Ley General de Personas Con Discapacidad
Ley General de Personas Con Discapacidad
Ley General de Personas Con Discapacidad
CAPÍTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1. (OBJETO). El objeto de la presente Ley es garantizar a las personas con discapacidad, el
ejercicio pleno de sus derechos y deberes en igualdad de condiciones y equiparación de
oportunidades, trato preferente bajo un sistema de protección integral.
b) Lograr la efectiva inclusión social de las personas con discapacidad en las entidades públicas
del Estado en sus niveles Central, Departamental, Regional, Municipal e Indígena Originario
Campesino y en las instituciones privadas.
e) Promover políticas públicas en los ámbitos de salud, educación, deporte, recreación, empleo,
desarrollo económico, cultural, político y social a favor de las personas con discapacidad.
f) Mejorar la calidad de vida de las personas con discapacidad, reduciendo los índices de
pobreza y exclusión social.
g) Promover los derechos humanos y las libertades fundamentales de las niñas, niños, jóvenes
y mujeres con discapacidad en igualdad de oportunidades en todas las esferas de la vida.
Artículo 3. (ÁMBITO DE APLICACIÓN). La presente Ley es aplicable en todo el territorio del Estado
Plurinacional y de cumplimiento obligatorio por todos los Órganos del Estado, así como por las
instituciones; sean estas públicas, privadas, cooperativas y/o de economía mixta.
a) Igualdad en Dignidad. Por el que las personas con discapacidad tienen la misma dignidad y
derechos que el resto de los seres humanos.
d) Accesibilidad. Por el que los servicios que goza la sociedad puedan también acomodarse para
ser accedidos por las personas con discapacidad, sin restricción alguna, sean arquitectónicas,
físicas, sociales, económicas, culturales, comunicacionales.
e) Equidad de Género. Por el que se equiparan las diferencias en razón de género existentes
entre hombres y mujeres con discapacidad, reconociendo la orientación sexual e identidad de
género, en el marco del ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitución Política del
Estado.
f) Igualdad de Oportunidades. Las personas con discapacidad tienen las mismas posibilidades de
acceso al ejercicio de los derechos económicos, sociales, políticos, religiosos, culturales,
deportivos, recreacionales y al medio ambiente, sin discriminación alguna.
g) No Violencia. Garantía y protección a las personas con discapacidad, con énfasis a mujeres,
niños y niñas y adolescentes contra toda forma de violencia física, psicológica o sexual.
h) Asistencia Económica Estatal. Por el que el Estado promueve una renta solidaria para las
personas con discapacidad grave y muy grave; y asistencia económica mediante planes,
programas y proyectos a las personas con discapacidad.
b) Trato Preferente. Son las acciones integradoras que procuran eliminar las desventajas de las
personas con discapacidad, garantizando su equiparación e igualdad con el resto de las personas
con carácter de primacía.
c) Personas con Discapacidad. Son aquellas personas con deficiencias físicas, mentales,
intelectuales y/o sensoriales a largo plazo o permanentes, que al interactuar con diversas barreras
puedan impedir su participación plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con
las demás.
e) Personas con Discapacidad Física - Motora. Son las personas con deficiencias anatómicas y
neuromúsculofuncionales causantes de limitaciones en el movimiento.
f) Personas con Discapacidad Visual. Son las personas con deficiencias anatómicas y/o
funcionales, causantes de ceguera y baja visión.
g) Personas con Discapacidad Auditiva. Son las Personas con perdida y/o limitación auditiva en
menor o mayor grado. A través del sentido de la visión, estructura su experiencia e integración con
el medio. Se enfrenta cotidianamente con barreras de comunicación que impiden en cierta
medida su acceso y participación en la sociedad en igualdad de condiciones que sus pares oyentes.
h) Personas con Discapacidad Intelectual. Son las personas caracterizadas por deficiencias
anatómicas y/o funcionales del sistema nervioso central, que ocasionan limitaciones significativas
tanto en el funcionamiento de la inteligencia, el desarrollo psicológico evolutivo como en la
conducta adaptativa.
i) Personas con Discapacidad Mental o Psíquica. Son personas que debido a causas biológicas,
psicodinámicas o ambientales son afectadas por alteraciones de los procesos cognitivos, lógicos,
volitivos, afectivos o psicosociales que se traducen en trastornos del razonamiento, de la
personalidad, del comportamiento, del juicio y comprensión de la realidad, que les dificultan
adaptarse a ella y a sus particulares condiciones de vida, además de impedirles el desarrollo
armónico de relaciones familiares, laborales y sociales, sin tener conciencia de la enfermedad
psíquica.
j) Discapacidad Múltiple. Está generada por múltiples deficiencias sean estas de carácter físico,
visual, auditivo, intelectual o psíquica.
k) Grado de Discapacidad Leve. Calificación que se refiere a personas con síntomas, signos o
secuelas existentes que justifican alguna dificultad para llevar a cabo las actividades de la vida
diaria, pero son compatibles con la práctica de las mismas.
l) Grado de Discapacidad Moderada. Calificación que se refiere a personas con síntomas, signos
o secuelas que causan una disminución importante o imposibilidad de la capacidad de la persona
para realizar algunas de las actividades de la vida diaria, siendo independiente en las actividades
de autocuidado.
m) Grado de Discapacidad Grave. Calificación que se refiere a personas con síntomas, signos o
secuelas que causan una disminución importante o imposibilidad de la capacidad de la persona
para realizar la mayoría de las actividades de la vida diaria, pudiendo estar afectada alguna de las
actividades de autocuidado, requiriendo asistencia de otra persona para algunas actividades.
n) Grado de Discapacidad muy Grave. Calificación que se refiere a personas con síntomas,
signos o secuelas que imposibilitan la realización de las actividades de la vida diaria y requiere
asistencia permanente de otra persona.
o) Actividades de la Vida Diaria. Se entiende por actividades de la vida diaria aquellas que son
comunes a todos los ciudadanos y estas son las actividades de auto cuidado (vestirse, comer,
evitar riesgos, aseo e higiene personal) y otras actividades de la vida diaria (comunicación,
actividad física, actividad sensorial, funciones manuales, transporte, función sexual, sueño,
actividades sociales y de ocio).
p) Habilitación y Rehabilitación. Son medidas efectivas y pertinentes destinadas a lograr que las
personas con deficiencias congénitas o adquiridas puedan obtener la máxima independencia,
capacidad física, intelectual, mental, social y vocacional.
CAPÍTULO SEGUNDO
II. En ningún caso la protección de la familia podrá ser entendida como una limitación al ejercicio
de sus derechos y deberes de las personas con discapacidad.
II. En caso que la persona con discapacidad quede en estado de abandono u orfandad el Estado
asumirá la responsabilidad del mismo de acuerdo a sus competencias nacionales,
departamentales, regionales, municipales e indígena originario campesinos.
Artículo 15. (DERECHO A LA VIVIENDA). El Estado Plurinacional de Bolivia, en todos sus niveles
garantiza el derecho a programas y proyectos especiales de vivienda digna y adecuada para las
personas con discapacidad, asimismo se tomará las medidas necesarias estableciendo un
porcentaje del presupuesto de los planes de vivienda social.
Artículo 18. (DERECHO A LA PARTICIPACIÓN POLÍTICA). I. El Estado Plurinacional garantiza que las
personas con discapacidad participen plena y efectivamente en las actividades de políticas
públicas, en igualdad de condiciones y oportunidades, al igual que el resto de las personas.
II. El Tribunal Supremo Electoral introducirá en los actos eleccionarios los ajustes razonables
necesarios para que las personas con discapacidad voten libre y conscientemente. Este derecho
incluye que ingresen a los recintos de votación acompañados de una persona de confianza elegida
por ellos, para recibir la ayuda necesaria.
Artículo 19. (DERECHO A LA INTEGRIDAD). I. Toda persona con discapacidad tiene derecho a que
se respete su integridad física y mental especialmente de niñas, niños y mujeres con discapacidad.
II. Las mujeres y varones con discapacidad, sus familias y toda persona que trabaja con mujeres,
niños y adolescentes con algún tipo de discapacidad deben estar plenamente informadas de las
precauciones que se han de tomar para prevenir el abuso sexual.
Artículo 20. (DERECHO A TOMAR DECISIONES INDEPENDIENTES). Las personas con discapacidad
intelectual y mental, leve y/o moderada, tienen el derecho a ser consultadas respecto a todas las
decisiones que se refieran a su vida, salud, educación, familia, seguridad social, según sus
posibilidades y medios, proyectándose a la vida independiente.
a) La familia natural, la sustituta o los servicios sustitutivos del cuidado familiar, a pesar de
contar con servicios de apoyo e información, limitan oportunidades de desarrollo y de autonomía
a sus miembros con discapacidad.
c) Se cometen delitos contra la libertad sexual, acoso laboral, a las personas con discapacidad
tipificados en la Ley Nº 2033 de 29 de octubre de 1999 y la Ley Nº 054 de 8 de noviembre de 2010.
d) Se cometa abuso sexual, explotación, trabajos denigrantes o insalubres, especialmente
aquellos actos intrafamiliares y en particular los cometidos en contra de niños, niñas,
adolescentes, mujeres y hombres con discapacidad.
Artículo 22. (DEBERES DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD). En el marco de lo establecido por la
presente Ley y sin perjuicio de otros establecidos en la normativa vigente, son deberes de las
personas de acuerdo al grado de discapacidad:
a) Conocer, cumplir y hacer cumplir la Constitución Política del Estado, la presente ley y otras
normas vigentes del Estado Plurinacional.
d) Defender los intereses nacionales, sus recursos económicos, naturales y humanos además de
los patrimonios culturales.
k) Capacitarse y prepararse según sus posibilidades para ser una persona independiente y
productiva, debiendo apoyar en este deber la familia.
CAPÍTULO TERCERO
Artículo 25. (ACCESO AL CRÉDITO). I. Con la finalidad de superar la exclusión financiera que afecta
a personas con discapacidad, padres, madres y/o tutores de personas con discapacidad, el Estado
promoverá el acceso a programas de créditos y/o microcréditos, destinado al financiamiento de
proyectos de autoempleo, y emprendimientos económicos en general.
II. Las entidades financieras deberán adecuar toda Política crediticia eliminando todo aspecto
restrictivo a libre acceso al crédito por parte de personas con discapacidad, padres, madres y/o
tutores de personas con discapacidad distinta a la capacidad de rembolso del crédito.
II. Para el efecto, el Viceministerio de Empleo Servicio Civil y Cooperativas dependiente del
Ministerio de Trabajo Empleo y Previsión Social, anualmente aprobarán programas y proyectos
destinados al desarrollo del cooperativismo social.
Artículo 28. (RENTA SOLIDARIA A FAVOR DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD). I. Se establece la
renta solidaria para personas con discapacidad grave y muy grave a ser regulado por norma
reglamentaria, a partir del año 2013.
II. En ningún caso, las personas con discapacidad visual podrán percibir la Renta Solidaria, ni
aquellas personas con discapacidad mientras desempeñen funciones en el sector público.
Artículo 29. (RECURSOS ECONÓMICOS PARA GESTIÓN PÚBLICA EN DISCAPACIDAD). Los recursos
económicos para gestión pública en materia de discapacidad son:
III. El Estado Plurinacional, introducirá en todos los planes de estudio, psicopedagógicos que
habiliten a todos los maestros y maestras, en formación para la enseñanza personalizada a todos
los estudiantes con discapacidad.
IV. El Estado Plurinacional, en coordinación con los Gobiernos autónomos municipales, promueve
y garantiza la supresión de todas las barreras arquitectónicas, psicopedagógicas y
comunicacionales existentes en el actual sistema educativo boliviano; y en lo referente a las
barreras arquitectónicas obligará gradualmente a suprimirlas en los planos de cualquier unidad
educativa que se construya en el país, asumiendo las responsabilidades de las instituciones de
acuerdo a sus competencias.
VII. El Estado Plurinacional, organizará cursos que capaciten a los docentes en actual ejercicio en el
aprendizaje de las técnicas psicopedagógicas necesarias para enseñar a estudiantes con
discapacidad, de manera que su ingreso libre en la Universidad sea complementado con
adecuaciones curriculares que les permitan la permanencia temporal regular, el egreso oportuno y
la enseñanza de calidad en las Universidades Públicas y Privadas.
VIII. Todas las Universidades Públicas y Privadas deberán extender de manera gratuita los
diplomas académicos, y títulos en provisión nacional a las personas con discapacidad.
IX. Los Institutos Técnicos, Escuelas de Formación Superior, Universidades Públicas y Privadas
deberán facilitar las condiciones para que todos los postulantes y estudiantes con discapacidad
sensorial cuenten con instrumentos de evaluación adecuados, especialmente a través de dotación
de instrumentos de apoyo en braille e intérpretes de lengua de señas. Asimismo, deberá fomentar
en las diversas carreras la enseñanza y aprendizaje de lengua de señas.
X. El Sistema Universitario Nacional Privado, deberá contar con planes específicos de descuentos
en todos sus niveles de estudio y becas para las personas con discapacidad.
XI. El Sistema Universitario Estatal, deberá contar con planes específicos de liberación de valores
en todos sus niveles de estudio para las personas con discapacidad, hijos de los mismos, así como
los padres de niños con discapacidad.
IV. El Ministerio de Salud y Deportes deberá capacitar al personal de las Unidades Municipales de
Atención a la persona con discapacidad de los municipios para que puedan coadyuvar las
actividades de los equipos de calificación.
VIII. El Estado Plurinacional implementará planes y programas para prevenir todo tipo de
discapacidad y mayores grados de discapacidad.
Artículo 34. (ÁMBITO DEL TRABAJO). I. El Estado Plurinacional de Bolivia en todos sus niveles de
gobierno, deberá incorporar planes, programas y proyectos de desarrollo inclusivo basado en la
comunidad, orientados al desarrollo económico y a la creación de puestos de trabajo para las
personas con discapacidad.
II. El Estado Plurinacional de Bolivia garantizará la inamovilidad laboral a las personas con
discapacidad, cónyuges, padres, madres y/o tutores de hijos con discapacidad, siempre y cuando
cumplan con la normativa vigente y no existan causales que justifiquen debidamente su despido.
III. Las entidades públicas y privadas deberán brindar accesibilidad a su personal con discapacidad.
IV. Las personas con discapacidad deberán contar con una fuente de trabajo.
II. Las empresas de televisión pública y privada, deben incluir la interpretación a la Lengua de
Señas Boliviana, en programas de interés general, cultural, recreativo, político, educativo y social,
así como la utilización tecnológica apropiada que permita sustituir la información sonora de los
programas.
III. Las instituciones públicas, servicios privados y Unidades Educativas deberán contar con
recursos humanos capacitados en lengua de señas y tener la señalización apropiada interna y
externa en dichas instituciones, para la atención de personas con discapacidad auditiva y visual.
II. Todos los Órganos del Estado Plurinacional, en sus distintos niveles, instituciones públicas y
privadas, deberán adecuar su estructura arquitectónica, sistemas, medios de comunicación y
medios de transporte, de manera gradual, a partir de la promulgación de la presente Ley, para
garantizar la accesibilidad a las Personas con Discapacidad.
Artículo 38. (ACCESO A LA JUSTICIA). I. El Estado Plurinacional de Bolivia, asegurará que las
personas con discapacidad tengan acceso a la justicia y ayuda psicológica, social y comunicacional
en igualdad de condiciones con los demás, transversalizando la normativa vigente, para facilitar el
desempeño de las funciones efectivas de esas personas como participantes directos e indirectos,
incluida la declaración como testigos, en todos los procedimientos judiciales.
II. A fin de asegurar que las personas con discapacidad tengan acceso efectivo a la justicia, el
Estado Plurinacional promoverá la capacitación adecuada de los operadores y administradores de
justicia, incluido el personal policial y penitenciario.
Artículo 39. (CONCIENTIZACIÓN SOCIAL). Todos los medios de comunicación adoptarán medidas
para que la sociedad tome mayor conciencia sobre la situación y condición de las niñas y niños,
adolescentes, mujeres y hombres con discapacidad, sus derechos, sus necesidades, sus
posibilidades y su contribución a la sociedad, eliminando lenguaje discriminatorio en sus
programas o producción de materiales
CAPÍTULO CUARTO
Artículo 44. (CONTROL SOCIAL). Las políticas públicas, programas y proyectos en materia de
discapacidad, estarán sujetos al control social, rendición de cuentas y a la consulta permanente
con las organizaciones de personas con discapacidad.
Artículo 45. (COMITÉ NACIONAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD). I. El Comité Nacional para
Personas con Discapacidad - CONALPEDIS es una entidad descentralizada, para la defensa de los
derechos de las personas con discapacidad, con autonomía de gestión y patrimonio propio, bajo
tuición del Ministerio de Justicia, está encargado de la planificación estratégica en materia de
discapacidad.
II. El CONALPEDIS contará con un Directorio con funciones de control y fiscalización. Sus decisiones
se tomarán por mayoría de votos del total de los miembros.
III. La estructura organizacional del CONALPEDIS será establecida mediante Decreto Supremo
Reglamentario que deberá ser promulgado dentro de los ciento veinte días siguientes a la
promulgación de la presente Ley.
IV. El Estado a través del CONALPEDIS fiscalizará y regulará a las entidades privadas especializadas
en la atención de la discapacidad a través de mecanismos de acreditación e implantación de
protocolos técnicos y científicos.
VI. El Estado, a través del CONALPEDIS, coordinará con la Confederación Boliviana de las Personas
con Discapacidad y otras organizaciones nacionales, departamentales y municipales, legalmente
reconocidas, en la elaboración de políticas públicas, programas y proyectos.
Artículo 46. (ATRIBUCIONES DEL COMITÉ NACIONAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD). Son
atribuciones del Comité Nacional de Personas con Discapacidad - CONALPEDIS las siguientes:
b) Impulsar el ejercicio pleno de los derechos de las personas con discapacidad y hacerlos
exigibles ante la autoridad competente.
c) Promover y coordinar con otras instituciones del Estado medidas para incrementar la
infraestructura física de instalaciones públicas y los recursos técnicos, materiales y humanos
necesarios para la atención de la población con discapacidad.
h) Difundir, promover y publicar textos y obras relacionadas con las materias objeto de esta
Ley.
i) Ser el organismo de consulta y asesoría obligatoria para las dependencias y Ministerios del
Órgano Ejecutivo que realicen programas y proyectos relacionados con las personas con
discapacidad.
l) Elaborar proyectos de normas para la adecuación de la presente Ley en todos los ámbitos.
Artículo 47. (DIRECTORIO). I. Son miembros del Directorio del Comité Nacional de las Personas
con Discapacidad:
IV. El o la Director(a) Ejecutivo(a) del CONALPEDIS será designado(a) por el Órgano Ejecutivo.
Artículo 48. (ATRIBUCIÓN DE LAS ASAMBLEAS LEGISLATIVAS AUTÓNOMAS DEPARTAMENTALES Y
MUNICIPALES). I. Los Gobiernos Autónomos Departamentales y Gobiernos Autónomos
Municipales, dictarán normas sobre condiciones y especificaciones técnicas de diseño y
elaboración de proyectos y obras de edificación, en construcciones públicas, así como para la
adecuación de las ya existentes.
II. En concordancia con las normas regulatorias aprobadas por la Autoridad de Fiscalización y
Control Social de Telecomunicaciones y Transportes, las Asambleas Legislativas Departamentales y
Concejos Municipales dictarán normas que garanticen accesibilidad para personas con
discapacidad en los siguientes ámbitos:
f) Señalización de audición para personas ciegas en todos los espacios públicos y privados.
g) Otras normas que faciliten accesibilidad a las personas con discapacidad.
Artículo 49. (ROL PARTICIPATIVO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD). El Estado Plurinacional
promoverá todas las formas de auto organización de las personas con discapacidad, adoptadas
para la defensa de sus derechos y obligaciones civiles, sociales, económicas y garantiza su
participación efectiva en la toma de decisiones en materia de políticas públicas permanentes
sobre discapacidad.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
ÚNICA. Se dispone transitoriamente la vigencia de los derechos para las personas con
discapacidad, establecidos en la Ley Nº 1678 de fecha 15 de diciembre de 1995, hasta que se
aprueben los estatutos autonómicos, cartas orgánicas y otras disposiciones legales de otros
niveles del Estado.
DISPOSICIÓN FINAL
ÚNICA. Se mantiene vigente la Ley de 22 de enero de 1957, que crea el Instituto Boliviano de la
Ceguera y los Decretos Reglamentarios.
ÚNICA. Quedan abrogadas y derogadas todas las disposiciones contrarias a la presente Ley.
Remítase al Órgano Ejecutivo, para fines constitucionales.
Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los veintiocho días del
mes de febrero de dos mil doce años.