SECRETARÍA GENERAL

RESOLUCIÓN PLE-CNE-1-5-2-2022-EXT
El Pleno del Consejo Nacional Electoral, con los votos a favor de la ingeniera
Diana Atamaint Wamputsar, Presidenta; ingeniero Enrique Pita García,
Vicepresidente; ingeniera Esthela Acero Lanchimba, Consejera; doctora
Elena Nájera Moreira, Consejera; y, licenciado Andrés León Calderón,
Consejero; resolvió aprobar la siguiente resolución:

CONSEJO NACIONAL ELECTORAL

EL PLENO

CONSIDERANDO

Que la Constitución de la República del Ecuador, en su artículo 61

numeral 1, y la Ley Orgánica Electoral y de Organizaciones Políticas
de la República del Ecuador, Código de la Democracia, en su
artículo 2 numeral 1, reconocen el derecho de las ecuatorianas y
ecuatorianos en goce de sus derechos políticos a elegir y ser
elegidos;

Que la Constitución de la República del Ecuador, en su artículo 62, y la

Ley Orgánica Electoral y de Organizaciones Políticas de la
República del Ecuador, Código de la Democracia, en sus artículos
3, 10 y 11, garantizan el derecho al voto universal, igual, periódico,
directo, secreto y escrutado públicamente;

Que la Constitución de la República del Ecuador, en su artículo 207,

respecto a la conformación del Consejo de Participación Ciudadana
y Control Social, determina: “(…) La estructura del Consejo será
desconcentrada y responderá al cumplimiento de sus funciones. El
Consejo se integrará por siete consejeras o consejeros principales y
siete suplentes. Los miembros principales elegirán de entre ellos a la
Presidenta o Presidente, quien será su representante legal, por un
tiempo que se extenderá a la mitad de su período. Las consejeras y
consejeros serán elegidos por sufragio universal, directo, libre y
secreto cada cuatro años coincidiendo con las elecciones a las
autoridades de los gobiernos autónomos descentralizados. El
régimen de sus elecciones estará contemplando en la ley orgánica
que regule su organización y funcionamiento. Las consejeras y
consejeros deberán ser ciudadanas y ciudadanos con trayectoria en
organizaciones sociales, en participación ciudadana, en la lucha
contra la corrupción o de reconocido prestigio que evidencie su
compromiso cívico y de defensa del interés general. Las consejeras y
consejeros no podrán ser afiliados, adherentes o dirigentes de
partidos o movimientos políticos, durante los últimos cinco años”;

1
Código: FO-03(PE-SG-SU-02), Versión: 3
 SECRETARÍA GENERAL

Que la Constitución de la República del Ecuador, en su artículo 217, y

la Ley Orgánica Electoral y de Organizaciones Políticas de la
República del Ecuador, Código de la Democracia, en su el artículo
18, establecen que la Función Electoral garantizará el ejercicio de
los derechos políticos que se expresen a través del sufragio, así
como los referentes a la organización política de la ciudadanía;

Que de conformidad con lo dispuesto artículo 219 de la Constitución de

la República del Ecuador, en su numeral 1, son funciones del
Consejo Nacional Electoral: “(…) organizar, dirigir, vigilar y
garantizar, de manera transparente, los procesos electorales,
convocar a elecciones, realizar los cómputos electorales, proclamar
resultados, posesionar a los ganadores de las elecciones”;

Que la Ley Orgánica Electoral y de Organizaciones Políticas de la

República del Ecuador, Código de la Democracia, en sus numerales
1 y 23, recogen el precepto constitucional relativo a la
individualidad del proceso electoral, independientemente, que éste
pueda circunscribir a la convocatoria a elecciones, realización de
los cómputos electorales, proclamación de los resultados y posesión
de las candidatas que resulten electas o electos; así como, organizar
y conducir la verificación de requisitos con postulación, veeduría e
impugnación para definir la lista de las candidatas y candidatos, y
organizar las correspondientes elecciones a consejeras y consejeros
del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, que serán
elegidos por sufragio universal, directo, libre y secreto;

Que la Ley Orgánica Electoral y de Organizaciones Políticas de la

República del Ecuador, Código de la Democracia, en su artículo 84,
establece que: “En todos los procesos de elección popular y de
democracia directa, el Consejo Nacional Electoral previo a la
aprobación del calendario electoral, coordinará con el Tribunal
Contencioso Electoral la propuesta de cronograma a aplicar en las
diferentes fases. Con el fin de garantizar los derechos de
participación, el calendario electoral considerará los tiempos
prudenciales mínimos para el cumplimiento de todas las actividades
administrativas, operativas y jurisdiccionales propias del Tribunal
Contencioso Electoral en el ámbito de sus competencias.”;

Que el artículo 90 de la Ley Orgánica Electoral y de Organizaciones

Políticas de la República del Ecuador, Código de la Democracia,
establece que: “Las elecciones de gobernadoras o gobernadores
regionales, consejeras y consejeros regionales, prefectas o prefectos
y viceprefectas o viceprefectos provinciales, alcaldesas o alcaldes
distritales y municipales, concejalas o concejales distritales y
municipales, y vocales de las juntas parroquiales rurales se
realizarán cada cuatro años y no serán concurrentes con las
elecciones nacionales”;

2
Código: FO-03(PE-SG-SU-02), Versión: 3
 SECRETARÍA GENERAL

Que el inciso primero del artículo 167 de la Ley Orgánica Electoral y de

Organizaciones Políticas de la República del Ecuador, Código de la
Democracia, establece que, posesionados los candidatos o
candidatas triunfantes en las elecciones o publicados los resultados
definitivos en el Registro Oficial, se considerará concluido el proceso
electoral, sin que esto afecte la competencia de las autoridades
electorales para imponer las sanciones posteriores previstas en esta
ley;
Que la depuración del registro electoral, en el cual, constan los
ciudadanos que participarán en el Proceso Electoral y en las
elecciones, se encuentra sujeta a las observaciones que puedan
realizar las organizaciones políticas y los candidatos, para lo cual
el Consejo Nacional Electoral debe observar lo determinado en los
artículos 78, 82 y 240 de la Ley Orgánica Electoral y de
Organizaciones Políticas de la República del Ecuador, Código de la
Democracia;

Que el artículo 314 de la Ley Orgánica Electoral y de Organizaciones

Políticas de la República del Ecuador, Código de la Democracia,
establece: “Solo podrán presentar candidaturas las organizaciones
políticas que hayan sido legalmente registradas hasta noventa días
antes de la respectiva convocatoria a elecciones (…)”;

Que los candidatos como sujetos del proceso electoral para participar
deberán observar lo dispuesto en el artículo 345, del Código Ibídem
que establece: “Las organizaciones políticas efectuarán sus procesos
de democracia interna de forma obligatoria en un periodo de quince
días que inicia sesenta días previos a la fecha de cierre de la fase de
inscripción de candidaturas ante el Consejo Nacional Electoral”;

Que el reconocimiento a la distinción constitucional del proceso

electoral, es recogido con el trato diferenciado desarrollado en el
Código de la Democracia y que se mantiene en las reformas
realizadas; así como en la Disposición General Octava de la Ley
Orgánica Electoral y de Organizaciones Políticas de la República del
Ecuador, Código de la Democracia, publicada en el Suplemento del
Registro Oficial No. 134 de 3 de febrero de 2020, establece: “El
Periodo Electoral es el ciclo electoral que integra todas las actividades
y operaciones que se desarrollan, de manera ordenada, durante un
lapso de tiempo dentro de las etapas pre electoral, electoral
propiamente dicha y post electoral. Los órganos electorales, en el
ámbito de sus competencias, aprobarán el inicio del periodo electoral
y periodo contencioso electoral en consideración a la fecha de la
elección y a la prohibición de realizar reformas legales en materia
electoral que entren en vigencia durante el año anterior a la
celebración de las elecciones. Este periodo finaliza en sede
administrativa electoral con el pronunciamiento que realice sobre la
presentación de cuentas de campaña por parte de las organizaciones
políticas que participaron en el proceso electoral. En el caso del

3
Código: FO-03(PE-SG-SU-02), Versión: 3
 SECRETARÍA GENERAL

Tribunal Contencioso Electoral el momento en que se resuelvan todos

los recursos, acciones y denuncias que provengan del proceso
electoral precedente respecto a la presentación y juzgamiento de
cuentas de campaña e infracciones electorales. La etapa pre electoral
incluye, entre otros, la aprobación de planes operativos, presupuesto
ordinario y electoral, actualización y cierre del registro electoral e
inscripción de organizaciones políticas. La etapa electoral inicia con
la convocatoria a elecciones por parte del Consejo Nacional Electoral
y se extiende hasta la fecha de posesión de las autoridades electas.
La etapa post electoral comprende todas las actividades posteriores
a la posesión de autoridades incluyendo el informe de
incumplimiento presentación de las cuentas de campaña electoral
hasta la finalización del periodo electoral que no podrá superar el
año fiscal correspondiente”;

Que el Consejo Nacional Electoral, tiene la facultad privativa de

organizar los distintos actos que conforman el Proceso Electoral,
entre los cuales se deberá incluir su convocatoria. En dicha
organización se deberá garantizar lo establecido en los artículos 16
y 19 de la Ley Orgánica Electoral y de Organizaciones Políticas de
la República del Ecuador, Código de la Democracia, con el fin de
asegurar un sistema democrático que, por una parte, se encuentre
protegido de posibles intromisiones y por otra, cuente con la
colaboración de todas las instituciones del Estado en los distintos
actos que debe desarrollar;

Que en sesión extraordinaria Nro. 01-PLE-CNE-2022, de 25 de enero de

2022, el Pleno del Consejo Nacional Electoral, en cumplimiento del
artículo 84 de la Ley Orgánica Electoral y de Organizaciones
Políticas de la República del Ecuador, Código de la Democracia,
recibió en Comisión General al Pleno del Tribunal Contencioso
Electoral, para coordinar y determinar, de manera conjunta los
hitos y fechas del Calendario Electoral 2022-2023;

Que para el cumplimiento de las actividades a realizarse dentro del

periodo electoral, por parte del Consejo Nacional Electoral, en la
elección de los prefectos o las prefectas, los viceprefectos o
viceprefectas provinciales; las alcaldesas y los alcaldes distritales y
municipales; las concejalas y los concejales distritales y
municipales; las y los vocales de las Juntas Parroquiales Rurales;
y, las Consejeras y Consejeros del Consejo de Participación
Ciudadana y Control Social, para el período 2023-2027, se requiere
de recursos humanos, técnicos y económicos, necesarios para
cumplir con las Elecciones Seccionales y CPCCS 2023;

Que la ingeniera Esthela Acero Lanchimba, Consejera del Organismo,

mociona la reconsideración de la votación sobre la aprobación del
proyecto de resolución de declaratoria de periodo electoral; moción

4
Código: FO-03(PE-SG-SU-02), Versión: 3
 SECRETARÍA GENERAL

que es apoyada por el ingeniero Enrique Pita García,

Vicepresidente; y, por la doctora Elena Nájera Moreira, Consejera;

Que el señor Secretario General deja constancia que por la

reconsideración de la votación sobre la aprobación del proyecto de
resolución de declaratoria de periodo electoral, se consignan los
votos en contra de la ingeniera Diana Atamaint Wamputsar,
Presidenta; ingeniero Enrique Pita García, Vicepresidente;
ingeniera Esthela Acero Lanchimba, Consejera; doctora Elena
Nájera Moreira, Consejera; y, licenciado Andrés León Calderón,
Consejero; consecuentemente, no se aprueba la reconsideración
del proyecto de resolución de declaratoria de periodo electoral;

Que los debates y los argumentos que motivan la votación de las

Consejeras y Consejeros para expedir la presente Resolución
constan en el acta íntegra de la Sesión Extraordinaria No. 02-PLE-
CNE-2022-EXT; y,

En ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales:

RESUELVE:

Artículo 1.- Aprobar el inicio del periodo electoral, a partir del 5 de febrero
de 2022, que integra todas las actividades y operaciones que se
desarrollan de manera ordenada dentro de las etapas pre electoral,
electoral propiamente dicha y post electoral conforme la Disposición
General Octava de la Ley Orgánica Electoral y de Organizaciones Políticas
de la República del Ecuador, Código de la Democracia.

Artículo 2.- Declarar el inicio del proceso electoral, a partir del 5 de

febrero de 2022, para las Elecciones Seccionales; y, Elección de
Consejeras y Consejeros del Consejo de Participación Ciudadana y
Control Social 2023, en el que se elegirán prefectos o prefectas,
viceprefectos o viceprefectas provinciales; alcaldesas y alcaldes distritales
y municipales; concejalas y concejales distritales y municipales; vocales
de las Juntas Parroquiales Rurales; y, las Consejeras y Consejeros del
Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, para el período
2023-2027.

Artículo 3.- Disponer al señor Secretario General, notifique la presente

Resolución a la Corte Constitucional, a las cuatro Funciones del Estado,
Ministerio de Economía y Finanzas, Contraloría General del Estado,
Tribunal Contencioso Electoral, Servicio Nacional de Contratación
Pública, y demás Instituciones del Sector Público que correspondan.

Artículo 4.- Disponer al señor Secretario General, solicite la publicación

de la presente Resolución en el Registro Oficial; y, coordine con las áreas
respectivas la difusión en los diarios de mayor circulación del país, por
medios electrónicos, digitales, y mediante cadena nacional de radio y

5
Código: FO-03(PE-SG-SU-02), Versión: 3
 SECRETARÍA GENERAL

televisión, utilizando los espacios que dispone el Gobierno Nacional tanto

en el ámbito nacional como en el exterior.

DISPOSICIÓN FINAL

El señor Secretario General hará conocer la presente Resolución a las

Coordinaciones Nacionales, Direcciones Nacionales y a los organismos
desconcentrados electorales y administrativos del Consejo Nacional
Electoral para que cumplan con las distintas actividades y operaciones
que se desarrollan en cada una de las Etapas, conforme el Calendario
Electoral.

Dado y aprobado por el Pleno del Consejo Nacional Electoral, en la Sesión

Extraordinaria No. 02-PLE-CNE-2022-EXT, celebrada en forma virtual a
través de medios electrónicos a los cinco días del mes de febrero del año
dos mil veinte y dos.- Lo Certifico.

Firmado electrónicamente por:

SANTIAGO
VALLEJO

Abg. Santiago Vallejo Vásquez, MSc.

SECRETARIO GENERAL
CONSEJO NACIONAL ELECTORAL

6
Código: FO-03(PE-SG-SU-02), Versión: 3