Resumen Manual de apoyo a la inclusión escolar, Programa de integración

escolar (PIE)

Integrantes: Sofía Barrios, Valentina Leyton, Camila Higuera, María Rodríguez, Vanessa
Vallejos y Loretto Varela

Dirigido a sostenedores y establecimientos educacionales

I. Introducción Programa de Integración Escolar (PIE), una herramienta para la calidad

integral de la educación

¿Cuándo un establecimiento escolar entrega educación de calidad?

Cuando responde a las necesidades educativas de sus estudiantes, trabajando en el desarrollo

de competencias, habilidades y talentos de cada uno, desde el reconocimiento y valoración de
sus diferencias.

¿Cuál es el objetivo del PIE?

Favorecer la participación y el logro de los objetivos de aprendizaje de todos los estudiantes,

centrándose siempre las bases curriculares, flexibilidad y diversificación de la enseñanza.

¿Cómo espera alcanzarlo?

Aportando recursos y equiparando las oportunidades educativas especialmente para aquellos

que presentan mayores necesidades de apoyo para progresar en sus aprendizajes. Por ejemplo:

• Generando estrategias pedagógicas diversificadas, recursos humanos especializados,

capacitación para los docentes y materiales educativos pertinentes a las necesidades de
los estudiantes

El PIE se articula a través del Plan de mejoramiento educativo y la innovación, buscando

estrategias que potencien la participación y aprendizaje de todos los alumnos/as en la sala

¿Bajo qué decreto se regulan los establecimientos educacionales que desean impartir
PIE?

El decreto 170 de 2009, especifica a los profesionales competentes para evaluar y definir los
procedimientos diagnósticos a emplear en las NEE para el ingreso de los estudiantes al PIE.
• Un cambio de enfoque desde el déficit a la eliminación de barreras.

Se considera que un estudiante presenta Necesidades Educativas Especiales (En adelante

NEE) 2 cuando, debido a sus características o diferencias individuales o de su contexto
(familiar, social, cultural u otras), enfrenta en la escuela algunas barreras que le dificultan o
impiden avanzar en forma adecuada en su proceso educativo.

Las NEE pueden ser permanentes o transitorias

Decreto N 83/2015 aprueba criterios y orientaciones de adecuación curricular para estudiantes

con necesidades educativas especiales de educación parvularia y educación básica. En conjunto
con este decreto se espera que la visión escolar sea centrada en el estudiante, su déficit o
discapacidad, identificación y eliminación de posibles barreras de la enseñanza.

• Un nuevo enfoque de trabajo colaborativo en la gestión pedagógica.

La conformación de equipos multidisciplinarios posibilita la cooperación con los docentes en

los establecimientos para asi generar condiciones de trabajo en equipo y estrategias, facilitando
el trabajo cooperativo entre estudiantes y su aprendizaje.

II. Hacia dónde avanzar

Desde las necesidades generacionales presentes en la actualidad. Las políticas educativas

actuales, los Programas de Integración Escolar aportan a:

• FORTALECER: El sistema educativo para la diversidad, aumentando la inclusión

educativa, y experiencias pedagógicas flexibles, diversificadas y pertinentes
• PROMOVER: La colaboración entre establecimientos educacionales
• AUMENTANDO: El número de establecimientos que incorporen el PIE dentro de su
PEI (proyecto educativo institucional)
• DIFUNDIENDO: Practicas pedagógicas que apoyan la reflexión y modelan procesos
para avanzar hacia escuelas inclusivas
• MEJORAR: el acompañamiento técnico a los PIE mediante el apoyo provincia,
regional y central del ministerio de educación.
• IMPLEMENTANDO: Perfeccionamiento docente con el fin de que adquieran y/o
profundicen en los conocimientos y estrategias de diversificación curricular, trabajo
 colaborativo en la sala de clases e implementación de metodologías de enseñanza
aprendizaje variadas.

III. Aspectos operacionales del PIE

Se entregan orientaciones para desarrollar un adecuado proceso de incorporación de estudiantes

al Programa de Integración Escolar. Para ello, este proceso será dividido en tres fases:
• ANTES de contar con PIE
• DURANTE la incorporación de estudiantes al PIE
• DESPÚES de la incorporación de los estudiantes al PIE

III.1. Consideraciones antes de comenzar a implementar un PIE.

A. De la planificación previa.

Para que el PEI sea significativo para la comunidad, se debe considerar:

1. Proyecto educativo institucional inclusivo: El PEI debe señalar los propósitos, sellos
educativos, la finalidad de una educación inclusiva que luego se transformará en objetivos y
acciones de su plan de mejoramiento educativo

2. Sensibilización hacia la comunidad educativa: El sostenedor y equipo directivo realicen

estrategias de información hacia la comunidad educativa sobre el enfoque y los sentidos
inclusivos del PEI. Además, se requiere que planifiquen las condiciones para la respuesta
pedagógica, anticipando posibles resistencias de la comunidad.

3. Articulación PEI-PME: Al diseñar el PME, debe ser con coherencia al PEI y que se considere
la articulación de distintos programas que aportan al aprendizaje, participación, inclusión e
integración.

4. Planificación de las condiciones para la respuesta pedagógica e infraestructura necesaria: Se

requiere de una lectura detenida de la normativa vigente, Decreto 83/2015, Decreto 170/2009,
y de las Orientaciones Técnicas que el Ministerio de Educación ha publicado en su página Web.
Así se podrán considerar y planificar mejor los tiempos necesarios, la infraestructura requerida
y el trabajo de preparación con la comunidad educativa y con las redes de apoyo existentes en
el entorno.
5. Planificación del proceso de evaluación diagnóstica integral: este debe realizarse el año
anterior del desarrollo del PEI, considerando los procesos de detección de las dificultades de
aprendizaje, participación de las familias, espacios físicos, entre otros.

Es importante verificar si los docentes necesarios para la evaluación integral están inscritos en
el registro de profesionales de la educación especial.

6. Autorización de la familia y registro en el formulario único: el proceso de evaluación debe

ser registrado en el Formulario Único y debe contar con la autorización de la familia o el
estudiante. El proceso corresponde:

B. De las características del proceso de evaluación de ingreso al PIE.

Evaluación diagnóstica: proceso de indagación objetivo, integral e interdisciplinario para la

evaluación del estudiante y su contexto, dependiendo sus dificultades y NNE. Determina el
tipo de dificultad que permite al alumno acceder al PIE y el requerimiento de apoyo educativo
para el estudiante.

Características de la evaluación diagnóstica en contexto PIE:

• Integral: considera antecedentes, características particulares del estudiante y su

contexto que pudieran influir en su aprendizaje.
• Interdisciplinaria: evaluación cuenta con profesiones psicoeducativos y salud, es
decir, con distintas perspectivas disciplinares.
 • Procedimientos, instrumentos y pruebas diagnóstica: herramientas de observación
para obtener la información del estudiante y su contexto. Se utiliza para contribuir al
diagnóstico y para definir el apoyo educativo requerido por el estudiante.

C. Diagnósticos de ingreso a un Programa de Integración Escolar.

Estudiantes que presentan necesidades educativas especiales asociadas a los siguientes

diagnósticos:

También pueden formar parte del PIE estudiantes con: discapacidad motora, graves
alteraciones de comportamiento y cok retraso global en el desarrollo.

D. Definición de los diagnósticos.

D.1. Diagnósticos asociados a NEE de tipo permanente:

• Discapacidad auditiva:

Es la pérdida de la audición superior a 40 decibeles que provoca limitaciones en la recepción

y manejo de la información auditiva, que incide significativamente en el desarrollo y el
aprendizaje.

• Discapacidad visual:

Es la alteración de la visión que provoca limitaciones en la recepción, integración y manejo

de la información visual, fundamental para el logro del desarrollo y la adaptación al medio
ambiente.
 • Discapacidad intelectual:

Presencia de limitaciones sustantivas en el funcionamiento del niño, niña, joven o adulto,

caracterizado por un desempeño intelectual significativamente bajo de la media, que se da de
forma concurrente junto a limitaciones en la conducta adaptativa, manifestada en habilidades
prácticas, sociales y conceptuales y, que comienza antes de los 18 años.

• Autismo:

Alteración cualitativa de un conjunto de capacidades referidas a la interacción social, la

comunicación y la flexibilidad mental, que pueden variar según la etapa del desarrollo, edad y
nivel intelectual. En la interacción social, el retraso puede ir desde la falta de interacción
social por dificultad para comprender situaciones sociales simples, hasta un aislamiento
completo. En el caso de la comunicación, las alteraciones pueden ir desde una desviación en
los aspectos semánticos y pragmáticos del lenguaje, hasta un lenguaje y comunicación verbal
y no verbal incomprensibles y desajustadas con el contexto social. La flexibilidad contempla
desde una rigidez de pensamiento y conductas ritualistas, estereotipadas y perseverativas,
hasta contenidos obsesivos y limitados de pensamiento y ausencia de juego simbólico.

• Disfasia:

Alteración grave y permanente de todos los componentes del lenguaje y del mecanismo de
adquisición del sistema lingüístico. Se caracteriza por un desarrollo atípico de la comprensión
o expresión del lenguaje hablado o escrito, problemas en el procesamiento del lenguaje y/o de
abstracción de la información significativa para el almacenamiento de corto y largo plazo,
que afecta de manera significativa la vida social y escolar de las personas que la presentan.

• Discapacidad múltiple y Sordoceguera:

Se define por la presencia de una combinación de necesidades físicas, médicas, educacionales
y socio/emocionales y con frecuencia también, las pérdidas sensoriales, neurológicas,
dificultad de movimientos y problemas conductuales que impactan de manera significativa en
el desarrollo educativo, social y vocacional.

D.2. Diagnósticos asociados a NEE de tipo transitoria:

• Trastorno de déficit atencional:

Surge desde los 7 años y se caracteriza por un comportamiento generalizado con presencia de
hiperactividad, impulsividad y un déficit de atención. Este comportamiento se evidencia en
más de un contexto o situación, como el hogar, la escuela, entre otros. Produce un malestar
clínicamente significativo o una alteración en el rendimiento social o académico.

• Trastorno específico del lenguaje:

Limitación significativa en el nivel de desarrollo del lenguaje oral, que se manifiesta por un
inicio tardío o un desarrollo lento y/o desviado. Esta dificultad no se explica por un déficit
sensorial, auditivo o motor, por DI, trastornos psicopatológicos como trastornos masivos del
desarrollo, por deprivación socio-afectiva, ni por lesiones o disfunciones cerebrales
evidentes, como tampoco, por características propias de un determinado entorno social,
cultural, económico, geográfico y/o étnico. Tampoco debe considerarse como indicador de
Trastorno específico del lenguaje, la Dislalia ni el Trastorno fonológico.

• Trastorno específico del aprendizaje:

Dificultad severa o significativamente mayor a la que presenta la generalidad de los

estudiantes de la misma edad para aprender a leer, escribir y/o aprender matemáticas. Se
caracteriza por un desnivel entre capacidad y rendimiento, por estar delimitadas a áreas
específicas y por ser reiterativas y crónicas, pudiendo presentarse tanto en el nivel de
educación básica como en enseñanza media.

• Rendimiento en pruebas de coeficiente intelectual en el rango límite, con

limitaciones significativas en la conducta adaptativa:

Obtención de un puntaje entre 70 y 79, ambos inclusive, en una prueba de evaluación

psicométrica de coeficiente intelectual que cumpla los requisitos de confiabilidad y validez
estadística y que posea normas estandarizadas para la población a la que pertenece el
estudiante evaluado, determinándose además un déficit en el funcionamiento adaptativo
escolar, laboral y social del estudiante (evaluado, a través de la observación y aplicación de
instrumentos).

E. De los Profesionales Evaluadores.

La evaluación es un proceso interdisciplinario y tiene una doble finalidad:

a) Definir un diagnóstico de ingreso a PIE.

b) Determinar qué tipo de NEE presenta el estudiante y qué tipo de apoyos educativos será
necesario proporcionarle.

Para que un estudiante pueda ingresar a un Programa de Integración Escolar, no solo se requiere
presentar un diagnóstico, por ejemplo, “Trastorno de déficit atencional”, sino que además, esta
condición debe generar necesidades educativas especiales, porque está afectando de manera
significativa su aprendizaje escolar. Esto se puede representar de la siguiente forma:
Los profesionales evaluadores deben cumplir con los siguientes requisitos:

1. Estar en posesión del respectivo título profesional.

2. Estar inscritos y autorizados en el Registro de Profesionales para la Evaluación y
Diagnóstico. Este registro es administrado por el Ministerio de Educación y mediante
sus procesos se valida la documentación de los profesionales, para otorgarles un
certificado que los habilita para realizar las evaluaciones diagnóstica de ingreso,
progreso y egreso de los estudiantes del PIE.
3. Poseer la especialidad o título relacionado con el diagnóstico que está formulando. Al
respecto se presenta el siguiente cuadro en el que se especifican los distintos
diagnósticos y los profesionales validados en la normativa para realizar la evaluación
en cada caso.
III.2. Consideraciones durante la incorporación de estudiantes en plataforma PIE.

III.3. Consideraciones después de la incorporación de estudiantes en plataforma PIE.

• ¿Cómo y cuándo se realiza el Informe Técnico de Evaluación Anual del PIE?

Al final de cada año se realiza el informe de forma digital, en el que se describe las distintas
acciones realizadas y avances en el proceso educativo, con fecha máxima de entrega el 29 de
enero de cada año.

La forma de completar el informe Técnico PIE se dispone de un aplicativo Web al que se

accede durante el mes de diciembre, a través de la zona privada de www.comunidadescolar.cl
 • ¿Cómo se rinden los recursos que se entregan a los Sostenedores por concepto de
PIE?

En el informe antes mencionado, se debe completar un anexo con cada detalle de los gastos
correspondientes al PIE.

Para la subvención del PIE anual la Superintendencia de Educación a través de su página web
entrega información respecto a cómo el establecimiento rinde el uso de recursos determinados
para el PIE.

• ¿Cómo se puede saber cuáles son los estudiantes reconocidos oficialmente en el

PIE de un establecimiento educacional?

Todos los estudiantes ingresados aparecen con un distintivo específico en la nómina de curso
del Sistema de Información General de Estudiantes (SIGE), que corresponde a los estudiantes
por los cuales el establecimiento recibe el aporte de recursos.

IV. Destino y uso de los recursos PIE.

El Mineduc entrega a los Sostenedores Municipales, Particulares Subvencionados y de

Servicios Locales de Educación, que educan a estudiantes con NEE, la subvención de
Educación Especial que consiste en un monto de dinero que debe utilizarse en acciones que
mejoren las condiciones del establecimiento educacional.

Los establecimientos educacionales deben planificar la utilización de estos recursos,

considerando:

• Las NEE de sus estudiantes

• Metas establecidas en el Programa de Integración Escolar y en su Plan de Mejoramiento
Educativo.

Criterios para orientar la toma de decisiones respecto del uso de los recursos PIE:

• Favorecer directamente el logro de aprendizajes y desarrollo de los estudiantes que

presentan NEE, en el aula regular como en aula de recursos.
• Articular y potenciar las acciones planificadas en el contexto de los PIE con los planes,
acciones, programas o estrategias destinadas al mejoramiento de la calidad educativa.
 • Potenciar el mejoramiento de los procesos de evaluación diagnóstica. Por ejemplo:
o Contratación de profesionales
o Capacitación en uso de instrumentos de evaluación
• Mejorar los procesos de evaluación anual PIE, para levantar información relevante que
perfeccione y potencie su implementación

Considerando los criterios anteriores, se debe contemplar el uso de la totalidad de los recursos
financieros adicionales proporcionados por la Subvención de NEE en:

Contratación de Recursos Humanos:

1. Docentes especialistas y profesionales asistentes de la educación, para la entrega de

apoyos y trabajo colaborativo.
2. Participación de personas con discapacidad como apoyos complementarios, que
colaboren en los procesos educativos y de apoyo a la familia.
3. Contratación de horas de profesionales adicionales para que no se suspendan los apoyos
especializados durante el período de evaluación diagnóstica o de continuidad.
4. Profesionales o instituciones expertos en evaluación de procesos o con experiencia en
educación especial y en evaluación de NEE, para la evaluación anual del PIE y
elaboración del Informe Técnico de evaluación anual de PIE.

Coordinación, Trabajo colaborativo y Evaluación.

1. Tres Horas para trabajo colaborativo para profesor de aula regular.

2. Coordinación de PIE por establecimiento.
3. Trabajo colaborativo para la planificación, evaluación y seguimiento del programa.

Capacitación y Perfeccionamiento.

1. Actividades que involucren a la Comunidad Escolar en su conjunto y tiendan al traspaso

directo de capacidades al establecimiento y al aula.
2. Cursos de perfeccionamiento, capacitaciones, seminarios y otros (no conducentes a
pregrados o grados académicos) directamente relacionadas con las NEE del PIE que
implementa el establecimiento

Provisión de medios y Materiales Educativos

 1. Equipamiento y/o recursos y materiales para la enseñanza adaptada, tecnológica,
informática y especializada.
2. Instrumentos de evaluación diagnóstica para la evaluación de NEE.
3. Materiales pedagógicos especializados para la enseñanza de estudiantes con
discapacidad y NEE.

No se pueden utilizar los recursos PIE en:

• Rendir los montos de las remuneraciones que tienen financiamiento por leyes especiales
o específicos.
• Construcción de salas de clases y/o Aulas de Recursos PIE.
• Compra de vehículos.
• Compra de medicamentos.
• Financiamiento de bienes de tipo asistencial (ropa, alimentos, buzos, útiles escolares,
etc.)
• Arrendamiento de espacios para el desarrollo del PIE

3.2 Consideraciones durante la incorporación de estudiantes en plataforma PIE.

¿Qué establecimientos educacionales pueden desarrollar un PIE?

• Cualquier establecimiento ya sea educacional regular, municipal o particular

subvencionado (de Educación Parvularia, Básica, Media y Modalidad de Adultos,
urbano o rural)
• Para postular al desarrollo del PIE el Ministerio de Educación dispone de una
plataforma virtual, en donde se incorpora a los estudiantes
• En ella, los establecimientos que participan por primera vez a PIE deben ingresar y
registrar el diagnóstico de los estudiantes previamente evaluados. Los establecimientos
que ya cuentan con un PIE deben ingresar a confirmar sus estudiantes y también pueden
ingresar nuevos estudiantes
-Si el PIE es aprobado por el Ministerio de Educación, se entrega al sostenedor del
establecimiento, una subvención por cada estudiante incorporado, que aproximadamente es un
monto 3 veces mayor a la subvención regular

Proceso de incorporación
A través de www.comunidadescolar.cl y luego digitar RUT y clave del sostenedor.
-Durante todo el mes de marzo es el plazo para la incorporación del PIE
consta con 3 etapas

1. Registro de personal de apoyo: en esta etapa se declara y describe al personal PIE, en

donde se debe detallar y especificar, quien trabajara con los estudiantes de cada curso
y cuantas horas asociadas a este
2. Registro de los estudiantes PIE: Para registrar al estudiante se necesita un diagnóstico
válido, para ello esto debe cumplir con las normativas y ser evaluados por profesionales
idóneos. Posterior a esto se registran sus datos solicitados
3. Finalización del proceso y aceptación de condiciones

¿Cuántos estudiantes por curso se pueden incorporar a PIE?

• según el decreto 17 0/9, el Ministerio proporciona una subvención de educación

especial por un máximo de 5 estudiantes con diagnóstico asociado a NEE de tipo
transitoria y 2 asociadas a NNE de tipo permanente
• Excepcional a esta regla los estudiantes con discapacidad auditiva, que pueden ser más
de dos por curso. También se excepciona las escuelas rurales, que pueden ingresar más
de 2 estudiantes que presenten NEE Permanente por curso, considerando que en ese
contexto geográficas.
• El equipo PIE si bien tiene como finalidad apoyar a los estudiantes incorporados al
programa, también debe disponer sus apoyos, para todos aquellos estudiantes que lo
requieran independiente de si fueron incorporados en la plataforma o no.

¿Cuántas horas de apoyo deben recibir los estudiantes del PIE?

• En jornada completa se debe tener al menos 10 horas cronológicas de profesionales

de apoyo.
• De estas 10 horas cronológicas, durante 8 horas pedagógicas el profesional
especializado debe entregar los apoyos a los estudiantes en la sala de clases, realizando
trabajo colaborativo con el profesor de aula.
• Si el establecimiento no posee jornada completa al menos deber ser 7 horas
cronológicas de profesionales de apoyo.
• De estas 7 horas cronológicas, durante 6 horas pedagógicas deben ser apoyo a los
estudiantes en la sala de clases realizando trabajo colaborativo
 Recuerde que el ingreso de las horas de apoyo destinadas al curso debe ajustarse a lo
establecido en la resolución exenta 1628/2017 y su complemento N° 467/2018.

Cursos donde se integran diagnósticos

Diagnóstico Cursos

Discapacidad auditiva Todos

Discapacidad visual Todos

Discapacidad intelectual Todos

Autismo Todos

Disfasia Todos

Discapacidad múltiple y sordoceguera Todos

Trastorno de déficit de atención Desde 1° básico (a partir de los 6 años)

Trastorno específico del lenguaje Desde Prekínder a 4° básico

Trastorno específico del aprendizaje Una vez concluido al menos un año

lectivo de escolaridad básica,
independiente de que sea promovido o no

Rango limítrofe de pruebas de medición Desde 1 ° básico a partir de los 6 años

del coeficiente intelectual con cronológica
limitaciones significativas en la conducta
adaptativa o funciones intelectuales
limítrofes

Anticipación en la cual se realizan los diagnósticos asociados a NEE de los

estudiantes que se incorporan a un PIE

Diagnóstico Tipo de diagnóstico y No más de las siguientes

especialidad requerida cantidades de mese
antes la fecha de
incorporación en
plataformas

Discapacidad auditiva Diagnóstico médico 36 meses

Médico Otorrinolaringólogo
o
 Médico Neurólogo

Discapacidad visual Diagnóstico médico 36 meses

Médico Oftalmólogo o
Médico Neurólogo

Discapacidad intelectual Diagnóstico de desarrollo 24 meses

intelectual
Psicólogo

Autismo Diagnóstico médico 12 meses

Médico Psiquiatra o
Neurólogo

Disfasia Diagnóstico médico 12 meses

Médico Psiquiatra o
Neurólogo

Discapacidad múltiple y Diagnóstico médico 12 meses

sordoceguera Médico Neurólogo y
Oftalmólogo u Otorrino
o Fisiatra

Trastorno de déficit de Diagnóstico médico 12 meses

atención Médico Pediatra o
Neurólogo o Psiquiatra o
Médico familiar

Trastorno específico del Diagnóstico de desarrollo de 12 meses

lenguaje lenguaje
Fonoaudiólogo

Trastorno específico del Diagnóstico de dificultades 12 meses

aprendizaje de aprendizaje
Profesor de Educación
diferencial o
Psicopedagogo

Rango limítrofe de Diagnóstico de desarrollo 24 meses

pruebas de medición del intelectual
coeficiente intelectual con Psicólogo
limitaciones significativas
en la conducta adaptativa
o funciones intelectuales
limítrofes