Derecho Administrativo Sancionador - Nicolas

Derecho Administrativo sancionador en el ámbito de tránsito
Nicolas Iñaguazo Montero
En Ecuador, el derecho administrativo sancionador en el ámbito de tránsito está regulado

principalmente por la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial (LOTTTSV) y
sus reglamentos. Este marco legal establece un sistema de normas y procedimientos para regular y
sancionar las infracciones cometidas por los usuarios de las vías públicas, con el objetivo de
garantizar la seguridad vial y el orden en el tránsito. A continuación, se presentan los aspectos más
relevantes y detallados de este sistema (Cordero, 2012)
Fundamentos y Principios
1. Legalidad: La legalidad implica que todas las infracciones y sanciones deben estar
previamente establecidas en la ley. En Ecuador, esto se encuentra plasmado en la LOTTTSV.
Este principio garantiza que no se puede sancionar ninguna conducta que no esté
explícitamente definida en la normativa.
2. Tipicidad: Las conductas sancionables deben estar claramente definidas en la ley para evitar
ambigüedades. La LOTTTSV y su reglamento especifican detalladamente las infracciones de
tránsito y las correspondientes sanciones.
3. Proporcionalidad: Las sanciones deben ser proporcionales a la gravedad de la infracción
cometida. Este principio busca evitar sanciones excesivas o arbitrarias y asegurar que el
castigo sea adecuado a la falta cometida.
4. Responsabilidad: Las sanciones se aplican individualmente a los infractores, asegurando que
cada persona responda por sus propias acciones. Esto excluye la posibilidad de sanciones
colectivas o imputaciones injustas a terceros no responsables.
5. Presunción de inocencia: El infractor se presume inocente hasta que se demuestre lo
contrario mediante un debido proceso. Este principio es fundamental en el derecho
administrativo sancionador y garantiza un tratamiento justo y equitativo.
Procedimiento Sancionador
1. Detección de la infracción: Las infracciones pueden ser detectadas por diferentes medios,
como agentes de tránsito, cámaras de vigilancia, radares de velocidad, entre otros. La
detección de la infracción es el primer paso del proceso sancionador.
2. Notificación: Una vez detectada la infracción, el infractor debe ser notificado de la misma y
de la sanción propuesta. La notificación debe incluir los hechos, la norma infringida y la
sanción correspondiente. Este paso es crucial para garantizar el derecho de defensa del
infractor.
3. Derecho a alegaciones: El infractor tiene derecho a presentar alegaciones y pruebas en su
defensa antes de que se imponga la sanción. Este derecho asegura que el infractor pueda
argumentar en contra de la sanción propuesta y presentar cualquier evidencia que pueda
exonerar o mitigar su responsabilidad.
4. Resolución: La autoridad competente debe dictar una resolución motivada, indicando si se
confirma la infracción y la sanción a imponer, o si se archiva el expediente. La resolución
debe estar basada en las pruebas y argumentos presentados durante el procedimiento.
5. Recursos: El infractor tiene derecho a interponer recursos administrativos o judiciales contra
la resolución sancionadora. Este derecho es fundamental para asegurar la revisión de la
decisión por una instancia superior y garantizar la justicia en el proceso. (Díaz, 2023)
Sanciones
Las sanciones en el ámbito de tránsito en Ecuador pueden incluir:
1. Multas: Las multas son sanciones económicas que varían según la gravedad de la infracción.
La LOTTTSV establece un sistema de puntos y multas que se aplican de acuerdo con la
naturaleza y severidad de la infracción cometida.
2. Puntos en la licencia de conducir: Las infracciones de tránsito pueden restar puntos de la
licencia de conducir del infractor. La pérdida total de puntos puede llevar a la suspensión de la
licencia. Este sistema busca fomentar el cumplimiento de las normas de tránsito mediante una
penalización acumulativa.
3. Suspensión o retirada de la licencia: En casos graves, la licencia de conducir puede ser
suspendida temporalmente o retirada de manera definitiva. Esto se aplica en situaciones de
infracciones severas, como conducir bajo la influencia de alcohol o drogas.
4. Inmovilización del vehículo: En ciertos casos, el vehículo puede ser inmovilizado como
medida preventiva o sancionadora. Esta medida se aplica generalmente cuando el vehículo no
cumple con las condiciones técnicas adecuadas o cuando el conductor comete infracciones
graves.
5. Obligaciones adicionales: En algunos casos, se pueden imponer obligaciones adicionales,
como la asistencia a cursos de reeducación vial o trabajo comunitario. Estas medidas buscan
la rehabilitación del infractor y la prevención de futuras infracciones. (Descriminalización De
Ciertas Infracciones De Tránsito, 2019)
Ejemplos de infracciones comunes
1. Exceso de velocidad: Conducir a una velocidad superior a la permitida es una de las

infracciones más comunes y puede resultar en multas y pérdida de puntos en la licencia.
2. Conducción bajo los efectos del alcohol o drogas: Esta es una de las infracciones más
severamente sancionadas, incluyendo multas elevadas, pérdida de puntos, y posible
suspensión de la licencia de conducir.
3. No respetar semáforos o señales de tránsito: Ignorar señales de tránsito o semáforos es una
infracción que puede resultar en multas y pérdida de puntos.
4. Conducción temeraria: La conducción temeraria, que pone en riesgo la vida y la seguridad
de los demás usuarios de la vía, es sancionada con severidad.
5. Uso del teléfono móvil mientras se conduce: Utilizar el teléfono móvil sin un dispositivo
manos libres mientras se conduce es una infracción común que resulta en multas y pérdida de
puntos.
6. No utilizar el cinturón de seguridad: La falta de uso del cinturón de seguridad tanto por el
conductor como por los pasajeros también es una infracción sancionada.
Autoridades Competentes
En Ecuador, las autoridades competentes en materia de tránsito incluyen:
1. Agentes de tránsito: Son los encargados de la vigilancia y control del tránsito, así como de la
detección de infracciones y la imposición de sanciones inmediatas cuando sea necesario.
2. Comisiones de tránsito: Estos cuerpos colegiados pueden resolver sobre las sanciones y
tienen la autoridad para revisar y decidir sobre los recursos presentados por los infractores.
3. Jueces de tránsito: Las autoridades judiciales que resuelven los recursos contra las
resoluciones administrativas. Garantizan una revisión judicial de las decisiones
administrativas para asegurar la justicia y legalidad del proceso.
4. Gobiernos autónomos descentralizados municipales (GAD Municipales): Tienen
competencias en materia de tránsito y transporte dentro de su jurisdicción.
Educación y concientización
El gobierno ecuatoriano también realiza campañas de educación y concientización para promover la

seguridad vial y prevenir infracciones. Estas campañas están dirigidas a conductores, peatones y
ciclistas, fomentando comportamientos seguros en las vías. Programas educativos y de sensibilización
son implementados regularmente para aumentar la conciencia sobre la importancia de respetar las
normas de tránsito.
References
Cordero Quinzaca, E. (2012, DICIEMBRE). El Derecho administrativo sancionador y su relación con
el Derecho penal. SCIELO, XXV(2), 131-157.
https://scielo.conicyt.cl/pdf/revider/v25n2/art06.pdf
Descriminalización de ciertas infracciones de tránsito. (2019). Corte Nacional de Justicia. Retrieved
July 23, 2024, from
https://www.cortenacional.gob.ec/cnj/images/pdf/proyecto_ley/Descriminalizacion-de-infracc
iones-de-transito.pdf
Díaz, J. F. (2023). Encuentros y diferencias entre el Derecho Administrativo sancionador y el Derecho
Penal. Universidad Andina Simón Bolívar. Retrieved July 23, 2024, from
https://www.uasb.edu.ec/entrevistas/encuentros-y-diferencias-entre-el-derecho-administrativo
-sancionador-y-el-derecho-penal/

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En Ecuador, el derecho administrativo sancionador en el ámbito de tránsito está regulado

Las sanciones en el ámbito de tránsito en Ecuador pueden incluir:

Ejemplos de infracciones comunes

1. Exceso de velocidad: Conducir a una velocidad superior a la permitida es una de las

En Ecuador, las autoridades competentes en materia de tránsito incluyen:

El gobierno ecuatoriano también realiza campañas de educación y concientización para promover la

Cordero Quinzaca, E. (2012, DICIEMBRE). El Derecho administrativo sancionador y su relación con

el Derecho penal. SCIELO, XXV(2), 131-157.

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Díaz, J. F. (2023). Encuentros y diferencias entre el Derecho Administrativo sancionador y el Derecho

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