JURISDICCION MINERA

La jurisdiccin minera se define como la potestad que reside en el poder administrativo, es decir,
en los actos administrativos que ejercen los funcionarios o los rganos representativos de este
poder, que deciden las reclamaciones que dan ocasin los propios actos administrativos. Sin
embargo, se debe aclarar, que no se trata de una jurisdiccin contenciosa, propiamente dicha,
por cuanto sta se la puede definir como la potestad de administrar justicia. Por lo tanto, solo
los rganos de justicia tienen dichas facultades, ms no los rganos administrativos. Es decir,
cuando exista un conflicto de intereses (proceso contencioso administrativo), es all donde
interviene la jurisdiccin contenciosa. Para interponer un proceso contencioso administrativo,
es necesario haber agotado la va administrativa hasta la ltima instancia, que es el Consejo de
Minera, siempre y cuando la resolucin que emita este rgano administrativo cause estado al
reclamante.

PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

Cuando se haya agotado la va administrativa, cuando se haya expedido resolucin que cause
efecto, los administrados pueden recurrir al Poder Judicial para reclamar su derecho. Nuestra
Constitucin, en su Art. 148, establece que las resoluciones administrativas que causen estado
son susceptibles de impugnacin, mediante la accin contencioso administrativa. El proceso
contencioso administrativo es el mecanismo ordinario previsto por nuestro ordenamiento
constitucional para el control jurisdiccional de la actuacin de los entes administrados y que
tiene por finalidad la defensa de los derechos e intereses de los ciudadanos, garantizando que
la actividad administrativa se encuentre sometida al principio de legalidad. En efecto, el proceso
contencioso administrativo es un proceso, pues es un instrumento por medio del cual se
despliega la funcin jurisdiccional del Estado. De esta manera, un ciudadano acude al Poder
Judicial planteando una demanda contencioso administrativa; formula una pretensin ante el
rgano jurisdiccional para que ste brinde una efectiva tutela a una situacin jurdica subjetiva
que ha sido lesionada o que viene siendo amenazada por una actuacin ilegal o inconstitucional
de la administracin; realizado el ejercicio de la funcin administrativa. Ante ello, el Poder
Judicial notificar a la administracin pblica para que ejerza su defensa. Posteriormente se
actuarn las pruebas, luego de lo cual, se expedir una resolucin imparcial que adquiera la
calidad de cosa juzgada

CONSEJO NACIONAL DE MINERIA

Antecedentes

Conforme lo dispone el Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera, la jurisdiccin

administrativa en asuntos mineros, en su ms alto nivel dentro de la Administracin Pblica,
corresponde al Consejo de Minera. Sus funciones y su organizacin se definen en su condicin
de Tribunal Administrativo, en forma similar al Tribunal Fiscal y el Tribunal de Aduanas. El
Consejo de Minera resuelve en ltima instancia todos los asuntos mineros que son materia de
resoluciones por parte de la primera instancia administrativa. Constituyen rganos de primera
instancia: la Direccin General de Minera, la Direccin General de Asuntos Ambientales
Mineros, la Direccin General de Concesiones Mineras y la Jefatura del Instituto Nacional de
Concesiones y Catastro Minero, hoy Instituto Geolgico Minero Metalrgico. Contra lo resuelto
por el Consejo de Minera, no procede recurso alguno en la va administrativa, pero a solicitud
de parte, formulada dentro de siete das de notificada la resolucin, podr corregirse cualquier
error material o numrico o ampliarse el fallo sobre puntos omitidos. Procede la interposicin
de accin contenciosa administrativa, contra lo resuelto por el Consejo de Minera ante el Poder
Judicial dentro de los tres meses siguientes a la notificacin de la resolucin emitida.

FUNCIONES DE ACUERDO A LO ESTABLECIDO EN LA LEY

Sus funciones como rgano jurisdiccional son: Conocer y resolver en ltima instancia, los
recursos de revisin y pedidos de nulidad de actuados en un procedimiento. Absolver las
consultas formuladas por los rganos del Sector Pblico Nacional, siempre que no se refieran a
un caso que se halle en trmite administrativo o judicial. Proponer al Ministro de Energa y Minas
los aranceles mineros. Uniformar la jurisprudencia administrativa minera.

Resolver los recursos de queja procesal por denegatoria del recurso de revisin. Resolver sobre
los daos y perjuicios que se reclamen en la va administrativa en materia minera.

ORGANIZACIN:

El Consejo de Minera est integrado por cinco vocales y un secretario relator letrado, quienes
deben desempear el cargo a tiempo completo y con dedicacin exclusiva. Tres de ellos, deben
ser abogados y dos ingenieros (de Minas o Gelogos), debidamente colegiados.

Los vocales son nombrados por resolucin suprema, con el voto aprobatorio del Consejo de
Ministros.

El nombramiento como vocal debe recaer en personas de reconocida solvencia moral y

versacin minera, con no menos de 10 aos de ejercicio profesional o de experiencia en la
actividad.

Ejercen el cargo por el plazo de cinco aos, salvo el caso de subrogacin por manifiesta
negligencia, incompetencia o inmoralidad. Cada ao, el Consejo de Minera elige de entre sus
miembros a un presidente y un vicepresidente, los que desempean su cargo por un ao.

El secretario relator letrado es elegido por el Consejo de Minera, el que lo propone como tal
ante el ministro de Energa y Minas y ste procede a su nombramiento por resolucin suprema.

EL CONSEJO DE MINERA

El Consejo de Minera, propiamente dicho, es la reunin en sesin de los cinco vocales, en la que
se toman decisiones de forma colegiada con la concurrencia del secretario relator letrado, quien
da fe de lo actuado en ella. Es la mxima autoridad administrativa del Consejo de Minera y es
el rgano por el cual se desarrolla la actividad jurisdiccional del consejo. En sala, se deliberan los
dictmenes y se aprueban las resoluciones y autos.

Para que las causas sean vistas, el consejo sesiona en audiencias, las cuales son pblicas cuando
se realiza el informe oral de los abogados de las partes, o se hace en forma reservada si no media
dicho informe oral. Al interior del Consejo de Minera, la sala tiene adems las siguientes
funciones especficas:

Velar por el respeto de las atribuciones que de acuerdo a ley le corresponden al Consejo
de Minera.
Elegir anualmente el primer da til de enero al presidente y vicepresidente.
Proponer anualmente el presupuesto del consejo.
Conceder o negar licencias que soliciten los vocales, secretario relator letrado y el
personal administrativo.
Designar comisiones.
 Designar a un secretario relator letrado en casos de ausencia o impedimento del titular.
Del presidente .El presidente es el vocal elegido para tal fin por el perodo de un ao.

Se ejerce la presidencia del consejo con carcter administrativo, lo que significa que el
presidente, adems de las funciones administrativas al interior del consejo, sigue ejerciendo sus
derechos y deberes como vocal del Consejo de Minera, dictaminando causas, deliberando y
votando resoluciones y acuerdos de sala. Sus funciones especficas son:

Representar al consejo.
Convocar y presidir las sesiones y audiencias.
Asumir la responsabilidad en la administracin del consejo.
Sealar las causas que deben verse, respetando el orden de ingreso.
Designar los vocales dictaminadores, o tambin llamados informantes en las respectivas
causas, y para la absolucin de consultas.
Fijar el horario del despacho.
Solicitar a quien corresponda, los expedientes, antecedentes o cualquier otra
informacin necesaria para mejor resolver.
Presentar en la primera quincena de enero de cada ao, la memoria anual de su gestin.

Los cinco Vocales conforman la Sala del Consejo de Minera. Sus funciones especficas son:

Estudiar los expedientes que se les asigna, emitiendo los dictmenes correspondientes.
Asistir a las sesiones y audiencias del consejo, votando las causas y dems asuntos que
sean de su competencia.
Expresar opinin en los casos contemplados en la Ley General de Minera.
Proponer a consideracin de sala, proyectos relativos a aranceles, disposiciones legales,
administrativas y dems materias que estn dentro de sus atribuciones. Del secretario
relator letrado El secretario relator letrado da fe de lo actuado y votado en el Consejo.
Sus funciones especficas son:
Concurrir a las sesiones, dando lectura al acta de la sesin anterior y de los
dictmenes y resoluciones propuestos y emitidos por los vocales.
Llevar los libros del consejo: libro de actas, libro de resoluciones, libro de
ingresos y salidas de recursos y expedientes.
Llevar los archivos de correspondencia, resoluciones y dictmenes
Despachar las citaciones para las sesiones y audiencias.
Expedir certificaciones.
Supervisar las labores del personal administrativo.

DIRECCIN GENERAL DE MINERA DGM

La Direccin General de Minera (DGM) es la Unidad de Lnea del Ministerio de Energa y Minas,
que depende directamente del Despacho del Vice Ministro de Minas, encargada de Normar y
Promover las actividades mineras cautelando el uso racional de los recursos mineros en armona
con el medio ambiente.

Cules son las principales atribuciones de la DGM?

De acuerdo al artculo 98 del D.S. 031-2007-EM, la Direccin General de Minera tiene las
funciones y atribuciones siguientes:
Proponer la poltica del Sector Minera en concordancia con las polticas de desarrollo
sectorial y nacional;
Participar en la elaboracin y evaluacin del Plan referencial de Minera (es el
documento que muestra la situacin del sector energa y las proyecciones de demanda,
oferta, inversiones y la balanza comercial para un horizonte de planeamiento) y el Plan
Sectorial de Desarrollo Minero;
Promocionar las inversiones en el Sector Minera;
Formular y proponer las normas tcnicas y legales relacionadas con el Sector Minera,
promoviendo el desarrollo sostenible y la tecnificacin;
Evaluar la informacin tcnica, econmica y financiera relacionada al Sector Minera y
administrar el Sistema de Informacin Minera;
Coordinar con la Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros, INGEMMET,
OSINERGMIN, as como con los Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales y otras
entidades pblicas y privadas los asuntos relacionados con el desarrollo de las
actividades sostenibles del Sector Minera;
Otorgar los ttulos de concesiones de beneficio, labor general y transporte minero, as
como aprobar sus modificaciones y autorizar la construccin de labores de acceso,
ventilacin y desage en concesiones mineras vecinas;
Administrar y distribuir el derecho de vigencia y penalidad.
QU SON LAS PENALIDADES?

Son las deudas que se generan cuando no se ha cumplido con acreditar la

produccin mnima que corresponda respecto al derecho minero, debiendo
realizarse ello ante la DGM.

El concesionario podr eximirse del pago de la penalidad si demuestra haber

realizado en el ao anterior, inversiones equivalentes a no menos de diez veces
el monto de la penalidad que le corresponda pagar por la concesin o unidad
econmica administrativa, segn corresponda.

Autorizar el inicio o reinicio de actividades minero metalrgicas;

Otorgar los Certificados de Operacin Minera y Autorizar el uso de ANFO (
explosivos) y similares, bajo su competencia;
Autorizar las inscripciones en el Registro de Empresas Especializadas de Contratistas
Mineros;
Resolver los procedimientos de extraccin ilcita bajo su competencia;
Emitir opinin en las solicitudes de servidumbre minera;
 Aprobar los Programas de Inversin y Estudios de Factibilidad para los Contratos de
Garantas y Medidas de Promocin a la Inversin as como sus modificaciones y
ejecuciones; p. Aprobar Programas de Inversin en Exploracin, sus modificaciones y
ejecuciones, as como suscribir contratos de inversin en exploracin para la devolucin
del IGV ;
Calificar los Programas de Reinversin con cargo a Utilidades No Distribuidas;
Emitir opinin para la adquisicin de propiedades mineras e inversiones por extranjeros
en zona de fronteras. Aprobar la nmina de peritos mineros e imponer sanciones a los
mismos en caso de incumplimiento a las normas que los rigen;
Resolver sobre los aspectos econmicos y financieros del plan de cierre de minas y plan
de cierre de pasivos ambientales mineros;
Otorgar los certificados de cumplimiento progresivo y final del plan de cierre de minas
y de pasivos ambientales mineros;
Elaborar, actualizar y priorizar el inventario de pasivos ambientales mineros e identificar
los responsables de los pasivos;
Aprobar la lista de impedidos de efectuar petitorios mineros, teniendo como referencia
la aprobacin de la ejecucin del cierre de pasivos ambientales;
Disponer visitas de verificacin en zonas donde se realicen actividades mineras;
Conceder recursos impugnativos y declarar la nulidad; as como resolver recursos
administrativos bajo su competencia;
Imponer sanciones en los temas de su competencia;
Expedir resoluciones directorales en el mbito del Sector Minera;
Realizar las dems funciones que le asignen.

LA DIRECCION DE FISCALIZACION MINERA

Son sus atribuciones entre otras:

La formacin de Unidades Econmicas Administrativas (Agrupacin de dos o ms

concesiones mineras incorporadas al Catastro Minero Nacional con carcter definitivo,
de una misma clase de sustancia y de un mismo titular o cesionario minero, para el
cumplimiento de sus obligaciones de produccin.).
Fiscalizar la Declaracin Anual Consolidada.
Fiscalizar el cumplimiento de pago del derecho de vigencia.
La calificacin de los titulares de la actividad minera como pequeos, medianos o
grandes, segn la legislacin vigente (art. 102 del TUO).
ORGANISMO REGIONALES DE MINERIA:
Mediante Resolucin Ministerial N 097-93-EM-SG del 5/5/1993 se aprob la Estructura
Orgnica y Funciones de las Direcciones Regionales de Energa y Minas, por Decreto Supremo
N 017-93 del 28 04-1993, se deleg en las Direcciones Regionales de Energa y Minas funciones
en materia de electricidad, hidrocarburos, minera y medio ambiente.

REGISTRO PBLICO DE MINERA:

Crase en el Registro Pblico de Minera, la Oficina de Concesiones Mineras, ante el que se
tramitar documentariamente el procedimiento ordinario minero, y se inscribirn las
concesiones mineras ya otorgadas y que se otorguen, as como los dems actos y contratos
relacionados con ellas. Tambin son Tambin inscribibles en el Registro Pblico de Minera, a
solicitud de parte, los contratos de cualquier naturaleza que se relacionen con concesiones y
con personas que ejerzan actividades mineras, o, relacionadas con ellas, siempre que consten
de escritura pblica, salvo que la ley permita expresamente una formalidad distinta.

Son atribuciones del Registro Pblico de Minera las siguientes:

Registrar y resolver sobre las solicitudes de formulacin de petitorios mineros.

Tramitar y resolver sobre los recursos de oposicin presentados conforme a Ley.
Tramitar y resolver sobre las denuncias de internamiento en derecho ajeno.
Tramitar y resolver sobre las solicitudes de acumulacin de petitorios y
concesiones.
Tramitar y resolver las solicitudes sobre uso de terreno eriazo y uso de terreno
franco.
Otorgar el ttulo de las concesiones mineras.
Constituir las sociedades legales, cuando el expediente se encuentre sometido
a su jurisdiccin.
Declarar la caducidad, abandono, caducidad o nulidad de las concesiones y
publicar, en su caso, su libre denunciabilidad.
Resolver sobre la renuncia parcial o total de las concesiones mineras.
Informar peridicamente a la Direccin General de Minera sobre las
infracciones que cometan los Peritos nominados en el ejercicio de la funcin.
Preparar el Catastro Minero.
Conceder los recursos de revisin en los procedimientos en el que le
corresponda ejercer jurisdiccin administrativa.
 Ejercer las dems atribuciones inherentes a sus funciones.

(*) De conformidad con el Artculo 5 del Decreto Supremo N 015-2001-EM publicado el 29-03-
2001, se precisa que a partir de la vigencia del citado Decreto Supremo, las menciones al Registro
Pblico de Minera existentes en el Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera vigente,
aprobado por el presente Decreto Supremo y dems normas legales y reglamentarias
relacionadas, se entendern como referidas al Instituto Nacional de Concesiones y Catastro
Minero - INACC.

El Registro Pblico de Minera se sujetar a las disposiciones de la presente Ley, a su Ley

Orgnica, sus Reglamentos y, supletoriamente, a las disposiciones de los Reglamentos de
Inscripciones de la Oficina Nacional de los Registros Pblicos, lo cual solo se inscribir los
siguientes derechos mineros:

Los actos, contratos y resoluciones no inscritos, no surten efecto frente al Estado ni frente a
terceros.
INSTITUTO NACIONAL DE CONCESIONES Y CATASTRO MINERO

El Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero - INACC, es el Organismo Pblico

Descentralizado del Sector Energa y Minas del Per encargado de la tramitacin de las
solicitudes de Concesiones Mineras, el Catastro Minero Nacional y la Administracin del
Derecho de Vigencia y Penalidad. El INACC adems, brinda informacin pormenorizada en
tiempo real sobre las reas de libre denunciabilidad y sobre cualquier otro aspecto relacionado
con su funcin concedente, catastro minero nacional o la administracin del derecho de
vigencia y la penalidad.
Misin: Otorgar ttulos de Concesiones Mineras, Incorporarlos al Catastro y Administrar el
Derecho de Vigencia y Penalidad con plena seguridad jurdica, de manera eficiente y en
armona con el desarrollo sustentable de la minera en el pas.

Funciones:

1. Tramitar petitorios mineros, otorgar ttulos de concesin minera y resolver las

solicitudes referidas a derechos mineros conforme a ley; ( ANEXO 5)
2. Expedir resoluciones de extincin, no pago, exclusin y libre denunciabilidad de
derechos mineros;
3. Administrar el Catastro Minero Nacional, el Pre-Catastro y el Catastro de reas
restringidas a la actividad minera;
4. Elaborar el Padrn Minero, administrar y distribuir el Derecho de Vigencia y Penalidad;

Qu es el padrn minero?

Es una relacin elaborada por el INACC que contiene informacin

necesaria para poder efectuar los pagos de derecho de vigencia y

penalidad correspondientes al ao corriente como al anterior

vencido y no pagado. Dicho documento incluye como informacin

los nombres de los derechos mineros, cdigo nico de cada uno, el

5. Emitirmonto
opinin
de en
las los aspectos
deudas que tcnicos, legales ulaotros
debe cancelarse, de su del
condicin competencia;
titular o

6. Otras que le sean asignadas.cesionario, entre otros.

LA ACCION CONTENCIOSA MINERA

La demanda de impugnacin ante el Poder Judicial contra las Resoluciones que pongan fin al
procedimiento administrativo, se interpondr dentro de los tres meses de notificada o publicada
la Resolucin impugnada, lo que ocurra primero, ante la Sala Civil de Turno de la Corte Superior
de Lima, la que conocer del procedimiento en primera instancia, sustancindose por los
trmites del proceso abreviado del Cdigo Procesal Civil. La demanda se entender con el
Procurador Pblico a cargo de los asuntos judiciales del Ministerio de Energa y Minas, as como
en su caso, con la parte que hubiere obtenido Resolucin favorable en el procedimiento
administrativo.

En estos procedimientos son admisibles la p<prueba instrumental, la inspeccin judicial, la de

peritos y las dems compatibles con la naturaleza del proceso. En ningn caso, ser admisible la
declaracin de parte y la de testigos.

Procede Recurso de Apelacin con efecto suspensivo, contra la sentencia de la Sala Civil
Superior, ante la Corte Suprema la que resolver en segunda y ltima instancia.

ORGANISMOS TECNICOS

EL INSTITUTO GEOLGICO MINERO Y METALRGICO INGEMMET

Es un Organismo Pblico Tcnico Descentralizado del Sector Energa y Minas del Per, con
personera jurdica de derecho pblico interno, autonoma, tcnica administrativa y econmica,
que tiene como objetivo la obtencin, almacenamiento, registro, procesamiento,
administracin y difusin eficiente de la informacin geo cientfica y aquella relacionada a la
geologa bsica, los recursos del subsuelo, los riesgos geolgicos y el geo ambiente. Asimismo,
tiene como objetivo conducir el Procedimiento Ordinario Minero, incluyendo la recepcin de
petitorios, el otorgamiento de concesiones mineras y su extincin segn las causales fijadas por
la ley, ordenando y sistematizando la informacin geo referenciada mediante el Catastro Minero
Nacional, as como la administracin y distribucin del Derecho de Vigencia y Penalidad.

El Instituto Geolgico Minero y Metalrgico tiene las siguientes funciones:

Realizar y fomentar la investigacin de los recursos minerales, energticos e

hidrogeolgicos del pas; generar y actualizar el inventario de los mismos y promover su
conocimiento y desarrollo;
Investigar y efectuar estudios en geomorfologa, glaciologa y geologa ambiental en el
mbito de su competencia, as como estudios de evaluacin y monitoreo de los peligros
geolgicos en el territorio nacional a efecto de determinar sus efectos en la comunidad
y el medio ambiente;
Proponer a las instancias pertinentes las polticas generales en materia de investigacin
cientfica y tecnolgica en las diversas reas de las geo ciencias y sus aplicaciones;
Desarrollar, mantener y actualizar la Carta Geolgica Nacional y sus derivaciones
temticas, en coordinacin con los organismos competentes.
 Identificar, estudiar y monitorear los peligros asociados a movimientos en masa,
actividad volcnica, aluviones, tsunamis y otros;
Acopiar, integrar, salvaguardar, administrar, interpretar y difundir la informacin geo
cientfica nacional; siendo el depositario oficial de toda la informacin geolgica minera
del pas;
Participar en representacin del Estado, en los programas y proyectos de colaboracin
y cooperacin internacional en temas geo cientficos;
Conformar, administrar y mantener la base de datos geo cientfica del Per, como una
herramienta bsica para el fomento de la inversin y del desarrollo nacional, as como,
proveer la informacin geo cientfica necesaria para el cuidado del medio ambiente y el
ordenamiento territorial;
Realizar y/o participar en programas de reconocimiento, prospeccin y monitoreo del
territorio en el mbito de su competencia;
Administrar el inventario nacional de los recursos no renovables del subsuelo;
Identificar y regular las zonas que en razn de la presencia de patrimonio geolgico
puedan considerarse reas protegidas o constituir Geo parques;
Garantizar la certificacin de las aguas termales y medicinales de todo el territorio
peruano;
Recibir, admitir a trmite y tramitar petitorios de concesin minera a nivel nacional;
Otorgar ttulos de concesin minera;
Conducir el proceso de remate de petitorios mineros a nivel nacional en los casos de
simultaneidad;
Tramitar y resolver los recursos de oposicin y las denuncias de internamiento;
Tramitar y resolver solicitudes de acumulacin, divisin o fraccionamiento de derechos
mineros.
Constituir las sociedades legales de oficio o a solicitud de parte, cuando corresponda;
Extinguir petitorios y concesiones mineras, por causales de abandono, caducidad,
nulidad, inadmisibilidad, rechazo, renuncia, cancelacin y otras que determine la ley y
publicar su libre denunciabilidad cuando corresponda;
Resolver sobre la renuncia parcial o total de las concesiones mineras;
Informar peridicamente a la Direccin General de Minera sobre las infracciones que
cometan los Peritos Mineros nominados en el ejercicio de la funcin;
Administrar el Catastro Minero, el Pre catastro y el Catastro de reas Restringidas a la
Actividad Minera ;
 Conceder los recursos de revisin en los procedimientos en el que le corresponda
ejercer jurisdiccin administrativa;
Administrar y distribuir el Derecho de Vigencia y Penalidad, controlando los abonos
efectuados, las deudas y expidiendo las resoluciones de no pago de derecho de vigencia
y penalidad y resoluciones de exclusin de dicha condicin;
Elaborar el Padrn Minero Nacional;
Proporcionar a las Regiones competentes en materia de procedimiento ordinario
minero, informacin catastral integrada a nivel nacional;
Incorporar y mantener en el Catastro Minero Nacional la informacin proveniente de
los Gobiernos Regionales en materia de procedimientos mineros, segn competencias;
Administrar un sistema interconectado de informacin y proceso entre el rgano
jurisdiccional administrativo minero del Gobierno Nacional y los rganos jurisdiccionales
administrativos mineros de los Gobiernos Regionales segn las competencias asignadas
por ley;
Proporcionar asesora a los Gobiernos Regionales en materia jurisdiccional
administrativa minera relacionada al Procedimiento Ordinario Minero;
Proponer al Ministerio de Energa y Minas la normatividad pertinente para perfeccionar
y uniformizar la legislacin minera aplicable a nivel nacional y regional;
Asesorar al Ministerio de Energa y Minas y otras entidades del Estado en aspectos de
su competencia;
Ejercer las dems atribuciones inherentes a sus funciones;
Otras que le asigne el Ministerio de Energa y Minas.

2.- ORGANISMO DE SUPERVISIN DE LA INVERSIN EN ENERGA Y MINERA OSINERGMIN:

Es la entidad competente para supervisar las actividades mineras de exploracin, explotacin,
beneficio y transporte minero bajo el sistema de concesin, en la mediana y gran minera; as
como en el almacenamiento de concentrados de minerales.

Conforme a las Leyes N 28964 y N 29901, OSINERGMIN es competente para supervisar, el

cumplimiento de las disposiciones legales y tcnicas en las actividades mineras incluyendo las
referidas a la seguridad de infraestructura, sus instalaciones, gestin de seguridad y de
operaciones.

La supervisin de las actividades mineras por parte de OSINERGMIN se realiza en los siguientes
temas:
 o ventilacin
o geo mecnica
o transporte, maquinarias, e instalaciones auxiliares
o plantas de beneficio, fundiciones, refineras, depsitos de concentrado de
mineral y plantas de relleno hidrulico
o depsitos de relaves, pilas de lixiviacin, depsitos de desmontes y tajo abierto.

La supervisin a cargo del OSINERGMIN no incluye verificar el cumplimiento de normas y

disposiciones sobre seguridad y salud en el trabajo vinculadas con obligaciones o derechos
laborales, dicha supervisin corresponde al Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.

En cuanto a la supervisin ambiental de la actividad minera, OSINERGMIN ejerci dicha

supervisin hasta el 21 de julio de 2010, siendo que a partir del 22 de julio de 2010, oper la
transferencia de funciones en favor del Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
(OEFA) entidad que resulta competente para la supervisin ambiental de la actividad minera.

Finalmente, no se encuentra dentro de los alcances de la supervisin de OSINERGMIN las

actividades mineras de pequeos productores mineros, minera artesanal y minera ilegal.

3.- EL ORGANISMO DE EVALUACIN Y FISCALIZACIN AMBIENTAL OEFA

Se cre en el 2008 como un organismo tcnico especializado, adscrito al Ministerio del

Ambiente. Es el ente rector del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
(SINEFA) en el Per.

El OEFA garantiza que las actividades econmicas se desarrollen en equilibrio con el derecho de
las personas a gozar de un ambiente sano. Para ello, se encarga de la evaluacin, supervisin,
fiscalizacin y sancin en materia ambiental, as como de la aplicacin de incentivos en los
sectores de minera, energa, pesquera e industria. Adems, como ente rector del SINEFA,
ejerce las funciones normativas y supervisora, respecto de las entidades de fiscalizacin
ambiental (EFA) en el Per.

4.- DIRECCIN GENERAL DE ASUNTOS AMBIENTALES MINEROS (DGAAM)

Es un rgano tcnico, normativo y de promocin, dependiente jerrquicamente del

Viceministerio de Minas. Como rgano tcnico, tiene como funcin asesorar a la Alta Direccin
del Ministerio de Energa y Minas sobre asuntos ambientales. Como parte de esta funcin,
asesora a la Alta Direccin en asuntos referidos a las relaciones que surgen entre empresas del
sector y la sociedad civil. Adicionalmente, como rgano normativo y de promocin, su objetivo
es promover la ejecucin y promulgacin de normas para limitar o evitar la contaminacin
ambiental originada por las actividades minero energticas.

La normativa ambiental del Sector Energa y Minas, cuenta con tres instrumentos principales de
gestin ambiental, uno de ellos es el referido a los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) los
cuales estn relacionados con proyectos nuevos, los Programas de Adecuacin y Manejo
Ambiental Panorama de la Minera en el Per 133 (PAMA), relacionados a las operaciones que
venan operando con anterioridad a la publicacin de los reglamentos ambientales, y la
Auditoria Ambiental, orientada a ejercer un adecuado control y fiscalizacin en el cumplimiento
de los compromisos ambientales asumidos por las empresas con el Estado.

De acuerdo a lo establecido en la normatividad vigente, las funciones de la DGAA son las

siguientes:

Proponer la poltica y normativa de conservacin y proteccin del ambiente.

Aprobar las normas tcnicas para la regulacin de dicha normativa.
Normar la evaluacin de impactos ambientales y sociales.
Calificar y autorizar a instituciones para que elaboren Estudios de Impacto Ambiental
(EIA).
Evaluar, aprobar o desaprobar Estudios de Impacto Ambiental (EIA),
Estudios de Impacto Ambiental Preliminar (EIAP);
Evaluaciones Ambientales (EA), Planes de Cierre o Abandono y sus modificatorias, as
como cualquier cambio a los Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA).
Asesorar a la Alta Direccin de asuntos ambientales y en temas referidos a las
relaciones de las empresas con la sociedad civil que resulten involucradas en las
actividades del Sector de Energa y Minas.
Mantener actualizados los registros relacionados a los asuntos ambientales.

DECLARACION ANUAL CONSOLIDADA DAC

1.- EN QUE CONSISTE LA DECLARACION ANUAL CONSOLIDADA?

Es una declaracin jurada, mediante la cual usted informa al Ministerio de Energa y Minas
sobre las actividades que desarroll durante el ao previo.
Estas declaraciones permiten producir estadsticas sobre el desempeo de la minera en el
Per, tanto artesanal como pequea, mediana y grande; y evaluar as su impacto en la
economa nacional.

2.- QU DATOS DEBO PROPORCIONAR EN MI DAC?

Entre la informacin que debe presentar en su Declaracin Anual Consolidada se encuentra, por
ejemplo, la identificacin y ubicacin de su(s) derecho(s) mineros; las inversiones realizadas; la
declaracin de la acreditacin de la produccin mnima, etc.

3.- QU PASA SI NO CUMPLO CON PRESENTAR MI DAC?

Se le aplicar una sancin, que consiste en el pago de una multa equivalente a:

Seis UIT como mximo, si pertenece a la Gran y Mediana Minera.
Dos UIT como mximo, si est acreditado como pequeo productor minero.
Una UIT como mximo, si est acreditado como productor minero artesanal.

DERECHO DE VIGENCIA

Todo minero titular de una concesin minera o de beneficio est obligado a pagar un monto de
dinero al Estado, a fin de mantener vigente su concesin. Este pago se conoce como derecho
de vigencia.

1.- EN EL CASO DE UNA CONCESIN MINERA, A PARTIR DE CUNDO DEBO PAGAR EL

DERECHO DE VIGENCIA?

La obligacin de pagar el derecho de vigencia es anual, y nace desde que usted formula su
petitorio:

AO 1: Debe pagarlo al momento de formular su petitorio.

AO 2: Debe pagarlo entre el 1 de enero y el 30 de junio de ese ao. El segundo ao se comienza
a contar a partir del 1 de enero del ao siguiente al que formul el petitorio de la concesin
minera.

AO 3 y SIGUIENTES: Al igual que para el segundo ao, debe pagarlo entre el 1 de enero y el 30
de junio de ese ao. La misma regla se aplica para los aos siguientes.

2.- CUNTO DEBO PAGAR POR DERECHO DE VIGENCIA?

Si usted no contara con dicha constancia o pertenece al Rgimen General de la Mediana y

Gran Minera:

El pago por derecho de vigencia es mayor (US$ 3.00 por hectrea solicitada u otorgada).

Si es un pequeo productor minero o un productor minero artesanal calificado por la Direccin

General de Minera del Ministerio de Energa y Minas, el monto que est obligado a pagar por
derecho de vigencia es:

Si est acreditado como Pequeo Productor Minero

US$ 1.00 (un dlar) o su equivalente en moneda nacional, por hectrea solicitada u otorgada.
Por ejemplo: Si ha solicitado 800 hectreas debe pagar por derecho de vigencia: US$ 800, ya
que: 800 hectreas x US$ 1.00 = US$ 800.

Si est acreditado como Productor minero artesanal

US$ 0.50 (medio dlar) o su equivalente en moneda nacional, por hectrea solicitada u otorgada.
Por ejemplo: Si ha solicitado 800 hectreas debe pagar por derecho de vigencia: US$ 400 ya
que: 800 hectreas x US$ 0.50 = US$ 400.

3.- DNDE PAGO EL DERECHO DE VIGENCIA?

En la cuenta bancaria que el INGEMMET ha establecido para tal efecto. Cuando realice dicho
pago por primera vez, deber indicar que corresponde a un petitorio nuevo.
Para saber cul es el nmero de la cuenta y la agencia bancaria donde realizar el pago, puede
llamar por telfono al INGEMMET o acercarse a alguna de sus oficinas.

4.- QU PASA SI NO CUMPLO CON PAGAR EL DERECHO DE VIGENCIA?

En caso que no se cumpla con pagar el derecho de vigencia durante 1 ao, podr regularizarse
dicho pago al ao siguiente. Sin embargo, si no se cumpliera con el pago durante 2 aos
consecutivos, se producira la caducidad del petitorio o concesin minera. Es decir, se pierde el
derecho minero.

5.- EN CASO DE UNA CONCESIN DE BENEFICIO, A PARTIR DE CUNDO DEBO PAGAR EL

DERECHO DE VIGENCIA?

En el caso de una concesin de beneficio, al igual que en el caso de la concesin minera, el pago
es anual y se debe realizar a partir del ao en que se solicita la concesin de beneficio.

6.- DNDE Y CUNTO DEBO PAGAR POR DERECHO DE VIGENCIA EN EL CASO DE UNA
CONCESIN DE BENEFICIO?

En este caso, el derecho de vigencia tambin se paga en cualquiera de los bancos autorizados
por el INGEMMET para recibir el pago de derecho de vigencia.
El monto anual que debe pagar un pequeo productor minero, titular de una concesin de
beneficio, corresponde a 0.0014 de una Unidad Impositiva Tributaria (UIT) por cada TM/da.

PRODUCCIN MNIMA Y PENALIDAD

Recuerde que la concesin minera obliga al titular a explotar los recursos mineros ubicados en
el rea concesionada. En consecuencia, est usted obligado a invertir dinero y trabajo hasta
alcanzar la mnima produccin de minerales que exige la Ley General de Minera.

Esta obligacin de produccin mnima tambin existe en el caso de haber celebrado un contrato
o acuerdo de explotacin.

1.- CUNTO ESTOY OBLIGADO A PRODUCIR??

Si es Pequeo productor minero acreditado:

No menos de US$ 50.00 (o su equivalente en moneda nacional), por ao y por hectrea

otorgada, sea cual fuere la sustancia.

Por ejemplo: Si el nmero de hectreas que comprende su concesin es 1000, entonces tendr
que producir como mnimo el equivalente a: US$ 50 x 1000 Hectreas = US$ 50,000 por ao.

Si es Productor minero artesanal acreditado:

No menos de US$ 25.00 (o su equivalente en moneda nacional), por ao y por hectrea

otorgada, sea cual fuere la sustancia.

Por ejemplo: Si el nmero de hectreas que comprende su concesin es 8, entonces tendr que
producir como mnimo el equivalente a: US$25 x 8 Hectreas = US$ 200 por ao.

Contar con la constancia de pequeo Productor Minero (PPM) o como Productor Minero
Artesanal (PMA), le da a usted una interesante ventaja. Si no contara con dicha constancia, el
monto mnimo de produccin, por ao y por hectrea otorgada, sera mucho mayor: US$ 100.00
(o su equivalente en moneda nacional), si se trata de sustancias metlicas; o US$ 50.00 (o su
equivalente en moneda nacional), si se trata de sustancias no metlicas.

2.- CUNDO DEBO OBTENER LA PRODUCCIN MNIMA?

La produccin mnima exigida por la Ley de Minera la debe obtener a ms tardar al vencimiento
del sexto ao, computado a partir del ao en que se le otorg el ttulo de concesin o en que
suscribi el contrato de explotacin.

Ejemplo:
Si su ttulo de concesin minera fue otorgado en el ao 2009, entonces debe obtener su
produccin mnima a ms tardar en el ao 2015, que viene a ser el sexto ao desde que se le
otorg su ttulo de concesin.
3.- CMO DECLARO LO QUE HE PRODUCIDO?

La produccin mnima se declara anualmente en el formulario de la DAC. (DECLARACION ANUAL

CONSOLIDADA)

4.- QU PASA SI NO CUMPLO CON ACREDITAR LA PRODUCCIN MNIMA?

Si no cumple con acreditar la produccin mnima, tendr que pagar una penalidad. Esta
penalidad la debe cancelar en el primer semestre del stimo ao, computado desde que obtuvo
su ttulo de concesin minera o desde que suscribi el contrato de explotacin.

Ejemplo:
Volviendo a nuestro anterior ejemplo, si su ttulo de concesin minera fue otorgado en el ao
2009 y no cumpli con acreditar su produccin mnima en el ao 2015, entonces la penalidad la
debe pagar en el ao 2016, entre los meses de enero y junio de dicho ao.

5.- CUNTO TENDR QUE PAGAR POR PENALIDAD??

Si usted est calificado como PPM o PMA por la DGM del MEM:

US$ 1.00 o su equivalente en moneda nacional por ao y por hectrea, hasta el ao en que
cumpla con la produccin mnima anual.

Si es Productor Minero Artesanal acreditado por la DGM del MEM:

US$ 0.50 o su equivalente en moneda nacional por ao y por hectrea, hasta el ao en que
cumpla con la produccin mnima anual.

Si no est acreditado o pertenece al Rgimen General de la Mediana y Gran minera:

Deber pagar por penalidad US$ 6.00, por ao y por hectrea, hasta el ao en que cumpla con
la produccin mnima anual.

6.- AUMENTAN LAS PENALIDADES??

Solo si despus del stimo ao, usted contina con el incumplimiento.

A partir del decimosegundo ao, el monto de la penalidad que est obligado a pagar por
incumplimiento es:

Si es Pequeo productor minero

US$ 5.00 o su equivalente en moneda nacional, por ao y por hectrea.

Si es Productor minero artesanal

US$ 3.00 o su equivalente en moneda nacional, por ao y por hectrea.

Si usted no contara con la constancia de PPM o PMA o pertenece al Rgimen General de la

Mediana y Gran Minera:

El monto que deber pagar por penalidad a partir del dcimo segundo ao sera de US$ 20.00
por ao y por hectrea, hasta el ao en que cumpla con la produccin mnima anual.

7.- DNDE PAGO LA PENALIDAD?

La penalidad debe pagarla en la cuenta bancaria que el INGEMMET ha establecido para tal
efecto. En caso que est obligado a pagar el derecho de vigencia, la penalidad se debe pagar
junto con el pago de dicho derecho.

8.- QU OCURRE SI NO CUMPLO CON PAGAR LA PENALIDAD?

Si usted no paga la penalidad de 1 ao podr regularizar dicho pago durante el ao en curso.
Ahora bien, si no cumple con pagar la penalidad durante 2 aos consecutivos, esto generar la
caducidad de su petitorio o concesin minera.
En otras palabras: usted pierde su derecho minero

QU ES UN PETITORIO
MINERO?

Es la solicitud para el otorgamiento de una concesin minera sobre un rea

determinada. Se efecta mediante un formulario en el cual el solicitante (denominado
peticionario) indica, entre otras cosas, las coordenadas y otros datos de ubicacin del
rea que solicita.

El petitorio no da derecho a iniciar actividades mineras en el rea, debindose esperar la

obtencin del respectivo ttulo de concesin minera.

Cualquier rea puede ser peticionada?

No. Se requiere lo siguiente:

Que el rea no haya sido previamente peticionada o concesionada.

Que el rea no haya sido incluida como rea de no admisin de

petitorios.

Que el rea no est sujeta a alguna otra restriccin legal

aplicable al uso del rea que impida su aprovechamiento para

actividades mineras.

Que el peticionante no sea persona inhbil de conformidad

con lo establecido por Ley.

Calificacin de PEQUEO PRODUCTOR MINERO - PPM y PRODUCTOR MINERO ARTESANAL
PMA En el caso de extranjeros, que el rea no se encuentre ubicada

dentro de los 50 kilmetros de la frontera peruana, salvo que

Cuando se medie
cuentauna
con una (Decreto
norma concesin minera,que
Supremo) concesin de beneficio o un contrato de
los autorice.
explotacin, se puede dar el siguiente paso en la formalizacin, eso es, obtener una constancia
que lo califique como Pequeo Productor Minero (PPM) o Productor Minero Artesanal (PMA).
De esta manera, podr obtener los beneficios que la Ley de Formalizacin y Promocin de la
PPM y PMA otorga, a quienes cuentan con tal calificacin
.

QU ES LA CONSTANCIA DE PPM Y PMA?

Es el documento legal que emite la DGFM del MEM, para calificar a un minero
como Pequeo Productor Minero (PPM) o como Productor Minero Artesanal
(PMA).

POR QU ES IMPORTANTE OBTENER UNA CONSTANCIA DE PPM O PMA?

nicamente si se cuenta con dicha constancia, se puede acceder a los

beneficios que otorga la Ley de Formalizacin y Promocin de la PM y MA.
Entre tales beneficios estn, por ejemplo:
El pago de un monto menor por derecho de vigencia
El pago de un monto menor por penalidades
Menor monto de inversin por produccin mnima

QU CONDICIONES DEBO REUNIR PARA SER CALIFICADO COMO PPM?

Para ser calificado como PPM se debe cumplir con las siguientes condiciones:

o En forma personal o como conjunto de personas naturales, o

personas jurdicas conformadas por personas naturales o
cooperativas mineras o centrales de cooperativas mineras se dedican
habitualmente a la explotacin y/o beneficio directo de minerales.
o Posean, por cualquier ttulo, hasta dos mil (2,000) has., entre
denuncios, petitorios y concesiones mineras.
o Posean, por cualquier ttulo, una capacidad instalada de produccin
y/ o beneficio no mayor de trescientas cincuenta (350) toneladas
mtricas por da. En el caso de los productores de minerales no
metlicos y materiales de construccin, el lmite mximo de la
capacidad instalada de produccin y/ o beneficio ser de hasta un mil
doscientas (1,200) toneladas mtricas por da.

En el caso de los yacimientos metlicos tipo placer, el lmite mximo de la

capacidad instalada de produccin y/ o beneficio, ser de tres mil (3,000)
metros cbicos por da.

Segn lo establecido en el Art. 9, numeral 9.5) del Decreto Legislativo N

1100: "para ser calificado como pequeo productor minero o productor
minero artesanal, el titular minero deber contar con resolucin de
autorizacin de inicio de actividades de exploracin o explotacin, emitida
por la autoridad competente, previo informe tcnico favorable del
Ministerio de Energa y Minas".

QU CONDICIONES DEBO REUNIR PARA SER CALIFICADO COMO PMA?

Para ser calificado como PMA se debe cumplir con las siguientes condiciones:

o En forma personal o como conjunto de personas naturales o personas

jurdicas conformadas por personas naturales, o cooperativas
mineras o centrales de cooperativas mineras se dedican
habitualmente y como medio de sustento, a la explotacin y/o
beneficio directo de minerales, realizando sus actividades con
mtodos manuales y/o equipos bsicos.
o Posean, por cualquier ttulo, hasta un mil (1,000) hectreas, entre
denuncios, petitorios y concesiones mineras; o hayan suscrito
acuerdos o contratos con los titulares mineros segn lo establezca el
reglamento de la ley.
o Posean, por cualquier ttulo, una capacidad instalada de produccin
y/o beneficio no mayor de veinticinco (25) toneladas mtricas por da.

En el caso de los productores de minerales no metlicos y de materiales de

construccin, el lmite mximo de capacidad instalada de produccin y/o
beneficio ser de hasta cien (100) toneladas mtricas por da.

En el caso de los yacimientos metlicos tipo placer, el lmite mximo de

capacidad instalada de produccin y/o beneficio ser de doscientos (200)
metros cbicos por da.

Segn lo establecido en el Art. 9, numeral 9.5) del Decreto Legislativo N

1100:"para ser calificado como pequeo productor minero o productor
minero artesanal, el titular minero deber contar con resolucin de
autorizacin de inicio de actividades de exploracin o explotacin, emitida
por la autoridad competente, previo informe tcnico favorable del
Ministerio de Energa y Minas"

RENO LAS CONDICIONES LEGALES, CMO OBTENGO LA CONSTANCIA?

Si rene las condiciones legales para ser considerado pequeo productor

minero o productor minero artesanal, usted puede solicitar su acreditacin
va internet de la siguiente manera:

Procedimiento de Solicitud de Acreditacin o

Renovacin de la Condicin de Pequeo Productor
Minero y Productor Minero Artesanal

Para la presentacin de las solicitudes de Acreditacin o Renovacin de la

Condicin de Pequeo Productor Minero y Productor Minero Artesanal, los
titulares mineros debern acceder va internet a la pgina
web http://extranet.minem.gob.pepara lo cual tendrn acceso con un
nombre de usuario y clave secreta (password), que en adelante servirn para
todos los trmites del Acreditacin o Renovacin de la Condicin de Pequeo
Productor Minero y Productor Minero Artesanal va internet.
El nombre de usuario y clave secreta son los que los titulares mineros utilizan,
segn sea el caso, para los fines de la Declaracin Anual Consolidada (DAC) y
Declaracin Mensual de Estadstica Minera, formularios que se viene
presentando vis internet desde el ao 2005 y 2006, respectivamente.

Procedimiento para obtener usuario y contrasea

Los titulares mineros que no cuentan con nombre de usuario y clave secreta
pueden obtenerlos de alguna de las siguiente maneras:

1. Acercarse a las oficinas de la Direccin General de Minera (DGM) del

Ministerio de Energa y Minas con su Documento Nacional de Identidad (DNI)
y carta poder legalizada que acredite ser el representante legal del titular
minero. El horario de atencin para realizar este trmite, que no generar
costo alguno para el titular, ser de lunes a viernes de 8.30 a.m. a 4.30 p.m.

2. Registrarse en la Direccin Regional de Energa y Minas (DREM) de su

Regin con su Documento Nacional de Identidad (DNI) y carta poder legalizada
que acredite ser el representante legal del titular minero. En un lapso de 3
(tres) das hbiles, el titular minero deber acercarse nuevamente a la DREM,
la cual brindar la informacin correspondiente.

Tanto el nombre de usuario como la contrasea los puede obtener

gratuitamente en la Direccin General de Minera del Ministerio de Energa y
Minas o de la Direccin Regional de Energa y Minas (DREM) de su regin.

Si ha olvidado su contrasea, puede recuperarla pulsando el

siguiente link; debe introducir su nombre de usuario, y a continuacin,
pulsar Envame mi contrasea, y su contrasea le ser enviada a la direccin
de e-mail que haya registrado (siempre que sea una direccin vlida). Si no ha
registrado una direccin de e-mail o tiene otro problema para ingresar al
sistema (por ejemplo, si olvid su nombre de usuario) comunquese con el
Ministerio de Energa y Minas a travs de alguna de las siguientes vas: E-
mail: [email protected] Telfono: 411-1100 Anexo: 2273.

Recuerde: Si rene las condiciones legales para acreditarse como Productor

Minero Artesanal (PMA), puede solicitar directamente su petitorio y
calificacin en su DREM correspondiente, donde est su petitorio minero.

CUL ES EL PERIODO DE VALIDEZ DE LAS CONSTANCIAS OTORGADAS?

La constancia de PPM o PMA tiene una vigencia de 2 aos. La fecha de inicio

y trmino del periodo de vigencia se indica en la propia constancia.

LAS CONSTANCIAS SON RENOVABLES?

Un mes antes de vencer el plazo, puede ingresar nuevamente al extranet del

MEM y solicitar su renovacin. Para ello, al igual que cuando solicit su
constancia inicial, deber llenar los formatos "Declaracin Jurada Bienal de
PMA" o "Declaracin Jurada Bienal de PPM", y hacer el pago respectivo por
derecho de trmite en Caja-Trmite del MEM o la DREM respectiva o Banco
de la Nacin.
En esta oportunidad, la DGFM tiene un plazo de 30 das calendario para
pronunciarse sobre su declaracin y emitir la nueva constancia solicitada.

UNA VEZ OTORGADA LA CONSTANCIA

SE PUEDE PERDER LA CONDICIN DE PPM?
Pierde su condicin de PPM, automticamente, si:

o Supero los lmites de extensin dos mil (2000) hectreas entre

denuncios, petitorios y concesiones mineras, y
capacidad instalada de produccin y/o beneficio no mayor de
trescientas cincuenta (350) toneladas por da.
o Por vencimiento del plazo (2 aos) sin haber solicitado la renovacin.
o Por la calificacin de productor minero artesanal.
o Por transferencia o extincin de todos sus derechos mineros.
o Por el otorgamiento del Certificado de operacin Minera-COM, de
una concesin de beneficio, o de cualquier otro permiso, autorizacin
o licencia que permita la realizacin de alguna de las actividades
mineras referidas en el artculo VI del ttulo Preliminar del TUO de la
Ley General de Minera, que determine que la actividad minera a
ser realizada por el PPM excede los lmites de produccin y/o
beneficio permitidos por el artculo 91 del TUO de la Ley General de
Minera.

SE PUEDE PERDER LA CONDICIN DE PMA?

Perder su condicin de PMA, automticamente, si:

o Super los lmites de extensin mil (1000) hectreas entre

denuncios, petitorios y concesiones mineras y capacidad instalada de
produccin de 25 toneladas mtricas por da.
o Por vencimiento del plazo sin haber solicitado la renovacin.
o Por la obtencin de la calificacin de pequeo productor minero.
o Por transferencia o extincin de todos sus derechos mineros.
o Por haber otorgado sus derechos en cesin, haberlos aportado al
patrimonio de un contrato de riesgo compartido o
celebrado cualquier otro contrato minero o de otra naturaleza
mediante el cual el PMA deje de realizar actividad minera como medio
de sustento.
o Por poseer por cualquier ttulo denuncios, petitorios, concesiones
mineras o dems derechos mineros en provincia distinta a la que
figura en su Declaracin Jurada Bienal, al amparo de la cual acredito
la condicin de PMA.
o Por resolucin del acuerdo o contrato de explotacin

DNDE OBTENGO MAYOR INFORMACIN?

 o Para cualquier consulta, puede enviar un correo electrnico a alguna
de las siguientes direcciones email:
[email protected]

o Contactar la DREM de su regin

o Dentro del formulario web hay instrucciones.

PERSONAS INHABILES PARA EJERCER LA ACTIVIDAD MINERA

1.- INHABILITACIN ABSOLUTA (Art. 31 del TUO): No pueden ejercer actividades mineras en
todo el territorio nacional por razn de cargo o funcin, las siguientes personas:

El Presidente de la Repblica.

Miembros del Poder Legislativo.

Miembros del Poder Judicial.

Ministros de Estado.

Funcionarios que tengan rango de ministros.

El Contralor General de la Repblica.

Procuradores Generales de la Repblica.

Funcionarios y Empleados del Sector Energa y Minas.

El personal de los organismos o dependencias del sector pblico nacional y organismos

pblicos descentralizados que ejerzan funcin jurisdiccional o que realicen actividad minera.

Los miembros del Ministerio Pblico y el Tribunal Constitucional, en aplicacin de los Arts. 158
y 201, respectivamente, de la Constitucin.

2.- INHABILITACIN RELATIVA (Art. 32 del TUO): En el territorio de su jurisdiccin, no podrn

ejercer actividades mineras:

Las autoridades polticas (Gobernadores, Tenientes Gobernadores)

 Los miembros de la Polica Nacional del Per.

Los miembros de las FF.AA.

3.- EXTENSIN DE LA INHABILITACIN (Arts. 33 del TUO): Estn prohibidos de ejercer

actividades mineras en forma absoluta o relativa, segn sea el caso, el cnyuge y los parientes
que dependan econmicamente de la persona impedida sea cual fuere el grado de
consanguinidad o afinidad.

4.- EXCEPCIONES (Art. 34 del TUO):

a) Que la persona inhbil haya adquirido derechos mineros con anterioridad a la eleccin o
nombramiento, en este caso la adquisicin es lcita.

b) Que durante el ejercicio del cargo o funcin el inhbil adquiera derechos mineros por
herencia o legado.

c) Que el cnyuge de la persona impedida agregue a la sociedad conyugal derechos mineros.

5.- SANCIONES (Art. 35 del TUO): La persona inhbil que adquiere, violando la Ley, concesiones
mineras, dar lugar a que la autoridad declare la nulidad de la adquisicin y el rea de la
concesin revertir al dominio del Estado. Si la adquisicin es slo de una participacin en el
derecho minero, la nulidad afectar tan slo ese porcentaje.

La declaracin de nulidad procede a instancia de parte o de oficio. Durante el proceso de

titulacin de un petitorio minero la nulidad corresponde declararla a la Autoridad Minera
(INACC). Una vez titulada e inscrita la concesin minera procede la accin contenciosa
administrativa.

6.- OTROS CASOS DE INHABILITACIN RELATIVA (Art. 36 del TUO): La Ley Minera, considera
personas inhbiles a los socios, directores, representantes, trabajadores y contratistas de
personas naturales o jurdicas dedicadas a la actividad minera, las mismas que no podrn
adquirir para s derechos mineros, en el radio de 10 kilmetros de cualquier punto del permetro
que encierra el rea en donde se ubican los derechos mineros. Esta prohibicin comprende a los
parientes que dependan econmicamente del impedido. La persona afectada por este
impedimento tiene el derecho a sustituirse en el expediente respectivo, dentro de un plazo de
noventa das de efectuada la ltima publicacin del aviso de petitorio; si la persona afectada no
hace uso de este derecho dentro del plazo indicado, desaparecer el impedimento relativo.

Excepcin. En los casos de inhabilitacin o incapacidad relativa regulada en el Art.361 del TUO,
los incapaces relativos podrn ejercer actividad minera slo con el consentimiento previo y
expreso del titular del derecho minero. Otros Impedimentos: Estn impedidos de formular
petitorios mineros, el concesionario y sus parientes hasta el segundo grado de afinidad o de
consanguinidad, cuyo derecho ha devenido en caduco, abandono, nulo y/o renunciado hasta
dos aos despus de haber sido publicado como denunciable, conforme el Art. 682 del TUO.