Proyecto de Ley Iitcup Iv

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PROYECTO DE LEY

LEY DE FORTALECIMIENTO DEL INSTITUTO DE INVESTIGACIONES


TECNICO CIENTIFICO DE LA UNIVERSIDAD POLICIAL “Mcal. ANTONIO
JOSE DE SUCRE” – IITCUP

ANTECEDENTES:

El Instituto de Investigaciones Técnico Científico de la Universidad Policial


“Mcal. Antonio José de Sucre”, fue creado en fecha 28 de diciembre de 2010,
bajo Resolución Administrativa No 01526/2010 del Comando General de la
Policía Boliviana, dependiente de la Dirección Nacional de Instrucción y
Enseñanza, siendo el único instituto dentro de la Institución del Orden,
autorizado para poder revisar y validar, la elaboración de pericias, dictámenes
periciales, informes periciales, informes técnicos, por personal de la Policía
Boliviana, que se rige bajo las normas y lineamiento establecidos en la
estructura y las disposiciones legales en actual vigencia, cuya estructura
orgánica operativa está conformada por: Balística, Bilogía forense, Huellografía,
Informática forense, Medicina Forense, Planimetría y dibujo forense,
Documentología forense, Psicología, Química, Toxicología, Genética,
Criminalística de Campo, y otros.
De acuerdo a la Ley Orgánica del Ministerio Público, Articulo 83; parágrafo
tercero establece que…() ante la imposibilidad técnica del Instituto de
Investigaciones forenses – IDIF, podrá acudir al instituto de Instituto de
Investigaciones Técnico Científico de la Universidad Policial – IITCUP,
como ÓRGANISMO ESPECIALIZADO de la Policía Boliviana, normativa que

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fundamenta el accionar, como un ente responsable de ejecutar el trabajo
técnico-

científico y académico referido al estudio analítico, cualitativo y cuantitativo de


todo objeto o cosa material de investigación jurídica; en beneficio de la justicia
boliviana, siendo el órgano auxiliar en la investigación para el esclarecimiento
de la verdad histórica de los hechos, bajo los principios establecidos en la Ley
025 del Órgano Judicial que contempla la Gratuidad y Pronta respuesta a la vos
imperativa de una Justicia sin limitantes para todos los estantes y habitantes de
este estado en igualdad de condiciones.
Asimismo la Ley del Sistema de Seguridad Ciudadana “PARA UNA VIDA
SEGURA” No. 264, en su artículo 12º, establece el fortalecimiento del Instituto
de Investigaciones Técnico Científico de la Universidad Policial, siendo que la
normativa obliga a realizar el fortalecimiento en sus diferentes áreas, siendo
que el financiamiento otorgado por la Dirección Nacional de Instrucción y
Enseñanza UNIPOL, es insuficiente para cumplir con los objetivos
establecidos.
Asimismo el incremento de los hechos delictivos que atenta contra la propiedad
privada y contra las personas, generan altos costos económicos y sociales,
siendo imperativo y fundamental el fortalecer del Instituto de Investigaciones
Técnico Científico de la Universidad Policial para cumplir con las metas del Plan
de Desarrollo Económico y social 2020 previene el desarrollo y consolidar la
reforma institucional de la Policía Boliviana, como institución encargada de
defender la sociedad y preservar el orden público con eficiencia y con alto
grado de legitimidad entre la población boliviana.
Por consiguiente el presente proyecto de Ley sustenta la necesidad del
fortalecimiento del Instituto de Investigaciones Técnico Científico de la

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Universidad Policial “Mcal. Antonio José de Sucre” - IITCUP, implementando
nuevas áreas de infraestructura y equipamiento, para el servicio a la sociedad.

Por estas razones, se presenta ante las señoras y señores diputados el


siguiente el proyecto de ley:

Artículo 1. (Objeto).

La presente Ley tiene por objeto aprobar el presupuesto generado por la


Contraloría General del Estado para el Instituto de Investigaciones Técnico
Científico de la Universidad Policial – IITCUP, estableciendo mecanismos
administrativos y operativos para garantizar el fortalecimiento y la sostenibilidad
de las tres funciones eleménteles del IITCUP, servicios periciales, formación y
acreditación de peritos policiales e investigación científica para el desarrollo
tecnológico.

Artículo 2. (Finalidad).

La presente Ley tiene por finalidad el fortalecimiento y la sostenibilidad del


Instituto de Investigaciones Técnico Científico de la Universidad Policial –
IITCUP, a través de las instituciones públicas del Estado Plurinacional de
Bolivia.

Artículo 3. (Principios).

Los principios que rigen la presente norma están contemplados por:

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1. PLURALIDAD.- Supone la existencia de naciones y pueblos indígenas
originarios campesinos y de las comunidades interculturales y afro
bolivianas, que en conjunto constituyen el estado boliviano.
2. CODEPENDENCIAS.- Significa que la función establecida se da bajo
mando único vertical enmarcada en la Constitución Política del Estado
Plurinacional de Bolivia.

3. IMPARCIALIDAD.- Implica que las autoridades jurisdiccionales se deben a


la Constitución, a las leyes y a los asuntos que sean de su conocimiento, se
resolverán sin interferencia de ninguna naturales; sin perjuicio,
discriminación o trato diferenciado que los separen de su objetividad y
sentido de justicia.
4. SEGURIDAD JURÍDICA.- En la aplicación objetiva de la ley, de tal modo
que las personas conozcan sus derechos, garantías y obligaciones, y
tengan certidumbre y previsibilidad de todos los actos de la administración
de justicia.
5. PUBLICIDAD. Los actores de decisiones de los peritos, auxiliares de
peritos y personas adscritas son de acceso a cualquier persona que tiene
derecho a información salvo caso de reserva expresamente fundada en la
ley.
6. IDONEIDAD. La capacidad y experiencia, son la base para el ejercicio de la
función pericial. Su desempeño se rige por los principios éticos – morales
de la sociedad plural y los valores que sustentan el Instituto a través de sus
entes rectores.
7. CELERIDAD. Comprende el ejercicio oportuno y sin dilaciones en la
administración de justicia.

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8. TRASPARENCIA. Es la práctica y manejo visible de los recursos de los
estados por las servidoras y servidores públicos así como personas
naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras que presten servicios o
comprometan recursos del Estado.
9. IMPARCIALIDAD. Toda boliviana y boliviano tiene derecho a una pronta,
efectiva y trasparente administración de justicia.

Artículo 4º (Competencia).

El Instituto de Investigaciones Técnico Científico de la Universidad Policial –


IITCUP, es el único ente dentro la Policía Boliviana establecido por Ley para

poder realizar trabajo Técnicos Periciales con un ámbito de exclusividad dentro


de sus competencias.

Artículo 5º (Ámbito de aplicación y alcance).-

La presente Ley se aplicará en todo el territorio Nacional del Estado


Plurinacional de Bolivia con carácter vinculante y de cumplimiento inmediato
por todas y todos los servidores públicos, y los estante y habitantes del Estado
Plurinacional de Bolivia.

Artículo 6º. (Fines de la ley).-


La presente ley tiene los siguientes fines:

1. Emitir Informes, dictámenes periciales técnico científico, especializado al


órgano judicial u al ministerio público cuando sean requeridos.

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2. Garantizar los servicios periciales, de manera eficaz, eficiente y con
prontitud dentro el sistema judicial del Estado Plurinacional de Bolivia.
3. Colaborar en la investigación al esclarecimiento de la verdad histórica de
los hechos delictivos.
4. Asistir con las facultades de medicina forense y de derecho en la
formación integral especializada, desarrollando actividades de
investigación técnico científico.

Artículo 7º. (Fuentes de Financiamiento y Recursos).-


El Instituto de Investigación Técnico Científicas de la Universidad Policial –
IITCUP, elaborará anualmente el proyecto de presupuesto y administrará sus
recursos de manera autónoma y sujeta a fiscalización.

De los Recursos del Instituto de Investigación Técnico Científicas de la


Universidad Policial – IITCUP:
1. Las asignaciones anuales del Tesoro General de la Nación, que
serán suficientes para garantizar el cumplimiento del ejercicio de
sus funciones.
2. Los recursos propios provenientes de:
a. El 20% en valor monetario de los bienes confiscados por
delitos de sustancias controladas, corrupción pública o
vinculada al crimen organizado, cuando tenga sentencia
ejecutoriada.
b. El 20% en valor monetario del producto del remate de
mercancías decomisadas por delitos aduaneros o
impositivos, cuando tenga sentencia ejecutoriada.
c. Las donaciones y legados de personas o entidades
nacionales o extranjeras públicas o privadas.

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d. Los recursos provenientes de convenios interinstitucionales
con instituciones u organismos nacionales o extranjeros
celebrados por el Ministerio Público.
e. Los recursos provenientes de la enajenación de sus
bienes, previa aprobación de la Asamblea Legislativa
Plurinacional.
f. Los créditos o empréstitos contraídos de acuerdo a las
normas del Sistema Nacional de Tesorería y Crédito.
g. y otros propios

ARTÍCULO 8.- (Especialización Pericial dentro el IITCUP).

A fin de coadyuvar en la averiguación de la verdad histórica de los hechos, bajo


los principios de celeridad, informalidad y transparencia, se establece que:

El Ministerio Público podrá requerir la realización de pericias al Instituto de


Investigaciones Técnico Científicas de la Universidad Policial – IITCUP;
Independientemente del lugar donde se haya cometido el hecho o de donde
la víctima interponga su denuncia; el IITCUP tiene la obligación de realizar
el trabajo de peritaje en el marco de sus competencias.

ARTÍCULO 9.- (Permanencia).

I. En el marco del numeral 2 del Artículo 80 de la Ley N° 260, de 11 de


julio de 2012, Orgánica del Ministerio Público, quedan prohibidos los
cambios de destinos de las y los servidores públicos policiales del
IITCUP, en los siguientes casos:

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a. Para realizar cursos de instructores en la UNIPOL;
b. Por designación en comisión a la Fuerza de Tarea Conjunta –
FTC, Dirección General de la Fuerza de Lucha Contra el
Narcotráfico – DG-FELCN u otra unidad de la Policía Boliviana;
c. Por designación en comisión de estudios a la UNIPOL,
exceptuando los cursos específicos vinculados a temas en el
ámbito técnico pericial o requisito obligatorio para el ascenso.
II. Las o los servidores públicos policiales del IITCUP, quedan prohibidos
de realizar servicios extraordinarios de carácter particular,
exceptuándose los señalados en la Ley Orgánica de la Policía Boliviana.
III. En caso de incumplimiento de la disposición establecida en el Parágrafo
I del presente Artículo, los responsables del cambio serán pasibles a
sanción administrativa conforme a lo establecido en la Ley N° 101, de 4
de abril de 2011, de Régimen Disciplinario de la Policía Boliviana.

DISPOSICIONES FINALES

DISPOSICIÓN ÚNICO.- La implementación de la presente Ley representará


asignación de recursos adicionales del Tesoro General de la Nación – TGN.
El Señor Ministro de Estado en el Despacho de Gobierno, queda encargado de
la ejecución y cumplimiento de la presente Ley en plazo de 90 días calendario.

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