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TRABAJO PRACTICO N°3 DERECHO AMBIENTAL
ALUMNA: Gimenez, Mirna Daniela
Consignas:
1- ¿Qué función reconoces en los acuerdos multilaterales como forma de
resguardo y protección a los derechos de los ciudadanos ante este tipo de actividades? 2- ¿Qué argumentos sustentados en las diferentes Declaraciones de la Tierra resultan pertinentes para fundar los derechos de los ciudadanos y la responsabilidad del Estado en materia ambiental por los cuales se pudiera prever un desarrollo no impactante del ambiente de las actividades que se señalan? ¿Cómo impactan los principios ambientales derivados de lo internacional (receptados en la Constitución Nacional, presupuestos mínimos)? 3- ¿La contaminación ambiental se puede prevenir? ¿Con base en qué principios ambientales de las Declaraciones de la Tierra? 4- Si tuvieras que enmarcar esta situación en el denominado Acuerdo de Escazú, ¿cuál sería tu análisis al respecto?
Respuestas:
1- Los acuerdos multilaterales constituyen una forma de resguardo y
protección de los Derechos de los ciudadanos, son imprescindibles ya que tutelan y reconocen principios fundamentales para el desarrollo humano.
Los acuerdos multilaterales en materia de medio ambiente, son acuerdos
jurídicos vinculantes, que derivan en obligaciones internacionales para sus partes (Orellana 2014). “El elemento central para que un acuerdo internacional sea considerado un tratado, y sea por ende vinculante, es que las partes del instrumento internacional acuerden que esté regido por el derecho internacional”. Hasta ahora se han logrado acuerdos multilaterales, predominantemente de tipo sectorial como la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático y el Convenio sobre la Diversidad Biológica concluidos en la cumbre sobre la tierra en rio de janeiro (1992), quedado pendiente un acuerdo multilateral general, del tipo codificado.
Existe un amplio reconocimiento en el derecho internacional sobre la relación
interdependientemente entre la protección del medioambiente, el desarrollo sostenible y los derechos humanos, cuando se vulnera el, derecho al medio ambiente sano tiene sus consecuencias inmediatas en otros derechos, como el de la salud, la integridad personal, la vida, la propiedad etc.( CADH).
En la Opinión Consultiva de la Corte Interamericana de Derechos Humanos el
tribunal hace referencia que para el pleno goce de todos los derechos humanos necesitamos un medio ambiente sano, ya que la degradación del mismo afecta más a unos derechos que a otros, a los que más afecta serían los derechos sustantivos (derecho a la vida, a la propiedad, a la salud, etc.) y los menos afectados (libertad de expresión, asociación, de expresión, etc.)
En la actualidad hay más de una gran cantidad de acuerdos multilaterales
sobre medio ambiente, aunque la mayoría son de derecho blando, los cuales no son vinculantes para sus partes.
2- Podemos decir que uno de los argumentos de los derechos de los
ciudadanos y de la responsabilidad del Estado , cuando la asamblea general de las naciones unidas consideran que los beneficios duraderos que se pueden obtener de la naturaleza, dependen de la protección de los procesos ecológicos y los sistemas esenciales para la supervivencia y de diversidad de la forma de vida, que quedan en peligro cuando el hombre explota de manera excesiva o destruye los habitas naturales.
Otro argumento que podemos utilizar es que el deterioro de los sistemas
naturales dimana del consumo excesivo, del abuso de los recursos naturales y la falta de un orden adecuado, económico entre los pueblos y los estados, y eso socava las estructuras económicas, sociales y políticas de las sociedades. También, podemos mencionar ciertos principios que hacen referencia al rol del estado en el ámbito del derecho de los individuos a un ambiente sano y equilibrado:
- Principio de interdependencia ecológica: se deben consensuar y
compartir decisiones y esfuerzos entre los distintos Estados para la preservación ecológica y el desarrollo sustentable a nivel mundial. Esta interdependencia ecológica está contemplada en la Declaración de Río de 1992 (principios 2, 6 y 25). Destacamos el principio 2 que dice: De conformidad con la Carta de las Naciones Unidas y los principios del derecho internacional, los Estados tienen el derecho soberano de aprovechar sus propios recursos según sus propias políticas ambientales y de desarrollo, y la responsabilidad de velar por que las actividades realizadas dentro de su jurisdicción o bajo su control no causen daños al medio ambiente de otros Estados o de zonas que estén fuera de los límites de la jurisdicción nacional. (Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, 1992) - Principio de solidaridad y cooperación: Concurren de manera interrelacionada los principios de información, vecindad, cooperación internacional, igualdad y patrimonio universal. Es fundamental que exista una cooperación internacional permanente y no ocasional. - Principio 7: Los Estados deberán cooperar con espíritu de solidaridad mundial para conservar, proteger y restablecer la salud y la integridad del ecosistema de la Tierra. Principio 5: Todos los Estados y todas las personas deberán cooperar en la tarea esencial de erradicar la pobreza como requisito indispensable del desarrollo sostenible, a fin de reducir las disparidades en los niveles de vida y responder mejor a las necesidades de la mayoría de los pueblos del mundo. - Principio 27: Los Estados y las personas deberán cooperar de buena fe y con espíritu de solidaridad en la aplicación de los principios consagrados en esta Declaración y en el ulteriordesarrollo del derecho internacional en la esfera del desarrollo sostenible. - Principio de información: la doctrina se refiere a dos tipos de información: La información para abajo: es la que se concreta a nivel nacional y se expresa como la “obligación por parte de los Estados de crear las condiciones para que todos los ciudadanos tengan acceso adecuado a la información sobre el ambiente al igual que la que dispongan las autoridades públicas”. La información para arriba se refiere a la comunicación entre los Estados.
3- En lo personal considero, luego de analizar el material de estudio y el
caso dado en análisis, que la contaminación ambiental puede prevenirse, pero para ello es imprescindible establecer en primer lugar, el objetivo de la prevención, a través estrategias que dependen tanto de los gobiernos, como de acciones gubernamentales, del sector privado, y en general de todos los ciudadanos.
Se establece a través de procesos, practicas, productos y formas de
energía que eviten y busquen mermar la producción de contaminantes y desechos, minimizando los riesgos generales para la salud humana y la del medio ambiente; la prevención se trata de cambiar la forma en que se diseñan y en que operan las minas, granjas, fabricas, refinerías, sistemas de transporte, etc.
En general, se puede vincular la prevención y reducción de los daños
ambientales: el uso racional de los recursos naturales y su conservación ( evitando la tala y quema de los árboles y la destrucción por la minería erosiva) ; La reutilización y reciclaje ( ampliando y financiando los proyectos de los centros ya establecidos para aumentar su eficiencia) ; La sustitución de materiales y materia prima ( fomentando la expansión de las industria que utilizan la materia prima reciclada) ; Fomentando y colaborando a las industrias que utilizan en sus tareas, las energías limpias y renovables. ; La formación y educación de la población (para crear la cultura del reciclaje y el respeto por el ambiente en todos los niveles de la sociedad)
4- Considerando la situación planteada y vinculándolo con el acuerdo de
Escazú, debemos recordar cual es el objetivo principal de este documento, que es permitir a los individuos a los que le sean vulnerados sus derechos, tanto mantenerse informado y conocer respecto las decisiones que se tomen en materia ambiente sean perjudiciales para su entorno, su bienestar, y el ecosistema, y que también puedan acceder cuando se den estos casos a la justicia para que amparen sus derechos y los de la sociedad en general.
El acuerdo pretende fomentar la participación pública en la toma de decisiones
en materia ambiental. Volviendo al caso en estudio, se ve una clara desinformación y falta de comunicación a los vecinos de la zona, de las actividades que se pretenden llevar a cabo en ese lugar, como por ejemplo el grado de contaminación, las consecuencias que el cianuro puede tener sobre el ser humano, entre otras.
La Declaración de Estocolmo Es Un Conjunto de Principios Que Abogan Por El Derecho Al Desarrollo Sostenible o Sustentable y A La Protección Del Medio Ambiente