Delegación Provincial Electoral de Azuay: Resolución Nro. CNE-DPA-2024-0875-RS Cuenca, 20 de Noviembre de 2024
Delegación Provincial Electoral de Azuay: Resolución Nro. CNE-DPA-2024-0875-RS Cuenca, 20 de Noviembre de 2024
Delegación Provincial Electoral de Azuay: Resolución Nro. CNE-DPA-2024-0875-RS Cuenca, 20 de Noviembre de 2024
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 62 de la Constitución de la República del Ecuador establece: “Las personas en goce
de derechos políticos tienen derecho al voto universal, igual, directo, secreto y escrutado
públicamente, de conformidad con las siguientes disposiciones: 1. El voto será obligatorio para las
personas mayores de dieciocho años. Ejercerán su derecho al voto las personas privadas de libertad
sin sentencia condenatoria ejecutoriada.2. El voto será facultativo para las personas entre dieciséis y
dieciocho años, las mayores de sesenta y cinco años, las ecuatorianas y ecuatorianos que habitan en
el exterior, los integrantes de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional, y las personas con
discapacidad.”;
Que, el artículo 217 de la Constitución de la República del Ecuador establece: “(...) La Función
Electoral garantizará el ejercicio de los derechos políticos que se expresan a través del sufragio, así
como los referentes a la organización política de la ciudadanía. La Función Electoral estará
conformada por el Consejo Nacional Electoral y el Tribunal Contencioso Electoral. Ambos órganos
tendrán sede en Quito, jurisdicción nacional, autonomías administrativa, financiera y organizativa,
y personalidad jurídica propia. Se regirán por principios de autonomía, independencia, publicidad,
transparencia, equidad, interculturalidad, paridad de género, celeridad y probidad.”;
Que, el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador, manifiesta: “Las instituciones
del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y las personas que
actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las competencias y facultades que les
sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán el deber de coordinar acciones para el
cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la
Constitución.”;
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Que, el artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador, indica: “La administración
pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia,
eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación,
planificación, transparencia y evaluación.”;
Que, el artículo 288 de la Constitución de la República del Ecuador, expresa: “Las compras
públicas cumplirán con criterios de eficiencia, transparencia, calidad, responsabilidad ambiental y
social. Se priorizarán los productos y servicios nacionales, en particular los provenientes de la
economía popular y solidaria, y de las micro, pequeñas y medianas unidades productivas.”;
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presentes, el secretario y los delegados de los sujetos políticos que quieran hacerlo. La instalación
de las juntas receptoras del voto en el exterior se realizará a las ocho horas treinta (08h30) del día
señalado en la convocatoria. (...)”;
Que, en el Registro Oficial Suplemento Nro. 395, de 04 de agosto del 2008, se publicó la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, expedida por la Asamblea Nacional
Constituyente; la misma que determina los principios y normas que regulan los procedimientos de
contratación para la adquisición o arrendamiento de bienes, ejecución de obras y prestación de
servicios, incluidos los de consultoría, que celebren las entidades contratantes previstas en el
artículo 1 de la mencionada Ley;
Que, el artículo 1 numeral 2, de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública,
establece: “Objeto y Ámbito. - Esta Ley establece el Sistema Nacional de Contratación Pública y
determina los principios y normas para regular los procedimientos de contratación para la
adquisición o arrendamiento de bienes, ejecución de obras y prestación de servicios, incluidos los
de consultoría, que realicen: (...) 2. Los organismos electorales (...)”;
Que, el numeral 9.a) del artículo 6 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública, señala lo siguiente: “Delegación. - Es la traslación de determinadas facultades y
atribuciones de un órgano superior a otro inferior, a través de la máxima autoridad, en el ejercicio
de su competencia y por un tiempo determinado. Son delegables todas las facultades y atribuciones
previstas en esta Ley para la máxima autoridad de las entidades y organismos que son parte del
sistema nacional de contratación pública (...)”;
Que, el artículo 21 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, dispone:
“(...)El portal de COMPRASPUBLICAS contendrá, entre otras, el RUP, Catálogo electrónico, el
listado de las instituciones y contratistas del SNCP, informes de las Entidades Contratantes,
estadísticas, contratistas incumplidos, la información sobre el estado de las contrataciones públicas
y será el único medio empleado para realizar todo procedimiento electrónico relacionado con un
proceso de contratación pública, de acuerdo a las disposiciones de la presente Ley, su Reglamento y
las regulaciones del SERCOP.(...)”;
Que, el artículo 46 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, indica:
“Obligaciones de las Entidades Contratantes. - Las Entidades Contratantes deberán consultar el
catálogo electrónico previamente a establecer procesos de adquisición de bienes y servicios. Solo en
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caso de que el bien o servicio requerido no se encuentre catalogado se podrá realizar otros
procedimientos de selección para la adquisición de bienes o servicios, de conformidad con la
presente Ley y su Reglamento.”;
Que, mediante Decreto Ejecutivo 458 publicado en el Registro Oficial Suplemento Nro. 87 de 20
de junio de 2022, se expidió el Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública; el mismo que tiene por objeto el desarrollo y aplicación de la Ley,
documento que cuenta con reformas posteriores;
Que, el artículo 42 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública dispone: “Fase preparatoria. - El órgano administrativo requirente de la
entidad contratante, con la finalidad de satisfacer y cumplir con los objetivos, metas y demandas
institucionales, de acuerdo con sus competencias y atribuciones, realizará la identificación
específica, detallada, clara y concreta de la necesidad de contratación.”;
Que, el artículo 43 del Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública, establece: “Plan Anual de Contratación - PAC- Hasta el 15 de enero de cada
año, la máxima autoridad o su delegado, aprobará y publicará el Plan Anual de Contratación
PAC, que contendrá las adquisiciones relacionadas a los bienes, obras y servicios, incluidos los de
consultoría que requieran las entidades contratantes en el año fiscal (...)”;
Que, el artículo 44 del Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública, establece: “Determinación de la necesidad. - La determinación de la
necesidad incorporará un análisis de beneficio, eficiencia o efectividad, considerando la necesidad
y la capacidad institucional instalada, lo cual se plasmará en el informe de necesidad de
contratación, que será elaborado por la unidad requirente, previo a iniciar un procedimiento de
contratación.”;
Que, el artículo 45 del Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública, establece: “Certificación PAC. - La entidad contratante elaborará e incluirá
en cada proceso de contratación la respectiva certificación, en la que se hará constar que la
contratación se encuentra debidamente planificada y publicada en el Portal
COMPRASPÚBLICAS.”;
Que, el artículo 46 del Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública, determina: “Estudios.- Antes de iniciar un procedimiento precontractual, de
acuerdo con la naturaleza de la contratación, la entidad contratante deberá contar con los estudios y
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Que, el artículo 54 del Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública, establece: “Certificación de disponibilidad de fondos.- De conformidad con
lo dispuesto en el artículo 24 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública,
para iniciar un procedimiento de contratación o para contratos complementarios, órdenes de cambio
o aplicación de costo más porcentaje, se requiere certificar la disponibilidad presupuestaria y la
existencia presente o futura de recursos suficientes para cubrir las obligaciones derivadas de la
contratación. La responsabilidad de su emisión le corresponde al director financiero de la entidad
contratante o a quien haga sus veces. La certificación incluirá la información relacionada con las
partidas presupuestarias o los fondos a los que se aplicará el gasto; y, se conferirá por medios
electrónicos de manera preferente y de no ser esto posible, se emitirá por medios físicos.”;
Que, el artículo 55 del Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública, dispone: “Pliegos. - La entidad contratante elaborará los pliegos para cada
contratación, para lo cual deberá observar los modelos elaborados por el Servicio Nacional de
Contratación Pública que sean aplicables. (...) Los pliegos serán aprobados por la máxima
autoridad de la entidad contratante o su delegado.”;
Que, el artículo 130 de Reglamento a la Ley Orgánica Sistema Nacional Contratación Pública en el
numeral 5 establece: “(...) El presupuesto referencial de toda subasta inversa será visible”;
Que, el Título IV del Reglamento General a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública, en su capítulo I se establece los procedimientos dinámicos, en cuya sección segunda,
contempla las disposiciones comunes a la subasta inversa, en cuyo artículo 129,
señala: “Contratación por subasta inversa.-Se realizará cuando las entidades contratantes
requieran adquirir bienes y servicios normalizados cuya cuantía supere el monto equivalente al
0,0000002 del Presupuesto Inicial del Estado, y que no puedan contratar a través del
procedimiento de catálogo electrónico. (...).”;
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UNIDOS DE AMÉRICA) con presupuesto POE ELECCIONES GENERALES 2025 AÑO 2024; y
la Certificación Presupuestaria con cargo al Aval Nro. 97871, por el valor de $13.577,42 (TRECE
MIL QUINIENTOS SETENTA Y SIETE CON 42/100) con presupuesto PLURIANUAL POE
ELECCIONES GENERALES 2025 AÑO 2025 para “CONTRATAR EL SERVICIO DE
TRANSPORTE PARA EL TRASLADO DE OPERADORES Y KITS TÉCNICOS PARA LOS
CDA’S EN LAS ELECCIONES GENERALES 2025” este proceso se realizara mediante
procedimiento de Subasta Inversa Electrónica”;
Que, dentro de los Formularios Siplan Nro. 97868 y 97871, se señala sobre la tarea
planificada: “CONTRATAR EL SERVICIO DE TRANSPORTE PARA EL TRASLADO DE
OPERADORES Y KITS TÉCNICOS PARA LOS CDA’S EN LAS ELECCIONES GENERALES
2025”;
Que, se cuenta con los Pliegos, Términos de Referencia; Informe de Necesidad para la
“CONTRATAR EL SERVICIO DE TRANSPORTE PARA EL TRASLADO DE OPERADORES
Y KITS TÉCNICOS PARA LOS CDA’S EN LAS ELECCIONES GENERALES 2025”;
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RESUELVE:
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CÚMPLASE Y NOTIFÍQUESE.-
**FIRMA_ELECTRONICA_0103412979**
Ing. Renato Teodoro Maldonado González
DIRECTOR DELEGACION PROVINCIAL ELECTORAL DE AZUAY, ENCARGADO
Anexos:
- CNE-DPA-2024-1969-M.zip
Copia:
Licenciada
Diana Carmita Reino Campos
Analista Provincial Administrativo 2
CONSEJO NACIONAL ELECTORAL
Ingeniero
Ivan Enrique Fernandez De Cordova Hidalgo
Responsable de la Unidad Provincial de Seguridad Informática y Proyectos Tecnológicos Electorales de
Azuay, Encargado
CONSEJO NACIONAL ELECTORAL
NUT: CNE-2024-175269
Siglas
Acción Fecha
Unidad
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