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Referencia:
Sesión ordinaria Nro. 008-2022

Sumario de resoluciones sesión ordinaria 008-2022
Resolución No. 034-2022
Cotacachi, a 16 de marzo de 2022
RAZÓN DE RESOLUCIÓN DEL CONCEJO MUNICIPAL 034-2022
RESOLUCIÓN DEL CONCEJO MUNICIPAL DEL GOBIERNO AUTÓNOMO

DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE SANTA ANA DE COTACACHI
En aplicación a lo previsto en el artículo 357 del COOTAD, en mi calidad de secretario

del Concejo Municipal del GAD Municipal de Santa Ana de Cotacachi:
CONSIDERANDO:
Que, conforme al artículo 1 de la Constitución de la República del Ecuador (en adelante

Constitución), establece: “El Ecuador es un Estado constitucional de derechos y
justicia, social, democrático, soberano, independiente, unitario, intercultural,
plurinacional y laico”;
Que, la Constitución de la República del Ecuador en su artículo 227 señala: “La

administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los
principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración,
descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y
evaluación”;
Que, el artículo 238 de la Constitución de la República del Ecuador determina: “Los

gobiernos autónomos descentralizados gozarán de autonomía política, administrativa
y financiera, y se regirán por los principios de solidaridad, subsidiariedad, equidad
interterritorial, integración y participación ciudadana”;
Que, el Art. 57 letra g) del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y

Descentralización COOTAD, señala: “Atribuciones del concejo municipal.- Al concejo
municipal le corresponde: (…) g) Aprobar u observar el presupuesto del gobierno
autónomo descentralizado municipal, que deberá guardar concordancia con el plan
cantonal de desarrollo y con el de ordenamiento territorial; así como garantizar una
participación ciudadana en el marco de la Constitución y la ley. De igual forma,
aprobará u observará la liquidación presupuestaria del año inmediato anterior, con las
respectivas reformas; (…)”.
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Que, mediante MEMORANDO No. GADMSAC-DFI-2022-0039-M de 7 de marzo de
2022, el señor MsC. Carlos Andrés Córdova Mármol, Director Financiero y de
Inversiones del GAD Municipal de Santa Ana de Cotacachi, entrega la liquidación del
presupuesto Municipal Periodo 01 de enero al 31 de diciembre del año 2021.
Que, mediante Memorando Nro. GADMSAC-DPDT-2022-00103-M, de 10 de marzo

de 2022, suscrito por el señor Lic. Herman Petronio Gómez Ruiz, Jefe Departamental
de Planificación Institucional, se remite el Informe de Ejecución del Plan Operativo
Anual 2021 del Municipio de Santa Ana de Cotacachi.
Tomando en consideración los antecedentes expuestos, en mi calidad de secretario

del Concejo Municipal del GAD Municipal de Santa Ana de Cotacachi, en aplicación a
lo previsto en el artículo 357 del COOTAD, CERTIFICO que en sesión ordinaria Nro.
008-2022 llevado a cabo el DÍA 14 DE MARZO DEL AÑO 2022, con los votos
favorables de la señora Concejal Ab. Cecilia Marina Cobos Terán; Concejal Iván
Bolívar Lozano Cevallos; y, del señor Alcalde de Cotacachi economista Auki Tituaña
Males, Presidente del Concejo Municipal; y tomando en consideración el voto dado
por el señor Alcalde de Cotacachi en uso de las atribuciones previstas en el Art. 56
y letra c) del Art. 60 del COOTAD, en vista de la observación manifestada por los
señores concejales Marcelo Montenegro; Tnlga. Gladys Isabel Morocho Cumba; e,
Ing. Paúl Rodas Ávila; el Concejo Municipal del Gobierno Autónomo Descentralizado
Municipal de Santa Ana de Cotacachi, de conformidad con lo previsto en el Art. 57,
letra g) del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
Descentralización COOTAD:
RESUELVE:
Aprobar la Liquidación del Presupuesto Municipal del Periodo comprendido desde 1

de enero al 31 de diciembre del año 2021.
Lo certifico.-
JOSE ORLANDO Firmado digitalmente por JOSE
ORLANDO LOPEZ SANTELLAN
LOPEZ SANTELLAN Fecha: 2022.03.16 09:52:28 -05'00'
Ab. José Orlando López Santellán

SECRETARIO
CONCEJO MUNICIPAL GADM DE SANTA ANA DE COTACACHI
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DIRECCIÓN FINANCIERA Y DE INVERSIONES
INFORME FINANCIERO NRO. 004-2022
Cotacachi, 7 de marzo de 2022.

PARA: Econ.Auki Tituaña Males
ALCALDE DEL CANTON COTACACHI
ASUNTO: ENTREGA DE LA LIQUIDACION DEL PRESUPUESTO MUNICIPAL PERIODO 01

DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DEL AÑO 2021.
1. ANTECEDENTES:
El Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas es su artículo 122, dispone que la

liquidación del Presupuesto General del Estado se expedirá por Acuerdo del ente rector
de las finanzas públicas, hasta el 31 de marzo de año siguiente, de acuerdo a las normas
técnicas que éste expida para el efecto. Adicionalmente establece que el mismo plazo
aplicará para el resto del Sector Público.
De conformidad con lo que establece el Código Orgánico de Organización Territorial,
Autonomía y Descentralización-COOTAD la Sección Séptima Reforma del Presupuesto en
su Artículo 255, Sección Octava Traspasos de Crédito sus Artículos 256,257,258, Sección
Novena Suplementos de Créditos sus Artículos 259 y 260, durante el año 2021 la Dirección
Financiera y de Inversiones ha realizado:
• 2 reformas al Presupuesto
• 2 suplementos de Crédito
• 16 traspasos de Crédito.
En concordancia con el Art.168 Información Presupuestaria del Código Orgánico de

Organización Territorial, Autonomía y Descentralización-COOTAD “los ejecutivos de los
gobiernos autónomos descentralizados remitirán trimestralmente, la información
financiera y presupuestaria, a través de documentos físicos y medios digitales, de la
planificación nacional, para efecto de consolidación de la información financiera nacional.
En el caso de incumplimiento deliberado de esta obligación será sancionad con el
veinticinco por ciento (25%) de la remuneración básica unificada de la máxima autoridad.
Con lo antes señalado, la Dirección Financiera y de Inversiones ha dado cumplimiento con
la entrega de la Información Financiera; la misma que se compone del Balance de
Comprobación, Estado de Resultados, Estado de Flujo de Efectivo, Estado de Situación
Financiera, Estado de Ejecución Presupuestaria, Cedula Presupuestaria de Ingresos y
1
Gastos, de forma periódica mensual, trimestral, semestral y anual, información financiera
que ha sido remitida tanto en medio físico y medio digital; toda la documentación ha sido
elaborada en concordancia con la NCI 405-05 Oportunidad en el registro de los hechos
económicos y presentación de información financiera.
2. BASE LEGAL
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR

CODIGO ORGANICO DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL, AUTONOMIA
DESCENTRALIZACION
Art. 57.- Atribuciones del concejo municipal.- Al concejo municipal le corresponde:

…” g) Aprobar u observar el presupuesto del gobierno autónomo descentralizado
municipal, que deberá guardar concordancia con el plan cantonal de desarrollo y con el
de ordenamiento territorial; así como garantizar una participación ciudadana en el marco
de la Constitución y la ley. De igual forma, aprobará u observará la liquidación
presupuestaria del año inmediato anterior, con las respectivas reformas.” …
Art. 265.- Plazo de liquidación. - La unidad financiera o quien haga sus veces procederá
a la liquidación del presupuesto del ejercicio anterior, hasta el 31 de enero, y a la
determinación de los siguientes resultados:
1. El déficit o superávit financiero, es decir, la relación de sus activos y pasivos
corrientes y a largo plazo. Si los recursos fueren mayores que las obligaciones,
habrá superávit y en el caso inverso, déficit.
Si existiere déficit financiero a corto plazo que es el resultante de la relación de

sus activos y pasivos corrientes, el ejecutivo local, bajo su responsabilidad y de
inmediato regulará, para cubrir el déficit, la partida “Deudas Pendientes de
Ejercicios Anteriores” con traspasos de créditos de acuerdo con los
procedimientos señalados en los artículos 259 y 260 según el caso.
2. El déficit o superávit provenientes de la ejecución del presupuesto, se determinará
por la relación entre las rentas efectivas y los gastos devengados. Si las rentas
efectivas fueren mayores que los gastos devengados se considerará superávit, En
el caso inverso habrá déficit.
La unidad responsable de las finanzas entregará al ejecutivo del gobierno

autónomo descentralizado la liquidación del presupuesto del ejercicio anterior.
CODIGO ORGANICO DE PLANIFICACION Y FINANZAS PUBLICAS
Art. 121.- Clausura del presupuesto. - Los presupuestos anuales del sector público se
clausurarán el 31 de diciembre de cada año. Después de esa fecha no se podrán contraer
2
compromisos ni obligaciones, ni realizar acciones u operaciones de ninguna naturaleza,
que afecten al presupuesto clausurado.
Los compromisos del presupuesto anual que al último día de diciembre de cada año no
se hayan transformado total o parcialmente en obligaciones, se tendrán por anulados en
los valores no devengados. Los compromisos plurianuales de ejercicios fiscales no
clausurados no se anulan, pero podrán ser susceptibles de reprogramación de
conformidad con los actos administrativos determinados por las entidades.
Corresponderá, en el caso del Presupuesto General del Estado, al ente rector de las
finanzas públicas, la convalidación de los compromisos de ejercicios fiscales anteriores
para el nuevo ejercicio fiscal sin incrementar el techo presupuestario institucional y en los
términos que el Reglamento del presente Código establezca.
Una vez clausurado el presupuesto se procederá al cierre contable y liquidación
presupuestaria, de conformidad con las normas técnicas dictadas por el ente rector de las
finanzas públicas.
Art. 122.- Liquidación del presupuesto. - La liquidación del Presupuesto General del
Estado se expedirá por Acuerdo del ente rector de las finanzas públicas, hasta el 31 de
marzo del año siguiente, de acuerdo a las normas técnicas que éste expida para el efecto.
El mismo plazo aplicará para el resto del Sector Público.
REGLAMENTO DEL CODIGO ORGANICO DE PLANIFICACION Y FINANZAS PUBLICAS
Art. 127.- Liquidación.- La liquidación del presupuesto comprende el conjunto de
operaciones que realizan las instituciones para expresar y presentar a las autoridades y a
la ciudadanía, la información financiera consolidada sobre la ejecución presupuestaria
realizada en el transcurso de un ejercicio fiscal hasta la fecha de su clausura, sustentada
en las transacciones de caja y los estados financieros.
Para el, caso de las instituciones que forman parte del Presupuesto General del Estado, la
liquidación presupuestaria la realizará el Ministerio de Finanzas con base en la
información registrada por las instituciones. Para el resto de instituciones del sector
público, la liquidación la deberá realizar cada institución y será legalizado por su máxima
autoridad financiera y será remitido al Ministerio de Finanzas en el formato que éste
disponga.
Art. 128.- Objetivos. - La liquidación del presupuesto cumple los siguientes objetivos:
1. Concluir el ciclo presupuestario de cada ejercicio fiscal;
2. Informar sobre el resultado del movimiento presupuestario de ingresos y de
gastos sobre la base de los estados financieros;
3. Establecer déficit o superávit y su respectivo financiamiento; y,
4. Determinar el cumplimiento de las normas que rigen el proceso de ejecución
presupuestaria.
3
Art. 129.- Acuerdo de liquidación. - La liquidación presupuestaria de las instituciones
que conforman el sector público se expedirá hasta el 31 de marzo del siguiente ejercicio
fiscal. Para el caso de las entidades que no forman parte del Presupuesto General del
Estado remitirán el acuerdo o resolución de liquidación al Ministerio de Finanzas, hasta el
30 de abril del siguiente ejercicio fiscal.
3. INDICES FINANCIEROS
Tal como establece el Art.265 del COOTAD se determina los siguientes resultados:
3.1. RELACION DE LOS ACTIVOS FRENTE A LAS OBLIGACIONES
“… El déficit o superávit financiero, es decir, la relación de sus activos y pasivos corrientes
y a largo plazo. Si los recursos fueren mayores que las obligaciones, habrá superávit y en
el caso inverso déficit.”
SUPERAVIT Activos Corrientes Pasivos Corrientes y a

FINANCIERO = > Largo Plazo
DEFICIT Activos corrientes Pasivos Corrientes y a

FINANCIERO = < Largo Plazo
ACTIVOS CORRIENTES 7.606.930,59

(-) PASIVOS CORRIENTES -2.060.913,35
(-) PASIVOS A LARGO PLAZO -92.781,12
SUPERAVIT FINANCIERO 5.453.236,12
Fuente: Estado de Situación Financiera al 31 de Diciembre del 2021
3.2. SUPERAVIT (DEFICIT) PRESUPUESTARIO

“…2. El déficit o superávit provenientes de la ejecución del presupuesto, se determinará
por la relación entre las rentas efectivas y los gastos devengados. Si las rentas efectivas
fueren mayores que los gastos devengados se consideran superávit, En el caso inverso
habrá déficit…”
SUPERAVIT Rentas Efectivas

FINANCIERO = > Gastos Devengados
DEFICIT Gastos Devengados

FINANCIERO =
Rentas Efectivas <
RENTAS EFECTIVAS 10.187.081,14

(-) GASTOS DEVENGADOS -8.054.955,50
SUPERAVIT FINANCIERO 2.132.125,64
Fuente: Ejecución Presupuestaria al 31 de Diciembre del 2021
4
4. INGRESOS PRESUPUESTADOS
Ingresos Devengados
(Ejecucion)
•15,310,552.8 •5,130,616.07
1 100% •10,187,081.1 33.51%
Estimado 4 66.54%
Ingresos
presupuestados Diferencia
Codificado
4.1. INGRESOS DEVENGADOS
Corriente 4.083.895,58
Capital 4.609.484,11
Financiamiento 1.493.701,45
TOTAL 10.187.081,14
5. EGRESOS PRESUPUESTADOS
Egresos
Ejecutados
•15,310,552.81 •7,255,597.31
100% 47.39 %
•8,054,955.50
Estimado
52.61%
Egresos
presupuestados Valor no Ejecutado
Codificado
Fuente: Cedula Presupuestaria de Gastos desde Enero al 31 de Diciembre del 2021
5.1. EGRESOS EJECUTADOS (DEVENGADOS)

Corriente 1.890.621,99
Inversión 5.902.541,11
Capital 189.549,54
Aplicación Financiamiento 72.242,86
TOTAL 8.054.955,50
5
6. ANALISIS PRESUPUESTO-RENTAS
INGRESOS
Desviacion Presup.
PRESUPUESTO
RUBRO % RENTAS % Codificado Vs %
CODIFICADO
Rentas
Corriente 3,733,597.98 24.39% 4,083,895.58 26.67% -350,297.60 -2.29%
Capital 5,030,986.32 32.86% 4,609,484.11 30.11% 421,502.21 2.75%
Financiamiento 6,545,968.51 42.75% 1,493,701.45 9.76% 5,052,267.06 33.00%
15,310,552.81 100% 10,187,081.14 66.54% 5,123,471.67 33.46%
Fuente: Estado de Ejecución Presupuestaria al 31 de Diciembre del 2021
PRESUPUESTO CODIFICADO 2021

Corriente;
3.733.597,98
Financiamiento;
6.545.968,51
Capital;
5.030.986,32
Corriente Capital Financiamiento
RENTA DEVENGADA 2021

Financiamiento;
1.493.701,45
Corriente;
4.083.895,58
Capital;
4.609.484,11
Corriente Capital Financiamiento
6
7. ANALISIS PRESUPUESTO- EGRESO EJECUTADO
EGRESOS
Desviacion Presup.
PRESUPUESTO
RUBRO % EJECUTADO % Codificado Vs Egreso %
CODIFICADO
ejecutado
Corriente 2,241,486.59 14.64% 1,890,621.99 12.35% 350,864.60 2.29%

Inversion 12,058,982.82 78.76% 5,902,541.11 38.55% 6,156,441.71 40.21%
Capital 854,084.87 5.58% 189,549.54 1.24% 664,535.33 4.34%
Aplicación de financiamiento 155,998.53 1.02% 72,242.86 0.47% 83,755.67 0.55%
15,310,552.81 100% 8,054,955.50 52.61% 7,255,597.31 47.39%
Fuente: Estado de Ejecución Presupuestaria al 31 de Diciembre del 2021
PRESUPUESTO CODIFICADO EGRESOS 2021

Aplicación de
Capital; Corriente;
financiamiento;
854.084,87 2.241.486,59
155.998,53
Corriente
Inversion
Inversion;
12.058.982,82 Capital
Aplicación de financiamiento
PRESUPUESTO EJECUTADO 2021

Aplicación de
Capital; financiamiento;
189.549,54 72.242,86
Corriente;
1.890.621,99 Corriente
Inversion
Inversion;
5.902.541,11 Capital
Aplicación de financiamiento
7
8. ESPACIO PRESUPUESTARIO POR ÁREA EN RELACIÓN AL PRESUPUESTO
CODIFICADO Y AL EJECUTADO.
DESVIACION
PRESUPUESTO (NO
PRESUPUESTO PRESUPUESTO
AREA % % EJECUTADO O %
CODIFICADO EJECUTADO
ENTREGADO EN
ANTICIPO)
MUNICIPIO COTACACHI $ 15,310,552.81 100% $ 8,054,955.50 52.61% $ 7,255,597.31 47.39%
1 AREA SERVICIOS GENERALES $ 2,780,371.37 18.16% $ 2,237,522.44 14.61% $ 542,848.93 3.55%
2 AREA SERVICIOS SOCIALES $ 1,896,414.50 12.39% $ 1,066,933.49 6.97% $ 829,481.01 5.42%
3 AREA SERVICIOS COMUNALES $ 9,913,291.24 64.75% $ 4,479,597.06 29.26% $ 5,433,694.18 35.49%
4 AREA SERVICIOS ECONOMICOS $ 448,250.51 2.93% $ 129,851.22 0.85% $ 318,399.29 2.08%
5 AREA SERVICIOS INCLASIFICABLES $ 272,225.19 1.78% $ 141,051.29 0.92% $ 131,173.90 0.86%
8
9. ANALISIS EGRESO EJECUTADO POR AREA Y PROGRAMA
D
e
v DESVIACION PRESUPUESTO ( NO
% PRESUPUESTO VS NO
PARTIDA CODIFICADO e DEVENGADO PORCENTAJE EJECUTADO EJECUTADO O ENTREGADO EN
EJECUTADO
n ANTICIPO)
g
a
1 MUNICIPIO COTACACHI 15,310,552.81 8,054,955.50 52.61% 7,255,597.31 47.39%
1 AREA SERVICIOS GENERALES 2,780,371.37 2,237,522.44 80.48% 542,848.93 19.52%
110 PROGRAMA 110 2,463,015.65 1,950,050.58 79.17% 512,965.07 20.83%
1 ALCALDIA DIRECCION EJECUTIVA FISCALIZACION DE OBRAS SECRETARIA 244,546.17 228,700.45 93.52% 15,845.72
ADMINISTRATIVA Y ARCHIVO
6.48%
2 CONCEJO MUNICIPAL, SECRETARIA DEL CONCEJO 186,224.02 182,086.03 97.78% 4,137.99 2.22%
3 COMISARIA MUNICIPAL 304,942.37 280,550.70 92.00% 24,391.67 8.00%
4 DIRECCION ADMINISTRATIVA Y DESARROLLO TECNOLOGICO 1,314,091.68 892,411.99 67.91% 421,679.69 32.09%
5 SUBDIRECCION DE TECNOLOGIAS Y SISTEMAS 168,307.13 135,990.10 80.80% 32,317.03 19.20%
6 DIRECCION DE DESARROLLO DE LA ZONA SUBTROPICAL 98,453.03 91,984.68 93.43% 6,468.35 6.57%
7 REGISTRO DE LA PROPIEDAD Y MERCANTIL 146,451.25 138,326.63 94.45% 8,124.62 5.55%
120 PROGRAMA 120 229,661.21 206,625.62 89.97% 23,035.59 10.03%
1 DIRECCION FINANCIERA Y DE INVERSIONES 229,661.21 206,625.62 89.97% 23,035.59 10.03%
130 PROGRAMA 130 87,694.51 80,819.09 92.16% 6,875.42 0.08
1 PROCURADURIA SINDICA 87,694.51 80,819.09 92.16% 6,875.42 7.84%
2 AREA SERVICIOS SOCIALES 1,896,414.50 1,066,933.49 56.26% 829,481.01 43.74%
210 PROGRAMA 210 268,493.16 198,407.90 73.90% 70,085.26 26.10%
1 SECRETARIA DE DERECHOS HUMANOS CENTRO DE EQUIDAD Y JUSTICIA 215,905.65 147,434.79 68.29% 68,470.86 31.71%
2 JUNTA DE PROTECCION DE DERECHOS 52,587.51 50,973.11 96.93% 1,614.40 3.07%
220 PROGRAMA 220 1,067,034.94 617,934.22 57.91% 449,100.72 42.09%
1 DIRECCION DE DESARROLLO SOCIAL Y CULTURAS 660,857.52 285,108.29 43.14% 375,749.23 56.86%
2 PROYECTOS INTERCULTURALES Y PATRIMONIO 406,177.42 332,825.93 81.94% 73,351.49 18.06%
230 PROGRAMA 230 256,935.13 149,429.81 58.16% 107,505.32 41.84%
1 DIRECCION DE COMUNICACION 256,935.13 149,429.81 58.16% 107,505.32 41.84%
240 PROGRAMA 240 167,492.56 54,259.66 32.40% 113,232.90 67.60%
1 CONSEJO DE SEGURIDAD CIUDADANA Y GESTION DE RIESGOS 167,492.56 54,259.66 32.40% 113,232.90 67.60%
250 PROGRAMA 250 136,458.71 46,901.90 34.37% 89,556.81 65.63%
1 SECRETARIA DE PARTICIPACION SOCIAL 136,458.71 46,901.90 34.37% 89,556.81 65.63%
3 AREA SERVICIOS COMUNALES 9,913,291.24 4,479,597.06 45.19% 5,433,694.18 54.81%
310 PROGRAMA 310 7,879,096.11 3,348,127.36 42.49% 4,530,968.75 57.51%
1 DIRECCION DE SERVICIOS PUBLICOS Y OBRAS ESTRATEGICAS 5,351,245.87 2,327,280.69 43.49% 3,023,965.18 56.51%
2 AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO 2,527,850.24 1,020,846.67 40.38% 1,507,003.57 59.62%
320 PROGRAMA 320 941,033.34 573,904.82 60.99% 367,128.52 39.01%
1 DIRECCION DE BIODIVERSIDAD TIERRA Y AGUA 941,033.34 573,904.82 60.99% 367,128.52 39.01%
330 PROGRAMA 330 1,093,161.79 557,564.88 51.00% 535,596.91 49.00%
1 DIRECCION DE PLANIFICACION Y DESARROLLO TERRITORIAL 1,001,074.38 470,083.98 46.96% 530,990.40 53.04%
2 AVALUOS Y CATASTROS 92,087.41 87,480.90 95.00% 4,606.51 5.00%
4 AREA DE SERVICIOS ECONOMICOS 448,250.51 129,851.22 28.97% 318,399.29 71.03%
410 PROGRAMA 410 448,250.51 129,851.22 28.97% 318,399.29 71.03%
1 DIRECCION DE DESARROLLO ECONOMICO Y PRODUCCION 448,250.51 129,851.22 28.97% 318,399.29 71.03%
5 AREA SERVICIOS INCLASIFICABLES 272,225.19 141,051.29 51.81% 131,173.90 48.19%
510 PROGRAMA 510 272,225.19 141,051.29 51.81% 131,173.90 48.19%
1 GASTOS COMUNES DE LA ENTIDAD Y SERVICIO DE LA DEUDA 272,225.19 141,051.29 51.81% 131,173.90 48.19%
9
10. ANALISIS EGRESO EJECUTADO POR AREA, PROGRAMA
DESVIACION
PRESUPUESTO ( NO
PRESUPUESTO PRESUPUESTO % PRESUPUESTO VS
PARTIDA % EJECUCION EJECUTADO O
CODIFICADO EJECUTADO NO EJECUTADO
ENTREGADO EN
ANTICIPO)
1. MUNICIPIO DE COTACACHI 15,310,552.81 8,054,955.50 52.61% 7,255,597.31 47.39%

1 AREA SERVICIOS GENERALES 2,780,371.37 2,237,522.44 80.48% 542,848.93 19.52%
110 PROGRAMA 2,463,015.65 1,950,050.58 79.17% 512,965.07 20.83%
1 ALCALDIA DIRECCION EJECUTIVA

FISCALIZACION DE OBRAS SECRETARIA 244,546.17 228,700.45 93.52% 15,845.72 6.48%
ADMINISTRATIVA Y ARCHIVO
5 GASTOS CORRIENTES 229,846.17 216,563.44 94.22% 13,282.73 5.78%

51 GASTOS EN PERSONAL 202,850.93 202,175.04 99.67% 675.89 0.33%
53 BIENES SERVICIOS DE CONSUMO 26,795.24 14,306.80 53.39% 12,488.44 46.61%
57 OTROS GASTOS 200.00 81.60 40.80% 118.40 59.20%
8 GASTOS DE CAPITAL 14,700.00 12,137.01 0.825646939 2562.99 0.174353061
2 CONCEJO MUNICIPAL, SECRETARIA DEL

186,224.02 182,086.03 97.78% 4,137.99 2.22%
CONCEJO

53 BIENES SERVICIOS DE CONSUMO 3,616.77 283.20 7.83% 3,333.57 92.17%
8 GASTOS DE CAPITAL 1,900.00 1,160.71 61.09% 739.29 38.91%
3 COMISARIA MUNICIPAL 304,942.37 280,550.70 92.00% 24,391.67 8.00%
5 GASTOS CORRIENTES 367.50 367.50 100.00% 0.00 0.00%
7 GASTOS DE INVERSION 304,574.87 280,183.20 91.99% 24,391.67 8.01%
4 DIRECCION ADMINISTRATIVA Y
1,314,091.68 892,411.99 67.91% 421,679.69 32.09%
DESARROLLO TECNOLOGICO
51 GASTOS EN PERSONAL 471,760.11 431,356.58 91.44% 40,403.53 8.56%
57 OTROS GASTOS 72,200.00 46,884.10 64.94% 25,315.90 35.06%
58 TRANFERENCIAS CORRIENTES 73,521.81 54,264.56 73.81% 19,257.25 26.19%
8 GASTOS DE CAPITAL 138,706.56 9,489.60 6.84% 129,216.96 93.16%
5 SUBDIRECCION DE TECNOLOGIAS Y
168,307.13 135,990.10 80.80% 32,317.03 19.20%
SISTEMAS
6 DIRECCION DE DESARROLLO DE LA ZONA
98,453.03 91,984.68 93.43% 6,468.35 6.57%
SUBTROPICAL
53 BIENES SERVICIOS DE CONSUMO 2,000.00 23.60 1.18% 1,976.40 98.82%
8 GASTOS DE CAPITAL 1,000.00 0.00 0.00% 1,000.00 100.00%
7 REGISTRO DE LA PROPIEDAD Y MERCANTIL 146,451.25 138,326.63 94.45% 8,124.62 5.55%
120 PROGRAMA 229,661.21 206,652.77 89.98% 23,008.44 10.02%
1 DIRECCION FINANCIERA Y DE INVERSIONES 229,661.21 206,652.77 89.98% 23,008.44 10.02%

57 OTROS GASTOS 3,200.00 738.61 23.08% 2,461.39 76.92%
130 PROGRAMA 87,694.51 80,819.09 92.16% 6,875.42 7.84%
1 PROCURADURIA SINDICA 87,694.51 80,819.09 92.16% 6,875.42 7.84%

57 OTROS GASTOS 9,800.00 8,150.31 83.17% 1,649.69 16.83%
10
DESVIACION
PRESUPUESTO ( NO
MUNICIPIO DE COTACACHI % EJECUCION EJECUTADO O
ENTREGADO EN
ANTICIPO)
2 AREA SERVICIOS SOCIALES 1,896,414.50 1,066,933.49 56.26% 829,481.01 43.74%

210 PROGRAMA 268,493.16 198,407.90 73.90% 70,085.26 26.10%
1 SECRETARIA DE DERECHOS HUMANOS

215,905.65 147,434.79 68.29% 68,470.86 31.71%
CENTRO DE EQUIDAD Y JUSTICIA

71 GASTOS EN PERSONAL PARA INVERSION 66,387.00 66,084.52 99.54% 302.48 0.46%
73 BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO PARA INVERSION 141,115.50 79,129.52 56.07% 61,985.98 43.93%
77 OTROS GASTOS DE INVERSION 3,384.00 2,220.75 65.63% 1,163.25 34.38%
2 JUNTA DE PROTECCION DE DERECHOS 52,587.51 50,973.11 96.93% 1,614.40 3.07%

220 PROGRAMA 1,067,034.94 617,934.22 57.91% 449,100.72 42.09%
1 DIRECCION DE DESARROLLO SOCIAL Y

660,857.52 285,108.29 43.14% 375,749.23 56.86%
CULTURAS

71 GASTOS EN PERSONAL PARA INVERSION 211,436.82 169,005.51 79.93% 42,431.31 20.07%
75 OBRAS PUBLICAS 148,000.00 0.00 0.00% 148,000.00 100.00%
2 PROYECTOS INTERCULTURALES Y
406,177.42 332,825.93 81.94% 73,351.49 18.06%
PATRIMONIO

75 OBRAS PUBLICAS 0.00 0.00 0.00% 0.00 100.00%
78 TRANFERENCIAS PARA INVERSION 62,295.80 0.00 0.00% 62,295.80 100.00%
230 PROGRAMA 256,935.13 149,429.81 58.16% 107,505.32 41.84%
1 DIRECCION DE COMUNICACIÓN 256,935.13 149,429.81 58.16% 107,505.32 41.84%

240 PROGRAMA 167,492.56 54,259.66 32.40% 113,232.90 67.60%
1 CONSEJO DE SEGURIDAD CIUDADANA Y

167,492.56 54,259.66 32.40% 113,232.90 67.60%
GESTION DE RIESGOS
5 GASTOS CORRIENTES 18,020.00 0.00 0.00% 18,020.00 100.00%

58 TRANFERENCIAS CORRIENTES 18,020.00 0.00 0.00% 18,020.00 100.00%
250 PROGRAMA 136,458.71 46,901.90 34.37% 89,556.81 65.63%
1 SECRETARIA DE PARTICIPACION SOCIAL 136,458.71 46,901.90 34.37% 89,556.81 65.63%

78 TRANSFERENCIAS PARA INVERSION 74,600.00 0.00 0.00% 74,600.00 100.00%
11
DESVIACION
PRESUPUESTO ( NO
ENTREGADO EN
ANTICIPO)
3 AREA SERVICIOS COMUNALES 9,913,291.24 4,479,597.06 45.19% 5,433,694.18 54.81%

310 PROGRAMA 7,879,096.11 3,348,127.36 42.49% 4,530,968.75 57.51%
1 DIRECCION DE SERVICIOS PUBLICOS Y

5,351,245.87 2,327,280.69 43.49% 3,023,965.18 56.51%
OBRAS ESTRATEGICAS

51 GASTOS EN PERSONAL 483.00 483.00 100.00% 0.00 0.00%
7 GASTOS DE INVERSION 5,345,762.87 2,322,333.40 43.44% 3,023,429.47 56.56%
75 OBRAS PUBLICAS 4,356,905.93 1,799,433.03 41.30% 2,557,472.90 58.70%
2 AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO 2,527,850.24 1,020,846.67 40.38% 1,507,003.57 59.62%

7 GASTOS DE INVERSION 2,475,999.04 1,009,990.38 40.79% 1,466,008.66 59.21%

BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO PARA
73 INVERSION 513,026.30 159,757.50 31.14% 353,268.80 68.86%
75 OBRAS PUBLICAS 1,800,106.79 690,222.62 38.34% 1,109,884.17 61.66%
77 OTROS GASTOS DE INVERSION 1,500.00 432.00 28.80% 1,068.00 71.20%
320 PROGRAMA 941,033.34 573,904.82 60.99% 367,128.52 39.01%
1 DIRECCION DE BIODIVERSIDAD TIERRA Y
941,033.34 573,904.82 60.99% 367,128.52 39.01%
AGUA
BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO PARA
73 INVERSION 184,350.52 111,846.90 60.67% 72,503.62 39.33%
75 OBRAS PUBLICAS 251,487.34 0.00 0.00% 251,487.34 100.00%
77 OTROS GASTOS DE INVERSION 28,392.86 27,852.86 98.10% 540.00 1.90%
330 PROGRAMA 1,093,161.79 557,564.88 51.00% 535,596.91 49.00%
1 DIRECCION DE PLANIFICACION Y
1,001,074.38 470,083.98 46.96% 530,990.40 53.04%
DESARROLLO TERRITORIAL
2 AVALUOS Y CATASTROS 92,087.41 87,480.90 95.00% 4,606.51 5.00%
73 BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO PARA INVERSION 5,000.00 455.70 9.11% 4,544.30 90.89%
12
DESVIACION
PRESUPUESTO ( NO
ENTREGADO EN
ANTICIPO)
4 AREA SERVICIOS ECONOMICOS 448,250.51 129,851.22 28.97% 318,399.29 71.03%
410 PROGRAMA 448,250.51 129,851.22 28.97% 318,399.29 71.03%
1 DIRECCION DE DESARROLLO ECONOMICO Y
448,250.51 129,851.22 28.97% 318,399.29 71.03%
PRODUCCION
75 OBRAS PUBLICAS 33,376.00 0.00 0.00% 33,376.00 100.00%
5 AREA SERVICIOS INCLASIFICABLES 272,225.19 141,051.29 51.81% 131,173.90 48.19%

510 PROGRAMA 272,225.19 141,051.29 51.81% 131,173.90 48.19%
1 GASTOS COMUNES DE LA ENTIDAD Y

272,225.19 141,051.29 51.81% 131,173.90 48.19%
SERVICIO DE LA DEUDA
56 GASTOS FINANCIEROS 27,178.35 900.18 3.31% 26,278.17 96.69%
58 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 89,048.31 67,908.25 76.26% 21,140.06 23.74%
9 APLICACIÓN DEL FINANCIAMIENTO 155,998.53 72,242.86 46.31% 83,755.67 53.69%
13
CONCLUSIONES:
• La liquidación presupuestaria comprende el conjunto de operaciones que realizan las

instituciones para expresar y presentar a las autoridades y a la ciudadanía, la información
financiera consolidada sobre la ejecución presupuestaria realizada en el transcurso de un
ejercicio fiscal hasta la fecha de su clausura, la misma que debe ser expuesta y formalizada ante
las autoridades en este caso del Cantón Cotacachi.
• Dentro del análisis financiero se puede evidenciar que existe un superávit financiero en la
relación de los Activos frente a las Obligaciones, lo que permite cubrir 3,53 veces las obligaciones
contraídas por la institución. Y en relación al Superávit Presupuestario se puede evidenciar que
los Ingresos- Rentas efectivas han superado los gastos devengados determinando un Superávit
de USD 2.1 MM.
• La contabilidad de la institución cumple con el principio contable como señala la Normativa de
Contabilidad Gubernamental del DEVENGADO; esto es, registrar los hechos económicos en el
momento que ocurran haya o no movimiento de dinero, como consecuencia del reconocimiento
de derechos u obligaciones y en el caso de pago o erogación de efectivo por concepto de anticipo
no representará ejecución presupuestaria.
• En concordancia a lo mencionado en el ítem anterior El GAD Municipal Santa Ana de Cotacachi,
ha entregado aproximadamente por concepto de anticipos 2 MM a Contratistas de Obras de
Infraestructura, Proveedores de Bienes y Servicios, Transferencias a GADS, entre otras; que si
bien cuenta o existe un avance de obra o se ya se ha entregado los bienes y/o servicios aún no
se ha devengado el gasto, por lo tanto no existirá ejecución presupuestaria, y deberá asignarse
un espacio presupuestario para el siguiente año fiscal.
• La Municipalidad cuenta con un sistema contable financiero que dispone de las herramientas
necesarias para dar cumplimiento a la normativa legal vigente en materia financiera contable y
tributaria cuyos módulos son un apoyo en la parte técnica contable, presupuestaria y financiera
para preparar reportes de manera acondicionada a los requerimientos del ente rector de las
finanzas públicas y la normativa contable, esto permite presentar la información de manera
consolidada en el aplicativo del E-sigef (Año 2021) remitido vía internet a la plataforma del
Ministerio de Finanzas, se completa facilitando la emisión de los requerimientos del Servicio de
Rentas Internas y además entidades de control de conformidad con los requerimientos legales
establecidos para el caso de la consolidación de la información contable financiera con el
Presupuesto General del Estado.
• Las Normas de Control Interno de la Contraloría General del Estado han sido aplicadas para un
óptimo y oportuno control interno con el objetivo de prevenir y mitigar posibles riesgos que
pueden afectar a la entidad.
• Los Estados Financieros han sido preparados conforme a las disposiciones de la Normativa
Financiera del sector Publico, Clasificador Presupuestario, Normativa de Contabilidad
Gubernamental, Normas de Control Interno, las cuentas principales se concilian con el catálogo
de Cuentas Contables emitido por el Ministerio de Finanzas. Se ha dado seguimiento y
cumplimiento a las recomendaciones emitidas por la Contraloría General del Estado.
14
RECOMENDACIÓN:
• A cada una de las áreas y programas presupuestarios en base a la Asignación Presupuestaria y su

correspondiente Planificación Operativa Anual (POA) y Plan Anual de Contratación (PAC), se
recomienda planificar las actividades a desarrollar durante el año vigente a través de los
respectivos procesos con el objetivo de que se cumpla con cada una de las fases del ciclo
presupuestario desde la planificación, hasta la liquidación del proyecto o actividad; además de
encaminar acciones destinadas a la utilización óptima del talento humano, y los recursos
materiales financieros asignados en el presupuesto con el propósito de obtener bienes, servicios
y obras en la cantidad calidad y oportunidad previstos en el mismo.
Atentamente,
Firmado electrónicamente por:
CARLOS ANDRES
CORDOVA MARMOL
Msc. Andrés Córdova

DIRECCIÓN FINANCIERA Y DE INVERSIONES
15

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Referencia:

Sesión ordinaria Nro. 008-2022

RAZÓN DE RESOLUCIÓN DEL CONCEJO MUNICIPAL 034-2022

RESOLUCIÓN DEL CONCEJO MUNICIPAL DEL GOBIERNO AUTÓNOMO

En aplicación a lo previsto en el artículo 357 del COOTAD, en mi calidad de secretario

Que, conforme al artículo 1 de la Constitución de la República del Ecuador (en adelante

Que, la Constitución de la República del Ecuador en su artículo 227 señala: “La

Que, el artículo 238 de la Constitución de la República del Ecuador determina: “Los

Que, el Art. 57 letra g) del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y

Que, mediante Memorando Nro. GADMSAC-DPDT-2022-00103-M, de 10 de marzo

Tomando en consideración los antecedentes expuestos, en mi calidad de secretario

Aprobar la Liquidación del Presupuesto Municipal del Periodo comprendido desde 1

Ab. José Orlando López Santellán

INFORME FINANCIERO NRO. 004-2022

Cotacachi, 7 de marzo de 2022.

ASUNTO: ENTREGA DE LA LIQUIDACION DEL PRESUPUESTO MUNICIPAL PERIODO 01

El Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas es su artículo 122, dispone que la

En concordancia con el Art.168 Información Presupuestaria del Código Orgánico de

CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR

Art. 57.- Atribuciones del concejo municipal.- Al concejo municipal le corresponde:

Si existiere déficit financiero a corto plazo que es el resultante de la relación de

La unidad responsable de las finanzas entregará al ejecutivo del gobierno

SUPERAVIT Activos Corrientes Pasivos Corrientes y a

DEFICIT Activos corrientes Pasivos Corrientes y a

ACTIVOS CORRIENTES 7.606.930,59

3.2. SUPERAVIT (DEFICIT) PRESUPUESTARIO

SUPERAVIT Rentas Efectivas

DEFICIT Gastos Devengados

RENTAS EFECTIVAS 10.187.081,14

Fuente: Ejecución Presupuestaria al 31 de Diciembre del 2021

4.1. INGRESOS DEVENGADOS

Fuente: Cedula Presupuestaria de Gastos desde Enero al 31 de Diciembre del 2021

5.1. EGRESOS EJECUTADOS (DEVENGADOS)

PRESUPUESTO CODIFICADO 2021

Corriente Capital Financiamiento

RENTA DEVENGADA 2021

Corriente Capital Financiamiento

Corriente 2,241,486.59 14.64% 1,890,621.99 12.35% 350,864.60 2.29%

PRESUPUESTO CODIFICADO EGRESOS 2021

PRESUPUESTO EJECUTADO 2021

Fuente: Cedula Presupuestaria de Gastos desde Enero al 31 de Diciembre del 2021

Fuente: Cedula Presupuestaria de Gastos desde Enero al 31 de Diciembre del 2021

1. MUNICIPIO DE COTACACHI 15,310,552.81 8,054,955.50 52.61% 7,255,597.31 47.39%

110 PROGRAMA 2,463,015.65 1,950,050.58 79.17% 512,965.07 20.83%

1 ALCALDIA DIRECCION EJECUTIVA

5 GASTOS CORRIENTES 229,846.17 216,563.44 94.22% 13,282.73 5.78%

2 CONCEJO MUNICIPAL, SECRETARIA DEL

5 GASTOS CORRIENTES 184,324.02 180,925.32 98.16% 3,398.70 1.84%

120 PROGRAMA 229,661.21 206,652.77 89.98% 23,008.44 10.02%

1 DIRECCION FINANCIERA Y DE INVERSIONES 229,661.21 206,652.77 89.98% 23,008.44 10.02%

5 GASTOS CORRIENTES 226,261.21 203,617.06 89.99% 22,644.15 10.01%

1 PROCURADURIA SINDICA 87,694.51 80,819.09 92.16% 6,875.42 7.84%

5 GASTOS CORRIENTES 87,694.51 80,819.09 92.16% 6,875.42 7.84%

2 AREA SERVICIOS SOCIALES 1,896,414.50 1,066,933.49 56.26% 829,481.01 43.74%

1 SECRETARIA DE DERECHOS HUMANOS

7 GASTOS DE INVERSION 210,886.50 147,434.79 69.91% 63,451.71 30.09%

2 JUNTA DE PROTECCION DE DERECHOS 52,587.51 50,973.11 96.93% 1,614.40 3.07%

7 GASTOS DE INVERSION 52,587.51 50,973.11 96.93% 1,614.40 3.07%

1 DIRECCION DE DESARROLLO SOCIAL Y