Trabajo de Recuperación

El caso “La Cocha”
La Cocha es una sociedad indígena kichwa, que ha sido conocida a nivel nacional “por 2 casos
que han puesto a prueba la declaración de Ecuador como un estado plurinacional e intercultural.”
El primero caso se otorgó en el año 2002 y el segundo en el 2010.En el primero caso del año 2002,
en el que “tres jóvenes, bajo el efecto del alcohol y después de haber discutido con un anciano en
la sociedad, le golpean con un destornillador, un tubo y una piedra. Al poco tiempo, el anciano
perdió la conciencia. Horas luego la gente murió.” El segundo caso ocurrió en mayo de 2010,
durante las celebraciones de una festividad comunitaria. El cadáver de un hombre, que vivía cerca
de la sociedad La Cocha, apareció muerto en el parque de Zumbahua. Horas anteriormente, según
el testimonio de algunas personas, el hombre había peleado con 5 jóvenes “rockeros”, que
pertenecían a la sociedad de Guantopolo. En la práctica se mostró que la justicia indígena, es
mucho más adaptable y oportuna que la justicia ordinaria, en este mismo caso La Cocha, los sujetos
procesales mencionaron sentir más enorme resguardo jurídico de la justicia indígena,
concibiéndola como el mecanismo para que la sociedad restablezca la paz y orden social.
En todo el desarrollo de la audiencia, la Fiscalía presentará como recursos de prueba: el

reconocimiento del lugar de los hechos, partes policiales de la detención de los procesados, el
archivo de identificación y el levantamiento del cadáver, así como el informe de autopsia médico
legal.
El 12 de agosto de 2010, la Sala de Admisión de la Corte Constitucional para el transcurso de

transición, admitió a trámite la acción extraordinaria de protección presentada por el señor Víctor
Manuel Olivo Palio, en contraposición a elecciones de justicia indígena adoptadas el 16 y 23 de
mayo de 2010, gracias a autoridades originarios pertenecientes al poblado de Panzaleo, de la
nacionalidad kichwa, de la provincia de Cotopaxi, con relación al asesinato de su hermano Marco
Antonio Olivo Palio.
Cabe señalar que este caso alcanzó etapa intermedia el 31 de enero del 2011, cuando el Tribunal
de Garantías Penales de Cotopaxi elevó a consulta de la Corte Constitucional, para que resuelva
sobre la competencia entre la justicia ordinaria y la justicia indígena, ya que este hecho ocurrió en
una sociedad indígena llamada ‘La Cocha’.
En respuesta, el 30 de julio del 2014, la Corte Constitucional indicó que la jurisdicción y
competencia para conocer, resolver y sancionar los casos que atenten contra la vida de toda
persona, es facultad exclusiva y excluyente del sistema de Derecho Penal Ordinario.
Dicha causa se llamó “Caso La Cocha”. El 30 de julio de 2014, dentro del ámbito de sus
competencias, la Corte Constitucional del Ecuador expidió la sentencia N°113-14-SEP-CC, en la
cual se dejó sentados precedentes jurisprudenciales que motivan la presente indagación. Entre
otros puntos importantes, señalamos principalmente 2:
La Constitución de la República del Ecuador de 2008 reconoce la justicia indígena como un
sistema jurídico diferente a la justicia ordinaria dándole la potestad jurisdiccional para resolver
conflictos de los pueblos originarios. Sin embargo, a partir de la sentencia de la Corte
Constitucional del caso La Cocha II del año 2014 se establece la limitación de competencia
material de la justicia indígena. En este ámbito, el presente trabajo revisa si en la Corte
Constitucional existió o no la observancia del garantismo constitucional, del pluralismo jurídico y
de la interculturalidad. Para ello se concentra en la exploración del garantismo constitucional,
considerando, elemento fundamental de la Constitución vigente; y en los contenidos teóricos del
pluralismo jurídico y la interculturalidad, fundado que los cuales fijan la comprensión y la vida de
las culturas-sistemas jurídicos diferentes. En esta medida, además se revisa, la justicia indígena y
sus particularidades frente al sistema estatal en materia penal, con la intención de demostrar que
la justicia indígena como la justicia ordinaria son sistemas plenamente aplicables.
Que no se han quebrantado derechos constitucionales, tanto en el ejercicio de la gestión de justicia

indígena por la Asamblea Gral. Comunitaria de La Cocha, como tampoco por parte del Ministerio
Público y la judicatura penal ordinaria.; 2. Que la Asamblea Gral. Comunitaria del poblado kichwa
Panzaleo es la autoridad de justicia indígena habilitada y competente para solucionar los conflictos
internos en sus países.; 3. Que la Asamblea Gral. Comunitaria del poblado kichwa Panzaleo, una
vez que conoció esta situación de muerte, no resolvió respecto de la custodia del bien jurídico vida
como objetivo en sí mismo, sino en funcionalidad de los efectos sociales y culturales que dicha
muerte produjo en la sociedad, estableciendo diferentes niveles de responsabilidad que son
distribuidos, en diferente nivel, entre los de forma directa causantes y sus respectivas familias, en
lo que por su parte, el ministerio público y la justicia penal ordinaria actuaron bajo la obligación
constitucional y legal de consultar y juzgar, respectivamente, la responsabilidad individua] de los
presuntos implicados en el deceso, por lo cual esta Corte garantiza que no se ha configurado el non
bis in ídem o doble juzgamiento.; 4. De conformidad con los artículos 11 numeral 8, y 436
numerales 1 y 6 de la Constitución de la República, la Corte Constitucional instituye las próximas
normas de aplicación forzosa que las autoridades nativos, autoridades administrativas y
jurisdiccionales, así como los medios de comunicación públicos, privados y comunitarios,
observarán de forma forzosa, desde la publicación de la sentencia, bajo los próximos términos:;
a) La jurisdicción y competencia para conocer, solucionar y sancionar los casos que atenten contra
la vida de todo individuo, es facultad única y excluyente del sistema de Derecho Penal Ordinario,
aun en los casos en que los presuntos relacionados y los presuntos causantes sean habitantes
originarios de sociedades, pueblos y nacionalidades nativos, de esta forma los hechos ocurran en
una sociedad, poblado o nacionalidad indígena.
La gestión de justicia indígena preserva su jurisdicción para conocer y ofrecer solución a los
conflictos internos que se generan entre sus miembros en su entorno territorial y que perjudiquen
sus valores comunitarios.; b) Las autoridades de la justicia penal ordinaria, en el procesamiento y
resolución de casos penales que involucren a habitantes nativos, aplicarán lo predeterminado en el
Pacto 169 de la Organización Internacional del Trabajo.; e) Es obligación de todo medio de
comunicación público, privado o comunitario que para la difusión de casos de justicia indígena,
previamente se obtenga autorización de las autoridades nativos concernidas y comunicar los
hechos asegurando la autenticidad y contextualización, reportando de manera integral los procesos
de resolución de conflictos internos y no solo los actos de sanción, al tenor de los razonamientos
desarrollados en la parte motiva de esta sentencia. Que el Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos, principalmente con la Defensoría del Poblado, Defensoría Pública y la secretaria
nacional de Administración de la Política, organicen a la brevedad viable un proceso nacional de
difusión de esta sentencia en el grado local, provincial y nacional con los individuos, sociedades,
pueblos y nacionalidades nativos, en su propia lengua.

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