ESCUELA DE POSGRADO

PROGRAMA ACADÉMICO DE MAESTRÍA EN GESTIÓN

PÚBLICA

ASIGNATURA:

SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA

EVALUACIÓN:

“INFORME DE PROCESOS DE MÓDULOS DEL SIAF”

AUTOR:

ALVAREZ SACA NOEMI (ORCID/0000-0002-7021-1650)

CUNEO BOSSIO HENRY GUILLERMO (ORCID/0000-0002-6572-4996)
ECHEVARRIA TORRES CINTHYA IVOON (ORCID/0009-0005-9301-4616)
MAITA DIAZ ABDÓN (ORCID/0009-0002-9549-1676)
RODRIGUEZ ALTAMIRANO HARRY (ORCID/0000-0002-5033-4303)
TELLO HUACO LUIS ALBERTO JUNIOR (ORCID: 0009-0002-1506-419)

DOCENTE:

DR. SAMUEL ENRIQUE RIVERA VÁSQUEZ

LIMA – PERÚ

2024

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 ÍNDICE

I. INTRODUCCIÓN........................................................................................................................3
II. OBJETIVOS................................................................................................................................4
III. DESARROLLO.......................................................................................................................5
3.1. MÓDULOS DEL SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
(SIAF)5
3.1.1. Módulo Administrativo.............................................................................................6
3.1.2. Módulo de Consolidación de Cuentas de Enlace.............................................7
3.1.3. Módulo de Conciliación de Operaciones del SIAF...........................................7
3.1.4. Módulo Contable.......................................................................................................7
3.1.5. Módulo de Control de Pagos de Planillas (MCPP)............................................7
3.1.6. Módulo de Ejecución de Proyectos (MEP)..........................................................8
3.1.7. Módulo de Deuda Pública.......................................................................................8
3.1.8. Módulo de Formulación...........................................................................................8
3.1.9. Módulo de Proceso Presupuestarios - MPP.......................................................9
3.1.10. Módulo de SIAF FONDO – Área.........................................................................9
IV. CONCLUSIONES.................................................................................................................10
V. RECOMENDACIONES............................................................................................................11
VI. REFERENCIAS.....................................................................................................................12

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 I. INTRODUCCIÓN
El informe por presentar tiene por finalidad analizar detalladamente los
procesos de los módulos del SIAF en el territorio peruano. Es una herramienta
informática utilizada por entidades gubernamentales peruanas para la gestión
eficiente de los fondos financieros y presupuestarios; la implementación del SIAF se
encuentra respaldada en la Ley N° 28112 - Ley Marco de la Administración
Financiera del Sector Público, y su reglamento aprobado por Decreto Legislativo N°
1436, que establecen las regulaciones y lineamientos para la administración
financiera y el uso del SIAF en el sector público peruano (Estado, 2018).

A través de este informe, podremos examinarán los principales módulos del

SIAF, sus funcionalidades y su contribución en el proceso de administración
financiera en el marco de la legislación peruana. El análisis se realizará sobre lo
dispuesto en la Ley 28112 y DL 1436, con el objetivo de evaluar cómo el SIAF
cumple con los requisitos legales y contribuye a alcanzar los objetivos de
transparencia, eficiencia y vigilancia sobre la gestión financiera del sector público.

Por medio de este, se busca comprender en detalle las funcionalidades y

beneficios que ofrecen los módulos del SIAF en el contexto peruano, en
concordancia con la legislación aplicable. Asimismo, según el Diario Oficial el
Peruano (2018) el DL 1436 destaca la importancia de una correcta implementación y
utilización de estos módulos para garantizar un mejor procesamiento de la
información de la administración financiera la entidad pública de manera eficiente y
transparente de acuerdo con la normativa establecida en Perú.

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II. OBJETIVOS
El presente informe, tiene los siguientes objetivos:

1. Analizar en detalle los procesos de los módulos con los que cuenta el SIAF
en el contexto de Perú.
2. Examinar las funcionalidades y beneficios que ofrecen los módulos del
SIAF en relación con la gestión financiera de las entidades
gubernamentales peruanas.
3. Evaluar el cumplimiento de la legislación peruana, en particular la Ley
General del Sistema Nacional de Presupuesto y su Reglamento, en la
implementación y utilización del SIAF.
4. Comprender el impacto de los módulos del SIAF en la transparencia,
eficiencia y supervisión de la gestión financiera de las entidades públicas..
5. Destacar la importancia de una correcta implementación y utilización de los
módulos del SIAF para garantizar una administración financiera eficiente,
transparente y en concordancia con la normativa establecida en Perú.
6. Proporcionar recomendaciones para mejorar la implementación y
utilización de los módulos del SIAF, en línea con los objetivos de la
legislación y las mejores prácticas en la administración financiera de las
entidades públicas.
7. Contribuir al conocimiento y comprensión de la relevancia que tienen los
sistemas de información financiera en la gestión pública, con el fin de
contribuir a un mejor manejo de decisiones y obtener una rendición de
cuenta oportuna.

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III. DESARROLLO
3.1. MÓDULOS DEL SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACIÓN
FINANCIERA (SIAF)
El SIAF constituye una plataforma completa destinada a la gestión
financiera, que engloba una variedad de módulos y herramientas diseñadas
para abordar de manera exhaustiva todas las facetas relacionadas con la
administración de recursos económicos (USAT, 2021).

En ese sentido, el SIAF se ha convertido en un canal oficial para el

registro y procesamiento de la información vinculada a la Administración
Financiera del sector estatal, por lo tanto, su alcance debe ser a nivel local,
regional y nacional.

Asimismo el registro y procesamiento de datos debe ser claro,

preciso y obligatorio por parte de las entidades públicas con el fin de
garantizar la eficiencia en el gasto y la transparencia para la utilización
eficiente de los recursos del estado.

Según MEF (El sistema permite:

- Organizar la administración financiera de las entidades públicas.

- Simplificación administrativa.
- Transparencia en la información en materia presupuestal, finanzas
y patrimoniales en el ámbito del sector público.

Figura 1: Procesamiento de información financiera en el SIAF

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 Fuente: MEF

A continuación, se muestra y se detalla los módulos fundamentales que integran el

SIAF:
Figura 2: Principales módulos del SIAF

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas

3.1.1. Módulo Administrativo

Este módulo comprende información relevante en el registro de la
información que comprende el SIAF. Ahora bien, el MEF (2017) manifiesta que
los Manuales proporcionados relatan las instrucciones que tienen que aplicar las
diferentes UE al momento de registrar los gastos e ingresos relacionados a su
Marco Presupuestal y Programación de los Compromisos Anuales, cuya
finalidad es el desempeño del plan aprobado durante el año fiscal. Además,
incluye la información para la formalización del registro del giro realizado, ya sea
a través de una Carta Orden o transferencia electrónica, emisión de Cheque, de
acuerdo a los lineamientos del Tesoro Público.

Los principales registros son:

 Registro de Certificaciones, compromiso anual.

 Registro de operaciones de ingreso y gasto institucional
 Registro de proveedores del sector público, CCI, RUC, etc.
 Registro de programación mensual de pagos

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  Proceso de conciliaciones de cuentas
 Registro de los responsables que firman de manera electrónica
 Registro de las rendiciones de cuentas
 Facilita la emisión de reportes financieros y presupuestales.

3.1.2. Módulo de Consolidación de Cuentas de Enlace

Es muy importante llevar a cabo un correcto seguimiento y ejecutar control
de los distintos movimientos financieros entre diferentes entidades
gubernamentales e instituciones. Además, permite realizar conciliaciones
periódicas y descubrir disconformidades en los registros contables, certificando
la probidad y precisión de la información financiera registrada (Desarrollo
Global, 2023).

3.1.3. Módulo de Conciliación de Operaciones del SIAF

Son Manuales que consentirán estar al tanto del uso adecuado del
aplicativo a fin de efectuar la Ejecución presupuestaria y Conciliación del Marco
cruzando información entre la Base de datos del MEF y el Cliente Servidor.

3.1.4. Módulo Contable

Es muy esencial porque nos va a permitir el registro y control de los
movimientos financieros, también, la gestión de ingresos, gastos y
transferencias, asimismo, propone materiales con el fin de crear informes
contables de manera precisa y conjuntamente renovados. Podemos decir que
se desempeña con los modelos contables y públicos solicitados, certificando la
pureza y la aprobación legal en materia de gestión financiera. Igualmente, este
módulo es fundamental para el registro adecuado y mejor control de los flujos
financieros.

Sus principales registro son:

 Registro de asiento de apertura

 Registro de asientos contables de ingresos, gastos y operaciones
complementarias.
 Elaboración de balances de comprobación
 Cierres presupuestales y financieros que ahora se realizan a través de
la plataforma web.

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3.1.5. Módulo de Control de Pagos de Planillas (MCPP)
Se alcanza la unificación del programa Informático de Recursos Humanos
(AIRHSP), de modo que se utilice para el pago de forma electrónico de los
salarios de los colaboradores de la administración pública, establecidos en las
Unidades Ejecutoras del ámbito nacional. Estas entidades corresponden
examinar la información en toda su dimensión, de acuerdo a las directivas y
normas establecidas las cuales están inalterablemente actualizados (MEF,
2014).

Su principales registro son:

 Registro de altas y bajas de los servidores

 Registro de datos personales, laboral y remuneraciones de los
servidores.
 Validacion de datos para el aplicativo informatico de RRHH para el
procesar el pago de las remuneraciones.

3.1.6. Módulo de Ejecución de Proyectos (MEP)

Para la ejecución de este proceso, todas estas operaciones, deben estar
debidamente registradas en las fases de compromiso, devengado, girado y
pagado, en SIAF y el SIGA, los propios que estarán reportados por este Módulo
mediante la Interfase asociados entrambos sistemas lo que admitirá alcanzar en
un lapso real, la generación y observación de la información precisa de un
determinado proyecto, por subcomponente, componente, producto, fuente de
financiamiento, partida de gasto y otras operaciones que se pretendan hacer del
mismo (MINSA, 2018).

3.1.7. Módulo de Deuda Pública

En este punto se narran todas las instrucciones para formalizar el registro,
proceso y creación de los datos del acuerdo, Costes y Nota de Pagos de las UE
de los Gobiernos Locales y Regionales, en base a lo señalado en la
normatividad vigente. De esta manera, la estructura entre el Módulo
Administrativo y la Deuda Pública es de disposición imperativo para los usuarios
(MEF, 2017).

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3.1.8. Módulo de Formulación
Se centra en el proceso de planificación y formulación presupuestaria, este
módulo de formulación del SIAF, aprueba el espacio y exploración de los
presupuestos, precisando los objetivos económicos y las retribuciones de
recursos para cada Unidad Ejecutora. Al utilizar este módulo, las entidades
alcanzan e instauran presupuestos equilibrados, asimismo, organizar los
recursos con las metas trascendentales y valoran la posibilidad financiera de los
proyectos para el siguiente año fiscal (Desarrollo Global, 2023).

3.1.9. Módulo de Proceso Presupuestarios - MPP

Este módulo aprueba a las UE, efectuar la modificación en los Créditos
Presupuestales (Crédito Suplementario y Transferencia de las Partidas) tanto a
nivel Institucional como a Funcional Programático (legalizaciones e
invalidaciones) asimismo, reúne los hechos y Metas Presupuestales. Al mismo
tiempo, a los Pliegos les facilitará fortalecer la indagación a fin de elevarlo a la
DGPP.

Los principales registros son:

 Registro de metas y cadenas presupuestales.

 Registro de clasificador de ingresos y gastos
 Registro de notas de modificación de presupuesto
 Priorización del PCA
 Registro de ajustes internos, ampliación y reducción de PCA.

3.1.10. Módulo de SIAF FONDO – Área

Se orienta en la gestión de los recursos económicos fijados a áreas
concretas, de modo que permite el registro y vigilancia de los ingresos, gastos y
pagos en determinadas áreas en las Instituciones Públicas. Al manejar este
módulo, se certifica una búsqueda precisa de los recursos financieros
establecidos, para facilitar la toma de decisiones apoyadas en antecedentes y
mejora la gestión financiera de las entidades (Desarrollo Global, 2023).

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IV. CONCLUSIONES
El SIAF es una herramienta integral que abarca diversos módulos,
como el módulo de presupuesto, el módulo de tesorería, el módulo de
contabilidad, entre otros. Estos módulos se complementan entre sí y permiten
una gestión integrada de los fondos financieros y presupuestarios en las
entidades gubernamentales peruanas.

La implementación del SIAF en Perú, respaldada por la Ley General

del Sistema Nacional de Presupuesto y su Reglamento, ha contribuido una
mayor transparencia y el control en el proceso del registro de la información
financiera del sector público. El SIAF facilita la planificación, ejecución y
seguimiento de los recursos financieros de manera eficiente y de acuerdo a lo
establecido en las regulaciones legales.

Los módulos del SIAF ofrecen funcionalidades específicas que agilizan

y automatizan los procesos financieros y presupuestarios. Por ejemplo, el
módulo de presupuesto permite la aprobación y monitoreo de los ingresos y
gastos financieros de las entidades públicas, el módulo de contabilidad
registra y controla las operaciones contables y el módulo de tesorería permite
gestionar los ingresos y ejecutar pagos derivados de obligaciones
contractuales (Reyes, 2017).

El SIAF proporciona información financiera en tiempo real, lo que

permite a las entidades gubernamentales tomar decisiones informadas y
basadas en datos actualizados. Además, el sistema facilita la generación de
reportes y estados financieros necesarios para la rendición de cuentas y la
entrega de informes a las autoridades competentes.

Para aprovechar al máximo los beneficios del SIAF, es fundamental

una correcta implementación y capacitación del personal encargado de su

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 uso. Es necesario contar con personal capacitado y actualizado en el manejo
de los módulos del SIAF, así como establecer procedimientos y controles
internos adecuados para garantizar la integridad y confiabilidad de la
información producida por el sistema.

V. RECOMENDACIONES
Fortalecer la capacitación y actualización constante del personal
encargado del uso del SIAF. Es fundamental que los usuarios de los diferentes
módulos del sistema cuenten con los conocimientos y habilidades necesarias
para aprovechar al máximo las funcionalidades del SIAF.

Implementar procesos de control interno robustos, que aseguren la

integridad y confiabilidad de la información registrada en el SIAF. Esto incluye
la aclaración de roles y responsabilidades claras, la revisión periódica de los
procesos y la implementación de auditorías regulares.

Promover una mayor integración y comunicación entre los diferentes

módulos del SIAF. Al lograr una integración efectiva, se evitarán duplicidades
de información y se optimizará el flujo de datos entre las distintas áreas
financieras y presupuestarias.

Desarrollar e implementar indicadores de gestión que posibiliten

supervisar y evaluar el rendimiento del SIAF en términos de eficiencia,
transparencia y cumplimiento de los objetivos organizacionales. Esto
simplificará el proceso de toma de decisiones y la mejora continua del sistema.

Analizar periódicamente la normativa vigente relacionada con el SIAF, a

fin de mantener actualizados los procesos y funcionalidades del sistema. De
esta manera, se asegurará el cumplimiento de las disposiciones legales y la
adaptación a los cambios en la regulación.

Fomentar la interoperabilidad del SIAF con otros sistemas de

información relevantes, como los sistemas de recursos humanos, de
adquisiciones o de gestión de proyectos. Esto permitirá una mayor integración
y un flujo de información más eficiente en la entidad.

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 Establecer mecanismos de retroalimentación y mejora continua del
SIAF, a partir de la experiencia de los usuarios y las necesidades cambiantes
de la organización. Esto contribuirá a la evolución y adaptación del sistema a
las nuevas exigencias de la gestión financiera pública.

VI. REFERENCIAS
Estado, E. (16 de Setiembre de 2018). Gobierno Peruano.
https://www.gob.pe/institucion/presidencia/normas-legales/201356-
1436

Global, D. (19 de Mayo de 2023). Escuela de Gestión Pública.

https://blog.desarrolloglobal.pe/siaf-el-sistema-integrado-de-
administracion-financiera/
MEF. (23 de Marzo de 2017). Ministerio de Economía y Finanzas.
https://www.mef.gob.pe/contenidos/ogie/capacitacion/modulo_administr
ativo_epss_23062017.pdf
MINSA. (28 de Diciembre de 2018). Ministerio de Salud.
https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/2927375/RESOLUCION
%20N%20052-2021-MINSA%20PRONIS-CG%20-%20ANEXO.pdf.pdf
Peruano, E. (16 de Setiembre de 2018). El Peruano.
https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/536042/DL_1436.pdf?
v=1594248070
Reyes, J. (Setiembre de 2017). Ministerio de Economía y Finanzas.
https://www.mef.gob.pe/contenidos/ogie/capacitacion/1_introduccion_S
IAF_28082017.pdf
USAT. (15 de Julio de 2021). Universidad Católica Santo Toribio de
Mogrovejo. https://especializate.usat.edu.pe/blog/siaf-10-ventajas-de-
su-uso-en-la-gestion-publica/

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