Final Historia Constitucional (Respondido)

HISTORIA CONSTITUCIONAL ARGENTINA
Programa
UNIDAD I - A) ÉPOCA HISPÁNICA

1) Concepto de la Historia. Contenido. Importancia y utilidad de esta disciplina. Metodología
histórica: La Heurística, La crítica, El ordenamiento y La exposición. Las Instituciones:
concepto, elementos y crisis.
2) América Precolombina: caracterización política, religiosa, social y económica de los Incas,
Mayas y Aztecas.
3) España a fines del siglo XV. Organización Política. Ordenamiento Legal. Los Fueros. Clases.
Fuero Real. La Recepción del Derecho Romano. Las Partidas. El Ordenamiento de Alcalá.
4) El Derecho Castellano en la Edad Moderna. Los Teólogos y juristas españoles de los siglos
XVI y XVII: Sus doctrinas e influencias. Las Leyes de Toro. La Nueva Recopilación de 1567.
La novísima recopilación de 1805.
5) El Derecho Canónico. Sus principales características e importancia. El Real Patronato:
concepto, origen y atribuciones.
UNIDAD II - A) ÉPOCA HISPÁNICA (Continuación)

1) La Conquista de América. Títulos. Fines. Caracteres de la Colonización Española en América.
Condición Jurídico-política de las Indias: Posiciones y fundamentos de las mismas.
2) Las clases sociales en Indias. Los Españoles y los Criollos. Los Indios: su condición jurídica.
Las encomiendas. El mestizaje. La esclavitud. Situación de los extranjeros.
3) La Iglesia. Organización eclesiástica. La predicación religiosa. La influencia social del clero.
UNIDAD III - A) ÉPOCA HISPÁNICA (Continuación)

1) La Organización Política Indiana hasta fines del siglo XVII. Las Funciones del Estado.
Autoridades residentes en España: El Rey. Origen del Poder Político. La Casa de la
Contratación. El Concejo Real y Supremo de las Indias. Sus atribuciones. El Gobierno Local
de las Indias. Caracteres. Las Capitulaciones. Partes: a) La Licencia; b) Las Obligaciones y c)
Las Mercedes. Los Adelantados. División Territorial. Los Virreinatos. Gobernaciones.
Corregimientos y Alcaldías Mayores. Otros Funcionarios. Los Cabildos. Los Cónsules. La
Visita. La Pesquisa. El Juicio de Residencia. Los Derechos Personales.
2) El Derecho Indiano. Sus características y contenido. La Recopilación de Leyes de Indias de
1680: su elaboración y contenido. Fuentes Legislativas y Orden de Prelación.
UNIDAD IV - A) ÉPOCA HISPÁNICA (Continuación)

1) La Organización Judicial: Caracteres. Clases de Jueces: a) Capitulares; b) Reales; c)
Eclesiásticos. Sus competencias. El Santo Oficio de la Inquisición. Las Audiencias:
Caracteres. Clases y Facultades. Jueces Mercantiles. El Protomedicato. El Fuero Universitario.
2) La Real Hacienda: concepto y caracteres. Rentas Fiscales: Las regalías, los monopolios o
estancos y los impuestos. Clases. La Recaudación: su caracterización. El Mercantilismo. El
Comercio. El Contrabando.
UNIDAD V - A) ÉPOCA HISPÁNICA (Continuación)

1) El Despotismo Ilustrado: Origen y sus manifestaciones en: a) Lo Político. Exaltación del
Poder Real. El Centralismo. Reformas en la Organización territorial americana. La Real
Ordenanza de intendente de 1782, b) Lo religioso. El Regalismo, c) Lo Militar y d) Lo
económico-social.
2) El Libre Comercio. La Situación Económica en el Río de la Plata durante el siglo XVIII. El
“auto de libre internación” de 1777. El reglamento y aranceles reales para el comercio libre
de España a Indias del 12/10/1778. El Consulado de Buenos Aires. Belgrano. La
Representación de los Hacendados. “El Reglamento del 6-11-1809”. ( libre comercio)
3) La crisis del régimen indiano. La conducción gubernativa. Tensiones, ideas e intentos de
independencia.
UNIDAD VI - B) ÉPOCA PATRIA

1) La Revolución de Mayo. Sus antecedentes: Acontecimientos ocurridos en el orden externo e
interno. Las revoluciones Liberales y las rebeliones en América. Las relaciones entre
Inglaterra, Francia, Portugal y España y sus repercusiones en el Río de la Plata.
FEDERICO A.WITH 1
Programa
Las Invasiones Inglesas y la rebelión popular en Buenos Aires. Las corrientes doctrinarias
francesas, españolas y anglosajonas que influyen en los revolucionarios de mayo. La Semana
de Mayo - Cabildo Abierto del 22-V-1810. Primer Gobierno Patrio.
2) Los Principios Políticos de la gesta revolucionaria: La Comuna; La Soberanía; La
representación; La República: elección popular, división de poderes, periodicidad de las
funciones y publicidad de los actos de gobierno; y El Régimen Federal.
3) Consolidación de la revolución. Circular del 27 de Mayo de 1810. Reglamento de la Junta.
Decreto de Supresión de honores. Mariano Moreno: su pensamiento político y económico.
UNIDAD VII - B) ÉPOCA PATRIA (Continuación)

1) Proceso de emancipación Iberoamericana: Venezuela, Colombia, Ecuador, Bolivia, Chile,
Perú, México, Brasil, Uruguay y Paraguay.
2) La Iglesia y la Revolución de Mayo. El Patronato Nacional: orígenes y evolución hasta 1994.
3) Propuestas políticas y jurídicas hasta 1815. Las Juntas Provinciales. Reglamento del 22 de
octubre de 1811. Conflicto entre la Junta Conservadora y el Triunvirato. Estatuto Provisional
de 1811. Reglamento y Decreto sobre la Libertad de Imprenta. Decreto sobre la Seguridad
Individual. Revolución de 1812. Asamblea de 1813: motivos de su convocatoria y su labor en
lo político y jurídico.
4) El Régimen Directorial. El Estatuto Provisional de 1815. Su contenido.
UNIDAD VIII - B) ÉPOCA PATRIA (Continuación)

1) La Emancipación Política: El Congreso de Tucumán y la Declaración de la Independencia. La
Forma de Gobierno: Debates y propuestas.
2) El Reglamento Provisorio de 1817. Su contenido.
3) Las Primeras Constituciones. La Constitución de 1819 y el proyecto de gobierno monárquico.
Congreso Constituyente de 1824: La llamada “Ley Fundamental”; “La Ley de Presidencia” y
“La Ley de Capitalización”. Unitarismo y Federalismo. La Constitución de 1826. Contenido y
caracterización.
UNIDAD IX - B) ÉPOCA PATRIA (Continuación)

1) Los Pactos y Los Tratados Interprovinciales. Cuadrilátero. Cañuelas. Barracas y Federal:
Origen, contenido e importancia institucional.
2) Rosas y la cuestión constitucional. Primero y segundo gobierno. Las facultades
Extraordinarias y la Suma del Poder público
3) La Generación del ’37. La Asociación de Mayo. Sus principales representantes. Contenido y
trascendencia institucional de su obra.
4) Caracterización de la situación económica en las Provincias Unidas del Río de la Plata desde
1810 a 1853.
UNIDAD X - C) ÉPOCA CONSTITUCIONAL

1) Acuerdo de San Nicolás. Antecedentes: Circular del 5-4-1951, Pronunciamiento de Urquiza,
Caseros, Protocolos de Palermo y Misión Yrigoyen. Contenido del Acuerdo. Consideración y
análisis por Buenos Aires.
2) La Constitución de 1853. Génesis, Fuentes e Influencias Ideológicas de la Constitución:
Enumeración y análisis de las mismas. Congreso Constituyente de Santa Fe. Debate del
Proyecto de Constitución. Análisis. Promulgación y Jura de la Constitución. Rechazo de la
Constitución por Buenos Aires.
UNIDAD XI - C) ÉPOCA CONSTITUCIONAL (Continuación)

1) Época de Secesión. La ruptura y las relaciones entre Buenos Aires y la Confederación. Pacto
de Unión Nacional: antecedentes y análisis de su contenido. Convención porteña de 1860.
Debates y propuestas de enmiendas a la Constitución de 1853.
2) La Convención Nacional Reformadora. Contenido de la Reforma Constitucional de 1860.
3) La Unión Nacional. Los Grupos y los partidos políticos. La Política de Derqui. Mitre
presidente: Gobierno y Política. Reforma constitucional de 1866. Sarmiento: su gobierno y
políticas. Muerte de Urquiza. La política educativa. Elecciones de 1874.
FEDERICO A.WITH 2
Programa
Presidencia de Avellaneda. Aspectos. Política exterior. Federalización de Buenos Aires.

Sanción de los Códigos Nacionales.
UNIDAD XII - C) ÉPOCA CONSTITUCIONAL (Continuación)

1) La época del 80. Las nuevas corrientes de opinión política. La generación del ’80. La
Presidencia de Roca. Aspectos de su gobierno. Presidencia de Juárez Celman. La Política del
Unicato. Los problemas económicos y morales de la época. La Ley de matrimonio civil. Las
relaciones entre la Iglesia y el Estado.
2) Crisis de 1889. La revolución de 1890. Presidencia de Carlos Pellegrini. Actuación de su
gobierno. Presidencia de Luis Sáenz Peña. Presidencia de Uriburu. Segunda Presidencia de
Roca. Los Partidos Políticos. El Ejército Nacional y la Marina de Guerra.
UNIDAD XIII - C) ÉPOCA CONSTITUCIONAL (Continuación)

1) La elección presidencial de 1904. Presidencia de Quintana. Las cuestiones Obreras. El
desarrollo económico. Las Finanzas. La situación política. La Presidencia de Roque Sáenz
Peña. La Legislación electoral. Sus pautas. El gobierno de Victorino de la Plaza.
2) Hipólito Irigoyen: su primera presidencia. La actuación política. Reforma Universitaria. La
Problemática Social. Política Exterior. La Presidencia de Alvear. Su análisis. Segunda
Presidencia de Hipólito Irigoyen. Aspectos. Prolegómenos de la insurrección.
UNIDAD XIV - C) ÉPOCA CONSTITUCIONAL (Continuación)

1) La ruptura institucional. Crisis del año ’30. Presidencia de J. F. Uriburu. Acordada de la
Suprema Corte de Justicia del 11/09/1930. Análisis de su contenido y sus consecuencias
institucionales. Presidencia de Agustín P. Justo. Presidencia de Roberto M. Ortiz. Presidencia
de Ramón S. Castillo. Revolución de 1943. El 17 de Octubre de 1945. Primera Presidencia de
Juan D. Perón. Segunda Presidencia de Juan D. Perón. Su Gobierno. La Constitución de
1949.
2) La Revolución de 1955. La reforma constitucional de 1957. Los años de transición:
Presidencia de A. Frondizi. El gobierno de Arturo Illia. La revolución Argentina. Sus aspectos.
Gobiernos Justicialistas. El Proceso de Reorganización Nacional.
3) La vuelta a la democracia. Presidencia de Raúl Alfonsín. Aspectos. Las Provincias y sus
reformas constitucionales. Primer Gobierno de Carlos S. Menem. Aspectos. La reelección
presidencial. La Reforma Constitucional de 1994. Sus antecedentes y caracterización de su
contenido.
FEDERICO A.WITH 3
Resumen de Preguntas
Unidad 1
1. Concepto de la Historia. Contenido. Importancia y utilidad de esta
disciplina. Metodología histórica: La Heurística, La crítica, El ordenamiento y
La exposición (U1 P1).
Concepto: es el conocimiento del pasado humano. Es la recreación intelectual del
pasado humano mediante la búsqueda de los hechos.
Contenido: se ocupa de hechos pasados e irreversibles, de objetos reales que
estuvieron en el tiempo y en el espacio pero que ahora no existen, tratando de
conocerlos tal cual existieron. Estos hechos son producidos por la voluntad humana, la
cual se halla en permanente lucha para modificar a la naturaleza.
Importancia y utilidad: satisface la necesidad del hombre de conocer el pasado de su
especie y explicar el origen del presente. Permite conocer la dinámica de los fenómenos
sociales a través del tiempo, aprender sobre las conductas del hombre en los distintos
contextos culturales y sociales en los que le tocó vivir. Es la herramienta principal para
poder interpretar el presente.
La Heurística: la búsqueda de noticias o testimonios sobre los hechos humanos del
pasado.
La Crítica: es la confrontación, análisis y valoración de los testimonios obtenidos en la
heurística.
El ordenamiento y la exposición: ordenamiento de los materiales y la presentación de
los resultados.
2. Las Instituciones: su concepto, caracteres, elementos y crisis (U1 P1).

Concepto: se entiende por institución a “Un ordenamiento parcial de la vida del hombre
en sociedad, que ha llegado a un desarrollo sólido y autónomo a través de la actividad
desplegada y la renovada adhesión de muchas generaciones”
Caracteres: es un sistema de vigencias, algo que tiene actualidad espacio-temporal, o
sea en un momento y lugar dados. La institución es creada, conservada y transformada
por el hombre. Forman una compleja red que abarcan todos los aspectos de su vida.
Tiene un sentido de permanencia, aunque puede sufrir crisis y transformaciones,
adecuaciones para adaptarlas a nuevos escenarios sociales
Elementos:
a) La situación o uso social, La vigencia de una institución depende de su utilización por
los individuos que integran determinada sociedad.
b) La valoración, o sea la consideración y apreciación que de ella hace la sociedad en
un sentido moral, ésta considerada a lo que puede denominarse la moral media de
una sociedad.
c) La regulación jurídica, que es la necesidad de reglar la existencia de las instituciones
nacidas para responder a las necesidades sociales.
Crisis: Cuando algunos de los elementos citados anteriormente, sobre todo los 2
primeros, no apoyan la subsistencia de la institución, es señal de que la misma esta ha
entrado en crisis, vale decir que es proclive a transformarse por necesaria adecuación a
nuevos condicionamientos ambientales, o bien puede ser señal de su fin.
3. Caracterización política, religiosa, económica y social de los Incas: su

descripción y análisis (U1 P2).
El Imperio de los Incas: Cuando Francisco Pizarro llegó al Perú se encontró con un
verdadero Imperio gobernado por el Inca Atahualpa, con un estado cabalmente
organizado y con un tipo de cultura que llamó profundamente la atención de los
españoles.
FEDERICO A. WITH 4 DE 51
UG 135
Cuando el poderío incaico llegó a su cenit ocupaba una extensión de casi 2.000.000
Km2 que se prolongaba desde tierras ecuatorianas hasta el río Maule en Chile y
Argentina (hasta la zona de Mendoza), dividida en 4 regiones.
El centro del Imperio estaba en la ciudad de Cuzco que era no solamente la residencia
del Inca, sino también el asiento de la administración.
Las instituciones sociales y políticas: El Ayllu: la organización social, política y aún
económica del Imperio estaba basada en el ayllu institución sumamente arraigada entre
los andinos de las costas del Pacífico. El ayllu era un grupo de familias emparentadas
por un antepasado, con un culto familiar común (huaca), y con una extensión de tierra
propia (marca). La autoridad del ayllu era el Curaca designado por el Inca o sus
representantes. No todos los ayllus eran igualmente poderosos ya que se componían de
un número variable de familias. El inca tenía su propio ayllu.
También los ayllus de habla quechua que rodeaban al Cuzco fueron asignados como
nobles, y por consiguientes estaban exentos del pago de tributos y de servicio personal,
al igual que los de sangre real.
El Gobierno: El Inca era el jefe absoluto. Tenía, en realidad, la "suma del poder" civil,
político, administrativo, militar y religioso, y hasta era reverenciado como una
divinidad. Se casaba con su hermana para mantener la sangre, y tenia varias
concubinas.
Su heredero era aquel de los hijos a quien al considerarse más capaz para el cargo, lo
que daba lugar a crisis e intrigas provocadas por las rivalidades de la sucesión. Cada
una de las "4 regiones" estaba bajo las órdenes de un "apo", gobernador que residía en
el Cuzco bajo las inmediatas órdenes del Inca.
Sociedad
Nobleza: estaba integrada por lo familiares del Inca y altos funcionarios del Imperio
(orejones). Constituían el grupo privilegiado.
Sacerdotes: también constituían un estamento social privilegiado. A la cabeza de ellos
se hallaba el Ruilla-umu, generalmente un tío o hermano del Inca. Tenían a su cargo el
culto.
Puric: las obligaciones del trabajo productivo recaían sobre el sector de los puric, los
hombres adultos que tenían a su cargo el cultivo de la tierra, el cuidado del ganado y
las tareas industriales.
Yanaconas: clase hereditaria de sirvientes muy próximos a los esclavos, integrada por
descendientes de pueblos rebeldes y por individuos reducidos a ese estado por algún
delito grave
La economía estatista de los Incas
La Tierra: si el Imperio Incaico estaba organizado bajo estricto control del Estado en lo
político y en lo social, no era menos la injerencia oficial en la economía general y
familiar.
La vida de los habitantes comunes del Imperio estaba internamente ligada a la tierra,
ya que la agricultura era la base de la economía.
El ayllu tenía una determinada extensión de tierra (marca), dentro de la cual cada
adulto recibía un lote (topu) para el sostén de la familia. Cada nueva pareja recibía al
casarse un "topu" dentro del ayllu.
Solamente una tercera parte de la tierra del ayllu podía ser dividida en topus. El resto
era cultivado mediante trabajo colectivo de los indios del ayllu, y sus productos se
destinaban por mitades al Inca y al culto. El maíz era el principal de los cultivos sobre
todo en las tierras bajas. Lo seguían la papa, el maní, los porotos, ají, mandioca.
UG 135
Toda la producción agrícola era recogida en los almacenes del Estado para ser
distribuida. Una parte era para el Inca y la nobleza, otra destinada al mantenimiento
del culto; otra servía al sostenimiento de viudas, huérfanos e impedidos y el resto se
entregaba al pueblo.
Religión: La religión oficial del Imperio Incaico reconocía la existencia de un solo Dios
superior, eterno, personal, todopoderoso, creador de lo existente. Era invocado bajo
diversos nombres según las regiones. El sol mismo (llamado Inti) era sólo una obra de
Huiracocha y una real manifestación de su poder. También la luna y los astros recibían
veneración entre los hombres del Imperio.
Había templos donde los sacerdotes celebraban el culto oficial. Los sacrificios humanos
eran una excepción en el culto incaico Se practicaban, en cambio, ofrendas de coca,
chicha y hasta animales.
4. España a fines del siglo XV. Organización Política. Ordenamiento Legal. Los
Fueros. Clases. Fuero Real. La Recepción del Derecho Romano. Las Partidas.
El Ordenamiento de Alcalá (U1 P3).
Organización Política:
En Castilla se estableció la Monarquía hereditaria sobre la base del hijo primogénito
varón o, en su defecto los demás hermanos. Solo en los casos de faltar varones les
correspondía a las hijas.
El Rey tenía la facultad de dictar leyes e interpretarlas, exigía el pago de los impuestos
ordinarios, nombraba los funcionarios políticos y los que gobernaban los distritos, era el
jefe del ejercito, y el encargado de administrar justicia y de nombrar los funcionarios
judiciales, pero el Rey debía respetar el derecho sancionado, en caso de conflicto el
súbdito debía ser oído y vencido de acuerdo al derecho.
A partir del siglo XIV existió un consejo Real con funciones propias de consulta y
gobierno.
El establecimiento de las Cortes señalo a partir de S. XIII un importante órgano para
moderar el poder Real, concurrían a ellas el Rey y los altos funcionarios del Palacio, y
los tres brazos constituidos por representantes del clero, de la nobleza y del pueblo,
estos últimos eran designados por las ciudades, por elección popular o por sorteo. El
Rey podía convocar a uno o dos brazos pero no había cortes sin el brazo popular. La
prerrogativa más relevante de las Cortes fue el otorgamiento de los impuestos
extraordinarios, ya que los ordinarios eran obligatorios y el Rey procedía a recaudarlos
directamente.
Las Cortes recibían el juramento del Rey, entendían en caso de renuncia al trono y
decidir en lo concerniente a la tutoría si el monarca era menor de edad.
Las Cortes castellanas decayeron frente a un fortalecimiento del poder Real lo que hizo
innecesario la obtención de recursos extraordinarios, principal objeto de la reunión del
organismo.
También había limitaciones en el fuero íntimo del príncipe, El origen del poder político,
el respeto ético-religioso a un ordenamiento superior (Derecho Natural), y el mismo
derecho sancionado por los predecesores en el trono lo que significaban barreras
infranqueables que desempeñaban un papel moderador de las atribuciones del Rey. El
Ejercicio del Gobierno local estaba a cargo de los ayuntamientos o municipios, su
carácter popular se transformo en aristocrático y centralista, la designación de los
mismos fue sustituida por el Rey y luego por la venta de oficios lo que aseguraba
suculentos recursos a la corona.
UG 135
Ordenamiento Legal. Los fueros: en los S. XII y XIII alcanzó su apogeo un orden
jurídico basado en los fueros municipales o territoriales que contenían los privilegios y
exenciones otorgados a los habitantes de determinados pueblos. A veces esas
concesiones provenían de señores o de corporaciones militares, sin embargo no todo el
derecho aplicable, estaba contenido en esos fueros, pues gozaban de gran fuerza
jurídica la costumbre y las decisiones judiciales.
Existían distintas clases de fueros:
Los fueros Tipo: porque su aplicación se extendía a distintas poblaciones o porque
sirvieron de modelo para la redacción de documentos análogos.
Los fueros de frontera: regían en poblaciones situadas en la frontera con el invasor
musulmán y en los cuales se solían conceder grandes privilegios para atraer
pobladores.
Los fueros Reales: a partir del S.XIII se intentó llegar a la uniformidad legislativa, y
como fruto de ello surgió el Fuero Real sancionado durante el reinado de Alfonso X.
recogía la tradición castellana y fue redactado siguiendo el método romanista de dividir
la obra en libros, títulos y leyes. No se hizo una promulgación general de este cuerpo
legislativo pero paulatinamente fue sustituyendo numerosos fueros locales, los que sin
embargo, no fueron derogados.
La recepción del derecho romano, Las Partidas: las partidas fue una gran obra jurídica
que recogió la influencia del derecho romano y canónico, se considera que perteneció al
reinado de Alfonso X (1252-1284), solo tuvo sanción legal en el ordenamiento de Alcalá
y constituyo la principal fuente legislativa del derecho hispánico hasta la segunda mitad
del siglo XIX, Las Partidas constituyeron un nuevo avance sobre el sistema foral
sentando la doctrina de que la potestad de dictar las leyes pertenecía exclusivamente al
Rey, sin restar valor jurídico a la costumbre, formativa del anterior régimen.
El Ordenamiento de Alcalá: en la necesidad de alcanzar la precisión en la aplicación de
las normas jurídicas, fue remediada en parte con el ordenamiento de Alcalá, Las Cortes
reunidas en Alcalá de Henares en 1348, sancionaron no solo nuevas leyes, sino y esto
fue lo fundamental, un orden de prelación legal para la aplicación de distintos cuerpos
legislativos existentes, combinándose el antiguo sistema foral con la mas moderna
legislación de raigambre romanista. De esta manera quedo establecido que primero
debía aplicarse las leyes sancionadas en Alcalá; luego los fueros en cuanto estuvieran
en uso; subsidiariamente se aplicarían las partidas, que así recibían sanción legal; en
último término se estaría a la interpretación que diera el Rey en caso de duda o silencio
de las disposiciones citadas.
5. Descripción y análisis de las doctrinas e influencias de los Teólogos y

Juristas del siglo XVI y XVII respecto al tema de los “Justos Títulos” de la
conquista (U1 P4).
Este problema teológico jurídico aparece en 1511 con el célebre Sermón del religioso
dominico Antonio de Montesinos ante los excesos cometidos contra los indígenas por los
encomenderos.
Francisco de Victoria: distingue los dos ordenes el eclesiástico y el civil, c/u tiene fines
propios y específicos, los conserva independientes y cada uno con un orden propio pero
relacionado, aceptando que la potestad espiritual puede tener alguna ingerencia en la
potestad temporal cuando esta en juego algún principio de orden espiritual.
UG 135
Estudia los grandes problemas que nacen del Descubrimiento de América, de su

ocupación y de la predicación de la doctrina cristiana y analiza las facultades del
pontífice para donar tierras y delegar en los reyes españoles la organización y
predicación de la doctrina. Divide su argumentación en títulos legítimos e ilegítimos,
son legítimos:
a) El Ius Peregrinando, ningún pueblo podía vivir aislado y se tiene el derecho natural
de convivir y de intercambio, el oponerse por parte de los indios era causa de justa
violencia.
B) El Ius predicandi: acepta la facultad del Papa para delegar en la corona de Castilla,
la organización de la predicación del evangelio, si este ejercicio era molestado con
hechos de fuerza era justa causa de violencia.
c) La necesidad y el deber de amparar a los convertidos si sus principios naturales los
molestaban en el ejercicio del cristianismo.
d) Sostiene que una nación puede intervenir en otra cuando se violan los principios del
derecho natural.
e) Por conquista legitima actuando como aliado de otros pueblos que pidieron ayuda
para defenderse del enemigo vecino.
f) Libre elección de los pueblos con suficientes instrucción.
g) otro titulo dudoso era que si los indios podían gobernarse a si mismos.
Domingo De Soto: Fue el continuador de la teoría aristotélica, sosteniendo que la
servidumbre natural que permite gobernar a personas rudas, no priva a estas de su
libertad ni de sus bienes, debe servir para el bien de los incapaces y para enseñarles
buenas costumbres.
Juan López de Palacios Rubio: Sostiene la amplitud de las facultades pontificias que
Victoria le había negado, atribuyendo al papa jurisdicción respecto a las tierras
descubiertas los indios y sus príncipes naturales, divide su exposición en 3 temas:
-Acerca de la naturaleza y alcance de la potestad civil, donde su posición es un tanto
contradictoria, por un lado adjudica al papa facultades amplísimas de jurisdicción y por
otra es un acérrimo defensor de los privilegios regalistas de los reyes.
-En cuanto a la revelación entre la potestad espiritual y la temporal, sostiene las
facultades de los pontífices para deponer de sus funciones a los reyes herejes o infieles.
-En la relación entre la cristiandad y los fieles, reconoce también con amplitud las
facultades pontificias para delegar la predicación de la doctrina cristiana, sostiene que
el papa goza de la autoridad suprema como potestad en lo espiritual y en lo temporal.
Reconociendo el derecho de propiedad de los indios el cual pierden solo con una justa
guerra. Palacios Rubio distingue dos situaciones 1) si los indios se resisten antes de
conocer la doctrina o la donación pontificia de la tierra a los reyes, no pierden sus
derechos. 2) pero si desconocen los derechos de la corona o los principios de la fe luego
de que les han sido enseñados, pierden sus derechos y pueden ser sometidos a
servidumbre.
Gregorio López: Fue el mas importante comentador de la edición de las 7 partidas, su
obra se publico en 1555 cuyo texto fue obligatorio para los juristas americanos, ya que
sus glosas eran consideradas verdadera doctrina, considerándoselo un autor de
transición entre Palacios Rubio y los teólogos de Salamanca.
Justifica la guerra contra los indios cuando se da alguna de estas tres causas: l) Injuria
causada por los indios a los predicadores o comerciantes. 2) Cuando los caciques
impedían a los súbditos la conversión al cristianismo en contra de la libertad de
conciencia. 3) cuando se realizaban sacrificios humanos que violaban los principios del
derecho natural.
UG 135
El consideraba que había que anunciar a los infieles las verdades cristianas e instarle
para que abandonen su idolatría, la penetración Española en América debía tener un
carácter pacifico mediante la predicación del evangelio manteniendo buena relación el
Español para que el nativo confíe en el.
Juan Gines de Sepúlveda: Filosofo Aristotélico, desarrolla su teoría sobre los problemas
que habían determinado el derecho en América. Distingue un derecho natural común a
los hombres y a los animales y un derecho de gentes propio de los seres civilizados, La
torpeza y costumbres inhumanas de los indios dan una justa causa de guerra, es justo
que los indios se sometan al imperio de los príncipes de naciones mas justas y humanas
para que merced a la prudencia y virtud de sus leyes se reduzcan a una vida mas
humana, concluye que el titulo de la superioridad cultural y de las virtudes propias de
los españoles, eran justa causa de sometimiento para ir incorporándolos a la
civilización.
6. Las Leyes de Toro. La Nueva Recopilación de 1567. La novísima recopilación

de 1805 (U1 P4).
Las leyes de Toro: leyes dictadas por las Cortes en la ciudad de Toro en 1515 para
conciliar los sistemas foral y romano. Fue la última intervención de las Cortes en la
sanción de ordenamientos legales, que luego serían hechos por los reyes.
La nueva recopilación de 1567: en 1567, Felipe II promulgo la nueva recopilación, obra
con mas de tres mil leyes ordenada en 212 títulos y nueve libros en los que se proponía
compilar buena parte de las disposiciones vigentes, sin embargo no fue satisfecha la
aspiración que el nuevo cuerpo de leyes derogara los anteriores ordenamientos, por el
contrario se mantuvo el orden de prelación legal agravando la complejidad legal.
La novísima recopilación de 1805: la nueva recopilación se aplicó hasta la promulgación
en 1805 de la llamada novísima recopilación que bajo métodos análogos a la anterior,
incorporó las nuevas disposiciones sin derogar el sistema de prelación vigente.
7. El derecho canónico: concepto, características, fuentes, importancia (U1

P5).
Concepto: es el conjunto de las reglas que rigen las relaciones del gobierno de la
iglesia, como sociedad jurídica perfecta, con sus fieles y la actividad religiosa de estos
últimos, a través del culto y los sacramentos.
Fuentes: son las Epístolas de los pontífices y los cánones ecuménicos o nacionales.
Se forma en base a la revelación divina, manifestada a través de la Biblia (antiguo y
nuevo testamento) y completada posteriormente por las normas que imponen la
tradición o por los escritos de los santos padres (La Patrísticas), por los decretales de
los papas y por los cánones de los concilios.
Importancia: el proceso formativo del derecho canónico culmina con El Derecho de
Graciano. Este tiene una importancia extraordinaria ya que ordena todo el material que
estaba disperso y le da unidad y coherencia, tiene una influencia muy grande en las
siete Partidas y a través de el, gravita en la mentalidad de los juristas americanos.
8. Origen y concepto del Real Patronato Indiano, y de sus distintas

atribuciones: descripción y análisis (U1 P5).
Se denomina Real Patronato Indiano el conjunto de las facultades ejercidas por el Rey
en cuestiones relativas al régimen y la disciplina de la iglesia en Indias.
Los reyes dedicaron preferente atención a la empresa misional de cristianizar a los
indígenas americanos.
UG 135
El papado, sin posibilidad material para llevar a cabo esa empresa, resolvió delegar en
los monarcas estas facultades espirituales a través de varios documentos principales:
a) La bula Inter-Caetera, encomendaba a los monarcas “que enviaran a tierras firmes e
islas, expertos que instruyan a dichos indígenas.
b) La bula Eximiae devotionis, concedía a los monarcas castellanos los diezmos, con la
condición de que la Corona sustentación del culto divino.
c) La bula Universalis ecclesae.
d) Las bulas de erección de diócesis indianas
Atribuciones: el ejercicio del Patronato Indiano estaba reservado exclusivamente a la
corona y solo fue delegado, en casos especiales, a las altas autoridades indianas para
que lo ejercieran en su nombre, de acuerdo con lo expuesto correspondía al Rey:
✓ La institución, fundación, de iglesias, conventos, monasterios y hospitales.
✓ La elección y la presentación de personas idóneas para cubrir puestos eclesiásticos.
✓ La división y la demarcación de las diócesis.
✓ La percepción, administración y disposición de los diezmos
✓ La licencia para que los religiosos viajaran a Indias y regresaran a España.
La Corona dictó numerosas disposiciones tendientes al cumplimiento de los fines
misionales que tenía a su cargo, una minuciosa legislación – contenida en buena parte
en el libro I de la Recopilación – se ocupaba de reglamentar los más variados aspectos
de esta dirección espiritual.
Los virreyes, presidentes y gobernadores debían hacer guardar y cumplir los derechos y
preeminencias del patronato.
Los gastos que originaba la atención del servicio religioso eran cubiertos con el importe
proveniente de los diezmos.
Unidad 2
9. Los Títulos de la Conquista: descripción de sus antecedentes y de las
distintas posturas respecto del tema de los “Justos Títulos” (U2 P1).
El 4 de octubre de 1479, por el tratado de Alcacovas, aprobado por el Papa, se había
reconocido a Castilla el derecho a las islas Canarias y a las tierras africanas adyacentes.
El descubrimiento de América para la civilización europea (1492) reavivó el problema
territorial, por lo que la Corona castellana se apresuró a solicitar al Papa Alejandro VI
una interpretación clara del asunto planteado. Dado que, la primera bula Inter-Caetera
no conformó a los monarcas, porque faltaba la determinación precisa de la jurisdicción
otorgada amen que concedía y asignaba perpetuamente a los reyes de castilla y León y
sus sucesores las tierras descubiertas y a descubrir. En la segunda Inter-Caetera se
determina que las tierras debían estar al oeste de una línea imaginaria que corría de
polo a polo, y ubicada a cien leguas de cualquiera de las islas Azores y de Cabo Verde.
La donación pontificia recomendaba especialmente la propagación del cristianismo, Pero
esta donación que carácter y alcance tenia, ¿Podía el papa donar territorios?, ¿Tenia
poderes para disponer, a favor de príncipes cristianos, de territorios ocupados por
aborígenes?, ¿Era una donación territorial perpetua e incondicional o solo una concesión
para la predicación evangélica?, Esta cuestión fue prolijamente analizada por los
teólogos y juristas Españoles del siglo XVI, dando lugar a una polémica de alto vuelo
intelectual.
La corona ratificará mediante otros títulos su dominio sobre el Nuevo Mundo. Así,
procuró obtener el sometimiento de los indios mediante el famoso requerimiento, que
fue redactado en 1513, para ser leído a los indígenas a medida que los conquistadores
se enfrentaran con ellos.
UG 135
En dicho documento se requería a los naturales el sometimiento a la Iglesia y a la

Corona, imponiéndoseles severos castigos en caso de negativa. El Requerimiento
fracasó no sólo por la valla idiomática, sino también porque su formulación jurídica
resultaba incomprensible para las mentes aborígenes y a veces también para los
propios conquistadores.
También recurrió la corona a la compra de derechos sobre territorios en poder de los
aborígenes.
10. Descripción y análisis de los Caracteres y Fines de la conquista y

colonización Española en América (U2 P1)
Caracteres de la conquista: La forma geográfica o territorial en que se llevo a cabo la
conquista de América resulta muy peculiar. El conquistador se encontró con una
naturaleza hostil y desconocida. El encuentro con el indígena ofrecía al español la
posibilidad de adoptar diversas posturas: podía utilizarlo como medio de propagación
de la fe católica, como simple instrumento de explotación económica, teniéndolo en
servidumbre, y cabían también otras posturas, como la exterminación del indígena
belicoso o la total indiferencia ante el nativo pacífico.
Caracteriza la colonización española el establecimiento de ciudades como base de la
empresa, desde donde se proyectaba y realizaba la expansión hacia los alrededores.
El modelo en damero, con una plaza mayor, donde se agrupaban los edificios de los
poderes civil y eclesiástico, constituyó el rasgo distintivo de estas fundaciones. Las
ciudades indianas sirvieron de defensa contra el indígena agresivo, de escala en las
comunicaciones y de núcleo social y económico.
La colonización tuvo un carácter eminentemente popular. Nutrieron las expediciones
conquistadoras quienes integraban la clase media o aquellos que se hallaban
socialmente desplazados en la península.
La aristocracia se sintió atraída, con el tiempo, para cubrir los más altos cargos en
gobierno indiano.
Se formo en América una sociedad en la que estaban representados los diversos
estratos sociales peninsulares (nobles, clero, abogados, médicos, artesanos,
mercaderes).
La conquista de las Indias no fue en sus orígenes, una empresa de Estado, costeada
con los recursos del tesoro Nacional, sino con capitales privados.
Fines de la conquista
▪ La propagación del cristianismo constituía una obligación para la Corona impuesta
por el Papa en la recordada bula de donación. Pero no se trataba tan sólo de cumplir
formalmente con una obligación contraída “ la religiosidad era una parte integral y
vital de la vida española”
▪ El deseo de aventura constituía una singular característica del español y la búsqueda
de lo desconocido.
▪ El objetivo económico.
▪ El mejoramiento o la obtención de un rango social fue el motivo que determinó el
viaje a Indias de quienes o se encontraban disminuidos social y económicamente o
pertenecían a clases inferiores.
▪ El interés científico, Exigía el desarrollo de la náutica .geografía, ciencias naturales.
▪ Fines políticos y fiscales. Desde el punto de vista político, la formación de un gran
imperio constituyó la ambiciosa meta de los monarcas españoles.
▪ En cuanto al objetivo fiscal, se veía en indias una suculenta fuente de ingresos
fiscales, mediante las regalías y los gravámenes establecidos.
UG 135
No es aceptable la posición de quienes se empeñan en demostrar la preeminencia de

alguno o algunos de estos fines, con exclusión de los demás.
11. La condición jurídico-política de las Indias: descripción y análisis de las

distintas posiciones y fundamentos de las mismas (U2 P1).
¿Qué rango o categoría tuvieron las Indias? Una moderna tendencia historiográfica,
patrocinada por R.Levene, afirma categóricamente que “las Indias no eran colonias”,
según expresas disposiciones de las leyes, sino provincias, reinos, dominios, señoríos,
repúblicas.
1. Las indias se incorporaron a la Corona de Castilla y, por expresa disposición real, no
podían ser enajenadas
2. Gozaban las Indias de una autonomía que sólo las hacían depender del rey, y tenían,
en consecuencia, órganos de gobierno independientes e iguales políticamente a los
de Castilla.
3. Se había establecido, por disposición real, que “las leyes y orden de gobierno de
Castilla e Indias” deberán ser lo más semejantes y conformes que se pueda
4. Existía igualdad jurídica entre los indígenas y los españoles europeos y los españoles
americanos o criollos, y hasta se destacó una preferencia en la provisión de oficios y
mercedes a los descendientes de los colonizadores y también a los nacidos en
América.
5. En las leyes de Indias y en las obras jurídicas de los siglos XVI y XVII no se
menciona la palabra “ Colonia”, existiendo una disposición real en el sentido de
reemplazar la palabra “Conquista” por las de “ pacificación y población.
6. El 22 de enero de 1809, la Junta Central de Sevilla dictó un decreto en el que decía “
que los vastos y preciosos dominios que España posee en Indias son una parte
esencial e integrante de la monarquía española.
7. Propagación en Indias, como la imprenta, la creación de casas de estudios
superiores, de una manera que no resulta habitual aplicar a territorios
subestimados.
La tesis expuesta fue consagrada por nuestra academia nacional de historia en su
declaración del 02 de octubre de 1948 en la que sugiere excusar la expresión “Periodo
Colonial” por las de Período de Dominación y civilización Española” o “Período
Hispánico”.
Las observaciones que se han formulado para sostener la dependencia de los territorios
americanos con respecto a la denomina “metrópoli”:
▪ Pese a denominarse reinos, las Indias no intervenían en la proclamación y el
reconocimiento del nuevo monarca. El consejo de Indias no se encontraba en
igualdad absoluta con el de Castilla, ya que el nombramiento de los miembros de
aquél se efectuaba con el consentimiento de éste, procedimiento que no se repetía
en el caso inverso.
▪ El órgano superior del gobierno indiano residía en la península y no en América
▪ Tampoco se aplicó la igualdad legalmente consagrada para los españoles europeos y
los criollos, pues la preferencia hacía los españoles en el nombramiento de
funcionarios
▪ La economía estaba regulada en función de los intereses peninsulares, sirviendo las
Indias como proveedora de materias primas y de marcado consumidor de las
mercaderías manufacturadas.
12. La Iglesia. Organización eclesiástica. La predicación religiosa. La influencia

social del clero (U2 P3).
UG 135
Se distinguían tres grandes jurisdicciones territoriales:

✓ Las parroquias, que eran los pequeños distritos de población española asignados a
una iglesia, a cargo del cura párroco.
✓ Los obispados o las diócesis, que comprendían un vasto territorio, a cuya cabeza se
hallaba el obispo.
✓ Los arzobispados, que reunían generalmente varias diócesis, a cuyo frente se
hallaba el arzobispo.
Las órdenes religiosas, no estaban sujetas a este régimen, sino que tenían su propia
organización, en general se dividían en provincias, con un superior provincial a la
cabeza.
Las órdenes religiosas constituyeron la base de la empresa misional. Las cinco grandes
órdenes del siglo XVI fueron: Los dominicos, franciscanos, agustinos, mercedarios y
jesuitas.
LOS CABILDOS eclesiásticos eran órganos colegiados y a los que correspondía velar por
el cumplimiento de las disposiciones canónicas, por la conservación de los derechos de
la Iglesia y por el esplendor del culto. En caso de que el obispo se encontrase impedido
de ejercer sus funciones, o si el sillón episcopal quedase vacante, el cabildo asumía
interinamente el gobierno diocesano.
La predicación Religiosa: Las órdenes religiosas fueron las que respondieron a la
conversión de los indígenas al cristianismo. En cambio el clero secular no se dedicó ni
estuvo preparado para la acción misional.
La predicación tropezó con serios problemas, entre otros, la peculiar mentalidad de los
indígenas, sus prácticas idólatras y, en fin, el lenguaje y la cultura extraños. Con loable
paciencia y dedicación fueron superados estos obstáculos.
Después de exponerse doctrinas y opiniones controvertidas, se admitió, como más
aceptable, la tesis que propugnaba la predicación pacífica, aunque sin desdeñar el
empleo de la fuerza si ella necesaria para defender y posibilitar la enseñanza religiosa.
La influencia social del Clero: La influencia de la Iglesia y de sus sacerdotes era
indudable, y se hacía notar en todo los órdenes de la vida social. En lo político, los
prelados (obispos) ejercían un cierto control sobre las autoridades reales, ya que sus
opiniones o informes al rey eran bien considerados, la regulación jurídica de algunos
aspectos importantes en la vida social le estaba reservada exclusivamente. Así lo
referido al matrimonio, su celebración, disensos y demás cuestiones anexas.
Desde el punto de vista económico, la Iglesia gozaba de una posición privilegiada por la
gran cantidad de vienes muebles e inmuebles que poseía. Riqueza en gran parte, se
destinaba a atender las obras de enseñanza y de beneficencia que estaban a su cargo.
Unidad 3
13. La Casa de Contratación y el Consejo Real y Supremo de las Indias:
descripción de la composición y atribuciones respectivamente (U3 P1).
La casa de la contratación: establecida en Sevilla en 1503, la Casa de la Contratación
fue el primer órgano de gobierno indiano creado en la península.
En sus comienzos, la Casa era sólo una autoridad intermediaria y administrativa del
comercio con las Indias, con el tiempo le fueron encomendadas nuevas tareas.
• El control sobre el comercio con las Indias y sobre la organización de las
expediciones conquistadoras.
• El registro de los despachos que la Corona enviaba a las autoridades en las Indias.
• La atención parcial de algunos intereses fiscales, como llevar el asiento de las
entradas y las salidas de los bienes reales, evitar la importación clandestina del oro,
• La administración de los bienes que dejaban los españoles que morían en Indias.
UG 135
• Intervenir en los pleitos fiscales

• El desarrollo de los estudios náuticos.
A partir del siglo XVIII, perdió parte de sus atribuciones, debilitándose paulatinamente;
originado por el aumento del personal, de salarios de las deudas en 1717 fue dispuesto
su traslado a Cádiz y se extingue en 1790.
El consejo real y supremo de las indias: durante los primeros años, los reyes se
ocuparon personalmente de los asuntos indianos. En 1524 fue establecido el Consejo
Real y Supremo de las Indias, otorgándosele alta jerarquía e independencia, con gran
autoridad administrativa y judicial. No intervenía con su opinión en los problemas
internacionales que afectaban todo el imperio.
Se integraba el consejo con designaciones hecha por el Rey en consulta con el consejo
de castilla conformándolo con un Presidente, varios consejeros (en un principio eran 5,
y luego se llego a 19), un fiscal, dos secretarios y un plantel de funcionarios de menor
jerarquía. Unas ordenanzas reglaban su actividad.
Las atribuciones del Consejo eran:
• Asesoramiento, los reyes debían solicitar asesoramiento para los actos de gobierno.
• Gobierno. La competencia del Consejo comprendía tanto los aspectos espirituales
como los temporales. Se ocupaba, así, del ejercicio del patronato en un sentido
amplio. En cuanto al denominado gobierno temporal, el Consejo preparaba las leyes
y demás disposiciones referidas a Indias, y las expedía en nombre del rey y con su
aprobación. Determinaba las divisiones territoriales y proponía el nombramiento de
los funcionarios indianos.
• Justicia. Ejercía el control sobre los tribunales judiciales de Indias y era competente
para entender en los pleitos originados por vía de apelación.
• Guerra.
• Real Hacienda. Tuvo a su cargo la administración de los fondos reales, pero a partir
de la segunda mitad del siglo XVI, pasó a fiscalizar las cuentas de los oficiales
reales, y a establecer o modificar impuestos y demás contribuciones indianas.
14. Capitulaciones: concepto y partes (U3 P1).

La empresa conquistadora, según dijimos, fue dirigida y fiscalizada por la Corona, pero
costeada por los particulares sobre quienes recaían el riesgo y el trabajo de la misma,
pues la ayuda real fue muy escasa. Esto dio origen las llamadas capitulaciones.
La capitulación era un contrato de carácter público, celebrada entre la Corona y el
empresario, por la cual aquélla concedía permiso o licencia para llevar a cabo una
empresa o establecer un servicio público, sujeto a determinadas condiciones.
Generalmente, comprendía tres partes: la licencia propiamente dicha, la enumeración
de las obligaciones del caudillo y de las mercedes concedidas, y, por último, los
privilegios otorgados que se solían condicionar al éxito de la empresa y a la conducta de
su jefe.
Partes de la capitulación: la licencia, las obligaciones y las mercedes, y los privilegios.
Eran obligaciones del caudillo o empresario:
✓ Cumplir con los objetivos de la Corona en cuanto al buen tratamiento de los indios,
buscando su conversión al cristianismo.
✓ Asegurar la percepción de los bienes y derechos que correspondían a la Corona.
✓ Llevar a cabo una política de población.
Las mercedes regias, a su vez, consistían en:
✓ La concesión de títulos o funciones públicas relevantes en los territorios que
descubrieren.
✓ El repartimiento de tierras, con el único requisito de residencia.
UG 135
✓ El libre aprovechamiento de las minas que descubriese, reservándose la corona la

propiedad de las mismas y una participación en los beneficios.
✓ La participación en rentas y beneficios de la Corona.
15. Los Cabildos: descripción de su integración, distintas funciones y clases

(U3 P1).
Al fundar una ciudad los conquistadores españoles procedían a la constitución del
cabildo, dando así una base jurídica al núcleo humano; su Jurisdicción comprendía no
sólo el recinto urbano sino también la zona rural vecina.
No había un cuerpo orgánico de leyes destinado a regir la existencia de estos órganos,
por lo que la organización municipal se basó en la costumbre y en las ordenanzas
sancionadas para cada cabildo.
Los cabildos indianos en general no tuvieron carácter popular, representaron en
realidad un grupo o clase social, la de los vecinos de mayor prestigio, que eran los
conquistadores y sus descendientes.
Los cabildos perdieron paulatinamente el goce de la autonomía que tuvieron al principio
debido a al política centralista impuesta por la corona.
Las tres categorías de personas que integraban los cabildos eran: los alcaldes
ordinarios, los funcionarios especiales y otros regidores, En la mayoría de los cabildos
había dos alcaldes (De primer y segundo voto), en los de menor importancia uno solo,
su función era presidir el cabildo cuando no asistían el gobernador o su teniente, no
pudiendo reunirse el cuerpo si faltaban los dos alcaldes.
En caso de ausencia o muerte del gobernador y su teniente sin dejar reemplazantes,
asumían en forma interina el mando político de la provincia.
Las funciones que ejercía el cabildo son tan numerosas y complejas que abarcarían
todas las actividades de un estado, podemos mencionar las siguientes:
• Registro de títulos: todos los funcionarios debían presentar sus títulos ante el cabildo
local, excepto el virrey.
• Gobierno comunal: estaban a su cargo al distribución de tierras, el cuidado edilicio y
sanitario de la ciudad, la conservación e inspección de cárceles y hospitales, el
control del abasto, la regulación del comercio, etc.
• Asesoramiento y control político: a menudo las autoridades superiores consultaban a
los cabildos sobre problemas de la comarca.
• Administración de justicia: tenían funciones judiciales civiles y criminales.
Para hacer frente a las erogaciones que implicaba este cúmulo de atribuciones, los
cabildos disponían de los denominados “propios y arbitrios”. Los propios eran los bienes
de la ciudad, y los arbitrios eran los recursos que se obtenían por la percepción de
ciertos impuestos como multas, introducción de vinos, tránsito de puentes, etc.
En ciertas ocasiones a fin de considerar asuntos excepcionales, los cabildos convocaban
a los vecinos, en estas reuniones se buscaba el apoyo de la opinión pública se llamaban
“cabildos abiertos”.
16. La Visita, La Pesquisa y el Juicio de Residencia: Su descripción y

caracterización como Instituciones de control (U3 P1).
La visita: era una inspección ordenada por las autoridades superiores destinada a
controlar el funcionamiento de los organismos públicos. El tipo más interesante era la
general, que abarcaba todo un virreinato y se ordenaba solo en circunstancias
excepcionales.
UG 135
La pesquisa: consistía en el envío del llamado juez pesquisador con el objeto de

investigar e informar sobre alguna grave irregularidad. Su función se limitaba a reunir
la información, haciendo las veces de un moderno juez instructor, para remitir lo
actuado a la audiencia, que debía fallar el proceso.
El juicio de residencia: consistía en un procedimiento destinado a determinar la
conducta del funcionario en el desempeño de su oficio. El objeto del juicio no era
solamente el castigo de los abusos o arbitrariedades, sino que a través del mismo se
exaltaba, si correspondía, la buena conducta, lo que significaba un valioso antecedente
para aspirar a ascensos burocráticos u otras mercedes.
Para sustanciar un juicio se designaba un juez especial, siendo frecuente que recayera
en el sucesor del residenciado en el cargo, lo nombraba el presidente del consejo de
indias, cuando el oficio era de provisión real, y por los virreyes, presidente y
gobernadores respectivamente cuando el empleo era provisto por estos funcionarios. El
juicio constaba de dos partes: una secreta en la que el juez averiguaba de oficio la
conducta del funcionario, y otra pública en la que el particular agraviado podía
promover demandas y querellas para obtener satisfacción de los agravios inferidos por
el residenciado, pero debía prestar fianza de pagar una indemnización si no lograba
probar sus acusaciones.
La sentencia debía absolver de los cargos o condenar al residenciado con penas de:
multa, inhabilitación temporal o perpetua, destierro y traslado, también era objeto de
análisis su vida privada, moralidad y costumbres consignándose cuando los había los
actos meritorios. En el S. XVIII decayó visiblemente y fue objeto de una importante
reforma.
17. El Derecho Indiano: descripción de sus características y contenido (U3 P2).

El derecho castellano no pudo ser transplantado íntegramente al nuevo mundo por lo
que, las características geográficas del territorio y las peculiaridades humanas de la
empresa (descubrimiento y población de América) obligaron desde el momento inicial
de la conquista, a dictar normas especiales, que se conocen como derecho indiano, y
comprenden todas las disposiciones emanadas de las autoridades y los órganos de
gobierno, tanto los residentes en España como los que se hallaban en América.
Las normas contenidas en el derecho indiano estaban especialmente referidas a la
organización política, con sus diferentes clases de autoridades y órganos; al gobierno
espiritual, que debía armonizarse con los fines de la conquista; al tratamiento del
indígena; al régimen de los descubrimientos y poblaciones; Al sistema de armadas y
flotas; al comercio y la navegación marítima; al sistema rentístico; Es decir materias no
previstas en la legislación castellana en la forma que necesitaban los nuevos territorios.
En cambio, otros aspectos legislativos castellanos no requerían, salvo casos especiales,
modificaciones sustanciales para su aplicación en indias, así lo referido a la organización
de la familia, al matrimonio y al sistema sucesorio, al régimen de obligaciones y
contratos, a los delitos y penas, al procedimiento en los juicios civiles y criminales, etc.
El derecho indiano no constituía un ordenamiento jurídico completo, por lo que en
ciertos casos en los que no se encontraba la norma buscada, debía recurrirse al derecho
castellano, que era supletorio o subsidiario de aquel.
Paulatinamente se fue tendiendo a una generalización de la normas y a una ordenación
legislativa de las soluciones jurídicas, que culminó con la recopilación de 1680. El poder
decisorio de las autoridades, amplio en la época inicial fue mermando paulatinamente.
También disminuyo la gravitación de la costumbre jurídica. Ambos aparecieron
restringidos en el S. XVIII con motivo de las nuevas corrientes políticas y jurídicas
imperantes.
UG 135
Si bien el derecho indiano reflejó fundamentalmente los principios de la civilización

europea cristiana, admitió la continuidad de leyes, usos y costumbres indígenas,
siempre que no fueran contrarios a aquellos.
La elaboración de las leyes mas importantes era realizada por el consejo de indias y
presentadas al rey para su aprobación, una vez aprobada se transcribía en los libros de
registro que se guardaban en el propio consejo.
Para publicarlas se utilizaban dos procedimientos: el de pregonarla en plazas y
mercados, y el de exhibir en un lugar público un sumario de las mismas.
Unidad 4
18. Organización Judicial Indiana: descripción de sus caracteres y de las
distintas clases de jueces y fueros (U4 P1).
Caracteres: La justicia era uno de los fines fundamentales del Estado indiano y se
aplicaba en todos los órdenes, esta concepción se fue desdibujando, hasta quedar
encasillada como atribución del poder judicial exclusivamente, desligando a los demás
poderes de la obligación moral de hacer justicia en sus actos legislativos y
administrativos.
La función de las justicia consistía en dirimir las cuestiones planteadas entre los
particulares, y también por estos ante el estado, a las que se ponían punto final
mediante la decisión o sentencia.
En todos los casos la justicia se administraba en nombre del rey.
En esta función se desconoció el principio de la especialización judicial. Y no existieron
magistrados autónomos, como acontece hoy. Las atribuciones judiciales se encontraban
dispersas entre los distintos funcionarios que tenían a su cargo los asuntos
gubernativos, militares y hacendísticos. De esta manera quienes administraban la
justicia no eran letrados y naturalmente, carecían de los conocimientos técnicos que
hoy se exigen, por ejemplo a los jueces. Aunque esto no representaba mayor dificultad
ya que las decisiones no debían fundarse necesariamente en el texto de la ley sino en la
rectitud de conciencia del juzgador. Solo la audiencia constituyo una excepción a este
principio, por cuanto sus integrantes debían ser letrados.
Clases de jueces: Becu clasifica la magistratura indiana en 4 categorías principales:
Jueces Capitulares; Jueces Reales; Jueces Eclesiásticos y jueces que integran el sistema
de la audiencia. Al lado de la jurisdicción ordinaria existía una amplia variedad de
tribunales especiales, que administraban justicia a las personas que pertenecían a una
determinada clase, a estas excepciones se les conoce con el nombre de fueros
especiales.
Jueces Capitulares: eran funcionarios que integraban el cabildo o recibían su
nombramiento de este cuerpo y desempeñaban funciones judiciales. Los alcaldes
ordinarios de primero y segundo voto entendían por turno y en primera instancia en los
asuntos civiles y criminales. La jurisdicción de los alcaldes era acumulativa a la de
justicia mayor, de manera que quien primero conocía el pleito excluía al otro. Los
alcaldes de la santa hermandad conocían en los delitos que se cometían en la zona rural
vecina a las ciudades.
Los alcaldes de la santa hermandad eran elegidos anualmente, por el cabildo y además
de las atribuciones planteadas, desempeñaban tareas policiales y administrativas, y
actuaban como jueces delegados en procedimientos judiciales.
Además de estos funcionarios capitulares, había otros con funciones judiciales muy
limitadas, tales eran los alcaldes de aguas, los fieles ejecutores y los alcaldes de barrio.
UG 135
Jueces Reales: eran funcionarios gubernativos, militares y hacendísticos de

nombramiento real, que tenían las atribuciones judiciales propias de los oficios que
desempeñaban. Por ejemplo el Virrey que en principio carecía de las facultades
judiciales concedidas a funcionarios de menor categoría, algunas leyes le otorgaban
facultades especiales.
El gobernador, entendía en las llamadas causas de gobierno que eran las de orden
contencioso administrativo, regidas por el derecho público de la época, así como los
pleitos entre particulares, originados por esa legislación.
Jueces eclesiásticos: intervenían en aquellas cuestiones de orden religioso, y además
estaban a su cargo los juicios en los que debían aplicarse normas canónicas o que
directamente interesaban a la iglesia o a sus bienes. Competía a estos jueces todo lo
referido al matrimonio, robo de cosas sagradas, exhumación de cadáveres, etc.
También se atribuyeron a este fuero las causas civiles y criminales en que fueran parte
sacerdotes. Los jueces competentes eran segundos casos los arzobispo, obispos, los
vicarios generales, los vicarios foráneos y los curas párrocos. Había tres instancias, y
desde el siglo XVII los pleitos terminaban indefectiblemente en indias.
El santo oficio de la inquisición: dentro de la justicia eclesiástica cabe ubicar los
tribunales del santo oficio de la inquisición, establecidos en México y en Lima durante el
siglo XVI con el propósito de conservar la ortodoxia religiosa. Entendían estos tribunales
en forma privativa y con exclusión de otros jueces, en todas aquellas cuestiones que
afectaran el dogma de la religión católica, como herejía, hechicería, blasfemias,
adivinación, etc. De sus fallos se podía apelar solamente ante el consejo de la santa y
general inquisición en España. Tuvo su apogeo durante los S. XVI y S. XVII decayendo
en la centuria siguiente.
19. Las Audiencias: Caracteres, integración, clases y funciones (U4 P1).

Caracteres: eran organismos colegiados que tenían la representación directa del
monarca en cuyo nombre actuaban, ocuparon un lugar de jerarquía no menor al de los
virreyes, se establecieron en las principales ciudades del imperio, ya en el S. XVII su
número llegaba a 11 siendo 13 a fines de la centuria. Constituyeron la base de la
división territorial del imperio, y de las demarcaciones políticas de los estados que
sucedieron a aquel.
Integración: los miembros de las mismas recibían el nombre de oidores, y su número
variaba entre tres y diez, de acuerdo con la jerarquía de cada una y la época.
Clases: no todas las audiencias indianas tuvieron la misma jerarquía. Ello dependía del
lugar donde se establecían y de las atribuciones otorgadas. Guiñazú distingue 3
categorías:
✓ Audiencias pretoriales virreinales, las que funcionaban en la capital de los
virreinatos, eran presididas por el virrey.
✓ Audiencias pretoriales, las que se establecían en la ciudad cabeza de una
gobernación, eran presididas por el gobernador.
✓ Audiencias subordinadas, cuyas atribuciones en materia gubernativa eran muy
inferiores a las anteriores.
Funciones: podían ser consultivas, gubernativas y judiciales. Las facultades
gubernativas de las audiencias fueron lo suficientemente importantes para permitirles
intervenir en el mecanismo político con frecuencia y autoridad. En ciertos actos de
gobierno era necesaria la acción conjunta de la audiencia y del virrey. También se
requería el acuerdo con la audiencia y los oficiales reales para realizar gastos
extraordinarios en circunstancias urgentes. Se les había encomendado la guarda y
defensa del real patronato.
UG 135
Las facultades judiciales atribuidas a este organismo la convertían en el tribunal

superior de indias.
20. La Real Hacienda: descripción de sus caracteres y de las distintas Rentas

Fiscales (U4 P2).
La corona necesitaba recursos financieros para atender no solo los gastos de la
administración indiana, sino además los compromisos pecuniarios derivados de su
intervención en la política europea.
Este complejo mecanismo de ingresos y erogaciones constituía la real hacienda. Las
rentas o los ingresos que la corona recibía de indias fueron paulatinamente en aumento
durante los tres siglos. Pero junto a ese incremento también se modificó el rubro de los
gastos administrativos indianos. De manera que, la burocracia indiana consumió, a
fines del siglo XVII el 80 % de los ingresos. Pero el complejo mecanismo hacendístico
no impidió la evasión fiscal.
Rentas fiscales
Las Regalías: constituyeron la primera fuente de recursos; consistían en la participación
que recibía la Corona por los beneficios obtenidos en diversas explotaciones o
descubrimientos realizados con licencia real. Se consideraban comprendidos dentro de
ese rubro los derechos percibidos por el aprovechamiento de las minas de todo tipo, el
oro hallado en los ríos o vertientes, las perlas etc., también comprendía dentro de esta
categoría las minas que retenía la corona, la participación en los tesoros descubiertos,
el producido por la venta de tierras, y de ciertos cargos públicos. En general, se
estableció el porcentaje de un quinto de los beneficios obtenidos, de donde surge la
conocida expresión fiscal “quinto real” aunque el cambio experimentado a través de los
siglos oscilo entre los 2/3 y el décimo de los beneficios.
Los monopolios o Estancos: se denominaban así ciertas producciones y actividades cuyo
ejercicio y administración se reservaba la Corona, con fines exclusivamente fiscales. Se
hallaban incluidas dentro de este régimen las explotaciones de pólvora, sal, pimienta y
venta de tabaco etc.
Los impuestos
a) El tributo se exigía anualmente a los indígenas como reconocimiento de vasallaje, se
abonaba en moneda o en especie.
b) El almojarifazgo era un derecho o impuesto sobre las mercaderías que ingresaban
en o salían de los puertos.
c) La alcabala gravaba tanto la primera como las sucesivas ventas de efectos. d) El
diezmo, consistía en la décima parte sobre todos los frutos agrícolas ganaderos.
d) El proveniente de las bulas de la santa cruzada, concesión especial del papa que
consistía en un monto que variaba de acuerdo con la indulgencia contenida en la
bula y la capacidad económica del beneficiado.
e) La mesada eclesiástica era un gravamen que debían abonar las personas designadas
para ciertos cargos y oficios eclesiásticos. Consistía en una duodécima parte de las
retribuciones percibidas en el año y se abonaba por única vez.
f) La media annata, en cambio, consistía en la mitad de la renta del primer año de
todas las mercedes, los títulos y oficios que no fuesen eclesiásticos, concedidos por
las autoridades indianas.
Unidad 5
21. El Despotismo Ilustrado: su origen y descripción de sus manifestaciones en
lo político, económico y religioso (U5 P1).
UG 135
Durante el siglo XVIII, y en especial en su segunda mitad, se advirtió en España un

afán renovador que produjo importantes cambios en la vida institucional del imperio,
procurando borrar los rastros de una profunda decadencia. Tanto en Europa como
España, en las postrimerías del siglo XVII y los comienzos del XVIII, existía el
convencimiento de una decadencia española muy profunda. De ahí que los hombres del
siglo XVIII emprendieran una denodada lucha por revitalizar la nación paralizada, y así
un notable grupo de pensadores, que rodeó a los monarcas, constituyó la llamada
minoría ilustrada. Su pensamiento y su obra se conocen como despotismo ilustrado, en
razón de que para ellos el poder real, “nervio principal de la reforma”, debía ser
robustecido hasta el extremo de posibilitar la aplicación de las sustanciales reformas
proyectadas.
Manifestación en lo político
✓ Exaltación del Poder Real: contra una tradición española que había fijado límites a la
autoridad se defendieron a ultranza las prerrogativas regias, aceptada la concepción
de una monarquía de derecho divino, que consideraba que la autoridad de los reyes
provenía directamente de Dios, a quien sólo debían dar cuenta de su cometido, con
independencia de la comunidad.
✓ El Centralismo: el cambio postulado por el despotismo ilustrado se tradujo también
en un acentuado centralismo. Los organismos que representaban alguna autoridad
al margen del rey fueron suprimidos o relegados de la vida política del reino. Las
cortes dejaron de ser convocadas, los consejos regionales desaparecieron salvo el de
Castilla, que se convirtió en el órgano esencial de la vida política de España. En
1714, Felipe V creó cuatro secretarías de despacho que formaron el consejo de
gabinete: eran las de Estado, de asuntos eclesiásticos, de guerra, y de Indias y
marina posteriormente se redujeron a tres.
El Consejo de Indias vio notoriamente restringidas sus funciones y debió limitarse a
proponer los nombramientos de personas eclesiásticas promulgar las leyes que
comunicaba el monarca, además de las funciones judiciales que de antiguo ejercía.
En cuanto a la Casa de Contratación sufrió se definitiva supresión en 1790. En 1783
Carlos III, a instancias de Florida Blanca, creó la Junta de Estado, de organización
similar a la de un consejo de ministros. Sus funciones tendían a coordinar los
distintos departamentos de gobierno, secretarías y tribunales superiores, a fin de
prevenir resoluciones contradictorias, obligando a los funcionarios a tomar
decisiones debidamente razonadas.
✓ Reformas en la organización Territorial Americana: con el propósito de una mejor y
más ordenada administración, y un afán de centralización administrativa cada vez
más acentuado, unido a razones estratégicas provocadas por las apetencias
británicas y portuguesas, determinaron también importantes reformas en la
organización de los territorios americanos. Se crean al efecto nuevos virreinatos y
capitanías generales, entre ellos el virreinato del Río de la Plata en 1776. Por último,
se implantó en América el régimen de las intendencias con el que se buscó gobernar
en forma más directa y efectiva los dominios ultramarinos.
Manifestación en lo Religioso
El regalismo: en materia religiosa se advirtió un pronunciado desarrollo del regalismo,
es decir, un afán desmedido del rey por controlar la Iglesia, por hacerla servir a sus
intenciones y usarla en beneficio de su poder absoluto. La religión era considerada
instrumento político, y, por lo tanto la Iglesia fue adecuada a los intereses de esa
política.
Manifestación en lo Económico Social
UG 135
El despotismo ilustrado se multiplicó en disposiciones tendientes a fomentar las artes

útiles, los oficios, las ciencias. El propósito de los hombres del siglo era reemplazar una
enseñanza basada en la tradición inmutable, que pasa de padres a hijos, por una
instrucción moderna y racional. La agricultura y la industria fueron los dos pilares sobre
los cuales se habría de reconstruir la decadente España.
Unidad 6
22. Las Invasiones Inglesas de 1806 y 1807: Su descripción y análisis como
antecedentes de la Revolución de Mayo (U6 P1).
Inglaterra se hallaba en guerra con Francia y España desde 1804; necesitaba, por lo
tanto, conquistar nuevas colonias que le proveyeran de la materia prima que sus
industrias necesitaban y le compraran los productos manufacturados que los europeos
se negaban a adquirir. Para esto, ocupó el Cabo de Buena Esperanza (en el sur de
África). Desde allí salió una expedición con el objeto de invadir al Río de la Plata.
Primera Invasión Inglesa: comandada por Beresford llegó en 1806. La armada inglesa
decide invadir y desembarcar en el Río de la Plata, el lado más débil y desprotegido que
tenía la colonia Española. Ante la irresponsabilidad del virrey Sobremonte para
enfrentar la situación, que escapa con su familia y el tesoro real, rumbo al interior
Córdoba, sin dejar ningún instructivo, el pueblo de buenos Aires más la Banda Oriental,
gestan el proceso de reconquista que se lleva a cabo por el propio esfuerzo de los
habitantes.
Beresford proclama dos principios para allanar la voluntad del río de la plata, declara la
libertad de comercio, por el cual podían comerciar con todo el mundo, y declara la
libertad de culto. Los ingleses no contaron con adhesión, y todo el pueblo sin distinción
de clases se abocó a la lucha logrando la reconquista del poder Español.
En consecuencia se convoca a un Cabildo Abierto para analizar la situación planteada y
tratar el desempeño del virrey Sobremonte. Este cabildo se llevó a cabo en agosto de
1806, en el que se resuelve quitar el mando militar al virrey destituyendo una función
de este, otorgando tal atribución al héroe de la reconquista Santiago de Liniers. Por
primera vez, el cabildo toma una actitud revolucionaria considerada tal por tomarse
atribuciones que sólo correspondían al rey. Además, se tomó la decisión de formar las
primeras milicias, que tan importante actuación tuvieron en la Revolución de Mayo.
Segunda Invasión Inglesa: al año siguiente, los ingleses intentaron una nueva e
importante invasión al mando de John Whitelocke. Llegaron a tomar Montevideo.
Nuevamente el Virrey Sobremonte huyó, abandonando las tropas que tenía a su cargo.
Como consecuencia de ello fue destituido y enviado prisionero a España. Los ingleses
marcharon hacia Buenos Aires.
Liniers, que había sido nombrado Virrey, los enfrentó en los Corrales de Miserere,
donde fueron derrotados. El Cabildo Abierto designa como nuevo virrey a Liniers
Lo verdaderamente importante es que en consecuencia se convoca nuevamente a
cabildo abierto en febrero de 1807, para analizar como asegurar el dominio Español, así
es que este cabildo toma decisiones más trascendentes, decide destituir al virrey
Sobremonte medida revolucionaria gravísima donde los ciudadanos aconsejan destituir
definitivamente al Virrey, designar a Santiago de Liniers como Virrey del Río de la Plata,
y solicita a las autoridades de España (al rey) que lo confirme a Liniers como Virrey del
Río de la Plata. Consecuencias de las Invasiones Inglesas:
• El pueblo supo, a partir de entonces que era capaz de defenderse.
• La huida de Sobremonte quitó prestigio a las autoridades españolas.
• En los criollos surgió la idea de liberarse de España.
• Se formaron cuerpos militares integrados en la mayoría por criollos.
UG 135
23. La Revolución de Mayo de 1.810: Corrientes doctrinarias francesas,

anglosajonas y españolas que influyeron en los revolucionarios de Mayo. Su
descripción y análisis (U6 P1).
Rouseau, Montesquieu, Voltaire, entre otros, contribuyeron con sus obras al estallido de
la Revolución Francesa, al sustentar la libertad del hombre frente a la estructura
anterior, reafirmar los poderes de la burguesía, quebrantar el principio de autoridad de
los absolutismos reinantes y reclamando para el pueblo los atributos de la soberanía.
En la revolución norteamericana influyeron con más fuerza los pensadores ingleses
como Hobbes, Locke.
Sin embargo, sería absurdo filosóficamente e históricamente, concebir la revolución
hispanoamericana como un acto de imitación de la Revolución Francesa o de la
norteamericana.
Una pequeña élite gobernante y el grupo de la burguesía intelectual rioplatense,
formada en universidades: Moreno, Belgrano, Paso, Castelli y los demás jóvenes que
integrarían el núcleo revolucionario de Mayo manejaron estos principios liberales. Su
liberalismo fue trascendente, identificado con el pensamiento español en boga.
Todo esto significa que ya, desde lejos, venían gestándose las ideas liberales y
antimonárquicas, opuestas al absolutismo reinante.
Especialmente queremos destacar la figura de Francisco Suárez, cuyo pensamiento
filosófico y jurídico, y su doctrina del contrato y de la soberanía, fueron los sostenidos
por los hombres de Mayo en las jornadas del año 10.
Con respecto a la influencia de la revolución norteamericana en los sucesos del Río de
la Plata podemos afirmar que fue casi nula.
24. Acontecimientos externos e internos que influyeron sobre los

revolucionarios de Mayo (U6 P1)
Internos:
1. Invasiones Inglesas
✓ Descrédito de las autoridades virreinales (Huida de Sobremonte)
✓ Conciencia del poder de defensa por parte del pueblo (Reconquista)
✓ Formación de las milicias integradas fundamentalmente por criollos.
✓ Introducción de ideas liberales, como la libertad religiosa y la libertad de
comercio
2. Levantamientos en Chuquisaca y La Paz que fueron cruelmente sofocados
3. Invasión de Napoleón a España lo que provocó:
✓ El pueblo obliga la abdicación de Carlos IV a favor de su hijo Fernando. Pero
luego, aconsejado por Napoleón, dejó sin efecto la abdicación y se hizo cargo del
gobierno. Dos reyes gobernaban España, la presión hace renunciar a Fernando
VII y Carlos IV abdicó a favor de Napoleón, quien corona a su hermano José
Bonaparte.
4. Disolución de la Junta de Sevilla
Externos:
1. La Independencia Norteamericana.
2. La Revolución Francesa.
25. La Semana de Mayo (18/5/1810 al 25/5/1810). Descripción y análisis de

lo sucedido (U6 P1).
18 de mayo: El virrey no tuvo más remedio que comunicar al pueblo la noticia de la
caída de la Junta Central en manos de los franceses.
UG 135
La información había llegado cinco días antes el (13 de Mayo) a bordo de una fragata
inglesa que recaló en el puerto de Montevideo. Cisneros pidió calma y orden, pero los
dirigentes criollos intuían que había llegado el momento tan esperado.
Se realizó una reunión en la casa de Rodríguez Peña, donde se acordó pedirle a
Cisneros que convocara a un Cabildo Abierto para tratar la nueva situación generada
por lo sucedido en España.
19 de mayo: Las reuniones continuaron hasta la madrugada del Sábado 19 y sin
dormir, por la mañana, Cornelio Saavedra y Manuel Belgrano le pidieron al Alcalde
Lezica la convocatoria a un Cabildo Abierto. Por su parte, Juan José Castelli hizo lo
propio ante el síndico Leiva.
20 de mayo: el virrey Cisneros reunió a los jefes militares y les pidió su apoyo ante una
posible rebelión, pero todos se rehusaron a brindárselo. Por la noche Castelli y Martín
Rodríguez insistieron ante el virrey con el pedido de cabildo abierto. El virrey dijo que
era una insolencia y un atrevimiento y quiso improvisar un discurso pero Rodríguez le
advirtió que tenía cinco minutos para decidir. Cisneros finalmente convocó al Cabildo
para el día 22 de Mayo.
21 de mayo: A las nueve de la mañana se reunió el Cabildo como todos los días para
tratar los temas de la ciudad. Pero a los pocos minutos los cabildantes tuvieron que
interrumpir sus labores. La Plaza de la Victoria estaba ocupada por unos 600 hombres
armados de pistolas y puñales que llevaban en sus sombreros el retrato de Fernando
VII y en sus solapas una cinta blanca, símbolo de la unidad criollo-española desde la
defensa de Buenos Aires. El síndico Leiva sale al balcón y anuncia formalmente el
ansiado Cabildo Abierto para el día siguiente.
22 de mayo: 251 vecinos (se habían repartido 600 invitaciones) se reunieron en el
Cabildo para decidir sobre la destitución del virrey. Se produce una discusión entre los
presentes, que podríamos resumir:
El obispo Lué comenzó diciendo que "mientras haya un español en América, los
americanos le deben obediencia", a lo que Juan José Castelli replicó: "Si no hay rey en
España, han caducado las autoridades que de él dependen, por lo cual la soberanía
debe volver al pueblo, y es el pueblo el que debe votar para formar Juntas de gobierno,
como están haciendo en España". Saavedra, que coincidía con Castelli, agregó sin
embargo: "Creo que debemos ser los Cabildantes y no el pueblo quienes designemos la
Junta de Gobierno, pues va a ser más simple".
Por su parte, el fiscal Villota se refirió a otro tema de importancia: "El pueblo de Buenos
Aires carece de representatividad para adoptar una decisión que afecte a todo el
Virreinato", frente a lo que Juan José Paso aludió a razones de necesidad y urgencia
para sostener la representación de los pueblos ausentes. La votación decide que el
mando del virrey debe cesar.
23 de mayo: Por la mañana se reunió el Cabildo para contar los votos emitidos el día
anterior y determina que el virrey debe cesar en el mando y recae éste provisoriamente
en el Cabildo hasta la erección de una Junta que ha de formar el propio Cabildo, en la
manera que estime conveniente. El síndico Leiva, adicto al virrey prepara una
maniobra: nombrar una Junta presidida por Cisneros.
24 de mayo: el Cabildo designó una Junta, pero presidida por Cisneros. El
disconformismo popular hizo que la Junta renuncie un día después.
25 de mayo: amaneció frío y lluvioso en Buenos Aires. Los vecinos, encabezados por
Domingo French y Antonio Beruti, comenzaron a congregarse frente al Cabildo, movidos
por los últimos acontecimientos.
Allí se anunció la constitución de una nueva Junta, presidida por Cornelio Saavedra, que
gobernaba en nombre de Fernando VII. La Primera Junta estaba integrada por:
UG 135
✓ Presidente: Cornelio Saavedra

✓ Secretarios: Mariano Moreno y Juan José Paso
✓ Vocales: Manuel Belgrano, Juan José Castelli, Domingo Matheu, Juan Larrea, Miguel
de Azcuénaga, Manuel Alberti
26. Cabildo abierto del 22/05/1810: Descripción y análisis de sus

antecedentes inmediatos, motivos de su convocatoria, debates y resolución
(U6 P1).
El antecedente inmediato es la disolución de la Junta Central, que tenía su asiento en
Sevilla; Fernando VII se hallaba en cautiverio por orden de Napoleón, entonces Junta
era el último baluarte del gobierno y la Monarquía. Su disolución implicó la caída de
toda autoridad en España.
En el Río de la Plata muchos comprenden que era el momento de asumir el poder
soberano, en primer lugar denunciando el nombramiento de Cisneros que había sido
nombrado por la Junta disuelta. El virrey da su venia para la realización de un cabildo
abierto el 22 de mayo.
El Cabildo del 22. 251 vecinos participaron de la asamblea que debía decidir sobre la
continuidad del virrey en el cargo. Terminó imponiéndose su remoción por amplia
mayoría.
✓ Posición del Obispo Lue: que hay que mantener obediencia al Virrey porque el
representa al rey cautivo. Además el pueblo de América le debe obediencia y
sumisión a España, porque América es pertenencia de España.
✓ Posición de J.J. Castelli: el poder viene de Dios hacia la comunidad, y como esta no
puede ejercer el poder político en conjunto lo cede al gobernante. Este poder no es
incondicionado, ya que de caer en tiranía o acefalía o cautiverio el poder se
retrovierte y vuelve al pueblo, caso por el cual con el rey Fernando VII en cautiverio
el poder retrovierte al pueblo y este tiene aptitud para depositarlo en otros.
✓ Posición del fiscal Villota: cuestiona la potestad, la competencia del cabildo de
Buenos Aires como órgano municipal para decidir una cuestión que ataña a todo el
Virreinato del Río de la Plata y propone que se convoque a los representantes de
todas las provincias del Virreinato.
✓ Posición de J.J. Paso: aceptando que el cabildo de Buenos Aires no tiene
competencia para resolver cuestiones que atañen a todo el virreinato, aduce que
Buenos Aires puede tomar estas decisiones cuando se producen situaciones de
fuerza mayor.
✓ Posición de Cornelio Saavedra: dice que como consecuencia de los acontecimientos
que ha cesado la autoridad que detentaba el virrey y que se debe encomendar al
cabildo la formación de una Junta y culmina diciendo: “que no quepa duda que el
pueblo es quien otorga autoridad o mando”.
Hecho el recuento, ganó la postura alentada por los patriotas: el virrey debe cesar en el
mando.
27. Los Principios Políticos de la Gesta Revolucionaria: La Comuna, La

Soberanía Popular, La Representación y la División de Poderes. Describirlos
y analizarlos relacionando además sus antecedentes institucionales (U6
P2).
UG 135
La Comuna: la colonización española se asentó en las poblaciones que se iban

fundando. En cada centro de población creado, se instalaba de inmediato el Cabildo,
que era el órgano del régimen colonial más importante en la protección y defensa de los
intereses locales y en la representación de las de los vecinos. Fue trascendente el papel
que jugaron en la historia los cabildos abiertos, francamente rebeldes, que se
celebraron en Buenos Aires durante los últimos años de la dominación española (1806-
1809) y los que iniciaron y concretaron la Revolución de Mayo.
Representación: surge del Reglamento del 24 de mayo el principio de representativo,
donde se invitaba a los pueblos del interior para que “los respectivos Cabildos
convoquen por medio de esquelas, la parte principal y más sana”.
División de poderes: quedó instituido en el Reglamento del día 24 y en el del 25 cuándo
se estableció la incompatibilidad de las funciones judiciales que quedaban reservadas a
la Audiencia. Al Cabildo se le conferían las facultades legislativas y las tributarias por la
disposición que decía que “no pueden imponer” (los miembros de la Junta)
contribuciones ni gravámenes al Pueblo o sus vecinos sin previa consulta y conformidad
de este Excelentísimo Cabildo. (La competencia judicial recae en la Real Audiencia).
Soberanía popular: este principio ya había sido sostenido en el Cabildo abierto del 22
de mayo, en las teorías de la retroversión de la soberanía al pueblo que se
proclamaron, en los votos emitidos. El nombramiento eminentemente popular de los
miembros de la Junta, el 25, consagró definitivamente el precepto.
Federalismo: si bien los revolucionarios pudieron desconocer los principios de un
gobierno federal, los Reglamentos del 24 y 25 confirman este pensamiento al convocar
a los diputados del interior a fin de determinar la forma de gobierno que se considerara
más conveniente.
28. Descripción y análisis de los antecedentes, contenido y consecuencias de la

Circular del 27 de Mayo de 1810 (U6 P3).
La posición del fiscal Villota durante el debate del Cabildo del 22/05/1810 fue el
antecedente a la circular, ya que en ella el fiscal cuestiona el derecho del Cabildo de
Buenos Aires de decidir por todo el virreinato.
Si bien por un acto de soberanía popular, se instala en Buenos Aires la “Junta
Provisional Gubernativa de las Provincias del Río de la Plata, a nombre del señor don
Fernando VII”, y que del mandato del pueblo no surgía la consulta ni la convocatoria de
las provincias, era evidente que para consolidar posiciones, debía hacerse trascender a
la revolución. Con suma habilidad el cabildo repite el Art. 10 del reglamento que se
impuso a la Junta Patriota el día 25. En el se disponía que la Junta despachara “ordenes
circulares” a los jefes del interior para que eligieran sus representantes y éstos hayan
de reunirse a la mayor brevedad en esta Capital, para establecer “la forma de gobierno
que se considere más conveniente.“
En virtud de ello, y en mérito a la labor revolucionaria del interior, que no escapaba a la
Junta, sus miembros deciden por circular del día 27 de mayo, se especificaba que los
diputados han de irse incorporando en esta Junta conforme y por el orden de su llegada
a la capital. Es decir que expresamente la Primera Junta disponía que los
representantes del interior se incorporasen directamente a ella, con facultades
ejecutivas.
Unidad 7
29. Propuestas jurídicas y políticas hasta 1815 (U7 P3)
UG 135
Las Juntas Provinciales: este Reglamento establecía una subordinación entre ciudades
menores y ciudades capitales, y de éstas con Buenos Aires, que pretendiendo cumplir
con una aspiración federalista, en realidad no innovaba en nada al régimen colonial que
durante años había sojuzgado a pueblos y ciudades del interior
Reglamento del 22 de octubre de 1811: redactado por la Junta Conservadora,
considerada como la primera constitución del pueblo argentino, tiene mucha
importancia por los principios que consagra y la organización de poderes que presenta.
Sin establecer una forma de gobierno, de sus cláusulas surge que este dado para una
república.
Conflicto entre la Junta Conservadora y el Triunvirato: El triunvirato acusó a la Junta
Conservadora que el Reglamento le otorgaba excesivas atribuciones. Rivadavia
entonces ordenó la disolución de la Junta Conservadora y derogó el Reglamento.
Estatuto Provisional de 1811: Disuelta la junta conservadora y rechazado el reglamento
de aquella, el triunvirato se dió la tarea de redactar su propio código. Así sancionó en
noviembre de 1811 el Estatuto Provisional, redactado por Rivadavia para el gobierno
superior de las provincias unidas del Río de la Plata, a nombre del Sr. Don Fernando
VII. Aquí el triunvirato expone los males que aquejan a la patria y las medidas
salvadoras que han tenido que tomar disolviendo la junta.
En nueve artículos el gobierno condensó su organización provisional. Entre otros se
encuentran los decretos de la seguridad individual y de la libertad de imprenta, se
obligó a convocar al congreso en circunstancias especiales, pero en general
correspondía al gobierno velar por el cumplimiento de las leyes y adoptar las medidas
necesarias para la defensa y salvación de la patria.
Reglamento y Decreto sobre la Libertad de Imprenta: “Todos los cuerpos y personas
particulares, de cualquier condición y estado que sean, tienen libertad de escribir, de
imprimir y de publicar sus ideas políticas, sin necesidad de licencia, revisión y
aprobación alguna, anteriores a la publicación”.
Decreto sobre la Seguridad Individual: “Todo ciudadano tiene un derecho sagrado a la
protección de su vida, de su honor, de su libertad y de sus propiedades. La posesión de
este derecho, centro de la libertad civil y principio de todas las instituciones sociales, es
lo que se llama seguridad individual’.
Revolución de 1812: al promediar el año 1812 la situación del primer triunvirato era
comprometida por sus desaciertos y medidas absolutistas. Ante esto se organizaron
grupos revolucionarios, como la Logia Lautaro y la Sociedad Patriótica; ante el reclamo
de los opositores el gobierno llamó a reunirse a un congreso nacional.
Se constituye una nueva asamblea pero el ambiente en Buenos Aires era tan hostil que
los grupos revolucionarios se enfrentaron con la nueva asamblea.
Finalmente el 08 de octubre de 1812 se produce la revolución esperada desde hacía
meses, desde la madrugada se advierte el movimiento de tropas que toman posiciones
en la plaza junto al cabildo, a su frente se hallan San Martín, Alvear, Ocampo y otros
jefes militares del alzamiento.
30. Describir los antecedentes y el contenido del Reglamento del 22 de

Octubre de 1.811 y del conflicto entre la Junta Conservadora y el
Triunvirato (U7 P3).
Creación de la junta conservadora: El fondo de la cuestión, reside en el proceso
institucional. En efecto: en el bando del 25 de septiembre, donde la Junta daba cuenta
de la creación del nuevo tipo de gobierno, expresaba que "el Triunvirato tomará el
gobierno bajo las reglas o modificaciones que deberá establecer la Corporación o Junta
Conservadora que formarán los señores diputados de los pueblos y provincias;
UG 135
debiendo entenderse (agregaba más adelante) que los miembros que componen el
Poder Ejecutivo (Triunvirato) son responsables de sus acciones ante la Junta
Conservadora". Debido a esta disposición, el propio Triunvirato exigió de la Junta que
dictase el reglamento por el que habría de regir su existencia.
Reglamento orgánico del 22 de octubre de 1811: Accediendo a ello, la Junta
Conservadora encargó al Dean Funes la redacción del “Reglamento Orgánico que fijara
atribuciones u responsabilidades, así se dictó el 22 de octubre de 1811 el documento
constitucional que pasamos a analizar.
Este reglamento, considerado “como la primera Constitución del Pueblo Argentino”,
tiene singular importancia por los principios que consagra y la organización de poderes
que presenta. Si bien no establece forma de gobierno, de sus cláusulas surge que está
dado para una República. Es una reglamentación de los poderes del Estado, adecuado a
las necesidades de la época.
En el prólogo de este estatuto constitucional se consagran valiosos preceptos que
definen el proceso revolucionario argentino. El problema de la retroversión de la
soberanía queda ratificado cuando se expresa que después de la prisión de Fernando
VII "quedó el Estado en una orfandad política por lo que reasumieron los pueblos el
poder soberano". A continuación se consagran los principios en boga de los derechos
naturales del hombre, establecidos en los movimientos norteamericano y francés, al
determinar que "los hombres tienen ciertos derechos que no les es permitido
abandonar".
El preámbulo fija el derecho de las provincias para concurrir a la formación del Estado,
dejando asentado de esta manera un claro principio federativo.
La parte dispositiva de este cuerpo legal se divide en tres secciones. La primera,
dedicada al Poder Legislativo (diputados del interior); la segunda al Poder Ejecutivo
(Triunvirato), y la tercera, al Poder Judicial.
El triunvirato acusó a la Junta Conservadora que el Reglamento le otorgaba excesivas
atribuciones. Rivadavia entonces ordenó la disolución de la Junta Conservadora y
derogó el Reglamento.
31. Describir el contenido y la importancia del Reglamento y Decreto de

Libertad de Imprenta y del Decreto de Seguridad Individual (U7 P3).
El Reglamento sobre la Libertad de Imprenta dado por la Junta Grande el 20 de abril de
1811; consta de 20 Artículos, podemos afirmar con Longhi que:
"dicho decreto representa en la historia constitucional argentina cualesquiera sean sus
limitaciones el antecedente más remoto y precioso sobre un régimen de libertades
públicas".
Entre las principales disposiciones del primer reglamento cabe destacar su enunciación
general, donde prescribe: "Todos los cuerpos y personas particulares, de cualquier
condición y estado que sean, tienen libertad de escribir, de imprimir y de publicar sus
ideas políticas, sin necesidad de licencia, revisión y aprobación alguna, anteriores a la
publicación". Seguidamente se suprimen los llamados Juzgados de Imprenta y se
establece la directa responsabilidad de autores e impresores.
Decreto sobre la seguridad individual: Este decreto que consta de 9 artículos fue dado
el 23 de noviembre de 1811 por El Triunvirato.
Contenido:
✓ Garantía del Debido Proceso (derecho a un juicio justo, que nadie pueda ser
arrestado sin prueba, )
✓ Inviolabilidad del Domicilio, en caso de allanamiento, este debe ser realizado
personalmente por el juez.
UG 135
✓ Establece requisitos para decretar el arresto, pesquisa de papeles, embargo de

bienes.
✓ Ningún reo puede ser incomunicado después de su confesión, y ésta no podrá
dilatarse más de diez días.
✓ Las cárceles son para seguridad y no para castigo.
✓ Derecho a permanecer o abandonar el estado cuando guste (antecedente del derecho
de libre tránsito)
✓ Como un lejano antecedente del Estado de Sitio, establece que el gobierno puede
suspender el decreto mientras dure la necesidad, comunicando inmediatamente a la
Asamblea, y asumiendo la responsabilidad por esta medida.
32. Asamblea de 1813: descripción de los antecedentes y motivos de su

convocatoria y análisis de su labor en lo político y jurídico (U7 P3).
Antecedentes y motivos de su Convocatoria: fue convocada por el Triunvirato surgido
de la revolución del 8 de octubre de 1812, llamando a elecciones de diputados para una
Asamblea General por decreto el 24 de octubre de 1812, para solucionar nuestro
destino independiente y para darnos una Ley fundamental. Concretamente, el
Triunvirato fijaba las normas fundamentales para la convocatoria, elección de los
diputados y poderes de estos, estableciendo que los diputados de las provincias unidas
eran diputados de la Nación.
En el Art. 4º de dicho decreto, consagra la inviolabilidad de los diputados, no pudiendo
ser aprendidos, ni juzgados sino en los casos y términos que la misma soberana
corporación determinará. Además:
✓ Se aprueban los símbolos Nacionales, el escudo y la escarapela Nacional, y el himno
Nacional.
✓ Se borra para siempre la efigie de Fernando VII de nuestra moneda, con una nueva
inscripción de las Provincias Unidas del Río de la Plata.
✓ Se suprimen viejos derechos de la nobleza y la monarquía para proclamar la igualdad
de los hombres ante la ley, así es como se suprimen los títulos nobiliarios y los
emblemas y símbolos de esta clase privilegiada, se prohíben los tormentos y se
destierra el mayorazgo.
✓ Se proclama la libertad de vientres y consecuentemente con este decreto se prohíbe
el tráfico de esclavos. Y al consagrar los derechos del indio se prohíben las mitas,
encomiendas y yanaconazgos y todo servicio personal de aquél.
✓ Se sanciona el “Reglamento de Administración de Justicia”, organizando las diversas
instancias.
✓ Se crea el Poder Ejecutivo Unipersonal y para su gobierno se reforma, “El Estatuto
del Supremo Poder Ejecutivo” el 26 de enero de 1814 con la creación del gobierno
unipersonal que habría de regir como sistema, hasta 1820.
✓ Las numerosas leyes que aprobó la asamblea del Año XIII, instauraron de hecho la
verdadera independencia de las Provincias. Unidas del Río de la Plata.
Unidad 8
33. Declaración de la Independencia 1816: Descripción y análisis de sus
antecedentes, contenido y consecuencias. La Forma de Gobierno: Debates y
propuestas (U8 P1).
La disposición más importante del Estatuto Provisional de 1815 fue la convocatoria de
un Congreso a reunirse en Tucumán.
La apertura del congreso de Tucumán se realizo en un momento sombrío para el país,
tanto desde el punto de vista nacional como internacional.
UG 135
En Europa había caído Napoleón y se restauraba el absolutismo, Fernando VII se

afirmaba en la idea de acabar con los hechos de emancipación con el apoyo de las
cortes europeas. México, Venezuela y Nueva Granada habían caído nuevamente en
manos realistas; solo en el río de l a Plata la revolución iniciada en 1810 seguía en pié.
La situación interna era alarmante, Artigas dominaba en el litoral argentino y Güemes
había puesto al Ejército del Norte en contra de los porteños y estas crisis repercutían en
la ciudad de Buenos Aires y Cuyo; las dificultades eran también económicas ya que se
había paralizado el comercio con el norte y Chile. También los indígenas se alzaban
cada vez mas fuertes porque no había fuerzas que los contuviese.
Los diputados de Bs. As recibieron instrucciones para dictar una Constitución, en la que
figurasen separados los 3 poderes, asegurar al pueblo el ejercicio de la soberanía y que
el ejecutivo recayera en una sola persona, pero las instrucciones nada decían respecto
del delicado problema de la forma de gobierno.
La Banda Oriental y las provincias del Litoral no respondieron a la convocatoria y el
Paraguay (bajo las órdenes del dictador Francia) se mantuvo en su tradicional
aislamiento.
A pesar de esta importante exclusión de provincias representadas, el Congreso de
Tucumán comenzó su labor el 3 de mayo, sesión en la que se designó a Laprida
Presidente del congreso y al general Pueyrredón (1° gobierno electo por las provincias)
como Director supremo en reemplazo de Balcarce.
Decisiva fue la influencia de San Martín y Belgrano sobre los congresales, para que
procedieran a la inmediata declaración de la independencia.
Una vez electo Pueyrredón, y ante los anhelos populares representados por San Martín
y Belgrano a través de sus gestiones, los congresales dispusieron declarar oficialmente
la Independencia el 9 de Julio de 1816 estableciendo que las Provincias Unidas del Río
de la Plata formaban una Nación soberana, desligada de todo vínculo de sometimiento
con respecto a los reyes de España y su Metrópoli.
El 19 de Julio, Pedro Medrano, diputado por Bs. As agregó que: esta independencia
además de España, era de toda dominación extranjera.
El Congreso de Tucumán adoptó como bandera nacional la de 3 bandas horizontales
con los colores de la escarapela de la Asamblea del año XIII. El 23 de febrero de 1818,
el mismo congreso, en respuesta a una solicitud del Director Supremo Pueyrredón, creó
la bandera mayor adoptándola como bandera de guerra, con el agregado del sol en el
centro de su banda blanca.
La forma de Gobierno: declarada la Independencia, el Congreso se ocupó de resolver la
forma de gobierno que debería regir los destinos de las Provincias Unidas. Durante sus
sesiones el Congreso no llegó a ningún acuerdo sobre la formas de gobierno;
influenciados por la caída definitiva de Napoleón, el surgimiento de la Santa Alianza y el
Congreso de Viena. El 6 de julio, los congresistas se habían reunido en sesión secreta:
✓ Belgrano propuso como forma de gobierno una monarquía constitucional
representada por la dinastía de los incas con capital en Cuzco.
✓ Serrano propuso la elección de un monarca perteneciente a una familia real europea.
✓ Anchorena apoyado por la totalidad bonaerense defendían el régimen republicano.
✓ Fray Justo Santa María de Oro dijo que no se podía adoptar una forma de gobierno
como la monárquica sin consultar previamente a los pueblos, propuesta previa a
retirarse del debate.
Las tendencias de los diputados sobre la forma de gobierno eran: los monarquistas y
los republicanos divididos a su vez en unitarios (centralismo porteño) y federales
(autonomías provinciales).
UG 135
34. El Reglamento Provisorio de 1817. Su contenido (U8 P2).

El Congreso de Tucumán recibió, en septiembre, comunicaciones del General Güemes y
del Coronel Campero en las que se le prevenía sobre el peligro del avance de los
realistas en dirección a Tucumán y se invitaba a la asamblea a ponerse a cubierto de
riesgos eventuales.
Días después el Congreso decidió trasladarse a Buenos Aires. Algunos representantes
de las provincias se oponían al traslado, pero Pueyrredón, Guido y San Martín, hicieron
sentir su influencia y contrapesaron la resistencia de Boedo, Pacheco, Bulnes y
Salguero.
Al fin se decidió trasladar el Congreso a Buenos Aires, donde reanudó sus tareas el 19
de abril de 1817.
Dado por el Congreso de Tucumán, se funda en el Estatuto Provisional de 1815 pero
sufre algunas modificaciones. Estuvo en vigencia hasta la sanción de la constitución
1819. Era de clara orientación unitaria. Por eso chocó con las tendencias federales de
los pueblos del interior. El Reglamento de 1817 tiene 271 artículos y 12 providencias
generales.
✓ Ratificaba la independencia de las Prov. Unidas de Sudamérica
✓ Los derechos de los habitantes son la vida, la honra, la libertad, la igualdad, la
propiedad y la seguridad.
✓ Establece la religión Católica Apostólica Romana como religión del Estado
✓ La mayoría de edad se alcanza a los 25 años
✓ El Supremo Poder Ejecutivo en todo el territorio de la unión será ejercido por un
Director del Estado.
✓ Para ocupar el cargo de Director se requería la condición de ciudadano nativo, con
residencia en el país de cinco años inmediatos a su elección por lo menos y 35 años
de edad.
✓ El Poder Ejecutivo es dotado de todas las atribuciones de un verdadero poder
público, que le habían sido retaceadas en 1815; es de hecho un poder fuerte.
✓ Los Secretarios del Estado reciben la dignidad oficial de “Señoría”.
✓ El Poder Legislativo lo constituye el Congreso reunido en esa época. Además
determina que: “hasta que la Constitución determine lo conveniente, subsistirán
todos los Códigos Legislativos, Cédulas, Reglamentos y demás disposiciones
generales y particulares del antiguo gobierno español que no estén en oposición
directa o indirecta con la libertad e independencia de estas provincias, ni con este
reglamento y demás disposiciones que no sean contrarias a él, libradas desde el 25
de mayo de 1810”.
✓ El Poder Judicial no sufría mayores variantes, salvo la creación de una nueva Cámara
de Apelaciones. Los jueces eran nombrados por el Director.
35. Constitución de 1819: su caracterización, principal contenido y vigencia

(U8 P3).
Establecido el gobierno en Buenos Aires, designó una comisión especial de 5 miembros
para que redactase un proyecto de Constitución con el fin de reemplazar al Reglamento
Provisorio de 1817.
La comisión redactora tuvo en cuenta las resoluciones dictadas a partir de mayo de
1810, los proyectos de la Sociedad Patriótica y la Comisión Oficial que fueron
presentados ante la Asamblea del Año XIII, el Estatuto de 1815 y el Reglamento
Provisorio de 1817. En el orden externo fue consultada la Constitución de los Estados
Unidos, la francesa de 1791 y la Constitución de Cádiz de 1812.
UG 135
Esta constitución contiene los requisitos esenciales que exige la técnica constitucional
para el entorno de la época y las futuras constituyentes. Su contenido:
✓ Consagra como religión del Estado la Católica Apostólica, Romana.
✓ Establece un Gobierno centralizado con división de poderes.
✓ Organiza los poderes legislativo, ejecutivo y judicial y establece las atribuciones de
cada uno de ellos:
- El Poder Legislativo es bicameral. La novedad radica en la composición del
Senado, con representación funcional, formado por 1 senador por provincia, 3
senadores militares, 1 obispo y 3 eclesiásticos, 1 senador por cada universidad, y
el Director de Estado después de terminar sus funciones. La Cámara de
Representantes se compone de diputados elegidos en proporción de una por cada
25.000 habitantes, o una fracción no menor de 16.000.
- El Poder Ejecutivo es ejercido por el Director del Estado elegido por ambas
cámaras reunidas. Dura 5 años y puede ser reelegido una vez con un quórum
especial de votos.
- El Poder Judicial se compone de una Alta Corte de Justicia (7 jueces de 40 años y
8 profesionales) y tribunales inferiores. Sus miembros son nombrados por el
Director del Estado con consentimiento del Senado. Ejercen el cargo mientras
dure el buen comportamiento.
✓ También se ocupa de las garantías individuales, derechos particulares, finalidad de
las cárceles, etc.
En cuanto a un sistema de gobierno, deliberadamente no lo establece ninguno, con el
visible propósito de poder adaptar la ley fundamental a una monarquía constitucional.
La Constitución de 1819 no contuvo cláusulas referentes a los gobiernos de provincia, ni
al funcionamiento de las municipalidades. Al no respetar los localismos, precipitó la
crisis interna.
La Constitución fue jurada por el pueblo el 25 de mayo de 1819, pero no lo hicieron las
provincias de Entre ríos, Santa Fe, Corrientes y la Banda Oriental, todas ellas
distanciadas políticamente del directorio.
Los Juristas que la redactaron pretendieron imponer leyes perfectas, que no tenían
aplicación en un país convulsionado por las disensiones internas.
La Constitución de 1819 fue rechazada por su contenido centralista, monárquico y
aristocrático.
Se organizaba un gobierno unitario o centralista del cual dependerían las provincias
El Poder Ejecutivo era un sistema unipersonal que satisfacía la tendencia monárquica;
el Senado aristocrático y la Cámara de Representantes recuerdan a la organización
legislativa inglesa.
El Director Rondeau ordenó a los Ejércitos Auxiliar del Perú (Belgrano) y al de los Andes
(San Martín) volver a defender Buenos Aires.
San Martín desconoció la orden de Rondeau, mientras que el Ejército Auxiliar del Perú al
mando de Francisco Fernández de la Cruz (Belgrano estaba enfermo) partió hacia
Buenos Aires pero en la Posta de Arequito las tropas se amotinaron (Sublevación de
Arequito). Como respuesta a este incidente Rondeau tuvo que combatir contra los
federales quienes vencieron en la batalla de Cepeda.
La derrota de las fuerzas directoriales provocó la destitución del Director Supremo, la
supresión del Congreso y la adopción del sistema federal.
36. Congreso constituyente de 1824; contenido, ley fundamental, ley de

presidencia y ley de capitalización (U8 P3).
UG 135
En diciembre de 1824 se reúnen en Bs As los representantes de las mayorías de las

provincias, en congreso constituyente y legislativo. Este debió encarar problemas
económicos, financieros, militares internos, culturales etc. La nación buscaba el orden
permanente y para ello había que encontrar una solución institucional.
La Ley Fundamental
En enero de 1825 el congreso dio sanción definitiva a la ley fundamental. Por esta ley
se acordó que hasta la promulgación de la constitución que ha de reorganizar el
estatuto, las provincias se regirán interinamente por sus propias constituciones. La
constitución a redactarse seria expuesta a la consideración de las provincias y no se
sancionaría hasta que por ellas fueran aceptadas.
Se dificultaba al gobernador de la provincia de Buenos Aires para desempeñar el poder
ejecutivo nacional, con las siguientes facultades:
✓ Conducir las relaciones exteriores.
✓ Celebrar tratados que no podían ratificar sin autorización del congreso.
✓ Comunicar a los demás gobernadores las resoluciones del congreso.
✓ Elevar a la consideración del congreso las medidas que crea convenientes para la
mejor marcha de los asuntos de gobierno.
La ley fundamental fue bien recibida por las provincias porque aceptó a sus
autoridades, respetando el federalismo arraigado en ellas.
La Ley De Presidencia
El año 1825 es de ardua labor para el Congreso. Mientras el Congreso debatía sus
graves problemas institucionales, en la Banda Oriental, ocupada por los brasileños, se
producía la expedición de los 33 Orientales, derrotadas las fuerzas de ocupación, el
pueblo Oriental Convocado a un Congreso provisional, proclama el 25 de agosto de
1825 en el pueblo de la Florida, su reincorporación a las provincias Unidas del Río de la
Plata. Aceptada por nuestro congreso el 25 de octubre del mismo año. Esto trajo entre
otras consecuencias la guerra con Brasil. Poco a poco, se fue concretando el viejo
anhelo del grupo unitario de consolidar en forma permanente el Ejecutivo nacional,
ejercido provisionalmente por el de Bs. As.
En la sesión del 20 de octubre de 1825, el diputado Bedoya, considera “Indispensable
que el Congreso se ocupe de la creación del Ejecutivo nacional”, argumentando que era
necesario un gobierno con menos trabas. Sucesos posteriores, y sobre todo la
declaración de la guerra con Brasil trajeron nuevamente al seno del Congreso el
Proyecto del Poder Ejecutivo Permanente. Nuevamente el diputado Bedoya presenta el
proyecto de resolución con un único Art. Manifestando que, debido a los Conflictos y
dada la urgencia, se encargue a la comisión de negocios constitucionales la
presentación, a la brevedad, de un proyecto sobre la materia.
-En la sesión del 30 de enero de 1825 la comisión encargada de la ley de presidencia
presenta a consideración el proyecto. Puntos fundamentales:
Art.1º- Siendo urgente la Instalación del Poder ejecutivo nacional de un modo
permanente, el congreso procederá al nombramiento de la persona en quien deba
hacerse tal alta confianza.
Art.2º- La persona electa será condecorada con el Título de presidente de las Provincias
Unidas del Río de la Plata.
Art. 5º- Durará en el Ejercicio de sus funciones, por el tiempo que establezca la
Constitución, el que se le computará desde el día que tome la posesión.
Art.6º- Las facultades del presidente serán las que se han transferido por leyes
anteriores al gobierno de Bs. As., como encargado provisionalmente.
UG 135
-Manuel Moreno, defensor de los ideales federales, sostiene que el nombramiento del
poder Ejecutivo permanente no es oportuno ni urgente, y sostiene “no puede hacerse
de un modo permanente, porque eso pertenece a la Constitución…, Gorriti sumó su voz
a la de Moreno para afirmar que la creación del Poder Ejecutivo permanente “era variar
leyes constitucionales”. Afirmó- este proyecto es atentatorio a la Ley fundamental.
-Con la ausencia de la mayoría de los diputados del interior, se aprueba la “ley de
Presidencia”, sagazmente defendida por los hombres del unitarismo. La ruptura con el
interior estaba declarada. Antes de darse una constitución y organizar los poderes se
constituía un poder en forma permanente, violando los principios de la Ley
Fundamental y el espíritu de la convocación de aquella Asamblea.
-Luego de varias sesiones el 7 de febrero de 1826, se procede a la elección del
presidente de la República, conforme a la ley del Ejecutivo permanente votada por el
congreso. Practicado el escrutinio resulta electo Bernardino Rivadavia, quien asume el 8
de febrero de 1826.
-El derrumbe de Rivadavia comenzaba desde el primer día. “Era un plan perfectamente
concebido” pero, entre el problema capital y la sanción de la constitución se producirá
el movimiento federal.
37. Constitución de 1826, origen, características de su contenido y vigencia
(U8 P3).
En septiembre de 1826 estuvo listo el proyecto de constitución que no había hecho más
que perfeccionar la de 1819.
En el primer artículo determinaba que la nación argentina es para siempre libre e
independiente de toda dominación extranjera.
En cuanto a la forma de gobierno adoptaba la representativa, republicana, consolidada
en unidad de régimen y delegaba el ejercicio de su soberanía en los poderes legislativo
ejecutivo y judicial.
Contenido:
El poder Legislativo: se componía de dos cámaras: una de representantes y otra de
senadores. La primera se integraba por diputados elegidos por los pueblos y tenia una
duración de 4 años. La cámara de senadores se integraba por representantes elegidos
por voto indirecto de juntas electorales y duraban nueve años en sus funciones.
El Poder Ejecutivo: estaba encargado a una sola persona bajo el titulo de presidente de
la republica argentina, la duración del cargo era de 5 años y no podía ser reelecto
inmediatamente. Su elección seria en forma indirecta por colegios provinciales.
El Poder Judicial: Era ejercida por una alta corte de justicia, tribunales superiores y
demás juzgados, establecidos por la ley. Este poder se componías de nueve jueces y
dos fiscales que serian nombrados por el presidente.
Los gobiernos provinciales: Estarían a cargo de un gobernador dependiente del
presidente.
Los consejos de administración: residirían en cada capital de provincia, los miembros
serian entre 7 y 15 y eran elegidos directamente por los ciudadanos de cada provincia.
Unidad 9
38. Los Pactos y Los Tratados Interprovinciales. Cuadrilátero. Cañuelas.
Barracas y Federal: Origen, contenido e importancia institucional (U9 P1).
UG 135
El Tratado del Cuadrilátero: Ante el temor de un renacimiento de la guerra interna, los

mutuos intereses económicos y la necesidad de unir a las provincias del litoral, ante la
amenaza de los portugueses de la banda oriental, los Gobernadores de Santa Fe,
Buenos Aires, Entre Ríos y Corrientes a convenir una reunión de representantes para
celebrar un tratado de unión. El tratado del cuadrilátero comprometió a las provincias
en cuestión a defender la soberanía del país ante cualquier tipo de invasión, También se
prohibió la guerra de las provincias contratantes o cualquier otro integrante de la
nación y se estableció el libre comercio marítimo e interprovincial, este tratado se firmo
en enero de 1822.
Pacto de Cañuelas: Lavalle se subleva, depone a Dorrego de la gobernación de Buenos
Aires, y ordena su fusilamiento. Estanilao López al mando del ejército nacional,
secundado por Rosas, enfrenta a Lavalle en el Puente de Márquez y lo derrota. Luego,
sin invadir Buenos Aires López regresa a Santa Fe. Entre un unitario, el General Lavalle
y otro federal, el General Rosas, se firma el Pacto de Cañuelas.
Este pacto firmado en Junio de 1829, tuvo como bases: a) cesación de hostilidades de
ambas partes, b) elección de una junta de representantes, de la ciudad y de la
campaña, la cual debería designar un gobernador, y c) Rosas queda al mando de todas
las tropas.
Pacto de Barracas: El nuevo acuerdo propiciado por Rosas y Lavalle en agosto de 1829
es distinto del anterior. En este las imposiciones de Rosas son más drásticas, ya que
prácticamente ponía fin a la autoridad de Lavalle. Este pacto surgió de la desastrosa
elección para gobernador, que había sido copada por los unitarios, siendo anulada por
el propio Lavalle. Ahora queda establecido que la elección del gobernador debía surgir
del acuerdo interno de ambos jefes, siendo elegido el general Viamonte.
En los artículos de este pacto se nombraba al general Juan José Viamonte como
gobernador provisorio de Buenos Aires.
39. El Pacto Federal de 1831: sus antecedentes, contenido, consecuencias e

importancia institucional (U9 P1).
En 1830 con la derrota de Quiroga en manos de Paz, quien obtuvo poder suficiente para
deponer a los gobernadores federales, se constituye la “Liga del Interior”.
De tal forma Córdoba, Catamarca, Santiago del Estero, Salta, Tucumán, La Rioja,
Mendoza, San Luis y San Juan adhirieron a una alianza ofensiva y defensiva,
denominada Liga Unitaria o Liga del Interior.
Esta acción unitaria tuvo una reacción federal inmediata que fue la firma del Pacto
Federal, entre las provincias de Buenos Aires, Santa Fe y Entre Ríos, ratificado meses
después por Corrientes; fue elaborado en Santa Fe en enero de 1831. Este pacto
adquiere extraordinaria importancia luego del triunfo de Rosas en Bs As., por lo que se
incorporaron al pacto todas las provincias, convirtiéndose en un pacto de la
Confederación de la República Argentina.
Los rasgos más importantes son:
✓ Las provincias se obligan a resistir cualquier invasión extranjera.
✓ Se constituye una alianza ofensiva y defensiva contra la agresión de cualquier
provincia. Los ejércitos quedaban al mando de la provincia en que estuvieran
estacionados.
✓ Las provincias firmantes se comprometen a no realizar tratados unilaterales con
otras provincias o gobiernos extranjeros sin previo aviso.
✓ Se establece la libertad de tránsito con buques y cargas de los habitantes de las
provincias involucradas.
UG 135
✓ Se establece la formación de una comisión representativa de los gobiernos litorales

de la republica, que residió en Santa Fe. Tenía atribuciones como celebrar tratados
de paz y declaraciones de guerra y ordenar la formación del ejército. Se invitaba a
las demás provincias a reunirse en congreso general federativo para arreglar la
administración general del país bajo el sistema federal.
40. La generación del 37: Descripción y análisis de sus pensamientos e ideas;

quienes fueron sus representantes, sus obras y su trascendencia
institucional (U9 P3).
La generación del 37 surge entre dos tendencias que agrupaba el pensamiento
argentino, ven en la tendencia federal el origen de la anarquía, del aislamiento de los
pueblos, del desorden institucional y sobre todo la cuna del autoritarismo engendrado
en los caudillos y cuyo funesto resultado creen ver en la persona del ilustre restaurador.
En la tendencia Unitaria ven el fracaso de todos los gobiernos que en vano intentaron
gobernar luego de la revolución. Advierten el centralismo de Buenos Aires sobre las
demás provincias y que las ideas europeizadas, no coinciden con la realidad del desierto
y la anarquía únicas realidades de urgente solución.
Sin embargo y a pesar de sus buenos propósitos, no alcanzan a comprender la
popularidad y raigambre del gobierno instaurado por Juan Manuel de Rosas.
Entienden que la solución del problema no esta en derribar a Rosas, sino antes que
nada en desentrañar el secreto de esa sociedad a la que aquel a sabido captar con más
habilidad que nadie. Para ello comprenden que es necesario presentar un programa
integral que abarque todos los aspectos de la vida nacional. Este pensamiento de la
generación romántica del 37, al que, acertadamente se lo ha llamado el pensamiento
conciliador, ubicado entre dos tendencias históricas, dio sus frutos de óptima manera al
concretar sus principios en la constitución nacional de 1853, logrando así la
organización nacional. Sus principales representantes fueron Esteban Echeverría (cuyo
libro, El Dogma Socialista resume el pensamiento de estos jóvenes), Alberdi, Domingo
F. Sarmiento, Bartolomé Mitre, Mariano Fragueiro, Vicente F. López, José Mármol y
Miguel Cané. En 1837 forman el Salón Literario, el año siguiente la Asociación de la
Joven Generación Argentina, y finalmente en Montevideo, donde muchos están
exiliados, forman la Asociación de Mayo.
Unidad 10
41. El Pronunciamiento de Urquiza, Caseros, Protocolos de Palermo y Misión
Irigoyen: su descripción y análisis como antecedentes del Acuerdo de San
Nicolás (U10 P1).
Urquiza gobernador de entre Ríos, del 5 de abril de 1851 envió una circular a las
provincias aconsejando a cada provincia para que retire las facultades que han
delegado en el gobernador de la provincia de Buenos Aires Rosas (facultades
extraordinarias para el manejo de las relaciones exteriores, firmar la paz, declarar la
guerra, etc.).
El Pronunciamiento: El 1ro. de mayo de ese año Urquiza concretó su pronunciamiento
contra Rosas aduciendo que su precaria salud no le permitía por más tiempo continuar
con los negocios públicos, dirigiendo las relaciones exteriores y los asuntos generales
de paz y guerra de la confederación. Con fina ironía Urquiza busca desplazar a Rosas,
que anualmente amagaba a retirarse solo para legitimar su poder en la exigencia y
pedido de continuación en el cargo público. El pronunciamiento de Urquiza sólo
encontró adhesión en la provincia de Corrientes, la que reasumió los poderes nacionales
delegados a Rosas.
UG 135
Las demás provincias lo consideraban traidor de la Patria, y reiteraron su adhesión a

Rosas.
Caseros: El plan de lucha contra Rosas se concreto a través de una alianza tripartita
entre la Provincia de Entre Ríos, Brasil y La Banda Oriental, alianza defensiva y ofensiva
destinada a terminar con el sitio de Montevideo y luego iniciar operaciones para
derribar a Rosas. De esta manera se finalizó con el Sitio de Montevideo y se inició el
combate de Caseros por el Ejercito Grande derrotó y destituyó a Rosas.
Rosas estaba vencido, pero quedaba el interior en poder de los caudillos que habían
obedecido sus órdenes. Tratar de cambiar violentamente esa situación era continuar la
anarquía y la lucha civil. Urquiza lo comprendió y contemporizó con los caudillos.
Misión Irigoyen: Era necesario antes que nada obtener la firme adhesión de esos
caudillos, díscolos y soberbios, algunos; otros, desengañados de toda tentativa
constitucional. Para afrontar las relaciones con el interior, Urquiza elige a Bernardo de
Irigoyen.
Su misión consiste fundamentalmente en hacer conocer el plan de gobierno proclamado
por el Libertador, las bases legales de la futura organización nacional y, realizado esto,
buscar la adhesión de las provincias del interior.
El Protocolo de Palermo: Deseoso de organizar la autoridad suprema, que
provisionalmente se encargue del manejo de las relaciones exteriores, convoca a una
reunión en su residencia de San Benito de Palermo. Concurren a ella los gobernadores
de las provincias del litoral, que no serían visitadas por Irigoyen: de Buenos Aires y de
Corrientes, un representante del gobernador de Santa Fe y el propio Urquiza como
gobernador de Entre Ríos; Urquiza queda autorizado en forma provisional para dirigir
las relaciones exteriores de la República, poderes plenipotenciarios, dirección de los
negocios, los tratados, el nombramientos de ministros y además tenía la atribución de
formar una comisión representativa a la que hace alusión el pacto federal del 31.
Si bien el Protocolo del 6 de abril consolidaba el poder nacional ejercido por Urquiza,
además era necesario que el Congreso Constituyente surja de un acto solemne y
fundamental, donde estén representadas las soberanías provinciales.
Para ello, el general Urquiza se dirige el 8 de abril a todos los gobernadores por
intermedio de su ministro de relaciones exteriores, invitándolos a una reunión en la
ciudad de San Nicolás de los Arroyos el día 20 de mayo de ese año.
42. Acuerdo de San Nicolás: descripción y análisis de su contenido (U10 P1).

Contenido:
1. La organización de un gobierno provisorio, para lo cual se instituía un Director de la
Confederación, con facultades para intervenir en las provincias en caso de
hostilidades, asegurar las fronteras, era el general en jefe de todos los ejércitos de
la confederación, representar la soberanía, poner en vigencia las cláusulas del pacto
federal del 31 a efectos de realizar el congreso constituyente, entre otras.
2. Establecer los fundamentos de la futura Constitución: Organización Federal de la
Republica, reglamentar la navegación, regular el pago de la deuda externa,
reglamentar el crédito interno y exterior, regular el cobro y distribución de las
Rentas Generales, y garantizar la soberanía, independencia y libertad de cada
provincia.
3. Organización del Congreso Constituyente en Santa Fe. (2 representantes x
provincia, indistintamente de la cantidad de habitantes de cada una), elegidos de
acuerdo al sistema electoral de cada provincia, se haría en agosto del 53, debían
predominar los intereses nacionales sobre los particulares, los diputados deberían
tener amplias facultades que les permitieran votar la constitución.
UG 135
La votación sería por simple mayoría, establecía la inviolabilidad de los diputados, y

una vez aprobada la constitución debía ser comunicada inmediatamente al director
para su promulgación.
Once provincias adhieren a la firma del Acuerdo, con la excepción de Buenos Aires.
43. Fuentes e influencias ideológicas de la Constitución de 1.853: su

enumeración, descripción y análisis (U10 P2).
Se ha repetido incansablemente que nuestra Ley Fundamental es un simple remedo de
la Constitución norteamericana, otros, han sostenido la influencia del Pacto federal del
31 y de las ideas echeverrianas; y hay quienes argumentan dando su filiación a través
de las Constituciones de 1819 y 1826.
Lógicamente, la Constitución sancionada en 1853 no fue el producto de la casualidad.
La Ley Fundamental del 53 fue mucho más que todo eso. Constituciones, reglamentos,
pactos y proyectos, tendientes a llevar al país hacia la organización definitiva, jalonan
estos cuarenta años de lucha institucional.
A raíz de extrañas y antojadizas interpretaciones hechas sobre las fuentes que
inspiraron a los hombres del 53, Juan Bautista Alberdi decía: “Los partidos, las luchas,
los intereses, las doctrinas de los pueblos argentinos... es la verdadera fuente y
explicación de la Constitución actual argentina”.
Lo expuesto anteriormente no significa que los hombres del 53 no hayan tenido en
cuenta numerosas obras de derecho, Constituciones nacionales y extranjeras y diversos
proyectos que facilitaron su obra. El mérito singular de los constituyentes, consistió en
adaptar todo ese cúmulo un tanto abstracto de conocimientos y fuentes, a la realidad
histórica del país, superando los modelos y creando, en los más de los casos, una
auténtica doctrina nacional.
Entendemos, por lo tanto, que son fuentes nacionales:
✓ El Pensamiento de Mayo
✓ El Pensamiento federal (doctrinario y del hecho)
✓ El Pensamiento unitario
✓ El Pensamiento del 37 y el Pensamiento Porteño de la Organización.
A su vez, integran estas fuentes las Constituciones, reglamentos y decretos nacionales
y provinciales, desde 1810 hasta la época que estudiamos:
✓ Los proyectos constitucionales del mismo período, y en especial, el de Alberdi
✓ Los pactos provinciales o confederacionales del período independiente
✓ La doctrina nacional y extranjera y las constituciones de otros países, en especial, la
de los Estados Unidos de América.
Una mención aparte merece el tratamiento de las "Bases y puntos de partida para la
organización política de la República Argentina", de Juan Bautista Alberdi, obra de
fundamental importancia para el estudio de nuestra organización y ligada de una
manera indisoluble, a nuestra ley suprema. En cuanto a la obra en sí, es innegable que
inspiró a los hombres del 53 y fijó la política de progreso que habría de decidir el
destino de la Nación.
“Pocos libros arrojan más viva luz sobre los accidentes de la política argentina y
ninguno contiene ideas más claras, puntos más seguros de partida para el estudio de
nuestro derecho constitucional”.
Unidad 11
44. Describir y analizar la época de Secesión de Buenos Aires desde su origen
(1852) hasta su incorporación a la Confederación (1859) incluyendo las
causas y antecedentes de tal situación (U11 P1).
UG 135
Urquiza desde su entrada triunfal en Bs. As luego de Caseros fue observado con
desconfianza por los porteños. Los unitarios expatriados que habían regresado le
guardaban rencor por haber servido a Rosas, y tampoco lo apoyaban los federales
porteños, quienes lo consideraban un traidor a la causa.
Guiados por un espíritu localista, los porteños censuraron las atribuciones concedidas a
Urquiza por el Protocolo de Palermo y más tarde la ruptura fue definitiva cuando la
legislatura porteña conoce las cláusulas del acuerdo de San Nicolás que quitaban a
Buenos Aires privilegios económicos, políticos y militares, heredados a través de los
años. La oposición de la legislatura hace renunciar al gobernador López. Urquiza
entonces disuelve la legislatura porteña, destierra y encarcela a varios legisladores y
ocupa militarmente Buenos Aires y repone a López. Ante el clima prerrevolucionario de
Buenos Aires López vuelve a renunciar pero esta vez en forma indeclinable. Urquiza
entonces nombró gobernador provisorio de Buenos Aires al Gral. Galán y fue hacia
Santa Fe para inaugurar el Congreso.
Aprovechando la partida del Director Provisorio provocaron sus opositores (V. Alsina)
una revolución que significó que Bs. As retire los diputados ante el Congreso de Santa
Fe y no reconozca el mando de las relaciones exteriores a Urquiza. Desde la
revolución del 11 de septiembre de 1851, la provincia de Buenos Aires queda separada.
Promulgada la Constitución Nacional, el problema parece llegar también a una solución,
pues las fuerzas de Buenos Aires, poco pueden resistir a los infortunios de una lucha
civil tan prolongada. El general Urquiza para consolidar su determinación de querer sólo
la pacificación, eleva al Congreso su renuncia como director provisorio de la
Confederación. La renuncia fue rechazada.
En los primeros meses de 1854 los acontecimientos sufren un cambio considerable. El
general Urquiza es proclamado presidente de la República el 20 de febrero por el
soberano Congreso Constituyente y en abril, es sancionada la Constitución del Estado
de Buenos Aires. Es elegido gobernador constitucional de dicha provincia Pastor
Obligado. Urquiza pudo hacer uso de la fuerza para lograr la incorporación de Buenos
Aires, pero se inclinó a realizar un entendimiento pacífico. A tal efecto comisionó a
Daniel Gowland y José María Cullen para que gestionaran la formalización de un
tratado. A fin de concertar las bases del acuerdo, se entrevistaron con el gobernador
Obligado y se firmó un convenio por el que ambas partes se comprometían a no
consentir la desmembración del territorio nacional.
A pesar de la buena voluntad de los hombres que inspiraron la formalización de los
tratados de 1854 y 1855, los continuos rozamientos, sobre todo en materia comercial,
hicieron que bien pronto comenzaran las inculpaciones por ambas partes. No debemos
olvidar la angustiosa situación económica que tenía que solventar la Confederación,
privada del puerto de Buenos Aires.
Por su parte, Buenos Aires luchaba por mantener su hegemonía frente a los Estados
confederados. Este panorama un tanto angustioso se agravó con motivo de la sanción
de la ley de "derechos diferenciales" por parte del gobierno de la Confederación.
Dicha medida consistía en gravar con derechos de importación las mercaderías
introducidas a los puertos nacionales, desde cabos adentro (cabos de San Antonio y de
Santa María). De esta manera las mercaderías que llegaban directamente a la
Confederación sin hacer escala en Buenos Aires, tenían una considerable ventaja.
El puerto de Rosario acrecentaba así su poderío en desmedro del de Buenos Aires, que
veía dividir sus ganancias con los puertos de la Confederación. Con esta ley se atraía
hacia Rosario el comercio de ultramar y se evitaba el tráfico de cabotaje y el necesario
reembarque en el puerto de Buenos Aires, de cualquier mercadería que tuviese que
salir del interior del país.
UG 135
Esta ley provocó una violenta reacción entre los porteños y aun entre un amplio sector
de comerciantes extranjeros radicados en Buenos Aires, quienes acudieron por vía de
sus diplomáticos, amistosamente ante Urquiza, a fin de dejar sin efecto su ejecución.
Habiendo asumido el mando de la provincia de Buenos Aires Valentín Alsina (el 3 de
mayo de 1857 es elegido por la Asamblea General), el general Urquiza, deseoso de
reiniciar las tratativas de unión nacional, encargó al general Antonio Pirán que se
entrevistase con el flamante gobernador, a fin de poder llegar a un acuerdo. Pero todo
es en vano. El asesinato del general Nazario Benavídez precipitó los acontecimientos. El
23 de octubre de 1859 chocaron las fuerzas en pugna en las costas del arroyo de
Cepeda, cerca de la frontera de Buenos Aires y Santa Fe. El triunfo correspondió al
general Urquiza. Algunas divisiones porteñas pudieron escapar bajo el mando del
general Mitre rumbo a San Nicolás.
Después de producida la batalla de Cepeda, el general Urquiza avanza con su ejército
triunfante sobre la ciudad de Buenos Aires.
Al poco tiempo, luego de algunos cambios de opiniones queda ajustado definitivamente
el histórico Pacto de San José. Por ser de innegable importancia transcribimos su texto:
Art. 1º. "Buenos Aires se declara parte integrante de la Confederación Argentina y
verificará su incorporación por la aceptación y jura solemne de la Constitución
Nacional".
Art. 2º. "Dentro de veinte días de haberse firmado el presente convenio se convocará
una Convención Provincial que examinará la Constitución de mayo de 1853, vigente en
las demás provincias argentinas".
El 11 de noviembre fue ratificado el Pacto de San José de Flores, por el general Justo
José de Urquiza, por la Confederación y don Felipe Lavallol, por la provincia de Buenos
Aires.
De esta manera terminó el largo proceso desatado desde el 11 de setiembre de 1852
cuando la provincia de Buenos Aires se segregó del resto de las demás provincias que
componían la Confederación Argentina.
45. Pacto de San José de Flores (de Unión Nacional (10/11/1.852):

Descripción y análisis de sus antecedentes, contenido y consecuencias
(U11 P1).
Antecedentes: El conflicto entre la Confederación y Buenos Aires. La actitud de Buenos
Aires al oponerse al plan de organización constitucional esbozado por Urquiza planteó
serios problemas.
No era, sin duda, tan sólo la actitud rebelde de una de las catorce provincias
argentinas, sino que era también la oposición de la principal de todas ellas, fuente
inagotable de dinero, hombres y capacidad intelectual. Acaso por todo ello los
constituyentes fijaron la capital de la Confederación en la ciudad de Buenos Aires,
precisamente cuando ésta estaba al margen de la organización nacional.
En ambas partes, pues, había una conciencia de la nacionalidad común, pero fallaban
los medios para hacerla efectiva. El período siguiente, hasta 1859, reveló una tensión
constante entre ambos contendientes. Finalmente, resuelta la Confederación a obtener
la reincorporación de Buenos Aires, y luego de fracasar nuevas mediaciones de
diplomáticos extranjeros, los ejércitos, al mando de Urquiza y Mitre, respectivamente,
se enfrentaron sobre la cañada de Cepeda, resultando triunfante el ejército de la
Confederación que continuó su avance sobre la ciudad.
UG 135
Producido el alejamiento y renuncia de Alsina y promovidas nuevas gestiones de los

diplomáticos extranjeros, luego de varias reuniones, se alcanzó finalmente el acuerdo
esperado, celebrándose, el 10 de noviembre de 1859, el Pacto de unión, en San José de
Flores —ratificado al día siguiente—, con la mediación oficial del representante
paraguayo, brigadier general Francisco Solano López.
Las principales cláusulas del pacto disponían:
1- Buenos Aires se declaraba parte integrante de la Confederación Argentina y
verificará su incorporación por la aceptación y jura solemne de la Constitución
Nacional.
2- Como tal, efectuaría un libre examen de la Constitución Nacional de 1853 mediante
la convocatoria de una convención provincial; si esta convención proponía reformas
al texto constitucio-nal, las mismas debían ser sometidas a decisión final de una
convención nacional, con la participación de todas las provincias, incluso Buenos
Aires.
3- El territorio de la provincia de Buenos Aires no podía ser dividido sin el
consentimiento de su legislatura.
4- Buenos Aires se abstendría en adelante de mantener relaciones diplomáticas con
otras naciones.
5- Continuarían bajo jurisdicción de Buenos Aires las propiedades y establecimientos
públicos de la provincia, con excepción de la aduana, por corresponder ésta a la
Nación. Sin embargo, para cubrir sus gastos se garantizaba a Buenos Aires su
presupuesto de 1859 hasta cinco años después de la incorporación.
6- Se estipulaba "un perpetuo olvido" de todas las causas que provocaron la desunión
y, en consecuencia, ningún ciudadano argentino podía ser molestado por hechos u
opiniones políticas expresadas durante la mencionada época.
7- El ejército de la Confederación se retiraría del territorio bonaerense, reduciendo
ambas partes sus armamentos "al estado de paz".
8- La República del Paraguay garantizaba el cumplimiento de lo estipulado.
Como se advierte, el pacto, más que un convenio entre vencedor y vencido, significaba
el cumplimiento de un ideal que, en buena medida, ambos bandos habían proclamado:
la unión nacional. Tampoco las bases de este entendimiento eran tan diferentes de las
que tiempo atrás habían servido para las negociaciones. Si la meta se había alcanzado,
faltaba aún la ejecución de los medios para su efectivo cumplimiento.
Un convenio celebrado el 6 de junio de 1860 complementó algunos aspectos de las
estipulaciones del pacto de San José de Flores. Entre las más importantes pueden
señalarse las relativas a la convocatoria de la convención provincial la elección de los
convencionales nacionales, la incorporación de los diputados y senadores bonaerenses
en el Congreso Nacional, y la entrega al gobierno de la Confederación, por parte del de
Buenos Aires, de la suma de un millón y medio de pesos mensuales para concurrir a los
gastos nacionales, modificándose en este sentido la estipulación contenida en el pacto.
46. Antecedentes inmediatos y contenido de la Reforma Constitucional de

1860: su descripción y análisis (U11 P2).
A fin de perfeccionar el pacto de San José de Flores, Mitre y Urquiza deciden arreglar
amistosamente los desacuerdos pendientes. Se firma con este fin el Convenio
complementario al Pacto del 6 de junio de 1860.
UG 135
En cumplimiento del art. 5º del Pacto de San José de Flores y del art. 1 del Convenio
del 6 de junio de 1860, se reúne en la ciudad de Santa Fe la Convención Nacional "ad
hoc", encargada de examinar las reformas propuestas por la Convención de la provincia
de Buenos Aires, a la Constitución de 1853. El 21 de octubre de 1860 el pueblo de la
provincia de Buenos Aires juraba la Constitución de 1853 reformada. El contenido de la
reforma era el siguiente:
a) La supresión de la ciudad de Buenos Aires como Capital de la confederación, la cual
será indicada por el poder legislativo.
b) Modificación del régimen de las intervenciones federales.
c) Supresión del requisito de revisión de las constituciones provinciales por el congreso
nacional antes de su promulgación.
d) Supresión del juicio político a los gobernadores provinciales por parte del congreso
nacional.
e) Prohibición de que los jueces federales fueran al mismo tiempo magistrados
provinciales.
f) Prohibición de suprimir las aduanas exteriores existente en cada provincia al tiempo
de su incorporación.
g) La Corte Suprema no tendría más competencia en cuestiones internas de las
provincias
h) Las provincias conservan todo el poder no delegado por la constitución al gobierno
federal.
La reforma fue aprobada por escaso margen, por 22 votos contra 19, gracias a la
ausencia de los representantes correntinos que no estaban presentes en razón de la
invasión que sufría su provincia.
47. Los grupos y los partidos políticos hasta 1880 (U11 P3).
Al origen de nuestros partidos políticos, lo debemos buscar en la lucha entre unitarios y
federales, especialmente a partir del congreso de 1824 hasta Caseros donde se
enfrentan en las históricas deliberaciones ambos partidos, sustentando opuestas ideas
de gobierno, doctrinas filosóficas, políticas, sociales y aún económicas, demostrando
una íntima cohesión y un plan definido en el orden de la organización constitucional del
país.
Desde 1852 hasta 1862, prosigue el partido Federal, al mando de Urquiza, con
presencia en el interior del país y que durará hasta 1870; y el partido Unitario es
absorbido por el partido Liberal o Porteño, acaudillado por Bartolomé Mitre.
En 1862, a raíz del grave problema suscitado con la capital de la república, sufren
cambios. Mitre en su carácter de encargado del ejecutivo nacional, después de Pavón,
envía un proyecto de ley al congreso donde se federaliza por 3 años no sólo la ciudad
de Buenos Aires, sino toda la provincia; esto trae la oposición de la legislatura y del
pueblo de la provincia. En la misma ciudad van a convivir ambas autoridades: la
nacional y la provincial. El partido liberal se dividirá como consecuencia de esto:
✓ Partido Autonomista: sostienen como jefe a Alsina, proclamando los derechos
inalienables de la provincia de Buenos Aires, su autonomía y su libertad.
✓ Partido Liberal o Nacionalista. Los adictos a Mitre, proseguirán defendiendo la
bandera del partido liberal.
Con motivo de la sucesión presidencial, próximo a expirar el período de Mitre, los tres
partidos, el federal, el autonomista y el liberal nacionalista, sostienen a sus diversos
candidatos, que pugnan para obtener la presidencia de la república.
UG 135
La muerte de Urquiza en 1870 provoca la disolución del partido federal que, hasta las
últimas elecciones, donde triunfó Sarmiento, había proclamado la candidatura de
Urquiza para la presidencia. La desaparición del caudillo deja sin cause y sin orientación
a una gran masa electora, ubicada al margen de toda política porteña. Esto dio origen a
que Nicolás Avellaneda, ministro de Sarmiento nucleando esas fuerzas dispersas, funda
el partido nacional, en miras a las próximas elecciones para presidente donde fue
postulado como candidato, quedando entonces los siguientes partidos:
✓ Partido Liberal Nacionalista: el de Mitre.
✓ Partido Autonomista: el de Alsina.
✓ Partido Nacional: Nicolás Avellaneda.
Las elecciones previas para diputados nacionales revelaron que Avellaneda, era el
candidato más firme para llegar a la primera magistratura del país; pero como el triunfo
sobre los mitristas fue por escaso margen, el hábil tucumano para asegurarse el triunfo
en las elecciones presidenciales tenía que buscar una unión o apoyo. Llegaron a un
acuerdo Alsina y Avellaneda, fundando el Partido Autonomista Nacional. Alsina retiró su
candidatura y el nuevo partido obtuvo un resonante triunfo en todo el país,
proclamando la fórmula Avellaneda - Acosta. Los liberales no aceptaron el resultado de
los comicios por considerar que se había ejercido violencia y fraude y pretendieron
sostener sus derechos mediante las armas. La revolución fue sofocada. El clima de
insurrección prosiguió una vez que asumió Avellanada.
Por una serie de tratativas por llegar a una pacificación se convino en mayo de 1877 la
famosa conciliación aunque temporaria entre el partido Autonomista Nacional con el
Liberal o Nacionalista. Esto produjo una escisión dentro del autonomismo que trajo
como consecuencia la aparición del Partido Republicano, donde se alistaron los viejos
federales de Buenos Aires, llevando como candidato para gobernador de la provincia a
Aristóbulo Del Valle.
La muerte de Adolfo Alsina, en 1877 dio origen a la desunión de los partidos coaligados,
pues Mitre trató de reunir en torno a su persona a autonomistas y liberales, con miras a
la futura presidencia de la república. Próximos al fin de la presidencia de Avellaneda, los
partidos comenzaron a trabajar en pro de las candidaturas:
El gobernador de Buenos Aires, Carlos Tejedor, levantó la suya, llevando como vice a
Saturnino Laspiur. Frente a esta fórmula, fruto de los partidos aún coaligados y
expresión del localismo porteño surgió la candidatura de Julio Argentino Roca, sostenida
por las provincias del interior.
El triunfo correspondió a Roca, pero el congreso no pudo realizar el escrutinio porque
los hombres de Buenos Aires, que apoyaban a Tejedor se alzaron contra el gobierno
Nacional presidido por Avellaneda. Trasladado el Congreso y el ejecutivo nacional a
Belgrano, comenzaron los combates entre ambas fuerzas que, dieron como resultado el
triunfo del gobierno federal. Superados los momentos, el congreso solucionó
definitivamente el problema de la capital y el 12 de octubre de 1880 fueron
proclamados presidente de la república Roca y vice Francisco Madero.
48. Presidencia de Domingo Faustino Sarmiento: descripción y análisis de su

gestión y obra de gobierno (U11 P3).
La futura lucha electoral presentaba cuatro fuerzas políticas: el partido Liberal
Nacionalista de Mitre, el Autonomista, encabezado por Alsina, el partido Federal con
Urquiza, y la fuerza del norte con el gobernador de Santiago del Estero Manuel
Taboada.
UG 135
En este tiempo Sarmiento era ministro de Mitre en la USA, hasta allí le llegó
ofrecimiento para su candidatura. Lo acompañaba en la formula como vicepresidente
Alsina y ganaron las elecciones en Abril de 1868.
En el transcurso de su presidencia, Sarmiento debió superar graves dificultades. A la
situación externa con Paraguay, Brasil y Chile, se sumaron en el orden interno los
alzamientos de López Jordán y otras revoluciones menores en Corrientes y en Mendoza.
Recrudecieron los malones con asesinatos y depredaciones. En 1871, la situación fue
agravada por el brote de fiebre amarilla en Buenos Aires. La guerra con el Paraguay
recién tuvo fin en 1870 con la muerte de Solano López.
Durante esta presidencia se dio un gran impulso a la red ferroviaria y a la red
telegráfica nacional e internacional ya que las líneas telegráficas intercomunicaron el
país con Europa.
Se favoreció la inmigración y en 1869 se realizo el primer censo nacional. En 1871 se
creo el departamento de agricultura precursor del ministerio de agricultura.
En 1870 se puso en vigencia el código civil, se incremento el cultivo de trigo y en 1871
Sarmiento inauguro la exposición nacional de Córdoba en la cual se exhibían muestras
de la producción agropecuaria e industrial de todo el país.
Sarmiento centró su objetivo hacia una educación popular y primaria, con la
preocupación de disminuir al máximo el analfabetismo. Hizo contratar a maestras
norteamericanas para la creación y gestión de escuelas normales a fin de formar
nuevas maestras para el país.
En lo militar, Sarmiento se dedicó a la constitución de un ejército y de una marina,
ambas profesionales, creando el Colegio Militar de la Nación y la Escuela Naval Militar.
49. Federalización de Buenos Aires: descripción y análisis de sus antecedentes

desde 1853 hasta 1880 inclusive (U11 P3).
✓ En 1853, la constitución establece que la capital de la República Argentina habrá de
ser Buenos Aires, esto provoca el rechazo total de Buenos Aires, y la necesidad de
rever esta norma en la reforma de 1860.
✓ En 1853, las autoridades residieron en Paraná, Entre Ríos por todos estos conflictos,
allí se federalizó la provincia completa en 1853 y en 1858 solamente la ciudad
capital de Paraná.
✓ En 1860 se reforma la constitución nacional, y se establece que una ley del congreso
habrá de dictar y determinar la capital de los argentinos, previa cesión por parte de
la legislatura provincial del territorio elegido..
✓ En 1962 Mitre propone federalizar toda la provincia de Buenos Aires. El proyecto se
hace ley, lo que provoca el enfrentamiento con la legislatura provincial. Mitre
entonces dicta la ley 19, ley de compromiso o residencia, donde decía que conviven
durante 5 años las autoridades de la nacionales y las de la provincia de Buenos
Aires, y luego se iba prorrogando el plazo. Hasta 1880 funciona la convivencia.
✓ En 1869 una ley propuso que fuera Rosario la capital, la vetó Sarmiento.
✓ En 1871, se propuso que fuera una Ciudad a las márgenes del Río Tercero, “Villa
María”,
✓ En 1873, se intentó que fuera nuevamente Rosario, también se la propuso a San
Fernando, un proyecto de Mitre para que Fuera San Nicolás y parte de Pavón. Desde
Rivadavia hasta que llega el momento en 1880, había hecho gran cantidad de
intentos, de los más variados, otro intento fue en un pueblo Llamado Fraile Muerto.
UG 135
✓ En 1880 se llega a la definición de la capitalización de la capital argentina con la ley

1029, que establece la capital en la ciudad de Buenos Aires; previo a esto hubo
enfrentamientos entre el gobernador C. Tejedor, aspirante a la presidencia, y el
presidente Avellaneda, que apoyaba a su ministro Roca, donde finalmente las
fuerzas nacionales se impusieron.
✓ En 1882 la provincia de Buenos Aires funda la ciudad de La Plata en terrenos altos
frente al puerto de Ensenada, y en 1884 se instalaron las autoridades provinciales.
Unidad 12
50. La Generación del ´80: sus representantes y descripción y análisis del
contenido y trascendencia institucional de su pensamiento y obra (U12 P1).
A partir de la presidencia de Roca fue ganando preeminencia un grupo de hombres
llamados la generación del 80 que plasmó un modelo de país agro exportador
estrechamente vinculado y permeable a la inmigración.
Liberales a su modo entendían que el manejo de los asuntos políticos estaba reservado
a una elite a una minoría poseedora del saber y de la riqueza.
Características
• Filosóficamente influenciados por el positivismo
• Se decían liberales pero se reservaron en exclusividad el manejo de los asuntos
políticos.
• Su pensamiento económico era contrario al intervencionismo estatal, favorecieron la
iniciativa privada.
• Multifacéticos e ilustrados fueron políticos analistas, escritores y viajeros.
• Propiciaron la laicización del estado. La ley de enseñanza laica, la ley de registro civil
y del matrimonio civil.
• En el debate nacional entre (liberales y clericales), se alinearon junto a los primeros
y se enfrentaron con la iglesia.
Sus grandes exponentes fueron Roca, Carlos Pellegrini, José Manuel Estrada, Miguel
Cane, Eduardo Wilde, Eugenio Cambaceres, Vicente López, entre otros. Algunos de
estos eran católicos y otros liberales.
51. La Presidencia de Roca. Aspectos de su gobierno. (U12 P1).

El presidente Roca se reveló como un conservador pragmático, hábil y astuto, cuyos
manejos políticos le valieron muy pronto el apelativo de “zorro”. Con esta presidencia
se inicia los que dio en llamarse la Argentina moderna con el lema “Paz y
Administración” con el que Roca quiso sintetizar las metas iniciales de su gobierno. La
administración fue lograda mientras que la paz se oscureció por la incorporación al
proceso social de un sector de obreros, producto de la incipiente industrialización, que
hacían oír sus reclamos.
Dentro de la obra de gobierno se encuentran:
✓ El auspicio del proyecto de gobierno municipal para la ciudad de Buenos Aires.
✓ La acción iniciada con la conquista del desierto posibilitó la ocupación efectiva de la
región patagónica.
✓ Se creó el banco hipotecario nacional.
✓ Se dictó la ley de registro civil de las personas.
✓ Se aprobó la ley orgánica de tribunales.
✓ Se aprobaron los códigos penal y de minería.
✓ Se comenzó a construir el puerto de Buenos Aires.
UG 135
El comercio exterior, al igual que las exportaciones se incrementaron notoriamente.

También creció la política ferroviaria. Se organizaron los territorios nacionales, se
incorporaron las regiones de Misiones, chaco, Formosa, La Pampa, Río Negro, Neuquén,
Chubut, Santa Cruz y Tierra del Fuego.
En la política exterior se destacaron los enfrentamientos con Chile por cuestiones
territoriales. Con la Santa Sede se rompieron relaciones por los duros debates entre los
liberales y clericales y la ley de registro civil.
52. Descripción y análisis de la crisis de 1889, Revolución de 1890 y de la

Presidencia de Carlos Pellegrini (U12 P2).
Al plantearse la sucesión presidencial de Roca se perfilaron varios candidatos que
terminaron dividiendo el P.A.N. pero el presidente apoyó a su concuñado Miguel Juárez
Celman, que se consagró como formula oficialista junto a Carlos Pellegrini.
Juárez Celman era un liberal aristócrata pero con gran personalidad. Se desprendió
rápidamente de la tutela de Roca y asumió no solamente la conducción del estado sino
también la estructura del P.A.N. así se instauró el “unicato” régimen por el cual el
presidente ejerce el dominio de todos los resortes y factores de poder.
Era un avasallamiento de toda autoridad, sea legislativa, administrativa o judicial,
perteneciese al orden nacional, provincia, o municipal, ejercido por el poder omnímodo
del presidente de la nación, Juárez Celman.
Roca se aleja de su concuñado, al igual que el vicepresidente Pellegrini. En septiembre
de 1889 se organiza una concentración pública en el jardín de florida (el llamado “Motín
de Florida”) organizada por la unión cívica de la juventud, entre los que se encontraban
Mujica, Alvear, Viamonte, Alem.
Con intención de centralizar la opción opositora que culminó con la formación de la
Unión Cívica, presidida por L. N. Alem, ideológicamente era heterogénea, pero unida
por la común aversión al régimen de Juárez Celman, en abril de 1890 se realiza el
llamado frontón de Buenos Aires, que fue una concentración en este lugar que contó
con la entusiasta adhesión popular, la robustez y cohesión alcanzada por la unión cívica
alertó al gobierno; la oposición había ganado algunos jefes militares y la insurrección
armada estaba en marcha.
Esta surge porque el gobierno empieza a enajenar bienes del estado, en forma
consecuente de las ideas liberales de sus integrantes. Los billetes de papel moneda van
perdiendo valor con relacional oro y ocurre con los sueldos son pagos con esos billetes,
sobrevienen varias huelgas y al acentuarse la crisis económica despierta el interés
político generado por la disconformidad reinante.
La Revolución de 1890 : el 26 de julio entra en acción el plan armado. Fueron militares
dirigidos por el militar Manuel J. Campos y Domingo Viejobueno quienes tomaron el
parque de artillería, en tanto que un sector de la marina también se sublevo. Un a junta
revolucionaria presidida por L.N. Alem, trato de encausar la lucha Cívico militar que se
prolongo por espacio de 3 días.
No obstante el gobierno pudo dominar la situación, durante los acontecimientos Roca se
mantuvo expectante y entablo conversaciones con los grupos mas moderados del
movimiento, entre los que se encontró el propio general Campos, lo que tal vez explica
cierta actitud de las tropas que no actuaron en el momento adecuado. El Presidente no
pudo lograr la adhesión de los hombres de su propio partido y debió renunciar, Roca
era el verdadero triunfador, con Pellegrini en el gobierno volvió a constituirse en el jefe
del PAN.
UG 135
Gobierno de C. Pellegrini: Frente a la renuncia de Juárez Celman y según la

constitución, se faculto al vicepresidente para continuar en el cargo por el resto del
mandato. Pellegrini comenzó sus funciones decretando una amplia amnistía para los
participantes en el movimiento revolucionario vencido.
La obra de Pellegrini se orientó preferentemente al ámbito financiero y económico, que
atravesaba por una aguda crisis que había llevado a la quiebra a los bancos oficiales.
El nuevo mandatario reunió un grupo de hombres de empresas con el objeto de
solicitarles un apoyo económico concreto con el cual pudo pagar un vencimiento
externo.
Otra medida de gobierno fue la creación de la Caja de Conversión para afianzar la
moneda y la del Banco de la Nación, que avaló convenientemente el crédito nacional.
Poco a poco la argentina lograba salir de su parálisis, se ordenaron las finanzas y se
consolidó el crédito.
En el orden administrativo encaró la reorganización de los servicios públicos dictando la
ley orgánica de los ferrocarriles y nacionalizando las obras sanitarias de la capital.
53. Los partidos políticos (U12 P2).

Al finalizar el gobierno de Pellegrini la Unión Cívica, creada para oponerse a la política
del unicato y gestora de la revolución de 1890, capitalizaba casi toda la oposición y en
enero de 1892 propone la formula de Mitre-Bernardo de Irigoyen.
Roca se entrevistó con Mitre y cuestionó a Bernardo de Irigoyen, proponiendo a cambio
a José E. Uriburu. A raíz de esto la Unión Cívica se divide surgiendo la Unión Cívica
Radical, con Leandro N. Alem como jefe y la Unión Cívica Nacional, dirigida por Mitre,
que apoyo el acuerdo. La U.C.R. proclamo por su parte a Bernardo de Irigoyen,
acompañado por Juan M. Garro. Como resultado Mitre renunció a su candidatura. A la
par surge del seno del autonomismo un nuevo movimiento que tomó el nombre de
partido modernista dispuesto a sostener la candidatura de Roque Sáenz Peña. Ante esta
nueva situación, Roca, Mitre y Pellegrini reanudaron el acuerdo para contrarrestar a
Roque Sáenz Peña, levantaron por su lado la candidatura de su padre Luis Sáenz Peña
por lo que su hijo Roque retiro su candidatura. Llegados los comicios triunfa la formula
Luis Sáenz Peña-José E. Uriburu.
Además de la U.C.N, U.C.R. y el PAN surgió otro partido político, el partido Socialista.
Algunos inmigrantes europeos fueron los portadores iniciales del ideario socialista,
propuesto por Marx en su Manifiesto Comunista. En 1894 se comienza a publicar La
Vanguardia, periódico fundado por el médico Juan B. Justo cuya prédica adoptó la
forma del Partido Socialista creado dos años después. El socialismo se diferenció por
igual de los conservadores y de los radicales acentuando su prédica de reforma social a
favor de los obreros.
Unidad 13
54. Presidencia de Roque Sáenz Peña. Descripción y análisis de los
antecedentes, contenido y consecuencias de su Reforma Electoral (U13 P1).
Gobernaba el país Figueroa Alcorta, por fallecimiento de Manuel Quintana. R.S. Peña
ocupaba cargos diplomáticos en Europa; allí supo de la proclamación de su candidatura.
En las elecciones el radicalismo mantuvo su política de abstención y el oficialismo no
tuvo oposición. Roque Sáenz Peña asumió la presidencia el 12 de octubre de 1910,
acompañado por Victorino de la Plaza como vicepresidente.
El nuevo presidente estaba decidido a cambiar las prácticas políticas que se venían
utilizando. La prepotencia política y los matones de comités habían alejado a la
ciudadanía de los comicios.
UG 135
La libertad de sufragio llevaría al electorado a las urnas. La ley Sáenz Peña inició ese
proceso, esa fue la más importante obra de su gobierno y su aporte imperecedero a la
política nacional.
Aquejado de una grave dolencia, Sáenz Peña delegó el mando en el Vicepresidente y
fallece en 1914.
Los actos electorales llevados a cabo con anterioridad a la sanción de la Ley Sáenz Peña
presentaban dos características relevantes:
1. Una ínfima proporción de la población tomaba parte de los mismos. En las 11
elecciones Presidenciales previas a 1912 la participación electoral alcanzó en
promedio tan solo el 1.7 % de la población total.
2. Las elecciones eran usualmente manipuladas a través de diversos mecanismos de
fraude electoral. Dichos mecanismos pueden ser ejemplificados por las siguientes
prácticas utilizadas con asiduidad:
2.1. Para votar era necesario empadronarse e integrar un Registro Electoral. Las
leyes electorales autorizaban a las Comisiones Empadronadoras a levantar
dicho registro, juzgando quienes reunían las condiciones requeridas para ser
inscriptos. Usualmente el fraude comenzaba con la inscripción indebida y la
omisión de nombres en el registro. Ciudadanos ausentes y aún muertos
formaban parte de los registros.
2.2. Por lo general los electores habilitados para votar marchaban por grupos. Los
comités concentraban en lugares estratégicos a sus adherentes, o en el campo,
los paisanos concurrían desde las estaciones o estancias hacia el lugar del
comicio donde votaban al mismo tiempo. Esta marcha colectiva solía dispersar
a la oposición que no se atrevía a acercarse a los lugares habilitados para
votar.
2.3. Una práctica común consistía en volcar los registros, mecanismo mediante el
cual se cambiaban los votos emitidos a través de la destrucción y el reemplazo
de las boletas.
2.4. Otra práctica utilizada ya en este siglo consistía en la compra de votos; los
ciudadanos recibían un vale al emitir su voto el cuál se transformaba en
efectivo en el 13 comité del partido.
En síntesis, los mecanismos de fraude electoral se fundaban básicamente en el carácter
voluntario del voto y en la falta de una garantía de privacidad en el momento de emitir
el mismo; características que habrían de ser eliminadas por la reforma electoral de
1912. En 1912 se sancionó en la Argentina una nueva Ley Electoral, usualmente
llamada Ley Sáenz Peña, en la que se disponía lo siguiente:
✓ Las autoridades militares confeccionaran los padrones electorales.
✓ Votarían los ciudadanos nativos o naturalizados desde los 18 años de edad.
✓ El elector debía identificarse mediante una libreta de enrolamiento.
✓ El voto era obligatorio, individual y secreto.
✓ Se establecía el sistema de lista incompleta: la mayoría lograría los 2/3 de los cargos
y la primera minoría el 1/3 restante.
✓ EL escrutinio definitivo sería centralizado, pudiendo haber escrutinios provisorios en
las mesas.
55. Primera Presidencia de Hipólito Yrigoyen: descripción y análisis de sus

antecedentes y de su gestión de gobierno y de su política exterior (U13 P2).
La reforma electoral de Roque Sáenz Peña permite el acceso al poder de Hipólito
Yrigoyen, terminando con muchos años de gobiernos conservadores, e iniciando una
nueva etapa en la política argentina.
UG 135
Se hizo evidente la representación de una corriente de clase media, de hijos de

inmigrantes o criollos con estudios secundarios o universitarios, que buscaría favorecer
a los sectores medios y bajos, con cierto tinte estatista y antiliberal en cuestiones
económicas. Durante su gestión la libertad de expresión fue respetada.
Como el radicalismo era minoría en ambas cámaras del congreso, y argumentando la
necesidad de un orden nacional, el presidente intervino todas las provincias.
Durante su gestión se sancionaron leyes sobre el salario, el contrato colectivo de
trabajo, jubilación de empleados y obreros de empresas privadas. Se creó la
universidad del litoral y se firmó convenios con Inglaterra, Francia e Italia en las que el
Estado Argentino fijaba el precio de los cereales vendidos.
La Reforma Universitaria: En el año 1918 los estudiantes de la universidad de Córdoba
exigían cambios profundos a la vida universitaria: renuncia de profesores
desprestigiados, cambios de programas, modernización de ideas pedagógicas y
concurso para acceder a las cátedras. Se planteó así la opción de construir una
universidad nueva, abierta, democrática y comprometida con el país, al poco tiempo
todas las universidades del país fueron ganadas por las ideas reformistas.
La Problemática Social: Los sectores obreros muchos de ellos ya sindicalizados, recibían
influencia de socialistas y anarquistas, frente a los numerosos conflictos gremiales y las
huelgas, el presidente Irigoyen comienzo a interferir de forma conciliatoria. Sin
embargo el país se vio sacudido por enfrentamientos entre obreros durante huelgas de
todo tipo, y si bien Irigoyen intervino hubo centenares de muertos. El radicalismo
intento aplacar la situación perfilando una legislación obrera y consolidando el derecho
obrero.
Política Exterior: El presidente mantuvo firmemente la neutralidad argentina frente a la
gran guerra, y se negó pese a la influencia inglesa, a romper relaciones con Alemania.
Además se cancelo la deuda que el Paraguay mantenía con el país consecuencia de la
guerra ocurrida varias décadas atrás.
Cuando se produjo una agresión de naves alemanas a buques argentinos, el presidente
exigió (y obtuvo) reparaciones por parte de esa potencia. Ante esto decidió retirar la
delegación argentina ante la liga de las naciones.
Unidad 14
56. La ruptura institucional. Crisis del año ’30. Presidencia de J.F Uriburu.
Acordada de la Suprema Corte de Justicia del 11/09/1930. Análisis de su
contenido y sus consecuencias institucionales (U14 P1).
Al llegar el año 1930 la situación de país era difícil, la crisis económica mundial y la
edad avanzada del presidente Yrigoyen se sentían en la estructura económica de la
república y el gobierno recibió duras críticas,
El radicalismo se había dividido en dos sectores (personalista y antipersonalista), y
también se dividió el partido socialista. Este último con los sectores conservadores
consensuaron la conspiración (el contubernio, calificando por los radicales) que
gravitaron en la revolución de 1930.
El ejército y todos los sectores de poder económico de Argentina vieron con simpatía la
confabulación. Los factores que confluyeron en esta revolución del 6 de septiembre (el
golpe) fueron:
1. Los conservadores que habían cambiado sus principios al fascismo italiano.
2. La influencia de un ejército muy politizado y predispuesto a la conspiración.
3. La predica de una prensa tenazmente opositora.
4. La opción de los derechos petroleros internacionales a los que el presidente se
opuso.
UG 135
El 11 de septiembre, Uriburu fue reconocido y legitimado como presidente de facto de

la Nación mediante una célebre y cuestionada Acordada de la Corte Suprema de Justicia
que dio origen a la doctrina de los gobiernos de facto:
a) Que esta Corte ha declarado, respecto de los funcionarios de hecho, "que la doctrina
constitucional e internacional se uniforma en el sentido de dar validez a sus actos,
cualquiera que pueda ser el vicio o deficien-cia de sus nombramientos o de su
elección, fundándose en razones de policía y de necesidad y con el fin de mantener
protegido al público y a los individuos cuyos intereses puedan ser afectados, ya que
no les sería posible a estos últimos realizar investigaciones ni discutir la legalidad de
las designaciones de funcionarios que se hallan en aparente posesión de sus poderes
y funciones”.
b) Que, el gobierno provisional que acaba de constituirse en el país, es, pues, un
gobierno de facto cuyo título no puede ser judicialmente discutido con éxito por las
personas en cuanto ejercita la función admi-nistrativa y política derivada de su
posesión de la fuerza como resorte de orden y de seguridad social.
Los golpistas pertenecían a dos líneas políticas diferentes, el general Uriburu dispuesto
a imponer una dictadura inspirada en el fascismo italiano y por otro lado el general
Justo (ex ministro de Alvear) que aspiraba solamente a desplazar al presidente e
implantar un gobierno apoyado en los grupos políticos opuestos a Yrigoyen
(conservadores y radicales antipersonalistas) sin alterar el sistema político.
57. Revolución de 1943, gobierno de facto (U14 P1).

El gobierno del conservador J.J. Castillo fue sospechado de un alto nivel de corrupción
que alcanzó a sus ministros. Los problemas económicos se agravaron y también los
políticos. Frente a la situación presidencial el sistema conservador oficial de la
Concordancia apoyo a un conservador Robustiano Patrón Costas que hubiera sido el
seguro Presidente ya que el sistema político que imperaba en el país desde 1930
aplicaba en forma consistente el fraude electoral.
El 4 de junio de 1943 estalla la revolución encabezada por Rawson que derroca al
presidente y asume el gobierno provisional del país. Fue un movimiento puramente
castrense (del ejército), con orígenes y objetivos difusos los que protagonizaron el
golpe de 1943.
Entre los jefes del ejército había simpatizantes de los dos bandos que se debatía en la
segunda guerra mundial.
Entre los diferentes sectores del ejército que dieron el golpe, tuvo preponderancia una
logia secreta, conocida como la G.O.U. (Grupo de Oficiales Unidos), en el que
predominaba el Cnl. Perón. Este grupo logro llevar a la presidencia al General Pedro
Ramírez (El General Rawson no alcanzó a prestar juramento), el General Ramírez
disolvió el congreso Nacional, intervino todas las provincias, mantuvo el estado de sitio
en todo el país e intervino las universidades nacionales.
En 1943 fallece el vicepresidente Sueiro y es reemplazado por el Gral. Edelmiro J.
Farell. En noviembre de ese año se creo la secretaria de trabajo y previsión a cuyo
cargo estaba Perón.
En 1944 presionado por las fuerzas opositoras Ramírez dejo el mando en Farell y luego
renuncia.
Farell designo vicepresidente al General Perón. Este comenzó a desplegar una intensa
actividad en los medio obreros lo que le permitió un notable prestigio.
En 1945 Perón debe renunciar a todos los cargos ante la presión de sus opositores y un
sector militar exigió su detención siendo encarcelado en la isla Martín García.
UG 135
58. Primera y segunda presidencia de Juan Domingo Perón: sus antecedentes

y descripción y análisis de su obra y gestión de gobierno (U14 P1).
Antecedentes: En 1945 Perón debe renunciar a todos los cargos ante la presión de sus
opositores y un sector militar exigió su detención siendo encarcelado en la isla Martín
García. El 17 de Octubre de 1945 se produce un gran movimiento popular concentrado
en la plaza de Mayo, exigió la libertad del Coronel Perón. Esto provoco la nulidad de la
ley que abolía los partidos políticos y el presidente Farell se vio obligado a convocar a
elecciones generales, para el 24 de febrero de 1946, el 17 de Octubre es recordado en
nuestros días como el día de la lealtad peronista.
Primera Presidencia de Juan Domingo Perón: Entre las obra de Perón encontramos:
nacionalización de las empresas de servicio público (ferrocarriles y teléfonos), creó la
empresa gas del estado, la flota aérea mercante argentina, el instituto argentino de
promoción del intercambio (que regulaba las exportaciones e importaciones), obras
publicas como el aeropuerto internacional de Ezeiza, el gasoducto Comodoro Rivadavia-
Buenos Aires, y las construcciones de hospitales.
En un nivel político social se planearon mejoras sociales que implicaron mejoras
salariales, el reconocimiento de viejas conquistas obreras como las indemnizaciones por
despido, salarios familiares etc.
El gobierno de Perón así se constituyo en un verdadero defensor y portavoz de la clase
obrera. Se produjo una gran migración hacia las grandes ciudades, creando verdaderos
cordones humanos.
Se aprobó una ley de enorme trascendencia política: el voto femenino, la fundación Eva
Perón financio proyectos sociales como hospitales, escuelas, colonia de vacaciones y
hasta ayudas individuales.
Eva Perón se convirtió en un polo de poder tanto como el mismo Perón. Frente a la
bipolaridad política internacional (USA-URSS), Perón sostuvo una tercera posición,
famosa entre los países del tercer mundo.
Los últimos meses de la primera presidencia fueron difíciles pero en la elección de 1951
demostraron el respaldo popular a Perón quien doblo los votos de sus antagonistas.
Segunda Presidencia de Juan Domingo Perón: Se inicio el 4 de junio de 1952 con una
nueva política económica que obligo a realizar severas restricciones, el 16 de junio
muere Eva Perón y se advirtieron signos de inflación, perdida del crédito externo y falta
de reservas.
Algunos ciudadanos vinculados con la iglesia, formaron grupos de oposición y crearon el
partido demócrata cristiano. Esto produjo una ruptura entre el gobierno y la iglesia.
El 16 de junio de 1955 se produce un bombardeo de la aviación naval sobre la casa de
gobierno y en la plaza de Mayo que causo un elevado numero de muertos y heridos. El
16 de septiembre un movimiento cívico militar con epicentro en Córdoba produjo la
caída del gobierno peronista y Perón se embarco al Exilio.
59. Reforma Constitucional de 1949: origen, antecedentes, caracterización de

sus principales contenidos y vigencia (U14 P1).
Perón necesitaba una reforma constitucional para dar fundamento legal y permanente a
sus reformas. Se argumentó la necesidad de agregar los nuevos derechos sociales y la
nueva función del estado. Se buscaba pasar de una constitución liberal a una
corporativa. La ley que declaró la necesidad de la reforma fue impugnada por la
oposición, por contar con los 2/3 de los legisladores presentes y no los 2/3 del total de
los miembros de la cámara. Los cambios fundamentales fueron:
✓ En el preámbulo se agrego el deseo de lograr “una Nación socialmente justa,
económicamente libre y políticamente soberana.
UG 135
✓ El Art. 37 incluía los derechos del trabajador, la defensa de los intereses

profesionales, y los derechos de la familia y de la ancianidad.
✓ Incorporaba la noción de nacionalismo económico, al establecer que la propiedad
privada tenía una función social, y ponía el capital y la actividad económica al
servicio de la economía nacional.
✓ En el Art. 40 nacionalizaba los recursos naturales y el subsuelo.
✓ Se le otorgaba al Estado la facultad de expropiar empresas o tierras, para asegurar
su utilidad productiva en beneficio de la sociedad.
✓ Permitía la reelección ilimitada del presidente de la Nación.
✓ Se eliminaba el Colegio Electoral, pasando el presidente a ser elegido en forma
directa, con todo el país como distrito único.
Esta constitución fue derogada por la revolución libertadora que depuso a Perón.
60. La Reforma Constitucional de 1994. Sus antecedentes y caracterización de

su contenido (U14 P3).
En el año 1993 los Drs. Alfonsín y Menem firmaron un acuerdo, el pacto de olivos, en
donde sostenían la necesidad de una reforma constitucional, pero sin cambios en la
parte dogmática de la constitución de 1853. En agosto de 1994 se sancionó el texto
constitucional reformado y dos días después se juró.
Las declaraciones derechos y garantías y el preámbulo no fueron modificados. Los
nuevos artículos fueron, dentro de los nuevos derechos y garantías:
✓ La defensa del sistema democrático y el orden constitucional,
✓ El reconocimiento de los partidos políticos como pilares del sistema democrático
✓ El derecho de iniciativa popular
✓ La consulta popular
✓ El derecho al medio ambiente
✓ El derecho de consumidores y usuarios.
En las garantías procesales, se reglamentaron el amparo, el habeas data, el derecho al
secreto periodístico, y el habeas corpus.
Con respecto al congreso estableció que el senado estará compuesto por tres senadores
por cada provincia y tres por la ciudad de Buenos Aires elegidos en forma directa yendo
dos por la mayoría y uno por la primera minoría. Se estableció que diez tratados
internacionales sobre derechos humanos, que incluyen declaraciones universales y
americanas sobre derechos humanos, económicos y sociales, genocidio, discriminación
racial, discriminación contra la mujer, torturas, derechos del niño) tienen jerarquía
constitucional.
También se modificaron parcialmente los temas siguientes: la forma y sanción de las
leyes, la auditoria general de la nación, el defensor del pueblo, el tiempo y reelección
del poder ejecutivo y otras atribuciones, el jefe del gabinete, los decretos de necesidad
y urgencia, el consejo de la magistratura, se aseguraron la autonomía de los gobiernos
provinciales y se ratifico la soberanía –argentina sobre las islas Malvinas Georgia y
Sándwich del Sur y los espacios marítimos e insulares correspondientes.
UG 135

Final Historia Constitucional (Respondido)

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Final Historia Constitucional (Respondido)

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Final Historia Constitucional (Respondido)

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

HISTORIA CONSTITUCIONAL ARGENTINA

UNIDAD I - A) ÉPOCA HISPÁNICA

UNIDAD II - A) ÉPOCA HISPÁNICA (Continuación)

UNIDAD III - A) ÉPOCA HISPÁNICA (Continuación)

UNIDAD IV - A) ÉPOCA HISPÁNICA (Continuación)

UNIDAD V - A) ÉPOCA HISPÁNICA (Continuación)

UNIDAD VI - B) ÉPOCA PATRIA

UNIDAD VII - B) ÉPOCA PATRIA (Continuación)

UNIDAD VIII - B) ÉPOCA PATRIA (Continuación)

UNIDAD IX - B) ÉPOCA PATRIA (Continuación)

UNIDAD X - C) ÉPOCA CONSTITUCIONAL

UNIDAD XI - C) ÉPOCA CONSTITUCIONAL (Continuación)

Presidencia de Avellaneda. Aspectos. Política exterior. Federalización de Buenos Aires.

UNIDAD XII - C) ÉPOCA CONSTITUCIONAL (Continuación)

UNIDAD XIII - C) ÉPOCA CONSTITUCIONAL (Continuación)

UNIDAD XIV - C) ÉPOCA CONSTITUCIONAL (Continuación)

2. Las Instituciones: su concepto, caracteres, elementos y crisis (U1 P1).

3. Caracterización política, religiosa, económica y social de los Incas: su

5. Descripción y análisis de las doctrinas e influencias de los Teólogos y

Estudia los grandes problemas que nacen del Descubrimiento de América, de su

6. Las Leyes de Toro. La Nueva Recopilación de 1567. La novísima recopilación

7. El derecho canónico: concepto, características, fuentes, importancia (U1

8. Origen y concepto del Real Patronato Indiano, y de sus distintas

En dicho documento se requería a los naturales el sometimiento a la Iglesia y a la

10. Descripción y análisis de los Caracteres y Fines de la conquista y

No es aceptable la posición de quienes se empeñan en demostrar la preeminencia de

11. La condición jurídico-política de las Indias: descripción y análisis de las

12. La Iglesia. Organización eclesiástica. La predicación religiosa. La influencia

Se distinguían tres grandes jurisdicciones territoriales:

• Intervenir en los pleitos fiscales

14. Capitulaciones: concepto y partes (U3 P1).

✓ El libre aprovechamiento de las minas que descubriese, reservándose la corona la

15. Los Cabildos: descripción de su integración, distintas funciones y clases

16. La Visita, La Pesquisa y el Juicio de Residencia: Su descripción y

La pesquisa: consistía en el envío del llamado juez pesquisador con el objeto de

17. El Derecho Indiano: descripción de sus características y contenido (U3 P2).

Si bien el derecho indiano reflejó fundamentalmente los principios de la civilización

Jueces Reales: eran funcionarios gubernativos, militares y hacendísticos de

19. Las Audiencias: Caracteres, integración, clases y funciones (U4 P1).

Las facultades judiciales atribuidas a este organismo la convertían en el tribunal

20. La Real Hacienda: descripción de sus caracteres y de las distintas Rentas

Durante el siglo XVIII, y en especial en su segunda mitad, se advirtió en España un

El despotismo ilustrado se multiplicó en disposiciones tendientes a fomentar las artes

23. La Revolución de Mayo de 1.810: Corrientes doctrinarias francesas,

24. Acontecimientos externos e internos que influyeron sobre los

25. La Semana de Mayo (18/5/1810 al 25/5/1810). Descripción y análisis de

✓ Presidente: Cornelio Saavedra

26. Cabildo abierto del 22/05/1810: Descripción y análisis de sus

27. Los Principios Políticos de la Gesta Revolucionaria: La Comuna, La

La Comuna: la colonización española se asentó en las poblaciones que se iban

28. Descripción y análisis de los antecedentes, contenido y consecuencias de la

30. Describir los antecedentes y el contenido del Reglamento del 22 de

31. Describir el contenido y la importancia del Reglamento y Decreto de

✓ Establece requisitos para decretar el arresto, pesquisa de papeles, embargo de

32. Asamblea de 1813: descripción de los antecedentes y motivos de su

En Europa había caído Napoleón y se restauraba el absolutismo, Fernando VII se

34. El Reglamento Provisorio de 1817. Su contenido (U8 P2).

35. Constitución de 1819: su caracterización, principal contenido y vigencia

36. Congreso constituyente de 1824; contenido, ley fundamental, ley de