AUTO PARV 101 234-20
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MIS4-P-001-F-009
AUTO DE FISCALIZACIÓN INTEGRAL VERSIÓN: 2
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El presente acto administrativo se profiere de conformidad con el Decreto Ley 4134 de 3 de noviembre de 2011, la Ley
2056 de 2020, la Resolución 40008 del 14 de enero de 2021 del Ministerio de Minas y Energía y las Resoluciones No.
206 del 22 de marzo y No. 298 del 30 de abril de 2013, VSC No. 483 del 27 de mayo de 2013 y 055 del 8 de febrero
de 2018 y 248 del 27 de febrero de 2023 de la Agencia Nacional de Minería – ANM, y demás disposiciones jurídicas
que apliquen, y teniendo en cuenta los siguientes:
ANTECEDENTES
1.1 El día 09 de mayo de 2008, el DEPARTAMENTO DEL CESAR, en cabeza del Gobernador del Departamento
CRISTIAN HERNANDO MORENO PANZO y la ASOCIACIÓN DE PRESTADORES DE SERVICIOS
ORGANIZADOS DEL MUNICIPIO DE LA JAGUA DE IBIRICO CESAR - ASOPRESERJAI, Representada
Legalmente por el señor JESÚS MARIA BAYONA ARIAS, suscribieron el Contrato de Concesión No. 0234-
20, para la Explotación económica de un yacimiento de MATERIAL DE ARRASTRE, en un área de 9.045,5
metros cuadrados (m2), ubicada en jurisdicción del municipio de LA JAGUA DE IBIRICO - Departamento del
CESAR, por un término de veintiocho (28) años (Cuaderno 1, fol. 95-103), contados a partir del 04 de junio
de 2008, fecha en la cual se realizó la inscripción en el Registro Minero Nacional - RMN.
1.2 Mediante Concepto técnico CT-0159-2007 del 17 de septiembre de 2007 la Gobernación del Cesar procede
a APROBAR el Plan de Trabajo y Obras (PTO) para la construcción, Montaje y Explotación de material de
arrastre (gravas y arena), con una producción de 5.642 m3.
1.3 Mediante Resolución No. 1073 del 30 de noviembre 2007 la Corporación Autónoma Regional del Cesar –
CORPOCESAR Impone Plan de Manejo Ambiental que se debe cumplir para la actividad minera de explotación de
material de arrastre (Río Sororia) adelantada en jurisdicción del municipio de la Jagua de Ibirico Cesar, por la
Valledupar (Cesar.), Carrera 19 No. 13-45 Piso 2 Centro Comercial
Plaza San Luis
Conmutador: 605 5805023
http://www.anm.gov.co/ Correo-E: [email protected]
CÓDIGO:
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Asociación de Prestadores de Servicios Organizados del Municipio de la Jagua de Ibirico “ASOPRESERJAI” con
identificación tributaria No. 824006574-2.
1.4 Mediante Resolución No. 000010 del 06 de enero de 2010 se procede a APROBAR la Modificación al Programa
de trabajos y Obras (PTO) y el aumento de la producción anual estimada a 12.000 m3, de conformidad al Concepto
Técnico CT-0304-2009 del 14 de Diciembre del 2009, del Contrato de Concesión N° 0234-20, código de Registro
Minero Nacional N° HIKD-01 del 04 de Junio de 2008, para la explotación de un yacimiento de material de Arrastre,
ubicado en jurisdicción del Municipio de La Jagua de Ibirico en el Departamento del Cesar, de conformidad con lo
expuesto en la parte motiva de la presente resolución.
1.5 Mediante Resolución No. 0075 del 1 de febrero de 2012 la Corporación Autónoma Regional del Cesar –
CORPOCESAR Resuelve Modificar el artículo segundo de la resolución No. 1073 del 30 de noviembre de 2007
mediante el cual se impuso Plan de Manejo Ambiental en el sentido de contemplar la extracción o explotación manual
y mecanizada del material de arrastre.
1.6 Mediante auto PARV No. 742 del 01 de diciembre de 2020 notificado por estado jurídico No. 102 de fecha 02 de
diciembre de 2020 a través del cual se acogió el Concepto Técnico PARV No. 429 del 12 noviembre de 2020.
REQUERIR a la titular del Contrato de Concesión No. 234-20 informándole que se encuentra incurso en la
causal de caducidad contenida en el literal d) del artículo 112 de la Ley 685 de 2001, para que allegue el
formulario para declaración y liquidación regalías correspondiente al II y III trimestre 2020 para los minerales
de arena y grava
, junto con el comprobante de pago. Dicho monto habrá de consignarse junto con los
intereses que se causen hasta el monto de su pago efectivo correspondiente al concepto y periodo de la
obligación económica, mediante el recibo que se expide en el link de “trámites en línea” del menú “Trámites
y Servicios” “PAGO DE REGALIÁS” que se encuentra en la página web de la entidad,
www.anm.gov.co<http://www.anm.gov.co. Se concede el término de quince (15) días, contados a partir del
día siguiente a la notificación del presente acto administrativo para que subsane las faltas que se le imputan
o formule su defensa, respaldada con las pruebas correspondientes, de conformidad al artículo 288 de la Ley
685 de 2001.
REQUERIR a la titular del Contrato de Concesión No. 234-20 informándole que se encuentra incurso en la causal de
caducidad contenida en el literal f) del artículo 112 de la Ley 685 de 2001, para que presente la póliza minero
ambiental, de acuerdo a lo manifestado en el numeral 2.2.1 del concepto técnico PARV No. 245 de 23 de julio de
2020. Se concede el término de quince (15) días, contados a partir del día siguiente a la notificación del presente acto
administrativo para que subsane las faltas que se le imputan o formule su defensa, respaldada con las pruebas
correspondientes, de conformidad al artículo 288 de la Ley 685 de 2001.
INFORMAR que en virtud de lo contemplado en el artículo 7º de la Resolución 338 de 2014 “Por medio de la cual se
adoptan las condiciones de las pólizas minero-ambientales y se dictan otras disposiciones”, remítase a la Compañía de
Seguros ‘SEGUROS DEL ESTADO S.A.’, copia del presente acto administrativo, en el cual se le informa del inicio del
procedimiento sancionatorio en contra de la titular del presente contrato de concesión.
1.7 Mediante Auto PARV No. 818 del 30 de diciembre de 2020, notificado por estado jurídico No.111 del 31 de
diciembre de 2020 se acogió el Informe de visita de Fiscalización PARV No.153 de 24 de diciembre de 2020 se dispuso:
Requerir bajo apremio de multa, de conformidad con lo establecido en el artículo 115 de la Ley 685 de 2001, para que
aclare por qué no está alcanzando los niveles de producción que fueron proyectados en el Programa de Trabajos
y Obras (PTO) aprobado. Y se recomienda indicarle que, de persistir esta situación, deberá modificar el citado plan
minero para ajustarlo a la realidad y/o condiciones actuales de su proyecto minero, de acuerdo a lo señalado en el
Informe de Visita PARV No. 153 del 24 de diciembre de 2020. Para lo cual se le concede el término de treinta (30) días
contados a partir del día siguiente de la notificación de este proveído, para que subsane la falta que se le imputa o
formule su defensa respaldada con las pruebas correspondientes, de acuerdo con lo establecido en el artículo 288 de la
Ley 685 de 2.001.
1.8 Mediante Auto PARV 512 del 03 de noviembre de 2021, notificado por estado jurídico No. 107 del 04 de noviembre
de 2021 se acogió el Concepto Técnico PARV No. 298 del 15 de octubre de 2021.
Requerir bajo apremio de multa, a la titular del Contrato de Concesión No. 0234-20 de conformidad con lo establecido
en el artículo 115 y 287 de la Ley 685 de 2001, para que diligencien en el nuevo Sistema Integral de Gestión Minera:
ANNA MINERIA, el Formato Básico Minero Anual del año 2020 y su plano de labores. Para lo cual se otorga el término
de treinta (30) días contados a partir de la notificación del presente auto, para que subsane la falta que se le imputa.
2. Requerir bajo causal de caducidad a la titular del Contrato de Concesión No. 0234-20, de conformidad con lo
establecido en el literal d) del artículo 112 y 288 de la Ley 685 de 2001, para que presente el Formulario de Declaración,
Producción y Liquidación de Regalías correspondiente al IV trimestre del año 2020, para el mineral de ARENA Y GRAVA,
con su respectivo soporte de pago si a ello hubiere lugar. Para lo cual se otorga el término de quince (15) días contados
a partir de la notificación del presente auto para que subsane la falta que se le imputa.
Requerir bajo causal de caducidad a la titular del Contrato de Concesión No. 0234-20, de conformidad con lo establecido
en el literal d) del artículo 112 y 288 de la Ley 685 de 2001, para que presente los Formularios de Declaración, Producción
y Liquidación de Regalías correspondientes al I, II, III trimestre del año 2021, para el mineral de ARENA Y GRAVA, con
sus respectivos soportes de pago si a ello hubiere lugar. Para lo cual se otorga el término de quince (15) días contados
a partir de la notificación del presente auto para que subsane la falta que se le imputa.
Teniendo en cuenta que las actuaciones administrativas desarrolladas por la Autoridad Minera se realizan con arreglo al
debido proceso de conformidad con las normas de procedimiento y competencia establecidas en la Constitución y la Lay
1437 de 2011, se hace procedente citar y darle cumplimiento al artículo 91 de la Ley 1437 de 2011 que dispone:
“Artículo 91. Pérdida de ejecutoriedad del acto administrativo. Salvo norma expresa en contrario, los actos administrativos
en firme serán obligatorios mientras no hayan sido anulados por la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo.
Perderán obligatoriedad y, por lo tanto, no podrán ser ejecutados en los siguientes casos:
1- Cuando sean suspendidos provisionalmente sus efectos por la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo.
2- Cuando desaparezcan sus fundamentos de hecho o de derecho.
3- Cuando al cabo de cinco (5) años de estar en firme, la autoridad no ha realizado los actos que le
correspondan para ejecutarlos.
4- Cuando se cumpla la condición resolutoria a que se encuentre sometido el acto.
5- Cuando pierdan vigencia. “
Ahora bien, como quiera que la titular minero no le ha dado cumplimiento a los requerimientos hechos bajo apremio de
multa en el Auto PARV No. 0813 del 2 de diciembre de 2013 (presentar los Formatos Básicos Mineros Semestrales de
2012, 2013 y Anuales 2011, 2012, con sus respectivos planos); en el Auto PARV No. 0761 del 04 de junio de 2014
(presentar Formato Básico Minero Anual 2013, con su respectivo plano); en el Auto PARV No. 0374 del 08 de mayo de
2015 (presentar Formato Básico Minero Semestral y Anual 2014, con sus respectivos planos); en el Auto PARV No. 0867
del 11 de agosto de 2015 (presentar Formatos Básicos Mineros Semestral 2015, con su respectivo plano); y en el Auto
PARV No. 0867 del 11 de agosto de 2015 (presentar Formato Básico Minero Semestral 2017, 2018 y Anual 2016, 2017,
2018, con sus respectivos planos); y que los citados requerimientos se encuentran caducados por disposición del Articulo
91 de la Ley 1437 de 2011, se procederá a requerirlos nuevamente así:
Requerir bajo apremio de multa, a la titular del Contrato de Concesión No. 0234-20 de conformidad con lo establecido
en el artículo 115 y 287 de la Ley 685 de 2001, para que diligencien en el nuevo Sistema Integral de Gestión Minera:
ANNA MINERIA, los Formatos Básicos Mineros Semestrales de los años 2012, 2013 y los Formatos Básicos Anuales
de los años 2011 y 2012, estos últimos, con sus respectivos planos de labores. Para lo cual se otorga el término de
treinta (30) días contados a partir de la notificación del presente auto, para que subsane la falta que se le imputa.
Requerir bajo apremio de multa, a la titular del Contrato de Concesión No. 0234-20 de conformidad con lo establecido
en el artículo 115 y 287 de la Ley 685 de 2001, para que diligencien en el nuevo Sistema Integral de Gestión Minera:
ANNA MINERIA, el Formato Básico Minero Anual de año 2013 con su respectivo plano de labores. Para lo cual se otorga
el término de treinta (30) días contados a partir de la notificación del presente auto, para que subsane la falta que se le
imputa.
Requerir bajo apremio de multa, a la titular del Contrato de Concesión No. 0234-20 de conformidad con lo establecido
en el artículo 115 y 287 de la Ley 685 de 2001, para que diligencien en el nuevo Sistema Integral de Gestión Minera:
ANNA MINERIA, el Formato Básico Minero Semestral y Anual del año 2014, éste último con su respectivo plano de
labores. Para lo cual se otorga el término de treinta (30) días contados a partir de la notificación del presente auto, para
que subsane la falta que se le imputa.
Requerir bajo apremio de multa, a la titular del Contrato de Concesión No. 0234-20 de conformidad con lo establecido
en el artículo 115 y 287 de la Ley 685 de 2001, para que diligencien en el nuevo Sistema Integral de Gestión Minera:
ANNA MINERIA, el Formato Básico Minero Semestral del año 2015. Para lo cual se otorga el término de treinta (30) días
contados a partir de la notificación del presente auto, para que subsane la falta que se le imputa.
Requerir bajo apremio de multa, a la titular del Contrato de Concesión No. 0234-20 de conformidad con lo establecido
en el artículo 115 y 287 de la Ley 685 de 2001, para que diligencien en el nuevo Sistema Integral de Gestión Minera:
ANNA MINERIA, los Formatos Básicos Mineros Semestrales de los años 2017 y 2018; y los Formatos Básicos Mineros
Anuales de los años 2016 y 2017, estos últimos con sus respectivos planos de labores. Para lo cual se otorga el término
de treinta (30) días contados a partir de la notificación del presente auto, para que subsane la falta que se le imputa
1.9 El día 21 de septiembre de 2021 se realizó una Visita de Fiscalización Integral al Título Minero
No. 0234-20, la cual derivó el Informe con Consecutivo PARV No. 096 del 11 de noviembre de
2021, acogido a través del Auto PARV No. 591 del 14 de diciembre de 2021 en el que se disponen
las siguientes recomendaciones y requerimientos al titular minero:
Requerir al titular del Contrato de Concesión No. 234-20, bajo apremio de multa, de conformidad con lo establecido
en el artículo 115 de la Ley 685 de 2001, para que implemente señalización de tipo preventiva en el área
concesionada, lo cual será verificado en la próxima visita. Para lo cual se le concede un término de treinta (30) días,
contados a partir del día siguiente a la notificación del presente proveído para que subsane la falta que se le imputan
o formule su defensa respaldada con las pruebas correspondientes de acuerdo con lo establecido en el artículo 287
de la Ley 685 de 2001. Este requerimiento fue efectuado en el Auto PARV No.0108 del 11 de febrero de 2015,
notificado por estado jurídico No.008 del 12 de febrero de 2015, que aún persiste el incumplimiento, razón por la
cual se debe volver a requerir amparado en lo dispuesto en el numeral 3 del artículo 91 de la ley 1437 de 2011.
Requerir al titular del Contrato de Concesión No. 234-20, bajo apremio de multa, de conformidad con lo establecido
en el artículo 115 de la Ley 685 de 2001, para que cuente con plano actualizado de las labores mineras, lo cual será
verifcado en la próxima visita. Para lo cual se le concede un término de treinta (30) días, contados a partir del día
siguiente a la notificación del presente proveído para que subsane la falta que se le imputan o formule su defensa
respaldada con las pruebas correspondientes de acuerdo con lo establecido en el artículo 287 de la Ley 685 de
2001. Este requerimiento fue efectuado en el Auto PARV No.0108 del 11 de febrero de 2015, notificado por estado
jurídico No.008 del 12 de febrero de 2015 ,que aún persiste el incumplimiento, razón por la cual se debe volver a
requerir amparado en lo dispuesto en el numeral 3 del artículo 91 de la ley 1437 de 2011.
Requerir al titular del Contrato de Concesión No. 234-20, bajo apremio de multa, de conformidad con lo establecido
en el artículo 115 de la Ley 685 de 2001, para que allegue los soportes de afiliación del personal al sistema de
seguridad social, lo cual será verifcado en la próxima visita. Para lo cual se le concede un término de treinta (30)
días, contados a partir del día siguiente a la notificación del presente proveído para que subsane la falta que se le
imputan o formule su defensa respaldada con las pruebas correspondientes de acuerdo con lo establecido en el
artículo 287 de la Ley 685 de 2001. Este requerimiento fue efectuado en el Auto PARV No.0108 del 11 de febrero
de 2015, notificado por estado jurídico No.008 del 12 de febrero de 2015, que aún persiste el incumplimiento, razón
por la cual se debe volver a requerir amparado en lo dispuesto en el numeral 3 del artículo 91 de la ley 1437 de
2011.
Requerir al titular del Contrato de Concesión No. 234-20, bajo apremio de multa, de conformidad con lo establecido
en el artículo 115 de la Ley 685 de 2001, para que cuente con el reglamento interno de trabajo, lo cual será verifcado
la próxima visita. Para lo cual se le concede un término de treinta (30) días, contados a partir del día siguiente a la
notificación del presente proveído para que subsane la falta que se le imputan o formule su defensa respaldada con
las pruebas correspondientes de acuerdo con lo establecido en el artículo 287 de la Ley 685 de 2001. Este
requerimiento fue efectuado en el Auto PARV No.0108 del 11 de febrero de 2015, notificado por estado jurídico
No.008 del 12 de febrero de 2015, que aún persiste el incumplimiento, razón por la cual se debe volver a requerir
amparado en lo dispuesto en el numeral 3 del artículo 91 de la ley 1437 de 2011.
Requerir al titular del Contrato de Concesión No. 234-20, bajo apremio de multa, de conformidad con lo establecido
en el artículo 115 de la Ley 685 de 2001, para que cuente con el reglamento de seguridad e higiene minera, lo cual
será verifcado en la próxima visita. Para lo cual se le concede un término de treinta (30) días, contados a partir del
día siguiente a la notificación del presente proveído para que subsane la falta que se le imputan o formule su defensa
respaldada con las pruebas correspondientes de acuerdo con lo establecido en el artículo 287 de la Ley 685 de
2001. Este requerimiento fue efectuado en el Auto PARV No.0108 del 11 de febrero de 2015, notificado por estado
jurídico No.008 del 12 de febrero de 2015, que aún persiste el incumplimiento, razón por la cual se debe volver a
requerir amparado en lo dispuesto en el numeral 3 del artículo 91 de la ley 1437 de 2011.
Requerir al titular del Contrato de Concesión No. 234-20, bajo apremio de multa, de conformidad con lo establecido
en el artículo 115 de la Ley 685 de 2001, para que cuente con el programa de salud ocupacional, lo cual será
verifcado en la próxima visita. Para lo cual se le concede un término de treinta (30) días, contados a partir del día
siguiente a la notificación del presente proveído para que subsane la falta que se le imputan o formule su defensa
respaldada con las pruebas correspondientes de acuerdo con lo establecido en el artículo 287 de la Ley 685 de
2001. Este requerimiento fue efectuado en el Auto PARV No.0108 del 11 de febrero de 2015, notificado por estado
jurídico No.008 del 12 de febrero de 2015, que aún persiste el incumplimiento, razón por la cual se debe volver a
requerir amparado en lo dispuesto en el numeral 3 del artículo 91 de la ley 1437 de 2011.
Requerir al titular del Contrato de Concesión No. 234-20, bajo apremio de multa, de conformidad con lo establecido
en el artículo 115 de la Ley 685 de 2001, para que implemente el nombramiento o conformación del vigía o comité
paritarios de salud ocupacional, lo cual será verifcado en al próxima visita, Para lo cual se le concede un término de
treinta (30) días, contados a partir del día siguiente a la notificación del presente proveído para que subsane la falta
que se le imputan o formule su defensa respaldada con las pruebas correspondientes de acuerdo con lo establecido
en el artículo 287 de la Ley 685 de 2001. Este requerimiento fue efectuado en el Auto PARV No.0108 del 11 de
febrero de 2015, notificado por estado jurídico No.008 del 12 de febrero de 2015, que aún persiste el incumplimiento,
razón por la cual se debe volver a requerir amparado en lo dispuesto en el numeral 3 del artículo 91 de la ley 1437
de 2011.
Requerir al titular del contrato de concesión No. 234-20, bajo causal de caducidad, de conformidad con lo establecido en
el literal c) artículo 112 de la Ley 685 de 2001, para que explique las razones y/o motivos por los cuales no se encuentra
ejecutando las labores extractivas inherentes a la etapa contractual de Explotación, teniendo en cuenta que, a pesar de
contar con plan minero aprobado y con el instrumento ambiental correspondientes, lo cual será verificado en la próxima
visita. Para lo cual se otorga el término de treinta (30) días contados a partir de la notificación del presente auto para que
subsane la falta que se le imputa o formule su defensa, respaldada con las pruebas correspondientes, de conformidad
con lo establecido en el artículo 288 de la ley 685 de 2001.
1.10 Mediante Auto PARV No. 464 del 15 de noviembre de 2022 que acoge el Concepto Técnico No 294 del 27 de
octubre de 2022 se tomaron los siguientes
REQUERIR a la sociedad Titular del CONTRATO DE CONCESIÓN No. 0234-20, bajo apremio de multa, de
acuerdo a lo establecido en el artículo 115 y 287 de la Ley 685 de 2001, para que diligencie en el nuevo Sistema
Integral De Gestión Minera: “ANNA Minería la presentación del Formato Básico Minero anual 2021, Para lo
cual se otorga un término de treinta (30) días contados a partir del día siguiente de la notificación del presente
proveído auto, para que subsane la falta que se le imputa o formule su defensa respaldada con las pruebas
correspondientes.
REQUERIR a la sociedad Titular del CONTRATO DE CONCESIÓN No. 0234-20, bajo causal de caducidad, de
acuerdo a lo establecido en el artículo 112 de la Ley 685 de 2001, para que presenten los Formularios de Declaración
de Producción y Liquidación de Regalías del IV trimestre de 2021 y I, II y III trimestre del 2022 con los respectivos
soportes de pago, (sí a ello hubiere lugar) más los intereses que se causen hasta el momento del pago efectivo.
Para lo cual se otorga un término de quince (15) días contados a partir del día siguiente de la notificación del presente
proveído auto, para que subsane la falta que se le imputa o formule su defensa respaldada con las pruebas
correspondientes, dicho monto habrá de consignarse junto con los intereses que se causen hasta el monto de su
pago efectivo correspondiente al concepto y periodo de la obligación económica, mediante el recibo que se expide
en el link de “trámites en línea” del menú “Trámites y Servicios” “PAGO DE REGALIÁS” que se encuentra en la
página web de la entidad,, para lo cual se concede un término de quince (15) días, contados a partir del día siguiente
a la notificación del presente proveído para que subsane las faltas que se le imputan o formule su defensa,
respaldada con las pruebas correspondientes, de conformidad con lo establecido en el artículo 288 de la Ley 685
de 2.001.
Se evaluó el cumplimiento de las obligaciones legales y contractuales del título minero No. 234-20 y mediante Concepto
Técnico PARV No. 039 de fecha 30 de enero de 2023, que forma parte integral de este acto administrativo, se concluyó
lo siguiente:
3. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Una vez evaluadas las obligaciones contractuales emanadas del Contrato de Concesión de la referencia se concluye y
recomienda:
3.1 REQUERIR al titular minero para que presente el formulario para la declaración de la producción y liquidación de las
regalías correspondiente al IV trimestre de 2022.
3.2 INFORMAR a la parte jurídica que el titular minero no ha subsanado al requerimiento realizado bajo causal de
caducidad mediante Auto PARV No. 742 del 1 de diciembre de 2020 respecto a renovación de la póliza minero ambiental.
3.3 INFORMAR a la parte jurídica que el titular minero no ha subsanado los siguientes requerimientos realizados bajo
apremio de multa:
• Mediante Auto PARV No. 0867 del 11 de agosto de 2015 sobre la presentación del Formato Básico Minero Anual
2018.
• Mediante Auto PARV No. 0122 del 12 de abril 2017 sobre la presentación del Formato Básico Minero Anual 2015.
• Mediante Auto PARV No. 343 de fecha 30 de julio de 2020 sobre la presentación del Formato Básico Minero
Semestral 2019.
• Mediante Auto PARV No. 343 de fecha 30 de julio de 2020 sobre la presentación del Formato Básico Minero Anual
2019.
• Mediante Auto PARV No. 512 del 3 de noviembre de 2021 sobre la presentación de los Formatos Básicos Mineros
Semestrales 2012, 2013, 2014, 2015, 2017 y 2018, Anuales 2011, 2012, 2013, 2014, 2016, 2017 y 2020.
• Mediante Auto PARV No. 464 del 15 de noviembre de 2022 sobre la presentación del Formato Básico Minero Anual
2021.
3.4 INFORMAR a la parte jurídica que el titular minero no ha subsanado los siguientes requerimientos realizados bajo
apremio de multa:
• Mediante Auto PARV No. 742 del 01 de diciembre de 2020 sobre la presentación de los formularios de
declaración de la producción y liquidación de regalías correspondiente al II y III trimestre 2020.
• Mediante Auto PARV No. 512 del 03 de noviembre del 2021 sobre la presentación de los formularios de
declaración de la producción y liquidación de regalías correspondiente del lV trimestre del año 2020 y I, II y III
trimestre del 2021.
• Mediante Auto PARV No. 464 del 15 de noviembre de 2022 sobre la presentación de los formularios de
declaración de la producción y liquidación de regalías correspondiente al IV trimestre de 2021 y I, II y III trimestre
del 2022.
3.5 INFORMAR a la parte jurídica que el titular minero no ha subsanado los requerimientos realizados mediante Auto
PARV No.0139 del 27 de febrero de 2018, notificado por estado Jurídico No. 004 del 192 de febrero de 2018, Auto PARV
No. 775 del 30 de septiembre de 2019, notificado por estado jurídico No. 085 del 1 de octubre de 2019, y Auto PARV
No. 818 del 30 de diciembre de 2020notificado por estado jurídico No. 111 del 31 de diciembre de 2020, mediante auto
PARV No. 591 del 14 de diciembre de 2021 notificado por Estado Jurídico No. 124 del 16 de diciembre de 2021
3.6 INFORMAR al titular minero que de acuerdo con lo establecido en la resolución No. 40925 del 31 de diciembre de
2019, el formato básico minero se presentará anualidad vencida dentro de los diez (10) primeros días del mes de febrero
del año inmediatamente siguiente, esto, para la presentación del formato básico minero anual del 2022.
3.7. El Contrato de Concesión No. 0234-20 SI se encuentra publicado como explotador minero autorizado, en el listado
del Registro Único de Comercializadores de Minerales – RUCOM.
Acogimiento las conclusiones del Concepto Técnico PARV No. 039 del 30 de enero de 2023, se procede en
cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 91 de la Ley 1437 del 2011, “ Salvo norma expresa en contrario, los actos
administrativos en firme serán obligatorios mientras no hayan sido anulados por la Jurisdicción de lo Contencioso
Administrativo. Perderán obligatoriedad y, por lo tanto, no podrán ser ejecutados en los siguientes casos: (….) 3.
Cuando al cabo de cinco (5) años de estar en firme, la autoridad no ha realizado los actos que le correspondan para
ejecutarlos. (….)”; se procederá a requerir nuevamente las siguientes obligaciones contenidas a los Autos PARV Nros
0867 de 11 de agosto de 2015, 0122 del 12 abril de 2017 y 139 de 27 de febrero de 2018:
Mediante Concepto Técnico PARV No. 039 de 30 de enero de 2023 se concluyó que la titular a la fecha del presente
acto administrativo persiste en el incumplimiento frente a los requerimientos realizados por la Autoridad Minera a través
de Autos PARV Nros. 742 del 01 de diciembre de 2020, 512 del 03 de noviembre del 2021 y 464 del 15 de noviembre
de 2022 requerimiento realizado bajo causal de caducidad relacionados con:
Por otro lado, es pertinente señalar que la titular, es acreedora de la IMPOSICIÓN DE LA SANCIÓN DE MULTA por
los incumplimientos a las obligaciones señalados en los Autos PARV Nros: 343 del 30 de julio de 2020, 512 de 03 de
noviembre de 2021 y 464 de 15 de noviembre de 2022 relacionados con:
1. Los Formatos Básicos Mineros –FBM semestral y anual 2019, semestrales 2012, 2013, 2014, 2015, 2017 y
2018, anuales 2011, 2012, 2013, 2014, 2016, 2017, 2020 y 2021.
Frente a lo anterior, en el presente acto administrativo se dispondrá lo pertinente frente a lo evidenciado en el concepto
técnico que se está acogiendo; y en acto administrativo separado se realizará el pronunciamiento frente a la
DECLARATORIA DE CADUCIDAD DEL TITULO MINERO No. 234-20 por el incumplimiento a la obligación que le
fue requerida.
2. DISPOSICIONES
Una vez verificado el expediente digital del Contrato de Concesión No. 234-20, se realizan las siguientes aprobaciones,
requerimientos y recomendaciones, al título minero Asociación de Prestadores de Servicios Organizados del
Municipio de La Jagua de Ibirico Cesar - ASOPRESERJAI.
REQUERIMIENTO
1. En consecuencia, de lo anterior, se procede a requerir a la titular del Contrato de Concesión No. 234-20,
informándole que se encuentra incurso en la causal de caducidad contenida en el literal c) del artículo
112 de la Ley 685 de 2001, para que allegue explicación de la suspensión de las labores mineras por
más de seis (6) meses sin justa causa y no autorizada de conformidad con el Informe de Visita Técnica
de Seguimiento y Control No, 245 de fecha 28 de noviembre de 2017. Se concede el término de
quince (15) días contados a partir del día siguiente de la notificación del presente acto administrativo para
que subsane las faltas que se le imputan o formule su defensa, respaldada con las pruebas
correspondientes, de conformidad al artículo 288 de la Ley 685 de 2001.
2. En consecuencia, de lo anterior, se procede a requerir a la titular del Contrato de Concesión No. 234-20,
informándole que se encuentra incurso en la causal de caducidad contenida en el literal d) del artículo
112 de la Ley 685 de 2001, para que allegue el formulario para declaración de producción y liquidación
de regalías correspondiente al IV trimestre de 2022 más los intereses que se causen hasta el momento
de su pago efectivo, (si a ello hubiere lugar). Se concede el término de quince (15) días contados a partir
del día siguiente de la notificación del presente acto administrativo para que subsane las faltas que se le
imputan o formule su defensa, respaldada con las pruebas correspondientes, de conformidad al artículo
288 de la Ley 685 de 2001.
3. REQUERIR a la Titular del CONTRATO DE CONCESIÓN No. 0234-20 bajo apremio de multa, de
acuerdo a lo establecido 115 y 287 de la Ley 685 de 2001, para que Actualice y mantenga en esas
Valledupar (Cesar.), Carrera 19 No. 13-45 Piso 2 Centro Comercial
Plaza San Luis
Conmutador: 605 5805023
http://www.anm.gov.co/ Correo-E: [email protected]
CÓDIGO:
MIS4-P-001-F-009
AUTO DE FISCALIZACIÓN INTEGRAL VERSIÓN: 2
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condiciones los planos en la mina, así mismo los registros de los avances, en el lugar de trabajo o en
aquellas instalaciones que hagan las veces de campamento, oficinas u otros de conformidad con las
recomendaciones del Informe de Visita Técnica de Seguimiento y Control No, 245 de fecha 28 de
noviembre de 2017, Para lo cual se otorga un término de treinta (30) días contados a partir del día
siguiente de la notificación del presente proveído auto, para que subsane la falta que se le imputa o
formule su defensa respaldada con las pruebas correspondiente.
4. REQUERIR a la Titular del CONTRATO DE CONCESIÓN No. 234-20 bajo apremio de multa, de
acuerdo a lo establecido 115 y 287 de la Ley 685 de 2001, para que Implemente registros de inventarios
de producción en boca de minas de conformidad con el Informe de Visita Técnica de Seguimiento y
Control No, 245 de fecha 28 de noviembre de 2017, Para lo cual se otorga un término de quince (15)
días contados a partir del día siguiente de la notificación del presente proveído auto, para que subsane
la falta que se le imputa o formule su defensa respaldada con las pruebas correspondiente.
5. REQUERIR a la Titular del CONTRATO DE CONCESIÓN No. 234-20 bajo apremio de multa, de
acuerdo a lo establecido 115 y 287 de la Ley 685 de 2001, para que Allegue la documentación que
evidencie la afiliación y pago al Sistema de Seguridad Social Integral de
los trabajadores de conformidad con el Informe de Visita Técnica de Seguimiento y Control No, 245 de
fecha 28 de noviembre de 2017, Para lo cual se otorga un término de quince (15) días contados a partir
del día siguiente de la notificación del presente proveído auto, para que subsane la falta que se le imputa
o formule su defensa respaldada con las pruebas correspondiente.
6. REQUERIR a la Titular del CONTRATO DE CONCESIÓN No. 0234-20 bajo apremio de multa, de
acuerdo a lo establecido 115 y 287 de la Ley 685 de 2001, para que Instale Señalización y demarcación
preventiva, prohibitiva, obligatoria e informativa de acuerdo con la norma aplicable de conformidad con
las recomendaciones del Informe de Visita Técnica de Seguimiento y Control No, 245 de fecha 28 de
noviembre de 2017, Para lo cual se otorga un término de treinta (30) días contados a partir del día
siguiente de la notificación del presente proveído auto, para que subsane la falta que se le imputa o
formule su defensa respaldada con las pruebas correspondiente.
1. INFORMAR Mediante Concepto Técnico PARV No. 039 de 30 de enero de 2023 se concluyó que la titular a
la fecha del presente acto administrativo persiste en el incumplimiento frente a los requerimientos realizados
por la Autoridad Minera a través de Autos PARV Nros. 742 del 01 de diciembre de 2020, 512 del 03 de
Valledupar (Cesar.), Carrera 19 No. 13-45 Piso 2 Centro Comercial
Plaza San Luis
Conmutador: 605 5805023
http://www.anm.gov.co/ Correo-E: [email protected]
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noviembre del 2021 y 464 del 15 de noviembre de 2022 requerimientos realizados bajo causal de caducidad
relacionados con:
Por otro lado, es pertinente señalar que la titular, también ha incumplido unos requerimientos realizados bajo apremio
de multa, determinándose que también está inmersa en imposición de LA SANCIÓN DE MULTA por los
incumplimientos a las obligaciones señalados en los Autos PARV Nros: 343 del 30 de julio de 2020, 512 de 03 de
noviembre de 2021 y 464 de 15 de noviembre de 2022 relacionados con:
1. Los Formatos Básicos Mineros –FBM semestral y anual 2019, semestrales 2012, 2013, 2014, 2015, 2017 y
2018, anuales 2011, 2012, 2013, 2014, 2016, 2017, 2020 y 2021.
1. INFORMAR que para realizar los pagos debe obtener el recibo que se expide a través de los servicios en
línea de la página web de la Agencia Nacional de Minería, en el vínculo
https://tramites.anm.gov.co/Portal/pages/inicio.jsf, dar click donde corresponda según la obligación, canon
superficiario (liquida el valor e intereses), regalías (también pago de faltantes e intereses), otras obligaciones
(faltantes de canon, multas, intereses, entre otras) o inspecciones técnicas de fiscalización. Puede realizar el
cálculo de intereses moratorios, dando click en la calculadora de intereses. Los recibos solo tienen vigencia
por el día de expedición. El pago podrá realizarse en cualquier oficina a nivel nacional del Banco de Bogotá
o mediante el sistema PSE. La evidencia del pago debe entregarse a la Agencia Nacional de Minería dentro
de los tres días siguientes a su realización. En caso de dificultades puede comunicarse con el Grupo de
Regalías y Contraprestaciones Económicas en el teléfono 2201999 extensión 5018.
2. INFORMAR que a través de la Resolución 40925 de 31 de diciembre de 2019, el Ministerio de Minas y Energía
adoptó un nuevo Formato Básico Minero, y así mismo estableció que para la vigencia 2019 se requiere para
su evaluación a partir del 17 de julio de 2020 y hasta el 17 de septiembre de 2020, fechas establecidas dentro
de la oportunidad legal. Igualmente se informa que la presentación de los Formatos Básicos Mineros –FBM
de vigencias anteriores a la 2019, así como los ajustes o requerimientos realizados sobre los mismos, se
harán en la plataforma tecnológica actual. Lo anterior, teniendo en cuenta que, en el Artículo 4° la Resolución
No. 4 0925 de 31 de diciembre de 2019, quedó estipulado que una vez la autoridad minera informara sobre
la puesta en producción del módulo de presentación del Formato Básico Minero, las personas que para tal
momento no hayan presentado los FBM de vigencias anteriores a la del 2019 o no hayan cumplido con los
ajustes o requerimientos determinados por la autoridad minera, deberán diligenciarlos en el nuevo módulo, y
con la información establecida en el anexo número 1 del citado acto administrativo.
3. INFORMAR que de acuerdo con el Concepto Técnico PARV No. 039 de 30 enero de 2023, el título minero
se encuentra desamparado desde el 15 de mayo de 2019 de acuerdo con el Concepto Técnico PAR –
Valledupar No. 197 de 27 de febrero de 2019 se hará pronunciamiento en razón a que se va a proyectar la
DECLARATORIA DE CADUCIDAD.
4. INFORMAR el CONTRATO DE CONCESIÓN No. 234-20, SI se encuentra publicado como explotador minero
autorizado, en el listado del Registro Único de Comercializadores de Minerales –RUCOM.
5. INFORMAR que en el CONTRATO DE CONCESIÓN No. 234-20, a través del presente acto administrativo
se acoge el Concepto Técnico PARV No. 039 del 30 de enero de 2023.
6. INFORMAR que el presente acto administrativo es de trámite por lo tanto no admite recurso.
7. NOTIFICAR el presente acto administrativo conforme lo establecido en el artículo 269 de la Ley 685 de 2001.
8 de 8 de febrero de 20225.
Notifíquese el presente acto administrativo conforme a lo establecido en el artículo 269 de la Ley 685 de 2001 –Código
de Minas- y la Resolución No. 206 del 22 de marzo de 2013 de la Agencia Nacional de Minería –ANM, contra el cual
no procede recurso alguno por considerarse de trámite, de conformidad con el artículo 75 de la Ley 1437 de 2011 –
Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo-, visto lo dispuesto por el artículo 297 de
la Ley 685 de 2001.
NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE