MINISTERIO DE EDUCACIÓN DEL GOBIERNO DE

LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES

DIRECCIÓN GENERAL SISTEMA DE FORMACIÓN

DOCENTE (DGSFD)

DOCUMENTO DE TRABAJO:
CAPACIDADES PROFESIONALES DOCENTES

SEPTIEMBRE 2024

1
 1- INNOVACIÓN EN LA FORMACIÓN DOCENTE

La innovación educativa es un eje sustancial de la política de formación docente en la Ciudad

Autónoma de Buenos Aires. Este documento propone estructurarla a partir del enfoque por
capacidades profesionales docentes, al ofrecer una nueva mirada que integra saberes,
procedimientos y valores para una formación integral, actualizada y efectiva, a partir de las
fuerzas del mismo sistema para construir puentes entre el presente y el futuro1. Asimismo,
resulta imprescindible una práctica profesional que interrogue, interpele, fundamente con
evidencia científica y desnaturalice saberes y prácticas instituidas, con el espíritu de permanente
curiosidad, reflexión crítica y actitud proactiva para la mejora.

Existen diversas experiencias de innovación en las prácticas dentro y fuera del sistema
educativo. Es fundamental canalizar esos movimientos, documentarlos, reutilizarlos, validarlos,
profundizarlos. La innovación no implica inventarlo todo siempre; es, en ocasiones, un arte de
la reflexión colaborativa sobre las prácticas. Innovar es pensar con las instituciones, poner en
común el quehacer cotidiano y poner en evidencia todo lo que ya se está haciendo. Es
constituirse en agente de cambio y de buenas prácticas, canalizando, documentando, validando
y profundizando todo aquello plausible de ser compartido.

En el contexto actual, la innovación educativa debe pensarse en clave de los avances

tecnológicos del siglo XXI, que transforman fuertemente las sociedades, las subjetividades, las
lógicas de percepción de los sujetos y sus modos de aprender. Por eso, ser docente hoy es un
poderoso desafío ya que su práctica potencia el verdadero aprendizaje de los estudiantes para
que conceptualicen, abstraigan, desarrollen capacidades y no solo acumulen información
vertiginosa, proveniente de las redes. La innovación puede ser entendida como la
complejización de su rol que, al tiempo de orientar la información digital disponible de modo
cotidiano por sus estudiantes, estimula los aprendizajes profundos y tiende a propiciar
crecientes niveles de autonomía.

1
Axel Rivas (2017) “Cambio e innovación educativa: las cuestiones cruciales”. Documento básico del XII Foro
Latinoamericano de Educación.
2
1- Desarrollo de capacidades profesionales docentes para todo el desempeño profesional

1.1- Definición de capacidad profesional docente

Las capacidades profesionales docentes son definidas como construcciones complejas de

saberes y formas de acción que permiten intervenir en las situaciones educativas –además de
comprenderlas, interpretarlas o situarlas– para llevar adelante la tarea de enseñar, promover
aprendizajes de una manera adecuada y eficaz, así como resolver problemas característicos de
la docencia. Estas capacidades profesionales están asociadas con ciertas funciones y tareas
propias de la actividad docente, en términos individuales o como parte de un equipo
institucional2.

Se trata de capacidades profesionales que requieren de un largo proceso de construcción que

comienza en la formación inicial y se consolida a lo largo de todo el trayecto formativo de los
estudiantes y de todo su desarrollo profesional, ya que no ocurren de modo espontáneo.

A partir de la Resolución N°337-CFE/18 que define seis capacidades, este documento incorpora
una capacidad específica más referida a la educación digital, en concordancia con el Plan
Estratégico 2024-2027 “Buenos Aires Aprende”.

Un curriculum de formación docente orientado al desarrollo de capacidades profesionales

docentes focaliza en todo aquello que el estudiante será capaz de lograr en su trayectoria
formativa y que pondrá en juego para seguir aprendiendo y capacitándose a lo largo de toda su
vida.

2
Marco Referencial de Capacidades Profesionales de la Formación Docente Inicial (Res.CFE 337/18)

3
4
 1.2- Curriculum orientado al desarrollo de capacidades profesionales docentes3

Diversos estudios sostienen que, al enfocar la formación docente inicial y continua en el

abordaje de las capacidades profesionales, se abren nuevas posibilidades en las trayectorias de
los futuros docentes que orientan a un desarrollo integral en su formación. Para ello, resulta
relevante propiciar una formación docente que potencie el conocimiento profundo de los
campos disciplinares y las capacidades para el ejercicio profesional. Estos estudios plantean que
el desarrollo profesional efectivo implica la capacitación profesional estructurada que genera
cambios en el conocimiento y en las prácticas de los docentes, y conlleva a la mejora del
desempeño de los alumnos4.

En este documento, la metacognición, la práctica reflexiva y la retroalimentación constante se

plantean como ejes estructurantes para el desarrollo de capacidades que abren la posibilidad
de generar cambios más profundos en las prácticas docentes al reflexionar sobre sus propias
fortalezas, debilidades y estilos de aprendizaje, identificando áreas de desarrollo y estableciendo
metas específicas para mejorar su práctica docente5.

Desde este enfoque se asume que el desarrollo de capacidades es un proceso continuo, una
mentalidad de crecimiento6 . Los estudiantes, al aprender a monitorear activamente su propio
aprendizaje y comprender qué estrategias son más efectivas en diferentes situaciones, pueden
optimizar su rendimiento académico y profesional.

Partiendo de estas consideraciones, se detallan a continuación algunas características

principales deben tenerse en cuenta para pensar un curriculum de formación docente inicial y
continua, la gestión curricular del mismo en las instituciones y la práctica docente. Este
documento pedagógico propicia la innovación en la construcción del diseño curricular y también
la concreción efectiva en el nivel institucional y áulico.

1. Orientación al desarrollo de capacidades docentes: su promoción y articulación a lo

largo de toda la trayectoria educativa del futuro docente.
2. La importancia de un enfoque de formación que integre múltiples disciplinas y
perspectivas para abordar problemas complejos, promover una mayor comprensión y
estimular la creatividad e innovación tanto en la enseñanza como en el aprendizaje.
3. La concepción del docente como profesional capaz de tomar decisiones según un
criterio propio que lo diferencia de un mero aplicador de metodologías impuestas o
emergentes.
4. La incorporación de la modalidad combinada en las cursadas que permita el acceso a
más estudiantes y optimice los tiempos y espacios; enriquece la experiencia formativa
al incorporar una amplia variedad de recursos, herramientas y promueve el desarrollo
de habilidades digitales.

3
Este modelo de formación docente que propone un aprendizaje orientado al desarrollo de capacidades es objeto
de reflexión y concreción dispar en su desarrollo e implementación en diversos países del mundo y conforme a sus
contextos. Pueden señalarse experiencias de altos grados de concreción y sistematización, como el Project Zero en
la Universidad de Harvard, la Universidad de Londres, la Universidad de Melbourne en Australia, la Universidad
Nacional Autónoma de México, entre otras; en nuestro país, la Universidad Católica Argentina, de modo sistemático
e informado, y otras instituciones formadoras con experiencias más recientes.
4
Darling-Hammond, et.al. (2009). “Professional learning in the learning profession: A status report on teacher
development in the United States and abroad”. Stanford University.
5
Anijovich, R et. al. (2009) “Transitar la formación pedagógica. Dispositivos y estrategias”. Paidós
6
Dweck, C. S. (2006). “Mindset: The new psychology of success”.
5
 5. La importancia de una Red entre los institutos formadores y escuelas asociadas,
considerando las dificultades en la articulación entre las instituciones formadoras y las
escuelas asociadas, además en muchos casos se realizan las prácticas en escuelas de la
misma gestión y modalidad, perdiendo la posibilidad de experimentar la complejidad y
diversidad del propio sistema educativo.
6. La consideración del trabajo colaborativo de los docentes de una misma institución
como estrategia fundamental en el seguimiento de las trayectorias de los estudiantes y
la planificación detallada del abordaje de las capacidades profesionales docentes.
7. La incorporación de espacios de acompañamiento a las trayectorias en el ingreso y a lo
largo de toda la carrera, considerando la heterogeneidad de puntos de partida de los
ingresantes.
8. El intercambio de experiencias de buenas prácticas entre instituciones de ambas
gestiones.
9. La importancia de considerar otras instancias pedagógicas que no se circunscriben al
aula y promueven también aprendizajes significativos.
10. La concepción de la evaluación como una retroalimentación constante, la
autoevaluación, la coevaluación, además de la mirada y el acompañamiento docente.
11. La importancia de considerar y promover las evidencias de logro y la forma de
efectivizarlas como tarea conjunta de los docentes.
12. La modelización de la evaluación por niveles de desempeño a través de rúbricas y
portafolios.

Se trata de concebir estas capacidades como pilares fundamentales desde los cuales estructurar,
dirigir y dar significado a la enseñanza de los conocimientos prioritarios, subrayando la
importancia de un enfoque pedagógico que brinde a los estudiantes numerosas y continuas
oportunidades para poner en práctica estas capacidades. Esto se lleva a cabo dentro de
dominios disciplinares de conocimiento que son lo suficientemente ricos y complejos como para
aportar saberes para los cambios necesarios a partir de la formación y reflexión sobre las
prácticas. Por lo tanto, un enfoque pedagógico centrado en el desarrollo de capacidades
representa una oportunidad para revisar cómo se organizan, secuencian y valoran los múltiples
contenidos en el contexto de la educación escolar.

2- El aprendizaje y el desarrollo de las capacidades

La formación docente prioriza fundamentalmente el proceso de aprendizaje incorporando

innovaciones al introducir el abordaje de capacidades en los documentos curriculares para la
formación docente inicial y continua, del mismo modo que se viene haciendo en los diferentes
niveles obligatorios. Pensar en clave de capacidades es propiciar saberes en situación de
desempeño y situar al estudiante en la centralidad del proceso; no solo capacidades que se
abordan en disciplinas o áreas determinadas, sino también capacidades transversales, asociadas
al habitus del estudiante.
La centralidad en el aprendizaje de los estudiantes implica el desarrollo de habilidades
socioemocionales, tales como la autorregulación, el autoconocimiento, la cooperación y el
trabajo colaborativo, la toma de decisiones consciente, el propósito y el proyecto de vida7.

7
Plan Estratégico 2024-2027 “Buenos Aires Aprende”
6
 La enseñanza y el aprendizaje son procesos íntimamente relacionados. El estudiante a lo largo
de su trayectoria educativa en los institutos de formación docente, vive una experiencia
transformadora que resulta crucial, ya que les brinda una comprensión profunda de las
necesidades, desafíos y motivaciones de sus futuros estudiantes. Al experimentar el proceso de
aprendizaje desde la perspectiva del estudiante, podrán desarrollar una empatía genuina y
estrategias pedagógicas efectivas.

3- Integración de las capacidades en la práctica docente

Según establece la normativa vigente, los distintos diseños curriculares para la formación
docente inicial, se organizan a partir de tres campos de formación:

● Campo de Formación General (CFG)

● Campo de Formación Específica (CFE)
● Campo de la Formación en la Práctica Profesional (CFPP)

Es precisamente en el Campo de la Formación en la Práctica Profesional donde se ponen en

juego en forma integrada las diferentes capacidades que cada estudiante va desarrollando a lo
largo de su trayectoria formativa y lo introduce en su desempeño profesional.

El dispositivo pedagógico de formación en las prácticas docentes que cada institución

implemente, incluye el desarrollo de acuerdos formativos entre la institución formadora y la
escuela en contexto de aprendizaje con definición de intencionalidad, propósitos, estrategias y
modalidad de trabajo. Esto incluye también poder pensar el proceso de práctica como un
espacio de corresponsabilidad del instituto formador y la escuela que recibe al futuro docente
respecto de la distribución, la complementariedad de tareas y las responsabilidades entre los
actores intervinientes ya sean directivos, tutores, profesores de prácticas y docentes8.

Cuando dos o más instituciones planifican juntas una serie de actividades, las ponen en práctica,
las registran, las confrontan con los marcos conceptuales en que se basaron, realizan los ajustes
necesarios para llevarlas a buen término y las evalúan, van desarrollando su capacidad de
investigación-acción en un trabajo colaborativo. De este modo, se va instalando una nueva
cultura institucional que desborda los límites de un proceso endógeno, de participación y
reflexión para crear las condiciones que prioricen el diálogo entre la institución formadora y la
institución en la que el estudiante realiza sus prácticas9.

3.1- Descriptores de las capacidades profesionales de la Formación docente inicial

Se ofrece a continuación el desarrollo de las capacidades a abordar con una propuesta de

descriptores para orientar el trabajo de los docentes a la hora de elaborar los indicadores de
progresión para sus respectivas rúbricas de evaluación y que permitan evidenciar la forma de
concretar las diferentes capacidades en sus diversas fases de ejecución concreta.

8
Popkewitz, T. (1990) “Formación del profesorado. Tradición, teoría y práctica”. Universidad de Valencia
9
Aguerrondo, I. et.al. (2006) “¿Qué hacen las escuelas que innovan?” La escuela del futuro III.

7
 CAPACIDADES PROFESIONALES DE LA FORMACIÓN DOCENTE INICIAL

CAPACIDADES DESCRIPTORES

Dominar los saberes a enseñar Se apropia de los conocimientos a enseñar y aquellos

necesarios para enseñar. implica un entendimiento
profundo de los contenidos específicos del curriculum,
así como de sus fundamentos epistemológicos
● Producir versiones del conocimiento a
enseñar adecuadas a los requerimientos
del aprendizaje de los estudiantes.

Interpreta y problematiza situaciones educativas desde

● Seleccionar, organizar, jerarquizar y una perspectiva crítica. Implica desarrollar la capacidad

secuenciar los contenidos, para favorecer de analizar tanto los aspectos generales como
el aprendizaje de los estudiantes. específicos de la formación, permitiendo abordarlas de
manera integral e interdisciplinaria.

Elabora versiones accesibles. Transforma los

conocimientos académicos en contenidos escolares
comprensibles y adaptados a los destinatarios, ya sean
niños, jóvenes o adultos.

Actuar de acuerdo con las características y Identifica características y modos de aprendizaje:

diversos modos de aprender de los estudiantes
Capacidad de reconocer y comprender las diferentes

formas en que los sujetos de la educación aprenden,

● Identificar las características y los
diversos modos de aprender de considerando diversos criterios como su desarrollo
los estudiantes. evolutivo, posibles discapacidades, contextos

● Tomar decisiones pedagógicas que socioculturales, niveles y modalidades educativas, así

reconozcan y respeten la diversidad a
fin de propiciar el logro de aprendizajes como su relación con la cultura digital y las tecnologías y
comunes significativos.
el desarrollo de capacidades digitales.

Desarrolla acciones para que los estudiantes avancen en

el aprendizaje. Identificar factores que favorecen u

obstaculizan el aprendizaje.

Toma decisiones para enseñar respetando la diversidad

8
 de los sujetos de la educación, con el objetivo de

garantizar que todos los estudiantes,

independientemente de su origen social, ubicación

geográfica, género o identidad cultural, puedan alcanzar

aprendizajes significativos y compartidos.

Dirigir la enseñanza y gestionar la clase

Implica la capacidad para seleccionar y priorizar los

● Planificar unidades de trabajo de distinta
contenidos provenientes de diversas áreas o disciplinas.
duración para una disciplina, área o un
conjunto de ellas.

● Establecer propósitos de enseñanza y Conduce las tareas de aprendizaje en los escenarios

9
 CAPACIDADES PROFESIONALES DE LA FORMACIÓN DOCENTE INICIAL

CAPACIDADES DESCRIPTORES

objetivos de aprendizaje. específicos.Implica la toma de decisiones sobre los

objetivos del trabajo, estrategias pedagógicas, recursos y
● Utilizar, diseñar y producir una variedad tecnologías, así como la gestión del tiempo, el espacio y
de recursos, en diferentes formatos, la agrupación de los estudiantes.
integrando diversos contenidos y
dispositivos digitales, así como espacios
virtuales de aprendizaje.
El desarrollo de prácticas participativas y colaborativas
● Tomar decisiones sobre la administración para fomentar la participación activa de los estudiantes y
de los tiempos, los espacios y los promover la colaboración entre ellos en el proceso de
agrupamientos de los estudiantes. aprendizaje. Incorporación de saberes emergentes y
hábitos digitales como recursos potenciales para el
● Diseñar e implementar estrategias aprendizaje.
didácticas diversas para favorecer las
diferentes formas de construir el
conocimiento.
Prepara y evalúa la enseñanza: Incluye la planificación,
● Diseñar e implementar estrategias gestión de las clases y evaluación tanto de las propuestas
didácticas para promover el aprendizaje de enseñanza como de los logros de los estudiantes.
individual, grupal y colaborativo.

● Diseñar e implementar estrategias

didácticas para promover las capacidades
orientadas a fortalecer los procesos de
aprendizaje de los estudiantes de los
niveles destinatarios.

● Diversificar las tareas a resolver por los

estudiantes, en función de sus distintos
ritmos y grados de avance.

● Utilizar la evaluación con diversos

propósitos: realizar diagnósticos,
identificar errores sistemáticos, ofrecer
retroalimentación a los estudiantes,
ajustar la ayuda pedagógica y revisar las
propias actividades de enseñanza.

● Diseñar e implementar diferentes

procedimientos de evaluación que
permitan a los estudiantes mostrar, de
múltiples maneras, sus aprendizajes.

● Producir y comunicar información sobre

la trayectoria educativa de los estudiantes

10
 para ellos mismos, sus familias y los
equipos directivos y docentes.

Intervenir en la dinámica grupal y organizar el

trabajo escolar

Facilita el funcionamiento del grupo escolar para

promover un ambiente propicio para el aprendizaje y la
● Identificar las características de

11
 CAPACIDADES PROFESIONALES DE LA FORMACIÓN DOCENTE INICIAL

CAPACIDADES DESCRIPTORES

constitución y funcionamiento de los integración de los alumnos, así como establecer normas
grupos y tomar decisiones en función de de convivencia que fomenten el respeto, la contención y
estas. la colaboración. Incluye el desarrollo de la capacidad de
escucha activa, respeto, empatía y responsabilidad.
● Dominar y utilizar un repertorio de
técnicas para favorecer la consolidación
de los grupos de aprendizaje.
Promociona la participación activa de los estudiantes en
● Planificar y desarrollar la enseñanza de las grupos escolares, reconociendo su valor formativo para
habilidades necesarias para vincularse compartir experiencias y construir identidades.
responsablemente con los otros y para
trabajar en forma colaborativa.

● Generar un clima favorable a la

convivencia y el aprendizaje, en la
institución, en las aulas y en espacios
virtuales de aprendizaje.

● Promover la formulación de preguntas, la

expresión de ideas y el intercambio de
puntos de vista.

● Tratar conflictos o problemas grupales

mediante estrategias variadas.

● Establecer y mantener pautas para

organizar el trabajo en clase y el
desarrollo de las tareas.

12
Intervenir en el escenario institucional y
comunitario

● Identificar características y necesidades

del contexto de la escuela, las familias y la
comunidad. Trabaja colaborativamente en el Instituto, las escuelas
asociadas y el contexto comunitario. Implica construir
● Diseñar e implementar experiencias de criterios compartidos acerca de la enseñanza en el nivel
aprendizaje que recuperen las institucional, ampliando su mirada más allá de los límites
características culturales y el de los campos formativos, las unidades curriculares y las
conocimiento de las familias y la disciplinas o áreas que estas abordan.
comunidad.

● Desarrollar estrategias de comunicación

variadas con las familias, con diferentes Promueve la participación de las familias y la comunidad.
propósitos.

● Utilizar educativamente los diversos

Desarrolla capacidades para intervenir como docentes
recursos comunitarios y sociales.
en escenarios que excedan el ámbito del aula.
● Trabajar en equipo para acordar criterios
sobre el diseño, implementación y
evaluación de las propuestas de Promueve espacios de encuentro y colaboración entre
enseñanza, así como para elaborar estudiantes, docentes, la institución escolar y la
proyectos interdisciplinarios. comunidad mediados por prácticas emergentes de
comunicación y cultura.

CAPACIDADES PROFESIONALES DE LA FORMACIÓN DOCENTE INICIAL

CAPACIDADES DESCRIPTORES

● Participar en la vida institucional.

13
Comprometerse con el propio proceso formativo Participa sistemáticamente en procesos de evaluación de
las experiencias formativas en el instituto y en las
escuelas asociadas así como en la autoevaluación de su
propio desempeño.
● Analizar las propuestas formativas del
instituto y las escuelas asociadas, para
identificar fortalezas y debilidades.
Se apropia de recursos digitales como herramientas para
● Analizar el desarrollo de las propias facilitar el aprendizaje autónomo y continuo.
capacidades profesionales y académicas
para consolidarlas.

Desarrolla el compromiso con el propio proceso de

aprendizaje a lo largo de toda la vida laboral a fin de
mejorar las estrategias de enseñanza y el desarrollo
profesional.

Diseñar e implementar propuestas de enseñanza

y aprendizaje que integren la educación digital

● Desarrollar de instancias de enseñanza Diseña e implementa propuestas que integran recursos y

con la mediación de las tecnologías y en tecnologías. Incluye la alfabetización digital, el uso de
formatos de sincronicidad y diferentes lenguajes y recursos narrativos como lo
asincronicidad audiovisual, lo hipervincular y la interactividad, así como
la apropiación crítica y creativa de los recursos digitales.

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