Planeamiento: Territorio

PLANEAMIENTO Y
TERRITORIO
Mag. Arq. Walter Salazar Mendiola
LOGRO
-Entender que es un Plan de Desarrollo Urbano y relacionarlo con nuestras Provincias / sectores
designados.
-Entender las pautas para la etapa de diagnóstico del Plan de Desarrollo Urbano.
¿Qué es un plan de desarrollo urbano?
Es el documento que regula y previene el crecimiento y desarrollo
de las ciudades.
http://www.munitacna.gob.pe/msottac/web/descargaspy.php
¿Cómo está relacionado con el POT?
• Junto con el POT toma en cuenta las condiciones sociales,
ambientales y económicas para la ocupación del territorio.
• Previene el uso y aprovechamiento de los recursos naturales

para garantizar un desarrollo equilibrado y en condiciones de
sostenibilidad
• Buscan gestionar y minimizar los impactos negativos que

podrían ocasionar las diversas actividades y procesos de
desarrollo que se llevan a cabo en el territorio, con lo que se
garantiza el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y
adecuado para el desarrollo de vida.
Variables a tomar en cuenta
• TIEMPO: Todo plan tiene un cronograma y tiempo de ejecución

• VISIÓN: Tiene que ser Visualizable, deseable, alcanzable, enfocada, flexible y comunicable
• PROYECCIÓN: Se debe tomar en cuenta la población a la que servirá, no solo
demográficamente, sino también económicamente.
• ESCENARIO: Debe estar planteado tomando en cuenta los factores Sociodemográficos,
económico productivos, físico espaciales, físico biótico y gestión urbana. (pag 10-11)
• Debe tener OBJETIVOS, para cumplir cada objetivo se debe plantear ESTRATEGIAS
• DIAGNÓSTICO: antes de iniciar la elaboración de un Plan estratégico, se debe pasar por

una etapa de análisis y diagnóstico. El diagnóstico tiene 3 etapas.
• Se plantea una METODOLOGIA de estudio, generalmente dividida en: Fase 1: Acciones

preliminares, Fase 2: Diagnóstico, análisis y síntesis, Fase 3: Propuesta, Fase 4: Gestión,
Fase 5: Consulta Pública.
ETAPA I: Consideraciones generales
• Se delimita el área de estudio

• Se plantean objetivos generales
y específicos
• Se plantea un Marco conceptual,
(en donde se explica la
importancia de la integración del
plan con el territorio, se plantea
el esquema conceptual de
integración social, económica y
física).
• Se plantea un horizonte de
planeamiento y ejecución,
teniendo proyectos a corto,
mediano y largo plazo.
• Se establece una metodología IMAGEN: Delimitación del área de estudio del Plan de Desarrollo Urbano de Tacna.
de estudio.
ETAPA II: Marco Regional
• Se debe entender la zona de estudio, a nivel de Región y de Provincia.
• Se debe hacer un análisis y descripción breve de la zona de estudio en el contexto regional,
en el contexto: Sociodemográfico, económico productivo, físico biótico y
ETAPA III: Diagnóstico
ENTONCES…
La etapa de diagnóstico tiene 3 grandes ámbitos:
• Social demográfico
• Económico productivo
• Aspecto físico espacial
• Aspecto físico biótico
Hoy terminamos de entender la ETAPA II: El MARCO REGIONAL

DIAGNOSTICO
LOGRO
-Entender para qué sirve la etapa de Diagnóstico en un Plan de Desarrollo Urbano y relacionarlo
con nuestras Provincias / sectores designados.
-Entender los puntos que debe de tener el Diagnostico Socio-Demográfico y su utilidad
-Entender los puntos que debe de tener el Diagnostico Económico productivo y su utilidad
¿Qué es un plan de desarrollo urbano?
• Es el documento que regula y
previene el crecimiento y
desarrollo de las ciudades.
• Toma en cuenta las condiciones

sociales, ambientales y
económicas para la correcta
ocupación del territorio.
• Previene el uso y
aprovechamiento sostenible de
los recursos naturales
http://www.munitacna.gob.pe/msottac/web/descargaspy.php
Variables a tomar en cuenta
• TIEMPO: Todo plan tiene un cronograma y tiempo de ejecución

• VISIÓN: Tiene que ser Visualizable, deseable, alcanzable, enfocada, flexible y comunicable
• PROYECCIÓN: Se debe tomar en cuenta la población a la que servirá, no
solo demográficamente, sino también económicamente.
• ESCENARIO: Debe estar planteado tomando en cuenta los factores Sociodemográficos, económico
productivos, físico espaciales, físico biótico y gestión urbana. (pag 10-11)
• Debe tener OBJETIVOS, para cumplir cada objetivo se debe plantear ESTRATEGIAS
• DIAGNÓSTICO: antes de iniciar la elaboración de un Plan estratégico, se debe pasar por una etapa de análisis y
diagnóstico. El diagnóstico tiene 3 etapas.
ETAPA I: Consideraciones generales
• Se delimita el área de estudio

• Se plantean objetivos generales
y específicos
• Se plantea un Marco conceptual,
(en donde se explica la
importancia de la integración del
plan con el territorio, se plantea
el esquema conceptual de
integración social, económica y
física).
• Se plantea un horizonte de
planeamiento y ejecución,
teniendo proyectos a corto,
mediano y largo plazo.
• Se establece una metodología IMAGEN: Delimitación del área de estudio del Plan de Desarrollo Urbano de Tacna.
de estudio.
ETAPA II: Marco Regional
• Se debe entender la zona de estudio, a nivel de Región y de Provincia.
• Se debe hacer un análisis y descripción breve de la zona de estudio en el contexto regional,
en el contexto: Sociodemográfico, económico productivo, físico biótico y
ETAPA III: Diagnóstico
¿Para qué sirve un diagnostico urbano?
Es el proceso de conocimiento de un área urbano territorial. El

diagnóstico nos permite develar las características más significativas,
explicar los procesos que condicionan estas características y finalmente
formular hipótesis sobre las posibles tendencias.
El plan de desarrollo urbano es una actividad que pone en juego los
recursos públicos, por lo cual el diagnóstico debe procurar obtener el
conocimiento suficiente de la zona para que el plan pueda elaborarse
de forma correcta.
DIAGNOSTICO SOCIO-DEMOGRAFICO
Tiene como objetivo principal conocer íntegramente a la población de determinado
sector. Los factores a analizar son los siguientes:
• Crecimiento de la población (sacar proyecciones a 10 años)
• Distribución de la población (por distritos)
• Densidad de la población (cantidad de población por distrito/área)
• Composición según género y edad
• Tasa de Fecundidad y Natalidad (compararla con la realidad nacional)
• Tamaño del Hogar
• Migración
• Población situación de pobreza o pobreza extrema
• Índice de desarrollo Humano (esperanza de vida, alfabetización, ingreso familiar)
• Educación (secundaria, asistencia escolar, alfabetización, educación superior)
• Salud (cobertura, infraestructura, causas mortalidad, desnutrición, enfermedades)
• Seguridad ciudadana (delitos con mayor incidencia)
Ejemplo concreto de caso:
• https://www.gob.mx/conapo/documentos/diagnostico-
sociodemografico-para-la-planeacion-nacional-2018
• https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/407705/Diagn_sti
co_2018_final_3_de_septiembre.pdf
FUENTES DE INFORMACIÓN
• Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo

• INEII (Instituto Nacional de Estadística e informática)
• Ministerio de Educación (escolaridad)
• Ministerio de Salud (grado de cobertura)
• Policia Nacional del Peru (reporte seguridad)
• Ministerio de trabajo (económico – productivo)
• Ministerio de economía y finanzas
DIAGNOSTICO ECONÓMICO-PRODUCTIVO
Tiene como principal objetivo determinar la dinámica productiva de
determinado sector. Los puntos a analizar son los siguientes:
• Dinámica económica (porcentaje de crecimiento anual)
• Estructura de la producción (mapeo de recursos y actividades / mercados,
Centros comerciales)
• PBI Producto Bruto Interno
• PEA Población económicamente activa
• Porcentaje de informalidad
• Tribulación (recaudación de impuestos)
• Producción sectorial (manufactura, Comercios y servicios, Turismo)
• Tamaño de empresas (Micro, o macro)
• Exportaciones e Importaciones
• Empleo vs desempleo
PEA- POBLACIÓN ECONOMICA ACTIVA
La PEA, es la oferta de mano de obra en el

mercado de trabajo y está constituida por el
conjunto de personas, que contando con la
edad mínima establecida (14 años en el caso
́ ofrecen la mano de obra disponible
del Perú),
para la producción de bienes y/o servicios
durante un periodo de referencia
determinado. Por lo tanto, las personas son
consideradas económicamente activas, si
contribuyen o están disponibles para la
producción de bienes y servicios. La PEA
comprende a las personas, que durante el
periodo de referencia estaban trabajando
(ocupados) o buscando activamente un
trabajo (desempleados).
El Ministerio de Trabajo, teniendo como
fuente a la ENAHO (INEI), proporciona
información sobre el empleo en las regiones
PBI – PRODUCTO BRUTO INTERNO
El Producto Bruto Interno (PBI) es

el valor monetario de los bienes y
servicios finales producidos por
una economía en un
período determinado (trimestral,
semestral, anual)
El PBI es un indicador que ayuda a
medir el crecimiento de la
producción de empresas de cada
país dentro de su territorio. Es un https://www.youtube.com/watch?time_continu
indicador que refleja la e=26&v=RJ1V7fr28x0
competitividad de las empresas
PROXIMA CLASE - 24 DE MAYO
• Diagnóstico Sociodemográfico
-Los datos estadísticos mencionados en la diapositiva correspondiente
-Mapeo de distribución y densidad de la población
-Mapeo de las instituciones educativas
-Mapeo de los establecimientos de Salud
-Mapeo de instituciones gubernamentales (consejos, comisarias, etc)
• Diagnóstico Económico-productivo
-Los datos estadísticos mencionados en la diapositiva correspondiente
-Mapeo de recursos
-Mapeo de actividades y mercados
-Mapeo de las empresas más relevantes
Y LO MÀS
IMPORTANTE….
Más allá de las estadísticas …. Cuales son los principales retos que
enfrenta tu sector en este ámbito? Por qué? Justifícalo usando los
datos estadísticos. (Presentar ensayo de 1 página A4)
NOTA: Todos los documentos de información estadística se presenta en A4. Todos los mapas/ planos
en el formato que creas necesario y doblado en A3. Todo en una carpeta/folder A3.

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• Previene el uso y aprovechamiento de los recursos naturales

• Buscan gestionar y minimizar los impactos negativos que

• TIEMPO: Todo plan tiene un cronograma y tiempo de ejecución

• DIAGNÓSTICO: antes de iniciar la elaboración de un Plan estratégico, se debe pasar por

• Se plantea una METODOLOGIA de estudio, generalmente dividida en: Fase 1: Acciones

• Se delimita el área de estudio

La etapa de diagnóstico tiene 3 grandes ámbitos:

Hoy terminamos de entender la ETAPA II: El MARCO REGIONAL

• Toma en cuenta las condiciones

• TIEMPO: Todo plan tiene un cronograma y tiempo de ejecución

• Se delimita el área de estudio

Es el proceso de conocimiento de un área urbano territorial. El

• Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo

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El Producto Bruto Interno (PBI) es

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