Accion de Tutela Contra Fiduprevisora

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Señor:

JUEZ PROMISCUO MUNICIPAL DE ARACATACA


E.S.D.

REFERENCIA: Acción de Tutela


de____________________________________________ CONTRA: EL FONDO
NACIONAL DE PRESTACIONES SOCIALES DEL MAGISTERIO Y FIDUCIARIA
LA PREVISORA - Por Violación del Derecho de Petición, consagrado en el
artículo 23 de la Constitución Política, Ley 1755 de 2015, Mínimo Vital,
Derecho de Igualda y Seguridad Social, en el artículo 48 de la
Constitución Política.

_________________________________, mayor de edad, domiciliada(o) y


residente en Bogotá. Identificada(o) con cedula de ciudadanía No
_________ de ___________, ante usted respetuosamente, me permito
instaurar la acción de la referencia para que mediante la aplicación del
artículo 86 de la Constitución Política Nacional y previo el procedimiento
establecido en los Decretos 2591 de 1991, 306 de 1992, se sirva
ordenar al Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio y
Fiduciaria La Previsora mis peticiones, teniendo en cuenta las siguientes
CONSIDERACIONES DE HECHO Y DERECHO
1. Radiqué la solicitud de mi pensión el día __ de ______ de 20___, bajo el
número _______ en la Oficina del Fondo de Prestaciones Sociales del
Magisterio, es decir, hace más de ____ meses.
2. Al momento de radicar mi petición tampoco se indicó, que la
Administración no pudiese responder mi petición dentro de los quince
(15) días establecidos por el CPACA - Código de Procedimiento
Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, razón por la cual
debió responder en ese término.
3. Al momento de radicar mi petición tampoco se hizo ninguna
observación sobre la falta o carencia de algún requisito general o
especial, por lo cual se debe entender que fue entregada con todas las
formalidades y requisitos legales, de conformidad a la Ley 1437 de
2011.
4. Los hechos descritos demuestran que el Fondo de Prestaciones
Sociales del Magisterio ha incurrido en una violación del derecho de
petición, por omitir la respuesta oportuna a ella, con lo cual viola el
Artículo 23 y 209 de la Constitución Política, y la Ley 1755 de 2015.
5. Con esta omisión las entidades accionadas también violan el Derecho
a la contradicción como elemento esencial del debido proceso, ya que su
silencio me impide controvertir los argumentos que pudieran tener.
6. La Ley 100 de 1993 - Artículo 33, modificada por la Ley 797 de 2003 -
Artículo 9, parágrafo 1º preceptúa: "Los fondos encargados reconocerán
la pensión en un tiempo no superior a cuatro (4) meses después de
radicada la solicitud por el peticionario, con la correspondiente
documentación que acredite su derecho. Los Fondos no podrán aducir
que las diferentes cajas no les han expedido el bono pensional o la cuota
parte”.
7. El Decreto 1272 de 2018, corrobora lo que la Ley 100 de 1993 ha
señalado Artículo: 2.4.4.2.3.2.4. “Término para resolver las solicitudes
de reconocimiento pensional que amparan el riesgo de vejez. Las
solicitudes correspondientes a reconocimientos pensionales que cubran
el riesgo de vejez o las indemnizaciones sustitutivas y las demás
solicitudes que se deriven de ajustes o reliquidaciones de estas
prestaciones a cargo del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del
Magisterio deben ser resueltas dentro de los 4 meses siguientes a la
fecha de la radicación completa de la solicitud por parte del
peticionario”. Artículo: 2.4.4.2.3.2.10. “Término para resolver las
solicitudes de reconocimiento pensional que amparan el riesgo de
invalidez. Las solicitudes correspondientes a reconocimientos
pensionales, auxilios, indemnizaciones por enfermedad profesional, por
accidente de trabajo y sustitutivas de pensión de invalidez y las demás
que por disposición legal reconoce el Fondo Nacional de Prestaciones
Sociales del Magisterio, deben ser resueltas dentro de los 2 meses
siguientes a la fecha de radicación completa de la solicitud por parte del
peticionario”.

8. Las normas son claras al indicar que las respuestas a las prestaciones
sociales deben ser oportunas y dentro del tiempo señalado

DERECHO
 Constitución Política: Artículos 23, 48 y 209.  Leyes: 97/45, 3135/68,
1045/78, 33/85, 91/89, 100/93- Artículo 33 - Parágrafo 1º, 24/01,
modificado por el artículo 9º de Ley 797/93, 24/01, 700/01- Artículo 4º,
1755/15, 1075/15.  Decretos: 3135/68, 1848/69, 1045/78, 2277/79 -
Artículo 36, 656/94 - Artículo 19, 1075/15, 1272/18 – Artículos:
2.4.4.2.3.2.4., 2.4.4.2.3.2.10. Jurisprudencia:  Sentencia T-155, del 24
de abril de 2018. Corte Constitucional, M. P.: José Fernando Reyes C.,
Reclamo del reconocimiento y pago de derechos pensionales. “La Corte
ha reiterado en diversas ocasiones que este derecho fundamental es
indispensable para lograr los fines del Estado contenidos en el artículo
2º de la Carta, “como lo son el servicio a la comunidad, la garantía de
los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución, la
participación de los ciudadanos en las decisiones que los afectan y para
asegurar que las autoridades cumplan las funciones para las cuales han
sido instituidas1 . (…) Al respecto, la Corte Constitucional en sentencia
T-238 de 20172 , sostuvo que “las autoridades ante las que se
interponga una solicitud de carácter pensional, en principio, deben
resolver la misma dentro de los quince días hábiles siguientes a su
interposición. Salvo que se trate de una petición elevada ante la extinta
Cajanal, ahora la UGPP3 , en cuyo caso el término para resolver es de 4
meses o que se refiera al trámite efectivo para el reconocimiento y pago
de una mesada pensional, caso en el cual, la administradora de
pensiones cuenta con 6 meses a partir del momento en que se radique
la solicitud para realizar las diligencias necesarias tendientes al pago de
la mesada” 4 . (…) El derecho fundamental a la Seguridad Social es
irrenunciable, según el artículo 48 de la Constitución Política y debe
garantizarse a “todos los habitantes” del territorio nacional. Se trata de
un derecho que igualmente ha sido consagrado en diversos
instrumentos internacionales5 , con el objetivo de amparar a quienes
afrontan las consecuencias de la invalidez, la vejez o la muerte de sus
benefactores”.  Sentencia T-426, 19 de octubre de 2018, Corte
Constitucional, M.P.: José Fernando Reyes Cuartas. “La pensión es un
salario diferido del trabajador, fruto del ahorro forzoso que realizo
durante su vida de trabajo, que debe ser devuelto cuando ya ha perdido
o ve disminuida su capacidad laboral. Así, el pago de una pensión no es
una dadiva de la Nación ni del empleador, sino el simple reintegro del
ahorro constante de largos años debido al trabajador (…)
Concretamente, del derecho a la seguridad social a su vez se deriva el
derecho a obtener una pensión de vejez, el cual garantiza una
remuneración al trabajador desvinculado de la vida laboral en razón a su
avanzada edad. Al respecto, en la sentencia T-686 de 2012 se indicó: “el
derecho a la pensión de vejez, desde muy temprana jurisprudencia la
Corte lo definió como ‘un salario diferido del trabajador, fruto de su
ahorro forzoso durante toda una vida de trabajo -20 años-, [es decir,
que] el pago de una pensión no es una dádiva súbita de la Nación, sino
el simple reintegro que del ahorro constante durante largos años, es
debido al trabajador’ 6 . De la misma manera, la Corte Constitucional ha
indicado que se trata de un derecho que busca garantizar una
remuneración vital7 al trabajador que ha sido desvinculado de la vida
laboral porque ha alcanzado la edad o por razones diferentes (…)”. De
tal manera, la Corte ha reconocido que la pensión de vejez se encuentra
ligada con el mínimo vital, ya que garantiza al asalariado la prerrogativa
de retirarse del trabajo sin que ello implique una pérdida de los ingresos
regulares destinados a suplir sus necesidades básicas

Derivado de lo anterior, el derecho al mínimo vital es aquel de que


“gozan todas las personas a vivir en unas condiciones que garanticen un
mínimo de subsistencia digna, a través de los ingresos que le permitan
satisfacer sus necesidades más urgentes”9 como son alimentación,
vivienda, vestuario, acceso a los servicios públicos domiciliarios,
educación y atención en salud, entre otros
10 . 16. Siendo así, el derecho a acceder a una pensión de vejez no se
encuentra limitado a su reconocimiento formal (expedición de la
resolución), sino que requiere su materialización efectiva a través de la
inclusión en nómina de pensionados
11 . 17. En línea con lo expuesto, en la sentencia T-280 de 2015 la Corte
refirió que el acto que reconoce la pensión de vejez genera obligaciones
claras, expresas y exigibles, así como que es un deber de la entidad
pública agotar el trámite necesario para que el derecho adquirido pueda
concretarse, de lo contrario, el reconocimiento sería ilusorio…
” PETICIÓN
Teniendo en cuenta las anteriores consideraciones, comedidamente
solicito, señor Juez, se tutele los Derechos Fundamentales de Petición, el
de Seguridad Social y en virtud de estos se ordene al Fondo Nacional de
Prestaciones Sociales del Magisterio y a la FIDUCIARIA LA PREVISORA.
1. Dar respuesta inmediata a la Petición de Pensión de Jubilación que
radique bajo el número __________ de fecha __________.
2. Ordenarles a las entidades demandadas resuelvan mediante Acto
Administrativo idóneo de conformidad con los artículos: 14, 20 y 31 de la
Ley 1437 de 2011 - Código de Procedimiento Administrativo y de lo
Contencioso Administrativo, la petición de reconocimiento, liquidación y
pago de la Pensión de Jubilación.
MANIFESTACIÓN BAJO LA GRAVEDAD DEL JURAMENTO Manifiesto bajo la
gravedad del juramento que no he presentado otra acción de tutela por
los mismos hechos y derecho que motivan la presente. PRUEBA Y
ANEXOS QUE ADJUNTO Fotocopia del radicado de mi petición bajo el
número ______________ de fecha __________
NOTIFICACIÓN
Entidades accionadas:
1. FONDO DE PRESTACIONES SOCIALES DEL MAGISTERIO:
Dirección: Av. EL Dorado 66-63 – Teléfono: 3241000 - Bogotá.
2. . FIDUCIARIA LA PREVISORA:
Dirección: Calle 72 No. 10-03 Piso 4 y 5 – Teléfono: 5945111-
Bogotá. Accionante La recibiré en la dirección:
_________________________ en Bogotá, D.C. Celular: _________ Correo:
_________

Atentamente,

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