalidad al sector formal?
Incrementa las perdidas de eficiencia.
Baja nivel de productividad general.
Limita el potencial de crecimiento de las economías.
Genera niveles bajos de rentabilidad.
Afecta incentivos para innovar y adoptar nuevas tecnologías.
Agranda el circulo vicioso de bajo crecimiento.

Políticas generales en función
del grado de informalidad y
contextos
Integración
consistente Políticas de fomento de la
de políticas productividad y educación
publicas
Mejorar la coordinación
institucional
Reducir costos
¿Cómo se
reduce la Incentivos a la Hacer mas atractivo
formalización volverse formal
informalidad?
Mejorando entornos de
negocios
Dar a conocer sanciones
Fortalecer el
cumplimiento Promover ventajas de
de la formalidad
legislación
vigente
Cambio cultural en la
población
Conclusiones
• Una de las mayores causas del mercado informal que es el centralismo existente en
el país.
• Se debería de tener mayor énfasis en los programas de reubicación
de grupos humanos desplazados anteriormente por la violencia terrorista.
• Debería haber mayor apoyo de parte del estado para
proporcionar herramientas para que se incluyan en el sector formal.
• Hasta que este Sector pueda formalizarse pasarán varias décadas para lograr la
estabilidad económica que se necesita y de esta manera no hayan tantos
subempleados o empleos, autogenerados en la marginalidad.
• Este Sector es una característica también denotada en la personalidad del peruano.

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EL ROL DEL ESTADO EN EL

1950 – 1960 1970 1980 – 1990

Incrementa las perdidas de eficiencia.

Baja nivel de productividad general.

Limita el potencial de crecimiento de las economías.

Genera niveles bajos de rentabilidad.

Afecta incentivos para innovar y adoptar nuevas tecnologías.

Agranda el circulo vicioso de bajo crecimiento.

Dar a conocer sanciones

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