Ley 12154
Ley 12154
Ley 12154
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EL SENADO Y CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE
BUENOS AIRES, SANCIONAN CON FUERZA DE
LEY
TITULO l
PRINCIPIOS Y BASES FUNDAMENTALES
ARTICULO 3.- A los fines de la presente Ley, la seguridad pública implica la acción
coordinada y la interacción permanente del pueblo de la Provincia de Buenos Aires y de
las instituciones del sistema representativo, republicano y federal, particularmente
referida a las Policías de la Provincia, a la seguridad privada y a la participación
comunitaria.
TITULO II
SISTEMA PROVINCIAL DE SEGURIDAD PUBLICA
ARTICULO 5.- El sistema de seguridad pública está integrado por los siguientes
componentes:
a) El Gobernador de la Provincia.
b) El Poder Legislativo de la Provincia.
c) El Poder Judicial de la Provincia. (Inciso OBSERVADO por el Decreto de
Promulgación nº 2797/98 de la presente Ley.
d) El Sistema Penitenciario Bonaerense.
e) El Sistema de Instituciones de Menores.
f) El Patronato de Liberados.
g) El Sistema de Defensa Civil.
h) (Texto según Ley 13482) Las Policías de la Provincia de Buenos Aires forman
parte del Sistema de Seguridad Pública de la Provincia.
i) (Inciso DEROGADO por Ley 13482) La Policía de Investigaciones Judiciales.
j) (Inciso DEROGADO por Ley 13482) La Policía de Seguridad Vial.
k) Los Foros Departamentales de Seguridad.
l) Los Foros Municipales de Seguridad.
m) Los Foros Vecinales de Seguridad
n) Los Defensores Municipales de la Seguridad.
ARTICULO 7.- (Texto según Ley 12987) Créase el Consejo Provincial de Seguridad
Pública con la misión de colaborar con el Ministerio de Seguridad en la elaboración de
planes, proyectos y propuestas e implementación de las políticas de seguridad pública.
ARTICULO 8.- (Texto según Ley 12987) El Consejo Provincial de Seguridad Pública
estará integrado por los siguientes componentes:
a) El Ministro Secretario de Seguridad, quien ejercerá la Presidencia.
b) El Ministro Secretario de Gobierno.
c) El Ministro Secretario de Justicia.
d) El Secretario General de la Gobernación.
e) El Superintendente de Coordinación General del Ministerio de Seguridad.
f) El Jefe del Servicio Penitenciario.
g) (Texto según Ley 14024) Cuatro (4) Diputados y cuatro (4) Senadores en
representación de oficialismo y oposición.
TITULO III
PARTICIPACION COMUNITARIA
Capítulo I
Principios Generales
Capítulo II
Foros Vecinales de Seguridad
ARTICULO 14.- Cada Foro Vecinal de Seguridad estará integrado por aquellas
organizaciones o entidades comunitarias no gubernamentales, de reconocida
participación social e interesadas en la seguridad pública y que actúen en dicho ámbito
territorial. Los Foros Vecinales de Seguridad se organizarán y funcionarán según
criterios de flexibilidad y operatividad.
ARTICULO 18.- Facúltase al Poder Ejecutivo de la Provincia para dictar las normas de
procedimiento que resulten necesarias para la puesta en marcha y funcionamiento de los
Foros Vecinales de Seguridad.
Capítulo III
Foros Municipales de Seguridad
ARTICULO 20.- Los Foros Municipales de Seguridad estarán integrados por el titular
del Departamento Ejecutivo del Municipio o un representante designado por éste,
miembros del Departamento Deliberativo del Municipio conforme a criterios de
proporcionalidad en la representación partidaria, representantes de organizaciones o
entidades comunitarias y sectoriales de carácter municipal, y un representante de
instituciones religiosas.
El Municipio confeccionará un registro de entidades comunitarias y sectoriales con
actuación en su jurisdicción, debiendo asegurarse la genuina representatividad de
aquéllas y la viabilidad funcional y deliberativa del Foro.
Los Foros Municipales de Seguridad se organizarán y funcionarán según criterios de
flexibilidad y operatividad.
ARTICULO 22.- En todos los casos las convocatorias al Foro Municipal de Seguridad,
deberán publicitarse adecuadamente y sesionarán con los presentes, no existiendo
quórum mínimo.
ARTICULO 23.- (Texto según Ley 12987) En caso de que un determinado ámbito
territorial de la Provincia resultara de interés para la política de Seguridad Provincial y
no se encontrase implementado en el mismo la constitución del Foro Municipal de
Seguridad, el Ministerio de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires podrá a
requerimiento del titular del ejecutivo municipal, convocarlo por sí con iguales
procedimientos y objetivos que los indicados en la presente Ley. No constituir el Foro
Municipal de Seguridad en la forma fijada en la presente Ley, constituirá falta grave del
titular del departamento ejecutivo municipal.
Capítulo IV
Foros Departamentales de Seguridad
ARTICULO 25.- Los Foros Departamentales estarán integrados por los Defensores
Municipales de la Seguridad con actuación en el Departamento Judicial; el Fiscal de
Cámaras Departamental, cuatro legisladores provinciales, nominados por sus
respectivas cámaras en igual número con representación igualitaria de oficialismo y
oposición; los titulares de los Departamentos Ejecutivos de los Municipios que integran
el Departamento Judicial; un representante del Colegio de Abogados, un representante
del Colegio o Asociación de Magistrados, un representante de las Cámaras
Empresariales, un representante del sector agrario o sector especial si lo hubiere, un
representante de los Colegios profesionales, un representante de las organizaciones
gremiales y un representante de las instituciones religiosas del Departamento.
Lo subrayado se encuentra observado por Decreto de Promulgación
2797/98 de la presente Ley.
ARTICULO 28.- (Texto según Ley 12987) Créase en el ámbito del Ministerio de
Seguridad, la figura del Defensor Municipal de la Seguridad.
ARTICULO 35.- A los demás fines indicados en la presente Ley, el Foro Municipal de
Seguridad deberá ser convocado y coordinado por el Defensor Municipal de la
Seguridad.
ARTICULO 41.- Serán causales del cese del mandato la concurrencia de factores de
incompatibilidad, renuncia, incapacidad sobreviniente, condena o procesamientos
firmes por delitos dolosos, notorio incumplimiento, o negligencia en el desarrollo de sus
funciones.
El pedido de cese deberá ser instado como mínimo por el veinticinco (25) por ciento
de la entidades del Foro que posean no menos del setenta (70) por ciento de asistencia a
la reuniones que se hubieran desarrollado. Dicho pedido deberá resolverse con previo
debate del caso y otorgando al Defensor Municipal de la Seguridad la posibilidad de su
descargo.
ARTICULO 42.- Para la remoción deberá contarse con el voto afirmativo de los dos
tercios de los presentes. Cumplidos estos recaudos, el cese será dispuesto por la
Autoridad de Aplicación. En estos supuestos asumirá el Defensor Municipal de la
Seguridad Suplente hasta la finalización del mandato original. De no poder hacerlo, el
Foro Municipal de Seguridad deberá proceder a una nueva elección siguiendo los pasos
anteriormente previstos.
TITULO V
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
DECRETO 2797/98
Por ello,
DECRETA:
Art. 1º - Obsérvanse el inciso c) del artículo 5º y el inciso h) del Art. 8º del proyecto
de Ley sancionado por la Honorable Legislatura el día 15 de julio de 1998, al que hace
referencia el Visto del presente.
Art. 2º - Obsérvase en el Art. 25 del proyecto citado las expresiones “el Fiscal de
Cámaras Departamental” y “un representante del Colegio o Asociación de
Magistrados”.