Auto GSC ZC 001245 18787 15-12-2023
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Bogotádd/mm/aaaa 15/12/2023
De conformidad con lo expuesto en el Decreto No. 4134 del 3 de noviembre de 2011, la Resolución 40008 del 14 de
enero de 2021 proferida por el Ministerio de Minas y Energía, las Resoluciones 206 del 22 de marzo de 2013, No. 223
del 29 de abril de 2021, No. 1033 del 07 de diciembre del 2023, proferidas por la Agencia Nacional de Minería, y en
cumplimiento a la función de la fiscalización prevista en el artículo 7, literal B) numeral 3 de la Ley 2056 de 30 de junio
de 2020, y teniendo en cuenta los siguientes:
1. ANTECEDENTES
Mediante Resolución No. 100018 del 10 de febrero de 1995, el Ministerio de Minas y Energía, otorgó al señor GABRIEL
AUGUSTO ECHEVERRY GARZON, la Licencia de Exploración No. 18787, cuya área corresponde a 96 hectáreas,
para la exploración técnica de un yacimiento de MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN, en jurisdicción del municipio
GUAMAL en el departamento de META, por un periodo de un (1) año, contado a partir del 05 de junio de 1995, fecha
en que se hizo su inscripción en el Registro Minero Nacional.
Mediante Resolución No. 701023 del 23 de agosto de 1996, inscrita en el Registro Minero Nacional el 11 de octubre
de 1996, se excluyó de la Licencia de Exploración No. 18787 al señor Gabriel Augusto Echeverry Garzón y se transfirió
los derechos y obligaciones de la licencia a la señora Leonilde Botero de Echeverry.
Mediante Resolución No. PS-GJ 1.2.6.14.1721 del 23 de octubre de 2014, expedida por la Corporación para el
Desarrollo Sostenible del Área de Manejo Especial La Macarena CORMACARENA otorgó licencia ambiental para un
volumen máximo anual de 120000 m3 sobre el cauce activo del río Guamal y con una duración igual al del título minero.
Mediante Auto GET-00061 del 11 de marzo de 2016, notificado por estado jurídico No. 049 del 15 de abril de 2016, se
aprobó el Programa de Trabajos y Obras (PTO) y su complemento, para la explotación de GRAVAS DE RIO, en el
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área del Contrato de Concesión No. 18787, quedando el título en la Etapa de Explotación, de conformidad con el
Concepto Técnico No. 055 del 26 de febrero de 2016.
Mediante Auto GET No.114 del 30 de julio de 2018, notificado por estado jurídico No. 106 del 2 de agosto de 2018, se
aprobó la modificación del Programa de Trabajos y Obras – PTO (disminución de la producción), para el mineral gravas
aluviales, quedando el título en la etapa de Explotación de conformidad con el Concepto Técnico No. 129 del 18 de
julio del 2018.
Mediante radicado No. 20221002210232 del 29 de diciembre de 2022, el titular en cumplimiento con la Resolución
100/2020, presentó el Programa de Trabajos y Obras (PTO) referenciado al Contrato de Concesión minera 18787,
ubicado en el municipio de Guamal del departamento del Meta.
Mediante Auto VSCSM No. 000001 del 01 de febrero del 2023, notificado por estado jurídico 014 del 06 de febrero de
2023, se dispuso requerir a los titulares mineros o propietarios de minas de mediana minería, entre ellos el título 18787,
bajo apremio de multa de conformidad con los artículos 115 y 287 de la Ley 685 de 2001, para que actualicen el
Programa de Trabajos y Obras (PTO) o el documento técnico correspondiente con la información de recursos y
reservas minerales generada durante la ejecución del título minero bajo los estándares CRIRSCO de conformidad con
lo ordenado por el artículo 5 de la Resolución 100 de 2020.
Se evaluó el cumplimiento de las obligaciones legales y contractuales del título minero 18787 y mediante concepto
técnico GSC-ZC N°000813 del 09 de noviembre del 2023, que forma parte integral de este acto administrativo, se
concluyó lo siguiente:
“(…)
3. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Una vez evaluadas las obligaciones contractuales emanadas del Contrato de Concesión de la referencia se concluye y recomienda:
3.1. APROBAR el pago del canon de la primera anualidad de Exploración pactado en el artículo tercero de la Resolución No.
100018 del 10 de febrero de 1995, inscrita en el Registro Minero Nacional el 05 de junio de 1995, por medio de la cual se otorgó
la Licencia de Exploración No. 18787, toda vez que se encuentra bien liquidada y en el expediente reposa el soporte de pago.
3.2. APROBAR los formularios para la declaración de producción y liquidación de regalías para mineral de gravas correspondientes
al trimestre III y IV del año 2021; trimestres I, II, III y IV del año 2022 y trimestre I del año 2023, toda vez que se encuentran bien
liquidados, en el expediente reposan los soportes de pagos y se presentaron los listados de ventas que realizaron a las distintas
empresas en los periodos reportados, en los cuales se relacionan la razón social a la cual se vendió el mineral, su número de
rucom, domicilio, municipio, fecha de extracción y cantidad de mineral.
3.3. REQUERIR la constitución de la Póliza Minero Ambiental, por un valor a asegurar de TRESCIENTOS SESENTA Y TRES
MILLONES SETENTA Y DOS MIL SEISCIENTOS PESOS M/CTE, ($363.072.600), la cual debe estar firmada por el tomador y
ser radicada a través del Sistema Integral de Gestión Minera SIGM – ANNA Minería.
3.4. REQUERIR a la titular para que presente a través de Anna Minería, la Resolución No. PS-GJ 1.2.6.14.1721 del 23 de octubre
de 2014, por medio de la cual se otorgó Licencia Ambiental a la señora Leonilde Botero de Echeverry, para la explotación, cargue
y transporte de material aluvial sobre el cauce activo del río Guamal dentro del Contrato de Concesión No. 18787.
3.5. REQUERIR el consolidado de los certificados de origen de la producción declarada en el formulario para la declaración de
producción y liquidación de regalías del II trimestre del año 2023, presentado con radicado No. 20231002625792 del 14 de
septiembre de 2023, en donde se establezca el mineral, volumen, fechas de extracción, destino y venta.
3.6. REQUERIR a la titular para que presente el formulario para declaración de producción y liquidación de regalías del mineral
gravas, correspondiente al trimestre III del año 2023, con los respectivos soportes de pago, si a ello hubiera lugar, además de los
respectivos certificados de origen, toda vez que no reposan en el Expediente Digital.
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3.7. PRONUNICIAMIENTO JURIDICO toda vez que, en el expediente no reposa soporte de pago por valor de CUATRO
MILLONES CIENTO DOS MIL NOVECIENTOS VEINTE PESOS M/CTE ($4.102.920), por concepto de visita de fiscalización
integral realizada al área del título minero el 15 de junio de 2013, requerida mediante Resolución GSC-00034 del 07 de mayo de
2013, notificada por estado jurídico No. 056 del 10 de mayo de 2013.
3.8. INFORMAR a la sociedad titular que, el Grupo de Evaluación de Estudios Técnicos, se encuentra evaluando el Programa de
Trabajos y Obras-PTO allegado a través del radicado No. 20221002210232 del 29 de diciembre de 2022, de la cual saldrá el
resultado en acto administrativo aparte que será debidamente notificado.
3.9. INFORMAR a la titular que, a través de la plataforma de Anna Minería, se realizó la evaluación del Formato Básico Minero
Anual de 2022, presentado con número de radicado 68027-1 del 17 de octubre de 2023, de la cual saldrá el resultado en acto
administrativo aparte que será debidamente notificado.
3.10. El Contrato de Concesión No. 18787 SI se encuentra publicado como explotador minero autorizado, en el listado del Registro
Único de Comercializadores de Minerales – RUCOM.
Evaluadas las obligaciones contractuales del Contrato de Concesión No. 18787 causadas hasta la fecha de elaboración del
presente concepto técnico, se indica que el titular NO se encuentra al día
(…)”
En el concepto técnico GSC-ZC N°000813 del 09 de noviembre del 2023, se determinó respecto al RUCOM lo
siguiente:
“…2.9. Según lo verificado en la página web de la Agencia Nacional de Minería, el Contrato de Concesión No. 18787 SI se
encuentra publicado como explotador minero autorizado, en el listado del Registro Único de Comercializadores de Minerales –
RUCOM.…”
VERIFICACIÓN DE INFORMACIÓN:
Una vez consultada la página de la Registraduría Nacional, se estableció que, para el 06 de diciembre de 2023, la
cédula de ciudadanía No. 28812323 de la señora MARTHA LEONILDE BOTERO DE ECHEVERRY, se encuentra
vigentes, conforme al siguiente certificado:
VERIFICACION DE INHABILIDADES:
Una vez verificado en el sistema de información de la Procuraduría General de la Nación, se estableció que, para el
06 de diciembre del 2023, la señora MARTHA LEONILDE BOTERO DE ECHEVERRY, identificado con cédula de
ciudadanía No. 3047694, no registra sanciones y/o inhabilidades vigentes, conforme al siguiente certificado:
2. DISPOSICIONES
Una vez verificado el expediente digital del título minero 18787, se realizan las siguientes aprobaciones, requerimientos
y recomendaciones al titular minero:
APROBACIONES
1. APROBAR el pago del canon de la primera anualidad de Exploración pactado en el artículo tercero de la
Resolución No. 100018 del 10 de febrero de 1995, inscrita en el Registro Minero Nacional el 05 de junio de
1995, por medio de la cual se otorgó la Licencia de Exploración No. 18787, toda vez que se encuentra bien
liquidada y en el expediente reposa el soporte de pago.
2. APROBAR los formularios para la declaración de producción y liquidación de regalías para mineral de gravas
correspondientes al trimestre III y IV del año 2021; trimestres I, II, III y IV del año 2022 y trimestre I del año
2023, toda vez que se encuentran bien liquidados, en el expediente reposan los soportes de pagos y se
presentaron los listados de ventas que realizaron a las distintas empresas en los periodos reportados, en los
cuales se relacionan la razón social a la cual se vendió el mineral, su número de rucom, domicilio, municipio,
fecha de extracción y cantidad de mineral.
REQUERIMIENTOS
1. REQUERIR bajo a premio de multa según lo establecido en el artículo 115 de la Ley 685 de 2001, para que
allegue:
- Allegar el soporte de pago de la visita de fiscalización integral realizada al área del título minero el 15 de
junio de 2013, por valor de CUATRO MILLONES CIENTO DOS MIL NOVECIENTOS VEINTE PESOS
M/CTE ($4.102.920), requerida mediante Resolución GSC-00034 del 07 de mayo de 2013, notificada por
estado jurídico No. 056 del 10 de mayo de 2013.
- Allegar el formulario para declaración de producción y liquidación de regalías del mineral gravas,
correspondiente al trimestre III del año 2023, con los respectivos soportes de pago, si a ello hubiera lugar,
además de los respectivos certificados de origen, toda vez que no reposan en el Expediente Digital.
Para lo cual se concede el término de treinta (30) días, contados a partir de la notificación del presente auto,
para que subsane la falta que se le imputa.
1. Informar que para realizar los pagos debe obtener el recibo que se expide a través de los servicios en línea
de la página web de la Agencia Nacional de Minería, en el vínculo
https://tramites.anm.gov.co/Portal/pages/inicio.jsf, dar click donde corresponda según la obligación, canon
superficiario, regalías, otras obligaciones o inspecciones técnicas de fiscalización. Puede realizar el cálculo
de intereses moratorios, dando click en la calculadora de intereses. Los recibos solo tienen vigencia por el
día de expedición. El pago podrá realizarse en cualquier oficina a nivel nacional del Banco de Bogotá o
mediante el sistema PSE. Una vez realizado el pago este debe ser radicado ante la ANM, indicando cual
es la obligación objeto de pago y al título al cual se aplicará dicho pago. En caso de dificultades puede
comunicarse con el Grupo de Regalías y Contraprestaciones Económicas en el teléfono 2201999 extensión
5618.
Informar que los pagos efectuados para cancelar obligaciones adeudadas a favor de la Agencia Nacional de
Minería se imputaran primero a intereses y luego a capital de conformidad con lo establecido en el artículo
1653 del Código Civil.
2. Informar que a través de la Resolución No. 40925 de 2019, el Ministerio de Minas y Energía, adoptó un nuevo
Formato Básico Minero, por lo tanto, se ha puesto en producción en AnnA Minería, el módulo de presentación
del FORMATO BÁSICO MINERO - FBM. Al cual podrá acceder a través del vínculo
https://annamineria.anm.gov.co/sigm/externalLogin. El Formato Básico Minero Anual del año 2019, lo podrá
presentar a partir del 17 de julio de 2020 hasta el 17 de septiembre de 2020, fechas establecidas dentro de
la oportunidad legal. Además, se informa que la presentación de los FBM de vigencias anteriores a 2019, así
como los ajustes o requerimientos realizados sobre los mismos, se harán igualmente a través del Sistema
Integral de Gestión Minera - AnnA Minería.
3. Informar que a través del presente acto se acoge el concepto técnico GSC-ZC N°000813 del 09 de noviembre
del 2023.
4. Informar a la sociedad titular que, el Grupo de Evaluación de Estudios Técnicos, se encuentra evaluando el
Programa de Trabajos y Obras-PTO allegado a través del radicado No. 20221002210232 del 29 de diciembre
de 2022, de la cual saldrá el resultado en acto administrativo aparte que será debidamente notificado.
5. Informar a la titular que, a través de la plataforma de Anna Minería, se realizaron las siguientes evaluaciones:
• Se realizó la evaluación del Formato Básico Minero Anual de 2022, presentado con número de
radicado 68027-1 del 17 de octubre de 2023.
• La evaluación de la póliza No. 11-43-101016355, expedida por Seguros del Estado S.A., con
vigencia 26/SEP/2023 del al 26/SEP/2024, presentada con radicado numero 85601-0, del
29/NOV/2023.
Dichas evaluaciones se darán a conocer a través del Sistema Integral de Gestión Minera ANNA Minería,
mediante Actos Administrativos separados que serán debidamente notificados.
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6. Informar que el presente acto administrativo es de trámite por lo tanto no admite recurso.
7. Informar que la Agencia Nacional de Minería podrá programar en cualquier momento visita de inspección para
verificar el cumplimiento de las normas de Seguridad e Higiene minera, así como de las obligaciones
pendientes.
8. Notificar el presente acto administrativo conforme lo establecido en el artículo 269 de la Ley 685 de 2001.
Comunicar a las autoridades e interesados remitiendo copia del auto. Para tal fin se remite al Grupo de
Gestión de Notificaciones, conforme a lo establecido en la Resolución 710 de 11 de noviembre de 2021.
NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE
_____________________________________________________________________________________________
De conformidad con el Decreto 4134 de 3 de noviembre de 2011, Decreto 2504 de 23 de diciembre de 2015 y las
resoluciones 180876 del 7 de junio de 2012, 9 1818 del 13 de diciembre de 2012, 9 1544 del 24 de diciembre de 2014
emitidas por el Ministerio de Minas y Energía y las resoluciones 206 del 22 de marzo de 2013, 483 del 27 de mayo de
2013 y Resolución ANM No 281 del 31 de mayo de 2021, de la Agencia Nacional de Minería – ANM y teniendo en
cuenta los siguientes:
ANTECEDENTES
1.1. Mediante Resolución No. 100018 del 10 de febrero de 1995, el Ministerio de Minas y Energía, otorgó al señor
GABRIEL AUGUSTO ECHEVERRY GARZON, la Licencia de Exploración No. 18787, cuya área corresponde
a 96 hectáreas, para la exploración técnica de un yacimiento de MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN, en
jurisdicción del municipio GUAMAL en el departamento de META, por un periodo de un (1) año, contado a
partir del 05 de junio de 1995, fecha en que se hizo su inscripción en el Registro Minero Nacional.
1.2. Mediante Resolución No. 701023 del 23 de agosto de 1996, inscrita en el Registro Minero Nacional el 11 de
octubre de 1996, se excluyó de la Licencia de Exploración No. 18787 al señor Gabriel Augusto Echeverry
Garzon y se transfirió los derechos y obligaciones de la licencia a la señora Leonilde Botero de Echeverry.
1.4. Mediante radicado No. 20146513434242 del 28 de octubre de 2014, la Corporación para el Desarrollo
Sostenible del Área de Manejo Especial La Macarena - CORMACARENA., allegó la Resolución No. PS-GJ
1.2.6.14.1721 del 23 de octubre de 2014, por medio de la cual se otorgó Licencia Ambiental a la señora
Leonilde Botero de Echeverry, para la explotación, cargue y transporte de material aluvial sobre el cauce
activo del río Guamal en un volumen máximo anual de 120000 m3 y con una duración igual al del título
minero.
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1.5. Mediante Auto GET-00061 del 11 de marzo de 2016, notificado por estado jurídico No. 049 del 15 de abril
de 2016, se aprobó el Programa de Trabajos y Obras (PTO) y su complemento, para la explotación de
GRAVAS DE RIO, en el área del Contrato de Concesión No. 18787, quedando el título en la Etapa de
Explotación, de conformidad con el Concepto Técnico No. 055 del 26 de febrero de 2016.
1.6. Mediante Auto GET No.114 del 30 de julio de 2018, notificado por estado jurídico No. 106 del 2 de agosto
de 2018, se aprobó la modificación del Programa de Trabajos y Obras – PTO (disminución de la producción),
para el mineral gravas aluviales, quedando el título en la etapa de Explotación de conformidad con el
Concepto Técnico No. 129 del 18 de julio del 2018.
1.7. Mediante Auto GSC-ZC No. 000090 del 19 de enero de 2022, notificado por estado jurídico No. 009 del 24
de enero de 2022, el cual acoge concepto técnico GSC-ZC000010 del 05 de enero de 2022, dispuso:
1. REQUERIR a la titular del título minero, bajo apremio de multa, según lo establecido en el artículo 115 de la Ley
685 de 2001, para que presente las siguientes obligaciones:
Presentar los Formularios para declaración de Producción y Liquidación de Regalías para mineral
Gravas de Río, correspondiente al III y IV trimestre de 2021, toda vez que no se evidencian dentro del
expediente y la fecha límite para su presentación se encuentra vencida.
1.8. Mediante radicado No. 20221001682482 del 04 de febrero de 2022, se allegó el formulario de declaración
de producción y liquidación de regalías correspondiente del III trimestre de 2021, junto con respectivo soporte
de pago.
1.9. Mediante radicado No. 20221001754912 del 17 de marzo de 2022, se allegó el formulario de declaración de
producción y liquidación de regalías correspondiente del IV trimestre de 2021, junto con respectivo soporte
de pago.
1.10. Mediante radicado No. 20221001776712 del 31 de marzo de 2022, el titular allego respuesta a los
requerimientos dispuestos a través del AUTO GSC-ZC- 000090, anexando los formularios de declaración de
producción y liquidación de regalías correspondiente a los trimestres III y IV de 2021, junto con los respectivos
soportes de pago.
1.11. Mediante radicado No. 20221001865902 del 19 de mayo de 2022, el titular allego formulario de declaración
de producción y liquidación de regalías correspondiente al I trimestre de 2022.
1.12. Mediante radicado No. 20221002015942 del 12 de agosto de 2022, el titular allego formulario de
declaración de producción y liquidación de regalías correspondiente al II trimestre de 2022.
1.13. Mediante radicado No. 59498-0 del 05 de octubre de 2022, se allega póliza Minero Ambiental No. 11-43-
101009827, expedida por la compañía de Seguros del Estado S.A., con vigencia hasta el 10 de julio de 2023,
por valor a asegurar de TRESCIENTOS VEINTIÚN MILLONES CUATROCIENTOS CUARENTA Y DOS MIL
OCHOCIENTOS PESOS MCTE ($ 321.442.800).
1.14. Mediante radicado No. 20221002146202 del 08 de noviembre de 2022, el titular allego formulario de
declaración de producción y liquidación de regalías correspondiente al III trimestre de 2022.
1.15. Mediante radicado No. 20221002210232 del 29 de diciembre de 2022, el titular en cumplimiento con la
Resolución 100/2020, presentó el Programa de Trabajos y Obras (PTO) referenciado al Contrato de
Concesión minera 18787, ubicado en el municipio de Guamal del departamento del Meta.
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1.16. Mediante Auto VSCSM No. 000001 del 01 de febrero del 2023, notificado por estado jurídico 014 del 06 de
febrero de 2023, se dispuso requerir a los titulares mineros o propietarios de minas de mediana minería,
entre ellos el título 18787, bajo apremio de multa de conformidad con los artículos 115 y 287 de la Ley 685
de 2001, para que actualicen el Programa de Trabajos y Obras (PTO) o el documento técnico
correspondiente con la información de recursos y reservas minerales generada durante la ejecución del título
minero bajo los estándares CRIRSCO de conformidad con lo ordenado por el artículo 5 de la Resolución 100
de 2020.
1.17. Mediante radicado No. 20231002300782 del 27 de febrero de 2023, el titular allegó formulario de
declaración de producción y liquidación de regalías correspondiente al IV trimestre de 2022.
1.18. Mediante Auto GSC-ZC No. 262 del 28 de marzo de 2023, notificado por estado jurídico No. 048 del 03 de
abril de 2023, el cual el Informe de Visita de Fiscalización Integral GSC-ZC N° 000033 del 13 de marzo de
2023, dispuso:
Requerir bajo apremio de multa, de conformidad con lo establecido en el artículo 115 de la Ley 685 de 2001, para que
adelante las siguientes instrucciones técnicas:
- Elaborar procedimiento de trabajo seguro para el cargue y descargue del material explotado. - Realizar estudio
de ruido y vibraciones de la maquinaria utilizada. - Aumentar las charlas de capacitación en seguridad e higiene
minera.
- Señalizar los patios de acopio.
- Conformar el COPASST de acuerdo a la cantidad de personal que labora.
1.19. Mediante radicado No. 20231002464702 del 07 de junio de 2023, el titular allegó respuesta a los
requerimientos dispuestos a través del AUTO GSC-ZC- 262 del 28 de marzo de 2023.
1.20. Mediante radicado No. 20231002521842 del 13 de julio de 2023, el titular allegó formulario de declaración
de producción y liquidación de regalías correspondiente al I trimestre de 2023.
1.21. Mediante Auto No. AUT-332-1967 del 13 de septiembre de 2023, notificado por estado jurídico No. 153 del
18 de septiembre de 2023, se dispuso requerir al titular la corrección del Formato Básico Minero del año
2022 presentado por medio del radicado No. 68027-0 del 03 de marzo de 2023, de acuerdo lo dispuesto en
la parte motiva del auto.
1.22. Mediante radicado No. 20231002625792 del 14 de septiembre de 2023, el titular allegó formulario de
declaración de producción y liquidación de regalías correspondiente al II trimestre de 2023.
1.23. Mediante radicado No. 68027-1 del 17 de octubre de 2023, la titular presentó la corrección del Formato
Básico Minero Anual 2022 a través de la plataforma del Sistema Integrado de Gestión Minera Anna Minería.
1.24. Revisado el Visor Geográfico de la Plataforma AnnA Minería, al momento de la elaboración del presente
concepto técnico, se observa que el área del Título No. 18787, NO se encuentra superpuesta con áreas
prohibidas para la minería como Parques Nacionales Naturales, Parques Naturales Regionales, Reserva
Forestal Protectora, Humedales RAMSAR, Zonas de Páramo, Reserva Forestal entre otros. El área del título
minero presenta superposición parcial con el perímetro urbano de Guamal y también con la zona Unidad de
Restitución de Tierras - URT - REMANENTE GUAMAL.
CÓDIGO:
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A continuación, se indican las etapas contractuales del título minero No. 18787.
EVALUACIÓN DE OBLIGACIONES
Se procede al análisis y evaluación de la información que reposa en el expediente digital, Sistema de Gestión
Documental - SGD, y en el Sistema Integral de Gestión Minera SIGM – AnnA Minería en los siguientes términos:
En el artículo tercero de la Resolución No. 100018 del 10 de febrero de 1995, inscrita en el Registro Minero
Nacional el 05 de junio de 1995, se estableció:
- El titular deberá pagar el canon superficiario liquidado por la Subdirección de Evaluación de Proyectos, por anualidades
anticipadas. El pago de la primera anualidad deberá hacerlo dentro de los diez (10) días siguientes a la notificación de
esta providencia, el cual asciende a la suma de TRESCIENTOS OCHENTA MIL SEISCIENTOS CUARENTA PESOS
(380,640.00) Moneda Corriente.
Mediante oficio con radicado No. 032615 del 10 de mayo de 1995, el titular minero allegó el recibo de consignación
del canon superficiario, por valor de TRESCIENTOS OCHENTA MIL SEISCIENTOS CUARENTA PESOS
(380,640.00), con fecha de pago del 30 de marzo de 1995.
Se recomienda APROBAR el pago del canon de la primera anualidad de Exploración pactado en el artículo tercero de
la Resolución No. 100018 del 10 de febrero de 1995, inscrita en el Registro Minero Nacional el 05 de junio de 1995,
por medio de la cual se otorgó la Licencia de Exploración No. 18787, toda vez que se encuentra bien liquidada y en el
expediente reposa el soporte de pago.
En el Contrato de Concesión No. 18787, no aplica el pago de canon superficiario, toda vez que, inicio en la etapa de
Explotación:
La Póliza Minero Ambiental No. 11-43-101009827, expedida por la Compañía de Seguros del Estado S.A., contó con
vigencia hasta el 10 de julio de 2023. Revisado la sección Eventos y Anotaciones del título minero en el Sistema
Integral de Gestión Minera-ANNA MINERÍA, se observa que la titular no ha presentado su renovación, por lo tanto, en
el presente concepto técnico se procede a calcular:
CÓDIGO:
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Mediante Auto GET-00061 del 11 de marzo de 2016, notificado por estado jurídico No. 049 del 15 de abril de 2016, se
aprobó el Programa de Trabajos y Obras (PTO) y su complemento, para la explotación de GRAVAS DE RIO, en el
área del Contrato de Concesión No. 18787, quedando el título en la Etapa de Explotación, de conformidad con el
Concepto Técnico No. 055 del 26 de febrero de 2016.
Mediante Auto GET No.114 del 30 de julio de 2018, notificado por estado jurídico No. 106 del 2 de agosto de 2018,
se aprobó la modificación del Programa de Trabajos y Obras – PTO (disminución de la producción), para el mineral
gravas aluviales, quedando el título en la etapa de Explotación de conformidad con el Concepto Técnico No. 129
del 18 de julio del 2018.
Parámetros Técnicos:
Mediante radicado No. 20221002210232 del 29 de diciembre de 2022, el titular en cumplimiento con la Resolución
100/2020, presentó el Programa de Trabajos y Obras (PTO) referenciando al Contrato de Concesión Minera No.
18787, ubicado en el municipio de Guamal del departamento del Meta.
Mediante Auto VSCSM No. 000001 del 01 de febrero del 2023, notificado por estado jurídico 014 del 06 de febrero
de 2023, se dispuso requerir al titular minero o propietarios de minas de mediana minería, entre ellos el título
18787, bajo apremio de multa de conformidad con los artículos 115 y 287 de la Ley 685 de 2001, para que
actualicen el Programa de Trabajos y Obras (PTO) o el documento técnico correspondiente con la información de
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recursos y reservas minerales generada durante la ejecución del título minero bajo los estándares CRIRSCO de
conformidad con lo ordenado por el artículo 5 de la Resolución 100 de 2020.
Se recomienda INFORMAR a la sociedad titular que, el Grupo de Evaluación de Estudios Técnicos, se encuentra
evaluando el Programa de Trabajos y Obras-PTO allegado a través del radicado No. 20221002210232 del 29 de
diciembre de 2022, de la cual saldrá el resultado en acto administrativo aparte que será debidamente notificado.
Mediante radicado No. 20146513434242 del 28 de octubre de 2014, la Corporación para el Desarrollo Sostenible
del Área de Manejo Especial La Macarena - CORMACARENA., allegó la Resolución No. PS-GJ 1.2.6.14.1721 del
23 de octubre de 2014, por medio de la cual se otorgó Licencia Ambiental a la señora Leonilde Botero de
Echeverry, para la explotación, cargue y transporte de material aluvial sobre el cauce activo del río Guamal en un
volumen máximo anual de 120.000 m3 y con una duración igual al del título minero.
Restricción No. 1: Márgenes del rio – Por identificarse estos sitios como de
zona de riesgo No mitigable por Inundación y Zona de Protección, se
considera no viable realizar la explotación en una franja de por lo menos 70
metros, medidos desde cada una de las márgenes actuales del río hacia el eje
central del mismo.
Revisado el Visor Geográfico de la Plataforma AnnA Minería, al momento de la elaboración del presente concepto
técnico, se observa que el área del Título No. 18787, NO se encuentra superpuesta con áreas prohibidas para la
minería como Parques Nacionales Naturales, Parques Naturales Regionales, Reserva Forestal Protectora,
Humedales RAMSAR, Zonas de Páramo, Reserva Forestal entre otros. El área del título minero presenta
superposición parcial con el perímetro urbano de Guamal y también con la zona Unidad de Restitución de Tierras -
URT - REMANENTE GUAMAL.
A continuación, se presenta un resumen de los Formatos Básicos Mineros (FBM) presentados por el titular y evaluados
por la Autoridad Minera, lo anterior, teniendo en cuenta que el título minero fue inscrito en el Registro Minero Nacional
(RMN) el día 3 de febrero de 2012, fecha a partir de la cual se hizo exigible esta obligación.
A través del radicado No. 68027-1 del 17 de octubre de 2023, la titular presentó la corrección del Formato Básico
Minero Anual 2022 a través de la plataforma del Sistema Integrado de Gestión Minera Anna Minería.
Se recomienda INFORMAR a la titular que, a través de la plataforma de Anna Minería, se realizó la evaluación del
Formato Básico Minero Anual de 2022, presentado con número de radicado 68027-1 del 17 de octubre de 2023, de la
cual saldrá el resultado en acto administrativo aparte que será debidamente notificado.
2.6. REGALÍAS
MINERAL: GRAVAS
Trimestre Acto administrativo de aprobación
I, II, III y IV - 2012 Auto GSC-ZC-000610 del 11 de mayo de 2015
I, II, III y IV - 2013 Auto GSC-ZC-000610 del 11 de mayo de 2015
I, II, III y IV - 2014 Auto GSC-ZC-000610 del 11 de mayo de 2015
I, II, III y IV - 2015 Auto GSC-ZC-000204 del 5 de marzo de 2018
I – 2016 Auto GSC-ZC-001658 del 1 de octubre de 2019
II – 2016 Auto GSC-ZC-000552 del 19 de marzo de 2021
III y IV - 2016 Auto GSC-ZC-000204 del 5 de marzo de 2018
I y II - 2017 Auto GSC-ZC-000204 del 5 de marzo de 2018
CÓDIGO:
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MINERAL: GRAVAS
Trimestre Acto administrativo de aprobación
III y IV - 2017 Auto GSC-ZC-001658 del 1 de octubre de 2019
I, II, III y IV - 2018 Auto GSC-ZC-001658 del 1 de octubre de 2019
I y II - 2019 Auto GSC-ZC-001658 del 1 de octubre de 2019
III y IV - 2019 Auto GSC-ZC-000552 del 19 de marzo de 2021
I, II y III - 2020 Auto GSC-ZC-000552 del 19 de marzo de 2021
IV - 2020 Auto GSC-ZC 000090 del 19 de enero de 2022
I y II - 2021 Auto GSC-ZC 000090 del 19 de enero de 2022
Se procede a evaluar los Formularios para Declaración de Producción y Liquidación de Regalías allegados por el
titular:
Una vez revisado el pago por concepto de regalías se evidencia que el cumplimiento de dicha obligación se realizó de
manera extemporánea, por lo cual se procede a realizar el cálculo de los intereses moratorios causados.
Cálculo de Intereses
Contraprestaciones económicas
Fecha de Impresión:
Octubre 26 de 2023
Fecha inicio Días Valor
Periodo Fecha pago Vigencia Tasa Valor capital Valor Total Valor pagado Diferencia
de Mora Mora Intereses
III-2021 15/10/2021 11/12/2021 2021 58 TASA 12% $ 3.273.498 $ 59.484 $ 3.332.983 $ 3.334.019 $ 1.036
IV-2021 18/01/2022 18/02/2022 2022 32 TASA 12% $ 3.041.160 $ 30.367 $ 3.071.527 $ 3.041.160 -$ 30.367
I-2022 19/04/2022 06/05/2022 2022 18 TASA 12% $ 674.354 $ 3.779 $ 678.133 $ 680.055 $ 1.922
II-2022 16/07/2022 27/07/2022 2022 12 TASA 12% $ 6.638.062 $ 24.779 $ 6.662.841 $ 6.664.602 $ 1.761
III-2022 15/10/2022 02/11/2022 2022 19 TASA 12% $ 15.525.152 $ 91.858 $ 15.617.010 $ 15.621.860 $ 4.850
IV-2022 17/01/2023 24/02/2023 2023 39 TASA 12% $ 12.442.515 $ 151.583 $ 12.594.098 $ 12.621.501 $ 27.403
I-2023 19/04/2023 12/07/2023 2023 85 TASA 12% $ 4.034.643 $ 107.898 $ 4.142.541 $ 4.152.844 $ 10.303
II-2023 18/07/2023 13/09/2023 2023 58 TASA 12% $ 3.028.933 $ 55.040 $ 3.083.973 $ 3.096.460 $ 12.487
De la tabla anterior, se evidencia que la titular queda adeudando un saldo de TREINTA MIL TRESCIENTOS SESENTA
Y SIETE PESOS M/CTE ($30.367) en el IV trimestre del año 2021 y adicionalmente, se observa unos saldos mayores
pagados en el III trimestre del 2021 y I, II, III y IV trimestre del año 2022, que se emplearan para compensar el saldo
adeudado.
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Cálculo de Intereses
Contraprestaciones económicas
Fecha de Impresión:
Octubre 26 de 2023
Fecha Valor Trimestre
Días Valor
Periodo inicio de Fecha pago Vigencia Tasa Valor capital Valor Total Mayor Valor Mayor Diferencia
Mora Intereses
Mora Pagado Pagado
TASA
18/02/2022 11/12/2021 2022 0 $ 30.367 $0 $ 30.367 $ 1.036 III-2021 -$ 29.331
12%
TASA
18/02/2022 06/05/2022 2022 78 $ 29.331 $ 719 $ 30.050 $ 1.922 I-2022 -$ 28.128
12%
TASA
IV-2021 06/05/2022 27/07/2022 2022 83 $ 28.128 $ 734 $ 28.862 $ 1.761 II-2022 -$ 27.101
12%
TASA
27/07/2022 02/11/2022 2022 99 $ 27.101 $ 846 $ 27.947 $ 4.850 III-2022 -$ 23.097
12%
TASA
02/11/2022 24/02/2023 2023 115 $ 23.097 $ 840 $ 23.937 $ 27.403 IV-2022 $ 3.466
12%
Se recomienda APROBAR los formularios para la declaración de producción y liquidación de regalías para mineral de
gravas correspondientes al trimestre III y IV del año 2021; trimestres I, II, III y IV del año 2022 y trimestre I del año
2023, toda vez que se encuentran bien liquidados, en el expediente reposan los soportes de pagos y se presentaron
los listados de ventas que realizaron a las distintas empresas en los periodos reportados, en los cuales se relacionan
la razón social a la cual se vendió el mineral, su número de rucom, domicilio, municipio, fecha de extracción y cantidad
de mineral.
Se recomienda REQUERIR a la titular para que presente el formulario para declaración de producción y liquidación de
regalías del mineral gravas, correspondiente al trimestre III del año 2023, con los respectivos soportes de pago, si a
ello hubiera lugar, además de los respectivos certificados de origen, toda vez que no reposan en el Expediente Digital.
No Aplica, dentro del Contrato de Concesión No. 18787, no se pactaron otras contraprestaciones económicas.
Mediante Auto GSC-ZC No. 262 del 28 de marzo de 2023, notificado por estado jurídico No. 048 del 03 de abril
de 2023, el cual el Informe de Visita de Fiscalización Integral GSC-ZC N° 000033 del 13 de marzo de 2023,
dispuso:
Requerir bajo apremio de multa, de conformidad con lo establecido en el artículo 115 de la Ley 685 de 2001, para que adelante
las siguientes instrucciones técnicas:
- Elaborar procedimiento de trabajo seguro para el cargue y descargue del material explotado. - Realizar estudio de ruido y
vibraciones de la maquinaria utilizada. - Aumentar las charlas de capacitación en seguridad e higiene minera.
- Señalizar los patios de acopio.
- Conformar el COPASST de acuerdo a la cantidad de personal que labora.
A través del radicado No. 20231002464702 del 07 de junio de 2023, el titular allego respuesta a los requerimientos
dispuestos a través del AUTO GSC-ZC- 262 del 28 de marzo de 2023, el cual será verificado en la próxima visita
de fiscalización.
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2.9. RUCOM
Según lo verificado en la página web de la Agencia Nacional de Minería, el Contrato de Concesión No. 18787 SI se
encuentra publicado como explotador minero autorizado, en el listado del Registro Único de Comercializadores de
Minerales – RUCOM.
Mediante Resolución GSC-00034 del 07 de mayo de 2013, notificada por estado jurídico No. 056 del 10 de mayo de
2013, en virtud de lo dispuesto al artículo 6 de la Resolución 18081 de 2011, se requirió al titular minero el pago de
CUATRO MILLONES CIENTO DOS MIL NOVECIENTOS VEINTE PESOS M/CTE ($ 4.102.920), por concepto de
visita de fiscalización integral al área del título No. 18787, realizada el 15 de junio de 2013.
Se recomienda PRONUNICIAMIENTO JURIDICO toda vez que, en el expediente no reposa soporte de pago por valor
de CUATRO MILLONES CIENTO DOS MIL NOVECIENTOS VEINTE PESOS M/CTE ($4.102.920), por concepto de
visita de fiscalización integral realizada al área del título minero el 15 de junio de 2013, requerida mediante Resolución
GSC-00034 del 07 de mayo de 2013, notificada por estado jurídico No. 056 del 10 de mayo de 2013.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Una vez evaluadas las obligaciones contractuales emanadas del Contrato de Concesión de la referencia se concluye
y recomienda:
3.1. APROBAR el pago del canon de la primera anualidad de Exploración pactado en el artículo tercero de la
Resolución No. 100018 del 10 de febrero de 1995, inscrita en el Registro Minero Nacional el 05 de junio de 1995,
por medio de la cual se otorgó la Licencia de Exploración No. 18787, toda vez que se encuentra bien liquidada y
en el expediente reposa el soporte de pago.
3.2. APROBAR los formularios para la declaración de producción y liquidación de regalías para mineral de gravas
correspondientes al trimestre III y IV del año 2021; trimestres I, II, III y IV del año 2022 y trimestre I del año 2023,
toda vez que se encuentran bien liquidados, en el expediente reposan los soportes de pagos y se presentaron los
listados de ventas que realizaron a las distintas empresas en los periodos reportados, en los cuales se relacionan
la razón social a la cual se vendió el mineral, su número de rucom, domicilio, municipio, fecha de extracción y
cantidad de mineral.
3.3. REQUERIR la constitución de la Póliza Minero Ambiental, por un valor a asegurar de TRESCIENTOS SESENTA
Y TRES MILLONES SETENTA Y DOS MIL SEISCIENTOS PESOS M/CTE, ($363.072.600), la cual debe estar
firmada por el tomador y ser radicada a través del Sistema Integral de Gestión Minera SIGM – ANNA Minería.
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3.4. REQUERIR a la titular para que presente a través de Anna Minería, la Resolución No. PS-GJ 1.2.6.14.1721 del
23 de octubre de 2014, por medio de la cual se otorgó Licencia Ambiental a la señora Leonilde Botero de
Echeverry, para la explotación, cargue y transporte de material aluvial sobre el cauce activo del río Guamal dentro
del Contrato de Concesión No. 18787.
3.5. REQUERIR el consolidado de los certificados de origen de la producción declarada en el formulario para la
declaración de producción y liquidación de regalías del II trimestre del año 2023, presentado con radicado No.
20231002625792 del 14 de septiembre de 2023, en donde se establezca el mineral, volumen, fechas de
extracción, destino y venta.
3.6. REQUERIR a la titular para que presente el formulario para declaración de producción y liquidación de regalías
del mineral gravas, correspondiente al trimestre III del año 2023, con los respectivos soportes de pago, si a ello
hubiera lugar, además de los respectivos certificados de origen, toda vez que no reposan en el Expediente Digital.
3.7. PRONUNICIAMIENTO JURIDICO toda vez que, en el expediente no reposa soporte de pago por valor de
CUATRO MILLONES CIENTO DOS MIL NOVECIENTOS VEINTE PESOS M/CTE ($4.102.920), por concepto de
visita de fiscalización integral realizada al área del título minero el 15 de junio de 2013, requerida mediante
Resolución GSC-00034 del 07 de mayo de 2013, notificada por estado jurídico No. 056 del 10 de mayo de 2013.
3.8. INFORMAR a la sociedad titular que, el Grupo de Evaluación de Estudios Técnicos, se encuentra evaluando el
Programa de Trabajos y Obras-PTO allegado a través del radicado No. 20221002210232 del 29 de diciembre de
2022, de la cual saldrá el resultado en acto administrativo aparte que será debidamente notificado.
3.9. INFORMAR a la titular que, a través de la plataforma de Anna Minería, se realizó la evaluación del Formato Básico
Minero Anual de 2022, presentado con número de radicado 68027-1 del 17 de octubre de 2023, de la cual saldrá
el resultado en acto administrativo aparte que será debidamente notificado.
3.10. El Contrato de Concesión No. 18787 SI se encuentra publicado como explotador minero autorizado, en el listado
del Registro Único de Comercializadores de Minerales – RUCOM.
Evaluadas las obligaciones contractuales del Contrato de Concesión No. 18787 causadas hasta la fecha de
elaboración del presente concepto técnico, se indica que el titular NO se encuentra al día.
Para continuar con el trámite, se envía el expediente para resolver lo correspondiente a la parte jurídica.
____________________________________
ANDERSON OSWALDO FLOREZ VARGAS
Ingeniero de Minas
Grupo Seguimiento y Control – Zona Centro
Vicepresidencia de Seguimiento, Control y Seguridad Minera
Expediente: 18787
Revisó: Ing. Yessenia Orozco de Ángel., GSC-ZC