Normas Oficiales Mexicanas, Hector Díaz, AJH Consultores

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Nombre:

• Dr. Héctor Díaz Arzola ([email protected])


• Celular. 55 7474 7214
Profesión:
• Doctor en Derecho Aduanero y Derecho de Comercio Exterior (CUEJ), Maestro en
Administración de Negocios Internacionales (UNAM).
Actividades del día a día:
• AJH CONSULTORES, S.C.
• Director del área de consultoría en logística y operación aduanera
• Conferencista de diferentes temas relacionados con el comercio exterior, logística y aduanas
• INTERNATIONAL MARKET ACCESS AND NORMATIVITY, S.C.
• Director Comercial
• CENTRO UNIVERSITARIO DE ESTUDIOS JURIDICOS
• Catedrático de las Maestrías en Derecho Aduanero y en Derecho Fiscal y Administrativo y
Director de la Licenciatura en Vista Aduanal y Comercio Exterior.
• Facultades del ejecutivo federal relacionadas con el Comercio Exterior
• Facultades de la Secretaria de Economía con relación al Comercio
Exterior
• COCEX
• Ley de Comercio exterior en la aplicación de NOMs
• Normas Oficiales Mexicanas y su estructura
• Entidades Acreditadores
• Procesos de certificación
• Acuerdo de NOM
• Alternativas de cumplimiento
• ANEXO 2.4.1. Normas Oficiales M exicanas
• Acuerdos de equivalencia y su aplicación
• Acuerdos de Reconocimiento Mutuo
• Acotaciones y excepciones indicadas en las NOM’s
• Criterios de excepción publicadas por la DGN (Regla 2.4.11)
• Normas de Información commercial (etiquetado)
MARCO LEGAL MEXICANO DE
COMERCIO EXTERIOR

ART. 131 CPEUM

Es facultad privativa de la Federación gravar las mercancías que se


importen o exporten, o que pasen de tránsito por el territorio nacional,
así como reglamentar en todo tiempo y aún prohibir, por motivos de
seguridad o de policía, la circulación en el interior de la República de toda
clase de efectos, cualquiera que sea su procedencia;
MARCO LEGAL MEXICANO DE COMERCIO EXTERIOR

ART. 131 CPEUM

 El Ejecutivo podrá ser facultado por el Congreso de la Unión


para aumentar, disminuir o suprimir las cuotas de las tarifas de
exportación e importación, expedidas por el propio Congreso, y
para crear otras; así como para restringir y para prohibir las
importaciones, las exportaciones y el tránsito de productos,
artículos y efectos, cuando lo estime urgente, a fin de regular
el comercio exterior.
LEY DE COMERCIO EXTERIOR

 Artículo 4o.- (LCE) El Ejecutivo Federal tendrá las siguientes


facultades:

 II. Regular, restringir o prohibir la exportación, importación, circulación


o tránsito de mercancías, cuando lo estime urgente, mediante decretos
publicados en el Diario Oficial de la Federación, de conformidad con el
artículo 131 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;
LEY DE COMERCIO EXTERIOR
 III. Establecer medidas para regular o restringir la exportación o
importación de mercancías a través de acuerdos expedidos por la
Secretaría o, en su caso, conjuntamente con la autoridad competente, y
publicados en el Diario Oficial de la Federación

 Artículo 5o.- (LCE) Son facultades de la Secretaría:


 III. Estudiar, proyectar, establecer y modificar medidas de regulación y
restricción no arancelarias a la exportación, importación, circulación y
tránsito de mercancías;
LEY DE COMERCIO EXTERIOR

Artículo 17.- (LCE) El establecimiento de las medidas de regulación y restricción no


arancelarias a la exportación, importación, circulación o tránsito de mercancías, a que
se refieren las fracciones III y IV del artículo 4o., deberán previamente someterse a la
opinión de la Comisión y publicarse en el Diario Oficial de la Federación. Las
dependencias del Ejecutivo Federal competentes para expedir o hacer cumplir estas
medidas deberán publicar en el Diario Oficial de la Federación los procedimientos
para su expedición o cumplimiento, e informar a la Comisión acerca de la
administración de dichas medidas y procedimientos.
LEY DE COMERCIO EXTERIOR
Artículo 20.- (LCE) En todo caso, las mercancías sujetas a restricciones o
regulaciones no arancelarias se identificarán en términos de sus fracciones
arancelarias y nomenclatura que les corresponda conforme a la tarifa respectiva.

Artículo 26.- (LCE) En todo caso, la importación, circulación o tránsito de mercancías


estarán sujetos a las normas oficiales mexicanas de conformidad con la ley de la materia. No
podrán establecerse disposiciones de normalización a la importación, circulación o tránsito de
mercancías diferentes a las normas oficiales mexicanas. Las mercancías sujetas a normas
oficiales mexicanas se identificarán en términos de sus fracciones arancelarias y de la
nomenclatura que les corresponda conforme a la tarifa respectiva.
La Secretaría determinará las normas oficiales mexicanas que las autoridades aduaneras deban
hacer cumplir en el punto de entrada de la mercancía al país. Esta determinación se someterá
previamente a la opinión de la Comisión y se publicará en el Diario Oficial de la Federación.
LEY DEL • Artículo 1.- (LCE) Los Impuestos Generales de
Importación y de Exportación se causarán, según
IMPUESTO corresponda, de conformidad con la siguiente: TARIFA.

GENERAL DE • Artículo 2.- Las Reglas Generales y las


IMPORTACIÓN Y Complementarias para la aplicación de la Tarifa de la Ley
de los Impuestos Generales de Importación y de
EXPORTACIÓN Exportación, son las siguientes:
LEY ADUANERA

• ARTICULO 144. (LA) La Secretaría


tendrá, además de las conferidas
por el Código Fiscal de la Federación
y por otras leyes, las siguientes
facultades:

• I. Señalar la circunscripción
territorial de las aduanas y de las
secciones aduaneras.
LEY ADUANERA
II. Comprobar que la importación y exportación de mercancías, la
exactitud de los datos contenidos en los pedimentos,
declaraciones o manifestaciones, el pago correcto de las
contribuciones y aprovechamientos y el cumplimiento de las
regulaciones y restricciones no arancelarias, se realicen
conforme a lo establecido en esta Ley.
LEY ADUANERA

 ARTICULO 151. (LA) Las autoridades aduaneras


procederán al embargo precautorio de las mercancías
y
 de los medios en que se transporten, en los siguientes
casos::
 I. Cuando las mercancías se introduzcan a territorio
nacional por lugar no autorizado.
LEY ADUANERA

 II.Cuando se trate de mercancías de importación o


exportación prohibida o sujeta a las regulaciones y
restricciones no arancelarias a que se refiere la fracción II,
del artículo 176 de esta Ley y no se acredite su cumplimiento o
sin acreditar el cumplimiento de las normas oficiales
mexicanas o, en su caso, se omita el pago de cuotas
compensatorias.
LEY ADUANERA

Tratándose de las normas oficiales mexicanas de información


comercial, sólo procederá el embargo cuando el
incumplimiento se detecte en el ejercicio de visitas
domiciliarias o verificación de mercancías en transporte.
• Una norma puede ser un tipo de regulación, se le define como un conjunto establecido
de requisitos, criterios, características o especificaciones y funcionamiento de un bien,
servicio o proceso, actual o futuro, que proporciona información que será utilizada para
hacer suposiciones confiables sobre el bien, servicio o proceso. Las normas definen la
calidad y seguridad, información, uniformidad, conducta profesional y certificación,
interoperabilidad, objetivos y especificaciones. Pueden ser obligatorias o voluntarias y
generalmente un organismo nacional o internacional de elaboración de normas las crea
mediante un proceso de fijación de normas o normalización.
• En los términos del Articulo 6 de la Ley de
Comercio Exterior, la “COCEX” es el órgano de
consulta obligatoria de las dependencias y
entidades de la Administración Publica Federal
en relación con las Regulaciones y Restricciones
no Arancelarias
NORMAS
OFICIALES
MEXICANAS • Las NOM tienen como principal
objetivo prevenir los riesgos a la
salud, la vida y el patrimonio y
por lo tanto son de observancia
obligatoria.
NORMAS OFICIALES
MEXICANAS
NORMAS OFICIALES MEXICANAS
A LA IMPORTACIÓN
• Art. 26.- En todo caso, la importación,
circulación o tránsito de mercancías estarán
sujetos a las normas oficiales mexicanas de
conformidad con la ley de la materia. No
podrán establecerse disposiciones de
normalización a la importación, circulación o
tránsito de mercancías diferentes a las normas
oficiales mexicanas. Las mercancías sujetas a
normas oficiales mexicanas se identificarán
en términos de sus fracciones arancelarias y
de la nomenclatura que les corresponda
conforme a la tarifa respectiva.
NORMAS OFICIALES MEXICANAS
Creación de Normas

Comités Técnicos
NORMAS OFICIALES
MEXICANAS
NORMAS OFICIALES MEXICANAS
TIPOS DE NORMAS: SEGURIDAD
NORMAS OFICIALES MEXICANAS
TIPOS DE NORMAS: Eficacia Energética
NORMAS OFICIALES MEXICANAS

TIPOS DE NORMAS: Información Comercial


La Certificación.
Antecedentes

•Comerciales
•Técnicas
Barreras: •Fiscales
•Geográficas
•Culturales
La Certificación.
Antecedentes

Organización Mundial de Comercio.

Barreras Técnicas al Comercio.

Parámetros de calidad establecidos para proteger la salud, seguridad


o el medio ambiente de su población.

Cumplimiento obligatorio de las normas y regulaciones técnicas que


establecen las características de un producto, proceso o servicio.

Procedimientos de Evaluación de la Conformidad


La Certificación.
Antecedentes
La Certificación.
Algunas definiciones:
Antecedentes
• Certificación:
Proceso por el
cual alguien
reconoce que un
producto, proceso,
servicio o sistema
cumple con
determinados
requerimientos
específicos.
Certificación en México.
Ley Federal de
LEY DE y
Metrologia
INFRAESTRUCTURA
Normalización
(LFMN),
DE 1992.
LA CALIDAD
Organismos Reglamento
Certificadores de la LFMN,
(ANCE, NYCE, 1999.
etc).

Entidad
Normas Mexicana de
Mexicanas
ESTANDARES Acreditación
(NMX). (ema)
Normas
Oficiales
Mexicanas
(NOM).
Esquemas de Certificación:

Primera
parte.

Tercera Segunda
parte. parte.
Certificación de 1ª parte.

(“Autocertificación”). Declaración de conformidad efectuada por el propio


fabricante, quien por sí manifiesta cumplir con los requisitos establecidos
por una norma o reglamento técnico. El ejemplo más común es el del
sello CE (Conformité Européenne) de la Comunidad Europea.
Certificación de 2ª Parte:

Se establece en la cadena cliente/comprador. Evaluación por parte del


comprador de las condiciones de producción del fabricante. Se evalúa al
autopartista y lo califican como proveedor si cumple con los estándares
de calidad fijados por el fabricante de autos (en este ejemplo).
Certificación de 3ª Parte:

Realizada por un ente ajeno a la relación cliente/proveedor,


comúnmente denominados Organismos de Certificación (tanto
para productos, sistemas de calidad, ambiental, servicios o
procesos). Se caracteriza por su imparcialidad y transparencia
en la medida que los organismos estén debidamente
acreditados por un organismo de acreditación reconocido.
Acreditadores y otros.

Unidades de
Acreditadores. Certificadores. UNIDADES DE INSPECCIÓN Otros.
Verificación.
Acreditación

Para los efectos de esta Ley, se entenderá por:

I. Acreditación: el acto por el cual una entidad de acreditación reconoce


la competencia técnica y confiabilidad de los organismos de certificación,
de los laboratorios de prueba, de los laboratorios de calibración y de las
unidades de verificación para la evaluación de la conformidad;

LEY DE INFRAESTRUCTURA DE LA CALIDAD

Entidad Mexicana de Acreditación. (ema)


Acreditación:

La entidad mexicana de acreditación, a.c. es la


primera entidad de gestión privada en nuestro país,
que tiene como objetivo acreditar a los Organismos de
la Evaluación de la Conformidad que son los
laboratorios de ensayo, laboratorios de calibración,
laboratorios clínicos, unidades de verificación
(organismos de inspección) y organismos de
certificación, Proveedores de Ensayos de Aptitud y a
los Organismos Verificadores/Validadores de Emisión
de Gases Efecto Invernadero (OVV GEI)…
• MEXICANA DE ACREDITACIÓN, MAAC, A.C., es una Asociación Civil que
tiene como objeto fundamental operar como entidad de acreditación en los
términos de la Ley de Infraestructura de la Calidad y demás disposiciones
legales, reglamentarias y administrativas aplicables. Para ello, cuenta con la
autorización expedida por la Secretaría de Economía, misma que fue publicada
en el Diario Oficial de la Federación el 6 de Mayo de 2020.

• Su principal función es acreditar y reconocer la competencia técnica y


confiabilidad de cualquier persona física o moral que realice actividades de
evaluación de la conformidad como son los Organismos de Evaluación de la
Conformidad y desempeñar las funciones de Organismo Nacional de
Acreditación.

• El signo distintivo de Mexicana de Acreditación, MAAC, A.C., está


compuesto por su denominación y el contorno de la escultura ubicada en la
parte superior de la "Columna de la Independencia", es de señalar que dicho
contorno tiene el carácter de "REPRODUCCIÓN AUTORIZADA POR EL
INSTITUTO NACIONAL DE BELLAS ARTES Y LITERATURA, 2021". El signo
distintivo tiene por cometido identificar gráficamente a MAAC como una
"Entidad de Acreditación" en términos de la Ley de Infraestructura de la
Calidad, así como su origen o nacionalidad mexicana.
Certificadores:
• ENTRADA EN VIGOR EL DIA HÁBIL DE MARZO DEL 2019
• EL 28 DE FEBRERO DE 2019 SE PUBLICA PRORROGA PARA EL 3 DE JUNIO DE 2019
NOM-208-SCFI2016 NOM-161-SCFI-2003 NOM-005-CONAGUA1996 NOM-010-CONAGUA-2000
NOM-026-ENER-2015 NOM-011-SCFI-2004 NOM-002-SEDE/ENER-2014 NOM-196-SCFI-2016
NOM-090-SCFI-2014 NOM-113-STPS-2009 NOM-014-ENER-2004 NOM-115-STPS-2009 y NOM-121-SCFI-2004
NOM-041-SEMARNAT2015 NOM-001-ENER-2014 NOM-014-SESH-2013 NOM-016-SCFI1993
NOM-192-SCFI/SCT1-2013 NOM-004-ENER-2014 NOM-021-ENER/SCFI-2008 NOM-017-ENER/SCFI-2012
NOM-028-ENER-2010 NOM-005-ENER-2016 NOM-023-ENER-2010 NOM-019-SCFI-1998
NOM-086-SCFI2010 NOM-006-CONAGUA-1997 NOM031-ENER-2012 NOM-030-ENER2016
NOM-134-SCFI-1999 NOM-005-SCFI-2011 NOM-046-SCFI-1999 NOM-032-ENER-2013
NOM-086/1-SCFI-2011 NOM-010-SCFI-1994 NOM-054-SCFI-1998 NOM-058-SCFI-2017
NOM-007-SCFI-2003 NOM-013-SCFI-2004 NOM-119-SCFI-2000 NOM-064-SCFI-2000
NOM-009-SCFI-1993 NOM-014-SCFI-1997 NOM-133/1-SCFI-1999
NOM-010-SESH-2012 NOM-016-ENER2016 NOM-133/2-SCFI-1999
NOM-011-ENER-2006 NOM-025-ENER-2013 NOM-133/3-SCFI-1999
NOM011-SESH-2012 NOM-022-ENER/SCFI-2014 NOM-093-SCFI-1994
NOM-012-SCFI-1994 NOM-045-SCFI2000 NOM-063-SCFI-2001
NOM-008-CONAGUA-1998 NOM-113-SCFI-1995 NOM-001-SCFI1993
NOM114-SCFI-2016 NOM-118-SCFI-2004 NOM-003-SCFI-2014
Existen otros procedimientos a través de los cuales podrás demostrar el
cumplimiento con NOMs de seguridad en el punto de entrada al país:

➢ Certificados de Equivalencia
➢ Acuerdos de Reconocimiento Mutuo
➢ Certificados que amparen partes y componentes de un producto
final
➢ Regla 2.4.11.
Acuerdos de Reconocimiento (MRA)
Acuerdos de Reconocimiento
(MRA)

Reporte de OC en México
Producto Laboratorio en
emite
pruebas de México Laboratorio
físicamente laboratorio en “reconoce” emite reporte
autorización
en EUA bajo NOM
EUA resultados.
aplicable
Acuerdos de Equivalencia

DOF: 17/08/2010

ACUERDO por el que se aceptan como equivalentes a la NOM-001-


SCFI-1993, Aparatos electrónicos de uso doméstico alimentados por
diferentes fuentes de energía eléctrica-requisitos de seguridad y
métodos de prueba para la aprobación tipo, y sus resultados de
evaluación de la conformidad, los reglamentos técnicos
y procedimientos para la evaluación de la conformidad de los
Estados Unidos de América y de Canadá.
Acuerdos de Equivalencia

• Se aceptarán como equivalentes a los certificados expedidos por organismos mexicanos


de conformidad con la NOM-001-SCFI-1993, los documentos o certificados de conformidad con
las normas ANSI/UL 60065, Seventh Edition audio, video and similar electronic apparatus-Safety
requirements (2003), y UL 6500 Standard for audio/video and musical
instrumentapparatus for household, commercial and similar general use (1999) aprobadas por
el American National Standards Institute (ANSI), así como sus actualizaciones; y CAN/CSA-C22.2
No. 60065-2003 + Amendment 1: 2006 audio, video and similar electronic apparatus-Safety
requirements, aprobada por el Standards Council of Canada, así como sus actualizaciones, que
permitan la comercialización de dichos aparatos en los Estados Unidos de América y Canadá, y que
sean expedidos por los siguientes organismos y por cualquier otro acreditado en el campo de
aplicación de las normas citadas y conforme a la Guía ISO/IEC 65, y para el caso de los Estados
Unidos de América que también sean reconocidos por la Occupational Safety and
Health Administration (OSHA) de los Estados Unidos de América:
Acuerdos de Reconocimiento
(MRA)
Acuerdos de Reconocimiento
(MRA)
Acuerdos de Reconocimiento
(MRA)
LEY DE
INFRAESTRUCTURA
DE LA CALIDAD
Antecedentes
• La Ley Federal sobre Metrología y Normalización
(LFMN) se publicó el 1 de julio de 1992. Este
hecho sucedió previo a la apertura comercial
de nuestro país, tras la negociación y entrada en
vigor del TLCAN (1994).
• En 1999 se publica el Reglamento de la LFMN.
• En 2018 se realiza la última modificación de la
LFMN.
• En agosto de 2019 la Secretaría de Economía
(SE) informó sobre el interés de iniciar una
proceso de modernización de la LFMN.
• En marzo de 2020 la Secretaría de Economía
presentó ante el Senado cinco leyes que debían
ser publicadas, previo a la entrada en vigor del
T-MEC.

LEY DE INFRAESTRUCTURA DE LA CALIDAD


Estructura de la LIC

Libro I: Sistema Nacional


de Infraestructura de la
Calidad

Libro II: Sistema de


Calidad e Innovación

Libro III: De la Metrología

Libro IV: Disposiciones


Finales * La LIC contiene 165 artículos y 15 artículos transitorios

LEY DE INFRAESTRUCTURA DE LA CALIDAD


Libro I: Sistema
Nacional de
Infraestructura de
la Calidad
Objeto de la LIC

Artículo 1. […] Esta Ley tiene por objeto fijar y


desarrollar las bases de la política industrial en el
ámbito del Sistema Nacional de Infraestructura
de la Calidad, a través de las actividades de
normalización, estandarización, acreditación,
Evaluación de la Conformidad y metrología,
promoviendo el desarrollo económico y la
calidad en la producción de bienes y servicios, a
fin de ampliar la capacidad productiva y el
mejoramiento continuo en las cadenas de valor,
fomentar el comercio internacional y proteger
los objetivos legítimos de interés público previstos
en este ordenamiento.

LEY DE INFRAESTRUCTURA DE LA CALIDAD


Definiciones de la LIC
Artículo 4. […]

Sistema para coordinar a los sujetos y las labores de normalización


Sistema Nacional de
estandarización, Evaluación de la Conformidad y metrología, a través de
Infraestructura de la
regulaciones, estrategias y principios que fomente la calidad y el desarrollo
Calidad (SNIC)
económico.
Regulación técnica de observancia obligatoria expedida por las
Autoridades Normalizadoras competentes. Establecimiento de reglas,
Norma Oficial denominación, especificaciones o características, terminología, marcado o
Mexicana etiquetado y de información de un bien o servicio. Las NOM se considerarán
como Reglamentos Técnicos o Medidas Sanitarias o Fitosanitarias en los
tratados internacionales.
Norma aprobada por un organismo internacional de normalización que
Norma
cumple con los principios y procedimientos reconocidos en los tratados
Internacional
internacionales. (Acuerdo OTC –OMC).

LEY DE INFRAESTRUCTURA DE LA CALIDAD


Definiciones de la LIC
Artículo 4. […]

Documento técnico que prevé un uso común y repetido de reglas,


especificaciones, atributos o métodos de prueba aplicables a un bien,
Estándar
producto, proceso o servicio, así como aquéllas relativas a terminología,
simbología, embalaje, marcado, etiquetado o concordaciones. (NMX)
Reconocimiento emitido por una Entidad de Acreditación por la cual se
Acreditación reconoce la competencia técnica y confiabilidad de las entidades para
operar como Organismos de Evaluación de la Conformidad.
Proceso técnico que permite demostrar el cumplimiento con las Normas
Evaluación de la
Oficiales Mexicanas, Estándares, Normas Internacionales ahí referidos o de
Conformidad (EC)
otras disposiciones legales.

LEY DE INFRAESTRUCTURA DE LA CALIDAD


Definiciones de la LIC
Artículo 4. […]

Infraestructura de la Calidad: es el
conjunto de iniciativas, procesos,
instituciones, autoridades normalizadoras,
organizaciones, actividades y personas
que interactúan entre sí. Incluye una
política nacional de calidad, un marco
regulatorio y todos los sectores interesados
que tiene como finalidad proporcionar
resultados que garanticen los objetivos
legítimos de interés público e impulsen el
desarrollo y reactivación económica del
país.

LEY DE INFRAESTRUCTURA DE LA CALIDAD


Principios generales
Artículo 5.

13 principios

• Planeación • Máxima publicidad


• Transparencia • Prácticas
• Integridad internacionales
• Certidumbre • Calidad
• Eficiencia • Coherencia
• Agilidad • Sostenibilidad
• Inclusión • Trazabilidad

LEY DE INFRAESTRUCTURA DE LA CALIDAD


No aplicación a OCA

Artículo 8. Este ordenamiento no es


aplicable a las materias reguladas por los
órganos constitucionales autónomos
previstos en la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos. Las
regulaciones que éstos emitan procurarán
tomar en cuenta los principios y
procedimientos contemplados en esta
Ley.

LEY DE INFRAESTRUCTURA DE LA CALIDAD


Instancias encargadas de la normalización
Presidida por el titular de la Secretaría de Economía, e integrada
por titulares de otras Secretarías, entidades públicas,
La Comisión instituciones académicas, sector privado, Entidades de
Acreditación y Organismos Nacionales de Estandarización

Encargadas de la elaboración y expedición de las Normas


Autoridades
Oficiales Mexicanas, a partir del Programa Nacional de
Normalizadoras Infraestructura de la Calidad (PNIC) que apruebe la Comisión.

Comités Órganos colegiados multisectoriales


Consultivos Subcomités y encargados de la elaboración de las
Nacionales de grupos de trabajo NOM, de su promoción, así como de la
Normalización difusión de su cumplimiento

Artículos 15 -28
LEY DE INFRAESTRUCTURA DE LA CALIDAD
El Programa (PNIC)
Es un instrumento de planeación, conducción, coordinación e información de las
actividades de normalización, estandarización y metrología a nivel nacional.

Podrá complementarse a través del Suplemento del Programa Nacional de


Normalización
1° bimestre 30 agosto
Artículo 29 Publicación DOF Publicación DOF

31 de octubre 15 de diciembre 15 de junio 15 de julio

Autoridades
Comisión Comisión Comisión
normalizadoras

Envían su
programa de Aprobación del Integración del Aprobación del
trabajo a la PNIC SPNN SPNN
Comisión

LEY DE INFRAESTRUCTURA DE LA CALIDAD


Normas Oficiales Mexicanas (NOM)

• Deben contener el Procedimiento de Evaluación


de la Conformidad aplicable

• Se busca que exista una sola NOM por sector o


materia

• Normas Oficiales Mexicanas de emergencia sólo


se publican cuando busquen evitar un daño
inminente, o bien atenuar o eliminar un daño
existente a algún objetivo legítimo de interés
público (vigencia no mayor a 6 meses)

• Deberán ser revisadas al menos cada cinco años


Artículos 30-33

LEY DE INFRAESTRUCTURA DE LA CALIDAD


Normas Oficiales Mexicanas (NOM)
Artículo 35

Publicación en el
Aceptación por
Elaboración de DOF del Aviso de
la Autoridad Consulta pública
Propuesta Proyecto de
Normalizadora
NOM

• Título
• Objetivo
Revisión y
• Identificación Modificaciones
• Procedimiento análisis del GT para ajustes
(30 días)
• Verificación y vigilancia CCNN
• Referencia a estándares
• Usar como base Normas
Internacionales
• Bibliografía Aprobación y
• Clasificación Constitución del Deliberación del
publicación de
• Propuesta AIR grupo de trabajo CCNN
• Las demás consideraciones la NOM
pertinentes.

LEY DE INFRAESTRUCTURA DE LA CALIDAD


Procedimiento de EC
Artículos 62 - 64

• Los resultados de la EC se harán constar por escrito

• Podrá realizarse por tipo, línea, lote o partida de bienes, o por sistema, ya sea
directamente en las instalaciones que correspondan o durante el desarrollo de las
actividades, servicios o procesos de que se trate

• Cuando un bien, producto, proceso o servicio deba cumplir con determinada NOM o
los Estándares ahí referidos, sus similares a importarse también deberán cumplir las
especificaciones ahí establecidas

• Los bienes, productos, procesos y servicios a importarse deberán contar con


evidencias de cumplimiento con la NOM de acuerdo con el PEC aplicable, tales como
certificados, dictámenes o resultados de pruebas de un Organismo de Evaluación de
la Conformidad acreditado y aprobado o de un tercero extranjero

LEY DE INFRAESTRUCTURA DE LA CALIDAD


Libro II: Sistema
de Calidad e
Innovación
Sistema de calidad e innovación
Artículo 73

Organismos
Nacionales de • Estén referidos en una NOM
Estandarización
• Las autoridades competentes lo señalen como exigible

• Las dependencias y entidades públicas lo hagan


exigible en licitaciones y adquisiciones
Estándares

• Las personas manifiesten que sus bienes, productos,


procesos y servicios son conformes con los Estándares,
Por regla general, son
de aplicación • Las leyes o reglamentos los establezcan como
voluntaria excepto: obligatorios

LEY DE INFRAESTRUCTURA DE LA CALIDAD


Sistema de calidad e innovación
Artículo 74

Estándares
Clasificación

Industrial Agrícola Pecuaria Medio ambiente

Energético Comercial Gestión Metrología

General

LEY DE INFRAESTRUCTURA DE LA CALIDAD


Estándares
Artículo 80

Elaboración de Plataforma
Presentación al Aprobación y
Propuesta (ONC Tecnológica Integral
comité téc. de publicación del de Infraestructura de
o demás sujetos
estandarización Estándar la Calidad:
facultados)
Se administrarán y
• Clave, título, objetivo y ejecutarán de
campo de aplicación manera
Constitución
• Referencias sistematizada los
• PEC del grupo de GT para ajustes
datos, procesos,
• Concordancia con trabajo trámites, servicios y
Normas Internacionales actividades
• Bibliografía de normalización,
• Clasificación estandarización,
• Fecha de inicio de Envío para su Evaluación de la
aplicación publicación en la Consulta pública Conformidad y
metrología
Plataforma

LEY DE INFRAESTRUCTURA DE LA CALIDAD


Diferencias NOM vs Estándar

NOM Estándar

Obligatoria Voluntaria (excepciones)

A cargo de Autoridad A cargo de Autoridad ONC o


Normalizadora sujetos facultados

De carácter público y gratuito Sujetas a derechos de propiedad

Publicadas en el DOF Publicadas en la Plataforma

Puede incluir PEC o


Debe incluir PEC
autodeclaración

LEY DE INFRAESTRUCTURA DE LA CALIDAD


Sujetos facultados para estandarizar
Artículos 92-94

Cámaras, instituciones académicas y de investigación, colegios y


Personas Morales
asociaciones, así como cualquier otra persona moral, siempre
con Interés que acredite su interés

Organismos Personas morales registradas ante la Secretaría, cuyo objetivo


Nacionales de principal es la elaboración, modificación y cancelación de
Estandarización Estándares

Autoridades Podrán realizar labores de estandarización solo


Normalizadoras excepcionalmente

LEY DE INFRAESTRUCTURA DE LA CALIDAD


Libro III: De la
Metrología
Libro IV:
Disposiciones
finales
Plataforma tecnológica
• NOM Y catálogo de NOM
Artículos 131-135
• Un extracto de los Estándares (sujetos facultados u ONE)
• Estándares emitidos por las Autoridades Normalizadoras
• PNIC y el Suplemento
• La lista de instrumentos para medir autorizados
• Las EA y los OEC
• La relación de los sujetos facultados para estandarizar y
de los ONE
• Los Institutos Designados de Metrología
• Las entidades públicas y privadas nacionales o
internacionales que formen parte del sistema de
metrología
• Patrones y Materiales de Referencia
• Listado de normas internacionales
• Los acuerdos de reconocimiento mutuo y acuerdos de
equivalencia
• Los Comités Consultivos Nacionales de Normalización,
Comités Mexicanos, así como de los comités técnicos en
materia de estandarización

LEY DE INFRAESTRUCTURA DE LA CALIDAD


ACUERDO POR EL QUE LA SECRETARIA DE ECONOMIA EMITE REGLAS Y
CRITERIOS DE CARÁCTER GENERAL EN MATERIA DE COMERCIO EXTERIOR.
( D.O.F. 1 DE OCTUBRE 2020 )
(DOF 12 DE MAYO 2022)

(Anexo 2.4.1 mercancías cuya importación y exportación esta sujeta al cumplimiento de


las Normas Oficiales Mexicanas en el punto de entrada al país y en el de su salida.)
Anexo de NOM´S
Anexo de Normas Oficiales Mexicanas

Normas Normas de
Normas de seguridad. fitozoo- información
sanitarias. comercial

Las La determinación
Establecer las especificaciones aplicables de la información
que deban reunir los productos para comercial,
y procesos cuando estos puedan productos, sanitaria, ecológica,
constituir un riesgo para la derivados de calidad,
seguridad de las personas o de especies seguridad e higiene
dañar la salud humana, animal o de origen que deben cumplir
vegetal, el medio ambiente o animal o las etiquetas,
para la preservación de recursos. vegetal en envases, embalajes
Ej. NOM-001-SCFI-1993 Requisitos se puntos de para dar
seguridad y métodos de prueba para la información al
aprobación de aparatos electrónicos de uso entrada al
domésticos país. consumidor.
Anexo de Normas Oficiales Mexicanas

Nom’s aplicables a la
exportación Normas de emergencia
Las que de acuerdo a la
circunstancia de riesgo
se estime oportuno
Actualmente aplican: establecer a la
importación o
exportación de
NOM-006-SCFI-2005 mercancías.
Tequila (2208.90.03 )
NOM-EM-012-SCFI-
2006
NOM-070-SCFI-1994
Mezcal (2208.90.99) 2208.70.02
Licores que contengan
aguardiente, o
destilados, de agave.
Normas de Información Comercial

NOM-004-SCFI-2006 NOM-020-SCFI-1997 NOM-139-SCFI-2012


Información Comercial-Etiquetado Información Comercial-Etiquetado Información Comercial-Etiquetado
de productos textiles, prendas de de cueros y pieles curtidas, calzado, de extracto natural de vainilla,
vestir, sus accesorios y ropa de casa marroquinería. derivados.

NOM-055-SCFI-1994 NOM-003-SSA1-2006 NOM-051-SCFI/SSA1-2010


Información Comercial-Materiales Salud ambiental . Requisitos Especificaciones generales de
retardantes y/o inhibidores de flama sanitarios en el etiquetado de etiquetado para alimentos y bebidas
pinturas, tintes, barnices, lacas y no alcoholicas preenvasados
esmaltes.

NOM-015-SCFI-2007 NOM-050-SCFI-2004 NOM-024-SCFI-1998


Información Comercial-Etiquetado Información Comercial-Etiquetado Información Comercial para
para juguetes general de productos empaques, instructivos y garantías
de los productos electrónicos,
eléctricos, electrodomésticos
Normas de Información Comercial

NOM-084-SCFI-1994 NOM-142-SSA1/SCFI-2014 NOM-141-SSA1/SCFI-2012


Información Comercial- Bebidas alcohólicas, Etiquetado para productos
Especificaciones de información especificaciones sanitarias. cosméticos preenvasados.
comercial y sanitaria para productos
de atún y bonita preenvasadas.

NOM-116-SCFI-1997 NOM-189-SSA1/SCFI-2002 NOM-187-SSA1/SCFI-2002


Información comercial de aceites Etiquetado y envasado para Masa, tortillas, tostadas y harinas
lubricantes para motores a gasolina productos de aseo domestico. preparadas para su elaboración.
o a diésel.
IMPLICACIONES
Tratándose del incumplimiento de NOMs de información comercial en el
reconocimiento aduanero, la sanción va del 2% al 10% sobre el valor
comercial de las mismas y la mercancía queda RETENIDA para que el
importador pueda cumplir con las formalidades del etiquetado en un
periodo no mayor a 30 días antes de poder liberarlas de la aduana que
inició el procedimiento.
CONSTANCIA
ASPECTOS A CONSIDERAR
ANEXO 2.4.1.

4.12 (NOM-050-SCFI-2004) Producto a Granel:

Producto que debe pesarse, contarse, o medirse en presencia


del consumidor por no encontrarse preenvasado al momento
de su venta.

Los productos que al momento de su venta no se encuentren


en un envase, ya sea porque se les despojo de este, o bien por
que durante su proceso productivo nunca se les acompaño del
mismo.
NOM-050-SCFI-2004
El martes 1 de Junio del año 2004 se publica en el Diario Oficial de la
Federación la: NORMA Oficial Mexicana NOM-050-SCFI-2004, Información
comercial – Etiquetado general de productos.

CONSIDERANDO

Que es responsabilidad del Gobierno Federal procurar las medidas que sean
necesarias para garantizar que los productos que se comercialicen en territorio
nacional contengan los requisitos necesarios con el fin de garantizar los
aspectos de información comercial para lograr una efectiva protección del
consumidor.
NOM-050-SCFI-2004
TRANSITORIO

Objetivo:
Esta Norma Oficial Mexicana tiene por objeto establecer la información
comercial que deben contener los productos de fabricación nacional y de
procedencia extranjera que se destinen a los consumidores en el territorio
nacional y establecer las características de dicha información

Campo de Aplicación:
- La presente Norma Oficial Mexicana aplica a productos de fabricación
nacional y de procedencia extranjera destinados a los consumidores en
territorio nacional.
NOM-050-SCFI-2004
TRANSITORIO
La presente Norma no Aplica A:
a) Productos que estén sujetos a disposiciones de información comercial contenidas en
normas oficiales mexicanas específicas o en alguna otra reglamentación vigente;
b) productos a granel;
c) animales vivos;
d) Los libros, revistas, fascículos y las publicaciones periódicas en cualquier presentación,
incluyendo discos magnéticos y compactos, cintas y artículos análogos, estampas de
álbumes, software, fonogramas, videogramas, audiocasetes y videocasetes, entre otros.
e) Las partes de repuesto o refacciones que son adquiridas mediante catálogos e
identificadas con un número de parte o código, atendiendo su marca y modelo, destinadas
únicamente para dar servicio o reparar productos.

f) Los demás productos que determine la autoridad competente.


Esta Norma tiene relación con los siguientes conceptos:
Embalaje, Envase, Consumidor, etiqueta, garantía,
DEFINICIONES manual, lectura simple, origen, preenvasado, granel,
peligro, secretaria, etc..
NOM-050-SCFI-2004
INFORMACIÓN COMERCIAL
a) Nombre o denominación genérica del producto.
b) Indicación de cantidad conforme a la NOM-030-SCFI
c) Nombre, denominación o razón social y domicilio fiscal, incluyendo código
postal, ciudad o estado del fabricante o responsable de la fabricación para
productos nacionales o bien del importador.
d) La leyenda que identifique al país de origen del producto, por ejemplo
“Producto de...”, “Hecho en...”, “Manufacturado en...”, “Producido en...”, u otros
análogos.
e) Las advertencias de riesgos por medio de leyendas, gráficas o símbolos
precautorios en el caso de productos peligrosos.
NOM-050-SCFI-2004
f) Cuando el uso, manejo o conservación del
producto requiera de instrucciones: VEASE
INSTRUCTIVO ANEXO O MANUAL DE
OPERACIÓN

g) la fecha de caducidad o de consumo preferente


NOTA: Cuando la información comercial obligatoria
de la mercancía se encuentre en su envase o
empaque de presentación final al público, no será
necesario que dicha información también aparezca
en la superficie propia de la mercancía.
NOM-050-SCFI-2004
IDIOMA Y TERMINOS
a) Idioma Español
b) Cumplir con lo que establecen las normas oficiales mexicanas NOM-008-SCFI y NOM-030-
SCFI.
c) Presentarse en etiqueta fijada de manera tal que permanezca disponible hasta el momento
de su venta o adquisición en condiciones normales
d) Estar colocada en la superficie principal de exhibición, tratándose al menos de la siguiente
información:

i) Nombre o denominación genérica del producto en los términos del inciso 5.2.1 a), e
ii) Declaración de cantidad.
NOM-050-SCFI-2004
INSTRUCTIVOS O MANUALES DE OPERACIÓN Y GARANTÍAS

- Idioma español y de acuerdo al Sistema General de Unidades de Medida


a) Nombre, denominación o razón social del productor nacional, o importador,
domicilio fiscal y teléfono de servicio en territorio nacional.
b) Identificación de los productos o modelos a los que aplica.
c) Precauciones para el usuario o consumidor (cuando se trate de un producto
peligroso).
d) Cuando proceda, las indicaciones para su instalación, conexión, ensamble o
mantenimiento para su adecuado funcionamiento.
NOM-050-SCFI-2004
GARANTÍAS

a) Nombre, denominación o razón social y domicilio fiscal del productor nacional


o importador del producto y teléfonos de servicio en territorio nacional.
b) Identificación de los productos y/o modelos a los que aplica.
c) Nombre y domicilio del establecimiento en la República Mexicana donde puede
hacerse efectiva la garantía en los términos de la misma, así como aquéllos donde
el consumidor pueda adquirir partes y refacciones.
d) Duración de la garantía.
|

e) Conceptos que cubre la garantía y limitaciones o excepciones.


NOM-050-SCFI-2004
GARANTÍAS
f) Procedimiento para hacer efectiva la garantía
g) Precisar la fecha en que el consumidor recibió el producto o indicar los
documentos de referencia donde ésta se señale.
h) Para hacer efectiva la garantía no pueden exigirse otros requisitos más que la
presentación del producto, la garantía vigente y comprobante de venta.
Nota: La vigencia de la póliza de garantía da inicio a partir de la fecha de
adquisición del producto, la cual debe quedar establecida en la póliza de garantía o
en el comprobante de venta correspondiente
✓ OBJETIVO Y CAMPO DE APLICACIÓN
✓ REFERENCIAS
✓ DEFINICIONES
✓ CLASIFICACIÓN
✓ INFORMACIÓN COMERCIAL
✓ INSTRUCTIVOS Y ADVERTENCIAS
✓ GARANTÍAS
✓ VERIFICACIÓN Y VIGILANCIA
Establecer requisitos e información comercial de los empaques y
gratinas de estos productos.

➢ Productos Nuevos
➢ Reconstruidos
➢ Usados
➢ Segunda mano
➢ Repuestos
➢ Accesorios
➢ Consumibles
❖ NOM-008-SCFI-2002 SISTEMA GENERAL DE UNIDADES DE MEDIDA
❖ NOM-017-SCFI-1993 INFORMACIÓN COMERCIAL DE PRODUCTOS RECONSTRUIDOS, USADOS Y DISCONTINUADOS

❑ PRODUCTOS PELIGROSOS POR SU DISEÑO.


• Cuya función sea provocar una descarga electica.
• Alcance temperaturas mayores a 60 C.
• Contenga piezas punzocortantes.

❑ PRODUCTOS PELIGROSOS POR SU USO.


• Transmitan energía.
• Partes cuyo movimiento pueda ocasionar lesiones.

❑ PRODUCTOS PARA LUGARES PELIGROSOS.


o NOMBRE DEL PRODUCTO
o NOMBRE Y DOMICILIO DEL IMPORTADOR
o PAIS DE ORIGEN
o CARACTERISTICAS ELECTRICAS NOMINALES
o ENVASE O EMPAQUE CON INFORMACIÓN CLARA QUE NO INDUZCA AL ERROR.

INSTRUCTIVOS
1. Leyenda que invite a leer el instructivo. ADVERTENCIAS EN PRODUCTOS PELIGROSOS
2. Nombre, Domicilio y teléfono del importador.
3. Marca y modelo que ampara la garantía. Los importadores, productores y/o comercializadores tienen la
4. Precauciones para el usuario. obligación de informar las advertencias necesarias en forma
5. Indicaciones de conexión para el correcto clara y ostensible para el manejo seguro y confiable.
funcionamiento.
6. Características nominales eléctricas VENIR EN IDIOMA ESPAÑOL EN TERMINOS COMPRENSIBLES
➢ IMPRESAS.
➢ IDIOMA ESPAÑOL.
➢ NOMBRE Y DOMICILIO DEL IMPORTADOR.
➢ MODELO Y MARCA
➢ NOMBRE Y DIRECCIÓN DONDE SE RECLAMA LA GARANTIA.
➢ LUGAR PARA CONSEGUIR PARTES, COMPONENTES O
REFACCIONES.
➢ CONCEPTO Y COBERTURA DE LA GARANTIA.
➢ EXCEPCIONES
➢ ELEMENTOS PARA HACER VALIDA LA MERCANCIA
➢ DURACIÓN DE LA GARANTIA:
✓ ELÉCTRICOS Y ELECTRÓNICOS NO MENOR A 3 MESES.
✓ ELECTRODOMÉSTICOS NO MENOR A 1 AÑO.

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