SEMAPA

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y
FINANZAS PÚBLICAS
VICEMINISTERIO DE PRESUPUESTO Y CONTABILIDAD FISCAL
Dirección General de Normas de Gestión Pública
SERVICIO MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO
DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA INDIVIDUAL
“CONSULTORES INDIVIDUALES DE LINEA - SEGUIMIENTO Y
CONTROL TECNICO ADMINISTRATIVO A LOS PROYECTOS
DE AGUA POTABLE Y ALC. SANITARIO 2023”
SEM.GOP.ANPE 01/2023
CUCE: 23-0781-00-1298381-1-2
APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO
COCHABAMBA, FEBRERO DE 2023
Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 021 de 2 de febrero de 2022

Elaborado en el marco del Decreto Supremo N° 181 de 28 de junio de 2009,
Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios y sus
modificaciones
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
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CONTENIDO
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN..................................................................5
2 PROPONENTES ELEGIBLES...............................................................................................................................5
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS.................5
4 GARANTÍAS............................................................................................................................................................5
5 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS....................................................................................7
6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES....................................................7
7 DECLARATORIA DESIERTA...............................................................................................................................8
8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN.......................8
9 RESOLUCIONES RECURRIBLES.......................................................................................................................9
10 PREPARACIÓN DE PROPUESTAS.....................................................................................................................9
11 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE......................................................................9
12 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS................................................................................................................10
13 APERTURA DE PROPUESTAS..........................................................................................................................11
14 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS.....................................................................................................................12
15 EVALUACIÓN PRELIMINAR..............................................................................................................................13
16 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO.........13
17 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD..........................................................................15
18 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE PRESUPUESTO FIJO..............................................16
19 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN..................................................16
20 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA.........................................................................................16
21 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO........................................................................................................................17
22 MODIFICACIONES AL CONTRATO................................................................................................................18
23 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO..................................................................................................................19
24 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN.......................................................20
25 TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL SERVICIO

DE CONSULTORÍA........................................................................................................................................................22
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PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
SECCIÓN I
GENERALIDADES
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación de Servicios de Consultoría Individual se rige por el Decreto

Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente
Documento Base de Contratación (DBC).
2 PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrán participar únicamente personas naturales con capacidad de

contratar.
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
3.1 Consultas escritas sobre el DBC
“No corresponde”
3.2 Reunión Informativa de Aclaración
“No corresponde”
1 GARANTÍAS
De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el

proponente decidirá el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía, Garantía a
Primer Requerimiento o Póliza de Seguro Caución a Primer Requerimiento.
El proponente podrá realizar la presentación de uno de los tipos de garantía establecidos en

el presente numeral u optar por el depósito a la cuenta corriente fiscal de titularidad del
Tesoro General de la Nación (TGN) dispuesta en el presente DBC, en remplazo de la
Garantía de Seriedad de Propuesta.
1.1 Las garantías requeridas, de acuerdo con el objeto, son:
a) Garantía de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo

requiera, podrá solicitar la presentación de la Garantía de Seriedad de
Propuesta o depósito por este concepto, equivalente al cero punto cinco por
ciento (0.5%) del precio referencial de la contratación, sólo para
contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS);
b) Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitará

la Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%)
del monto del contrato.
Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitución de la Garantía

de Cumplimiento de Contrato, se podrá prever una retención del siete por
ciento (7%) de cada pago;
c) Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. En caso de convenirse

anticipo, el proponente deberá presentar una Garantía de Correcta Inversión
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de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El

monto total del anticipo no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del
monto total del contrato.
1.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta
En caso de haberse solicitado la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta será

ejecutada o el monto del depósito por este concepto se consolidará a favor de la
Entidad o del TGN, según corresponda, cuando:
a) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de

Presentación de Propuesta (Formulario A-1);
b) Para la suscripción de contrato, la documentación presentada por el proponente
adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1);
c) El proponente adjudicado no presente para la suscripción de contrato, uno o
más de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el
retraso, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas y aceptadas por la entidad;
d) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de suscribir el
contrato en el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso
fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.
1.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta
La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será devuelta

a los proponentes en un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles, computables a
partir del día siguiente hábil de la:
a) Notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta;

b) Notificación de la Resolución que resuelve el Recurso Administrativo de
Impugnación, si existiese Recurso Administrativo de Impugnación, en
contrataciones con montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS);
c) Comunicación del proponente rehusando aceptar la solicitud de la entidad
convocante sobre la extensión del periodo de validez de propuestas;
d) Notificación de la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación;
e) Notificación de la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación, cuando
la anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria;
f) Suscripción del contrato con el proponente adjudicado.
En caso del depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, éste será
devuelto en las condiciones establecidas en el Artículo 18 del Reglamento de
Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos, a la cuenta que señale el
proponente para el efecto. Dicha cuenta debe estar registrada en el RUPE.
1.4 El tratamiento de ejecución y devolución de la Garantía de Cumplimiento de

Contrato y Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el
Contrato.
1.5 De acuerdo con los incisos a) y b) del Artículo 21 de las NB-SABS, para Consultorías
Individuales de Línea no se solicitará ninguna garantía ni se realizará retenciones.
2 DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
Las causales de descalificación son:
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a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de

Propuesta (Formulario A-1);
b) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC;
c) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto
Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica;
d) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica
establecida en el Formulario B-1, existiera una diferencia absoluta superior al
dos por ciento (2%), entre el monto expresado en numeral con el monto
expresado en literal, excepto cuando la evaluación sea mediante el Método de
Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta
propuesta económica;
e) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta, en
contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS), si ésta hubiese sido requerida;
f) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta o el depósito por este concepto
no cumpla con las condiciones establecidas en el presente DBC;
g) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma
propuesta;
h) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras;
i) Cuando la propuesta presente errores no subsanables;
j) Si para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el
proponente adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1);
k) Si para la suscripción del contrato la documentación solicitada, no fuera
presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo ampliación
de plazo solicitada por el proponente adjudicado y aceptada por la entidad de
acuerdo a lo previsto en el subnumeral 21.1 del presente DBC;

l) Cuando el proponente desista de forma expresa o tácita de suscribir el
contrato.
La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las

causales señaladas precedentemente.
3 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES
3.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:
a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta

cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC;
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan
en la validez y legalidad de la propuesta presentada;
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no
estén claramente señalados en el presente DBC;
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las solicitadas en los
Términos de Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin para
el que fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la Entidad.
Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo el

Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, considerar otros criterios
de subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, estos serán señalados en el

Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
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Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos

para la suscripción del contrato.
3.2 Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de

descalificación, los siguientes:
a) Ausencia de cualquier Formulario, solicitado en el presente DBC, salvo el

Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), cuando la evaluación sea
mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el
proponente no presenta propuesta económica;
b) Falta de firma del proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1);
c) Falta de la propuesta técnica o parte de ella;
d) Falta de la propuesta económica o parte de ella, excepto cuando la evaluación
sea mediante el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, donde
el proponente no presenta propuesta económica;
e) Falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese
sido solicitada;
f) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea o
cuando el depósito por este concepto fuese realizado en forma errónea;
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada o el depósito por este
concepto sea realizado por un monto menor al solicitado en el presente DBC,
admitiéndose un margen de error que no supere el cero punto uno por ciento
(0,1%);
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al
solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere
los dos (2) días calendario;
i) Cuando se presente en fotocopia simple, la Garantía de Seriedad de Propuesta,
si ésta hubiese sido solicitada.
4 DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el

Artículo 27 de las NB-SABS.
5 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

suscripción del Contrato mediante de Resolución expresa, técnica y legalmente motivada,
de acuerdo con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS y el Reglamento de
Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos.
6 RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, en procesos de

contratación por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS),
únicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del parágrafo I del Artículo
90 de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a
sus legítimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII del Título I de las NB-
SABS.
SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS
7 PREPARACIÓN DE PROPUESTAS
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Las propuestas deben ser elaboradas conforme los requisitos y condiciones establecidos en
el presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos y su envió será por medio
de la plataforma informática habilitada en el RUPE.
8 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE
Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en

Declaraciones Juradas.
8.1 Los documentos que deben presentar los proponentes son:
a) Formulario de Presentación de la Propuesta (Formulario A-1). Este formulario

deberá consignar la firma (documento escaneado o documento firmado
digitalmente);
b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2);
c) Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), excepto cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto
Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica;
d) Formularios de Propuesta Técnica Formación y Experiencia (Formulario C-1),
en base a los Términos de Referencia;
e) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2);
f) En caso de requerirse la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta deberá ser
presentada en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) del
precio referencial de la contratación. La vigencia de esta garantía deberá
exceder en treinta (30) días calendario al plazo de validez de la propuesta
establecida en el numeral 11.2 del presente DBC, desde la fecha fijada para la
apertura de propuestas y que cumpla con las características de renovable,
irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad
convocante o depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto

Fijo, la Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto
cinco por ciento (0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.
8.2 La propuesta deberá tener una validez de treinta (30) días calendario, desde la
fecha fijada para la apertura de propuestas.
8.3 El proponente además de mandar su propuesta económica escaneada deberá

registrar en la plataforma informática del RUPE el precio de total de su propuesta
establecido en el Formulario B-1.
Cuando exista diferencia entre el Precio Total registrado en la plataforma

informática del RUPE y el precio total del Formulario B-1 escaneado, prevalecerá
este último.
SECCIÓN III
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS
9 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
9.1 Presentación electrónica de propuesta
9.1.1 El Proponente debe autentificarse mediante sus credenciales de acceso al

RUPE y seleccionar el proceso de contratación en el que desea participar
según el CUCE.
9.1.2 Una vez ingresado a la sección para la presentación de propuestas debe

verificar los datos generales consignados y registrar la información
establecida en el numeral 11 del presente DBC, salvo cuando la evaluación
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_______________________________________________________________________________________________
sea mediante el Método de Selección y Adjudicación sea Presupuesto Fijo,

donde no corresponde registrar la información de la propuesta económica.
9.1.3 Todos los documentos enviados y la información de precios registrados son

encriptados por el sistema y no podrán ser visualizados hasta que se
realice la apertura de propuestas en la fecha y hora establecida en el
cronograma de plazos del DBC.
9.1.4 El proponente deberá aceptar las condiciones del sistema para la

presentación de propuestas electrónicas y enviar su propuesta.
9.1.5 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya considerado

utilizar la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta deberá ser presentada
en sobre cerrado y con cinta adhesiva transparente sobre las firmas y
sellos, dirigido a la entidad convocante, citando el Número de Proceso, el
Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la
Convocatoria.
9.1.6 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya considerado

utilizar el depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta,
éste deberá ser realizado al menos dos (2) horas antes de la conclusión del
plazo para la presentación de propuestas, cuando sea realizado en días
hábiles o prever la anticipación de un (1) día hábil en caso de ser realizado
en días sábados, domingos o feriados, para una asociación adecuada a la
presentación de la misma.
9.2 Plazo, lugar y medio de presentación electrónica
9.2.1 Las propuestas electrónicas deberán ser registradas dentro del plazo
(fecha y hora) fijado en el presente DBC.
Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del

plazo, siempre y cuando:
a) Esta haya sido enviada antes del vencimiento del cierre del plazo de
presentación de propuestas y;
b) La Garantía de Seriedad de Propuesta haya ingresado al recinto en el
que se registra la presentación de propuestas, hasta la fecha y hora
límite para la presentación de propuestas.
9.2.2 Las garantías podrán ser entregadas en persona o por correo certificado
(Courier). En ambos casos, el proponente es responsable de que su
garantía sea presentada dentro el plazo establecido.
9.2.3 La presentación electrónica de propuestas se realizará a través del RUPE.
9.3 Modificaciones y retiro de propuestas electrónicas
9.3.1 En la presentación electrónica de propuestas, éstas sólo podrán

modificarse antes del plazo límite establecido para el cierre de
presentación de propuestas.
Para este propósito, el proponente deberá ingresar a la plataforma

informática para la presentación de propuestas y efectuar el retiro de su
propuesta a efectos de modificarla, ampliarla y/o subsanarla.
9.3.2 La devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta será solicitada por

el proponente por escrito. La entidad procederá con la devolución bajo
constancia escrita y liberándose de cualquier responsabilidad. En caso del
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depósito, su devolución se realizará de conformidad con lo previsto en el

Reglamento de Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos.
9.3.3 El proponente que haya retirado su propuesta podrá realizar la

presentación de una nueva propuesta, hasta antes del plazo límite para el
cierre de presentación, establecido en el cronograma de plazos del DBC.
9.3.4 Vencidos los plazos, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas o
alteradas de manera alguna.
10 APERTURA DE PROPUESTAS
10.1 Inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, el

Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación procederá a la apertura de
las propuestas en acto público, en la fecha, hora y lugar señalados en el presente
DBC.
El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia

de los proponentes o sus representantes, así como los representantes de la
sociedad que quieran participar, y se iniciará la reunión virtual programada según la
dirección (link) establecido en la convocatoria y en el cronograma de plazos del
presente DBC.
El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación suspenderá
el Acto de Apertura y recomendará al RPA que la convocatoria sea declarada
desierta.
10.2 El Acto de Apertura comprenderá:
a) Lectura de la información sobre el objeto de la contratación, las publicaciones

realizadas y cuando corresponda la nómina de las proponentes que presentaron
garantías físicas, según el Acta de Recepción.
b) Apertura de todas las propuestas electrónicas recibidas dentro del plazo, para su
registro en el Acta de Apertura.
Cuando corresponda, se deberá realizar la apertura física del sobre que contenga
la Garantía de Seriedad de Propuesta, salvo se haya optado por el depósito por
este concepto.
Realizada la apertura electrónica, todas las propuestas presentadas serán

automáticamente desencriptadas por el sistema, para permitir a la entidad
pública conocer la identidad de los proponentes y realizar la descarga de los
documentos enviados por el proponente y el reporte electrónico de precios.
El sistema almacenará la fecha y hora de la apertura electrónica, así como la

fecha y hora de la descarga de cada uno de los documentos enviados por el
proponente.
c) Dar a conocer públicamente el nombre de los proponentes y el precio total de

sus propuestas económicas, excepto cuando se aplique el Método de Selección y
Adjudicación de Presupuesto Fijo.
d) Verificación de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la

metodología PRESENTÓ/NO PRESENTÓ, del Formulario V-1.
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Cuando no se ubique algún formulario o documento requerido en el presente

DBC, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación podrá solicitar al
representante del proponente, señalar el lugar que dicho documento o
información ocupa en la propuesta electrónica, o aceptar la falta del mismo, sin
poder incluirlo. En ausencia del proponente o su representante, se registrará tal
hecho en el Acta de Apertura.
e) Adjuntar en el expediente del proceso el reporte electrónico, mismo que

contendrá el nombre del proponente y el monto total de su oferta económica.
f) Elaboración del Acta de Apertura, consignando las propuestas presentadas, la

que deberá ser suscrita por el Responsable de Evaluación o por todos los
integrantes de la Comisión de Calificación y por los representantes de los
proponentes asistentes que deseen hacerlo, a quienes se les deberá entregar una
copia o fotocopia del Acta.
Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas en
el Acta.
10.3 Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará a ningún proponente,

siendo esta una atribución del el Responsable de Evaluación o la Comisión de
Calificación en el proceso de evaluación.
El Responsable de Evaluación o los integrantes de la Comisión de Calificación y los

asistentes deberán abstenerse de emitir criterios o juicios de valor sobre el
contenido de las propuestas.
10.4 Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida, por el

Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, al RPA en forma inmediata,
para efectos de eventual excusa.
SECCIÓN IV
EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN
11 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes
Métodos de Selección y Adjudicación:
a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo; “No aplica este Método”

b) Calidad; “No aplica este Método”
c) Presupuesto Fijo, “APLICA ESTE MÉTODO”
12 EVALUACIÓN PRELIMINAR
Concluido el Acto de Apertura, en sesión reservada, el Responsable de Evaluación o la

Comisión de Calificación determinarán si las propuestas continúan o se descalifican,
verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los Formularios de la Propuesta y
cuando corresponda, de la Garantía de Seriedad de Propuesta o depósito por este concepto,
utilizando el Formulario V-1.
Se debe efectuar la validación de la Firma Digital de aquellas propuestas que no consignen

la firma escaneada en el Formulario A-1 a efectos de verificar que dicho documento ha sido
firmado digitalmente. El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación deberá
utilizar las herramientas informáticas que disponga el sistema, la entidad pública o la
disponible en el siguiente sitio web: validar.firmadigital.bo.
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13 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y

COSTO
“No aplica este Método”
14 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD
“No aplica este Método”
15 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE PRESUPUESTO FIJO
Este método se aplicará para la contratación de Servicios de Consultoría Individual de Línea

o Por Producto, en el que el presupuesto será determinado por la Entidad, por lo que los
proponentes no deberán presentar propuesta económica y en caso de ser presentada la
misma no será considerada para efectos de evaluación.
La evaluación tendrá una ponderación de setenta (70) puntos y se realizará de la siguiente

forma:
15.1 Evaluación de la Propuesta Técnica
La propuesta técnica contenida en el Formulario C-1, será evaluada aplicando la

metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la

metodología CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos.
Posteriormente, se evaluará las condiciones adicionales establecidas en el
Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos,
El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica ( PTi), será el resultado de la

suma de los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1 y C-2,
Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica ( PTi) no alcancen el

puntaje mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.
El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, recomendará la

Adjudicación, de la propuesta que obtuvo la mejor calificación técnica (PTi), cuyo
monto adjudicado corresponderá al Presupuesto Fijo.
En caso de existir empate entre dos o más propuestas, el Responsable de Evaluación o la

Comisión de Calificación será responsable de definir el desempate, aspecto que será
señalado en el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria
Desierta.
16 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN
El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá

contener mínimamente lo siguiente:
a) Nómina de los proponentes;

b) Cuadros de Evaluación;
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda;
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda;
e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta;
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f) Otros aspectos que el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación,

considere pertinentes.
17 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA
17.1 El RPA, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o

Declaratoria Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá
la Adjudicación o Declaratoria Desierta.
17.2 En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluación o la Comisión de

Calificación, complementación o sustentación del informe, podrá autorizar la
modificación del Cronograma de Plazos a partir de la fecha establecida para la
emisión de la Adjudicación o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos
deberá ser publicado en el SICOES.
Si el RPA, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y

Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, decidiera bajo su exclusiva
responsabilidad, apartarse de la recomendación, deberá elaborar un informe
fundamentado dirigido a la MAE y a la Contraloría General del Estado.
17.3 Para contrataciones con montos mayores a Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS), el RPA deberá adjudicar o declarar desierta la contratación mediante
Resolución expresa, para contrataciones menores a dicho monto la entidad
determinará el documento de adjudicación o declaratoria desierta.
17.4 El Documento de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivado y contendrá

mínimamente la siguiente información:
a) Nómina de los participantes y precios ofertados, cuando corresponda;

b) Los resultados de la calificación;
c) Identificación del proponente adjudicado, cuando corresponda;
d) Causales de descalificación, cuando corresponda;
e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
17.5 El Documento o Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a

los proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS.
La notificación, deberá incluir copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y

Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
En contrataciones hasta Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el

documento de adjudicación o declaratoria desierta, deberá ser publicado en el
SICOES, para efectos de comunicación.
SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN Y MODIFICACIONES AL CONTRATO
18 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO
18.1 La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que

no deberá ser menor a cuatro (4) días hábiles, para contrataciones hasta
Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), computables a partir del día
siguiente hábil de su notificación y para contrataciones de consultoría individual por
producto mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el plazo
de entrega de documentos será computable a partir del día siguiente hábil al
vencimiento del plazo para la interposición de Recursos Administrativos de
Impugnación.
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_______________________________________________________________________________________________
Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el

proceso deberá continuar.
En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la

presentación de uno o más documentos requeridos para la suscripción del contrato,
por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y
aceptadas por la entidad, se deberá ampliar el plazo de presentación de
documentos.
18.2 El proponente adjudicado deberá presentar, para la suscripción de contrato, los

originales o fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentación cuya
información se encuentre consignada en el Certificado del RUPE.
En caso de convenirse anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la

Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%)
del anticipo solicitado, dentro de los plazos previstos en el Contrato.
Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE,
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del
Certificado en el SICOES.
18.3 Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el

contrato, su propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la siguiente
propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificación del desistimiento expreso
no sea por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas y aceptadas por la entidad, además se consolidará el deposito o se
ejecutará la Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese sido solicitada y se
informará al SICOES, en cumplimiento al inciso c) del Artículo 49 de las NB-SABS.
El desistimiento expreso se efectivizará con la recepción de la carta de desistimiento

remitida por el proponente adjudicado. El desistimiento tácito se efectivizará una
vez concluido el plazo de presentación de documentos para la suscripción del
contrato, sin que el proponente adjudicado haya justificado su retraso.
Si la entidad notificara la adjudicación vencido el plazo de la validez de la propuesta,

el proponente adjudicado podrá expresar su voluntad de continuar con el proceso de
contratación; en caso de no pronunciarse o rechazar de manera expresa la
adjudicación se efectivizará la descalificación de la propuesta por desistimiento, no
correspondiendo su registro en el SICOES como impedido, ni la consolidación del
Depósito o la ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si ésta fue
solicitada.
Si producto de la revisión efectuada para la suscripción del contrato los documentos
presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se
considerará desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES como
impedido; sin embargo, corresponderá la descalificación de la propuesta y la
consolidación del depósito o la ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si
esta hubiese sido solicitada.
18.4 En los casos que se necesite ampliar plazos, el RPA deberá autorizar la modificación
del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión del documento de
adjudicación.
19 MODIFICACIONES AL CONTRATO
Las modificaciones al contrato podrán efectuarse mediante:
a) Contrato Modificatorio para Consultores Individuales por Producto:

Cuando la modificación a ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del
13
_______________________________________________________________________________________________
contrato. Se podrán realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados

no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.
b) Contrato Modificatorio para Consultores Individuales de Línea: Cuando la

Unidad Solicitante requiera ampliar el plazo del servicio de Consultoría Individual
de Línea, deberá de manera previa a la conclusión del contrato, realizar una
evaluación del cumplimiento de los Términos de Referencia. En base a esta
evaluación, la MAE o la autoridad que suscribió el contrato principal podrá tomar
la decisión de ampliar o no el Contrato del Consultor.
Esta ampliación podrá realizarse hasta un máximo de dos (2) veces, no debiendo
exceder el plazo de cada ampliación al establecido en el contrato principal.
20 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO
20.1 El cierre del contrato procederá ante la terminación por cumplimiento o por
Resolución de Contrato, conforme las previsiones establecidas en el contrato. Para
ambos casos la entidad y el proveedor precederán a realizar la liquidación del
contrato.
En caso de terminación por cumplimiento, una vez concluida la liquidación del

contrato, la entidad deberá emitir el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
20.2 Los pagos por el servicio se realizarán previa conformidad de la entidad convocante,
entrega de la factura (si corresponde) y entrega del comprobante de pago de
contribuciones al Sistema Integral de Pensiones.
Para Consultores Individuales por Producto en ausencia de la nota fiscal (factura), la

entidad convocante deberá retener los montos de obligaciones tributarias para su
posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
En los contratos suscritos para servicios de Consultoría Individual de Línea, al

encontrarse las personas naturales sujetas al Régimen Complementario de
Impuesto al Valor Agregado (RC-IVA), la entidad convocante solicitará el registro en
el Servicio de Impuestos Nacionales como contribuyentes directos del RC-IVA,
siendo responsabilidad del consultor presentar la declaración jurada trimestral al
Servicio de Impuestos Nacionales.
Por otra parte, para servicios de Consultoría Individual de Línea la entidad podrá
actuar como agente de retención y pago por contribuciones al Sistema Integral de
Pensiones.
14
_______________________________________________________________________________________________
PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
21 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
1. DATOS DEL PROCESOS DE CONTRATACIÓN

SEMAPA
Entidad Convocante
Apoyo Nacional a la Producción Código Interno que la Entidad SEM.GOP.ANPE 01/2023

Modalidad de contratación
y Empleo - ANPE utiliza para identificar el proceso
CUCE 2 3 - 0 7 8 1 - 0 0 - 1 2 9 8 3 8 1 - 1 - 2 Gestión 2023
CONSULTORES INDIVIDUALES DE LINEA - SEGUIMIENTO Y CONTROL TECNICO
Objeto de la contratación ADMINISTRATIVO A LOS PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y ALC. SANITARIO 2023
Método de Selección y Calidad Calidad Propuesta Técnica y Costo

Adjudicación X Presupuesto Fijo
Forma de Adjudicación Por ítems
Según presupuesto referencial TOTAL Bs.- 117.667,00 (Ciento diez y siete mil seiscientos sesenta
y siete 00/100 bolivianos)
Ítem N° Tiempo Costo

Descripción Cantidad Total Bs.
Meses (mensual)
Consultor Individual de línea –
Seguimiento y Control
1 Técnico Administrativo a los 1 9.5 6.193,00 58.833,50
Proyectos de Alcantarillado
Precio Referencial Sanitario Gestión 2023
Seguimiento y Control
2 Técnico Administrativo a los 1 9.5 6.193,00 58.833,50
Proyectos de Agua Potable
Gestión 2023
117.667,00
La contratación se
Contrato
formalizará mediante
Plazo para la ejecución de la El plazo para el desarrollo de los DOS CONSULTORES, será computado a partir del día siguiente
Consultoría de la suscripción de contrato hasta el 31 de Diciembre de 2023.
Garantía de Cumplimiento
de Contrato De acuerdo con los incisos a) y b) del Artículo 21 de las NB-SABS, para Consultorías Individuales
(sólo en el caso de Consultoría por de Línea no se solicitará ninguna garantía ni se realizará retenciones.
Producto)
Señalar con qué Presupuesto X Presupuesto de la gestión en curso

se inicia el proceso de
contratación Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez publicada la Ley del Presupuesto General del Estado de
la siguiente gestión)
Organismos Financiadores Nombre del Organismo Financiador

#
(de acuerdo al clasificador vigente) % de Financiamiento
1 230 Otros Recursos específicos 100 %
15
_______________________________________________________________________________________________
(*) Aplica sólo para Consultores Individuales de Línea

2. INFORMACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)
Los interesados podrán recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener información de la entidad de acuerdo con los siguientes
datos:
Calle Kapac Yupanqui N° 2336 Horario de De 08:00 AM. a

Domicilio de la Entidad
Atención de la 16:00 PM.
Convocante
Entidad
Nombre Completo Cargo Dependencia
Ing. Juan Carlos Márquez Moscoso Jefe de GERENCIA DE
Encargado de atender consultas
División OPERACIONES
44290755- Fax 4472790 Correo Electrónico [email protected]

Teléfono
56-57
Cuenta Corriente Fiscal
para depósito por
concepto de Garantía de
Seriedad de Propuesta
(Fondos en Custodia)
3. CRONOGRAMA DE PLAZOS
De acuerdo con lo establecido en el Artículo 47 de las NB-SABS, los siguientes plazos son de
cumplimiento obligatorio:
1. Para contrataciones hasta Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), plazo mínimo cuatro (4) días
hábiles. Para contrataciones mayores a Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta
Bs1.000.000.- (UN MILLÓN 00/100 BOLIVIANOS), plazo mínimo ocho (8) días hábiles, ambos computables a
partir del día siguiente hábil de la publicación de la convocatoria;
2. Presentación de documentos para la suscripción de contrato, plazo de entrega de documentos no menor a cuatro
(4) días hábiles;
3. Plazo para la presentación del Recurso Administrativo de Impugnación a la Resolución de Adjudicación o de

Declaratoria Desierta, en contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta
Bs1.000.000.- (UN MILLÓN 00/100 BOLIVIANOS) en cuyo caso el cronograma deberá considerar tres (3) días
hábiles computables a partir del día siguiente hábil de la notificación de la Resolución Impugnable.
El incumplimiento a los plazos señalados será considerado como inobservancia a la normativa.

El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratación, es el siguiente:
ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR Y DIRECCIÓN

Día Mes Año Hora Min.
1.
Publicación del DBC en el SICOES y la
Convocatoria en la Mesa de Partes 202
17 02 ---
3

2. Consultas Escritas (No es obligatoria) N/
A

3.
Reunión Informativa de aclaración (No es
obligatoria) N/
A
4. Fecha límite de Presentación y Apertura Día Mes Año Hora Min.
16
_______________________________________________________________________________________________
Mediante RUPE apertura Sala de

reuniones GAF. Calle Kapac
202 Yupanqui N°2336 Electrónico:
de Propuestas 27 02 09 00 https://us04web.zoom.us/j/7712922
3 7520?
pwd=ZUlUcjd0QXNwd2h2SzRtK29i
WTZ5Zz09
Día Mes Año

5.
Presentación del Informe de Evaluación y
Recomendación al RPA 202
01 03
3
Día Mes Año

6. Adjudicación o Declaratoria Desierta 202
02 03
3
Me
Día Año
Notificación de la adjudicación o s
7.
Declaratoria Desierta (fecha límite) 202
06 03
3
Día Mes Año

Presentación de documentos para la
8. 202
suscripción de contrato. 10 03
3
Día Mes Año

9. Verificación de documentos 13 03 2023
Día Mes Año
10. Suscripción de contrato. 202
14 03
3
22 TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL

SERVICIO DE CONSULTORÍA
Los Términos de Referencia para la consultoría, son los siguientes:
EN ESTE CUADRO LA ENTIDAD DEBE DETALLAR LAS

CONDICIONES Y TÉRMINOS DE REFERENCIA OBJETO DE LA CONSULTORÍA
CONDICIONES Y TÉRMINOS DE REFERENCIA REQUERIDOS PARA EL SERVICIO DE

CONSULTORÍA – CONSULTORES INDIVIDUALES DE LINEA – SEGUIMIENTO Y CONTROL
TECNICO ADMINISTRATIVO A LOS PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
SANITARIO GESTION 2023
1. OBJETO
El Servicio Municipal de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario (SEMAPA), al ser regulada por la AAPS, con
una:
MISION: “Es una empresa municipal que satisface las necesidades de Servicio de Agua Potable, Recolección y
Tratamiento de Aguas Residuales de los clientes de Cochabamba, mejorando sus condiciones de vida y preservando
el medio ambiente una gestión de calidad, con participación y representación de la comunidad.”
17
_______________________________________________________________________________________________
VISION: “Aspira ser una empresa modelo del sector saneamiento básico en el ámbito nacional, comprometida con el
desarrollo regional, auto-sostenible y eficiente que empleando avanzadas tecnologías, personas altamente
calificadas y con vocación de servicio, mejora la calidad de vida de sus clientes del Área Metropolitana de
Cochabamba entregando un servicio continuo de excelencia.”
Las consultorías se encuentran inscritas en el Presupuesto Aprobado de la Gestión 2023 dentro de la partida
presupuestaria Nº 25220 “Consultores en Línea” con Fuente de Financiamiento 20 y Órgano Financiador 230
(Recursos Específicos) asignados a las actividades Nº 18 del Departamento de Construcciones,
respectivamente.
A continuación, se presentan las Condiciones y Términos de Referencia para su contratación:
2. ANTECEDENTES+
La Empresa de Servicio Municipal de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario de Cochabamba (SEMAPA)

dentro de la política para expandir la cobertura de servicios en el área de prestación de servicios, tiene
anualmente previsto la ejecución de renovación y ampliaciones de redes de agua potable y alcantarillado
sanitario e instalaciones de conexiones domiciliarias de estos servicios, tanto en áreas actualmente en
servicio como en nuevas áreas, así mismo mejorar el servicio prestado a los usuarios.
3. MARCO DE REFERENCIA
Para el desarrollo de los servicios de la consultoría requerida, los profesionales deben cumplir en el marco
legal y técnico lo siguiente:
1. Normas Bolivianas de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario. (De forma referencial).

2. Normas Nacionales e Internacionales relativas a la calidad de materiales, pruebas – ensayos,
metodologías de construcción. (De forma referencial).
3. Especificaciones Técnicas de Construcción Acometidas de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario
SEMAPA 2021. (De forma obligatoria).
4. Normas e instructivos de SEMAPA. (De forma obligatoria).
5. Decreto Supremo D.S. 0181 (De forma obligatoria).
6. Decreto Supremo D.S. 108.
7. Ley 064 Marcelo Quiroga Santa Cruz.
8. Ley 1178 (De forma obligatoria).
9. Ley 1333 y sus reglamentos.
10. Términos de referencia y especificaciones técnicas del Documento Base de Contratación tanto
para la construcción como para la consultoría de línea.
11. Contrato entre el Contratista y El Contratante.
12. Normas nacionales e internacionales relativos a la calidad de materiales, pruebas - ensayos,
metodologías de construcción relacionados al área de saneamiento básico.
4. INFORMACIÓN
a. Descripción General de la Consultoría
La presente consultoría se refiere específicamente a las actividades técnico - administrativas de la

División de Construcciones de Agua Potable y la División de Construcciones de Alcantarillado Sanitario a lo
largo de la Gestión 2023, que comprenden el seguimiento y control de todo aquello concerniente a los
trabajos técnicos y administrativos.
La consultoría se encuentra con financiamiento propio de SEMAPA y se ejecutará a partir del día siguiente
de la suscripción de contrato.
b. Ubicación
Los servicios de consultoría de línea se realizará en las oficinas de SEMAPA ubicadas en la Av.
18
_______________________________________________________________________________________________
Circunvalación entre Atahuallpa y Kapac Yupanqui N°2336, específicamente en ambientes del

Departamento de Construcciones, así mismo, cada consultor deberá realizar actividades de campo en
los distintos frentes de trabajo que se irán suscitando en el área de prestación de servicios que tiene
SEMAPA dentro de la jurisdicción del Municipio del Cercado, así como también en los distintos lugares y
tramos donde se ejecutaran los proyectos de inversión de acuerdo con lo programado en el POA 2023;
para lo cual el consultor debe de encontrarse con ropa de trabajo (Botines de Seguridad, Casco de
Seguridad, Lentes de Seguridad, Chaleco Reflectivos, Protector Auditivo, Guantes, insumos de
bioseguridad contra el COVID-19 en cumplimiento a las disposiciones gubernamentales nacionales y
departamentales y otros que así se requiere para el buen desarrollo de la supervisión).
5. PERSONAL REQUERIDO
Dos (2) Profesionales (Licenciados en Ingeniería Civil), uno para cada Ítem de acuerdo al siguiente detalle:
 Ítem Nº 1: Un (1) Consultor Individual de Línea – Seguimiento y Control Técnico Administrativo a los
Proyectos de Alcantarillado Sanitario Gestión 2023.
 Ítem Nº 2: Un (1) Consultor Individual de Línea – Seguimiento y Control Técnico Administrativo a los
Proyectos de Agua Potable Gestión 2023.
El Contratante exige la presencia permanente de los Consultores en las oficinas de SEMAPA, donde
desarrollarán todas las actividades administrativas y se movilizarán a los puntos de las obras durante el
tiempo de ejecución de la misma para realizar las actividades de seguimiento y control técnico. SEMAPA a
través del Supervisor encargado de cada consultor realizará el control del cumplimiento de los horarios
de trabajo, el seguimiento a las tareas encomendadas y la consecución correspondiente de los mismos,
realizando informes permanentes a fin de garantizar el cumplimiento de los términos de referencia y el
contrato de cada CONSULTOR, en caso de incumplimiento se realizarán las acciones que correspondan
según las cláusulas contractuales y procedimientos administrativos internos.
ITEM Nº 1 y 2: CONSULTOR INDIVIDUAL DE LÍNEA – SEGUIMIENTO Y CONTROL TÉCNICO ADMINISTRATIVO A LOS

PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO GESTIÓN 2023
a. Formación Académica
 Profesional titulado (Ingeniería Civil).

 Con Título en Provisión Nacional (adjuntar respaldo);
 Con registro profesional de la SIB vigente (adjuntar certificado con el proceso de contratación);
 Con registro en la Asociación Boliviana de Ingeniería Sanitaria y Ambiental (ABIS) vigente (adjuntar
certificado con el proceso de contratación)
b. Cursos, Talleres, Seminarios de Capacitación

El(la) Consultor(a) de línea deberá contar con certificados de participación y/o aprobación en diferentes
cursos y/o seminarios y/o talleres en el ámbito de la Ingeniería Civil, Siendo alguno de ellos los que se
describen a continuación:
 AutoCAD
 Civil 3D
 Watercad
 Sewercad
 Sap 2000 o CypeCad
 Prescom o Quark
 Excel
 Quechua
19
_______________________________________________________________________________________________
 Ley Nº 1178 SAFCO

 Decreto Supremo N° 0181
 Políticas Publicas
 Responsabilidad de la Función Publica
c. Experiencia Profesional General
- Experiencia profesional general Mínima de Dos (2) años a partir de la emisión del Título en
Provisión Nacional, como: Superintendente y/o Gerente de Obra, Director de obra, Supervisor de
Obra, Residente de Obra, Fiscal de obra, Especialista, seguimiento de obra o haber trabajado en
entidades públicas o privadas, desempeñando las funciones de Director de obra, Fiscal de obra,
Supervisor de Obra, Residente de Obra, Personal Especialista, consultor de línea, profesional
proyectista en obras de Infraestructura en General.
d. Experiencia Profesional Específica
- Experiencia profesional específica uno punto cinco (1.5) años, a partir de la emisión del Título en
Provisión Nacional, como:
- RESIDENTE DE OBRA, SUPERVISOR DE OBRA, FISCAL DE OBRA, DIRECTOR DE OBRAS o PROYECTISTA,

en proyectos y actividades correspondientes a obras de saneamiento básico, como ser:
instalación de redes, construcción de acometidas, plantas de tratamiento, líneas de
aducción, distribución, impulsión para sistemas agua potable y/o alcantarillado sanitario;
Obras de riego y micro riego, Drenaje fluvial cerrado o abierto, Rellenos sanitarios. Trabajo
en entidades públicas y/o privadas en trabajo administrativo, consultor de línea,
supervisor de obra, proyectista.
6. LUGAR DE TRABAJO Y DURACIÓN DE LA CONSULTORIA
Los Consultores desarrollarán sus actividades en dependencias de la GERENCIA DE OPERACIONES de SEMAPA,

específicamente en el DEPARTAMENTO DE CONSTRUCCIONES.
El trabajo de campo se desarrollará en la ciudad de Cochabamba DENTRO EL AREA DE CONSECIÓN DE SEMAPA.
El plazo para el desarrollo de los DOS CONSULTORES, será computado a partir del día siguiente de la
suscripción de contrato hasta el 31 de Diciembre de 2023. La finalización de los plazos de las consultorías
no requerirá aviso previo por parte de SEMAPA.
7. EQUIPO Y ROPA DE TRABAJO
Cada Consultor en Línea deberá disponer permanentemente bajo su costo y durante el tiempo de vigencia del
contrato:
- 1 medio de comunicación (celular).
- 1 Vehículo (de preferencia de su propiedad) o en su defecto adjuntar una nota de compromiso
para el alquiler del mismo.
- 1 Computador portátil
- Botines de seguridad.
- Casco de Seguridad, lentes de seguridad y protectores auditivos.
- Implementos de Bioseguridad contra (COVID-19), en cumplimiento de las disposiciones
gubernamentales y departamentales de pos confinamiento.
Nota:
1. El proponente deberá de encontrarse todos los días hábiles con los botines de seguridad, implementos de
Bioseguridad contra el COVID-19 y ropa de trabajo conjunto para poder salir de inspección; los insumos requeridos
20
_______________________________________________________________________________________________
para el funcionamiento del vehículo deben ser cubiertos en su totalidad por el consultor (combustible, aceites,
seguros, etc.); el (la) Consultor(a) debe contar con la capacidad suficiente para conducir de forma adecuada y
responsable vehículo el vehículo ofertado.
2. En caso de ser necesario el(la) consultar(a) de línea deberá estar facultado para conducir algún vehículo a ser
designado por la entidad contratante (SEMAPA).
3. El proponente deberá presentar en su Propuesta Técnica la descripción en detalle de lo anteriormente solicitado.
8. PRECIO O COSTO DEL SERVICIO
El monto total mensual a cancelar asciende a Bs. 6.193.0 (Seis Mil Ciento Noventa y Tres con 00/100
Bolivianos) MENSUAL, monto que corresponde a cada Consultor de Linea.
Considerando el alcance de trabajo, cada consultor prestará sus servicios a SEMAPA de FORMA
EXCLUSIVA, siendo pasibles a sanciones y recisión del contrato el incumplimiento de la misma.
9. MULTAS
El Consultor se obliga a cumplir con la consultoría. En caso de incumplimiento injustificado atribuible al

Consultor en la entrega de los informes, se aplicará una multa de 0,5 % del monto mensual por cada día
de retraso.
10. LLAMADAS DE ATENCIÓN
El (la) Consultor(a) se obliga a cumplir con la consultoría. En caso de incumplimiento injustificado

atribuible a el (la) Consultor(a) en la entrega de los informes en las fechas establecidas, por la ausencia a
su fuente de trabajo o por cada tres días de retraso observados por el supervisor; corresponderá a una
llamada de atención por parte del supervisor; quedando establecido que a las tres (3) llamadas de
atención se rescindirá contrato.
11. PAGOS AL CONSULTOR
1) Forma y Procedimiento de Pago
a. El pago deberá ser solicitado al Supervisor del CONSULTOR, dependiente de la Gerencia de Operaciones
y del Departamento de Construcciones (dentro los primeros tres (3) días hábiles siguientes) a la
recepción del informe, donde se haya verificado previamente el cumplimiento de requisitos exigidos
según normas establecidas y cláusulas contractuales), y este deberá enviar dicha solicitud a la
Gerencia Administrativa Financiera adjuntando todos los documentos necesarios para el respectivo
proceso de cancelación por la prestación de los servicios profesionales.
b. En caso de que el Consultor no cumpla con el horario de trabajo de la Entidad, se le aplicará las
sanciones de acuerdo a la normativa institucional, para este efecto; asimismo, si el Consultor no se
presentara a su fuente de trabajo, SEMAPA procederá al descuento respectivo.
c. El CONSULTOR juntamente con el informe de actividades deberá presentar una carta de solicitud de
pago, fotocopia de contrato administrativo, fotocopia de NIT, fotocopias de carnet de identidad,
fotocopia de aporte a la AFP (de acuerdo a decreto supremo 0778), fotocopia del formulario de
descargo al RC-IVA trimestral y toda la documentación pertinente solicitado por la Gerencia
Administrativa Financiera (G.A.F.); los mismos que deberán contar con la aprobación del Supervisor.
d. El CONSULTOR deberá elaborar un informe final del control, seguimiento y conclusión de las obras
asignados y/o procesos, en cuatro (4) ejemplares. Este comprenderá una descripción detallada de
los volúmenes y montos de obras ejecutados, relación del personal, material y equipo utilizados,
dando a conocer el cumplimiento y/o ampliación del plazo contractual, problemas confrontados y
soluciones adoptadas, aceptabilidad de la obra construida y cualquier otro aspecto relevante
ocurrido durante la ejecución de las obras; asimismo, se deberá presentar el informe financiero de
las obras, con el detalle de participación en la Inversión de SEMAPA, vecinos u otros recursos,
además que el informe deberá estar acompañado del acta de Recepción provisional y definitiva de
21
_______________________________________________________________________________________________
las obras, los planos finales de construcción de las obras (planos “As-Built”), además de elaborar los
informes del cierre de obra, Formulario 500, cierre en el SISIN WEB, que permitan la activación de
obras y los registros contables de los mismos, todo esto (cuando corresponda) en coordinación con
los miembros de la Comisión de recepción.
12. ALCANCE DEL SERVICIO
De acuerdo a la profesión de los(as) consultores de línea, el Supervisor designará al CONSULTOR en su

calidad de Asistente Técnico Administrativo la responsabilidad de resolver de forma inmediata todas las
cuestiones referentes a:
1. Realizar todas las actividades técnicas y administrativas encomendadas por el Supervisor

designado.
2. El Consultor realizara la elaboración técnica de los términos de referencia y pliego de

especificaciones técnicas de las obras a contratarse tanto para la ejecución como supervisión
(cuando corresponda), inscripciones del formulario PAC además de realizar el seguimiento a los
procesos de contrataciones en coordinación con la Unidad que corresponda.
3. Interpretación de las especificaciones técnicas y planos y detalles constructivos.
4. El (la) Consultor(a), previo al inicio de cualquier trabajo, con las diferentes Unidades de la Gerencia de
Operaciones de SEMAPA, establecerá y tomará acciones sobre cualquier eventualidad o problema en
las redes de agua y alcantarillado, ya sean redes colmatadas de alcantarillado sanitario, el cierre de
circuito para las interconexiones, etc.
5. Seguimiento y coordinación a la ejecución de las obras contempladas en el POA 2023 del

Departamento de Construcciones y sus unidades dependientes División de Construcciones de Agua
Potable y la División de Construcciones de Alcantarillado Sanitario, Informe de Ejecución
Presupuestaria, Elaboración de Planillas semanales de Ejecución Presupuestaria de inversión y de
funcionamiento, etc.
6. Seguimiento y coordinación con el Departamento de Construcciones y sus unidades dependientes

División de Construcciones de Agua Potable y la División de Construcciones de Alcantarillado Sanitario
para la elaboración del POA 2023.
7. Coordinar con la Gerencia de Proyectos (G.P.), sobre cualquier observación, ajuste y/o
complementación de todos los proyectos antes de su etapa de inicio procedo de contratación y
ejecución, debiendo revisar todo lo relacionado al proyecto, tales como cómputos métricos,
presupuestos general referencial, precios unitarios, planos y detalles constructivos, memorias de
cálculo hidráulico, cronograma de ejecución de obra, licencia ambiental, componente social y demás
documentación correspondiente.
8. Coordinación con los usuarios, dirigentes de las OTB’s y otros, respecto a los trabajos a realizarse,
su alcance, plazo de ejecución, inconvenientes, contingencias y acciones para mitigar los mismos.
9. Verificación comparativa del progreso de los trabajos con relación a las especificaciones técnicas,
cómputos métricos, pruebas de calidad y cronograma de obra, en caso de desfase con el
cronograma previsto deberá evaluar las causas y recomendar de manera oportuna las acciones
necesarias para subsanar las demoras.
10. Elaborar informes periódicos sobre la ejecución de las obras y/o tareas asignadas, en el momento
de su requerimiento, así como la presentación de documentación relacionada a estas.
11. Al concluir el trabajo del año deberán de realizar el inventario de todos los trabajos que realizaron
dentro la gestión el cual deberán dejados de manera escaneada en digital.
22
_______________________________________________________________________________________________
a) A instrucciones de su inmediato superior deberá encargarse de la Supervisión técnica de las obras

asignadas, el mismo que deberá consistir en lo siguiente (de forma Referencial):
- Emitir la Orden de Proceder;
- Realizar las gestiones para el pago del anticipo del proyecto (si corresponde);
- Controlar la inversión del Anticipo conforme lo propuesto por el contratista (si corresponde);
- Verificar la asignación del personal técnico clave y especialistas y equipo propuesto y
aprobado en la adjudicación;
- Revisar y aprobar el cronograma reformulado de la obra;
- Solicitar a la empresa contratista la provisión de Libro de Órdenes debidamente notariado;
- Utilizar el Libro de Órdenes para emitir las instrucciones de los trabajos a ser realizados;
- Verificar los volúmenes de obra realmente ejecutados.
- Exigir al Contratista el cumplimiento el Decreto Supremo N° 108 (Higiene, Seguridad Ocupacional y
Bienestar), Resolución Ministerial N°527/09 (Dotación de Ropa de Trabajo y Equipos de Protección
Personal) y el Decreto supremo N° 4229, de 29 de abril de 2020;
- Realizar aclaraciones técnicas requeridas por el Contratista o el Fiscal de Obra;
- Analizar cambios necesarios con la anticipación necesaria para emitir la Orden de Trabajo,
proponer Órdenes de Cambio y así mismo si el proyecto lo requiere Contratos Modificatorios, de
acuerdo al procedimiento establecido en el Contrato Administrativo de Obra suscrito entre la
empresa CONTRATISTA y SEMAPA.
- Analizar, revisar y aprobar los certificados de avance de obra para autorizar su pago,
controlando la aplicación de los precios unitarios de contrato de obra, volúmenes netos
ejecutados.
- Verificar que en cada certificado de pago se efectúe la deducción del anticipo (si corresponde).
- Verificar que las boletas y/o pólizas de garantía de correcta inversión del anticipo y cumplimiento
de contrato de la obra se encuentre vigentes y cuando corresponda pedir a la empresa
Contratista su ampliación al Fiscal de Obra su ejecución.
- Revisión de la calidad y aceptación de los materiales, accesorios, equipamiento, etc. conforme
fueron establecidos en las especificaciones técnicas.
- Revisión de la calidad de los Trabajos ejecutados y su cancelación o pago; conforme fueron
establecidos en las especificaciones técnicas.
- Interpretación correcta de las especificaciones técnicas, planos y detalles constructivos.
- La aceptación y certificación del cumplimiento del contrato de obra.
- Comunicación al Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba G.A.M.C. para la apertura de zanjas
en las diferentes vías de la zona del proyecto, para que efectúen la reposición de la calzada
cuando corresponda en coordinación con la empresa Contratista.
- Dar solución a los Problemas en la ejecución del proyecto que incidan en el avance de obra, la
solución técnica propuesta, el cumplimiento de las medidas de mitigación ambiental, etc.
- Coordinar e informar oportunamente con las Unidades de la Gerencia de Operaciones de SEMAPA,
cualquier eventualidad o problema en las redes de agua y alcantarillado, ya sean redes
colmatadas de alcantarillado sanitario, cierre de circuito de distribución de agua potable cuando
se haya suscitado daños y/o roturas en las redes principales y secundarias, etc; de igual manera
deberá coordinar con las Unidades de Mantenimiento de SEMAPA, para realizar la desobstrucción
de redes colmatadas de Alcantarillado Sanitario, previo a los trabajos de interconexión con
nuevos proyectos de ampliación de red (si corresponde) de forma oportuna.
- Revisar que el “Parte de Instalación” de cada acometida ejecutada contenga los datos del
Contrato de Acometida, datos del usuario, firma y aclaración de firma del usuario en señal de
conformidad, descripción y cantidad de los materiales empleados, croquis de ubicación
referenciada, coordenadas UTM georeferenciando la ubicación de la acometida (si corresponde),
respaldo y reporte fotográfico utilizando la pizarra acrílica indicando el código de usuario, la
fecha de instalación y tipo de conexión, además de verificar que las mismas incluyan todas las
características técnicas desarrolladas durante la etapa de ejecución; de igual manera deberá
realizar el llenado respectivo de las partes diarias de instalación en el Sistema Comercial de
SEMAPA (SiiCO GUSERS) - Módulo de Construcciones, para posteriormente a través de un informe
23
_______________________________________________________________________________________________
quincenal solicitar el alta del servicio (SOLAMENTE PARA PROYECTOS DE AMPLIACION DE REDES DE AGUA
POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO SE DEBE SOLICITAR EL ALTA COMERCIAL DE FORMA OPORTUNA).
- La ejecución de los ensayos de compactación estará a cargo y costo del Contratista, sin
embargo, a fin de ratificar los resultados de los mismos, el Consultor de Línea (Supervisor de
Obra) podrá solicitar al Contratista ensayos adicionales necesarios, sin que estos sean sujetos a
cobro adicional por parte del Contratista.
- Revisión y verificación de los precios y documentos presentados por el Contratista para los
pagos mensuales de avance de obra, cumplimiento el DBC y las especificaciones técnicas.
- Seguimiento, verificación y medición detallada por cada ítem de los trabajos ejecutados por la
empresa Contratista para determinar los volúmenes de Obra definitivos para el certificado
parcial y final de pago.
- Inspección final a cada proyecto ejecutado y su posterior recomendación por escrito al
Contratante con relación a la Recepción Provisional y Definitiva de la Obra.
- Bajo ninguna circunstancia deberá mantenerse incomunicado con los representantes de SEMAPA.
- La inobservancia a todo lo expuesto anteriormente, será considerado como incumplimiento al
Objeto y Causa del Contrato suscrito, emergiendo las correspondientes llamadas de atención
hasta la Resolución del Contrato.
12. Llenar el Sistema de seguimiento de proyectos.
13. Informar a su inmediato superior el estado de ejecución de las obras siempre cuando se le solicite
semanal o mensualmente.
14. Seguimiento y control de la ACTIVACIÓN, cierre en SICOES, cierre en SISIN-WEB, de obras ejecutadas por
el Departamento de Construcciones y sus unidades dependientes División de Construcciones de
Agua Potable y la División de Construcciones de Alcantarillado Sanitario
La amplitud del trabajo y las obligaciones del (la) Consultor(a) estarán acogidos de acuerdo con las
necesidades del Servicio a satisfacción del CONTRATANTE y deberán cubrir el alcance de trabajo
propuesto, así mismo el (la) Consultor(a) está en la obligación de revisar y corroborar toda información
que este elaborando misma que deberá de encontrarse debidamente firmado.
Tareas de carácter técnico
- Previo al inicio de actividades del Supervisor:

- Asumir la responsabilidad por una minuciosa revisión y complementación del proyecto:
planos constructivos, especificaciones técnicas, cronograma, etc., con las que ha sido
adjudicado el Contratista para ejecutar la obra, los que deben ser analizados de acuerdo a
las condiciones existentes en el terreno, en forma previa al proceso de movilización del
Contratista.
- Revisión minuciosa de las obras y actividades realizadas previamente en la obra.
- Verificación de que la empresa Contratista ha movilizado oportunamente a la obra, el
personal y equipo ofertados en su propuesta y, en caso contrario, exigirle el cumplimiento
de estos requisitos.
- Revisión y aprobación de los métodos de construcción del proyecto.
- Revisión del Catastro de los servicios existentes y que puedan ser afectados: gas, fibra
óptica, telefonía, electricidad, agua potable, alcantarillado sanitario, sistema pluvial y otros;
en caso de la empresa constructora ocasionara daños controlar la restitución inmediata y
en conformidad de las empresas que manejan estos servicios.
- Planificación de intervención y sugerencias para la metodología de trabajo para el
Contratista.
- Revisión de actividades programadas:

- Aprobación del plan, metodología y cronograma de trabajo del Contratista.
24
_______________________________________________________________________________________________
- Verificación de que el Contratista haya movilizado oportunamente, el personal y equipo en

correcto funcionamiento ofertados en su propuesta; caso contrario exigirle el
cumplimiento de estos requisitos.
- Contacto e información con los dirigentes y vecinos de la zona, respecto a los trabajos a
realizar, su alcance, plazo de ejecución, inconvenientes, contingencias y acciones para
mitigar estos.
- Previo al inicio de actividades de cada ítem:

- Verificar los certificados de calidad de los productos utilizados como materiales de trabajo.
- Deberá realizar la verificación y seguimiento de que el Residente de Obra o personal técnico
clave ofertado por parte del Contratista, realice las tareas administrativas ante las
instituciones externas (G.A.M.C. Obras Publicas – Solicitud de Autorización y rotura de
calzadas, YPFB, G.A.M.C. Trafico y Vialidad para el apoyo en el cierre temporal de vías, etc.)
- Informar a SEMAPA las actividades en ejecución, programadas, los problemas y soluciones
encontradas.
- Verificar el replanteo de todos los ítems que así lo requieran y autorizar expresamente su
inicio y ejecución.
- Durante la ejecución de obras:

- El Supervisor deberá reportase de forma permanente en las oficinas de SEMAPA a objeto de
coordinar los trabajos con el Departamento de Construcciones y otras unidades de Gerencia
de Operaciones que sean necesarias.
- Mantener actualizado el Libro de Órdenes.
- Todas las instrucciones emitidas por el(la) consultor(a) Supervisor de obra hacia el
Contratista, deberán ser realizadas por escrito, a menos que por alguna razón justificada y
con carácter excepcional el Supervisor considere necesario impartir dichas instrucciones
verbalmente, en cuyo caso el Contratista también deberá cumplirlas. Tales instrucciones
deberán ser confirmadas por escrito, antes de ser cumplidas y deberán ser consideradas
como una orden en el ejercicio de la obra. Las instrucciones deberán estar escritas en el
Libro de Órdenes.
- Inspección permanente de los trabajos a realizar por el Contratista.
- Exigir que cada ítem de trabajo se desarrolle en conformidad a lo estipulado en las
especificaciones técnicas generales y específicas. En caso de no existir especificaciones
precisas y/o adecuadas para algún ítem, el(la) consultor(a) Supervisión técnica deberá
elaborar las especificaciones y comunicar al Contratista la manera aceptada de realizar el
trabajo, y ponerlo a consideración del fiscal de Obra, mediante el documento legalmente
establecido para aprobación y creación de ítems y especificaciones técnicas.
- Verificar y controlar pendientes y niveles de los trabajos realizados por el Contratista.
- Exigir al Contratista la realización de pruebas y ensayos que permitan evaluar la calidad de
las obras que se están realizando. La frecuencia y cantidad de las mismas, serán definidas
en coordinación con el Fiscal de Obras, de acuerdo a la normativa vigente, la experiencia
técnica y las características particulares de la obra. La supervisión deberá estar presente al
momento de la realización de las pruebas y/o ensayos. Los costos de cada prueba y ensayo
requerido correrán por cuenta del Contratista, sin que este sea sujeto a cobro alguno, ya
que los mismos se encuentran contemplados en los Gastos Generales de la propuesta
presentada por el Contratista.
- Verificación comparativa del progreso de los trabajos con relación al cronograma de la obra
presentado por el Contratista. En caso de desfase con el cronograma, deberá evaluar las
causas y recomendar (al Contratista y al FISCAL) de manera oportuna las acciones
necesarias para subsanar la demora.
- Verificación, Revisión y aprobación de los certificados de avance de obra presentados por el
Contratista para su cancelación, así como las mediciones detalladas por ítem de los
trabajos ejecutados para determinar los volúmenes de obra definitivos para la aprobación
del certificado final de pago, con todos los respaldos pertinentes.
- Seguimiento y control del cumplimiento de las medidas ambientales y de mitigación de
25
_______________________________________________________________________________________________
acuerdo a las Normativas Ambientales Vigentes y/o Especificaciones Técnicas, haciendo

cumplir todas las medidas de seguridad necesarias.
- El (la) consultor(a) Supervisor tendrá la obligación de realizar cualquier trabajo y tomar
cualquier acción de naturaleza técnica o administrativa que, de acuerdo con la mejor
práctica profesional o por las necesidades de la obra, tenga la responsabilidad de realizar,
aun cuando no haya sido expresamente mencionado en el contrato y sus anexos con el fin
de lograr los objetivos y metas del proyecto.
- El(la) consultor(a) Supervisor está autorizado para llamar la atención a la Empresa
Contratista sobre cualquier discordancia del trabajo con los planos o especificaciones
técnicas para suspender todo trabajo mal ejecutado y rechazar todo material inapropiado.
- Toda parte de la obra que no cumpla con los requerimientos de las especificaciones, planos
u otros documentos técnicos del Contrato, será considerado trabajo defectuoso. Cualquier
trabajo defectuoso observado por el(la) consultor(a) Supervisor antes de la Recepción
Provisional de la obra, que sea resultado de mala ejecución, del empleo del material
inadecuado, deterioro por descuido o cualquier otra causa, será removido o reemplazado
dentro del plazo asignado por la supervisión. Si la Empresa Contratista no ejecutara la
remoción de trabajos defectuosos y su consiguiente reconstrucción dentro del plazo
razonablemente establecido por el SUPERVISOR, la entidad Contratante está facultado a
realizar dichos trabajos mediante terceros y todos los gastos que demande esta acción,
serán pagados por la Empresa Contratista y en consecuencia el importe se descontará de
su planilla o certificado de obra, o de su garantía de cumplimiento de contrato.
- Control de calidad
- Control y seguimiento a los métodos constructivos y de inspección de obras, ensayos de
campo, verificando la calidad de: los suelos y materiales a ser utilizados en las obras civiles,
a objeto de garantizar la calidad de la obra a ejecutar y en concordancia a las
especificaciones técnicas previstas.
- Controlará técnicamente el trabajo de acuerdo con las especificaciones técnicas.
- Aceptará o no, si procede, todo trabajo de acuerdo con las Especificaciones Técnicas.
- Suspenderá todo trabajo mal ejecutado, y rechazará el material defectuoso ordenando su
corrección o sustitución. Todas estas instrucciones y observaciones, si son verbales,
deberán ser insertadas por escrito en el Libro de Órdenes.
- En caso de que el Contratista ejecute un trabajo que quede oculto sin previa autorización de
la Supervisor, éste podrá ordenar a costo del Contratista, todos los trabajos que considere
necesarios para verificar la calidad de la obra cubierta.
- Las atribuciones Técnicas de la Supervisor también están establecidas en el Pliego de
Especificaciones Técnicas del Contrato de Construcción. Estas atribuciones estarán
destinadas a velar por la adecuada calidad de los trabajos a ser realizados por el Contratista,
especialmente en lo que respecta al control geométrico de los trabajos (pendientes,
dimensiones y ubicaciones de los mismos) y al control tecnológico de su ejecución, que
incluye la aprobación de los materiales a ser provistos y empleados, de los sistemas y
métodos de construcción, la calidad de los trabajos, así como la aplicación de las buenas
prácticas de la ingeniería.
- Exigir al Contratista el uso de los equipos y vehículos presentados en su propuesta.
- Certificados de Pago
- Realizar mediciones detalladas para cada ítem de trabajo en obra conjuntamente con la empresa
Contratista verificando los volúmenes de los trabajos ejecutados.
- Revisará, aprobará o rechazará, la planilla o certificado de pago presentado por la empresa
contratista dentro de los tres (3) días hábiles después de recibir la misma o según lo que
establezca el contrato de obras.
- Esta planilla o certificado de avance de obra deberá estar debidamente llenada, con fecha y firma
del supervisor este último consignará todos los trabajos ejecutados a los precios unitarios
establecidos de acuerdo a la medición efectuada.
- Especificará en la planilla o certificado de pago las deducciones, multas que correspondiesen.
- Autorizará, y suscribiría documentos presentados por el Contratista, verificar el cumplimiento con
26
_______________________________________________________________________________________________
cada uno de los documentos solicitados por el Gerencia Administrativa Financiera (G.A.F.) para el
procesamiento del pago.
- Libro de Órdenes
 Exigirá al Contratista la disponibilidad permanente en la obra del Libro de Órdenes, debidamente

notariado, con páginas numeradas en un original y dos copias.
· Anotará en el Libro de Órdenes notariado la fecha de Inicio de Obra y Orden de Proceder con la
fecha en la que el contratista hubiera cobrado el anticipo.
· Anotará las instrucciones, órdenes y observaciones impartidas al Contratista que se refieran a
los trabajos objeto del Contrato.
· Cada orden llevará fecha y firma del (la) consultor(a) Supervisor y la constancia firmada por el
Residente y/o Superintendente y/o personal técnico clave asignado por parte del contratista
conforme propuesta adjudicada.
· En caso de incumplimiento por parte del Contratista de cualquier instrucción, orden u
observación impartidas por el (la) consultor(a) Supervisor de obra, éste informará al Fiscal de
Obra de tal situación y aplicará las penalidades establecidas en el Contrato
· El(la) consultor(a) - Supervisor registrará en el Libro de Órdenes las observaciones y
penalidades a que el contratista tenga lugar y que resultasen de las inspecciones realizadas
por la Fiscalización.
- Garantías y seguros del contratista
· Exigir a La Empresa Contratista la vigencia y validez de las garantías en coordinación con el Fiscal
de Obra, en caso de incumplimiento por parte del Contratista, el (la) consultor(a) Supervisor de
obra informará al Fiscal de tal situación para la ejecución de las garantías.
· Exigir y controlar al contratista el cumplimiento de los beneficios sociales.
· Realizar el seguimiento y verificación del cumplimiento de la Ley Laboral por parte del Contratista.
- A la finalización de trabajos
- Inspección final de la obra y recomendación por escrito al FISCAL con relación a la Recepción
Provisional y Definitiva de la Obra.
De carácter administrativo
- Revisión, verificación y aprobación de las cantidades, precios y documentos presentados

por el Contratista para los pagos de avance de obra, reflejados en un informe explícito
certificando al FISCAL la cantidad y calidad de los trabajos realizados y recomendando
proceder con el pago solicitado, si el caso así lo amerita.
- Cuando se requiera cambios en el Proyecto, debido a condiciones que se revelen durante la
ejecución y que ameriten incremento de cantidades o ítems no considerados en el contrato
de ejecución, el (la) consultor(a) Supervisor a iniciativa propia o a solicitud del Contratista,
presentará al FISCAL, informe escrito con la justificación necesaria, solicitando la elaboración
de órdenes de trabajo, órdenes de cambio, contratos modificatorios y los que fueron
estipulados en el contrato administrativo de la obra.
- Facilitar información relativa a la ejecución del Proyecto al Fiscal de Proyecto y a autoridades
de SEMAPA.
13. OBLIGACIONES GENERALES DEL CONSULTOR
El(la) CONSULTOR(A) se obliga a prestar sus servicios según los términos de referencia elaborados con
este propósito y la propuesta técnica y económica adjudicada, asumiendo la responsabilidad técnica y
profesional completa de los servicios profesionales prestados bajo el Contrato. Particularmente debe
reportar los proyectos en todos los formularios que exige el D.S. 0181 y la Ley Marcelo Quiroga Santa Cruz,
respecto a reportes de inicios, de avance periódico, finales y de cierre.
27
_______________________________________________________________________________________________
a.2) El(la) CONSULTOR(A) prestará sus servicios y cumplirá con sus obligaciones en virtud del Contrato con
la debida diligencia y eficiencia, de acuerdo con las técnicas y prácticas aceptadas y conforme a las
normas de este ramo reconocidas por las asociaciones profesionales. En toda cuestión relacionada con
el Contrato o con el Servicio, CONSULTOR actuará siempre como asesor leal del Contratante y en todo
momento protegerá y defenderá los intereses legítimos del mismo en los tratos que tengan lugar con
subcontratistas o terceros.
a.3) Preservar los Activos Fijos que le serán asignados.
b) Conflicto de Intereses
b.1) El CONSULTOR no podrá aceptar en beneficio propio ninguna comisión o pago similar proveniente de
terceros, en relación con las actividades desarrolladas en cumplimiento del Contrato.
b.2) El CONSULTOR no podrá desarrollar, en forma directa o indirecta, ninguna actividad comercial o
profesional que sea incompatible con las asignadas en virtud del Contrato.
14. COORDINACIÓN
Todas las actividades a realizarse serán coordinadas con el Supervisor designado para cada Consultor,
tanto en forma escrita como de manera verbal, asimismo, cada consultor deberá realizar la
coordinación con otras Unidades de SEMAPA (según requerimiento).
15. PRESENTACIÓN DE INFORMES
El Informe presentado por cada Consultor deberá contener lo siguiente (cuando Corresponda):
 Detalle de las actividades realizadas, tanto de carácter técnico como de carácter administrativo.
16. SUPERVISIÓN
El Contratante designará, mediante notificación escrita a un personero como SUPERVISOR. El Supervisor

es el medio autorizado de comunicación, notificación y aprobación de todos los asuntos relacionados al
trabajo y/o servicios a ser realizados por el(la) CONSULTOR(A), bajo los términos del Contrato. Asimismo,
pondrá a disposición del Supervisor toda la documentación y material que pudiera ser requerida durante
la ejecución de los trabajos.
El Supervisor tendrá la autoridad para aprobar asuntos pertinentes a este Contrato, de acuerdo a las
atribuciones e instrucciones que le confiera el Contratante. Tendrá asimismo el derecho de requerir
justificadamente, mejoras en los métodos de trabajo y desempeño del Consultor.
17. PROPIEDADES DE DOCUMENTOS Y CONFIDENCIALIDAD DE INFORMACION
Ningún documento ni la información técnica, administrativa o comercial de SEMAPA podrá ser divulgado,
copiado, utilizado o reformulado para ningún fin ni total ni parcialmente, debido a que son de propiedad
intelectual de SEMAPA.
18. DEL CONTRATO
a. Vigencia del Contrato
El contrato entrará en vigencia a partir del día siguiente de la suscripción del mismo hasta el 31
de diciembre de 2023.
b. Alcance del Contrato
28
_______________________________________________________________________________________________
El Contrato comprende los Servicios de Consultores de Línea descritos en los presentes

Términos de Referencia de acuerdo al plazo y alcance establecido.
c. Inspecciones y Auditorias Técnicas - Financieras
El(la) CONSULTOR(A), permitirá el acceso a la documentación y espacios físicos de las obras a

los funcionarios autorizados de SEMAPA, como contratante, autoridades financiaras o quiénes
estos designen, para que inspeccionen o realicen auditorias técnicas y/o financieras de los
registros contables, estados financieros y técnicos del Consultor, relacionados
exclusivamente con la consultoría y ejecución de los proyectos; otorgando para tal efecto las
facilidades necesarias.
d. Cesión del Contrato y Subcontrataciones
a) Cesión del Contrato
El(la) CONSULTOR(A), no podrá ceder el total o parcialmente del Contrato, ni algún beneficio o
participación emergente del mismo.
b) Subcontrataciones
No se aceptará ningún tipo de subcontratación, para la prestación del servicio de

Consultoría.
e. Fuerza Mayor y/o Caso Fortuito
a. Con el fin de liberar a el(la) CONSULTOR(A) de determinadas responsabilidades, se entiende

por causa mayor al obstáculo externo, imprevisto o inevitable, y como consecuencia,
impida el cumplimiento de la obligación y que hagan materialmente imposible las
actividades estipulados en el contrato.
b. Se considera caso fortuito al obstáculo interno, atribuible al hombre, imprevisible o

inevitable, proveniente de las condiciones mismas en que la obligación debía ser cumplida.
19. RESPONSABILIDAD PROFESIONAL DEL CONSULTOR
El(la) CONSULTOR(A) es el responsable directo y absoluto de los servicios que realiza, debiendo responder
por el trabajo realizado, durante los siguientes años (en cumplimiento a la lay Marcelo Quiroga Santa Cruz),
computables desde la aceptación del informe final por parte de la entidad contratante, por lo que en
caso de ser requerido para cualquier aclaración o corrección pertinente, no podrá negar su concurrencia.
Forma de pago
Ítem N° Tiempo Costo
Descripción Cantidad Total Bs.
Meses (mensual)
Seguimiento y Control Técnico
1 1 9.5 6.193,00 58.833,50
Administrativo a los Proyectos de
Alcantarillado Sanitario Gestión 2023
Seguimiento y Control Técnico
2 1 9.5 6.193,00 58.833,50
Administrativo a los Proyectos de
Agua Potable Gestión 2023
29
_______________________________________________________________________________________________
117.667,00
El Total, del servicio de la consultoría de Línea del Ítem 1 y 2 Bs.- 117.667,00 (Ciento Diecisiete Mil Seiscientos
Sesenta y Siete con 00/100 bolivianos).
ASPECTOS ADMINISTRATIVOS A CONSIDERAR
Plazo y Pago de la consultoría de línea: el plazo establecido para cada consultoría ingresara en vigencia a
partir del día siguiente a la suscripción del contrato hasta el 31 de diciembre de 2023, en el siguiente
horario:
* De lunes a viernes: mañanas de 08:00 A.M. a 16:00 P.M.; o a consideración de instrucciones del
SUPERVISOR designado.
* Sábados: mañanas de 08:00 A.M. a 13:00 P.M. (Según Requerimiento o Instrucción).
* Cuando las obras asignadas a su cargo así lo requiera de acuerdo con la planificación realizada de
manera conjunta entre el(la) Consultor de Línea y la empresa Contratista, debe desarrollar sin ningún
inconveniente Trabajos en fines de semana, trabajos Nocturnos, trabajados de Madruga y lo que se
planifique y/o programe con el objetivo de realizar un trabajo efectivo, y/o cuando se le solicite y/ó sea
necesario según instrucción del SUPERVISOR designado para el servicio de consultoría de línea
Nota: En caso de que el tiempo se redujera a causa de los procesos administrativos, se aclara que el
monto a ser cancelado será por el total del tiempo trabajo hasta el 31 de diciembre de 2023.
DOCUMENTACION A PRESENTAR POR CADA PROPONENTE:
Los documentos que debe presentar el proponente, deben ser los establecidos en el presente
Documento Base de Contratación, incluyendo lo siguiente:
- Formulario A-1 Presentación de Propuesta, Formulario A-2 Declaración Jurada de Identificación del
Proponente debidamente llenado.
- Formulario C-1 y C-2 debidamente llenado y documentado con fotocopias simples (se evaluarán
solo certificados de trabajo o actas de recepción definitiva o contratos en el caso de experiencia
general y específica, abstenerse de presentar otro tipo de documentos).
- Cédula de Identidad en fotocopia simple y fotocopia del Número de Identificación Tributaria NIT (si
corresponde).
MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN.
PRESUPUESTO FIJO CONSULTOR DE LINEA
VALIDEZ DE LA PROPUESTA
La validez de la propuesta no debe ser menor a 30 días calendario.
FORMA DE ADJUDICACION
La adjudicación será por ITEMS.
Nota: El proponente (consultor(a) de línea) que obtenga el mayor puntaje como resultado de la
evaluación técnica (Formulario C-1) y la evaluación de condiciones adicionales (Formulario C-2) será
adjudicado al Ítem N°1; el segundo proponente con mayor puntaje será adjudicado al Ítem N°2.
30
_______________________________________________________________________________________________
CRITERIOS DE EVALUACIÓN
CUADRO DE CALIFICACIÓN PUNTAJE

I. PROPUESTA TÉCNICA 35
II. CONDICIONES ADICIONALES 35
TOTAL 70
NOTA: Considerando lo establecido en la Ley Financial vigente, no podrán participar en la presente

Convocatoria aquellas personas que tienen contratos vigentes con entidades públicas del Estado
Plurinacional de Bolivia.
PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
CUCE: - - - - -
SEÑALAR EL OBJETO DE LA
CONTRATACIÓN:
Remito la presente propuesta, declarando expresamente mi conformidad y compromiso de

cumplimiento, conforme con los siguientes puntos:
I.- De las Condiciones del Proceso
a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control

Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
c) Declaro que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento,
establecidas en el Artículo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratación.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, así como los Formularios para la presentación
de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones en dichos documentos y la
adhesión al texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados por la entidad
convocante al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través
de medio escrito, salvo en los actos de carácter público y exceptuando las consultas
efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la presentación de
propuestas.
f) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación,
autorizando su verificación en las instancias correspondientes (no aplica para Consultoría
Individual de Línea).
g) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente,
para que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran para
31
_______________________________________________________________________________________________
verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la

entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la
Garantía de Seriedad de Propuesta si esta fuese presentada o la consolidación del depósito
por este concepto, sin perjuicio de lo dispuesto en normativa específica.
h) Acepto a sola firma de este documento, que todos los formularios presentados se tienen por
suscritos.
i) Me comprometo a denunciar, posibles actos de corrupción en el presente proceso de
contratación, en el marco de lo dispuesto por la Ley N° 974 de Unidades de Transparencia.
II.- De la Presentación de Documentos
En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, me comprometo a presentar la

siguiente documentación, en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya
información se encuentre consignada en el Certificado de RUPE misma que no será presentada,
aceptando que el incumplimiento es causal de descalificación de la propuesta:
a) Certificado RUPE que respalde la información declarada en la propuesta.

b) Fotocopia simple del Carnet de Identidad.
c) La documentación que respalde la información declarada en los Formulario C-1 y C-2 con
relación a la formación y experiencia.
d) Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato, cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitución de esta garantía, se
podrá prever una retención del siete por ciento (7%) de cada pago (Solo aplicable a
Consultorías Individuales por Producto, se debe suprimir este requisito para
Consultores Individuales de Línea).
(Firma del proponente)

(Nombre completo del proponente)
32
_______________________________________________________________________________________________
33
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-2
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE
Nombre del proponente:
Cédula de Identidad o Número Número CI/NIT

de Identificación Tributaria:
Domicilio:
Teléfonos :
2. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES/COMUNICACIONES
Solicito que las Fax:

notificaciones/comunicaciones (solo si tiene)
me sean remitidas vía: Correo Electrónico:
34
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO B-1
PROPUESTA ECONÓMICA
(Este Formulario no es aplicable para el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, donde no
es necesaria la presentación de propuesta económica. En caso de que el proponente presente propuesta
económica y ésta fuese adjudicado, se procederá a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la
entidad.)
MONTO NUMERAL EN MONTO LITERAL EN

Nº DETALLE DEL SERVICIO
Bs Bs
35
FORMULARIO C-1
PROPUESTA TÉCNICA
FORMACIÓN Y EXPERIENCIA
(Condiciones mínimas requeridas por la entidad)
CONDICIONES MÍNIMAS SOLICITADAS POR LA ENTIDAD. (*)
 Profesional titulado (Ingeniería Civil).

 Con Título en Provisión Nacional (adjuntar respaldo);
 Con registro profesional de la SIB vigente (adjuntar certificado con
A. Formación el proceso de contratación);
 Con registro en la Asociación Boliviana de Ingeniería Sanitaria y
Ambiental (ABIS) vigente (adjuntar certificado con el proceso de
contratación)
 AutoCAD
 Civil 3D
 Watercad
 Sewercad
 Sap 2000 o CypeCad
 Prescom o Quark
B. Cursos
 Excel
 Quechua
 Ley Nº 1178 SAFCO
 Decreto Supremo N° 0181
 Políticas Publicas
 Responsabilidad de la Función Publica
Experiencia profesional general Mínima de Dos (2) años a partir de la

emisión del Título en Provisión Nacional, como: Superintendente y/o
Gerente de Obra, Director de obra, Supervisor de Obra, Residente de Obra,
Fiscal de obra, Especialista, seguimiento de obra o haber trabajado en
C. Experiencia General
entidades públicas o privadas, desempeñando las funciones de Director de
obra, Fiscal de obra, Supervisor de Obra, Residente de Obra, Personal
Especialista, consultor de línea, profesional proyectista en obras de
Infraestructura en General.
Experiencia profesional específica uno punto cinco (1.5) años, a partir de la

emisión del Título en Provisión Nacional, como:
 RESIDENTE DE OBRA, SUPERVISOR DE OBRA, FISCAL DE

OBRA, DIRECTOR DE OBRAS o PROYECTISTA, en proyectos
D. Experiencia Específica y actividades correspondientes a obras de saneamiento básico,
como ser: instalación de redes, construcción de acometidas, plantas
de tratamiento, líneas de aducción, distribución, impulsión para
sistemas agua potable y/o alcantarillado sanitario; Obras de riego y
micro riego, Drenaje fluvial cerrado o abierto, Rellenos sanitarios.
Trabajo en entidades públicas y/o privadas en trabajo
administrativo, consultor de línea, supervisor de obra, proyectista.
(*) La entidad deberá establecer las condiciones mínimas requeridas para la realización de
la Consultoría, considerando lo establecido en los Términos de Referencia señalados en el
numeral 24 del presente DBC, determinado claramente la formación mínima (título
académico, título en provisión nacional u otros) y experiencia general y específica (en años
para consultoría individual de línea o número de consultorías para consultoría individual
por producto en el sector público y/o privado)
_______________________________________________________________________________________________
CONDICIONES MÍNIMAS PRESENTADAS POR EL PROPONENTE. (**)

A. FORMACIÓN
Fecha del documento
Grado de Documento, certificado u
Nº Institución que avala la
instrucción otros
formación
B. CURSOS (ESPECIALIZACIÓN, SEMINARIOS, CAPACITACIONES, ENTRE OTROS)
Nombre del Duración en Horas

Nº Institución Fecha del documento Curso Académicas
que avala el curso
C. EXPERIENCIA GENERAL
Tiempo Trabajado)
Institución, Empresa o Lugar Cargo
N° Objeto del Trabajo (tiempo en años o
de Trabajo Ocupado
número de consultorías)
D. EXPERIENCIA ESPECÍFICAS
Tiempo Trabajado
Institución, Empresa o Lugar Cargo (tiempo en años o
N° de Trabajo Objeto del trabajo Ocupado número de consultorías)
(**)El Proponente debe presentar su propuesta de acuerdo con las condiciones mínimas solicitadas
por la entidad.
37
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
Para ser llenado por el

Para ser llenado por la Entidad convocante
proponente al momento de
(llenar de manera previa a la publicación del DBC)
elaborar su propuesta
Puntaje asignado
Condiciones Adicionales a ser evaluadas Condiciones Adicionales
# (definir puntaje)
(*) Propuestas (***)
(**)
Diplomados y/o Especialidades debidamente
certificados; cada diplomado y/o especialidad
1 tendrá un puntaje de 2 puntos, hasta un máximo 6
de 6 puntos.
Cursos de actualización y/o manejo de programas

informáticos en Saneamiento Básico, con
certificados de aprobación en los siguientes
cursos: ArcGis, Análisis y modelación de
transitorios Hidráulicos con HAMMER, Diseño
Hidráulico De Redes De Alcantarillado Sanitario
Según La NB-688 Aplicando SewerGEMS, Diseño Y
2 Modelación Hidráulica Según la NB-689 Aplicando 9
Watercad, Alcantarillado Sanitario y Redes De Agua
Potable Con Civil 3D.
Nota: Cada curso deberá contar con una duración
mínima de 20 horas académicas; por cada curso se
le asignará un puntaje de 3 puntos hasta un
máximo de 9 puntos.
 Manejo de equipo para detección de

tuberías:
Certificado de participación y/o aprobación: Curso
Sistema GPR de triple Frecuencia Quantum Imager
o Similar
 Manejo de equipo detector de metal para
ubicación de cámaras de inspección de
3 8
alcantarillado sanitario.
Certificado de participación y/o aprobación: Curso
Equipo detectores de metal
Nota: El certificado debe ser emitido por un
distribuidor que representa la marca del equipo.
Por cada curso tendrá un puntaje de 4 puntos.
(hasta un máximo de 8 puntos)
Cuatro (4) Puntos por cada 6 meses adicional al
4 mínimo exigido en la Experiencia General (hasta un 4
máximo de 4 Puntos)
Cuatro (4) Puntos por cada 6 meses como
consultor de línea en instituciones públicas
5 8
prestadoras de Servicios Básicos (EPSAS). (hasta
un máximo de 8 Puntos)
n
PUNTAJE TOTAL (hasta 35 puntos)
(*) La Entidad deberá definir las condiciones adicionales a ser evaluadas. Estas condiciones pueden
relacionarse con la formación, experiencia específica u otros (por ejemplo: la entidad si ha establecido
como una condición mínima la formación de licenciatura, en la formación complementaría puede
solicitarse un nivel de maestría).
38
_______________________________________________________________________________________________
(**) La entidad deberá definir la puntuación de las condiciones a ser evaluadas. La suma de los
puntajes asignados para las condiciones adicionales deberá ser 35 puntos.
(***)El proponente deberá ofertar condiciones adicionales solicitadas en el presente Formulario.
39
_______________________________________________________________________________________________
ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO
Estos formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La entidad puede desarrollar sus
propios instrumentos.
Formulario V-1 Formulario de Evaluación Preliminar
Formulario V-2 Formulario de Evaluación Propuesta Económica
Formulario V-3 Formulario de Evaluación de Propuesta Técnica
Formulario V-4 Resumen de la Evaluación Técnica y Económica
40
_______________________________________________________________________________________________
Formulario V- 1
EVALUACIÓN PRELIMINAR
DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE: - - - - -
Objeto de la contratación:
Nombre del Proponente:

Propuesta Económica o Presupuesto Fijo
determinado por la Entidad:
Verificación (Acto de
Apertura) Evaluación Preliminar
REQUISITOS EVALUADOS (Sesión Reservada)
PRESENTÓ
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. FORMULARIO A-1 Presentación de Propuesta.
2. FORMULARIO A-2 Identificación del Proponente
3. Garantía de Seriedad de Propuesta o depósito, cuando
corresponda.
PROPUESTA TÉCNICA
4. FORMULARIO C-1. Propuesta Técnica (Formación y
Experiencia)
5. FORMULARIO C-2. Condiciones Adicionales
6. FORMULARIO B-1. Propuesta Económica (cuando
corresponda)
41
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-2
DATOS DEL PROCESO
CUCE : - - - - -
Objeto de la
:
Contratación
Fecha y lugar del : Día Mes Año Dirección

Acto de Apertura
VALOR LEÍDO DE LA
PRECIO AJUSTADO-
PROPUESTA
NOMBRE DEL
N° OBSERVACIONES
PROPONENTE
Pp PA(*)
1
2
3
4
5
…
N
(*) En caso de no evidenciarse errores aritméticos el monto leído de la propuesta (PP) debe trasladarse a la
columna Precio Ajustado (PA)
42
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
Formación y Experiencia
PROPONENTES
FORMULARIO PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
C-1 (Llenado por
la entidad) Cumple No cumple Cumple No cumple Cumple No cumple Cumple No cumple
A. Formación
B. Cursos
C. Experiencia General
D. Experiencia Específica
METODOLOGÍA
CUMPLE/NO (Señalar si cumple o no (Señalar si cumple o no (Señalar si cumple o no (Señalar si cumple o no
CUMPLE cumple) cumple) cumple) cumple)
PROPONENTES
CONDICIONES PUNTAJE PROPONENTE PROPONENTE
ADICIONALES Formulario C- ASIGNAD PROPONENTE A PROPONENTE B C n
2 O Puntaje Puntaje
(Llenado por la Entidad) Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
Obtenido Obtenido
Criterio 1
Criterio 2
Criterio 3
(sumar los (sumar los (sumar los (sumar los

PUNTAJE TOTAL DE LAS
puntajes puntajes puntajes puntajes
CONDICIONES 35
obtenidos de obtenidos de obtenidos de obtenidos de
ADICIONALES
cada criterio) cada criterio) cada criterio) cada criterio)
RESUMEN DE LA
PUNTAJE
EVALUACIÓN PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
ASIGNADO
TÉCNICA
Puntaje de la
(si cumple (si cumple (si cumple (si cumple
evaluación
35 asignar 35 asignar asignar asignar
CUMPLE/NO
puntos) 35 puntos) 35 puntos) 35 puntos)
CUMPLE
Puntaje de las
Condiciones 35
Adicionales
PUNTAJE TOTAL
DE LA
EVALUACIÓN DE 70
LA PROPUESTA
TÉCNICA (PT)
43
_______________________________________________________________________________________________
ANEXO 3
MODELO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE
CONSULTORÍA INDIVIDUAL ___________________ (señalar si es: de línea o por
producto)
CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE

CONSULTORÍA________________________________ (señalar objeto, CUCE y el
número o código interno que la entidad utiliza para identificar al contrato)
Conste por el presente Contrato Administrativo para la prestación de servicios de consultoría,

que celebran por una parte ________________ (registrar de forma clara y detallada el
nombre o razón social de la entidad contratante), con NIT Nº ________ (señalar el
Número de Identificación Tributaria), con domicilio en ____________ (señalar de forma
clara el domicilio de la entidad), en ______________ (señalar el distrito, provincia y
departamento), representada legalmente por _________________(registrar el nombre
de la MAE o del servidor público a quien se delega la competencia para la suscripción
del Contrato, y la Resolución correspondiente de delegación), en calidad de
________(señalar el cargo del servidor público), con Cédula de identidad Nº __________
(señalar el número de Cédula de Identidad), que en adelante se denominará la
ENTIDAD; y, por otra parte, ______________ (registrar las Generales de Ley del
proponente adjudicado), que en adelante se denominará el CONSULTOR, quienes celebran
y suscriben el presente Contrato Administrativo, al tenor de las siguientes clausulas:
PRIMERA.- (ANTECEDENTES) La ENTIDAD, en proceso realizado bajo las normas y

regulaciones de contratación establecidas en el Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de
2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS),
sus modificaciones y el Documento Base de Contratación (DBC), para la Contratación de
Servicios de Consultoría Individual ____________ (señalar si es: de línea o por producto),
en la Modalidad de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (ANPE), convocó en fecha
___________ (señalar la fecha de la publicación de la convocatoria en el SICOES) a
personas naturales con capacidad de contratar con el Estado, a presentar propuestas en el
proceso de contratación con Código Único de Contratación Estatal (CUCE) _______________
(señalar el CUCE del proceso), en base a lo solicitado en el DBC.
Concluido el proceso de evaluación de propuestas, el Responsable del Proceso de Contratación

de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (RPA), en base al Informe de Evaluación y
Recomendación de Adjudicación N°____________(señalar el número del Informe),
emitido por_______ (señalar según corresponda al Responsable de Evaluación o la
Comisión de Calificación), resolvió adjudicar la contratación del Servicio de Consultoría
Individual a _______________ (señalar el nombre del proponente adjudicado), al
cumplir su propuesta con todos los requisitos solicitados por la entidad en el DBC.
SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE) El presente Contrato se celebra al amparo de las

siguientes disposiciones:
2.1. Constitución Política del Estado.

2.2. Ley Nº 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.
2.3. Decreto Supremo Nº 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema
de Administración de Bienes y Servicios – NB-SABS y sus modificaciones.
2.4. Ley del Presupuesto General del Estado aprobado para la gestión y su reglamentación.
2.5. Otras disposiciones relacionadas.
TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA) El objeto del presente contrato es la prestación del servicio
de ______________ (describir de forma detallada el servicio de consultoría a
realizar que se constituye en el objeto del contrato), que en adelante se denominará la
CONSULTORÍA, para _________________ (establecer la causa de la contratación),
44
_______________________________________________________________________________________________
provistos por el CONSULTOR de conformidad con el DBC y Propuesta Adjudicada, con estricta
y absoluta sujeción al presente Contrato.
CUARTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO) Forman parte del presente

contrato, los siguientes documentos:
a) Documento Base de Contratación.

b) Propuesta Adjudicada.
c) Documento de Adjudicación.
d) Garantía de Cumplimiento de contrato, cuando corresponda. (suprimir este inciso
en caso de que se tengan programados pagos parciales o en caso de que el
contrato sea para consultoría individual de línea).
e) Garantía de Correcta de Inversión de Anticipo, cuando corresponda. (suprimir este
inciso en caso de que el proponente no haya solicitado Anticipo o en caso de
que el contrato sea para consultoría individual de línea).
f) Certificado RUPE.
g) (Señalar otros documentos específicos de acuerdo a la contratación, si
corresponde).
QUINTA.- (OBLIGACIONES DE LAS PARTES)
Las partes contratantes se comprometen y obligan a dar cumplimiento a todas y cada una de
las cláusulas del presente contrato.
5.1. Por su parte, el CONSULTOR se compromete a cumplir con las siguientes

obligaciones:
5.1.1. Realizar la prestación del servicio de CONSULTORÍA objeto del presente contrato,
de acuerdo con lo establecido en el DBC, así como las condiciones de su propuesta.
5.1.2. Mantener vigentes las garantías presentadas (suprimir este inciso en caso de que
se tengan programados pagos parciales o en caso de que el contrato sea
para consultoría individual de línea).
5.1.3. Actualizar la (s) Garantía (s) (vigencia y/o monto), a requerimiento de la Entidad
(suprimir este inciso en caso de que se tengan programados pagos parciales
o en caso de que el contrato sea para consultoría individual de línea).
5.1.4. Cumplir cada una de las cláusulas del presente contrato.
5.1.5. (Otras obligaciones que la entidad considere pertinente de acuerdo al objeto
de contratación.)
5.2. Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
(Seleccionar estas obligaciones en caso de Consultores Individuales de Línea)
5.2.1. Apoyar al CONSULTOR proporcionando la información necesaria, apoyo logístico y

todas las condiciones de trabajo e insumos para el desarrollo de la CONSULTORÍA.
5.2.2. Dar conformidad al servicio de CONSULTORÍA, en un plazo no mayor de 5 días
hábiles computables a partir de la recepción de informe.
5.2.3. Realizar el pago de la CONSULTORÍA en un plazo no mayor de 10 días hábiles
computables a partir de la emisión de la conformidad a favor del Consultor.
(Seleccionar estas obligaciones en caso de Consultores Individuales por Producto)
5.2.1. Apoyar la Consultoría proporcionando la información necesaria.

5.2.2. Dar la conformidad del producto presentado en un plazo no mayor de 10 días hábiles
computables a partir de la recepción de informe.
5.2.3. Realizar el pago de la CONSULTORÍA en el o los plazos establecidos en el presente
contrato a favor del Consultor.
45
_______________________________________________________________________________________________
SEXTA.- (VIGENCIA) El contrato, entrará en vigencia desde el día siguiente hábil de su

suscripción, por ambas partes, hasta que las mismas hayan dado cumplimiento a todas las
cláusulas contenidas en el presente Contrato.
(Esta cláusula se agregará para la contratación de Consultoría Individual por

Producto sin que se tengan programados pagos parciales)
SÉPTIMA.- (GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO)
A la suscripción del contrato, el CONSULTOR, garantiza el fiel cumplimiento del presente
Contrato en todas sus partes con ______________ (Señalar el tipo de garantía
presentada) a la orden de _____________ (señalar el nombre o razón social de la
ENTIDAD), por el siete por ciento (7%) del monto del contrato que corresponde a
__________ (señalar el monto en forma numeral y literal), con vigencia a partir de la
firma de contrato, hasta la conclusión del mismo.
En caso de que el CONSULTOR, incurriere en algún tipo de incumplimiento contractual, el

importe de dicha garantía, será pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún
trámite o acción judicial, a su sólo requerimiento.
Si se procediera a la recepción del producto objeto de la CONSULTORÍA dentro del plazo

contractual y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Acta o Informe
correspondiente, dicha garantía será devuelta después de la Liquidación del Contrato,
juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
El CONSULTOR, tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía de Cumplimiento de

Contrato durante la vigencia de éste. La CONTRAPARTE llevará el control directo de la
vigencia de la garantía en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al
CONSULTOR, o solicitar a la ENTIDAD su ejecución.
(Esta cláusula se agregará para la contratación de Consultoría Individual por

Producto que considere la programación de pagos parciales)
SÉPTIMA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES)
El CONSULTOR acepta expresamente, que la ENTIDAD retendrá el siete por cien (7%) de
cada pago parcial, en sustitución de la Garantía de Cumplimiento de Contrato. Estas
retenciones serán reintegradas en el marco de lo establecido en la Cláusula Decima Novena
del presente contrato.
El importe de las retenciones en caso de cualquier incumplimiento contractual incurrido por el

CONSULTOR, quedará en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún trámite o acción
judicial, a su sólo requerimiento.
Si se procediera a la recepción del producto objeto de la CONSULTORÍA dentro del plazo

contractual y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Acta o Informe
correspondiente, dichas retenciones será devuelta después de la Liquidación del contrato,
juntamente con el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
(En caso de Consultoría Individual de Línea, considerar la siguiente cláusula y

suprimir las dos anteriores cláusulas séptimas)
SÉPTIMA.- (COMPROMISO POR GARANTÍA) A la suscripción del contrato, el CONSULTOR
se compromete a al fiel cumplimiento del mismo en todas sus partes.
El CONSULTOR no está obligado a presentar una Garantía de Cumplimiento de Contrato, ni la

Entidad a realizar la retención de los pagos parciales por concepto de Garantía de
Cumplimiento de Contrato; sin embargo, en caso de que el CONSULTOR, incurriere en algún
tipo de incumplimiento contractual, se tendrá al mismo como impedido de participar en los
procesos de contrataciones del Estado, en el marco del artículo 43 del Decreto Supremo Nº
0181, por lo que para el efecto se procesará la Resolución de Contrato por causas atribuibles
al CONSULTOR.
46
_______________________________________________________________________________________________
(En caso de Consultoría Individual de Línea y en caso de que se haya determinado no

otorgar anticipo para consultoría individual por producto, la entidad deberá
reemplazar el texto de la cláusula OCTAVA indicando lo siguiente: “En el presente
contrato no se otorgará anticipo.”)
OCTAVA.- (ANTICIPO) La ENTIDAD, podrá otorgar un anticipo al CONSULTOR, mismo que
deberá ser facturado y que por ningún concepto deberá exceder el veinte por ciento (20%) del
monto del Contrato, contra entrega de una Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el
cien por ciento (100%) del monto a ser desembolsado. Dicha garantía deberá tener una
vigencia mínima de noventa (90) días calendario. El importe del anticipo será descontado en
_______________ (indicar el número de pagos), pagos hasta cubrir el monto total del
anticipo.
La solicitud del anticipo debe realizarse en el plazo de __________ (la entidad deberá
establecer el plazo) días calendario computables a partir del día siguiente de la suscripción
del contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.
El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR
no haya iniciado la prestación del servicio dentro de los _______________ (Registrar en
forma literal y numeral, el plazo previsto al efecto) días establecidos al efecto.
Esta Garantía podrá ser sustituida periódicamente por otra garantía, cuyo valor deberá ser la
diferencia entre el monto otorgado y el monto descontado en cada pago. Las Garantías
sustitutivas deberán mantener su vigencia en forma continua y hasta la amortización total del
anticipo.
En caso de otorgarse anticipo, la Orden de Proceder no podrá ser emitida antes de que se
haga efectivo el desembolso total del anticipo.
NOVENA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DE LA CONSULTORÍA) El CONSULTOR desarrollará

sus actividades de forma satisfactoria, en estricto acuerdo con el alcance del servicio, la
propuesta adjudicada, los Términos de Referencia y en el plazo de ___________________
(Registrar en forma literal y numeral el plazo de prestación del servicio) días
calendario, que será computado a partir del día siguiente hábil ________(La entidad deberá
elegir: Para Consultoría Individual por Producto a partir de la emisión de orden de
proceder. Para Consultoría Individual de Línea a partir del día siguiente hábil de la
suscripción del contrato).
En el caso de que la finalización de la CONSULTORÍA, coincida con un día sábado, domingo o

feriado, la misma será trasladada al siguiente día hábil administrativo.
(Solo en caso de consultoría sujeta a un cronograma de actividades específicas

incluir el siguiente párrafo)
El plazo establecido precedentemente se distribuye, según el cronograma de actividades, de
acuerdo al siguiente detalle: (La entidad deberá establecer un cronograma de servicios
de la consultoría, consignando mínimamente la movilización, periodo de realización
de la consultoría, periodo de aprobación del informe final y otras actividades
necesarias para el cumplimiento del servicio y sus plazos en días calendario).
DÉCIMA.- (LUGAR DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS) El CONSULTOR realizará la

CONSULTORÍA, objeto del presente contrato en _____________ (señalar el lugar o
lugares donde realizará la consultoría).
DÉCIMA PRIMERA.- (MONTO Y FORMA DE PAGO)
11.1 MONTO.- El monto total para la ejecución de la CONSULTORÍA es de

______________ (Registrar en forma numeral y literal el monto del Contrato,
en bolivianos, establecido en el documento de Adjudicación).
47
_______________________________________________________________________________________________
Queda establecido que el monto consignado en el presente contrato incluye todos los
elementos sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y
cumplimiento de la CONSULTORÍA y no se reconocerán ni procederán pagos por
servicios que excedan dicho monto.
11.2 FORMA DE PAGO.- El pago se realizará de acuerdo al avance de la CONSULTORÍA,

conforme lo establecido en el presente contrato, según el siguiente detalle:
 (En caso de consultoría individual de línea se debe establecer la

periodicidad mensual de los pagos y su respectivo monto).
 (En caso de Consultoría Individual por Producto deberá establecer el
número de pagos y su porcentaje en relación al monto total del
contrato y el cronograma de servicios).
El CONSULTOR presentará a la CONTRAPARTE, para su revisión en versión

definitiva, el informe periódico con fecha y firmado, que consignará todas las
actividades realizadas para la ejecución de la CONSULTORÍA.
Los días de retraso en los que incurra el CONSULTOR por la entrega del informe
periódico y el respectivo certificado de pago, serán contabilizados por la
CONTRAPARTE, a efectos de deducir los mismos del plazo en que la ENTIDAD haya
demorado en realizar el pago de los servicios prestados.
La CONTRAPARTE una vez recibidos los informes, revisará cada uno de éstos de
forma completa, así como otros documentos que emanen de la CONSULTORÍA y hará
conocer al CONSULTOR la aprobación de los mismos o en su defecto comunicará sus
observaciones. En ambos casos la CONTRAPARTE deberá comunicar su decisión
respecto al informe en el plazo máximo de _____ (registrar el plazo de forma
literal y numeral, de acuerdo a la magnitud del servicio) días calendario
computados a partir de la fecha de su presentación. Si dentro del plazo señalado
precedentemente, la CONTRAPARTE no se pronunciara respecto al informe, se
aplicará el silencio administrativo positivo, considerándose a los informes como
aprobados.
El informe periódico, aprobado por la CONTRAPARTE, (con la fecha de aprobación),

será remitido a la dependencia que corresponda de la ENTIDAD, en el plazo máximo
de tres (3) días hábiles computables desde su recepción, para que se procese el pago
correspondiente. La entidad deberá exigir la presentación del comprobante del pago de
Contribuciones al Sistema Integral de Pensiones (SIP), antes de efectuar el o los pagos
por la prestación del Servicio de CONSULTORÍA. En el caso de Consultorías
Individuales de Línea la Entidad podrá actuar como agente de retención y pago.
Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) días calendario, desde la
fecha de aprobación del certificado de pago, el CONSULTOR tiene el derecho de
reclamar el pago de un interés sobre el monto no pagado por cada día adicional de
retraso, a partir del día sesenta y uno (61), calculado basándose en la tasa de interés
pasiva anual promedio ponderada nominal del sistema bancario por el monto no
pagado, valor que será calculado dividiendo dicha tasa entre 365 días y multiplicándola
por el número de días de retraso que incurra la ENTIDAD.
DÉCIMA SEGUNDA.- (ESTIPULACIÓN SOBRE IMPUESTOS) Correrá por cuenta del

CONSULTOR, en el marco de la relación contractual, el pago de todos los impuestos vigentes
en el país a la fecha de suscripción del presente contrato.
En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia, implantara impuestos

adicionales, disminuyera o incrementara los vigentes, mediante disposición legal expresa, el
CONSULTOR deberá acogerse a su cumplimiento desde la fecha de vigencia de dicha
normativa.
48
_______________________________________________________________________________________________
DÉCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL CONSULTOR) El CONSULTOR, tiene derecho a

plantear los reclamos que considere correctos, por cualquier omisión de la ENTIDAD, por falta
de pago del servicio prestado, o por cualquier otro aspecto consignado en el presente
Contrato.
Tales reclamos deberán ser planteados por escrito con el respaldo correspondiente, a la
CONTRAPARTE, hasta veinte (20) días hábiles posteriores al suceso.
La CONTRAPARTE, dentro del lapso impostergable de cinco (5) días hábiles, tomará
conocimiento, analizará el reclamo y emitirá su respuesta de forma sustentada al
CONSULTOR aceptando o rechazando el reclamo. Dentro de este plazo, la CONTRAPARTE
podrá solicitar las aclaraciones respectivas al CONSULTOR, para sustentar su decisión.
En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, la CONTRAPARTE, podrá
solicitar en el plazo de cinco (5) días adicionales, la emisión de informe a las dependencias
técnica, financiera y/o legal de la ENTIDAD, según corresponda, a objeto de fundamentar la
respuesta que se deba emitir para responder al CONSULTOR.
Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los diez (10) días hábiles,
computables desde la recepción del reclamo documentado por la CONTRAPARTE. (Si el
plazo de prestación del servicio es corto, el plazo previsto puede ser reducido en
concordancia con el plazo de contrato). En caso de que no se dé respuesta dentro del plazo
señalado precedentemente, se entenderá la plena aceptación de la solicitud del CONSULTOR
considerando para el efecto el Silencio Administrativo Positivo.
La CONTRAPARTE y la ENTIDAD, no atenderán reclamos presentados fuera del plazo

establecido en esta cláusula.
(Seleccionar esta cláusula para la contratación Consultores Individuales por

Producto)
DÉCIMA CUARTA.- (FACTURACIÓN) Para que se efectúe el pago, el CONSULTOR deberá
emitir la respectiva factura oficial por el anticipo cuando este exista y por el monto del pago a
favor de la ENTIDAD, caso contrario la ENTIDAD deberá retener los montos de obligaciones
tributarias pendientes, para su posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
(Seleccionar esta cláusula para la contratación Consultores Individuales de Línea)

DÉCIMA CUARTA.- (FACTURACIÓN) Para que se efectúe el pago, el CONSULTOR deberá
presentar los descargos impositivos correspondientes, o la respectiva factura oficial por el
monto del pago a favor de la ENTIDAD, caso contrario la ENTIDAD deberá retener los
montos de obligaciones tributarias pendientes, para su posterior pago al Servicio de
Impuestos Nacionales.
(Seleccionar esta cláusula para la contratación Consultores Individuales por

Producto)
DÉCIMA QUINTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO) El contrato podrá ser modificado
por uno o varios contratos modificatorios, mismos que pueden afectar el alcance, monto y/o
plazo. El monto de cada contrato modificatorio no deberán exceder el diez por ciento (10%)
del monto del presente contrato; asimismo, la suma de los montos de los contratos
modificatorios no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del presente contrato,
de acuerdo con lo establecido en el Artículo 89 del Decreto Supremo N° 0181. La modificación
al plazo, permite la ampliación o disminución del mismo dentro del límite de modificación al
monto. La modificación al alcance del contrato, permite el ajuste de las diferentes cláusulas
del mismo que sean necesaria para dar cumplimiento del objeto de la contratación.
(Seleccionar esta cláusula para la contratación Consultores Individuales de Línea)

DÉCIMA QUINTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO) La modificación al contrato podrá
realizarse hasta un máximo de dos (2) veces, no debiendo exceder el plazo de cada
modificación al establecido en el presente contrato, de acuerdo con lo establecido en el
Artículo 89 del Decreto Supremo N° 0181.
49
_______________________________________________________________________________________________
DÉCIMA SEXTA.- (CESIÓN) El CONSULTOR no podrá transferir parcial ni totalmente las

obligaciones contraídas en el presente Contrato, siendo de su entera responsabilidad la
ejecución y cumplimiento de las obligaciones establecidas en el mismo.
(Sólo para contrataciones de Consultores Individuales por Producto incluir la

siguiente Cláusula, en caso de consultoría individual de línea suprimir el texto de la
cláusula indicado: “no aplica multas al presente contrato”)
DÉCIMA SÉPTIMA.- (MULTAS) El CONSULTOR se obliga a cumplir con el cronograma y/o
el plazo de ejecución establecido en la Cláusula Novena del presente Contrato, caso contrario
será multado con __________ % (La ENTIDAD establecerá el porcentaje de acuerdo al
objeto del contrato, mismo que no podrá exceder del 1% del monto del contrato) por
día de retraso.
En casos de resolución de contrato por causas atribuibles al CONSULTOR, la ENTIDAD no

podrá cobrar multas que excedan el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.
DÉCIMA OCTAVA.- (CONFIDENCIALIDAD) Los materiales producidos por el CONSULTOR,

así como la información a la que este tuviere acceso, durante o después de la ejecución
presente contrato, tendrá carácter confidencial, quedando expresamente prohibida su
divulgación a terceros, exceptuando los casos en que la ENTIDAD emita un pronunciamiento
escrito estableciendo lo contrario.
Asimismo, el CONSULTOR reconoce que la ENTIDAD es el único propietario de los productos

y documentos producidos en la CONSULTORÍA.
DÉCIMA NOVENA.- (EXONERACIÓN A LA ENTIDAD DE RESPONSABILIDADES POR

DAÑO A TERCEROS) El CONSULTOR se obliga a tomar todas las previsiones que pudiesen
surgir por daño a terceros, exonerando de estas obligaciones a la ENTIDAD.
VIGÉSIMA.- (TERMINACIÓN DEL CONTRATO) El presente contrato concluirá por una de

las siguientes causas:
20.1. Por Cumplimiento del objeto de Contrato: Forma ordinaria de cumplimiento,

donde la ENTIDAD como el CONSULTOR dan por terminado el presente Contrato,
una vez que ambas partes hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y
estipulaciones contenidas en el mismo, lo cual se hará constar en el Certificado de
Cumplimiento de Contrato, emitido por la ENTIDAD.
20.2. Por Resolución del contrato: Es la forma extraordinaria de terminación del contrato
que procederá únicamente por las siguientes causales:
20.2.1.A requerimiento de la ENTIDAD, por causa atribuible al CONSULTOR:
a) Por incumplimiento en la realización de la CONSULTORÍA en el plazo

establecido.
b) Por suspensión en la prestación del servicio de la CONSULTORÍA sin
justificación por __________ (registrar el número de días en función del
plazo total del servicio que se presta).
c) Por incumplimiento en la iniciación del servicio, si emitida la Orden de Proceder
demora más de quince (15) días calendario en movilizarse. (en caso de
servicio de corta duración, este plazo puede ser reducido).
d) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Términos de
Referencia, u otras especificaciones, o instrucciones escritas de la
CONTRAPARTE.
(Incluir los incisos e) y f) sólo para la contratación de Consultoría
Individual por Producto)
50
_______________________________________________________________________________________________
e) Por incumplimiento injustificado del programa de prestación de servicios sin que

el CONSULTOR adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar su
demora y asegurar la conclusión del servicio dentro del plazo vigente.
f) Cuando el monto de la multa por atraso en la prestación del servicio alcance el
diez por ciento (10%) del monto total del contrato, decisión optativa, o veinte
por ciento (20%), de forma obligatoria.
20.2.2.A requerimiento del CONSULTOR, por causales atribuibles a la ENTIDAD:
a) Si apartándose del objeto del Contrato, la ENTIDAD pretende efectuar

modificaciones en relación a la prestación de los servicios objeto del presente
contrato.
b) Por incumplimiento en los pagos por más de sesenta (60) días calendario
computados a partir de la fecha en la que debía efectivizarse el pago.
c) Por instrucciones injustificadas emanadas por la ENTIDAD para la suspensión
del servicio por más de treinta (30) días calendario.
20.2.3.Procedimiento de Resolución por causas atribuibles a las partes. De acuerdo a

las causales de Resolución de Contrato señaladas precedentemente, y Considerando la
naturaleza de las prestaciones del contrato que implica la realización de prestaciones
continuas, periódicas o sujetas a cronograma, su terminación solo afectará a las
prestaciones futuras, debiendo considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas
por ambas partes.
Para procesar la Resolución del Contrato por cualquiera de las causales señaladas, la
ENTIDAD o el CONSULTOR, según corresponda, dará aviso escrito mediante carta
notariada, a la otra parte, de su intención de resolver el Contrato, estableciendo
claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se

enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de las prestaciones del servicio, se
tomaran las medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones
del Contrato y el requirente de la resolución expresará por escrito su conformidad a la
solución, el aviso de intensión de resolución será retirado.
Caso contrario, si al vencimiento del término de los diez (10) días hábiles no existiese
ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará, a cuyo fin la ENTIDAD o el
CONSULTOR, según quien haya requerido la resolución del contrato, notificará
mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución del contrato se ha hecho
efectiva.
(Incluir este párrafo solo para la contratación de consultoría individual por

producto)
Esta carta notariada dará lugar a que cuando la resolución sea por causales atribuibles
al CONSULTOR, se consolide a favor de la ENTIDAD _________ (establecer
según corresponda la Garantía de Cumplimiento de Contrato o las retenciones
por este concepto).
Cuando se efectúe la resolución del contrato se procederá a una liquidación de saldos

deudores y acreedores de ambas partes, efectuándose los pagos a que hubiere lugar,
conforme la evaluación del grado de cumplimiento de la CONSULTORÍA.
20.3. Por acuerdo entre partes: Precederá cuando ambas partes otorguen su
consentimiento con el objetivo de terminar con la Relación contractual, bajo las
siguientes condiciones:
a) Que las partes manifiesten de manera expresa su voluntad de dar por

terminada la relación contractual por muto acuerdo;
b) Que no exista causa de resolución imputable al contratista;
51
_______________________________________________________________________________________________
c) Que la terminación de la relación contractual no afecte el interés público o que

la continuidad de la misma sea innecesaria o inconveniente.
20.3.1.Procedimiento de Resolución por mutuo acuerdo. Considerando la naturaleza de

las prestaciones del contrato que implica la realización de prestaciones continuas,
periódicas o sujetas a cronograma, su terminación sólo afectará a las prestaciones
futuras, debiendo considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas
partes.
Cuando se efectúe la resolución por mutuo acuerdo, ambas partes deberán suscribir
un documento de Resolución de Contrato, el cual deberá contener la siguiente
información: partes suscribientes, antecedentes, condiciones para la Resolución de
Contrato por acuerdo, alcances de la Resolución, inexistencia de obligación y
conformidad de las partes.
Realizada la Resolución del contrato se procederá a efectuar la liquidación de saldos

deudores y acreedores de ambas partes, efectuándose los pagos a que hubiere lugar,
conforme la evaluación del grado de cumplimiento de los términos de referencia.
Asimismo, no procederá la ejecución de garantía de cumplimiento de contrato, ni la
ejecución de las retenciones por concepto de garantía de cumplimiento de contrato,
tampoco procederá la publicación del CONSULTOR en el SICOES como impedido de
participar en procesos de contratación.
20.4. Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito o en resguardo de los
intereses del Estado: Considerando la naturaleza de las prestaciones del contrato
que implica la realización de prestaciones continuas, periódicas o sujetas a
cronograma, su terminación sólo afectará a las prestaciones futuras, debiendo
considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas partes.
Si en cualquier momento, antes de la terminación de la prestación del servicio objeto

del Contrato, el CONSULTOR, se encontrase con situaciones no atribuibles a su
voluntad, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas, que imposibilite la prestación del servicio, comunicará por escrito su
intención de resolver el contrato, justificando la causa.
La ENTIDAD, previa evaluación y aceptación de la solicitud, mediante carta notariada

dirigida al CONSULTOR, suspenderá la ejecución del servicio y resolverá el Contrato.
A la entrega de dicha comunicación oficial de resolución, el CONSULTOR suspenderá
la ejecución del servicio de acuerdo a las instrucciones escritas que al efecto emita la
ENTIDAD.
Asimismo, si la ENTIDAD se encontrase con situaciones no atribuibles a su voluntad,

por causas de fuerza mayor, caso fortuito o considera que la continuidad de la relación
contractual va en contra los intereses del Estado, comunicará por escrito la suspensión
de la ejecución del servicio y resolverá el CONTRATO.
Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la
liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su
respectivo pago y/o cobro, según corresponda.
VIGÉSIMA PRIMERA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS) En caso de surgir controversias

sobre los derechos y obligaciones u otros aspectos propios de la ejecución del presente
contrato, las partes acudirán a la jurisdicción prevista en el ordenamiento jurídico para los
contratos administrativos.
VIGÉSIMA SEGUNDA.- (CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN FINAL) Dentro de los diez (10)

días calendario, siguientes a la fecha de conclusión de la consultoría (entrega del producto
final o finalización del plazo del servicio) o a la terminación del contrato por resolución, el
52
_______________________________________________________________________________________________
CONSULTOR, elaborará y presentará el Certificado de Liquidación Final del servicio de

CONSULTORÍA, con fecha y la firma del representante del consultor a la CONTRAPARTE
para su aprobación. La ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE se reserva el derecho de
realizar los ajustes que considere pertinentes previa a la aprobación del certificado de
liquidación final.
En caso de que el CONSULTOR, no presente a la CONTRAPARTE el Certificado de

Liquidación Final dentro del plazo previsto, la CONTRAPARTE deberá elaborar y aprobar el
Certificado de Liquidación Final, el cual será notificado al CONSULTOR.
(Incluir este párrafo para consultoría individual por producto)

En la liquidación del contrato se establecerán los saldos a favor o en contra, la devolución o
ejecución de garantías, restitución de retenciones por concepto de garantía, el cobro de multas
y penalidades, la recuperación del anticipo y todo otro aspecto que implique la liquidación de
deudas y acrecencias entre las partes por terminación del contrato por cumplimiento o
resolución del mismo.
(Incluir este párrafo para consultoría individual de línea)
En la liquidación del contrato se establecerán los saldos a favor o en contra y todo otro
aspecto que implique la liquidación de deudas y acrecencias entre las partes por terminación
del contrato por cumplimiento o resolución del mismo.
El cierre de contrato deberá ser acreditado con un Certificado de Cumplimiento de Contrato,

otorgado por la autoridad competente de LA ENTIDAD luego de concluido el trámite
precedentemente especificado.
Asimismo, el CONSULTOR podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere
tener derecho.
Preparado así el Certificado de Liquidación Final y debidamente aprobado por LA

CONTRAPARTE, ésta lo remitirá a la dependencia de LA ENTIDAD que realiza el seguimiento
del servicio, para su conocimiento, quien en su caso requerirá las aclaraciones que considere
pertinentes; de no existir observación alguna para el procesamiento del pago, autorizará el
mismo.
VIGÉSIMA TERCERA.- (CONSENTIMIENTO) En señal de conformidad y para su fiel y

estricto cumplimiento, firmamos el presente Contrato en cuatro ejemplares de un mismo tenor
y validez el/la señor(a) _________ (registrar el nombre de la MAE o del funcionario a
quien se delega la competencia y responsabilidad para la suscripción del Contrato, y
la Resolución correspondiente o documento de nombramiento), en representación legal
de la ENTIDAD, y el/la señor(a) _____________ (registrar el nombre de la persona
natural adjudicada) como Consultor contratado.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado
ante la Contraloría General del Estado en idioma español.
_________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribe el Contrato).
(Registrar el nombre y cargo del (Registrar el nombre del CONSULTOR)

Funcionario habilitado para la firma
del contrato)
53
_______________________________________________________________________________________________
54

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MINISTERIO DE ECONOMÍA Y

SERVICIO MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SANITARIO

DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 021 de 2 de febrero de 2022

3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS.................5

5 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS....................................................................................7

6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES....................................................7

8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN.......................8

11 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE......................................................................9

16 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO.........13

17 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD..........................................................................15

18 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE PRESUPUESTO FIJO..............................................16

19 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN..................................................16

20 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA.........................................................................................16

23 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO..................................................................................................................19

24 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN.......................................................20

25 TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL SERVICIO

1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de Servicios de Consultoría Individual se rige por el Decreto

En esta convocatoria podrán participar únicamente personas naturales con capacidad de

3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

3.1 Consultas escritas sobre el DBC

3.2 Reunión Informativa de Aclaración

De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el

El proponente podrá realizar la presentación de uno de los tipos de garantía establecidos en

1.1 Las garantías requeridas, de acuerdo con el objeto, son:

a) Garantía de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo

b) Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitará

Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitución de la Garantía

c) Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. En caso de convenirse

de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El

1.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

En caso de haberse solicitado la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta será

a) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de

1.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será devuelta

a) Notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta;

1.4 El tratamiento de ejecución y devolución de la Garantía de Cumplimiento de

Las causales de descalificación son:

a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de

acuerdo a lo previsto en el subnumeral 21.1 del presente DBC;

La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las

3 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

3.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:

a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta

Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo el

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, estos serán señalados en el

Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos

3.2 Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de

a) Ausencia de cualquier Formulario, solicitado en el presente DBC, salvo el

El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el

5 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, en procesos de

8 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE

Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en

8.1 Los documentos que deben presentar los proponentes son:

a) Formulario de Presentación de la Propuesta (Formulario A-1). Este formulario

En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto

8.3 El proponente además de mandar su propuesta económica escaneada deberá