CONSEJO DE MINERIA

Articulo 35 del Reglamento de Organizacin y

Funciones del Ministerio de Energa y Minas,
aprobado por D.S. N 031-2007-EM
El Consejo de Minera es el rgano
jurisdiccional administrativo en materia de
minera y asuntos ambientales mineros
encargado de conocer y resolver, en ltima
instancia, todos los asuntos mineros y ejercer
las dems funciones que le asigna la Ley
General de Minera y normas legales
reglamentarias y complementarias vigentes.
Depende jerrquicamente del Ministro.
Funciones del Consejo de
Minera
De acuerdo a lo establecido en la Ley sus funciones como
rgano jurisdiccional son :
Conocer y resolver en ltima instancia los recursos de
Revisin y pedidos de Nulidad de actuados en un
procedimiento.
Absolver las consultas formuladas por los rganos del
Sector Pblico Nacional, siempre que no se refieran a un
caso que se halle en trmite administrativo o judicial.
Proponer al Ministro de Energa y Minas los aranceles
mineros.
Uniformar la jurisprudencia administrativa minera.
Resolver los recursos de Queja Procesal por denegatoria
del recurso de revisin
Resolver sobre los Daos y Perjuicios que se reclamen en
la va administrativa en materia minera.
 Organizacin del Consejo de
Minera
El Consejo de Minera est integrado por
cinco Vocales Titulares y un Secretario
Relator Letrado, quienes deben desempear
el cargo a tiempo completo y con dedicacin
exclusiva.
Tres de ellos deben ser Abogados y dos
Ingenieros (de Minas o Gelogos),
debidamente colegiados.
 Los Vocales son nombrados por Resolucin Suprema con
el voto aprobatorio del Consejo de Ministros. El
nombramiento como Vocal debe recaer en personas de
reconocida solvencia moral y versacin minera, con no
menos de 10 aos de ejercicio profesional o de experiencia
en la actividad. Ejercen el cargo por el plazo de cinco aos
salvo el caso de subrogacin por manifiesta negligencia,
incompetencia o inmoralidad.
Cada ao el Consejo de Minera elige de entre sus
miembros a un Presidente y un Vicepresidente los que
desempean su cargo por un ao.
El Secretario Relator Letrado es elegido por el Consejo de
Minera, el que lo propone como tal ante el Ministro de
Energa y Minas y ste procede a su nombramiento por
Resolucin Suprema.
 De acuerdo con el Texto nico Ordenado de la Ley
General de Minera y su Reglamento de
Organizacin y Funciones, aprobado por Resolucin
Ministerial No. 028-82-EM/CM, el Consejo de Minera
tiene actualmente la siguiente estructura orgnica:
El Consejo de Minera propiamente dicho es la
reunin en sesin de los cinco Vocales, en la que se
toman decisiones de forma colegiada con la
concurrencia del Secretario Relator Letrado quien da
Fe de lo actuado en ella.
Es la mxima autoridad administrativa del Consejo
de Minera y es el rgano por el cual se desarrolla la
actividad jurisdiccional del Consejo.
En Sala se deliberan los Dictmenes y se aprueban
las Resoluciones y autos.
 Para que las causas sean vistas, el Consejo sesiona
en audiencias, las cuales son pblicas cuando se
realiza el informe oral de los Abogados de las partes,
o llevarse a cabo en forma reservada si no media
dicho informe oral.
Al interior del Consejo de Minera, la Sala tiene
adems las siguientes funciones especficas:
Velar por el respeto de las atribuciones que de
acuerdo a ley le corresponden al Consejo de Minera.
Elegir anualmente el primer da til de Enero al
Presidente y Vicepresidente.
Proponer anualmente el presupuesto del Consejo.
Conceder o negar licencias que soliciten los Vocales,
Secretario Relator Letrado y el Personal
Administrativo.
Designar Comisiones.
Designar a un Secretario Relator Letrado en casos
de ausencia o impedimento del titular
 DEL PRESIDENTE
El Presidente es el Vocal elegido para tal fin por el perodo de un ao.
Se ejerce la Presidencia del Consejo con carcter administrativo, lo que significa que
el Presidente adems de las funciones administrativas al interior del Consejo, sigue
ejerciendo sus derechos y deberes como Vocal del Consejo de Minera, dictaminando
causas, deliberando y votando Resoluciones y Acuerdos de Sala.
Sus funciones especficas son :
Representar al Consejo.
Convocar y presidir las sesiones y audiencias.
Asumir la responsabilidad en la administracin del Consejo.
Sealar las causas que deben verse respetando el orden de ingreso.
Designar los Vocales Dictaminadores o tambin llamados Informantes en las
respectivas causas y para la absolucin de consultas
Fijar el horario del Despacho.
Solicitar a quien corresponda los expedientes, antecedentes o cualquier otra
informacin necesaria para mejor resolver.
Presentar en la primera quincena de Enero de cada ao la Memoria anual de su
gestin.
 DE LOS VOCALES
Son Funcionarios nombrados por Resolucin Suprema, que
ejercen el cargo por cinco aos. Tres de ellos son Abogados y
dos son Ingenieros de Minas o Gelogos.
Los cinco Vocales conforman la Sala del Consejo de Minera.
Sus funciones especficas son:
Estudiar los expedientes que se les asigna emitiendo los
dictmenes correspondientes
Asistir a las sesiones y audiencias del Consejo votando las
causas y dems asuntos que sean de su competencia
Expresar opinin en los casos contemplados en la Ley
General
de Minera
Proponer a consideracin de Sala proyectos relativos a
Aranceles, Disposiciones Legales, Administrativa
 DEL SECRETARIO
RELATOR LETRADO
El Secretario Relator Letrado da Fe de lo actuado y votado en
el
Consejo.
Sus Funciones especficas son:
Concurrir a las sesiones dando lectura al Acta de la sesin
anterior y de los Dictmenes y Resoluciones propuestos y
emitidos por los Vocales.
Llevar los Libros del Consejo: Libro de Actas,
Libro de Resoluciones, Libro de Ingresos y Salidas de recursos y
expedientes.
Llevar los archivos de correspondencia, resoluciones y
dictmenes.
Despachar las citaciones para las sesiones y audiencias.
Expedir certificaciones.
Supervisar las labores del Personal Administrativo.
 DIRECCIN GENERAL DE
MINERA
La Direccin General de Minera (DGM) es la Unidad de
Lnea del Ministerio de Energa y Minas, que depende
directamente del Despacho del Vice Ministro de
Minas, encargada de Normar y Promover las
actividades mineras cautelando el uso racional de los
recursos mineros en armona con el medio ambiente.
La DGM actualmente se encuentra a cargo del Ing.
Marcos Villegas Aguilar.
De acuerdo al artculo 98 del D.S. 031-2007-EM, la Direccin General de
Minera tiene las funciones y atribuciones siguientes:
-Proponer la poltica del Sector Minera en concordancia con las polticas de
desarrollo sectorial y nacional;
-Participar en la elaboracin y evaluacin del Plan eferencial de Minera y el
Plan Sectorial de Desarrollo Minero;
-Promocionar las inversiones en el Sector Minera;
-Formular y proponer las normas tcnicas y legales relacionadas con el Sector
Minera, promoviendo el desarrollo sostenible y la tecnificacin;
-Evaluar la informacin tcnica, econmica y financiera relacionada al Sector
Minera y administrar el Sistema de Informacin Minera;
-Coordinar con la Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros,
INGEMMET, OSINERGMIN, as como con los Gobiernos Regionales, Gobiernos
Locales y otras entidades pblicas y privadas los asuntos relacionados con
el desarrollo de las actividades sostenibles del Sector Minera;
-Otorgar los ttulos de concesiones de beneficio, labor general y transporte
minero, as como aprobar sus modificaciones y autorizar la construccin de
labores de acceso, ventilacin y desage en concesiones mineras vecinas;
-Administrar y distribuir el derecho de vigencia y penalidad;
-Autorizar el inicio o reinicio de actividades minero metalrgicas;
-Otorgar los Certificados de Operacin Minera y Autorizar el uso de ANFO y
similares, bajo su competencia;
-Aprobar los planes de minado y sus modificaciones bajo su competencia;
-Autorizar las inscripciones en el Registro de Empresas Especializadas de
Contratistas Mineros
 OBJETIVOS ESTRATGICOS
Propiciar que las actividades mineras se desarrollen en
condiciones de mayor seguridad para los
trabajadores y la sociedad, preservando el medio
ambiente y fortaleciendo las actividades de
monitoreo mediante la fiscalizacin y control en este
sector.
Promocin y divulgacin de la actividad minera.
Promover el desarrollo de la Minera, impulsando la
inversin privada y la certeza jurdica, fomentando la
explotacin racional u la introduccin de tecnologas
limpias en las operaciones mineras.
Fomentar la pequea minera y minera artesanal
mediante la explotacin racional y la introduccin de
tecnologas limpias en el proceso productivo.
Fortalecimiento de la capacidad de gestin del personal
de la Direccin.
Aplicar efectivamente un marco legal, reglamentario y
normativo que sea competitivo, claro, coherente y
sustentable.
 VISIN Y MISIN

Visin
Impulsar el desarrollo de los recursos mineros del pas de una
manera tcnica y racional de acuerdo al marco legal
vigente, velando por el cumplimiento de las normas y
regulaciones aplicables en materia minera de manera que se
asegure el beneficio social de los proyectos.

Misin
La Direccin General de Mineras es el rgano administrativo
que promueve el desarrollo de la industria minera y el
aprovechamiento de los recursos minerales del pas,
velando por el fiel cumplimiento de la ley de minera, con
base en estndares internacionales y tecnologas que
protegen el medio ambiente.
 FUNCIONES
Velar por el estricto cumplimiento de la Ley de Minera y su Reglamento.
Promover la minera en general, asesorar en materia de su competencia
a las dependencias pblicas que lo requieran; as como velar por el
desarrollo de la pequea minera en zonas de extrema pobreza.
Efectuar estudios sobre posibles reservas de minerales existentes en
reas de inters minero, lugares del territorio nacional en donde no
existan derechos mineros o solicitudes en trmite.
Inspeccionar, vigilar, supervisar y fiscalizar las actividades, los actos y el
cumplimiento de las obligaciones relacionadas con los derechos de
reconocimiento, exploracin y explotacin minera.
Recopilar y analizar los datos estadsticos referentes a la industria
minera y preparar publicaciones que tiendan a difundir el
conocimiento de los recursos minerales para el inversionista nacional
o extranjero u otros interesados.
Estudiar y preparar las guas, circulares, disposiciones y resoluciones que
regulen las diferentes actividades tcnicas de las operaciones
mineras.
Promover la participacin de las comunidades en el desarrollo de
proyectos mineros.
Las dems que le correspondan de acuerdo a las leyes, reglamentos
vigentes y las que, aunque no estn especficamente determinadas,
sean inherentes al cumplimiento de sus funciones
 POLTICAS

Garantizar certeza jurdica en los trmites de otorgamiento de

licencias mineras y dems cuestiones administrativas.
Promover un desarrollo sustentable de los recursos minerales del
pas al impulsar su explotacin tcnica, logrando el crecimiento
econmico de las poblaciones que viven en el medio rural.
Aprovechar la tecnologa y recursos financieros disponibles de los
pases desarrollados o con alta tradicin minera.
Mantener un inventario de los recursos minerales del pas.
Desarrollar actividades de dilogo y concertacin durante el
proceso de otorgamiento de licencias con los actores
directamente involucrados en los beneficios y amenazas de la
explotacin minera en Guatemala
Favorecer el desarrollo social y econmico de las comunidades
que cuentan con una riqueza de recursos minerales,
coadyuvando as con el cumplimiento de los compromisos
adquiridos en los acuerdos de paz.