ANEXO No. 4 CLAUSULAS CONTRACTUALES

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ANEXO 4

CLAUSULAS CONTRACTUALES

1. OBJETO

Remodelación y/o mantenimiento y/o adecuación de las baterías sanitarias en el punto de contacto
de la sede Dirección Seccional De Impuestos Y Aduanas De Tumaco

1.1. Alcance del Objeto

El objeto del contrato comprende la realización de actividades de adecuación, remodelación y


mantenimiento de los baños en la sede de la Dirección Seccional de Impuestos y Aduanas de
Tumaco entre ellas:

1. Adecuación, remodelación y mantenimiento de baterías sanitarias.


2. Modernización de instalaciones eléctricas en baterías sanitarias.
3. Modernización de instalaciones hidrosanitarias.

Conforme las actividades mencionadas, éstas se desarrollarán conforme los capítulos a


continuación relacionados:

1 Actividades Preliminares

2 Cielorrasos

3 Enchapes y Accesorios

4 Red Sanitaria

5 Red Eléctrica

6 Carpintería Metálica

7 Pinturas

8 Red Hidráulica

9 Suministro e Instalación de Aparatos

10 Pisos

11 Aseo General

Los demás requerimientos y especificaciones técnicas para la ejecución del contrato se relacionan
en: ANEXO No. 1 FICHA TECNICA – REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MINIMOS, ANEXO No. 2
PRECIOS DE REFERENCIA, ANEXO del APU y ANEXO del AIU, planos y demás especificaciones
que establezca LA DIAN.

2. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO

Formule su petición, queja, sugerencia o reclamo en el Sistema PQSR de la DIAN


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Los proponentes aceptan íntegramente las condiciones y obligaciones de la presente Invitación


Pública, así como las contenidas en los estudios previos, y aquellas que de conformidad con la ley
deben tener los contratos celebrados con la Administración Pública.

De conformidad con lo dispuesto por el literal d) del artículo 94 de la Ley 1474 de 2011 y el
numeral 8 del artículo 2.2.1.2.1.5.2 del Decreto Reglamentario 1082 de 2015, la comunicación de
aceptación de la oferta junto con la oferta constituye para todos los efectos el contrato
celebrado.

3- VALOR DEL CONTRATO

El contratista será seleccionado mediante comunicación de aceptación de la OFERTA DE MENOR


PRECIO, siempre y cuando el proponente cumpla con los requisitos de participación habilitantes y
la oferta cumpla con las condiciones técnicas y económicas exigidas en la invitación pública.

El VALOR DEL CONTRATO corresponderá al valor de la OFERTA ECONÓMICA presentada


dentro del Proceso de Contratación por el proponente al que se le adjudique el contrato, incluida la
totalidad de costos directos e indirectos a los que haya lugar que deben ser tenidos en cuenta por
el proponente antes de presentar su oferta, entre ellos el Impuesto al Valor Agregado (I.V.A.),
Administración Imprevistos y Utilidad (A.I.U) y demás impuestos, tasas, contribuciones de carácter
nacional y/o municipal de carácter legal.

4. FORMA DE PAGO.

La DIAN efectuará los pagos en pesos colombianos así: Dos Pagos, por mensualidades vencidas,
correspondientes a las prestaciones ejecutadas en el periodo por el contratista y certificadas por el
supervisor; dentro de los treinta (30) días siguientes a la Disponibilidad del P.A.C (Plan Anual
Mensualizado de Caja) para la vigencia correspondiente, previa entrega y recibo de los bienes y/o
servicios a entera satisfacción por parte del Supervisor o Interventor del Contrato y de la
presentación de la factura con todos los documentos soportes ante el Supervisor o Interventor del
contrato, para que éste trámite su pago.

PARÁGRAFO 1. La DIAN no efectuará pago de honorarios al Contratista por el simple transcurso


del tiempo o por su disponibilidad. El pago de los honorarios pactados está condicionado a la
entrega de los productos y/o al cumplimiento de las actividades programadas mensualmente entre
el Contratista y el Supervisor

PARÁGRAFO 2. Documentos soporte para el pago: (i) Factura o documento equivalente expedida
dando cumplimiento al artículo 617 del Estatuto Tributario y para las facturas electrónicas, dando
cumplimiento a los artículos 1.6.1.4.13 a 1.6.1.4.23 del Decreto 1625 de 2016, Decreto 358 de
2020, Decreto 1154 de 2020, Directiva Presidencial No. 09 de 2020 y a la Resolución 000042 de
2020 modificada por la Resolución 000012 de 2021, Resolución 000013 de 2021, Resolución
000015 de 2021, Resolución 000037 de 2021, Resolución 000063 de 2021, Resolución 000085 de
2022 y Resolución 000165 de 2023 de la DIAN y normas que los modifiquen, sustituyan y/o
adicionen; (ii) Documentos que acrediten conforme a la legislación vigente, que el contratista se
encuentra al día en el pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social
Integral en Salud, Pensión y Riesgos laborales, así como los propios del Sena, ICBF y Cajas de
Compensación Familiar, cuando corresponda (Art.23, L.1150/2007); y (iii) Certificación de
cumplimiento del contrato expedida por el Supervisor, en la que conste el valor a pagar al
CONTRATISTA.

PARÁGRAFO 3. Recepción y publicación de facturas, notas debido y notas crédito. (i) EL


CONTRATISTA debe publicar las facturas, notas débito y notas crédito en SECOP II, según las

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opciones que cuente la plataforma; (ii) Para la recepción de facturas electrónicas de venta, notas
debido y notas crédito, el contratista, supervisor y pagador de la DIAN, darán cumplimiento a los
lineamientos dados por el Administrador del SIIF Nación mediante la Circular Externa No. 016, 018
y 024 de 2021, en lo que no haya sido modificado por la Circular Externa No. 042 de 2023 y
normas que la modifiquen, sustituyan y/o adicionen; y (iii) el contratista enviará los documentos
soporte de pago al correo electrónico institucional del supervisor para su aprobación y trámite.

PARÁGRAFO 4. Aceptación o rechazo de facturas. La factura se considera irrevocablemente


aceptada por el comprador o beneficiario del servicio, si no reclamare en contra de su contenido,
bien sea mediante devolución de la misma y de los documentos de despacho, según el caso, o
bien mediante reclamo escrito dirigido al emisor o tenedor del título, dentro de los tres (3) días
hábiles siguientes a su recepción (Art.773, Código de Comercio). En cumplimiento del numeral
1.3.3. de la CT-ADF-0109 “CARTILLA DE SUPERVISIÓN Y/O INTERVENTORÍA” de la DIAN, el
supervisor debe revisar, aprobar o rechazar las facturas, documentos equivalentes o solicitudes de
pago presentadas por el contratista, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a su
presentación.

Si se trata de factura electrónica de venta, una vez recibida se entiende irrevocablemente


aceptada por la DIAN en su calidad de adquirente/deudor/aceptante, en los siguientes casos: (i)
Aceptación expresa: cuando por medios electrónicos, acepte de manera expresa el contenido de
esta, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes al recibo del bien o del servicio; o (ii) Aceptación
tácita: Cuando no reclamare al emisor en contra de su contenido, dentro de los tres (3) días
hábiles siguientes a la fecha de recepción del bien o del servicio. El reclamo se debe realizar por
escrito en documento electrónico. Una vez la factura electrónica de venta como título valor sea
aceptada, no se podrá efectuar inscripciones de notas debido o notas crédito, asociadas a dicha
factura (Art.2.2.2.5.4, D.1074/2015).

PARÁGRAFO 5. Los pagos se efectuarán: (i) de acuerdo con los servicios prestados, ,
facturados y recibidos a satisfacción por el Supervisor. El contratista no podrá librar factura alguna
que no corresponda a servicios prestados, y recibidos a satisfacción por el supervisor del contrato;
(ii) Por intermedio de la División Administrativa y Financiera de la Dirección Seccional, dentro de
los treinta (30) días siguientes a la Disponibilidad del P.A.C (Plan Anual Mensualizado de Caja)
para la vigencia correspondiente, previa presentación al Supervisor de la factura, documento
equivalente1 o solicitud de pago, con la totalidad de documentos soporte de pago pactados, para
que el Supervisor dentro de los tres (3) días hábiles siguientes la acepte y expida la certificación de
cumplimiento para tramitar su pago, o en su defecto, la rechace dentro del mismo término, con la
debida motivación. La factura, documento equivalente o solicitud de pago será rechazada y
devuelta al contratista cuando no corresponda a lo ejecutado, por inconsistencias o diferencia en
los valores de la factura en PDF y la radicada en el sistema y por documentos soporte de pago
incompletos. Si la factura o documento equivalente no ha sido correctamente elaborado o no
adjunta los documentos soporte para el pago, el término para el pago empezará a contar desde la
fecha en la que el contratista aporte el último de los documentos, de lo cual se dejará expresa
constancia. La demora del contratista en la entrega de la totalidad de los documentos soporte para
el pago, será su responsabilidad, y en consecuencia, no tendrá por ello derecho a reclamar el pago
de intereses o compensación alguna; y (iii) mediante abono o transferencia a la cuenta bancaria
que informe EL CONTRATISTA en el formato FT-FN-1507 “Registro de terceros”, para lo cual
deberá presentar a través de SECOP II certificación de la entidad bancaria en la que conste quién
es el cuentahabiente, su identificación, número, tipo de cuenta y si a la fecha está activa, en
cumplimiento de la Circular 002 de 2016 del SIIF Nación.

5. PLAZO DE EJECUCIÓN:

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Dos (2) meses, contado a partir de la firma del acta de inicio de ejecución del contrato suscrita
entre el Contratista y el Supervisor designado por la DIAN, previa la expedición del registro
presupuestal, la aprobación de las garantías y la verificación por parte del supervisor contrato
sobre el cumplimiento de las obligaciones del contratista relacionadas con el sistema de Seguridad
Industrial, Seguridad Social Integral y parafiscales.

La Entidad estima que el plazo de ejecución es suficiente de acuerdo con el siguiente


cronograma:

MES
ITEMS ACTIVIDAD 1 2

1 Actividades Preliminares

2 Cielorrasos

3 Enchapes y Accesorios

4 Red Sanitaria

5 Red Eléctrica

6 Carpintería Metálica

7 Pinturas

8 Red Hidráulica

9 Suministro e Instalación de Aparatos

10 Pisos

11 Aseo General

Nota: El presente cronograma es una aproximación del desarrollo de las actividades propias del
contrato establecido por la Entidad; sin embargo, el contratista deberá presentar el cronograma
conforme a su propia metodología para el desarrollo del proyecto.

El plazo de ejecución estimado es suficiente para que el Contratista y la DIAN puedan cumplir de
manera satisfactoria sus obligaciones contractuales.

Nota: En observancia al PRINCIPIO DE ANUALIDAD, el contratista y el Supervisor suscribirán el


ACTA DE INICIO, dentro de los 3 días siguientes, contados a partir del recibo de la comunicación
de legalización y perfeccionamiento del contrato, en el menor tiempo posible, para garantizar que
se cumpla el plazo de ejecución pactado.

6- CLÁUSULA DE SUPERVIVENCIA. (NO APLICA)

7- VIGENCIA DEL CONTRATO

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La vigencia del contrato comprende: (i) el plazo para cumplimiento de requisitos de ejecución; (ii) el
plazo de ejecución del contrato; y (iii) el plazo para la liquidación bilateral del contrato.

8- LIQUIDACION DEL CONTRATO

El plazo para la liquidación bilateral del contrato que será de seis (6) meses contados a partir del
vencimiento del plazo para el cumplimiento de obligaciones postventa, sin perjuicio del plazo para
la liquidación bilateral, unilateral y/o judicial establecido en el Art. 11 de la Ley 1150 de 2007.

9- GARANTÍAS

En cumplimiento de lo dispuesto en las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007 y el artículo


2.2.1.2.3.1.1. y siguientes del Decreto Reglamentario 1082 de 2015, EL PROPONENTE Y EL
CONTRATISTA deberán garantizar a la DIAN el cumplimiento de sus obligaciones derivadas de la
presentación de la oferta, el contrato y su liquidación y los riesgos a los que se encuentran
expuestas las Entidades Estatales derivados de la responsabilidad extracontractual, a través de
una garantía la cual debe cubrir los riesgos que se incluyen a continuación, por los siguientes
motivos La entidad considera que teniendo en cuenta el objeto, y la naturaleza del contrato a
celebrar, se deben solicitar garantías suficientes que aseguren la correcta ejecución de todas las
actividades incluidas para este contrato.

Los riesgos que debe cubrir, el monto y la vigencia de los mecanismos de cobertura se determinan
teniendo en cuenta el objeto, la naturaleza y las características del contrato a celebrar, así:

Mypimes

a) Para amparar los riesgos derivados del incumplimiento de la oferta


Garantía Cuantía del Amparo Vigencia del
Análisis
solicitada Amparo
Cubre a la Entidad de los perjuicios 10% del valor valor del Tres meses a
Seriedad derivados del incumplimiento del presupuesto oficial partir de la fecha
de la ofrecimiento en los eventos de cierre del
Oferta establecidos en el Art. 2.2.1.2.3.1.6 del Proceso de
D.1082 de 2015 selección

Nota: tratándose de proponentes plurales, el criterio diferencial solo se aplicará si al menos uno de
los integrantes acredita la calidad de Mypime y tiene una participación igual o superior del 10% en
el consorcio o unión temporal.

Los demás proponentes deberán presentar una garantía de seriedad que cumpla con las
siguientes condiciones

b) Para amparar los riesgos derivados del incumplimiento de la oferta


Garantía Cuantía del Amparo Vigencia del
Análisis
solicitada Amparo
Cubre a la Entidad de los perjuicios 15% del valor valor del Tres meses a
Seriedad derivados del incumplimiento del presupuesto oficial partir de la fecha
de la ofrecimiento en los eventos de cierre del
Oferta establecidos en el Art. 2.2.1.2.3.1.6 del Proceso de
D.1082 de 2015 selección

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Cuando la oferta es presentada por un proponente plural, como unión temporal, consorcio o
promesa de sociedad futura, la garantía debe ser otorgada por todos sus integrantes (Art.
2.2.1.2.3.1.4, D.1082/2015)

c) Para amparar los riesgos de naturaleza contractual o extracontractual derivados del


incumplimiento del contrato
Las clases de garantías, los riesgos que debe cubrir la garantía de cumplimiento del contrato, el
cubrimiento de la responsabilidad civil extracontractual y la suficiencia de las garantías están
consagradas en los artículos 2.2.1.2.3.1.7., 2.2.1.2.3.1.8., 2.2.1.2.3.1.10., 2.2.1.2.3.1.11,
2.2.1.2.3.1.12, 2.2.1.2.3.1.13, 2.2.1.2.3.1.14, 2.2.1.2.3.1.15, 2.2.1.2.3.1.16 y 2.2.1.2.3.1.17, del
Decreto Reglamentario 1082 de 2015

Cuantía del Amparo-


Garantía
Suficiencia de la Vigencia del Amparo
solicitada
garantía
Por el término de ejecución del contrato
Cumplimiento del Por el 30% del valor total
más seis (6) meses previstos para la
contrato del contrato.
liquidación del contrato.
Pago de Salarios,
Prestaciones sociales
Por el 10 % por ciento del Por un término igual al plazo de ejecución
legales e
valor total del contrato . del contrato y tres (3) años más.
indemnizaciones
laborales
Por un término de cinco (5) años contados
Estabilidad y Calidad Por el 20% del valor final
a partir de la fecha en la cual se recibe a
de la Obra de la obra
satisfacción por parte del supervisor la obra.

c) Para amparar los riesgos derivados de la responsabilidad civil extracontractual.

Cuantía del Amparo- Suficiencia del Vigencia del


Garantía solicitada
seguro Amparo
Póliza de seguro de El valor asegurado por los contratos de Por un término
Responsabilidad civil seguro que amparan la responsabilidad civil igual al plazo de
Extracontractual cumpliendo extracontractual no debe ser inferior a 200 ejecución del
los requisitos establecidos en el SMMLV. contrato.
Decreto Reglamentario 1082
de 2015

Amparos y límites de la Póliza de Responsabilidad Civil Extracontractual:

1. Modalidad de ocurrencia. La compañía de seguros debe expedir el amparo en la modalidad de


ocurrencia. En consecuencia, el contrato de seguro no puede establecer términos para presentar la
reclamación, inferiores a los términos de prescripción previstos en la ley para la acción de
responsabilidad correspondiente.
2. Intervinientes. La Entidad Estatal y el contratista deben tener la calidad de asegurado respecto
de los daños producidos por el contratista con ocasión de la ejecución del contrato amparado, y
serán beneficiarios tanto la Entidad Estatal como los terceros que puedan resultar afectados por la
responsabilidad del contratista o sus subcontratistas.
3. El amparo de responsabilidad civil extracontractual debe contener además de la cobertura
básica de predios, labores y operaciones, mínimo los siguientes amparos:

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3.1. Cobertura expresa de perjuicios por daño emergente y lucro cesante.


3.2. Cobertura expresa de perjuicios extrapatrimoniales.
3.3. Cobertura expresa de la responsabilidad surgida por actos de contratistas y
subcontratistas, salvo que el subcontratista tenga su propio seguro de responsabilidad
extracontractual, con los mismos amparos aquí requeridos.
3.4. Cobertura expresa de amparo patronal.
3.5. Cobertura expresa de vehículos propios y no propios.

d) Seguro de protección de los bienes (Art.2.2.1.2.3.2.11, D.1082/15)

Analizados los riesgos que se pueden presentar durante la ejecución del contrato, se evidencia que
NO existe riesgo de DAÑO DE BIENES DE LA ENTIDAD, CON OCASIÓN DE LA EJECUCIÓN
DEL CONTRATO, razón por la cual no es necesario solicitarle al contratista la constitución de
contrato de seguro adicional por este concepto.

10. OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA

1. Acreditar no estar incurso en causal de inhabilidad para contratar con el Estado, de acuerdo con
lo estipulado en el numeral 4) del artículo 183 de la Ley 1801 de 2016, que consiste en encontrarse
en mora por un lapso de 6 meses en el pago de las multas que hubieren sido impuestas con
fundamento en el nuevo Código Nacional de Policía y Convivencia”.
1. Cumplir la Constitución y la normatividad que rige la contratación con entidades del Estado.
2. Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales.
3. Cumplir el contrato en forma oportuna, en las condiciones consagradas en los estudios previos
y en la propuesta, que forman parte integral del mismo.
4. Suscribir en conjunto con el Supervisor el acta de inicio del contrato y demás actas que se
requieran durante la ejecución del contrato.
5. Colaborar con la DIAN para que el objeto contratado se cumpla con la calidad exigida.
6. Acatar las instrucciones que para el desarrollo del contrato le imparta el Supervisor.
7. Cumplir sus obligaciones con el Sistema de seguridad social Integral en salud, pensiones y
riesgos laborales, así como aportes parafiscales, cuando haya lugar. Para el efecto debe: (i)
Presentar al supervisor relación del personal con el que ejecutará el contrato, junto con la
afiliación a AFP, EPS y ARL2 como requisito para la suscripción del acta de inicio; (ii) Acreditar
al supervisor para la suscripción del Acta de inicio, que la cobertura del Sistema General de
Riesgos Laborales del personal con el que ejecutará el contrato ya inició, de conformidad con lo
establecido en el Art. 2.2.4.2.2.6 del D.1072/20153; (iii) Acreditar mensualmente el pago
oportuno y completo de la seguridad social y parafiscales del personal con el que ejecuta el
contrato; (iv) El contratista debe contribuir al cumplimiento oportuno de las obligaciones que
frente al Sistema de Seguridad Social Integral se deriven para la UAE-DIAN y Contratista,
establecidas en las Leyes 789 de 2002, 828 de 2003, 1122 de 2007, 1150 de 2007, 1562 de
2012, 1553 de 2015, Decreto 1072 de 2015 y Decreto 1273 de 2018, y demás que las
adicionen, complementen o modifiquen.

2 De conformidad con el Art. 2.2.4.2.5.2 del D.107272015, el periodo mínimo de afiliación a la ARL debe ser
de un (1) mes, y se realizará en la ARL que elija el contratista, salvo cuando se trate de un afiliado voluntario
que simultáneamente sea trabajador dependiente o trabajador independiente con contrato de prestación de
servicios de que trata el Art. 2.2.4.2.2.1 del D.1072/2015. Así, de conformidad con el Art. 2.2.4.2.2.4 del
D.1072/15, el trabajador dependiente que simultáneamente suscriba uno o más contratos de prestación de
servicios civiles, comerciales o administrativos, entre otros, en calidad de contratista, debe seleccionar la
misma Administradora de Riesgos Laborales en la que se encuentre afiliado como trabajador dependiente.
3 Artículo 2.2.4.2.2.6. Inicio y finalización de la cobertura. La cobertura del Sistema General de Riesgos

Laborales se inicia el día calendario siguiente al de la afiliación; para tal efecto, dicha afiliación al Sistema
debe surtirse como mínimo un día antes del inicio de la ejecución de la labor contratada. La finalización de la
cobertura para cada contrato corresponde a la fecha de terminación del mismo.

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8. Mantener fijos los precios ofertados y pactados, durante la ejecución del contrato.
9. Cumplir con las condiciones técnicas, jurídicas, económicas, financieras y comerciales
presentadas en la propuesta.
10. Reportar de manera inmediata cualquier novedad o anomalía, al Supervisor del contrato, según
corresponda.
11. Guardar total reserva de la información que conozca con ocasión de la ejecución del contrato,
salvo requerimiento de autoridad competente.
12. Cumplir las siguientes obligaciones de confidencialidad y seguridad de la información: (i)
Custodiar y cuidar la documentación e información que en cumplimiento del objeto contractual
nos sea entregada por la UAE-DIAN, así como a la que tengamos acceso, y a impedir o evitar
su sustracción, destrucción, ocultamiento o utilización indebida; (ii) Mantener la
confidencialidad, integridad y disponibilidad de la información de la que hagamos uso o
tengamos conocimiento en el cumplimiento del objeto contractual, comprometiéndonos a no
utilizarla para provecho propio, ni divulgarla, comercializarla, publicarla, cederla, revelarla o
reproducirla de manera directa e indirecta o ponerla a disposición de terceros que no estén
autorizados por la UAE-DIAN para conocerla; (iii) No ejercer actos que comprometan o
afecten a la UAE-DIAN, utilizando inclusive después de terminada la relación contractual, para
su beneficio o el de terceros: información de contribuyentes y responsables de obligaciones
administradas por la UAE-DIAN, bases de datos de cualquier índole, software,
procedimientos, claves secretas, métodos, estudios, estadísticas, proyectos y demás
información técnica, financiera, económica, comercial o cualquier otra información utilizada o
elaborada por la UAE-DIAN en cumplimiento de su misión institucional; (iv) Cumplir con la
legislación vigente y las medidas y protocolos de seguridad que la entidad ha implementado
para asegurar la confidencialidad, secreto e integridad de los datos de carácter personal,
privado o sensibles a los que tengamos acceso; (v) Adoptar todas las precauciones
necesarias y adecuadas para la conservación, protección, custodia y reserva de la información
que recibamos, produzcamos, procesemos o tengamos acceso, aplicando las medidas de
seguridad que prevengan su fuga, perdida o difusión no autorizada; (vi) No transferir, ceder o
divulgar el “usuario” y “contraseña” que nos sean asignados (si aplica), teniendo en cuenta
que se encontrarían bajo nuestra responsabilidad todas las acciones o tareas que se realicen
con estos; (vii) Devolver en los términos establecidos en el contrato, toda la información que
nos sea entregada o que hayamos obtenido de la UAE-DIAN en cumplimiento del contrato;
(viii) Conocer, respetar y cumplir las políticas de buen gobierno, normas y medidas de
seguridad implementadas por la UAE-DIAN y demás normatividad interna relacionada, a fin de
garantizar la seguridad y protección de los activos de información de la entidad; y (ix) Para el
caso del manejo de información que incluya datos personales, nos obligamos a dar estricto
cumplimiento a las disposiciones constitucionales y legales sobre la protección del derecho
fundamental de habeas data, en particular lo dispuesto en el Art. 15 de la Constitución Política
y la Ley 1581 de 2012 y demás normas que la reglamenten, modifiquen o deroguen;
13. Asistir a las capacitaciones de seguridad y salud en el trabajo a las que lo convoque la UAE-
DIAN y tener en cuenta las precauciones que incluyen: (i) Procurar el cuidado integral de la
salud del personal con el que ejecuta el contrato, (ii) Suministrar y exigir a su personal la
utilización permanente de los elementos de protección personal necesarios para ejecutar la
actividad contratada, para lo cual asumirá su costo; (iii) Informar inmediatamente al supervisor
la ocurrencia de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales; (iv) Participar en
las actividades de Prevención y Promoción organizadas por la UAE-DIAN o ARL; (v) Cumplir
las Políticas, normas, reglamentos, instrucciones y lineamientos de Seguridad y Salud en el
Trabajo dispuestos en la ley y en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
SG-SST de la UAE-DIAN; (vi) Informar oportunamente al supervisor toda novedad derivada
del contrato; y (vii) Acreditar al supervisor el pago de los aportes al Sistema de Seguridad

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Social Integral y los intereses moratorios a que hubiere lugar, cuando no haya lugar al pago de
los servicios contratados por no haber sido prestados4.
14. No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la ley con el fin de
obligarlo a hacer u omitir algún acto o hecho, debiendo informar inmediatamente a LA DIAN a
través del Supervisor, según corresponda, acerca de la ocurrencia de tales peticiones o
amenazas, y a las demás autoridades competentes para que se adopten las medidas y
correctivos que fueren necesarios.
15. Constituir las garantías pactadas, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la suscripción
del contrato.
16. Ejecutar el contrato con suma diligencia y cuidado, para evitar la generación de daño a
servidores públicos, contratistas, visitantes y/o bienes de la entidad;
17. Responder por la conservación y uso adecuado de los bienes y documentos que le sean
entregados por la UAE-DIAN en ejecución del contrato.
18. Prestar el servicio con la oportunidad y calidad pactada, asumiendo el riesgo del no pago de
los servicios prestados con calidad inferior a la pactada, y certificados como no recibidos a
satisfacción por el supervisor, así como el riesgo de la indemnización de perjuicios causados
por incumplimiento, mora o mala calidad del servicio.
19. En general las que se desprendan de la naturaleza del contrato y de su objeto.

11. OBLIGACIONES ESPECIALES DEL CONTRATISTA

Además de las previstas en el numeral anterior, el contratista adquiere con la DIAN las siguientes
obligaciones específicas:

1. 1. Suscribir ACTA DE INICIO con el supervisor designado por la DIAN, previa la


presentación a éste de todos los documentos que de conformidad con los estudios previos, pliegos
de condiciones y anexos técnicos que se requieran para la iniciación del contrato, tales como hojas
de vida del personal técnico mínimo requerido, copia de la afiliación a seguridad social en
pensiones, salud y riesgos laborales del personal con el que ejecutará el contrato, acreditar al
supervisor la cobertura del Sistema General de Riesgos Laborales del personal con el que
ejecutará el contrato, cronograma de ejecución de actividades de obra y demás requisitos
establecidos en los documentos del presente proceso para la aprobación del supervisor designado
por la DIAN.
2. Cumplir con la totalidad de las obligaciones y requerimientos tecnicos contenidos en:
ANEXO No. 1 FICHA TECNICA - REQUERIMIENTOS TECNICOS MINIMOS.
3. Presentar un plan de manejo ambiental, articularlo con el Sistema de Gestión Ambiental
de la entidad (SGA) DIAN, donde además de cumplir con la estructura general de un plan
ambiental, deberá implementar actividades que contrarresten y mitiguen los impactos que se
generen en la obra y que afecten en algún grado el ambiente, la salud y la seguridad del personal
que haga parte de los trabajos, y que dé respuesta a todo tipo de emergencias que puedan
derivarse de la ejecución del objeto del contrato, el cual deberá ser entregado al supervisor). como
requisito para la firma del acta de inicio.
4. Entregar al supervisor del contrato designado por la DIAN los planos récord de la totalidad
de las intervenciones realizadas en cada una de las áreas intervenidas, con el acta final de
terminación y recibo de obra.
5. Entregar a la supervisión para verificación y aprobación los Certificados de capacitación en
protección contra caídas para un trabajo seguro en alturas, de cada una de las personas que
realizarán las actividades, previo al inicio de la obra, de ser necesarios. (Resolución 1409 de 2012
del Ministerio de Trabajo).

4
Parágrafo único del Art. 3.2.7.4 del D.780/2016 adicionado mediante el Art. 2 del D.1273/2018

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6. Ejecutar trabajos en altura con personal calificado y certificado para tal fin, debiéndose
utilizar todos los elementos de seguridad necesarios para evitar accidentes de trabajo o daños a
terceros, entre otros, cinturones de seguridad, pretales, caretas, etc.
7. Identificar y prevenir los riesgos de seguridad y salud en el trabajo que se puedan
presentar durante la ejecución del contrato, de conformidad con la normatividad vigente,
previniendo accidentes de trabajo y enfermedades laborales del personal con el que ejecutará el
contrato.
8. Asumir los costos en los que deba incurrir, para rehacer las obras que no sean recibidas
por la supervisión, según el caso, por haberse ejecutado con especificaciones o en condiciones
distintas a las pactadas o no pactadas.
9. Cumplir el contrato con la oportunidad y calidad pactada, de conformidad con lo
establecido en los Estudios Previos, especificaciones, condiciones técnicas, documentos técnicos y
diseños publicados por la Entidad como anexo de los pliegos de condiciones y oferta, que forman
parte integral del contrato.
10. Efectuar en todo momento el Control de Calidad de la obra.
11. Disponer en la obra del personal profesional, auxiliar y técnico suficiente para la ejecución
del contrato con la calidad y oportunidad pactada. El riesgo de la escogencia del personal será
asumido por el contratista y su dedicación es la definida en el ANEXO No. 8 - Personal Mínimo
Requerido.
12. Disponer de los recursos humanos, técnicos, logísticos y financieros necesarios, para
garantizar el cumplimiento del contrato con la oportunidad y calidad pactada, de conformidad con el
cronograma de obra presentado por la entidad.
13. Asumir la gestión oportuna de los riesgos logísticos que pueden afectar el cumplimiento del
cronograma detallado del contrato, y/o que le pueden generar mayores costos por ineficiencias
administrativas, incumplimiento de proveedores, errores de su personal por falta de conocimiento,
impericia, imprudencia o negligencia. El contratista debe controlar el cumplimiento oportuno de las
obligaciones de los subcontratistas que utilice para el almacenamiento, transporte, cargue,
descargue de materiales, señalización, entre otros.
14. Mantener en perfecto aseo el sitio donde se ejecuten las diferentes actividades y retirar
todos los escombros y material sobrante que surja de cada una de las diferentes actividades de
obra que se estén desarrollando, como se menciona en cada una de las actividades contratadas,
cumpliendo con todos los trámites, permisos y procedimientos requeridos para su disposición final
de acuerdo con las normas territoriales. En todo caso será responsabilidad del Contratista, prever
los costos que se generen de dicha actividad
15. Dotar correctamente y conforme las labores que se adelanten a todo el personal con el que
ejecute el contrato, de elementos de protección personal necesarios para evitar accidentes de
trabajo y enfermedades laborales.
16. Constituir y mantener actualizada la póliza de garantía exigida en el contrato.
17. Cumplir con los factores de ponderación ofrecidos en la oferta durante la ejecución del
contrato.
18. Mantener en perfecto aseo el sitio donde se ejecuten las diferentes actividades y deberá
retirar todos los escombros y material sobrante contaminante, realizando todos los trámites y
permisos requeridos para su traslado y disposición final de los mismos conforme a las normas
ambientales establecidas y aportar certificación de disposición final de los desechos en caso de
necesitarse, expedida por la empresa autorizada para tal fin.
19. Presentar a la supervisión antes de iniciar cada actividad, organigrama de la obra, con la
relación del personal que la ejecutará, anexando la afiliación a salud, pensiones, riesgos laborales,
e informar previamente al supervisor, cualquier cambio de personal que sea necesario.
20. Realizar todos los trámites de legalización y similares antes de iniciar y durante la obra,
que fueren necesarios.
21. Responder a la supervisión, dentro del término que ésta señale, todas las observaciones
técnicas, administrativas, financieras y jurídicas requeridas por éste, así como en lo concerniente a

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la calidad, presupuesto, programación, seguridad industrial y manejo ambiental de la obra, como la


información atinente que se derive de la ejecución del objeto contratado.
22. Suministrar equipos y materiales nuevos y originales. No se aceptarán equipos, insumos y
materiales usados, saldos, homologados o remanufacturados.
23. Retirar la totalidad de los escombros de las diferentes áreas que componen las
instalaciones de la obra, los cuales deberán ser desplazados a los puntos de acopio designados
dentro de la infraestructura de la sede, para luego ser llevados a los lugares autorizados por las
autoridades competentes en el territorio.
24. Solventar a su costa y sin involucrar en forma alguna a la DIAN, las reclamaciones que en
su caso resulten por la utilización de las zonas para la disposición de desechos sin el cumplimiento
de normas de protección del medio ambiente o por fuera del plan de manejo ambiental
25. Llevar en debida forma la bitácora de obra, como instrumento técnico de control durante el
desarrollo del objeto contratado. En el mencionado documento se deben registrar, entre otros, los
asuntos relevantes que se presenten, considerando los acontecimientos que resulten diferentes a
los establecidos en el contrato y sus anexos, así como dar fe del cumplimiento de eventos
significativos en tiempo o situaciones ajenas a la responsabilidad del Contratista.
26. Presentar los análisis de los precios unitarios (A.P.U.), los cuales regirán tanto para el
desarrollo de toda la obra como para los nuevos precios que sea necesario pactar en el transcurso
del contrato, para lo cual se deberá respetar la unidad de medida y valor de los diferentes insumos
que fueron utilizados en los precios aprobados en la propuesta aceptada para la revisión y
aprobación del supervisor, como requisito para la firma del acta de inicio.
27. Utilizar las herramientas, maquinarias y equipos necesarios y suficientes para la correcta
elaboración de las obras. La seguridad de éstas será de exclusiva responsabilidad del Contratista,
eximiendo a la DIAN por cualquier pérdida o daño de éstas.
28. Asumir en su totalidad el costo del alquiler o adquisición de algún equipo en especial para
el desarrollo de las obras, en caso de ser requerido, si la complejidad de la actividad a ser
desarrollada lo requiere.
29. Utilizar materiales de primera calidad, en cumplimiento de las especificaciones técnicas
dispuestas en los pliegos de condiciones y normas técnicas, en lo posible fabricados por empresas
que cumplan las normas ISO 9000 y las que lo regulen por su especificidad.
30. Responder exclusivamente por la totalidad de los materiales hasta la entrega de las obras,
estén o no instalados; por lo tanto, LA DIAN no tendrá responsabilidad alguna por pérdidas, daños
o deterioros de éstos hasta tanto no los haya recibido a entera satisfacción, lo cual se realizará al
finalizar la obligación contractual.
31. Aceptar los cambios que ordene la supervisión, quien podrá rechazar y exigir el reemplazo
de los materiales que no presenten las especificaciones adecuadas o no se encuentren en las
condiciones óptimas para su instalación.
32. Realizar las pruebas que la supervisión considere necesarias para aprobar la actividad a
ser desarrollada y/o recibida, así mismo, podrá exigir los protocolos, pruebas y catálogos que le
permitan establecer la calidad e idoneidad de los repuestos y materiales suministrados en cada
una de las actividades contratadas.
33. Se dispondrá de un espacio físico para el almacenamiento y manipulación de los
materiales y herramientas a su cargo. El contratista se encargará de entregar este espacio en
óptimas condiciones al terminar la obligación contractual o cuando la Entidad lo requiera durante la
ejecución de la obra.
34. Brindar las condiciones de seguridad que sean del caso, dirigidas a sus trabajadores y
personal en general, funcionarios, usuarios, contribuyentes y visitantes en general que puedan
ingresar a las instalaciones intervenidas por el contrato. Adicionalmente deberá:
• Realizar la demarcación de las áreas que serán intervenidas para la ejecución de los
trabajos.
• Garantizar que el personal que preste el servicio será contratado directamente por el
contratista seleccionado. En ningún caso se generará relación laboral alguna de este personal con
LA DIAN.

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• Todos los elementos, materiales y equipos deben ser nuevos, sin uso, de primera calidad,
de fácil montaje, reemplazo y libres de defectos.
35. Realizar un plan de suministros de materiales con el fin de contar con ello en el momento
de la realización de la actividad. La responsabilidad por el suministro oportuno de los materiales es
del contratista y por consiguiente este hecho no se aceptará como justificación para la ampliación
del plazo, ni alegar demoras en la fecha de la entrega con respecto al cronograma de obra, a
causa del suministro inoportuno de los materiales.
36. Prestar los servicios de reconocimiento de las áreas y actividades a realizar, levantamiento
verificación de medidas, análisis técnico de las especificaciones técnicas, proveer los mejores
materiales del mercado, junto con el personal capacitado, instalación en los lugares indicados,
presentación de informes quincenales y subsanar oportunamente los requerimientos de calidad y
actividades realizadas
37. Entregar a la supervisión del contrato para su aprobación una muestra de los productos
principales que serán utilizados (acabados, concreto y maderas), con su correspondiente
especificación técnica o ficha técnica.
38. Presentar los informes, aclaraciones, explicaciones y documentos que la entidad considere
pertinentes sobre el desarrollo de la ejecución del objeto y obligaciones estipuladas en el contrato y
los demás que se requieran.
39. Diligenciar el Anexo No 12 Listas de chequeo para la solicitud de requisitos en Seguridad y
Salud en el Trabajo, antes del inicio de las obras.
40. Presentar informes mensuales de avance de las intervenciones y suministros ejecutados,
con registro fotográfico, descripción de actividades por capítulos de obra, suministro e instalación,
evidencia de los problemas que se encuentren en el desarrollo del contrato, los cuales se deben
presentar al supervisor del contrato, con soportes, actas de comité, certificados de disposición final,
fichas técnicas de materiales representativos, presupuesto, avance del cronograma documentos
que considere necesarios para la gestión de la obra
41. Dar cumplimiento a la normatividad ambiental relacionada al manejo de residuos de
construcción y demolición (RCD) (si aplica para el objeto de contrato)
42. Garantizar que mínimo un 5% del recurso humano que requiera para el adecuado
desarrollo de cada una de las actividades programadas en el contrato, pertenezca a población en
pobreza extrema o desplazados por la violencia o personas en proceso de reintegración o
reincorporación o sujetos de especial protección constitucional, de acuerdo con lo establecido en el
artículo 2.2.1.2.4.2.16 del Decreto 1082 de 2015, adicionado por el artículo 3 del Decreto 1860 de
2021. Previo a la realización de cada una de las actividades programadas en el contrato, el
contratista deberá aportar, para validación del supervisor, certificación suscrita por el revisor fiscal y
en caso de no estar obligado a tenerlo, por el representante legal, en la que indique el total del
personal que empleará en la ejecución del contrato para cada actividad y el porcentaje al que
equivale el número de personas vinculadas que cumplen con las condiciones del artículo
2.2.1.2.4.2.16 del Decreto 1082 de 2015. Las circunstancias de la población vinculada se
acreditarán en las condiciones que disponga la ley o el reglamento, aplicando en lo pertinente el
artículo 2.2.1.2.4.2.17 del Decreto 1082 de 2015, adicionado por el artículo 3 del Decreto 1860 de
2021. En ausencia de una condición especial prevista en la normativa vigente, se acreditarán con
la declaración juramentada expedida por el revisor fiscal, si lo hubiere, o por el representante legal.
El no cumplimiento de lo ordenado en la presente obligación acarreará las multas establecidas en
el contrato.
43. Mantener el porcentaje de personal nacional (mínimo un 40%) durante la ejecución del
contrato, esto con el fin de garantizar el apoyo a la industria nacional, en cumplimento de lo
establecido en el Decreto 680 de 2021. Para verificar la nacional del personal, el contratista previo
a la realización de cada actividad deberá presentar al supervisor del contrato, copia del documento
de identidad del personal requerido para su desarrollo.
44. Cumplir con las disposiciones de la Entidad establecidas en la CT- ADF- 0104 “Cartilla de
Requisitos Mínimos Ambientales”, de la solicitud de adquisición FT-ADF-2617 y de los Estudios

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Previos correspondiente al Sistema de Gestión de la Entidad (SISTEMA DE GESTION


AMBIENTAL).
45. Diligenciar listas de chequeo (archivo en adjunto) para la solicitud de requisitos en
Seguridad y Salud en el Trabajo, los cuales deben anexarse a la carpeta de supervisión, de
acuerdo con el riesgo al que se encuentren expuestos en la labor contratada.
46. Realizar un aislamiento físico y visual, de las áreas que serán intervenidas.
47. Realizar un informe mensual con el seguimiento al cumplimiento del Plan de Manejo
Ambiental de la obra.
48. Establecer un espacio para el almacenamiento temporal de los residuos sólidos que den
cumplimiento a los requisitos establecidos para los sistemas de recolección y sea acorde con la
proyección de generación de residuos de la obra en los casos en que aplique (caracterizados y
apilados en lonas).
49. Éstos no podrán ubicarse en espacio público, debe estar señalizado, confinado y el
generador debe realizarlo de tal manera que prevenga y mitigue la generación de impactos
negativos al ambiente y debe adoptar las medidas de seguridad necesarias.
50. Generados los escombros y residuos de las actividades de excavación, de demolición y
desmontes, el contratista debe separar y clasificar con el fin de reutilizar el material técnicamente
apto y el sobrante se retirará del frente de obra para ser transportado a los sitios autorizados para
su disposición final.
51. El contratista deberá entregar informe del Sistemas de Gestión de la Entidad
correspondiente a:
• SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
• PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL -PESV
• CLÁUSULA GENERAL AMBIENTAL.
52. Cumplir con los lineamientos establecidos en el Protocolo de bioseguridad implementado
por la Unidad Administrativa Especial – Dirección de Impuestos y Aduanas en los niveles central y
local.
53. Suscribir Actas de Comité de Obra quincenales, que deben ser realizadas por el equipo de
trabajo contratado, con el aval y participación de la supervisión designada por la Entidad, en donde
se describan detalladamente los avances en tiempo y recursos, dejando constancias de las
dificultades presentadas que puedan impedir la ejecución oportuna en el plazo contractual.
54. Presentar los soportes parciales y finales de ejecución de cantidades de obra para
aprobación de los pagos, en los formatos que se aprobarán en conjunto con la supervisión
designada por la Entidad. Así se deberá suscribir el acta de final de terminación de obra con los
soportes respectivos una vez finalice el plazo y el acta final de mayores y menores cantidades de
obra.

12- OBLIGACIONES DE LA DIAN

La DIAN tendrá las siguientes obligaciones:


1. Expedir el registro presupuestal.
2. Aprobar oportunamente las garantías.
3. Suscribir el acta de inicio.
4. Verificar que los servicios se cumplan con las condiciones técnicas y de calidad exigidas al
contratista para la ejecución idónea y oportuna del objeto contratado a través del supervisor
del contrato.
5. Suministrar al contratista la información y documentos que este requiera para desarrollar el
objeto del contrato.
6. Ejercer la supervisión para verificar el cumplimiento del objeto contractual y de las
obligaciones a que se compromete el contratista.
7. Pagar al contratista el valor de la aceptación de la oferta en las condiciones y oportunidad
pactadas.

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8. Apoyar al contratista a través del supervisor, en los aspectos de competencia de la DIAN.


9. Realizar liquidación del contrato en los términos establecidos en el mismo y en la ley.
10. Adelantar las gestiones necesarias para el reconocimiento y cobro de las sanciones
pecuniarias y garantías a que haya lugar.
11. Las demás establecidas en la Ley.

13. SUPERVISION

La Supervisión del contrato será ejercida por un funcionario, de la Dirección Seccional de


Impuestos y Aduanas de Tumaco, porque el seguimiento técnico, administrativo, financiero,
contable y jurídico sobre el cumplimiento del objeto del contrato no requiere conocimientos
especializados con los que no cuente la entidad. Es de anotar que el ordenador del gasto podrá
designar otro u otros supervisores acto administrativo.

NOTA: La modificación del supervisor no requerirá la suscripción de un contrato adicional, sino la


simple manifestación mediante oficio suscrito por el Director Seccional de Impuestos y Aduanas de
Tumaco; modificación que deberá ser notificada en forma oportuna al funcionario competente.

De acuerdo con el objeto, la naturaleza y las características del contrato, los supervisores tendrán
las funciones atribuidas y responsabilidades establecidas en las disposiciones legales para el
ejercicio de la supervisión e interventoría y las establecidas en el Procedimiento de Supervisión e
Interventoría PR-FI 0292 de la DIAN y Manual de contratación MN-FI-0013

Importante: En cumplimiento de lo dispuesto en el parágrafo primero del artículo 83 de la Ley


1474 de 2011, el líder del área de Gestión Administrativa y Financiera Dian Tumaco, como área
técnica responsable del presente proceso y de acuerdo con lo establecido en los estudios previos
que soportan la presente contratación, para la vigilancia de la correcta ejecución del objeto
contratado LA DIAN no requiere contar con interventoría, teniendo en cuenta que la Entidad cuenta
con la capacidad técnica, administrativa, financiera, contable y jurídica para vigilar
permanentemente la correcta ejecución del objeto contratado a través de la supervisión.

13.1 Obligaciones Generales del supervisor:

1. Cumplir las funciones y responsabilidades establecidas en el Procedimiento de Supervisión e


Interventoría de la DIAN - PR-FI-0292 y MN-FI-0013.

2. Dar a conocer al CONTRATISTA para la suscripción del acta de iniciación el Procedimiento de


Supervisión e Interventoría PR-FI-0292.

3. En el evento en que, de conformidad con los estudios previos y el contrato, se requiera la


constitución de garantía, al momento de suscribir el acta de inicio, deberá revisar, y si es del caso
solicitar al contratista el ajuste de los amparos en vigencia o valor, de manera que cumplan lo
pactado, y remitir la modificación de la garantía a Contratos para el trámite de aprobación
correspondiente.

4. Ejercer las facultades y cumplir con los deberes que tienen los supervisores de los contratos
estatales, establecidos en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y Ley 1474 de 2011.

5. Suscribir en conjunto con el Contratista el acta de inicio del contrato y demás actas que se
requieran durante la ejecución del contrato, y publicarlas directamente en el SECOP II dentro de
los 3 días hábiles siguientes.

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6. Verificar que el personal designado por el Contratista para ejecutar el contrato se encuentre
afiliado al Sistema general de Seguridad Social de Salud, Pensiones y Riesgos Profesionales como
cotizantes, y que, en el caso específico de la ARL, estén cubiertos los riesgos a los que
específicamente estén expuestos durante la ejecución del contrato;

7. Verificar el cumplimiento de las obligaciones previstas en la Ley 100 de 1993 y sus decretos
reglamentarios, en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002, leyes 828 de 2003, 1122 de 2007, 1150 de
2007 y 1562 de 2012, Decreto 723 de 2013 y demás normas concordantes.

8. Realizar el seguimiento técnico, administrativo, financiero, contable y jurídico sobre el


cumplimiento del contrato y realizar los requerimientos que estime pertinentes tanto al contratista
como a los funcionarios y/o dependencias de la UAE-DIAN, para garantizar el cumplimiento
oportuno de las obligaciones pactadas y la efectiva satisfacción de la necesidad que motiva la
contratación.

9. Recibir la(s) factura(s) del contratista, y aceptarla(s) o rechazarla(s) dentro de los tres (3) días
hábiles siguientes a su recibo, en la plataforma de SECOP II, expidiendo además la(s) certificación
de cumplimiento a satisfacción necesaria(s) para los correspondientes pagos.

10. Tramitar ante el área de Gestión Administrativa y Financiera de la UAE-DIAN, con diligencia,
las facturas con sus soportes, debidamente aceptadas para el correspondiente pago al contratista.

11. Presentar oportunamente informe de supervisión al área de Gestión Administrativa y


Financiera, cuando evidencie hechos o circunstancias que puedan poner en riesgo el cumplimiento
del contrato, o cuando evidencie la ocurrencia de hechos que puedan ser constitutivos de
incumplimiento parcial o total del contrato. Este informe debe incluir como mínimo: (i) hechos, (ii)
obligaciones presuntamente incumplidas; (iii) argumentos que motiven el presunto incumplimiento
de dichas obligaciones; (iv) consecuencias que se pueden generar para el contratista derivadas del
adelantamiento del proceso administrativo contractual sancionatorio; y (v) original de los
requerimientos efectuados al contratista con copia a la aseguradora, solicitando el cumplimiento de
las obligaciones informadas como presuntamente incumplidas; lo anterior, de conformidad con el
Art. 17 de la Ley 1150 de 2007, Art. 34 y siguientes de la Ley 1434 de 2011 y Art. 86 de la Ley
1474 de 2011;

12. Responder por escrito dentro del menor término posible, las solicitudes presentadas por el
Contratista dentro del término de ejecución del contrato, previo el análisis que deba realizar sobre
la competencia para la expedición de la respuesta, y la viabilidad jurídica, económica,
presupuestal, administrativa y/o técnica de la solicitud, teniendo especial cuidado en que no opere
el silencio administrativo positivo consagrado en el Art. 25, Num. 16 de la Ley 80 de 1993;

13. Remitir con la debida antelación al área de Gestión Administrativa y Financiera, en los formatos
establecidos para el efecto, las solicitudes de modificación, adición, prórroga, aclaración o
suspensión del contrato, de conformidad con las normas vigentes;

14. Adelantar oportunamente los trámites necesarios ante al área de Gestión Administrativa y
Financiera, para la programación del PAC correspondiente a los pagos a que haya lugar.

15. A partir de la suscripción del acta de inicio de ejecución del contrato, el supervisor deberá abrir
conforme a las normas de archivo y gestión documental, la(s) carpeta(s) de supervisión del
contrato, y responder por su custodia. En esta(s) carpeta(s) deberán ser archivados en orden
cronológico y debidamente foliados, los documentos originales que se generen durante la
ejecución del contrato, tales como cronograma de ejecución, actas de seguimiento suscritas por el

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contratista y el supervisor, informes parciales, requerimientos y demás comunicaciones cruzadas


entre el contratista, la aseguradora y el supervisor, soportes de las entregas parciales realizadas,
fotografías, trámite de pagos, etc. Esta(s) carpeta(s) de supervisión deberá(n) ser remitida(s) al
área de Gestión Administrativa y Financiera -contratos mediante oficio, con la documentación
archivada en orden cronológico y debidamente foliada, junto con el informe final de supervisión,
cuando venza el plazo de ejecución del contrato, para su incorporación a la carpeta principal.

16. Incluir en el informe parcial de supervisión que debe subir directamente en la plataforma
SECOP II, constancia de la implementación y seguimiento del plan de tratamiento de los riesgos
identificados en la matriz de riesgos.

17. Exigir al contratista la presentación del cronograma para atender requerimientos, cuando a ello
hubiere lugar y hacer seguimiento a su cumplimiento, de acuerdo con los términos establecidos en
estos.

18. Expedir las certificaciones de cumplimiento a satisfacción para los correspondientes pagos.

19. Presentar oportunamente el informe de supervisión al área de Gestión Administrativa y


Financiera, cuando evidencie hechos o circunstancias que puedan poner en riesgo el cumplimiento
del contrato o cuando se evidencia algún incumplimiento. Este informe debe describir las
situaciones presentadas y citar las cláusulas posiblemente incumplidas, además deberá estar
motivado y con él se aportarán copia de los requerimientos realizados al Contratista y sus
respuestas, así como las pruebas y demás documentos que soporten el presunto incumplimiento,
en concordancia con lo previsto por los artículos 84 y 86 de la Ley 1474 de 2011.

20. Exigir al contratista, los informes, aclaraciones, explicaciones y documentos que considere
pertinentes sobre el desarrollo de la ejecución del objeto y obligaciones estipuladas en el contrato y
los demás que se requieran.

21. Remitir con la debida antelación al área de Gestión Administrativa y Financiera, en los formatos
establecidos para el efecto, las solicitudes de modificación, adición, prórroga, aclaración o
suspensión del contrato, de conformidad con las normas vigentes, que hayan sido avaladas por el
supervisor y LA DIAN.

22. Adelantar oportunamente los trámites requeridos para la programación del PAC
correspondiente a los pagos a que haya lugar.

23. Terminado el plazo de ejecución del contrato elaborar el informe final de ejecución del mismo,
así como el proyecto de acta de liquidación, los cuales enviará con los documentos soporte al área
de Gestión Administrativa y Financiera Contratos para que se continúe su trámite.

13.2 Obligaciones Especiales del Supervisor

De acuerdo con el objeto, la naturaleza y las características del contrato, los supervisores, tendrán
las funciones atribuidas y responsabilidades establecidas en las disposiciones legales para el
ejercicio de la supervisión, las establecidas en el procedimiento de supervisión e interventoría de la
entidad PR-FI-0292, Manual de Contratación MN-FI 0013, Artículos 83 y 84 del Estatuto
anticorrupción y los Memorandos Internos que regulen la materia, además de las siguientes
funciones especiales:

. Suscribir en conjunto con el contratista el ACTA DE INICIO previa la revisión y aprobación de


todos los documentos que de conformidad con los estudios previos, pliegos de condiciones y
anexos se requieran para la iniciación del contrato, hojas de vida del personal técnico mínimo
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requerido, cronograma de ejecución de actividades de obra, análisis de precios unitarios, plan de


manejo ambiental, copia de la afiliación a seguridad social en pensiones, salud y riesgos laborales
del personal con el que ejecutará el contrato, acreditar a la supervisión la cobertura del Sistema
General de Riesgos Laborales del personal con el que ejecutará el contrato, y demás requisitos
establecidos en los documentos del presente proceso para la aprobación de la supervisión
designada por la DIAN.
2. Cuando el contrato de obra lo requiera, la supervisión deberá prestar el asesoramiento
oportuno a las observaciones e inquietudes que surjan al contenido de los estudios, diseños,
planos generales y de detalles indispensables para su ejecución, coordinando la respectiva
verificación y ejecución con el contratista, para lo cual se deberá elaborar un informe técnico que
soporte el concepto emitido por las partes.
3. Verificar el cumplimiento efectivo del cronograma, el avance de obra y adelantar la revisión
de ruta crítica y del control técnico de calidad.
4. Verificar el cumplimiento efectivo por parte del contratista de los diseños que fueron
suministrados por la Entidad para el respectivo proceso.
5. Aprobar los cambios que se requieran en el equipo de trabajo del contratista, en todo caso
el contratista dispondrá de solo tres (3) días hábiles para presentar la nueva hoja de vida con todos
los soportes requeridos para su aprobación por parte de la supervisión.
6. Verificar que el contratista realice la dotación correcta y conforme las labores que se
adelanten a todo el personal con el que ejecute el contrato, de elementos de protección personal
necesarios para evitar accidentes de trabajo y enfermedades laborales.
7. Verificar la ejecución al contratista de los trabajos en altura con personal calificado y
certificado para tal fin, debiéndose utilizar todos los elementos de seguridad necesarios para evitar
accidentes de trabajo o daños a terceros, entre otros, cinturones de seguridad, pretales, caretas,
etc.
8. Verificar que el contratista brinda las condiciones de seguridad que sean del caso, dirigidas
a sus trabajadores y personal en general, funcionarios, usuarios, contribuyentes y visitantes en
general que puedan ingresar a las instalaciones intervenidas por el contrato. Adicionalmente,
deberá realizar la verificación de la demarcación de las áreas que serán intervenidas para la
ejecución de los trabajos por parte del contratista.
9. Solicitar las pruebas que considere necesarias para aprobar la actividad a ser desarrollada
y/o recibida, así mismo podrá exigir los protocolos, pruebas y catálogos que le permitan establecer
la calidad e idoneidad de los repuestos y materiales suministrados en cada una de las actividades
contratadas.
10. Verificar que el contratista utilice las herramientas, maquinarias y equipos necesarios y
suficientes para la correcta elaboración de las obras. La seguridad de éstas será de exclusiva
responsabilidad del Contratista, eximiendo a LA DIAN por cualquier pérdida o daño.
11. Solicitar al contratista una muestra de los productos y materiales principales que serán
utilizados en la obra, con su correspondiente especificación o fichas técnicas, para su posterior
aprobación.
12. Verificar que todos los elementos, materiales y equipos deben ser nuevos, sin uso, de
primera calidad, de fácil montaje, reemplazo y libres de defectos.
13. Solicitar los cambios, o rechazos y exigir el remplazo de los materiales que a su juicio no
presenten las especificaciones adecuadas o no se encuentren en las condiciones óptimas para su
instalación.
14. Verificar al contratista la prestación de los servicios de reconocimiento de las áreas y
actividades a realizar, levantamiento verificación de medidas, análisis técnico de las
especificaciones técnicas, proveer los mejores materiales del mercado, junto con el personal
capacitado, instalación en los lugares indicados y solicitar la subsanación oportunamente los
requerimientos de calidad y estabilidad de actividades postventa.
15. Verificar que el contratista mantenga en perfecto aseo el sitio donde se ejecuten las
diferentes actividades y retirar todos los escombros y material sobrante que surja de cada una de
las diferentes actividades de obra que se estén desarrollando, como se menciona en cada una de

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las actividades contratadas, cumpliendo con todos los trámites, permisos y procedimientos
requeridos para su disposición final, de acuerdo con las normas territoriales. En todo caso será
responsabilidad del Contratista, prever los costos que se generen de dicha actividad.
16. Realizar al contratista, todas las observaciones técnicas, administrativas, financieras y
jurídicas requeridas por éste, así como en lo concerniente a la calidad, presupuesto, programación,
seguridad industrial y manejo ambiental de la obra, como la información atinente que se derive de
la ejecución del objeto contratado.
17. Solicitar el retiro de la totalidad de los escombros de las diferentes áreas que componen las
instalaciones de la obra, los cuales deberán ser desplazados a los puntos de acopio designados
dentro de la infraestructura de la sede, para luego ser llevados a los lugares autorizados por las
autoridades competentes en el territorio.
18. Solicitar y aprobar los análisis de los precios unitarios (A.P.U.), los cuales regirán tanto
para el desarrollo de toda la obra como para los nuevos precios que sea necesario pactar en el
transcurso del contrato, para lo cual se deberá respetar la unidad de medida y valor de los
diferentes insumos que fueron utilizados en los precios aprobados en la propuesta aceptada, para
la revisión y aprobación del supervisor, como requisito para la firma del acta de inicio.
19. Verificar el cumplimiento por parte del contratista de los requisitos exigidos frente al
Sistema de Gestión ambiental, Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo – SGSST
y Plan Estratégico de Seguridad Vial – PESV.
20. Suministrar al CONTRATISTA la información necesaria para el cabal cumplimiento del
objeto contratado.
21. Elaborar los informes periódicos de supervisión de manera mensual y el informe final de
ejecución, de acuerdo con lo establecido en la cartilla de supervisión y realizar y publicar
oportunamente dichos informes en la plataforma del SECOP II.
22. Inspeccionar y verificar la calidad y correcto funcionamiento de los bienes y servicios
contratados como también el cumplimiento de las especificaciones técnicas de los mismos.
23. Revisar y verificar los costos en los que deba incurrir el contratista, para rehacer las obras
que no sean recibidas por la supervisión, según el caso, por haberse ejecutado con
especificaciones no pactadas o en condiciones distintas a las pactadas.
24. Controlar que los recursos asignados se ejecuten de acuerdo con lo pactado en el contrato.
25. Verificar el cumplimiento del contrato con la oportunidad y calidad pactada, de conformidad
con lo establecido en los Estudios Previos, especificaciones y condiciones técnicas, documentos
técnicos publicados por la Entidad como anexo del pliego de condiciones del proceso de
contratación y oferta, que forman parte integral del contrato.
26. Realizar las gestiones para lograr la autorización del ingreso a la sede de la DIAN al
personal técnico del Contratista encargado de ejecutar las obras en la edificación.
27. Realizar periódicamente la verificación visual y registro del cumplimiento del contratista en
sus obligaciones contractuales sobre la revisión del avance real de obra y el control de la calidad.
28. Realizar seguimiento de cumplimiento de las normativas de bioseguridad y prevención.
29. Realizar el seguimiento y verificar que las personas vinculadas al inicio y durante la
ejecución del contrato pertenezcan a los grupos poblacionales enunciados en el artículo
2.2.1.2.4.2.16. del Decreto 1082 de 2015, adicionado por el artículo 3 del Decreto 1860 de 2021.
30. Diligenciar junto con el contratista, las actas de baja y egreso en caso de requerirse la
realización de las bajas de los equipos desmontados, así como las correspondientes certificaciones
de disposición final de los elementos, en cumplimiento del Sistema de Gestión Ambiental de la
DIAN. Así mismo, verificar la entrega por parte del contratista de los manuales y fichas técnicas de
los equipos que ingresan y se instalan en la edificación. En todo caso garantizar su registro y
entrega a la DIAN.
31. Suscribir actas de comité de obra de manera periódica o cuando sea necesario, que deben
ser realizadas por el equipo de trabajo contratado, con el aval y participación de la supervisión
designada por la entidad, en donde se describan detalladamente los avances en tiempo y recursos,
dejando constancias de las dificultades presentadas que puedan impedir la ejecución oportuna en
el plazo contractual.

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32. Hacer seguimiento a los soportes finales de ejecución de cantidades de obra para
aprobación del pago, en los formatos que se aprobarán en conjunto con la supervisión designada
por la Entidad. Así se deberá suscribir el acta final de terminación de obra con los soportes
respectivos una vez finalice el plazo de ejecución y el acta final de mayores y menores cantidades
de obra.
33. Verificar que el contratista mantenga durante la ejecución del contrato el porcentaje de
personal de nacionalidad colombiana (mínimo un 40%).
34. Solicitar y verificar que el contratista haya diligenciado el Formato No 11 Listas de chequeo
para la solicitud de requisitos en Seguridad y Salud en el Trabajo, antes del inicio de las obras.
35. Solicitar al CONTRATISTA las pruebas de calidad que estime convenientes para
establecer y evaluar el correcto funcionamiento del objeto contratado, cuando diere lugar.
36. Hacer seguimiento al cumplimiento efectivo del cronograma, el avance por frentes de obra,
revisión de ruta crítica a y del control técnico de calidad.
37. Elaborar y presentar el informe final de ejecución cuando diere lugar y el acta de
liquidación del contrato.
38. Una vez terminados los trabajos objeto del contrato, deberá recibir la totalidad de las obras,
mediante la suscripción del Acta de entrega o de Recibo, en la que se podrán consignar las
salvedades o aclaraciones que el contratista o los supervisores consideren necesarias.
39. En general todas las que se desprendan del ejercicio de la supervisión.

14. DOMICILIO

Las actividades derivadas de la ejecución del objeto contratado se desarrollarán en el Distrito


Especial de San Andres de Tumaco, los bienes deberán ser entregados en la sede de la Dirección
Seccional de Impuestos y Aduanas de Tumaco, ubicada CALLE 15 A No. 8 PARQUE EDIFICION DIAN
PARQUE COLON ESQUINA DE LA CIUDAD DE TUMACO – NARIÑO.

15-SISTEMA GENERAL DE RIESGOS LABORALES. (LEY 1562 DE 2012 – DECRETO 1072 DE


2015)

16- CLÁUSULAS CONTRACTUALES ADICIONALES

APLICA
CLAUSULA DESCRIPCIÓN
SI / NO

EXCLUSIÓN DE RELACIÓN LABORAL: El presente contrato no genera


relación laboral, en consecuencia, el Contratista actúa de manera
independiente y con total autonomía laboral, sin ningún tipo de
No.1 SI
subordinación con LA DIAN, por lo tanto, no da lugar al reconocimiento y
pago de prestaciones sociales y sólo tendrá derecho a los pagos
expresamente convenidos en el presente Contrato.

INDEMNIDAD DE LA DIAN: El CONTRATISTA: mantendrá indemne a la


DIAN contra todo reclamo, demanda, acción legal, y costos que pueda
No.2 causarse o surgir por daños o lesiones a personas o propiedades de SI
terceros, ocasionados por el CONTRATISTA o su personal, durante la
ejecución del objeto de este contrato, cuando haya lugar a ello.

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INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: El CONTRATISTA declara


bajo la gravedad del juramento, que se entiende prestado con la firma del
presente contrato, que no se halla o no se encuentra(n) incurso(s), él o sus
integrantes, si el mismo es un Consorcio o una Unión Temporal en las
causales de inhabilidad, incompatibilidad, prohibición o conflicto de interés
para contratar con el Estado, establecidos en la Constitución Política y
Legislación vigente, entre otras Art.126 y 127 de la Constitución Política;
No 3 Art.8, 9 y 58, Num. 6 de la Ley 80 de 1993; Art.60 de la Ley 610 de 2000; SI
Art.5 de la Ley 828 de 2003; Art.1, 2, 3, 4, 5 y 90 de la Ley 1474 de 2011;
Art.31 y 33 de la Ley 1778 de 2016, bajo la advertencia de las
consecuencias que se derivan para el contratista por haber ocultado al
contratar inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones o por haber
suministrado información falsa (Art.26, Num.7 de la Ley 80 de 1993).

CERTIFICADO DE ANTECEDENTES FISCALES: En virtud del artículo 60


de la Ley 610 de 2000 el CONTRATISTA declara bajo la gravedad de
No 4 SI
juramento que no se encuentra registrado en el Boletín de Responsables
Fiscales de la Contraloría General de la Republica.

GARANTIA MINIMA PRESUNTA: El Contratista garantiza la calidad de


No 5 sus bienes y servicios en los términos del artículo 13 y del inciso segundo SI
del artículo 23 del Decreto 3466 de 1982. Y la Ley 1480 de 2011.

CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN: El Contratista guardará


No 6 confidencialidad sobre la información que obtenga de LA DIAN en SI
desarrollo del objeto contractual.

SOLUCIÓN DIRECTA DE CONTROVERSIAS CONTRACTUALES: Las


partes en aras de solucionar en forma ágil, rápida y directa las diferencias
No 7 y discrepancias surgidas en la ejecución del contrato, acudirán a los SI
mecanismos de solución previstos en la ley, tales como la conciliación,
amigable composición y transacción.

CESIÓN Y SUBCONTRATACIÓN: El CONTRATISTA no podrá ceder ni


No 8 subcontratar este contrato sin el consentimiento previo y escrito de LA SI
DIAN pudiendo éste negar la autorización de cesión o del subcontrato.
PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIÓN: El presente contrato se entiende
perfeccionado con la firma de las partes y para su ejecución se requiere
No 9 del Registro Presupuestal respectivo, de la aprobación de la garantía única SI
(si la hay) y de la suscripción del acta de iniciación u orden de ejecución
respectiva.

GASTOS: Serán por cuenta del CONTRATISTA todos los gastos e


No 10 impuestos, tasas y contribuciones derivados de la celebración del contrato, SI
así como el valor de la prima de la garantía y sus modificaciones.

IMPUESTOS: El Contratista pagará todos los impuestos, tasas y similares


No 11 que se deriven de la ejecución del contrato, de conformidad con la ley SI
colombiana.

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No 12 RÉGIMEN LEGAL: Este contrato se regirá por las disposiciones


comerciales y civiles pertinentes, salvo en las materias particularmente
reguladas por la Ley 80 de 1993, ley 597 de 1999, Ley 1150 de 2007, Ley SI
1474 de 2011, Decreto 1072 de 2015, Ley 1562 de 2012, Decreto 1082 de
2015 y demás normas reglamentarias.

LIQUIDACIÓN: En el evento de proceder, terminada la ejecución del


No 13 contrato se procederá a la liquidación del mismo conforme con lo ordenado SI
por los artículos 60 de la Ley 80 de 1993 y 11 de la Ley 1150 de 2007

CADUCIDADES ESPECIALES: LA DIAN igualmente, podrá declarar la


No 14 caducidad del contrato en los eventos previstos en el artículo 25 de la Ley SI
40 de 1993 y demás normas concordantes.

MULTAS: Las partes acuerdan que en caso de retardo o


incumplimiento de cualquiera de las obligaciones señaladas en el
contrato se causará a favor de LA DIAN una multa equivalente al cero
No 15 SI
punto cinco por ciento (0.5%) del valor del contrato por cada día de atraso
en el cumplimiento de sus obligaciones, sin que el valor total de ellas
pueda llegar a exceder el diez por ciento (10%) el valor total del contrato.
PENAL PECUNIARIA: Si el CONTRATISTA no diere cumplimiento en
forma total o parcial al objeto o a las obligaciones principales o accesorias
emanadas del contrato, pagará a LA DIAN el veinte por ciento (20%) del
valor total del mismo, como estimación anticipada de perjuicios, sin que lo
anterior sea óbice para que se impongan las multas por mora a que haya
lugar y/o se reclame ante el Juez del Contrato la indemnización de los
perjuicios ocasionados que no se encuentren cubiertos por la cláusula
penal. En todo caso, la declaratoria de incumplimiento para hacer efectiva
No 16 la cláusula penal, no generará como consecuencia la extinción de la SI
obligación principal, y el simple vencimiento del plazo constituirá en mora
al contratista, sin que sea necesario la comunicación de requerimiento
alguno. El valor de la cláusula penal pecuniaria se compensará del saldo a
favor del CONTRATISTA si lo hubiere, o haciendo efectiva la garantía de
cumplimiento o a través del cobro ejecutivo. En el evento en que LA DIAN
opte por el cobro ejecutivo, este se realizará a través de la jurisdicción
coactiva y se llevará a cabo sin necesidad de requerimiento alguno, ni
constitución en mora.
APLICACIÓN DE LAS MULTAS Y DE LA PENAL PECUNIARIA: El valor
de las multas y de la cláusula penal pecuniaria se hará efectiva
directamente por LA DIAN, descontando el valor de los pagos que ésta
deba efectuar al CONTRATISTA, si ello fuere posible, o haciendo efectiva
No 17 SI
la garantía con cargo al amparo de cumplimiento, o acudiendo al cobro
ejecutivo. Previa a la adopción de la decisión de imposición de la multa o
de la cláusula penal pecuniaria se realizará una audiencia con el
CONTRATISTA.
CLAUSULAS EXCEPCIONES: En caso de incumplimiento de cualquiera
de las obligaciones pactadas en el presente contrato se aplicarán las
No 18 cláusulas excepcionales de modificación, terminación e interpretación SI
unilaterales, así como la de caducidad en los términos previstos en la ley
80 de 1993 y demás normas concordantes.

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DERECHOS DE AUTOR: El CONTRATISTA de manera libre y voluntaria


realiza la cesión universal a favor de la DIAN de los derechos patrimoniales
No 19 de autor, que surjan con ocasión de la ejecución del presente contrato a SI
partir de la fecha de suscripción del mismo, de acuerdo con lo previsto en
la ley 23 de 1982, la ley 1450 de 2011 y demás normas concordantes.
APLICACIÓN DE LAS MULTAS Y DE LA PENAL PECUNIARIA: El valor
de las multas y de la cláusula penal pecuniaria se hará efectiva
directamente por LA DIAN, descontando el valor de los pagos que ésta
deba efectuar al CONTRATISTA, si ello fuere posible, o haciendo efectiva
No 20 SI
la garantía con cargo al amparo de cumplimiento, o acudiendo al cobro
ejecutivo. Previa a la adopción de la decisión de imposición de la multa o
de la cláusula penal pecuniaria se realizará una audiencia con el
CONTRATISTA.

REQUISITOS GENERALES DE SST PARA SUSCRIBIR EL ACTA DE


INICIO: El CONTRATISTA o cada uno de los integrantes del
CONSOSRCIO o UNUION TEMPORAL, según el caso, debe presentar
para el INICIO DEL ACTA DE EJECUCION DEL CONTRATO (i)
Certificación del revisor fiscal o representante legal del contratista expedida
con una antelación no superior a un mes, mediante la cual deje constancia
de que se encuentra a paz y salvo en sus obligaciones con el sistema de
seguridad social para pensión, salud, riesgos laborales y parafiscales.(ii)
Relación del personal con el que ejecutará el contrato, acreditando su
afiliación a riesgos laborales (Art. 2,2,4,2,2,5, D.1072/2015) y a seguridad
No 21 social en pensión y salud. Dentro de los cinco días a la suscripción del SI
ACTA DE INICIO, el contratista deberá entregar al supervisor el
FORMATO DE AUTOEVALUACION de cumplimiento de estándares
mínimos de seguridad y salud en el trabajo establecido en el Art. 8 de la
Resolución No. 11111 de 2017 junto con su PLAN ANUAL DEL SGSSTA
DE LA VIGENCIA 2,018, PARA QUE LA coordinación DE BIENESTAR DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO de la UAE-DIAN conozco los
riesgos a los que está expuesto el personal del contratista y pueda efectuar
recomendaciones que debe cumplir el contratista para evitar enfermedades
laborales o accidentes de trabajo del personal con el que ejecutará el
contrato.

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