LEY ORGÁNICA PARA

LA INCLUSIÓN, IGUALDAD Y DESARROLLO INTEGRAL

DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

CAPÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Objeto

Artículo 1. Esta Ley tiene por objeto asegurar a todas las personas con discapacidad
el reconocimiento de su dignidad humana como sujetos plenos de derecho, el disfrute y
ejercicio efectivo y autónomo de sus derechos y garantías en condiciones de igualdad,
su desarrollo integral, el reconocimiento de su ciudadanía y su inclusión social y
comunitaria, a través de la atención que deben brindarles el Estado, las familias y la
sociedad.

Finalidad

Artículo 2. Esta Ley tiene como finalidad:

1. Garantizar el reconocimiento de las personas con discapacidad como sujetos

plenos de derecho, con dignidad y autonomía para ejercer sus derechos y
garantías en condiciones de igualdad y no discriminación.

2. Asegurar a las personas con discapacidad la participación e inclusión en sus

familias y comunidades, así como en los espacios culturales, deportivos,
económicos, educativos, políticos, recreativos y cualquier otro donde se
desenvuelvan, permitiendo el pleno y libre desenvolvimiento de su personalidad.

3. Garantizar la protección y atención integral que el Estado, las familias y la

sociedad deben brindarles a las personas con discapacidad, procurando el
respeto a su dignidad, sus derechos humanos y el ejercicio de la ciudadanía.
 4. Contribuir al enfoque diferenciado en todas las políticas públicas del Estado,
fomentando la incorporación de medidas para la inclusión de las personas con
discapacidad, ajustadas a las características particulares de cada grupo o
población, tendientes a garantizar el ejercicio efectivo de sus derechos acorde
con necesidades de inclusión, atención y protección, propias y específicas.

5. Asegurar la adopción de directrices, ajustes razonables y normas mínimas de

accesibilidad y asistencia que permitan la real y efectiva igualdad e inclusión de
las personas con discapacidad a todos los ámbitos en los que deseen participar
y desarrollarse.

6. Eliminar cualquier forma de discriminación por motivos de discapacidad,

incluyendo la denegación de ajustes razonables, que obstaculice el goce
efectivo de los derechos y garantías de las personas con discapacidad en
igualdad de condiciones que las demás personas y establecer las sanciones
necesarias para el cumplimento de esta ley.

7. Promover una cultura que fomente una conciencia por el respeto de los
derechos humanos de las personas con discapacidad, la valoración de sus
capacidades y aportes a la sociedad y que propicie la transformación de los
estereotipos, prejuicios y prácticas nocivas en su contra.

8. Desarrollar un Sistema Nacional de Atención a la Discapacidad que articule y

coordine la formulación e implementación de políticas públicas en materia de
discapacidad, con el fin de promocionar y garantizar los derechos de las
personas con discapacidad.

Principios generales

Artículo 3. Esta Ley se rige por los siguientes principios:

1. Enfoque de los derechos humanos.

2. Respeto a la dignidad, autonomía individual, independencia y libertad de las

personas con discapacidad para tomar sus propias decisiones.
 3. Igualdad y no discriminación.

4. Solidaridad y corresponsabilidad social.

5. Participación e inclusión.

6. Respeto por las diferencias y la diversidad.

7. Accesibilidad e igualdad.

8. Equidad e igualdad de género.

9. Integralidad, enfoque diferenciado, transversalidad y sostenibilidad de las

políticas públicas.

10. Prioridad y preferencia en la atención.

11. Igualdad de condiciones y equiparación de oportunidades.

12. No segregación.

13. Corresponsabilidad del Estado, las familias y la sociedad.

14. Interés superior de las niñas, niños y adolescentes.

15. Prevención y atención integral a las personas con discapacidad a lo largo de su

vida.

Autonomía

Artículo 4. Todas las personas con discapacidad tienen derecho a la autonomía,

independencia, dignidad humana, al libre desenvolvimiento de la personalidad y a la
autodeterminación a través de su inclusión real y efectiva.

El Estado, con la participación activa de las familias y la sociedad, garantizarán este

derecho mediante la dignificación, asistencia, equiparación de oportunidades, el acceso
a ayudas técnicas y tratamiento especializado. En consecuencia, deberán:

1. Respetar su autonomía en la toma de decisiones y actos jurídicos de forma libre

y consciente.
2. Proteger y garantizar su independencia para el desarrollo de las actividades de
la vida diaria en favor de su desenvolvimiento personal y social.
3. Respetar su dignidad y privacidad en cualquier caso que amerite la toma de
decisiones frente a sus intereses y deseos.
4. Respetar la cosmovisión, creencias, vinculación ancestral, formas y derechos de
los pueblos indígenas y afrovenezolanos.
5. Promover actividades a nivel familiar, social e institucional para estimular la
capacidad para tomar decisiones a favor de su autonomía.
6. Desarrollar políticas, planes, programas y actividades que garanticen su
autonomía e independencia.
7. Adoptar los actos jurídicos y las acciones necesarias que garanticen su
accesibilidad en los espacios urbanísticos a fin de minimizar los riesgos que
impidan el desarrollo de su independencia.
8. Garantizar su autonomía e independencia en materia del ejercicio de su libre
sexualidad, considerando para ello sus capacidades físicas y mentales,
mediante el respeto de su privacidad.
9. Prever y atender las necesidades y limitaciones en la planificación, diseño,
construcción y ejecución de obras, programas y servicios del Estado.
10. Garantizar su accesibilidad en los espacios donde asistan para obtener un
servicio.
11. Reconocer su libertad de elegir el lugar de su residencia, dónde y con quién
vivir, en igualdad de condiciones con las demás personas y no verse obligadas a
vivir con arreglo a un sistema de vida específico.
12. Garantizar su acceso progresivo a servicios de asistencia domiciliaria,
residencial y otros servicios de apoyo de la comunidad, incluida la asistencia
personal que sea necesaria para facilitar su existencia y su inclusión en la
comunidad, así como evitar su aislamiento o separación de ésta.
 Igualdad y no discriminación

Artículo 5. Todas las personas con discapacidad tienen derecho al acceso equitativo y
asequible a políticas públicas, planes, programas y acciones con enfoque diferenciado,
en condiciones de igualdad, asegurando la dignidad, el bienestar colectivo y el buen
vivir, sin discriminaciones fundadas en la raza, color, linaje, sexo, credo, condición
social, pensamiento, conciencia, opinión política, cultura, idioma, origen étnico, social o
nacional, orientación sexual, identidad de género, expresión de género, edad, posición
económica, discapacidad, condición de salud o, aquellas que, en general, tengan por
objeto o resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio en
condiciones de igualdad de los derechos, garantías y deberes de las personas.

El Estado, las familias y la sociedad garantizarán que la igualdad reconocida en esta

disposición sea real y efectiva. A tal efecto, adoptarán todas las medidas positivas a
favor de las personas o grupos con discapacidad para su inclusión familiar, comunitaria
y social. Se reconoce como discriminación la denegación de ajustes razonables.

Enfoque de igualdad y equidad de género.

Artículo 6. Todas las personas con discapacidad tienen derecho al acceso equitativo a
políticas públicas, planes, programas y acciones con enfoque diferenciado en
condiciones de igualdad y equidad de género, respetando las características
individuales y las necesidades particulares relativas a la diversidad de género,
eliminando barreras y sin discriminación, de conformidad con esta Ley, sus
reglamentos y resoluciones.

Obligaciones del Estado

Artículo 7. El Estado tiene la obligación indeclinable de tomar todas las medidas

administrativas, legislativas, judiciales o de cualquier otra índole que sean necesarias y
apropiadas para asegurar que las personas con discapacidad puedan disfrutar todos
los derechos y garantías de forma efectiva y plena, a través del diseño e
implementación de políticas públicas con enfoque diferenciado. Del mismo modo, tiene
la obligación de adoptar medidas para proteger a las poblaciones en situación de
discriminación, exclusión o vulnerabilidad, reducir las desigualdades y erradicar las
prácticas discriminatorias y estigmatizantes.

Obligaciones de las familias

Artículo 8. Las personas con discapacidad tienen el derecho a recibir la protección,

atención y apoyo necesario de sus familias, procurando su inclusión en la vida familiar,
comunitaria y social, contribuyendo con el goce pleno de sus derechos y garantías.

El Estado tiene la obligación de brindar las condiciones necesarias, para que las
familias de personas con discapacidad puedan cumplir con sus funciones
fundamentales en su cuidado, protección y atención.

Obligaciones de la sociedad en la atención integral

Artículo 9. La sociedad tiene el deber de participar activamente en la inclusión de las

personas con discapacidad en todos los ámbitos de la vida diaria, respetando su
dignidad y autonomía, contribuyendo de este modo con el disfrute real y efectivo de sus
derechos y garantías. Del mismo modo, en el diseño y ejecución de programas y
acciones enfocadas en su protección y atención.

Corresponsabilidad
Artículo 10. El Estado, con la participación solidaria de las familias y la sociedad,
tienen la corresponsabilidad de velar por la promoción y disfrute de los derechos de las
personas con discapacidad, su trato digno e inclusión efectiva, acorde a sus
necesidades y capacidades, así como fomentar la construcción de una cultura de
respeto a la diversidad que luche contra los estereotipos, prejuicios y prácticas nocivas
en su contra.
 Participación

Artículo 11. Las personas con discapacidad tienen derecho, en igualdad de

condiciones que las demás personas, a participar de manera activa en espacios
comunitarios y públicos hasta el máximo de sus potencialidades, por tanto, el Estado y
la sociedad están obligados a crear los mecanismos para hacer efectivo este derecho a
la participación, bien sea de forma individual o a través de colectivos, organizaciones o
movimientos que los representen con la finalidad de lograr en disfrute real y efectivo de
sus derechos y garantías.

De la prevención de la discapacidad

Artículo 12. El Estado con la participación solidaria de sociedad desarrollará políticas,

programas, medidas y acciones encaminadas a reducir la probabilidad y el riesgo a una
situación de discapacidad, garantizando la detección temprana de discapacidades,
fortaleciendo estilos de vida saludable, reduciendo las situaciones de riesgo y
promoviendo la protección de los derechos humanos.

Interés social y utilidad pública

Artículo 13. Las materias de esta Ley son de interés social y utilidad pública. En
consecuencia, sus disposiciones son de orden público.

Naturaleza y garantía de los derechos

de las personas con discapacidad
Artículo 14. Los derechos y garantías de las personas con discapacidad reconocidos y
consagrados en esta Ley son inherentes a la persona humana, en consecuencia, son:

a) De orden público.

b) Intransigibles

c) Irrenunciables.
 d) Interdependientes entre sí.

e) Indivisibles.

Interpretación a favor de las personas con discapacidad

Artículo 15. En caso de dudas en la interpretación o aplicación de esta Ley se

adoptará aquella que beneficie más la autonomía, inclusión, desarrollo integral, disfrute
y ejercicio pleno y efectivo de los derechos y garantías de las personas con
discapacidad.

CAPÍTULO II

DERECHOS, GARANTÍAS Y DEBERES DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Sección Primera
De los Derechos Civiles

Medidas especificas

Artículo 16. Todas las personas con discapacidad tienen derecho a que se respete su
integridad física y mental en igualdad de condiciones con las demás, a ser protegidas
contra cualquier forma de discriminación, explotación, violencia, abuso, tortura o trato
cruel, en sus hogares, centros educativos, culturales, deportivos, médicos, comunitarios
o laborales y a contar con medidas de protección especiales con enfoque diferenciado.

El Estado adoptará todas las medidas de carácter legislativo, administrativo, social,

educativo y de otra índole que sean pertinentes para proteger a las personas con
discapacidad, en especial a aquellas con discapacidad que requiera un nivel de apoyo
más elevado, asegurando, entre otras cosas, que existan formas adecuadas de
asistencia y apoyo para ellos, sus familiares y cuidadores, incluso proporcionando
información y educación sobre la manera de prevenir, reconocer y denunciar los casos
de discriminación, explotación, violencia, abuso, tortura o trato cruel, así como la
creación de servicios de protección para promover la recuperación física, cognitiva y
psicológica, la rehabilitación y la inclusión de las personas con discapacidad que sean
víctimas de cualquier forma de explotación, violencia, abuso, tortura o trato cruel.

En situaciones de riesgo, conflicto armado, crisis sanitarias, emergencias humanitarias

y desastres naturales el Estado tomará todas las medidas necesarias para garantizar la
seguridad y la protección de las personas con discapacidad.

Derecho a la libre asociación y reunión

Artículo 17. Todas las personas con discapacidad tienen el derecho a asociarse con
fines lícitos y reunirse libremente de forma pública y privada. El Estado con activa
participación de las personas con discapacidad y de sus organizaciones
representativas, así como de la sociedad, garantizará este derecho a los fines de
asegurar una participación real y efectiva de estas personas en la vida pública.

Acceso a la justicia

Artículo 18. Todas las personas con discapacidad tienen derecho al acceso a la justicia
en igualdad de condiciones con las demás personas, mediante procedimientos
ajustados y adecuados a la edad y tipo de discapacidad, para facilitar el desempeño de
las funciones efectivas de esas personas como participantes directos e indirectos,
incluida la declaración como testigos, en todos los procedimientos judiciales, con
inclusión de la etapa de investigación y otras etapas preliminares.

Se velará porque las personas con discapacidad no se vean privadas de su libertad

ilegal o arbitrariamente y que cualquier privación de libertad sea de conformidad con la
ley, y que la existencia de una discapacidad no justifique en ningún caso una privación
de la libertad. Cuando se vean privadas de su libertad en razón de un proceso tengan,
se debe asegurar que sea en igualdad de condiciones con las demás personas y con
respeto a sus derechos a garantías de conformidad con la ley.
 Lengua de Señas Venezolana

Artículo 19. Se reconoce la Lengua de Señas Venezolana como idioma oficial y

patrimonio lingüístico de la nación, en tal sentido, el Estado promoverá su enseñanza e
implementación en todos los niveles de la vida pública y privada, como la garantía del
derecho a la comunicación e información de las personas con discapacidad auditiva o
vocal.

Sección Segunda
De los Derechos Políticos

Derecho a la participación

Artículo 20. Las personas con discapacidad tienen derecho a participar de forma
activa, protagónica, sin discriminación alguna y en igualdad de condiciones con las
demás personas, en todos los asuntos de la vida pública y política que sean de su
interés, en tal sentido el Estado deberá:

1. Promover activamente un entorno en el que las personas con discapacidad y

sus organizaciones representativas, puedan participar plena y efectivamente en
asuntos públicos y fomentar su participación activa y protagónica en el ámbito
político, educativo, social, económico, laboral, cultural, espiritual, recreativo,
deportivo y turístico del país.
2. Promover la participación de las personas con discapacidad como candidatos o
candidatas en cargos de elección popular en todos los niveles de gobierno, así
como su incorporación en el ejercicio de cargos y desempeño de cualquier
función pública.
3. Asegurarla participación de personas con discapacidad en organizaciones y
asociaciones no gubernamentales relacionadas con la vida pública, social y
política del país, incluidas las actividades y la administración de los partidos
políticos.
 4. Promover la constitución de organizaciones de personas con discapacidad para
garantizar su participación a nivel internacional, nacional, regional y local, y su
incorporación a dichas organizaciones.
5. Promover el ejercicio de su derecho al voto mediante la garantía de
procedimientos, instalaciones y materiales electorales que sean adecuados,
accesibles. fáciles de entender y utilizar, así como la posibilidad de permitir que
una persona de su elección les preste asistencia para votar si así lo requieren.

Sección Tercera
De los Derechos Sociales y de las Familias

Derechos en materia de familia

Artículo 21. El Estado garantizará a todas las personas con discapacidad sus
derechos en todo lo relacionado con el matrimonio, la familia, la paternidad y las
relaciones personales a fin de lograr que estén en igualdad de condiciones con las
demás personas, para esto deberá:

1. Reconocer el derecho de todas las personas con discapacidad, en edad de

contraer matrimonio a casarse y conformar uniones estables de hecho.
2. Reconocer el derecho de todas las personas con discapacidad a fundar una
familia sobre la base del consentimiento libre y pleno de los futuros cónyuges.
3. Respetar el derecho de las personas con discapacidad a decidir libremente y de
manera responsable el número de hijos que quieren tener y el tiempo que debe
transcurrir entre un nacimiento y otro, y a tener acceso a información, educación
sobre reproducción y planificación familiar apropiados para su edad, así como a
contar con los medios necesarios que les permitan ejercer esos derechos.
4. Garantizar que las personas con discapacidad, incluidos los niños y las niñas,
mantengan su fertilidad, en igualdad de condiciones que las demás personas.
5. Garantizar los derechos y obligaciones de las personas con discapacidad en lo
que respecta a la custodia, la tutela, la guarda, la adopción de niños, niñas y
 adolescentes prestando la asistencia apropiada a las personas con discapacidad
para el desempeño de sus responsabilidades en la crianza de los hijos e hijas.
6. Asegurar que los niños y las niñas no sean separados de sus padres contra su
voluntad, salvo cuando las autoridades competentes, con sujeción a un examen
judicial, determinen, de conformidad con la ley que esa separación es necesaria
en el Interés Superior del Niño. En ningún caso se separará a un niño, niña o
adolescente de sus padres en razón de una discapacidad del mismo, de ambos
padres o de uno de ellos.

Derechos Sexuales y Reproductivos

Artículo 22. Todas las personas con discapacidad tienen derecho a vivir plenamente su
sexualidad y vida reproductiva según sus propios deseos, preferencias y elecciones. El
Estado, con la activa participación de las personas con discapacidad y de sus
organizaciones representativas garantizarán este derecho a través de:

1. Asegurar el acceso a información sobre el desarrollo, disfrute y libre ejercicio de

la sexualidad, así como a recibir los apoyos necesarios y las adaptaciones del
entorno para ejerces estos derechos.
2. Garantizar el acceso a programas de planificación familiar, atención a la salud
sexual y reproductiva, y métodos anticonceptivos de distribución gratuita, de
forma autónoma, con privacidad y sin el requisito de estar acompañadas.
3. Asegurar el derecho a decidir sobre su cuerpo con autonomía, a mantener la
fertilidad, a que no se les realicen esterilizaciones sin su consentimiento, a
permanecer con sus hijas e hijos y hacerse cargo de la crianza.

Deberes de las Familias

Artículo 23. La atención, protección, apoyo y respeto a las personas con discapacidad
se hará prioritariamente en el seno de sus familias, los familiares ascendientes y
descendientes hasta el segundo grado de consanguinidad, y los parientes colaterales
hasta el tercer grado de consanguinidad estarán obligados a ejercer esta función
mediante el reconocimiento, acompañamiento y solidaridad.
Asimismo, los familiares tienen el deber de coadyuvar conjuntamente con el Estado en
brindarles la protección necesaria para garantizar sus derechos y principios
constitucionales. Las personas con discapacidad que requieran altos niveles de apoyo
para realizar los actos necesarios en pro de su autonomía, tienen derecho a recibir de
sus familiares y de las autoridades un nivel de vida adecuado, lo cual incluye: cuidados,
alimentación, higiene, vivienda con acceso a los servicios públicos esenciales, vestido
apropiado, protección de sus derechos a la salud, educación, recreación, deporte,
cultura, asistencia social y comunitaria.

Cuando la familia inmediata no pueda cuidar de un niño o niña con discapacidad, se

deberá proporcionar atención alternativa dentro de la familia extensa y, de no ser esto
posible, dentro de la comunidad en un entorno familiar.

Derecho a un nivel de vida adecuado

Artículo 24. Todas las personas con discapacidad y sus familias tienen derecho a un
nivel de vida adecuado, esto incluye, recibir una alimentación sana, segura y soberana,
vestido, vivienda digna y a la mejora permanente de sus condiciones de vida,
asegurándoles el acceso a servicios públicos de calidad que abarquen el agua potable,
las comunicaciones y servicios de cuidados temporales o permanentes según sus
necesidades. Las personas con discapacidad tendrán prioridad en las asignaciones y
beneficios derivados de los planes, programas y misiones sociales del Estado
venezolano.

Derecho a la vivienda

Artículo 25. El Estado garantizará a las personas con discapacidad una vivienda digna,
adecuada, accesible, en un ambiente seguro, sano, favorable y ecológicamente
equilibrado, que humanice las relaciones familiares, vecinales y comunitarias. Para ello
deberá:
 1. Asignar dentro de los programas públicos de viviendas, un mínimo de cinco por
ciento 5%) de las viviendas edificadas a personas con discapacidad, quienes
deberán cumplir con los requisitos previstos para su otorgamiento. se tendrá en
cuenta la importancia del fácil acceso y salida, deberá priorizarse el
otorgamiento o adjudicamiento en planta baja para personas con discapacidad
musculoesquelética o que usen alguna ayuda técnica para su desplazamiento.
2. Los organismos públicos del Sistema de Gestión de Vivienda y Hábitat otorgarán
facilidades a las personas con discapacidad para el acceso a las políticas
sociales y entrega de créditos para la construcción, adquisición o remodelación
de la vivienda. Los proyectos urbanísticos públicos y privados deberán adoptar y
cumplir con las normas de accesibilidad y diseño universal para las personas
con discapacidad, tales como rampas, ascensores, luces estroboscópicas, entre
otras.
3. Las viviendas de las personas con discapacidad, en la medida de lo posible,
deben estar situadas en lugares cercanos a los servicios públicos, tales como
ambulatorios, hospitales, escuelas, estaciones de bomberos, entre otros y contar
con los medios de transporte idóneos para acceder a ellos.

Sección Cuarta
Del Derecho a la Salud

Derecho a la salud

Artículo 26. Todas las personas con discapacidad tienen derecho a la salud sin ningún
tipo de discriminación, incluyendo la prevención y reducción de nuevas discapacidades,
así como la atención integral, habilitación y rehabilitación. El Estado tiene la obligación
de:

1. Garantizar el acceso de las personas con discapacidad a servicios de salud

integrales y gratuitos que incluyan: atención médica universal que abarque el
ámbito de la salud sexual y reproductiva, atención médica especializada según
su tipo de discapacidad, atención psicológica, servicios de habilitación y
 rehabilitación, todo esto lo más cercano posible a su lugar de residencia, con un
enfoque diferenciado y de derechos humanos.
2. Proporcionar a las personas con discapacidad y a la población en general
programas de prevención y reducción de nuevas discapacidades, mediante la
previsión de accidentes y enfermedades incapacitantes, incluyendo la detección
e intervención precoz de las discapacidades, con especial énfasis en niños,
niñas y adolescentes, así como en adultos y adultas mayores.
3. Prohibir cualquier tipo de trato discriminatorio que obstaculice el acceso a la
salud de las personas con discapacidad, tanto en el sistema público de salud
como en el privado, velando por su justa y razonable incorporación en la
prestación de seguros de salud y de vida.
4. Propiciar que los profesionales de la salud que presten atención a las personas
con discapacidad lo hagan con la misma calidad que a las demás personas,
sobre la base de un consentimiento libre e informado, mediante la sensibilización
respecto de los derechos humanos, la dignidad, la autonomía y las necesidades
de las personas con discapacidad, a través de la capacitación y la promulgación
de normas éticas para la atención de la salud en los ámbitos público y privado.

Derechos relacionados con los servicios de salud

Artículo 27. Las personas con discapacidad tendrán los siguientes derechos en los
servicios de la salud:

1. Recibir información en términos comprensibles referidos a su estado de salud, al

tratamiento de su condición de salud y enfermedad, a fin de dar su
consentimiento libre e informado ante las opciones diagnósticas y terapéuticas, a
menos que se trate de una intervención que suponga un caso de extrema
urgencia.
2. Que la persona que apoye a la persona con discapacidad reciba las debidas
explicaciones y orientaciones sobre las opciones diagnósticas de la persona con
discapacidad.
 3. Garantizar la confidencialidad sobre la información de su salud, así como sus
decisiones, respetando sus derechos a la privacidad, honor y reputación.
4. Disfrutar de políticas, planes y programas sobre estilos de vida saludable y
atención adecuada y específica según su tipo de discapacidad.
5. A recibir apoyo por parte del Estado para el cumplimiento de tratamientos
médicos especiales referidos a su discapacidad.

Sección Quinta
De los Derechos Culturales, Educativos, Deportivos y Recreativos

Derecho a la educación

Artículo 28. Todas las personas con discapacidad tienen derecho a la educación sin
ningún tipo de discriminación, con equidad e igualdad de oportunidades, dirigida a
desarrollar al máximo su personalidad, sus talentos, creatividad, aptitudes y
capacidades, dirigida a reforzar el respeto de los derechos humanos y la diversidad
humana.

El Estado venezolano está obligado a garantizar el acceso de las personas con

discapacidad a un sistema de educativo gratuito e inclusivo en los niveles de primaria,
secundaria, técnica y universitaria, sin más limitaciones que las derivadas de sus
potencialidades. Para este fin está obligado a:

1. Realizar todas las adaptaciones curriculares necesarias de acuerdo con las

características, potencialidades y necesidades educativas de las personas con
discapacidad.
2. Equiparación de oportunidades a través de medidas de apoyo personalizadas,
medidas de ajustes razonables acordes a las necesidades individuales y el uso
de tecnologías que faciliten la permanencia en el sistema educativo.
3. Garantizar la accesibilidad física y arquitectónica, mobiliario, talento humano,
técnicos, tecnología inclusiva, así como recursos para el aprendizaje y
materiales especializados en las instituciones educativas.
 4. Brindar la posibilidad de aprender habilidades para la vida y desarrollo social, a
fin de propiciar su participación plena y en igualdad de condiciones en la
educación y como miembros de la comunidad. Facilitando procesos como: el
aprendizaje del Braille, la escritura alternativa, otros modos, medios y formatos
de comunicación alternativos; habilidades de orientación y de movilidad;
aprendizaje de la lengua de señas y la promoción de la identidad lingüística de
las personas sordas.
5. Garantizar a las personas con discapacidad la capacitación en el uso de la
Lengua de Señas Venezolana, en lectura y escritura a las personas sordas o con
discapacidad auditiva; el uso del código de lectura y escritura Braille a las
personas ciegas o con discapacidad visual, a las sordociegas y a los ambliopes.
Así como también, la formación en el uso de la comunicación táctil, los
macrotipos, los dispositivos multimedia escritos o auditivos de fácil acceso, la
tiflotecnología, los medios de voz digitalizadas y otros sistemas de
comunicación; en el uso del bastón, orientación y movilidad para su
desenvolvimiento social y otras formas de capacitación y educación.
6. Asegurar en las instituciones educativas en cualquiera de sus niveles y
modalidades educativas, el servicio de intérpretes de Lengua de Señas
Venezolana donde se tenga población con discapacidad auditiva o
sordoceguera, a los fines de satisfacer sus necesidades comunicativas y
educativas.
7. Promover la cualificación de los educadores, profesionales y personal que
trabaja en el área educativa en lenguaje de señas, Braille y el uso de otros
modos, medios y formatos de comunicación alternativos, así como en el uso de
técnicas y materiales educativos para apoyar a personas con discapacidad.
No deben exponerse razones de edad para impedir el ingreso tanto en las instituciones
educativas de los niveles de Educación Inicial, Primaría, Media, Técnica y Universitaria
como en las modalidades.
 Educación para Personas con Necesidades Educativas Específicas

Artículo 29. Las personas con discapacidad que requieran altos niveles de apoyo,
contarán con programas y servicios de equipos interdisciplinarios que respondan a sus
potencialidades y necesidades según su edad cronológica, con la finalidad de
garantizar la atención educativa integral.

Educación Universitaria para Personas con Discapacidad

Artículo 30. El Estado a través del Ministerio del Poder Popular con competencia en
materia de Educación Universitaria debe garantizar a las personas con discapacidad:

1. El derecho a cursar estudios universitarios, en equiparación e igualdad de

condiciones y oportunidades a las demás personas.
2. Un Equipo multidisciplinario que se avoque al diseño, elaboración y aplicación
de instrumentos de Aptitud Vocacional.
3. Crear y promocionar carreras de pregrado, programas de postgrado,
diplomados, investigaciones y cursos sobre la discapacidad.
4. Desarrollar contenidos programáticos dentro de los planes de estudios de
pregrado y postgrado sobre la temática de: Lengua de Señas Venezolana,
Interpretación de Lengua de Señas Venezolana, Código Braille, Guías
Intérpretes para personas con sordoceguera y discapacidad múltiple,
prestadores de apoyo para la atención a personas con discapacidad con
necesidades altas de apoyo, guía-vidente para personas con discapacidad
visual, accesibilidad, prevención de la discapacidad y tecnologías inclusivas a fin
de favorecer la formación integral de los nuevos profesionales y facilitar la
inclusión social de las personas con discapacidad para fortalecer así, la visión
integral e interdisciplinaria en las carreras Ciencias Sociales y Humanidades,
Seguridad, Higiene y Medio Ambiente; Ingeniería, Arquitectura y Tecnología,
Ciencias de la Salud.
5. Brindar formación permanente a los/las docentes y demás profesionales en
materia de atención educativa integral a las personas con discapacidad.
 6. Brindar orientación, asesoramiento y seguimiento a las/los estudiantes con
discapacidad desde su ingreso y permanencia hasta su culminación de estudios,
a los fines de evaluar el currículo, ajustar las adaptaciones y los programas para
responder a las necesidades de inclusión de las personas con discapacidad en
las instituciones de Educación Universitaria.
7. Reservar una cuota mínima equivalente al tres por ciento (3%) del total de sus
plazas en cada carrera o programa nacional de formación para el ingreso de
personas con discapacidad.
8. Adecuar y/o adaptar los espacios físicos y arquitectónicos, proveer mobiliario,
recursos tecnológicos y materiales especializados.

Derecho a la cultura, deporte, recreación y turismo

Artículo 31. Las personas con discapacidad tienen derecho a participar, en igualdad de
condiciones con las demás personas, en la vida cultural, actividades deportivas,
recreativas y turísticas. El Estado adoptará todas las medidas pertinentes para
asegurar este derecho, para esto deberá:

1. Garantizar el acceso a material cultural, programas de televisión, películas,

teatro y otras actividades culturales en formatos accesibles, así como el acceso
a lugares en donde se ofrezcan representaciones o servicios culturales tales
como, teatros, museos, cines, bibliotecas y servicios turísticos y, en la medida de
lo posible, asegurar que las personas con discapacidad tengan acceso a
monumentos y lugares de importancia cultural nacional.
2. Promover el desarrollo y uso de su potencial creativo, artístico e intelectual, no
sólo en su propio beneficio sino también para el enriquecimiento de la sociedad,
según sus potencialidades, así como la participación activa en grupos artísticos
y culturales.
3. Promover el reconocimiento y el apoyo de su identidad cultural y lingüística
específica, incluidas la lengua de señas y la cultura de los sordos.
4. Alentar y promover la participación de las personas con discapacidad en las
actividades deportivas generales en todos los niveles, así como la oportunidad
 de organizar y desarrollar actividades deportivas y recreativas específicas para
dichas personas, asegurando su acceso a instalaciones deportivas, recreativas y
turísticas a través de su adecuación física y procurando la instrucción, formación
y recursos adecuados.
5. Garantizar la participación de personas con discapacidad en eventos deportivos
nacionales e internacionales, mediante el otorgamiento de becas, beneficios
económicos y estímulos; capacitación y formación permanentes en materia de
discapacidad para docentes deportivos; capacitación y formación permanentes
para deportistas con discapacidad y garantía de la ingesta alimenticia adecuada
y acorde a los requerimientos nutricionales para el deportista con discapacidad.
6. Garantizar a las personas con discapacidad el derecho a la recreación y
esparcimiento mediante el turismo accesible y con enfoque diferenciado,
promoviendo que los prestadores de servicios turísticos provean lo necesario
para que las personas con discapacidad cuenten con accesibilidad a los
servicios y actividades que ellos prestan.

Sección Sexta
De los Derechos en materia del Proceso Social de Trabajo

Derecho al trabajo

Artículo 32. Todas las personas con discapacidad tienen derecho a trabajar, en
igualdad de condiciones con las demás personas, en un trabajo libremente elegido, en
un entorno laboral inclusivo y accesible para personas con discapacidad, libre de
discriminación, que garantice igualdad de derechos, adecuadas condiciones de
selección, contratación y empleo en condiciones de trabajo seguro y saludable.

El Ministerio con competencia en materia de trabajo, formulará políticas, programas,

acciones y servicios sobre promoción del empleo y la ocupación, profesionalización,
orientación, inserción y reinserción laboral, readaptación profesional y reorientación
ocupacional para personas con discapacidad, así como, lo correspondiente a los
servicios de orientación laboral, promoción de oportunidades de empleo,
emprendimientos, colocación y estabilidad laboral para personas con discapacidad.

Ley regulatoria

Artículo 33. Las relaciones laborales de los trabajadores y las trabajadoras con
discapacidad, como modalidad especial de condiciones de trabajo, serán reguladas
mediante una Ley Especial según lo establecido en la Ley Orgánica del Trabajo, los
Trabajadores y las Trabajadoras.

Sección Séptima
De los Derechos Económicos

Derechos económicos

Artículo 34. El Estado reconocerá que todas las personas con discapacidad tienen
capacidad jurídica en igualdad de condiciones que las demás personas, en tal sentido,
se les garantizará el derecho a ser propietarias y heredar bienes, controlar sus propios
asuntos económicos y tener acceso en igualdad de condiciones a préstamos bancarios,
hipotecas y otras modalidades de crédito financiero, y velará porque las personas con
discapacidad no sean privadas de sus bienes de manera arbitraria.

Las instituciones bancarias y financieras no podrán negarse a celebrar contratos

mercantiles con una persona debido a su condición de discapacidad, especialmente en
solicitudes de préstamo que impliquen garantías hipotecarias, reserva de dominio y
otras operaciones de crédito o a establecer, fijar, convenir o exigir condiciones y
términos exorbitantes u otras contribuciones similares, para la prestación de servicios a
personas con discapacidad.

Deberes de las personas con discapacidad

Artículo 35. Las personas con discapacidad tienen los siguientes deberes, en igualdad
de condiciones con las demás personas:
 1. Honrar y defender la Patria, sus símbolos y valores culturales; resguardar y
proteger la soberanía, la nacionalidad, la integridad territorial, la
autodeterminación y los intereses de la Nación.
2. Cumplir sus responsabilidades sociales y participar solidariamente en la vida
política, civil y comunitaria del país, promoviendo y defendiendo los derechos
humanos como fundamento de la convivencia democrática y de la paz social.
3. Ejercer sus derechos y asumir el ejercicio de su autonomía en la toma de
decisiones y el libre desenvolvimiento de su personalidad.
4. Asumir las responsabilidades necesarias para asegurar su buen vivir, bienestar,
calidad de vida, seguridad, envejecimiento saludable, activo, digno y feliz.
5. Participar en su formación colectiva, integral, continua y permanente para el
desarrollo y el logro de una sociedad justa y amante de la paz basada en la
valoración social y ética del trabajo.
6. Participar en la protección del ambiente promoviendo el eco socialismo.
7. Proteger y defender la inclusión de las personas con discapacidad en el proceso
social de trabajo.
8. Colaborar con las autoridades, organismos e institutos públicos en la
preparación y ejecución de programas educativos, deportivos, recreativos y
sociales, dirigidas a las personas con discapacidad.

Sección Octava
Autonomía e inclusión

Inclusión

Artículo 36. Todas las personas con discapacidad en toda su diversidad tienen el
derecho a ser incluidas en la sociedad en situación de igualdad con las demás
personas. El Estado venezolano y la sociedad están obligados y comprometidos con el
fortalecimiento de su autonomía, la consideración de sus perspectivas y opiniones, la
toma en cuenta del enfoque diferenciado como un componente fundamental en el
diseño y ejecución de planes, políticas y acciones en todo nivel y alcance, así como la
aplicación de medidas específicas que aseguren dicha inclusión.

De la accesibilidad

Artículo 37. A fin de que las personas con discapacidad puedan vivir en forma
independiente y participar plenamente en todos los aspectos de la vida, el Estado
venezolano con la activa participación de la sociedad tomará medidas pertinentes para
asegurar el acceso de las personas con discapacidad, en igualdad de condiciones con
las demás, al entorno físico, el transporte, la información y las comunicaciones,
incluidos los sistemas y las tecnologías de la información y comunicación, y a otros
servicios e instalaciones abiertos al público o de uso público, tanto en zonas urbanas
como rurales.

Para garantizar la accesibilidad el Estado estará obligado a ofrecer formas de

asistencia humana o animal e intermediarios, incluidos guías, lectores e intérpretes
profesionales de la lengua de señas.

Accesibilidad a servicios de información,

comunicación y tecnologías de las comunicaciones

Artículo 38. El Estado venezolano asegurará la accesibilidad de las personas con

discapacidad a servicios de información, comunicación y tecnologías de las
comunicaciones, así como a programación con un enfoque diferenciado y de derechos
humanos, para ello está obligado a:

1. Vigilar porque los medios de comunicación social, públicos, privados,

comunitarios y alternativos, incluyan de forma obligatoria en su programación
mensajes destinados a promover el respeto a los derechos humanos de las
personas con discapacidad.
2. Garantizar que los medios de comunicación social, públicos, privados,
comunitarios y alternativos, escritos, televisivos, radiales y electrónicos, difundan
de forma obligatoria, diariamente, en horario todo usuario, campañas y mensajes
dirigidos a la formación y concienciación en materia de discapacidad y su
 prevención; trato adecuado a las personas con discapacidad; así como derechos
y deberes de las personas con discapacidad, en los términos señalados en la
Ley de Responsabilidad Social en Radio, Televisión y Medios Electrónicos.
3. Sancionar cualquier programa, mensaje o texto que denigre o atente contra la
dignidad de estas personas. Asimismo, asegurar el uso de los términos
adecuados para referirse a las personas con discapacidad, contemplados en la
presente Ley, Tratados, Pactos o Convenciones Internacionales suscritos y
ratificados por la República Bolivariana de Venezuela
4. Promover el acceso servicios de información, comunicaciones y de otro tipo,
incluidos los servicios electrónicos, de emergencia los nuevos sistemas y
tecnologías de la información y las comunicaciones, incluida Internet.
5. Promover el diseño, el desarrollo, la producción y la distribución de sistemas y
tecnologías de la información y las comunicaciones accesibles en una etapa
temprana, a fin de que estos sistemas y tecnologías sean accesibles al menor
costo.
6. Asegurar que prestadores de servicios de televisión abierta y canales de
producción nacional audiovisual, con excepción de los servicios de Televisión
Abierta Comunitarios de Servicio Público sin Fines de Lucro, presenten
subtítulos, traducción a la Lengua de Señas Venezolana u otras medidas
necesarias que garanticen la inclusión de las personas con discapacidad
auditiva, así como su adaptación a las nuevas tecnologías, a fin de garantizar la
inclusión de todas las personas con discapacidad. Su incumplimiento será
sancionado de acuerdo a los parámetros establecidos en la Ley.
7. Garantizar que la instalación de los servicios de telecomunicaciones solicitados
por personas con discapacidad o sus familiares, sean atendidos con prioridad,
proporcionando aparatos adaptados a la discapacidad del solicitante o la
solicitante. La instalación del servicio telefónico público, debe cumplir con las
medidas arquitectónicas y de diseño universal necesarias de adaptabilidad a las
personas con discapacidad.
 8. Facilitar a las personas con discapacidad información dirigida al público en
general, de manera oportuna y sin costo adicional, en formato accesible y con
las tecnologías adecuadas a los diferentes tipos de discapacidad.

CAPÍTULO III

POLÍTICAS PÚBLICAS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Políticas públicas dirigidas a personas con discapacidad

Artículo 39. Los órganos y entes del Estado tienen el deber de planificar, coordinar e
integrar en las políticas públicas todo lo concerniente a la discapacidad, a fin de
promover, proteger y garantizar un efectivo disfrute de los derechos humanos de las
personas con discapacidad, el respeto a la igualdad de oportunidades, la inclusión
social, el derecho al trabajo y las condiciones laborales satisfactorias de acuerdo con
sus particularidades, la seguridad social, la salud, la educación, la cultura, la recreación
y el deporte conforme lo dispuesto en la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela, las leyes, los tratados, pactos y convenios suscritos y ratificados por la
República.

Principios

Artículo 40. El Estado venezolano está en la obligación de incorporar de manera

transversal, al diseño y ejecución de todas las políticas públicas del país, los principios
de: enfoque diferenciado, integralidad, participación y sostenibilidad, con el fin de
asegurar la inclusión real y efectiva de las personas con discapacidad y el disfrute
pleno y efectivo de sus derechos y garantías

Grupos vulnerables

Artículo 41. El Estado venezolano desarrollará políticas especiales de protección para

aquellos grupos más vulnerables de personas con discapacidad, incluyendo y
reconociendo que mujeres y niñas pueden estar sujetas a mayores y múltiples formas
de discriminación, incluida la discriminación interseccional, así como los niños,
adolescentes, adultos mayores y personas con discapacidad que no posean familia, en
situación de pobreza extrema o en situación de abandono. En tal sentido, tomará las
medidas necesarias para asegurar la atención especial a estos grupos vulnerables,
garantizando así el disfrute de sus derechos humanos fundamentales.

Personas con discapacidad que requieran altos niveles de apoyo

Artículo 42. Las personas con discapacidad que requieren altos niveles de apoyo, son
aquellas que requieren respaldo intermitente o permanente, durante todas las etapas
de desarrollo de la vida, por parte de otras personas, para la realización de actividades
básicas de la vida diaria como aseo, alimentación, administración de medicamentos,
desplazamiento, así como otras más complejas como comunicación, formación,
rehabilitación y cualquiera que necesiten para la interacción con el medio ambiente.

Su clasificación, calificación y certificación estarán relacionadas directamente con la

magnitud de los apoyos requeridos por parte de dichas personas para realizar sus
actividades de la vida diaria, su interacción con el entorno que lo rodea y con el nivel de
dependencia y asistencia física, psíquica, cognitiva y económica que tengan hacia otras
personas.

Atención domiciliaria

Artículo 43. Las personas con discapacidad que están en situación de cama o con
grandes dificultades de movilización tienen derecho a recibir atención domiciliaria por
los órganos, entes y misiones del Estado, las familias y la sociedad, quienes tienen la
obligación de prestar los servicios requeridos por estas personas, tales como: los de
salud, de rehabilitación y habilitación, de alimentación, de orientación, de atención
legal, de atención psicológica o cualquier otro que sea susceptible de ser prestado
mediante esta modalidad presencial o por medios y recursos comunicacionales.

Capacidad jurídica de las personas con discapacidad

Artículo 44. Se reconoce a las personas con Discapacidad su plena capacidad jurídica
como sujetos de derechos y obligaciones, en igualdad de condiciones con las demás
personas, así como el derecho a tomar sus propias decisiones y que las mismas sean
respetadas en todos los aspectos de su vida.

El Estado deberá adoptará medidas pertinentes para proporcionar acceso a las

personas con discapacidad al apoyo que pueda necesitar en el ejercicio de su
capacidad jurídica.

De la clasificación y calificación de la discapacidad

Artículo 45. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de salud
evaluará el grado de discapacidad mediante un baremo en el cual apreciarán las
limitaciones de la persona y los factores sociales tales como, el entorno familiar,
comunitario, situación laboral, educativa y cultural, que dificulten su inclusión social.

La clasificación y calificación de la discapacidad es realizada por médicas, médicos o

técnicas y técnicos especializados en materia de discapacidad y acreditados por el
Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de salud; ambas son
consecuencia de la evaluación individual efectuada con el propósito de determinar la
condición, clase, tipo, grado y característica de la discapacidad en razón de los factores
que impiden o dificultan su normal desenvolvimiento dentro de la vida social, familiar y
personal.

De la certificación de la discapacidad

Artículo 46. El Certificado de la Discapacidad es el documento que valida el grado, tipo

y característica de discapacidad, de conformidad con los requisitos que exige la ley. El
Certificado de la Discapacidad a los efectos de esta Ley corresponderá emitirlo, única y
exclusivamente, al Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad, el cual
reconoce las evaluaciones, informes, y clasificación y calificación de la discapacidad
que una persona tenga, expedidas por especialistas con competencia específica en el
tipo de discapacidad del cual se trate.

El Certificado de la Discapacidad, será requerido a los efectos del goce de beneficios,

programas y prestaciones y demás derechos económicos y sociales otorgados por
parte del Sistema de Seguridad Social, así como las exoneraciones, ayudas
especiales, becas, subvenciones, donaciones y otros beneficios previstos por razones
de discapacidad. Lo previsto en esta norma no menoscaba o modifica las atribuciones
y competencias atribuidas al Sistema de Seguridad Social.

De la asistencia

Artículo 47. El Estado venezolano está en la obligación de facilitar el acceso de las

personas con discapacidad a formas de asistencia humana o animal e intermediarios,
tutores para personas con autismo, mediadores, guías, intérpretes de lenguaje de
señas, tecnologías de apoyo, dispositivos técnicos y ayudas para la movilidad de
calidad, incluso poniéndolos a su disposición de forma gratuita o a un costo asequible
con la finalidad de lograr su inclusión en igualdad de condiciones con las demás
personas.

Prioridad y atención preferentes

Artículo 48. Los órganos y entes del Estado, y todas las personas naturales y jurídicas
de derecho privado están obligados a garantizar el pleno acceso, brindar atención
preferencial y crear procedimientos adecuados y efectivos para facilitar información,
trámites y demás servicios a las personas con discapacidad. Estos deberán exhibir, en
un lugar visible, el formato único de Atención Preferencial para las Personas con
Discapacidad establecido por el Consejo Nacional para las Personas con
Discapacidad.

La atención preferencial debe ser brindada de manera integral, asegurando una

atención pronta y adecuada a la condición de cada persona, incluyendo dicha atención
a los familiares, cuidadoras o cuidadores, responsables de las personas con
discapacidad intelectual que requieren altos niveles de apoyo.

Las personas con discapacidad tendrán prioridad y atención preferentes en el diseño e

implementación de las Misiones y Grandes Misiones desarrolladas por el ejecutivo
nacional. El Estado está obligado a incorporar el enfoque diferenciado, con activa
participación de colectivos y organizaciones de personas con discapacidad, en la
planificación de las políticas públicas, planes y acciones que desarrollen en todo el
país.

Normas y reglamentaciones técnicas

Artículo 49. Los órganos y entes de la Administración Pública Nacional, Estadal y
Municipal, y todas las personas naturales y jurídicas de derecho privado, que
planifiquen, diseñen, proyecten, construyan, remodelen y adecuen edificaciones, áreas
comunes o espacios abiertos al público o de uso público, deberán realizarlo de acuerdo
a lo establecido en la Comisión Venezolana de Normas Industriales (COVENIN) y el
Fondo de Desarrollo para la Normalización, Calidad, Certificación y Metrología
(Fodenorca), de igual manera, las reglamentaciones técnicas sobre la materia
provenientes de los organismos respectivos, relativas a la accesibilidad, el diseño
universal y transitabilidad de las personas con discapacidad, para facilitar el ingreso y
egreso en las mismas, de forma segura autónoma y cómoda.

Las áreas comunes de zonas residenciales, los diseños interiores para uso educativo,
deportivo, cultural, instalaciones médicas, lugares de trabajo, centros, establecimientos
y oficinas comerciales, terminales terrestres, puertos, aeropuertos, sitios de recreación,
turísticos y los ambientes urbanos tendrán áreas que permitan desplazamientos sin
obstáculos ni barreras y el acceso seguro a los diferentes ambientes y servicios
sanitarios a personas con discapacidad, así como señalización en Braille y en formatos
de fácil lectura y comprensión.

Las gobernaciones y alcaldías tienen el deber de verificar el cumplimiento de las

normas dictadas por la Comisión Venezolana de Normas Industriales (Covenin) y el
Fondo de Desarrollo para la Normalización, Calidad, Certificación y Metrología
(Fodenorca), por parte de los y las proyectistas y/o responsables de la ejecución de
obras y deben abstenerse de otorgar los permisos a aquellos proyectos que no cuenten
con las adecuaciones arquitectónicas y de accesibilidad establecidas pudiendo ordenar
la clausura transitoria o definitiva de las infraestructuras en proceso de construcción o
remodelación.

Los funcionarios o funcionarias encargadas del otorgamiento de los permisos objeto de

este artículo, son responsables de velar por el cumplimiento de esta disposición, so
pena de ser sancionados o sancionadas, de conformidad con lo establecido en esta
Ley.

De las Herramientas y Dispositivos Técnicos

Artículo 50. Toda las personas con discapacidad tienen derecho a obtener para uso
personal e intransferible herramientas y dispositivos técnicos, entendiendo estas como
son todas aquellas herramientas, dispositivos tecnológicos y materiales que permiten
habilitar, rehabilitar o compensar una o más limitaciones funcionales, físicas,
sensoriales, mentales o intelectuales de las personas con discapacidad, para su mejor
desenvolvimiento personal, familiar, educativo, deportivo, cultural, laboral y social; tales
ayudas serán otorgadas de acuerdo a las recomendaciones hechas por especialistas y
adaptadas a las necesidades de la persona

El Estado proveerá oportunamente los recursos necesarios para la dotación de

herramientas y dispositivos técnicos y material pedagógico, que sean requeridas para
completar los procesos de habilitación, rehabilitación, educación, capacitación o los
necesarios para la inclusión social de las personas con discapacidad; así como facilitar
talleres de reparación para su mantenimiento, conservación, adaptación y renovación.

Animales de asistencia

Artículo 51. Las personas con discapacidad que tengan como acompañantes y
auxiliares animales entrenados para sus necesidades de apoyo y servicio, tienen
derecho a que permanezcan con ellas y las acompañen a todos los espacios y
ambientes donde se desenvuelven.

Por ninguna disposición privada o particular, se les podrá negar el ejercicio de este
derecho en cualquier lugar público o privado, donde se permita el acceso de personas.
Los animales de asistencia estarán debidamente identificados y certificados por el
Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad, de acuerdo a lo estipulado en
el reglamento de esta Ley.

Transporte público

Artículo 52. Las personas jurídicas de carácter público y privado que presten servicios
de transporte colectivo de pasajeros, deben destinar en cada una de las unidades, por
lo menos dos (2) puestos adaptados para las personas con discapacidad, con
seguridad de sujeción inmovilizadora, identificados con el símbolo de accesibilidad.
Igualmente, las unidades de transporte público deben habilitar entradas directas a nivel
del piso en plano o en rampa y sistemas de elevación, para facilitar el acceso a las
personas con discapacidad musculoesquelética, baja talla, sordas, sordociegas y con
discapacidad visual; así como, estribos, escalones y agarraderas. También las
unidades deben disponer de señalizaciones auditivas y visuales, que garanticen plena
accesibilidad, seguridad, información y orientación a las personas con discapacidad.

Los servicios de transporte a las personas con discapacidad se realizarán sin cobrar
recargo por el acarreo de sillas de ruedas, andaderas u otras ayudas técnicas. No
podrá negarse tal servicio ni ayuda personal a quien lo requiera por razón de su
discapacidad.

El Estado, a través del Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
transporte, los estados y municipios, establecerán el pasaje gratuito de transporte
urbano, superficial y subterráneo y, al menos, el cincuenta por ciento (50%) de
descuento en los montos de los pasajes terrestres extraurbanos, aéreos, fluviales,
marítimos y ferroviarios en las rutas nacionales, y promoverán la aplicación de
descuentos en las rutas internacionales para personas con discapacidad debidamente
certificados por el Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad. El
incumplimiento y reincidencia de lo aquí establecido, será sancionado de acuerdo a los
parámetros reflejados en esta Ley.

Identificación de vehículos

Artículo 53. Toda persona con discapacidad, que lo requiera, tendrá derecho a portar
una placa especial para vehículo automotor expedida por las autoridades competentes.
Los organismos, instituciones u organizaciones que sean propietarios o propietarias de
vehículos automotores que transporten regularmente personas con discapacidad,
deben identificarlos con el símbolo internacional de personas con discapacidad, y
portar una placa especial expedida por las autoridades competentes.

Las personas con discapacidad que cumplan los requisitos exigidos en materia de
tránsito y transporte terrestre, tienen derecho a la obtención de la licencia para conducir
vehículos automotores, en las mismas condiciones y con la duración ordinaria general
para el grado en que fuera otorgada. Los certificados médicos especiales que prueben
la aptitud para manejar, deberán determinar el tipo y grado de discapacidad presentada
por el conductor.

Puestos de estacionamiento
Artículo 54. Los estacionamientos de uso público y privado, deben adecuar puestos
exclusivos para vehículos que transporten o sean conducidos por personas con
discapacidad, de acuerdo a las disposiciones establecidas por la Comisión Venezolana
de Normas Industriales (Covenin) y el Fondo de Desarrollo para la Normalización,
Calidad, Certificación y Metrología (Fodenorca), en lo que respecta a dimensiones,
proporcionalidad, ubicación y demás características. Los mismos tienen que estar
ubicados lo más próximo al medio transitable peatonal e inmediatamente a las entradas
de las edificaciones o ascensores debidamente identificados con el símbolo
internacional de accesibilidad en el pavimento.
 Exoneraciones

Artículo 55. La importación al país de medicamentos, herramientas y dispositivos

técnicos, equipos, aparatos, utensilios, instrumentos, materiales, vehículos automotores
para personas con discapacidad y cualquier producto tecnológico o recurso útil y
necesario que posibilite la inclusión personal, familiar o social de las personas con
discapacidad, podrá ser exonerada del pago de aranceles, tasas y otros derechos
aduanales, a solicitud de personas naturales con discapacidad para uso propio o por
medio de familiar o de persona natural a cuyo cargo esté, personas jurídicas sin fines
de lucro u organizaciones de personas con discapacidad.

Registro Único Nacional

Artículo 56. A los efectos de organizar la información sobre las personas con
discapacidad con relación a su ubicación, condiciones y características, el Consejo
Nacional para las Personas con Discapacidad debe disponer un registro único nacional,
organizado por Estado, Municipio y Parroquia, con el fin de implementar la
planificación, ejecución, seguimiento y control de las políticas públicas que les son
inherentes.

Ante este registro, deberán estar debidamente inscritos los distintos organismos e
instituciones del Estado y las empresas públicas y privadas, quienes tienen la
obligación de reportar al CONAPDIS, con el objeto de suministrar información de
calidad para el conocimiento práctico y real del sector discapacidad, debiéndose
conformar los siguientes registros:

1. Estadal, municipal y parroquial de personas con discapacidad.

2. Nacimientos de niñas y niños con discapacidad.

3. Organizaciones sociales constituidas por personas con discapacidad y sus

familiares.
 4. Trabajadores con discapacidad.

5. Entidades de trabajo públicas, privadas y mixtas.

6. Herramientas y dispositivos técnicos.

7. Talleres de reparación de herramientas y dispositivos técnicos.

8. Fabricantes, distribuidores y proveedores de órtesis y prótesis o productos

similares.

9. Laboratorios de órtesis y prótesis.

10. Usuarias y usuarios e intérpretes de la Lengua de Señas Venezolana.

Los establecimientos de salud, públicos y privados, están obligados a reportar al

Sistema Nacional de Información en Salud el nacimiento de todo niño o niña con algún
tipo de discapacidad.

Personas sordas y con discapacidad auditiva

Artículo 57. El Estado venezolano diseñará e implementará políticas públicas dirigidas

a la plena inclusión de las personas sordas y con discapacidad auditiva, asegurando
las medidas específicas de rehabilitación, apoyo o formación, incluyendo las
herramientas y dispositivos técnicos necesarias para garantizar su participación en la
vida social, económica, cultural y política del país. Tomando en cuenta, de forma
especial, la promoción de la enseñanza e implementación de la Lengua de Señas
Venezolana en todos los espacios de la vida nacional.

Las condiciones para dar cumplimiento al contenido de este artículo serán establecidas
en una ley especial.

Personas ciegas y con discapacidad visual

Artículo 58. El Estado venezolano diseñará e implementará políticas públicas dirigidas

a la plena inclusión de las personas ciegas y con discapacidad visual, asegurando las
medidas específicas de rehabilitación, apoyo o formación, incluyendo las herramientas
y dispositivos técnicos necesarias para garantizar su participación en la vida social,
económica, cultural y política del país. Tomando en cuenta, de forma especial, la
promoción de la enseñanza e implementación del Sistema Braille en todos los espacios
de la vida nacional.

Las condiciones para dar cumplimiento al contenido de este artículo serán establecidas
en una ley especial.

Personas con sordoceguera

Artículo 59. El Estado venezolano diseñará e implementará políticas públicas dirigidas

a la plena inclusión de las personas sordociegas, entendiéndose la sordoceguera como
una discapacidad única que consiste en una deficiencia visual y auditiva conjunta, lo
que dificulta drásticamente el acceso a la información, la comunicación y la movilidad
de las personas que la padecen, asegurando las medidas específicas de rehabilitación,
apoyo o formación, incluyendo las herramientas y dispositivos técnicos necesarias para
garantizar su participación en la vida social, económica, cultural y política del país.

Personas con discapacidad motora.

Artículo 60. El Estado venezolano diseñará e implementará políticas públicas dirigidas
a la plena inclusión de las personas con discapacidad motora, asegurando las medidas
específicas de rehabilitación, apoyo o formación, incluyendo las herramientas y
dispositivos técnicos necesarias para garantizar su participación en la vida social,
económica, cultural y política del país. Tomando en cuenta, de forma especial, la
promoción e implementación de las medidas de accesibilidad físicas necesarias para
su inclusión plena.

Las condiciones para dar cumplimiento al contenido de este artículo serán establecidas
en una ley especial.

Personas con trastorno del espectro autista

Artículo 61. El Estado venezolano diseñará e implementará políticas públicas dirigidas

a la plena inclusión de las personas con trastorno del espectro autista y otros trastornos
del desarrollo, asegurando las medidas específicas de rehabilitación, apoyo o
formación, para garantizar su participación en la vida social, económica, cultural y
política del país. Del mismo modo asegurará el desarrollo de programas y políticas
relacionados con la detección y tratamientos oportunos en la primera infancia y la
adolescencia como parte de un enfoque integral para abordar los problemas de
trastornos del desarrollo; así como proveer recursos humanos, financieros y técnicos
suficientes con el fin de abordar cuestiones relacionadas con los trastornos del
espectro autista y otros trastornos del desarrollo, como parte de un enfoque integral de
atención.

Las condiciones para dar cumplimiento al contenido de este artículo serán establecidas
en una ley especial.

Personas con Discapacidad Metal Intelectual,

Mental Psicosocial
Artículo 62. El Estado venezolano diseñará e implementará políticas públicas dirigidas
a la plena inclusión de las Personas con Discapacidad Metal Intelectual, Mental
Psicosocial, asegurando las medidas específicas de rehabilitación, apoyo o formación,
para garantizar su participación en la vida social, económica, cultural y política del país.
Del mismo modo asegurará el desarrollo de programas y políticas relacionados con la
detección y tratamientos oportunos en la primera infancia y la adolescencia como parte
de un enfoque integral para abordar su atención, inclusión y autonomía.

Las condiciones para dar cumplimiento al contenido de este artículo serán establecidas
en una ley especial.

Personas con discapacidad producto de

enfermedades de baja prevalencia
Artículo 63. El Estado venezolano diseñará e implementará políticas públicas dirigidas
a la plena inclusión de las personas con discapacidad producto de enfermedades de
baja prevalencia, asegurando las medidas específicas de rehabilitación, apoyo o
formación, incluyendo las herramientas y dispositivos técnicos necesarias para
garantizar su participación en la vida social, económica, cultural y política del país.
Tomando en cuenta, de forma especial, la promoción e implementación de las medidas
de accesibilidad necesarias para su inclusión plena.

Las condiciones para dar cumplimiento al contenido de este artículo serán establecidas
en una ley especial.

CAPÍTULO IV

SISTEMA NACIONAL PARA LA PARTICIPACIÓN, DIGNIFICACIÓN Y ATENCIÓN

INTEGRAL A LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Definición, objetivos, principios y funcionamiento

Artículo 64. El Sistema Nacional para la Participación, Dignificación y Atención Integral

a las Personas con Discapacidad, es el conjunto órganos, las entidades y servicios que
tienen entre sus funciones: formular, ejecutar, coordinar, integrar, orientar, supervisar y
evaluar, las políticas, planes, programas, proyectos y acciones para la participación,
dignificación y atención integral de las personas con discapacidad. Asimismo, ejecuta
sus funciones bajo los principios de: colaboración, transversalización, cooperación,
solidaridad, corresponsabilidad, enfoque diferenciado, respeto a los derechos humanos
de las personas con discapacidad.

Este Sistema funciona a través de un conjunto articulado de acciones intersectoriales

de servicio público, desarrolladas por órganos y entes del Estado y por la sociedad
organizada en materia de discapacidad.
 Integrantes

Artículo 65. El Sistema Nacional para la Participación, Dignificación y Atención Integral

a las Personas con Discapacidad estará integrado por:

1. Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de protección social.

2. Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad (CONAPDIS).

3. Ministerio Público.

4. Defensoría del Pueblo.

5. Servicio Autónomo de Defensa Pública.

6. Misiones, Grandes Misiones y Micro Misiones para personas con discapacidad.

7. Organizaciones de y para personas con discapacidad.

8. Comités comunitarios para personas con discapacidad.

9. Programas y servicios para personas con discapacidad.

Órgano Rector

Artículo 66. El Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de protección
social será el órgano rector del Sistema Nacional para la Participación, Dignificación y
Atención Integral a las Personas con Discapacidad, siendo sus competencias las
siguientes:

1. Definir los lineamientos, políticas, planes y estrategias dirigidas a la inserción e

inclusión a la sociedad, de las personas con discapacidad, de manera
participativa y protagónica para contribuir al desarrollo de su calidad de vida y al
desarrollo de la Nación.

2. Efectuar el seguimiento, la evaluación y el control de las políticas, planes,

programas, proyectos y proponer los correctivos que considere necesarios.

3. Revisar y proponer las modificaciones a la normativa legal aplicable.

 4. Requerir del Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad la
información administrativa y financiera de su gestión.

5. Evaluar en forma continua el desempeño y los resultados de la gestión del

Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad.

6. Proponer el Reglamento de esta Ley y aprobar las normas técnicas propuestas

por el Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad.

7. Establecer formas de interacción y coordinación conjunta entre instituciones

públicas y privadas a los fines de esta Ley.

8. Garantizar el cumplimiento de las obligaciones del Sistema Nacional de Atención

Integral a las Personas con Discapacidad.

9. Informar y difundir los resultados de su gestión en materia de atención integral a

las personas con discapacidad.

10. Las demás que le sean asignadas por esta Ley, por otras leyes que regulen la
materia y por el Ejecutivo Nacional.

Sección Segunda
Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad (CONAPDIS)

Definición, objetivo y principios

Artículo 67. El Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad, es un

organismo de la administración central con personalidad jurídica y patrimonio propio,
tiene su sede principal ubicada en la ciudad de Caracas, se encuentra bajo la dirección
y control general de la Presidenta o Presidente de la República en su carácter de Jefe
de Ejecutivo Nacional y ejerce funciones de diseño y ejecución de los lineamientos,
políticas y planes en materia de discapacidad.

El Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad tiene como finalidad
garantizar los derechos de las personas con discapacidad, su inclusión, desarrollo de
su autonomía y atención integral, a través de la promoción de cambios culturales en
relación con la discapacidad dentro del territorio de la República Bolivariana de
Venezuela, basándose en los principios de celeridad, eficiencia, cooperación, igualdad,
efectividad, corresponsabilidad, objetividad e imparcialidad.

El Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad podrá utilizar las siglas
CONAPDIS, para todos los efectos administrativos y jurisdiccionales.

Atribuciones

Artículo 68. El Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad (CONAPDIS)
tiene las siguientes atribuciones:

1. Presentar y someter a consideración del Ministerio con competencia en materia

de Protección Social, la planificación o formulación de políticas con relación a
protección, atención, inclusión, equiparación de oportunidades y fomento de la
autonomía de las personas con discapacidad.

2. Coordinar y brindar apoyo técnico para la inclusión del enfoque diferenciado en

las políticas públicas desarrolladas por el Estado venezolano, con el fin de
garantizar la inclusión real y efectiva de las personas con discapacidad, el
respeto de sus derechos humanos y la erradicación de cualquier tipo de
discriminación.

3. Presentar a consideración del Ministerio con competencia en materia de

Protección Social el Plan Nacional de Atención Integral e Inclusión de las
Personas con Discapacidad

4. Presentar a consideración del Ministerio con competencia en materia de

Protección Social su presupuesto anual de funcionamiento.

5. Participar en la elaboración de proyectos de ley, reglamentos, ordenanzas,

decretos, resoluciones y cualquier otro instrumento jurídico necesario para el
 desarrollo en materias relacionadas con personas con discapacidad, así como
solicitar la nulidad de normativas que vulneren sus derechos y garantías.

6. Promover la difusión de los derechos de las personas con discapacidad y ser

vocero de sus intereses e inquietudes, fomentando su participación e inclusión
en el ámbito público y privado.

7. Dictar medidas de protección en favor de las personas con discapacidad.

8. Conocer, atender y denunciar ante las autoridades competentes casos de

violación de derechos individuales, colectivos o difusos, así como las situaciones
de discriminación de las personas con discapacidad.

9. Gestionar la denuncia ante el Ministerio Público cuando se conozcan situaciones

que configuren infracciones o delitos cometidos en contra de personas con
discapacidad o necesidades especiales y hacer seguimiento de dicha denuncia.

10. Mantener, organizar, dirigir y supervisar el registro de personas con

discapacidad, trabajadores con discapacidad, instituciones, empresas,
asociaciones, sociedades, fundaciones, cooperativas u otro tipo de
organizaciones de personas con discapacidad, así como programas y servicios
para personas con discapacidad y sus familias, tanto públicos como privados.

11. Garantizar las condiciones de accesibilidad de las personas con discapacidad a

espacios públicos y privados, a través de la inspección y certificación del
cumplimiento de las normas técnicas en esta materia; así como la evaluación y
aprobación de proyectos de construcción, modificación o remodelación de
infraestructura.

12. Inspeccionar y aplicar las sanciones correspondientes a responsables de

espacios públicos y privados que presenten condiciones de riesgo, amenaza o
vulnerabilidad para las personas con discapacidad, así como aquellos que
incumplan las normas técnicas en materia de accesibilidad.

13. Promover la cooperación interinstitucional y sectorial con entidades, nacionales

o internacionales y el sector privado, a los fines de intercambio de programas,
proyectos, investigación y avances tecnológicos en materia de discapacidad, así
 como la investigación científica aplicada al mejoramiento de la calidad de vida de
las personas con discapacidad.

14. Promover el acceso de las personas con discapacidad a las fuentes de

financiamiento de proyectos socios productivos presentados por las diferentes
organizaciones de personas con discapacidad y sus familiares.

15. Promover la creación de Comités Comunitarios de Personas con Discapacidad,

para el impulso de la participación ciudadana en las áreas: cultural, deportiva,
educativa, recreación, salud, turismo, laboral, social y económica,

16. Diseñar y promover a través de los medios de comunicación social, programas y

campañas masivas de información y difusión sobre los derechos de las personas
con discapacidad, la prevención de accidentes y enfermedades que causan
discapacidad, así como lo relativo a la atención integral de personas con
discapacidad.

17. Garantizar la investigación, estandarización, registro y promoción de la Lengua

de Señas Venezolana. Así como también, el registro de intérpretes de lengua de
señas.

18. Promover la ejecución de programas y la prestación de servicios jurídicos,

educativos, sociales, deportivos, recreativos, culturales, de asistencia, y
cualquier otro que requieran las personas con discapacidad, de conformidad con
esta ley.

19. Asesorar a órganos y entes de la Administración Pública Nacional, Estadal y

Municipal, y todas las personas naturales y jurídicas de derecho privado en la
materia objeto de esta Ley.

20. Crear y mantener actualizado, de acuerdo con las normas establecidas por el
Instituto Autónomo Biblioteca Nacional y de Servicios de Bibliotecas, un centro
de datos nacional e internacional para registrar, organizar y conservar
información y documentación relativas a la atención integral, participación e
incorporación a la sociedad de las personas con Discapacidad.
 21. Coordinar acciones con estados y municipios en función de asuntos inherentes a
la atención de personas con discapacidad en la circunscripción correspondiente.

22. Establecer acuerdos de cooperación de capacitación y entrenamiento a

profesionales, proveedores de servicios, docentes, entrenadores, voluntarios y
cuidadores en materia de derechos de las personas con discapacidad, a los
fines de garantizar su protección, inclusión y autonomía.

23. Las demás que le atribuyan las leyes, decretos, reglamentos y otras normativas
aplicables.

Patrimonio

Artículo 69. El patrimonio del Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad
está constituido por:

1. Las asignaciones presupuestarias previstas en la Ley de Presupuesto anual

correspondiente.

2. Los bienes muebles e inmuebles que por orden del Ejecutivo Nacional le sean
transferidos para cumplir sus fines.

3. Los aportes extraordinarios que le asigne el Ejecutivo Nacional.

4. Las rentas procedentes de dinero, títulos y valores.

5. Las subvenciones y donaciones de órganos y entes de la Administración Pública

Nacional, Estadal y Municipal, y todas las personas naturales y jurídicas de
derecho privado, nacionales o extranjeras, de conformidad con la normativa
vigente.

6. Los recursos provenientes de acuerdos bilaterales, instituciones internacionales

y organismos multilaterales, de conformidad con la normativa vigente.

7. Los recursos provenientes de los contribuyentes especiales con fines

empresariales.

8. Los bienes y rentas adquiridos por cualquier otro título lícito.

 Consejo Directivo

Artículo 70. El Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad tendrá un
Consejo Directivo integrado por una Presidenta o Presidente y una Vicepresidenta o
Vicepresidente, designada o designado por la Presidenta o Presidente de la República;
cinco directoras o directores designadas o designados por la Presidenta o Presidente
del Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad correspondientes, uno por
cada tipo de discapacidad: sensorial (auditiva, visual y sordoceguera), Cardiovascular,
Voz y Habla, Mental (intelectual, psicosocial), Musculoesquelético, Neurológico,
Respiratoria, Múltiple y todas aquellas clasificadas y calificadas por el Sistema de Salud
como personas con discapacidad.

Cada integrante del Consejo Directivo tendrá una o un suplente, con excepción de la
Presidenta o Presidente. Las ausencias temporales de la Presidenta o Presidente,
serán suplidas por la Vicepresidenta o Vicepresidente.

La estructura administrativa, funcionamiento y atribuciones del Consejo Directivo se

establecerán en el reglamento interno respectivo.

Atribuciones

Artículo 71. Son atribuciones del Consejo Directivo del Consejo Nacional para las
Personas con Discapacidad:

1. Aprobar el Plan Nacional de Atención Integral e Inclusión de las Personas con

Discapacidad.

2. Aprobar el plan operativo anual y el presupuesto del Consejo Nacional para las
Personas con Discapacidad y proponerlo al ministerio de adscripción.

3. Aprobar el reglamento interno o de funcionamiento del Consejo Nacional para

las Personas con Discapacidad.
 4. Debatir y aprobar informe sobre la conveniencia de suscripción o ratificación de
convenios nacionales e internacionales en materia de discapacidad o la
adhesión a los mismos.

5. Autorizar la celebración de contratos y convenios administrativos en los que

participe el Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad, atendiendo a
las disposiciones legales vigentes sobre licitaciones.

6. Elaborar y hacer seguimiento a los indicadores de la gestión del Sistema

Nacional para la Participación, Dignificación y Atención Integral a las Personas
con Discapacidad.

7. Aplicar las sanciones administrativas contempladas en esta Ley.

8. Las demás que le señalen la ley, reglamentos y resoluciones.

Presidenta o Presidente

Artículo 72. La Presidenta o Presidente del Consejo Nacional para las Personas con
Discapacidad tendrá las siguientes atribuciones:

1. Ejercer la dirección y administración del Consejo Nacional para las Personas con
Discapacidad, conforme a las disposiciones de esta Ley y su Reglamento y a las
decisiones emanadas del Consejo Directivo.

2. Convocar y presidir las sesiones del Consejo Directivo.

3. Ejercer la representación del Consejo Nacional para las Personas con

Discapacidad.

4. Impulsar y supervisar las actividades que se realicen en concordancia con el

Plan Nacional de Atención Integral e Inclusión de las Personas con
Discapacidad.

5. Informar al Consejo Directivo sobre el desarrollo de los planes operativos y de la

ejecución presupuestaria.
 6. Designar, dirigir, supervisar, remover y destituir al personal subalterno del
Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad.

7. Llevar bajo su dirección y control los archivos del Consejo Directivo.

8. Elaborar y elevar a la aprobación del Consejo Directivo el reglamento interno del

Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad.

9. Velar por el cumplimiento de esta Ley y su Reglamento.

10. Las demás que le asignen la ley, reglamentos y resoluciones.

Consejo Consultivo

Artículo 73. El Consejo Consultivo es una instancia que tiene como objeto la asesoría,
promoción, consulta y seguimiento de las políticas, programas y acciones a favor de las
personas con discapacidad, así como recabar las propuestas y presentarlas al Consejo
Nacional para las Personas con Discapacidad. El Consejo Consultivo se reunirá
mediante convocatoria de la Presidenta o Presidente del Consejo Nacional para las
Personas con Discapacidad, obligatoriamente en forma ordinaria, una vez cada mes y
extraordinariamente, las veces que lo considere conveniente.

El Consejo Consultivo está integrado por representantes de los ministerios del poder
popular con competencia en materias Salud, Protección Social, Educación, Educación
Universitaria, Cultura, Pueblos Indígenas, Proceso Social de Trabajo, Comunas y los
Movimientos Sociales, Sistema Nacional de Misiones, Grandes Misiones y Micro
Misiones, Juventud y Deporte, Alimentación, Consejo Nacional para las Personas con
Discapacidad, Fundación Misión José Gregorio Hernández. Asimismo participarán:
Servicio Penitenciario, Economía, Finanzas y Comercio Exterior, Infraestructura,
Transporte, Turismo, Ministerio Público, Defensoría del Pueblo, Defensa Pública,
Relaciones Interiores, Justicia y Paz y Relaciones Exteriores. Así como integrantes de
organizaciones del poder popular y de organizaciones de personas con discapacidad.

El funcionamiento del Consejo Consultivo se establecerá mediante el reglamento de

esta Ley.
 Coordinaciones Estadales y Municipales

Artículo 74. El Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad establecerá
coordinaciones estadales y municipales para las personas con discapacidad, en todo el
territorio nacional, para lo cual podrá celebrar convenios con los estados y municipios.
Este Consejo determinará el número de coordinaciones, según la población y las
condiciones geográficas de acceso, las cuales realizarán las siguientes funciones:

1. Ejecutar las políticas, programas y planes en materia de discapacidad,

emanadas del Presidente o Presidenta del Consejo Nacional para las Personas
con Discapacidad.

2. Atender las denuncias por parte de las personas discapacidad y/o sus
representantes.

3. Proponer al Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad estrategias y

proyectos en materia de atención integral a las personas con discapacidad.

4. Ejecutar y supervisar las directrices en materia de atención integral a las

personas con discapacidad, señaladas por el Consejo Nacional para las
Personas con Discapacidad.

5. Promocionar la conformación y participación de los comités comunitarios de

personas con discapacidad para el ejercicio de la contraloría social, la toma de
decisiones sobre la planificación y el control de políticas específicas en las
instituciones y servicios.

6. Fomentar el interés de la sociedad, la familia y la comunidad organizada sobre la

participación y atención integral a las personas con discapacidad.

7. Supervisar el registro y la certificación de las personas con discapacidad, a

través de las unidades competentes, de acuerdo con los términos y condiciones
establecidos en la presente Ley.

8. Realizar y mantener actualizado un registro estadal y municipal de las personas

con discapacidad y de los órganos y entes de la Administración Pública
 Nacional, Estadal y Municipal, y todas las personas naturales y jurídicas de
derecho privado dedicadas a su atención integral.

9. Coordinar en los Estados, los Municipios y las Instancias que conforman el

poder popular, actividades desarrolladas por los órganos y entes de la
Administración Pública y todas las personas naturales y jurídicas de derecho
privado de participación y atención integral a las personas con discapacidad.

10. Denunciar ante las autoridades competentes los hechos que atenten contra el
respeto a la dignidad de las personas con discapacidad y velar por el
cumplimiento de las sanciones impuestas.

11. Supervisar que los diferentes servicios y programas de naturaleza pública o

privada a nivel estadal, municipal y comunal garanticen la satisfacción de las
necesidades de las personas con discapacidad.

12. Elaborar un informe mensual dirigido al Consejo Nacional para las Personas con
Discapacidad, que indique el estado de los programas y los servicios que se
adelantan en su jurisdicción y difundirlo a las personas con discapacidad.

La estructura y funcionamiento de las Coordinaciones Estadales y Municipales se

establecerán en el Reglamento interno del Consejo Nacional para las Personas con
Discapacidad.

Participación de los estados y Municipios

Artículo 75. Los estados tendrán la obligación de disponer de recursos para servicios
de atención integral de las personas con discapacidad. Los municipios desarrollarán
servicios de inclusión familiar de la persona con discapacidad en atención a las
necesidades y demandas de las comunidades.

Las gobernaciones y alcaldías deben hacer del conocimiento del Consejo Nacional
paralas Personas con Discapacidad, las estrategias para fomentar las actividades,
planes, programas, proyectos y acciones en el área de la discapacidad, para la
ejecución de los presupuestos destinados a la atención integral de las personas con
discapacidad en el ámbito de su competencia.

Defensores y defensoras para la

protección de personas con discapacidad
Artículo 76. Cada Coordinación Estadal del Consejo Nacional para las Personas con
Discapacidad, contará por lo menos con un defensor o defensora para protección de
personas con discapacidad, quienes tendrán como función velar, garantizar y defender
los derechos de las personas con discapacidad, así como ejercer las acciones
pertinentes en aquellos casos en los cuales dichos derechos sean vulnerados. El
presidente o presidenta del Consejo Nacional para Personas con Discapacidad
determinará la cantidad de defensores y defensoras en cada estado, para lo cual
considerará la densidad de población con discapacidad existente en el estado de que
se trate.

Los defensores y defensoras actuarán coordinadamente con los organismos

competentes en la materia de justicia, defensa y poder moral, a los fines de garantizar
a las personas con discapacidad el acceso a los procesos judiciales, la protección,
defensa y vigilancia de los derechos humanos y el acceso a la justicia oportuna y
eficaz.

Control, seguimiento y cumplimiento de la ley

a través de la fiscalización
Artículo 77. El Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad dispondrá de
amplias facultades para fiscalizar y exigir el cumplimiento de las disposiciones y
garantías de las normativas vigentes en materia de accesibilidad e inclusión en los
espacios educativos, deportivos, culturales, laborales, de atención en salud, centros,
establecimientos y oficinas comerciales, sitios de recreación, turísticos y los ambientes
urbanos y a cualquier servicio público. De igual manera, en las fundaciones,
asociaciones, organizaciones gubernamentales y no gubernamentales de y para las
personas con discapacidad.

La acreditación para fiscales deberá efectuarse conforme a los requisitos establecidos

en el reglamento de esta Ley.

Actos administrativos

Artículo 78. Los actos administrativos emanados del Consejo Nacional para las
Personas con Discapacidad son de estricto cumplimiento. Estos actos administrativos
se clasifican en tres modalidades y tienen la siguiente jerarquía:

1. Providencia administrativa;

2. Orden Administrativa; y,

3. Directivas.

Los actos administrativos que han de establecerse en cada una de las modalidades,
así como los respectivos formatos, serán desarrollados en el reglamento respectivo.

Sección tercera
Del Ministerio Público, la Defensoría del Pueblo y el Servicio Autónomo de la
Defensa Pública

Ministerio Público

Artículo 79. El Ministerio Público deberá garantizar de forma prioritaria la atención a

personas con discapacidad a quienes por acción u omisión sean víctimas de amenaza
o violación de sus derechos individuales o colectivos, intentando las acciones a que
hubiere lugar y promoviendo acuerdos judiciales o extrajudiciales cuando sea admisible
por ley. Para tal fin deberá contar con intérpretes, apoyos técnicos y tecnológicos que
permitan la inclusión y participación de las personas con discapacidad.

Defensoría del Pueblo

Artículo 80. La Defensoría del Pueblo debe contar con defensoras y defensores
especiales para la protección de personas con discapacidad en las Defensorías
delegadas en cada estado y municipio del territorio nacional, quienes asegurarán el
respeto a sus derechos humanos y los mecanismos necesarios para la restitución de
los mismos en casos de vulneración.

Servicio Autónomo de la Defensa Pública

Artículo 81. El Servicio Autónomo de la Defensa Pública deberá garantizar de forma

prioritaria la atención a personas con discapacidad quienes requieran asesoría jurídica,
asistencia y representación técnica en procedimientos judiciales y administrativos, así
como cualquier servicio propio de la abogacía. Para tal fin deberá contar con
intérpretes, apoyos técnicos y tecnológicos que permitan la inclusión y participación de
las personas con discapacidad.

Sección cuarta
De las Misiones, Grandes Misiones y Micromisiones, Comités Comunitarios,
Organizaciones y programas de atención integral, prevención, protección e
inclusión de personas con discapacidad.

Misiones, Grandes Misiones y Micromisiones

para personas con discapacidad
Artículo 82. Las misiones, grandes misiones y micromisiones dirigidas a personas con
discapacidad, tendrán entre sus atribuciones la aplicación de programas y planes
sociales estratégicos para la atención e inclusión de las personas con discapacidad,
contribuyendo en la ejecución de las políticas públicas dirigidas a esta población, así
como las demás establecidas en sus estatutos sociales. El diseño y ejecución de
programas y acciones deberán realizarse de formar articulada con el Consejo Nacional
para las Personas con Discapacidad.

Comités comunitarios de personas con discapacidad

Artículo 83. Los comités comunitarios de personas con discapacidad son una forma de
organización adscritos a los consejos comunales y comunas, que funcionan como
instancias de participación y protagonismo de las personas con discapacidad, en el
cual la vocera o vocero con discapacidad, o su representante directo, se encargará de
viabilizar, organizar y priorizar todas las ideas, propuestas, solicitudes, necesidades y
aportes para ser elevadas ante las diversas organizaciones del Poder Popular y otras
instituciones en miras de la construcción del nuevo modelo de sociedad socialista de
igualdad, equidad y justicia social.

Organizaciones de personas con discapacidad

Artículo 84. Las personas con discapacidad, sus familiares y otras personas, podrán
constituir organizaciones sociales, económicas, deportivas, culturales, artísticas, de
contraloría social o de cualquier índole que los agrupen, y expresen las
manifestaciones de su acción para lograr el protagonismo participativo y la
incorporación plena al desarrollo de sus comunidades y de la Nación. Las
organizaciones de personas con discapacidad podrán:

1. Apoyar a las personas con discapacidad para que sean conscientes de sus
derechos, vivan de forma autónoma y desarrollen sus aptitudes.

2. Apoyar a las niñas, niños y adolescentes con discapacidad y sus familias para
asegurar su inclusión en el sistema educativo
 3. Apoyar a familiares de personas con discapacidad severa a fin de lograr la
protección integral de las mismas.

4. Representar las opiniones de sus miembros ante los responsables de tomar

decisiones de los ámbitos internacional, nacional y local, y abogar públicamente
por sus derechos.

5. Contribuir a la evaluación y vigilancia de los servicios, y colaborar con

investigadores para apoyar investigaciones aplicadas que puedan contribuir al
desarrollo de los mismos.

6. Fomentar la sensibilización y comprensión pública acerca de los derechos de las

personas con discapacidad; por ejemplo, mediante campañas y formación sobre
discapacidad e igualdad.

7. Realizar auditorías de entornos, transporte, otros sistemas y servicios con el fin

de promover la eliminación de obstáculos o barreras que permitan la plena
accesibilidad.

Programas de atención integral, prevención, protección e inclusión

Artículo 85. El Estado con activa participación de la sociedad desarrollará políticas,

programas y acciones, coordinadas, con enfoque diferenciado y en todos los niveles,
dirigidos a la atención integral de las personas con discapacidad, los cuales se
enfocarán en:

1. Programas de educación para la prevención de la discapacidad.

2. Programas para la formación, capacitación y concienciación de los estudiantes y

recurso humano que brinda atención educativa, atención en salud, atención en
el sistema de justicia y servidores públicos en general en materia de prevención
de la discapacidad, trato adecuado hacia las personas con discapacidad,
sistemas de comunicación, lengua de señas venezolana y normas básicas para
ser guía vidente, con el fin de propiciar el cambio actitudinal y cultural de la
 población basado en valores de respeto, igualdad, solidaridad, justicia social,
cooperación y no discriminación a las personas con discapacidad.

3. Programas de difusión y defensa de los derechos de las personas con

discapacidad, así como de promoción para la equiparación de oportunidades y
condiciones.

4. Programas de detección precoz de discapacidad y atención temprana para niños

y niñas que durante la primera infancia tengan alto riesgo para adquirir una
discapacidad o con discapacidad, incluyendo a madres gestantes.

5. Programas de apoyo y acompañamiento a las familias y cuidadores de personas

con discapacidad, a fin de brindarles herramientas para el acompañamiento y
cuidado adecuado a estas personas, así como el autocuidado y la atención que
requieren para sí mismos.

6. Programas de protección para la satisfacción de sus necesidades en los

aspectos sociales, económicos, culturales y políticos, con la finalidad de
incorporarlos a la dinámica del desarrollo de la Nación.

7. Programas de protección contra la discriminación, explotación, violencia, abuso,

tortura o trato cruel.

8. Programas de inclusión educativa, laboral, cultural, deportiva y recreacional.

9. Programas de habilitación y rehabilitación, así como de atención médica con

enfoque diferenciado.

10. Programas de formación y sensibilización en materia de discapacidad.

Habilitación y rehabilitación

Artículo 86. El Estado, con activa participación de las familias y sociedad, tomará
todas las medidas administrativas, legislativas, judiciales o de cualquier otra índole que
sean necesarias y apropiadas para que las personas con discapacidad puedan lograr y
mantener la máxima independencia, autonomía, capacidad física, mental, social y
vocacional, y la inclusión y participación plena en todos los aspectos de la vida.
A tal fin, creará y ampliará servicios y programas generales de habilitación y
rehabilitación, en particular en los ámbitos de la salud, el empleo, la educación y los
servicios sociales, los mismos deberán:

1. Comenzar en la etapa más temprana posible y estar basados en una evaluación

multidisciplinaria de las necesidades y capacidades de la persona;

2. Garantizar que estén a disposición de las personas con discapacidad lo más

cerca posible de su propia comunidad, incluso en las zonas rurales y
poblaciones indígenas.

3. Asegurar el desarrollo de formación inicial y continua para los profesionales y el

personal que trabajen en los servicios de habilitación y rehabilitación.

4. Promover la disponibilidad, el conocimiento y el uso de tecnologías de apoyo y

dispositivos destinados a las personas con discapacidad, a efectos de
habilitación y rehabilitación.

Sección quinta

Previsión y aprovisionamiento de recursos económicos. Fondo Nacional para

las Personas con Discapacidad

Definición y objetivo

Artículo 87. Se crea el Fondo Nacional para las Personas con Discapacidad como
Órgano del Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad, cuyos recursos
serán destinados al financiamiento de los programas, proyectos y propuestas que se
realicen en la materia, con el compromiso de crear estrategias para reducir los efectos
negativos de la discapacidad y aumentar su prevención. Este fondo sin personalidad
jurídica no dará lugar a estructuras organizativas ni burocráticas.

Fuentes de aprovisionamiento de recursos

Artículo 88. Los recursos del Fondo Nacional para Personas con Discapacidad
provendrán de las siguientes fuentes:

1. Asignación presupuestaria del ejecutivo, nacional, estadal y municipal.

2. Asignaciones adicionales aprobadas por leyes nacionales.

3. Asignaciones de recursos no financieros por la Nación.

4. Donaciones, auxilios, contribuciones, subvenciones, transferencias, legados o

cualquier clase de asignación lícita de personas naturales, entidades nacionales
e internacionales, gubernamentales o no gubernamentales

5. Resultado de las inversiones de los recursos disponibles, de las ventas de

materiales y publicaciones, o de la realización de eventos de divulgación,
promoción o capacitación de personas, en relación a los derechos y garantías
contenidos en esta Ley.

6. Multas impuestas por infracciones a esta Ley.

7. Otros legalmente constituidos.

CAPÍTULO V
SANCIONES

Sección primera
Disposiciones Generales

Aplicación de sanciones

Artículo 89. Corresponde al Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad,
imponer las sanciones administrativas que deriven de la transgresión a las
disposiciones de esta Ley. Las mismas serán aplicadas a los órganos y entes de la
Administración Pública Nacional, estadal y Municipal, y todas las personas naturales y
jurídicas de derecho privado sin perjuicio de las acciones particulares o de oficio
contempladas en el ordenamiento jurídico.
Las sanciones a aplicarse serán las siguientes:
1. Multas.
2. Clausura temporal del establecimiento.
3. Asistencia a sesiones de capacitación y concienciación en materia de
discapacidad.
4. Inhabilitación para el ejercicio de oficios y profesiones.

Notificación
Artículo 90. El Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad efectuará la
notificación de la resolución, a fin de que la infractora o infractor, en el plazo de cinco
días hábiles contados a partir de la fecha de la notificación, pague la multa en las
entidades bancarias que determine este Consejo o cumpla con la sanción impuesta,
según los medios de pago establecidos en el Reglamento de esta Ley.

Responsabilidad de funcionarios públicos o funcionarias públicas

Artículo 91. Las funcionarias públicas y funcionarios públicos de carrera o empleadas y
empleados públicos responsables de infracciones a esta Ley, por acción u omisión,
serán objeto de instrucción de expediente administrativo, con las consecuencias
legales que ello acarree, sin perjuicio de lo contemplado en el ordenamiento jurídico.

Deber de proveer información

Artículo 92. Los órganos y entes de la Administración Pública Nacional, Estadal y
Municipal, y todas las personas naturales y jurídicas de derecho privado están en la
obligación de proveer la información que solicite el Consejo Nacional para las Personas
con Discapacidad, con el propósito de identificar, ubicar a las infractoras o infractores
de esta Ley y aplicar las sanciones a que haya lugar.
 Sección segunda
De las sanciones en particular

Sanciones a proveedores

Artículo 93. Los proveedores de herramientas y dispositivos técnicos, bienes y

servicios útiles o necesarios para las personas con discapacidad, que incurran en
especulación o cobro excesivo, u ocultamiento de inventarios o disminución de calidad
serán sancionados por el organismo o ente competente de la defensa de los derechos
socioeconómicos y el Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad impondrá
multas de doscientas (200) y quinientas (500) veces el tipo de cambio oficial de la
moneda de mayor valor, publicado por el Banco Central de Venezuela, o el valor
establecido en el reglamento vigente de esta ley.

Multas a instituciones educativas o directivos

Artículo 94. Se aplicará multas de acuerdo a:

1. Derecho a la educación: quien viole o menoscabe el derecho de las personas
con discapacidad al ingreso a la educación establecido en esta Ley, será
sancionado con multa de quinientas (500) veces el tipo de cambio oficial de la
moneda de mayor valor, publicado por el Banco Central de Venezuela, o el valor
establecido en el reglamento vigente de esta Ley.
2. Inclusión educativa: Las instituciones educativas que violen o menoscaben el
derecho de las personas con discapacidad a recibir una educación sin barreras
establecido en esta Ley, serán sancionadas con multa de quinientos cincuenta
(550) veces el tipo de cambio oficial de la moneda de mayor valor, publicado por
el Banco Central de Venezuela, o el valor establecido en el reglamento vigente
de esta Ley.
3. Formación y concienciación en materia de discapacidad: las instituciones
educativas que incumplan el deber establecido en esta Ley, referente a brindar
formación y concienciación en materia de discapacidad a su alumnado desde
 temprana edad, serán sancionadas con multa de trescientas (300) veces el tipo
de cambio oficial de la moneda de mayor valor, publicado por el Banco Central
de Venezuela, o el valor establecido en el reglamento vigente de esta Ley.
4. Inclusión y formación universitaria: las instituciones educativas universitarias que
incumplan los deberes establecidos en esta Ley, referentes a la inclusión y
formación universitaria de las personas con discapacidad, serán sancionadas
con multa de quinientas cincuenta (550) veces el tipo de cambio oficial de la
moneda de mayor valor, publicado por el Banco Central de Venezuela, o el valor
establecido en el reglamento vigente de esta Ley. Apoyo de intérpretes al
alumnado con discapacidad: las instituciones educativas que incumplan el deber
establecido en esta Ley, referente a brindar apoyo de intérpretes de Lengua de
Señas Venezolana al estudiantado con discapacidad, serán sancionadas con
multa de cien (100) veces el tipo de cambio oficial de la moneda de mayor valor,
publicado por el Banco Central de Venezuela, o el valor establecido en el
reglamento vigente de esta Ley.

Multa por impedir acceso a animales de asistencia

Artículo 95. Las directoras, directores, coordinadoras, coordinadores, administradoras,

administradores, jefes o jefas de servicio, responsables circunstanciales del
incumplimiento del artículo 47 de esta Ley, serán objeto de multa entre veinte (20) a
cien (100) veces el tipo de cambio oficial de la moneda de mayor valor, publicado por el
Banco Central de Venezuela, o el valor establecido en el reglamento vigente de la
presente ley y el cierre del establecimiento entre cuarenta y ocho y setenta y dos horas,
según sea la gravedad del caso.

Accesibilidad a espacios e infraestructura

Artículo 96. Las empresas públicas, privadas o mixtas, que incumplan el deber de
ejecutar las adecuaciones previstas en esta Ley en concordancia con las Normas
establecidas por el Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad en apego a
las normas de diseño universal y por el Servicio Desconcentrado de Normalización,
Calidad, Metrología y Reglamentos, así como las reglamentaciones técnicas sobre la
materia, proveniente de organismos respectivos, relativas a la accesibilidad y
transitabilidad de las Personas con Discapacidad, serán sancionadas con multa desde
trescientas (300), hasta mil (1.000) veces el tipo de cambio oficial de la moneda de
mayor valor, publicado por el Banco Central de Venezuela, o el valor establecido en el
reglamento vigente de esta Ley.

Permisos a proyectos de construcción o remodelación

Artículo 97. Los entes del Estado que, en contravención a lo dispuesto en esta Ley,
otorguen permisos a proyectos de construcción, remodelación o habitabilidad que no
cumplan las normas sobre barreras arquitectónicas y de accesibilidad, o las normas
dictadas por la Comisión Venezolana de Normas Industriales, serán sancionados con
multa de mil (1.000) veces el tipo de cambio oficial de la moneda de mayor valor,
publicado por el Banco Central de Venezuela, o el valor establecido en el reglamento
vigente de esta Ley, sin perjuicio de las demás responsabilidades penales, civiles y
administrativas a que hubiere lugar, según el caso.
Los proyectos de construcción, remodelación o habitabilidad que no cumplan con lo
dispuesto en el permiso otorgado por la autoridad competente serán sancionados con
una multa de dos mil (2.0000) veces el tipo de cambio oficial de la moneda de mayor
valor, publicado por el Banco Central de Venezuela, o el valor establecido en el
reglamento vigente de esta Ley, sin perjuicio de las demás responsabilidades penales,
civiles y administrativas a que hubiere lugar, según el caso.

Multa por cobros no permitidos / Transporte sin recargo

Artículo 98. Quienes incumplan lo establecido en el artículo 51 de esta Ley serán

sancionados con multa de doscientas (200) veces el tipo de cambio oficial de la
moneda de mayor valor, publicado por el Banco Central de Venezuela, o el valor
establecido en el reglamento vigente de esta Ley.

Protección familiar

Artículo 99. Quien incumpla la obligación referida a la protección familiar establecida

en esta Ley, será sancionado con asistencia a sesiones de capacitación y
concienciación en materia de discapacidad, las cuales no podrán exceder de (60)
horas, ni ser menor de 20 horas, distribuidas de conformidad con lo dispuesto en la
decisión administrativa que la imponga, en atención a la disponibilidad de la infractora o
infractor y de acuerdo con su ocupación, sin perjuicio de las sanciones u obligaciones
que impongan otras leyes. En caso de reincidencia el transgresor será sometido a
acciones de monitoreo y evaluación.

Apoyo familiar y social en el proceso de habilitación y rehabilitación

Artículo 100. Quien viole o menoscabe el derecho al apoyo familiar y social en el

proceso de habilitación y rehabilitación establecido en esta Ley, será sancionado con
asistencia obligatoria a recibir o dictar charlas, talleres o cursos sobre los derechos de
las personas con discapacidad, las cuales no podrán exceder de sesenta (60) horas, ni
ser menor de veinte (20) horas, distribuidas de conformidad con lo dispuesto en la
decisión administrativa que la imponga, en atención al horario laboral de la infractora o
infractor. En caso de reincidencia el transgresor será sometido a acciones de monitoreo
y evaluación.

Cuidado de personas en situación de dependencia

Artículo 101. Quien probadamente y sin justificación, incumpla el deber referido al

cuidado de personas en situación de dependencia establecido en esta Ley, será
sancionado con asistencia a sesiones de capacitación y concienciación en materia de
discapacidad, las cuales no podrán exceder de sesenta (60) horas, ni ser menor de
veinte (20) horas, distribuidas de conformidad con lo dispuesto en la decisión
administrativa que la imponga, en atención a la disponibilidad de la infractora o infractor
y de acuerdo con su ocupación. En caso de reincidencia el transgresor será sometido a
acciones de monitoreo y evaluación y en determinados casos sancionado con multas
de quinientas (500) veces el tipo de cambio oficial de la moneda de mayor valor,
publicado por el Banco Central de Venezuela, o el valor establecido en el reglamento
vigente de esta Ley.

Medios de comunicación

Artículo 102. Los medios de comunicación social, personajes públicos y el respeto a la

dignidad de las personas con discapacidad.

1. Formación y concienciación en los medios de comunicación social

Los medios de comunicación social tanto impresos como audiovisuales que
incumplan el deber referido a su participación en la formación y concienciación en
materia de discapacidad establecido en esta Ley, serán sancionados con multa de
trescientas (300), y en caso de reincidencia, setecientas (700) veces el tipo de
cambio oficial de la moneda de mayor valor, publicado por el Banco Central de
Venezuela, o el valor establecido en el reglamento vigente de esta Ley.
2. Medios de comunicación
Medios de comunicación social que incumplan con el deber de respetar la condición
de las personas con discapacidad establecido en esta Ley, serán sancionados con
multa comprendida entre quinientas (500), hasta mil (1.000) veces el tipo de cambio
oficial de la moneda de mayor valor, publicado por el Banco Central de Venezuela, o
el valor establecido en el reglamento vigente de esta Ley.
3. Programación
Los prestadores de servicios de televisión abierta y canales de producción nacional
audiovisual que incumplan con la programación establecida en esta Ley, serán
sancionados con multa comprendida entre quinientas (500), hasta mil (1.000) veces
 el tipo de cambio oficial de la moneda de mayor valor, publicado por el Banco
Central de Venezuela, o el valor establecido en el reglamento vigente de esta Ley.

Inclusión cultural y artística

Artículo 103. Las personas naturales y jurídicas de derecho público o privado

dedicadas a las actividades culturales y artísticas que violen o menoscaben el derecho
de las personas con discapacidad a la inclusión cultural y artística establecido en esta
Ley, serán sancionados con multa comprendida entre quinientas (500), hasta
setecientas (700) veces el tipo de cambio oficial de la moneda de mayor valor,
publicado por el Banco Central de Venezuela, o el valor establecido en el reglamento
vigente de esta Ley.

Inclusión deportiva

Artículo 104. Los sujetos pasivos de esta Ley que incumplan con el deber de
garantizar el derecho a la inclusión deportiva de las personas con discapacidad previsto
en esta Ley, serán sancionados con asistencia a sesiones de capacitación y
concienciación en materia de discapacidad, las cuales no podrán exceder de sesenta
(60) horas, ni ser menor de treinta (30) horas, distribuidas de conformidad con lo
dispuesto en la decisión administrativa que la imponga, en atención a la disponibilidad
de la infractora o infractor y de acuerdo con su ocupación o sancionados con multa
comprendida entre trescientas (300), hasta quinientas (500) veces el tipo de cambio
oficial de la moneda de mayor valor, publicado por el Banco Central de Venezuela, o el
valor establecido en el reglamento vigente de esta Ley.

Reincidencia
Artículo 105. A las personas naturales o jurídicas que fueran objeto de sanciones, y
reincidieran en la infracción, les serán duplicadas las sanciones en cada ocasión de
reincidencia, en proporción a la aplicación de la sanción anterior. A los efectos de este
artículo, el Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad llevará un Registro
Especial de Infractores a nivel nacional.

Incumplimiento de pago

Artículo 106. Cuando la infractora o infractor no pague la multa dentro del plazo
señalado en esta Ley, se tramitará conforme al procedimiento de ejecución de créditos
fiscales previsto en el Código de Procedimiento Civil.

Sección tercera
Del procedimiento sancionatorio.

Inicio del procedimiento y contenido de la denuncia

Artículo 107. El procedimiento para la determinación de la infracción se iniciará de

oficio por el Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad o por denuncia
escrita u oral que será recogida por escrito. Se respetará la dignidad humana, el
derecho a la defensa y las demás garantías del debido procedimiento, dicha denuncia
debe contener lo siguiente:
1. La identificación del denunciante y, en lo posible, de la presunta infractora o
presunto infractor.
2. La dirección de la presunta infractora o presunto infractor, si la conociere, a los
fines de practicar las notificaciones pertinentes.
3. Los hechos denunciados.
4. Referencia a los anexos que se acompañan, según sea el caso.
5. Las firmas y las huellas dactilares del o los denunciantes.
6. Cualesquiera otras circunstancias que permitan el esclarecimiento de los
hechos.
 Actas de apertura

Artículo 108. Iniciado el procedimiento por el Consejo Nacional para las Personas con
Discapacidad, se levantará un acta de apertura elaborada por el Consejo Directivo o
por la o las funcionarias y funcionarios a quienes éste delegue.
El acta de apertura deberá estar motivada y establecer con claridad los hechos
imputados y las responsabilidades que pudieran desprenderse de la constatación de
los mismos hechos.

Lapsos para la consignación de alegatos y pruebas

Artículo 109. Levantada el acta de apertura por el Consejo Nacional para las Personas
con Discapacidad, este notificará dentro de los diez (10) días hábiles siguientes,
contados a partir de la fecha de emisión del acta de apertura, a la presunta infractora o
presunto infractor la de los hechos que se le imputan, para que en ese lapso de diez
(10) días hábiles siguientes a su notificación consigne los alegatos. Culminado este
tiempo, se apertura al día hábil siguiente el lapso probatorio, constante de quince (15)
días hábiles para la consignación de las pruebas y de diez (10) días hábiles para la
evacuación.

Sustanciación del expediente y actos que lo conforman

Artículo 110. La Consultoría Jurídica del Consejo Nacional para las Personas con
Discapacidad sustanciará el expediente, el cual deberá contener los actos,
documentos, declaraciones, experticias, informes y demás elementos de juicio
necesarios para establecer la verdad de los hechos. Cualquier particular podrá
consignar en el expediente los documentos que estime pertinentes a los efectos del
esclarecimiento de los hechos.

Decisión del procedimiento

Artículo 111. Si de los hechos y circunstancias, objeto de fiscalización, se verificará

que existe o no incumplimiento por parte del sujeto pasivo, la Presidenta o Presidente
del Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad, en un lapso de 10 días
hábiles procederá a imponer la sanción correspondiente o a dar por concluido el
procedimiento; situaciones que serán notificadas de conformidad con lo establecido en
la presente Ley, en el lapso subsiguiente de 5 días hábiles.

Recursos administrativos

Artículo 112. Contra la decisión a que se refiere el artículo anterior podrán interponerse
los recursos administrativos a los que otorga derecho la ley ante la autoridad
administrativa que dictó la sanción. El recurso de revisión agotará la vía administrativa.
Los recursos administrativos deberán ser interpuestos de conformidad con lo
establecido en la Ley que regula los procedimientos administrativos.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Única. Dentro de los doce (12) meses siguientes, contados a partir de la fecha de
entrada en vigencia de esta Ley, se procederá a la revisión, actualización y adecuación
de las normas y reglamentaciones existentes en los ámbitos Nacional, Estadal y
Municipal, a los fines de ajustarlas a las disposiciones de este instrumento normativo.

DISPOSICIONES DEROGATORIAS

Primera. Se derogan todas aquellas normas de rango legal o sublegal que coliden con
esta Ley.
Segunda. Se deroga la Ley para las Personas con Discapacidad, publicada en la
Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 38.598 de fecha 05 de
enero de 2007.
 DISPOSICIÓN FINAL
Única. Esta Ley entrará en vigencia a partir de la fecha de su publicación en la Gaceta
Oficial de la República Bolivariana de Venezuela. Dado en Caracas, a los ___________
del mes de ____________ de 2023. 210° de la Independencia, 161° de la Federación y
22° de la Revolución Bolivariana.