UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN SIMON

FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS

CARRERA DERECHO

REGISTRO DE
COMERCIO

Docente: Dra. CARLA XIMENA ORELLANA VERDEJA

Materia: Derecho Comercial y Aduanero
Estudiantes:
❖ Elizabeth Choquevillca Pinto
❖ Laura León Medrano
❖ Maria Victoria Vasquez Cespedes
❖ Rubén Suntura Fernández
Grupo: 21
Equipo: “H”

Cochabamba – Bolivia
 1. Antecedentes. –

FUNDEMPRESA: Al concluir el siglo XX, el país ingresó en una crisis económica

generada en el exterior, con efectos en el sector financiero. En el intento de
enfrentarla, el Gobierno promulgó la Ley 2064 de Reactivación Económica del año
2000, determinando que uno de los mecanismos institucionales estratégicos, el
Registro de Comercio, sea modernizado para estimular el registro de los
empresarios sin mayores burocracias y con alcance nacional.

Mediante Acta de Fundación de fecha 10 de octubre de 2001 y reconocida mediante

Resolución Prefectural N° 541 de 8 de noviembre de 2001, la Cámara Nacional de
Comercio, la Cámara de Industria, Comercio, Servicios y Turismo de Santa Cruz, la
Cámara Nacional de Industrias y la Cámara de la Construcción de Santa Cruz,
crearon la Fundación para el Desarrollo Empresarial - FUNDEMPRESA, una entidad
privada sin fines de lucro, especializada en la administración transparente, eficiente
y oportuna de registros públicos vinculados a la actividad comercial del país y de
información empresarial. Al concretarse el traspaso del servicio, se establece una
alianza público – privada con responsabilidades compartidas. El rol que se fijó desde
sus inicios fue no sólo administrar el Registro de Comercio como un lugar donde se
presenten papeles y se los registre, sino con la misión de contribuir al desarrollo
empresarial del país.

En el siglo pasado el Registro estaba centralizado en La Paz y las empresas del

interior debían trasladarse a la sede del gobierno o designar corresponsales para
mantener en actualidad su documentación legal. Ahora el registro posee cobertura
nacional descentralizada, procesos simplificados, donde se han delegado
funciones, cambiando los obsoletos memoriales por declaraciones juradas,
permitiendo el oxígeno suficiente para que el servicio sea más eficiente.

Como efecto de la nueva Constitución Política del Estado, el Registro de Comercio

del Estado Plurinacional de Bolivia adecua sus estructuras y procedimientos, para
acoger las cuatro formas de actividad económica --Estatal, Comunitaria, Privada y
Social Cooperativa, apoyándolas para cumplir su rol de agentes del desarrollo
socioeconómico sobre principios de complementariedad, reciprocidad, solidaridad,
redistribución, igualdad, seguridad jurídica, sustentabilidad, equilibrio, justicia y
transparencia, garantizando el respeto de usos y costumbres en armonía con las
disposiciones comerciales nacionales. FUNDEMPRESA busca atraer a los agentes
económicos, del sector informal, demostrándoles que “la formalidad es una ventaja
competitiva”.

Atravesando las diversas etapas de la formación histórica de Bolivia, el país cuenta

hoy con el Registro de Comercio, un servicio del Estado Plurinacional, adecuando
sus disposiciones al marco constitucional vigente; incluyendo y otorgando igualdad
de condiciones a todos los agentes económicos que conforman la economía plural
del país.

Finalmente, el 31 de marzo, FUNDEMPRESA deja de operar el Registro de

Comercio, consolidando un servicio transparente, sólido y confiable, con trámites
virtuales y con plazos de 24 horas.
SEPREC (Servicio Plurinacional de Registro de Comercio): El Servicio
Plurinacional de Registro de Comercio (SEPREC), entidad pública descentralizada
que administra y ejerce las funciones del Registro de Comercio en Bolivia, bajo
tuición del Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural, inició el 01 de abril
sus operaciones en las 14 plataformas distribuidas en todo el país.
El SEPREC se constituye en el referente estadístico, la fuente primaria de
información, de tramitación, de formación, seguridad jurídica, de interoperabilidad
institucional y de conexión digital en procura del desarrollo regional y de todo el
territorio nacional.
El Art. 11 del DS 4596 establece en su parágrafo II, que el SEPREC es fuente
primaria de información empresarial. La información del Registro de Comercio es
de acceso público y abierto para cualquier persona natural o jurídica que así lo
requiera, la solicitud debe cumplir con los requisitos establecidos al efecto por la
normativa vigente.
El SEPREC, inició operaciones el pasado 01 de abril de 2022 y el próximo 31 de
diciembre de la misma gestión cumplirá 9 meses en la prestación del servicio como
nueva administración del Registro de Comercio.
Actualmente, el SEPREC garantiza la seguridad jurídica de los actos de comercio.
También ha desburocratizado los trámites, con herramientas virtuales. A través del
SEPREC se ha reducido el costo de los trámites: el valor de la inscripción por
empresa unipersonal antes costaba Bs 260 y hoy cuesta Bs 130, mientras que en
el trámite de los cambios operativos antes cobraban en el ítem unipersonal Bs 78,
S.R.L. Bs 136 y Sociedad Anónima Bs 175 y ahora la entidad lo hace sin costo
alguno.
Asimismo, la publicación de notificaciones de cambio de dirección en la Gaceta
Electrónica de Registro de Comercio, antes la exconcesionaria cobraba Bs 20,
ahora el SEPREC no cobra por dichas publicaciones.
El Gobierno nacional, a través del Decreto Supremo reglamentario 4596 del 6 de
octubre de 2021, creó el Servicio Plurinacional de Registro de Comercio (SEPREC),
en cumplimiento de la Ley 1398 de Registro de Comercio, que beneficia con un
servicio eficiente y transparente a las micro, pequeñas, medianas y grandes
empresas del país.
La nueva entidad de Registro de Comercio es una institución pública
descentralizada, con derecho público, personería jurídica y autonomía de gestión
administrativa y financiera, técnica, legal y patrimonio propio.
El Servicio Plurinacional de Registro de Comercio se constituye en una entidad
referente en el registro de comercio para el fortalecimiento de las Unidades
Económicas y el desarrollo empresarial, con innovación tecnológica, seguridad
jurídica y promoviendo la educación empresarial en el marco de la Economía Plural,
contribuyendo desde el ámbito de sus competencias y desde sus acciones
establecidas en la Agenda Patriótica 2025 así como los ejes estratégicos, resultados
y acciones establecidas en el Plan Sectorial de Desarrollo Integral PSDI 2021-2025
con las cuales se contribuye al Plan de Desarrollo Económico y Social PDES 2021-
2025.
El nuevo servicio del Registro de Comercio no solamente certifica el nacimiento de
las nuevas empresas, además de otorgarles la seguridad jurídica necesaria,
también se traduce en el puente para que estos sectores encuentren mayores
oportunidades de negocios con base en los principios constitucionales de
complementariedad, reciprocidad, solidaridad, redistribución, igualdad, seguridad
jurídica, sustentabilidad, equilibrio, justicia y transparencia.
Principales funciones:
• Registrar a todas las sociedades comerciales y empresas unipersonales
que operan en el territorio nacional, sin importar su tamaño, ubicación
geográfica o actividad económica.
• Registrar los actos comerciales de las sociedades comerciales y empresas
que sean públicos.
• Certificar la información contenida en el Registro a cualquier ciudadano que
así lo solicite.
• Generar información estadística para coadyuvar a la institucionalidad
pública y privada a la toma de decisiones.

FUNDEMPRESA es una fundación sin fines de lucro que, en el marco de un

Contrato de Concesión suscrito con el estado Plurinacional, operó el Registro de
Comercio en todo el país (Ley 2064, Ley 2196, Decreto Supremo 26215 y Decreto
Supremo 26335).
A partir del 1 de abril de 2022 la operación del servicio está a cargo del SEPREC.
Concepto de Registro de Comercio. –
El Registro de Comercio en Bolivia es un servicio público, que otorga personalidad
jurídica y calidad de comerciantes a las sociedades comerciales y empresas
unipersonales. El objetivo principal de esta entidad, es el poder extender la matrícula
de comercio a personas que decidan crear una empresa e inscribir los actos de
comercio sujetos a esta formalidad.

2. ATRIBUCIONES Y RECURSOS. – el código de comercio establece en su

art. 444 lo siguiente:
Son atribuciones de la Dirección de Sociedades por Acciones:
1) Aprobar los estatutos de las sociedades anónimas y comanditarias por acciones, así
como sus modificaciones, requiriendo el cumplimiento de los requisitos legales señalados
en este Código y las normas de la materia;
2) Cuidar que el objeto de toda sociedad por acciones no sea contrario a la ley ni al
interés público;
3) Autorizar la inscripción de las sociedades por acciones en el Registro de Comercio,
previa comprobación de haberse llenado los requisitos legales y fiscales en la constitución
de la sociedad solicitante conforme lo dispuesto en los artículos 130 y 131;
4) Intervenir en todos los actos señalados en los artículos 222, 223, 229, 290 y 291;
5) Controlar mediante inspecciones periódicas o exigiendo la presentación de documentos
el incumplimiento de las disposiciones del presente Código y estatutos sociales;
6) Conocer las resoluciones de las juntas generales relativas tanto a la constitución o el
aumento de capital por suscripción pública de acciones, como a la emisión de bonos o
debentures, informando de la situación de la sociedad al órgano administrativo
competente encargado del control de la oferta pública de títulos-valores;
7) Pedir al órgano administrativo que ejerza el control de la oferta pública de títulos-
valores, el retiro de la circulación de las acciones o bonos de sociedades en situación
irregular o no constituidas legalmente y que puedan comprometer los intereses de los
inversionistas;
8) Hacer conocer a las juntas generales de accionistas las infracciones de los órganos de
dirección y administración, exigiendo su enmienda o rectificación;
9) Convocar a juntas generales, conforme señala el artículo 290, cuando no se hayan
realizado las ordinarias previstas en los estatutos;
10) Realizar inspecciones especiales, cuando así lo requiera el interés social de los
accionistas o de tenedores de bonos, pudiendo examinar la contabilidad y demás
documentos a fin de determinar:
o Si la sociedad viene cumpliendo su objeto y lo hace dentro de los términos del
contrato social;
o b) Si la contabilidad se ajusta a las norma legales y a la técnica contable
adecuada;
o c) Si los activos sociales son reales y si hallan debidamente respaldados por la
documentación necesaria así como protegidos adecuadamente;
o d) Si los dividendos corresponden, realmente, a las utilidades liquidas de cada
ejercicio y si la distribución se ha practicado conforme a la resolución de la junta
general;
o e) Si se han constituido las reservas previstas por ley y los estatutos;
o f) Si existen pérdidas que determinen su disolución conforme a este Título a los
estatutos; y
o g) Si los libros de actas y de registros de acciones se llevan y conservan conforme
a ley; 11) Concurrir, mediante un funcionario debidamente autorizado, a toda junta
 general en los casos previstos en este Título o cuando así se estime prudente en
orden al interés general de los accionistas y terceros acreedores;
12) Exigir la presentación de memorias anuales y balances en las fechas previstas,
pudiendo recabar toda la información complementaria, datos y antecedentes que permitan
conocer su situación económico financiera;
13) Fijar normas generales para la elaboración de los balances tipo, conforme al ramo de
actividad y exigir el cumplimiento del requisito de la publicidad señalada en el artículo 331;
14) Precautelar los intereses del público y de los suscriptores de acciones para el caso en
que las sociedades por acciones no lleguen a constituirse legalmente y deban restituir las
sumas recibidas como aportes por los promotores o administradores;
15) Proteger los derechos de los accionistas y conocer las denuncias sobre
irregularidades en las convocatorias a juntas generales, cómputos de votos y otras de
interés social semejante;
16) Imponer sanciones por transgresión a las órdenes e instrucciones impartidas;
17) Investigar las denuncias presentadas por personas interesadas legalmente en una
sociedad por acciones, sobre irregularidad o violaciones de la ley o sus estatutos. Con el
resultado de la investigación dispondrá las medidas pertinentes o recurrirá al Ministerio
Público para los fines consiguientes;
18) Previo el correspondiente proceso administrativo, suspender la autorización de
funcionamiento de las sociedades por acciones que reiteradamente violen normas legales
o estatutarias, cuando no fueran subsanadas dentro de los plazos fijados por ley;
19) Elaborar estadísticas de interés general, publicando datos relativos a las sociedades
por acciones. Contra las resoluciones definitivas que pronuncie la Dirección de
Sociedades por Acciones, cabe el recurso de apelación dentro de tercero día para ante el
Ministerio de Industria, Comercio y Turismo y contra éstas se abre el recurso de casación
para ante la Corte Suprema de Justicia, recurso que se interpondrá en el término de ocho
días. (DL. Nº 12760 Código de Procedimiento Civil).

OBJETO DEL REGISTRO Y PERSONAS SUJETAS A MATRICULA. –

Art. 27.- (OBJETO DEL REGISTRO). El Registro de Comercio tiene por objeto llevar
la matrícula de los comerciantes y la inscripción de todos los actos, contratos y
documentos respecto de los cuales la Ley establece esta formalidad.
Art. 28.- (PERSONAS SUJETAS A MATRICULA) Deben obtener matrícula en el
Registro de Comercio, las personas naturales o jurídicas comprendidas en el artículo
59, excepto las asociaciones accidentales o de cuentas en participación.

3. ACTOS Y CONTRATOS SUJETOS A INSCRIPCIÓN. -

Los documentos sujetos a inscripción son todo lo que nos enseña el Art. 29 del
Código de Comercio y que va relacionado con el Art. 25 del reglamento de Registro
de Comercio y sociedades por Acciones.
ARTÍCULO 29. (ACTOS Y CONTRATOS SUJETOS A
INSCRIPCIÓN). Deben inscribirse en el Registro de Comercio:
✓ El régimen que rija las relaciones de los cónyuges y, en su caso, la liquidación
de la sociedad conyugal por divorcio o separación de bienes, cuando el marido
y la mujer, o alguno de ellos, sean comerciantes;
✓ Las emancipaciones o las habilitaciones que, conforme a Ley, se otorguen a
los menores para ejercer el comercio;
✓ Las resoluciones o sentencias que impongan a los comerciantes la
prohibición del ejercicio del comercio; la interdicción contra comerciantes
pronunciada judicialmente; los convenios preventivos; la declaración de quiebra
y el nombramiento de liquidadores o síndicos; la posesión de cargos públicos
que inhabilite el ejercicio del comercio y, en general, las incapacidades e
inhabilitaciones previstas por Ley;
✓ Los contratos de constitución de sociedades mercantiles, sus modificaciones
y prórrogas, así como la disolución, transformación o fusión de las mismas;
✓ Todo acto en virtud del cual se confiera, modifique, sustituya o revoque la
facultad de administración general o especial de bienes o negocios del
comerciante;
✓ La apertura de establecimiento de comercio y de sucursales o agencias y los
actos que modifiquen o afecten la propiedad de los mismos o de su
administración;
✓ Los gravámenes y demandas civiles relacionados con derechos cuya
mutación está sujeta a registro comercial;
✓ La aprobación, adiciones y reformas estatutarias y en su caso, las
reglamentaciones:
✓ La designación de representantes legales y liquidadores y su remoción en el
caso de liquidación de sociedades;
 ✓ Las fianzas de los directores, administradores, síndicos y todos los obligados
a prestarlas, así como su cancelación, y
✓ Los demás actos y documentos previstos por Ley.
ARTÍCULO 30. (OBLIGACIÓN DE INFORMAR AL REGISTRO).-
El comerciante está en la obligación de informar al Registro de Comercio cualquier
cambio o mutación relativa a su actividad comercial y a la pérdida de su calidad de
comerciante, para tomarse nota de ello en el Registro citado. Lo mismo se hará con
respecto a sucursales, agencias y establecimientos de comercio y demás actos y
documentos sujetos a registro, va correlacionando con el artículo 45 del código de
Comercio.
ARTÍCULO 45. (CONCENTRACIÓN Y ANOTACIÓN POR PERIODOS).-
Es válida, sin embargo, la anotación conjunta de los totales de las operaciones por
períodos no superiores al mes, siempre que su detalle aparezca en otros libros o
registros auxiliares, de acuerdo con la naturaleza de la actividad de que se trate. En
este caso se consideran parte integrante del Diario.
Los requisitos que se tiene que cumplir para la actualización de la matrícula
son las siguientes:
Formulario — 20 llenado a máquina
Fotocopia de balance
Fotocopia de matrícula de inscripción última renovación de matrícula
Certificación de afiliación a la cámara.
❖ EFECTOS DE LA MATRICULA. –
ARTÍCULO 31. (EFECTOS DE LA MATRÍCULA E INSCRIPCIÓN).-
La matrícula puede solicitarse al empezar el giro o dentro del mes que le siga, si el
reglamento no fija un término para ello. Empero, los actos y documentos sujetos a
inscripción no surten efectos contra terceros sino a partir de la fecha de su
inscripción. Ninguna inscripción puede hacerse alterando el orden de su
presentación.
Art. 32.- (SOLICITUD DE INSCRIPCION). La inscripción puede solicitarse por los
comerciantes o por cualquier persona interesada. En caso de negativa de la
inscripción se puede apelar, en el término de cinco días, ante la Corte Superior de
Justicia del Distrito, sin ulterior recurso. (Arts. 90 a 119 Ley Nº 1455 de 18 de febrero
de 1993: de Organización Judicial).
El Decreto Supremo No 4596. – En su art. 10 señala lo siguiente respecto a la
matricula.
I. Para la otorgación de la matrícula de comercio, no se exigirá
requisito previo en registro alguno.
II. El SEPREC es fuente primaria de información empresarial.

4. SOLICITUD DE INSCRIPCIÓN

La inscripción puede solicitarse por los comerciantes o por cualquier persona

interesada. El encargado único de Registro de Comercio es el SEPREC, que en su
página web establece toda la información y los requisitos para la inscripción tanto
de comerciantes individuales como de las diferentes sociedades.

❖ Inscripción de comerciante individual o empresa unipersonal: La

reserva de nombre para empresa unipersonal es de 3 días hábiles. Los
requisitos que establece son únicamente dos: el Formulario Virtual de
inscripción con carácter de declaración jurada, con aprobación vía
ciudadanía digital. Únicamente, en caso de ser empresa unipersonal
regulada por Ley, cargar en formato PDF, la autorización emitida por el ente
regulador.
Procedimiento:
✓ Ingresar al portal web de trámites con credenciales de acceso vía
ciudadanía digital, seleccionar el tipo de unidad económica, realizar el
control de homonimia, llenar el formulario virtual de inscripción, aprobar
el formulario vía ciudadanía digital obteniendo el código de trámite como
constancia de ingreso y generar el código de pago. Posteriormente
cancelar el costo del trámite ya sea en línea a través de cualquier medio
disponible o de manera física en los puntos autorizados del Registro de
Comercio.
 ✓ Una vez concluido el proceso, el Registro de Comercio verificará el
llenado del formulario virtual de inscripción y si corresponde inscribirá la
empresa.
✓ El usuario podrá obtener la matrícula de comercio descargando el
certificado desde la sección «Mis certificados» del Sistema del Registro
de Comercio Plurinacional-RECOP o imprimir el certificado en las
terminales de impresión a nivel nacional del Registro de Comercio.
✓ En caso que se adviertan observaciones, se enviarán las mismas a
través del sistema a la bandeja de «Observados» en la que claramente
se determinan las razones por las que el mismo ha sido observado y
cómo puede subsanarse, pudiendo reingresar el trámite subsanado en
línea.
Plazo de trámite: 24 horas, tomando en cuenta que el cómputo del plazo del
trámite en línea será en días hábiles a partir del pago.
Costo: Bs. 130.
Documento Emitido: matrícula de comercio (con código de validación QR).

❖ Inscripción de Sociedad de Responsabilidad Limitada (S.R.L.),

Sociedad Colectiva o Sociedad en Comandita Simple: La sociedad de
responsabilidad limitada, es aquella cuyo capital está integrado por cuotas
de capital no representadas por títulos negociables, cuyo giro se efectúa bajo
una razón social o denominación, seguido del aditamento "Sociedad de
Responsabilidad Limitada", o su abreviatura "S.R.L", o, la palabra "Limitada"
o la abreviatura "Ltda.", en las que la responsabilidad de los socios se limita
a su aporte societario. La sociedad colectiva, es aquella en que los socios,
actuando bajo una denominación responden de obligaciones sociales en
forma solidaria e ilimitada. La sociedad en comandita simple, es aquella
constituida por uno o varios socios llamados gestores o colectivos que
asumen la responsabilidad por las obligaciones en forma solidaria e ilimitada,
mientras que otros socios llamados comanditarios responden
exclusivamente con el capital que se han obligado a aportar en la sociedad.
La reserva de nombre para S.R.L., Sociedad Colectiva y Sociedad en
Comandita Simple es de 10 días hábiles.
REQUISITOS TRÁMITE VIRTUAL:

✓ Formulario web de Solicitud de Inscripción con carácter de

declaración jurada, debidamente llenado por el representante legal
y con aprobación vía ciudadanía digital.

✓ Cargar en formato PDF el Testimonio de escritura pública de

constitución social con firma digital del Notario de Fe Pública. El
mencionado instrumento debe contener los aspectos previstos en
el Art. 127 del Código de Comercio y adecuarse a las normas
correspondientes al tipo societario respectivo establecidas en el
mismo cuerpo normativo.

✓ Cancelar el costo para Publicación in extenso del testimonio de

constitución en la Gaceta Electrónica del Registro de Comercio.

✓ Cargar en formato PDF Testimonio de poder del representante legal

con firma digital del Notario de Fe Pública, para el caso en el que la
escritura pública de constitución no determine el nombramiento del
mismo. No se requiere la inclusión del acta de asamblea. Si el
representante legal es extranjero, a momento de llenar el formulario
web de solicitud de inscripción, cargar en formato PDF el
documento que acredite la radicatoria en el país (únicamente para
verificación), debiendo constar en el mismo alternativamente: visa
de objeto determinado, permanencia temporal de un año,
permanencia temporal de dos años, visa múltiple o permanencia
indefinida, acompañando una fotocopia simple de dicho documento
firmada por el titular. En su caso, puede también cargar en formato
PDF certificación extendida por la Autoridad Migratoria Nacional.

✓ En caso de ser sociedad regulada por Ley, a momento de llenar el

formulario web de solicitud de inscripción, cargar en formato PDF
de la autorización emitida por el ente regulador
PROCEDIMIENTO PARA TRÁMITE VIRTUAL Ingresar al portal web de
trámites, obtener credenciales de acceso vía ciudadanía digital, seleccionar
 el tipo de unidad económica, realizar el control de homonimia, llenar el
formulario virtual de inscripción, aprobar el formulario vía ciudadanía digital,
obteniendo el código de trámite como constancia de ingreso y generar el
código de pago. Posteriormente cancelar el costo del trámite y publicación
en la Gaceta Electrónica del Registro de Comercio ya sea en línea a través
de cualquier medio disponible o de manera física en los puntos autorizados
del Registro de Comercio obteniendo el código de trámite como constancia
de ingreso. Una vez concluido el proceso, el Registro de Comercio verificará
el llenado del formulario web de solicitud de inscripción, los documentos
cargados en PDF y si corresponde inscribirá la empresa. El usuario podrá
obtener la matrícula de comercio descargando el certificado desde la sección
"Mis certificados" del Sistema del Registro de Comercio Plurinacional-
RECOP o imprimir el certificado en las terminales de impresión a nivel
nacional del Registro de Comercio. En caso que se adviertan observaciones,
se enviarán las mismas a través del sistema a la bandeja de "Observados"
en la que claramente se determinan las razones por las que el mismo ha sido
observado y cómo puede subsanarse, pudiendo reingresar el trámite
subsanado en línea, adjuntando testimonio de aclarativa, complementación
o modificación al instrumento de constitución, se procederá al análisis legal
y posterior registro u observación según corresponda.
Plazo de trámite: 24 horas, tomando en cuenta que el cómputo del plazo del
trámite en línea será en días hábiles a partir del pago.
Costo: S.R.L./Soc. Colectiva y en Comandita Simple: Bs. 455.
(Cuatrocientos Cincuenta y Cinco 00/100 bolivianos. Publicación en la
Gaceta Electrónica del Registro de Comercio: Bs. 192 (Ciento noventa y dos
00/100 bolivianos)

5. SANCIONES. -
El art 34 del Código de Comercio estipula: La persona que ejerza habitualmente el
comercio sin estar matriculada en el Registro de Comercio, será sancionada con
multa que impondrá este Registro, sin perjuicio de las demás sanciones legales. Igual
sanción se aplicará cuando se omita la inscripción de los actos y documentos sujetos
a registro.
6. NUEVO REGLAMENTO DE REGISTRO DE COMERCIO. -
El SEPREC ha desarrollado la guía para trámites del Registro de Comercio en Bolivia
con la Resolución Administrativa SEPREC No 024/2022 del 28 de marzo de 2022, en
el que señala para cada sociedad colectiva o de comerciante individual lo siguiente:
• Concepto
• Marco legal
• Reserva de nombre (plazo)
• Requisitos (virtual y presencial)
• Procedimiento (virtual y presencial)
• Documento emitido
• Plazo del trámite
• Costo
El Decreto Supremo 4596 establece lo siguiente:
ARTÍCULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto crear el Servicio
Plurinacional de Registro de Comercio - SEPREC y establecer el plazo de transición del Registro de
Comercio.
ARTÍCULO 2.- (CREACIÓN Y NATURALEZA JURÍDICA).
I. Se crea el Servicio Plurinacional de Registro de Comercio - SEPREC, como una institución
pública descentralizada de derecho público con personalidad jurídica, autonomía de gestión
administrativa, financiera, legal, técnica y patrimonio propio; bajo tuición del Ministerio de
Desarrollo Productivo y Economía Plural.
II. El SEPREC, no cuenta dentro de su estructura con un Directorio.
ARTÍCULO 3.- (RÉGIMEN LABORAL). Los servidores públicos del SEPREC, están sujetos a lo
previsto en la Ley N° 2027, de 27 de octubre de 1999, Estatuto del Funcionario Público y su Decreto
Reglamentario.
ARTÍCULO 4.- (SEDE PRINCIPAL). I. El SEPREC, tiene como sede principal la ciudad de La Paz. II.
El SEPREC, podrá establecer oficinas en las capitales de departamento y otras oficinas regionales de
acuerdo a su pertinencia, dentro del territorio del Estado Plurinacional de Bolivia.
ARTÍCULO 5.- (COMPETENCIA Y ÁMBITO DE APLICACIÓN).
I. El SEPREC, es la entidad competente para la realización de todos los actos propios del
Registro de Comercio, por lo cual todas sus actividades, hacen fe, tendrán validez legal y
surtirán todos los efectos jurídicos dentro del territorio del Estado Plurinacional de Bolivia.
II. Los efectos jurídicos de los actos y actividades del SEPREC, serán válidos fuera del territorio
nacional, una vez cumplidas las formalidades, requerimientos y condiciones determinadas por
los tratados y convenios internacionales que regulan la materia.
ARTICULO 6.- ATRIBUCIONES.-
a) Administrar y ejercer las funciones del Registro de Comercio.
b) Registrar, otorgar y renovar anualmente la Matrícula de Comercio a las personas naturales y
jurídicas tanto privadas como públicas que se dediquen a la actividad comercial en el marco de la
normativa vigente.
c) Inscribir los actos, contratos y documentos comerciales, de acuerdo a las previsiones del Código
de Comercio y demás normativa vigente.
d) Elaborar, formular y mantener actualizadas las guías, sobre la descripción de los servicios, los
requisitos para acceder a los servicios y los procedimientos generales concernientes al Registro de
Comercio.
e) Aprobar los estatutos, modificaciones, liquidación, disolución, transformación y fusión de las
sociedades por acciones, con arreglo a lo establecido por el Código de Comercio.
f) Autorizar el registro de las sociedades por acciones legalmente constituidas.
g) Certificar sobre los actos y documentos inscritos en el Registro de Comercio.
h) Promover las actividades del Registro de Comercio de Bolivia, fomentando la formalización de las
empresas y el desarrollo empresarial, facilitando el acceso a la información y generando programas
de capacitación.
i) Todas aquellas descritas y aplicables en el Código de Comercio.
j) Coordinar la implementación de un sistema único de registro y certificación para la integración de
Unidades Económicas, en el marco de la economía plural.
k) Generar intercambio de información que permita desarrollar análisis y estudios relacionados con
la industria y el comercio, que apoyen la toma de decisiones de las instancias estatales competentes
en el tema y de los actores económicos en general.
l) Coordinar con los Ministerios y entidades públicas y privadas la aplicación de la Ley N° 779, de 21
de enero de 2016, de Desburocratización para la Creación y Funcionamiento de Unidades
Económicas, generando estrategias de desburocratización y promoviendo un código único para
identificar las Unidades Económicas.
m) Establecer mecanismos para la aplicación de la Ley N° 947, de 11 de mayo de 2017, de la micro
y pequeñas empresas, en el marco de lo establecido en el inciso j) del presente Parágrafo.
n) Brindar capacitación y asistencia técnica para fomentar el desarrollo empresarial.
o) Diseñar, desarrollar e implementar un sistema de información geográfica de empresas registradas
y actualizadas.

ARTÍCULO 7.- (ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL Y FUNCIONAL). El SEPREC tiene la siguiente

estructura: a) Nivel Ejecutivo; b) Nivel Operativo.
ARTÍCULO 8.- (DIRECTOR GENERAL EJECUTIVO). El SEPREC, está a cargo de un Director
General Ejecutivo como Máxima Autoridad Ejecutiva, designado mediante Resolución Suprema, quien
tiene las siguientes funciones:
a) Ejercer la administración y representación legal de la Institución;
b) Ejercer la calidad de Máxima Autoridad Ejecutiva de la Institución;
c) Designar y remover al personal de la entidad en el marco de las normas vigentes;
d) Aprobar el Programa Operativo Anual - POA, el Plan Estratégico Institucional - PEI, el anteproyecto
del presupuesto institucional y sus modificaciones, estados financieros, modificaciones
presupuestarias, reglamentos internos, administrativos, específicos y operativos, así como todo
instrumento necesario para el cumplimiento de las funciones de la Institución;
e) Aprobar la escala salarial de la Institución y/o remitirlas al Ministro de Desarrollo Productivo y
Economía Plural para su respectiva aprobación, en el marco de la normativa vigente;
f) Requerir la realización de auditorías especiales, externas o internas, sobre actividades del SEPREC;
g) Supervisar a todas las unidades organizacionales de la Institución;
h) Autorizar o denegar la solicitud de trámites inherentes a la prestación del servicio, en el marco de
las funciones institucionales;
i) Emitir Resoluciones Administrativas y realizar las acciones que correspondan para el cumplimiento
de sus funciones institucionales;
j) Negociar y suscribir contratos, convenios y/o acuerdos para la ejecución de las políticas, planes,
programas y proyectos, en el marco de la normativa vigente;
k) Realizar las acciones legales correspondientes, en el marco de sus funciones; l) Otras actividades
inherentes a su cargo.
ARTÍCULO 9.- (FINANCIAMIENTO). El SEPREC, financiará sus operaciones con las siguientes
fuentes:
a) Recursos específicos;
b) Créditos y/o donaciones internos y externos; y
c) Otros.
ARTÍCULO 10.- (TRANSFERENCIA).
I. De los recursos generados por el SEPREC, éste deberá destinar el cincuenta por ciento (50%)
para gastos de funcionamiento, operaciones e inversiones, debiendo el saldo transferirse al
TGN.
II. El porcentaje señalado en el Parágrafo precedente, podrá ser incrementado de acuerdo al
cumplimiento de objetivos y metas de gestión institucionales, evaluados y aprobados por el
Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural mediante Resolución Ministerial.