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BASES DE LICITACIÓN PÚBLICA PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO


DE PROYECTO DESARROLLO WORKFLOW PARA GESTIÓN DE CLAVES

El presente documento está compuesto de dos Capítulos: I Bases Administrativas, II Bases Técnicas
y anexos.

CAPÍTULO I: BASES ADMINISTRATIVAS

1. INTRODUCCIÓN

El Instituto de Previsión Social, en adelante e indistintamente, “Instituto” o “IPS”, en conformidad


con las normas establecidas en la Ley Nº19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de
Suministros y Prestaciones de Servicios, y su Reglamento, contenido en el D.S. N°250 de 2004, del
Ministerio de Hacienda, convoca a las personas naturales, jurídicas y unión temporal de
proveedores, a participar en la Licitación Pública para la contratación del servicio de “Proyecto
Desarrollo Workflow para Gestión de Claves”, conforme a los requerimientos contenidos en las
presentes bases administrativas, técnicas y sus anexos, en adelante, “bases” o “bases de licitación”.

1.1. De las y los participantes

Podrán participar en la presente licitación todas las personas naturales, jurídicas y uniones
temporales que cumplan con los requisitos de idoneidad técnica y financiera, de conformidad a lo
señalado en la Ley de Compras Públicas. No podrán participar en esa licitación los interesados que
se encuentren afectos a las inhabilidades y prohibiciones contempladas en los incisos primero y
sexto del artículo 4° de la ley N°19.886, en el artículo 35 quater de la Ley N°19.886, en el artículo
26, letra d), del decreto ley N°211, de 1973, en los artículos 8° y 10° de la ley sobre responsabilidad
penal de las personas jurídicas, aprobada por el artículo primero de la ley N°20.393, y aquellas que
se encuentran afectas a la inhabilidad del artículo 33 de la Ley 21.595, de Delitos Económicos, ni
aquellos que hayan sido condenados/as, por prácticas antisindicales o infracción a los derechos
fundamentales del trabajador o por los delitos concursales establecidos en los artículos 463 y
siguientes del Código Penal, dentro de los dos años anteriores a la presentación de la oferta; lo cual
deberá acreditarse tanto al momento de presentar sus ofertas como al celebrar el respectivo contrato.

Lo anterior, se verificará mediante la declaración jurada para ofertar que suscriben electrónicamente
los proveedores al participar en un proceso de compra pública.

Se entenderán como Uniones Temporales de Proveedores, aquellas asociaciones de personas


naturales y/o jurídicas para la presentación de una oferta, debiendo establecer, en el documento que
formaliza la Unión, a lo menos, la solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que
se generen con el IPS y el nombramiento de un representante o apoderado común con poderes
suficientes.

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Las causales de inhabilidad para la presentación de las ofertas, para la formulación de la propuesta
o para la suscripción de la convención, establecidas en la legislación vigente, afectarán a cada
integrante de la unión individualmente considerado. En caso de afectar una causal de inhabilidad a
algún integrante de la unión, ésta deberá decidir si continuará con el respectivo procedimiento de
contratación con los restantes integrantes no inhábiles de la misma o se desiste de su participación
en el respectivo proceso.

2. OBJETIVO DE LA LICITACIÓN

Durante el proceso de administración del servicio se han detectado distintos espacios de mejoras
relacionados con la gestión de credenciales de los distintos aplicativos de cara al funcionario, lo
anterior buscando contar con una herramienta de uso simple y con tiempos reducidos de operación.
A raíz de lo anterior se requiere contar con los servicios de desarrollo de software el cual considere
un equipo multidisciplinario dirigido por el jefe de proyectos dedicado al servicio.

3. DE LA PUBLICACIÓN Y TRAMITACIÓN A TRAVÉS DEL PORTAL


CHILECOMPRA

El llamado a licitación será publicado en el Sistema de Información de la Dirección de Compras y


Contratación Pública, en adelante e indistintamente “el Sistema”, “el Portal” o
“www.mercadopúblico.cl” y el proceso completo de selección de ofertas, adjudicación y
contratación, se efectuará a través del mismo, según las instrucciones, condiciones, normas y
políticas de uso de dicho portal y conforme los requerimientos y condiciones de las presentes Bases
de Licitación y su Calendario de Eventos, documentos que, con sus eventuales modificaciones,
aclaraciones y otros, estarán disponibles en dicho sitio electrónico a objeto que los interesados
puedan tomar conocimiento y participar en el proceso.

El día uno del calendario de eventos establecido será el día siguiente hábil al día de publicación del
llamado, a partir del cual se contarán los plazos de días hábiles para las distintas actuaciones o
trámites del presente proceso licitatorio, salvo que expresamente se determinen como días corridos.

Si el plazo de cierre para la recepción de oferta expirara en día inhábil, lunes o en un día
siguiente a un día inhábil antes de las 15:30 horas, éste se entenderá prorrogado para el día
hábil siguiente.

Los sábados, domingos y festivos se entenderán como inhábiles para efectos de las presentes
bases de licitación.

4. DE LAS GENERALIDADES DE LAS BASES

4.1. Aceptación de los términos de las bases

La participación en el proceso implica la aceptación de los proponentes, de todas y cada una de las
disposiciones contenidas en las Bases, sin necesidad de declaración expresa.

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4.2. Interpretación de las bases

El Instituto se reserva la facultad de interpretar las diferentes materias relacionadas con las presentes
Bases de Licitación, conforme a los principios de libre concurrencia de los y las oferentes e igualdad
ante las Bases, sin perjuicio de tener presente siempre la necesidad de máxima eficacia, eficiencia y
ahorro en la contratación materia de este proceso concursal, sin que ello implique que
necesariamente se adjudicará a la oferta que resulte de menor costo.

Lo anterior, sin perjuicio de las facultades de la Contraloría General de la República y del Tribunal
de Contratación Pública.

4.3. De la modificación de las bases

El Instituto se reserva la facultad de introducir modificaciones a las presentes bases, hasta antes de
la fecha de recepción de las propuestas, en virtud de lo establecido en el artículo 19 del Reglamento
de la Ley N°19.886, debiendo comunicarlas a través del Portal www.mercadopublico.cl mediante
un documento denominado “Modificación de Bases”.

Las modificaciones podrán referirse a todo tipo de aspectos, sean estos económicos, técnicos y/o
administrativos, en tanto, dicha modificación, contenga aspectos relevantes para el desarrollo o
ejecución del servicio y/o adquisición de productos. Dicha modificación deberá realizarse antes del
cierre de recepción de ofertas, y deberá considerar un plazo prudencial para que aquellos y aquellas
oferentes interesados puedan conocer y adecuar su oferta a tales modificaciones.

4.4. Estatuto Jurídico

La relación contractual se regirá por las normas establecidas en la Ley N°19.886 de Bases sobre
contratos administrativos de suministro y prestación de servicios y su reglamento contenido en el
D.S., N° 250/2004 del Ministerio de Hacienda, además de las normas obligatorias y/o
complementarias contenidas en los documentos que se enumeran a continuación, los que formarán
parte integrante de la misma para todos los efectos legales y, en caso de discrepancia, prevalecerán
en el orden que se indica:

a) Bases Administrativas, Bases Técnicas y sus respectivos Anexos.


b) Respuestas y aclaraciones del Instituto, a las consultas formuladas por los interesados, si las
hubiere.
c) Oferta Técnica y Económica presentada por el o la oferente.
d) Resolución de adjudicación de la licitación.
e) Contrato suscrito por las partes y aprobado por el correspondiente acto administrativo.

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4.5. Los anexos administrativos, técnicos y económico de esta licitación pública son los
siguientes:

4.5.1. Anexos administrativos:


ANEXOS ADMINISTRATIVOS
ANEXO
DECLARACIÓN JURADA SIMPLE DE HABILIDAD E INCOMPATIBILIDAD
DEL OFERENTE PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE
1 “PROYECTO DESARROLLO WORKFLOW PARA GESTIÓN DE CLAVES”
(Este anexo deberá ser completado exclusivamente por proponentes que presenten su
oferta a través de una UTP).
IDENTIFICACIÓN DEL OFERENTE PARA LA CONTRATACIÓN DEL
2 SERVICIO DE “PROYECTO DESARROLLO WORKFLOW PARA GESTIÓN
DE CLAVES”.
3 DECLARACIÓN JURADA SIMPLE POR PRÉSTAMO SOLIDARIO.
DECLARACIÓN JURADA SIMPLE PARA CONTRATAR SOBRE DEUDAS
VIGENTES CON LOS TRABAJADORES PARA LA CONTRATACIÓN DEL
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SERVICIO DE “PROYECTO DESARROLLO WORKFLOW PARA GESTIÓN
DE CLAVES”
DECLARACIÓN JURADA SIMPLE SOBRE CONTRATACIÓN DE PERSONAS
EN SITUACIÓN DE DISCAPACIDAD PARA LA CONTRATACIÓN DEL
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SERVICIO DE “PROYECTO DESARROLLO WORKFLOW PARA GESTIÓN
DE CLAVES”.
DECLARACIÓN JURADA SIMPLE SOBRE CERTIFICACIÓN SELLO 40
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HORAS.
DECLARACIÓN JURADA SIMPLE DE CONTAR CON PROGRAMA DE
7 INTEGRIDAD PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE “PROYECTO
DESARROLLO WORKFLOW PARA GESTIÓN DE CLAVES”.

4.5.2. Anexo económico:


ANEXO ECONÓMICO
ANEXO
ANEXO ECONÓMICO PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE
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“PROYECTO DESARROLLO WORKFLOW PARA GESTIÓN DE CLAVES”.

4.5.3. Anexos técnicos:


ANEXOS TÉCNICOS
ANEXO
9 EXPERIENCIA DEL OFERENTE
10 CARTA RECOMENDACIÓN OFERENTE

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11 CERTIFICACIÓN DE LA EMPRESA Y EMPLEADOS

4.5.4. Anexos Complementarios


ANEXOS COMPLEMENTARIOS
ANEXO
12 CV
13 DIAGRAMA DE FLUJO
14 BASE REFERENCIAL LAS PANTALLAS (MOCKUPS)

5. DEL CALENDARIO DE EVENTOS DEL PROCESO

El proceso de Licitación se efectuará conforme al siguiente Calendario de Eventos:

EVENTO LUGAR Y FECHA


Recepción de consultas A través del portal www.mercadopublico.cl y hasta el 3°
día hábil contado desde el día uno del proceso de licitación
a las 15:00 horas.
Publicación de Respuestas y/o A través del portal www.mercadopublico.cl el 7° día hábil
Aclaraciones contado desde el día uno del proceso de licitación, a las
16:00 horas.
Cierre de ingreso de los A través del portal www.mercadopublico.cl el 10° día
antecedentes, de las Ofertas hábil contado desde el día uno del proceso de publicación
Técnicas y Económica en el de la licitación, a las 15:30 horas.
Sistema
En la misma oportunidad, y hasta la fecha y hora señalada,
deberán hacer entrega del documento garantía de
seriedad de la oferta. En caso de que la entrega sea de
forma electrónica, se deberá realizar a través del Portal
www.mercadopúblico.cl, y en el caso que se efectúe de
forma material, se deberá entregar el documento en las
dependencias del Depto. secretaria general y
Transparencia, ubicado en Avda. Libertador Bernardo
O`Higgins 1353, piso 2, Santiago
Apertura Electrónica de los A través del portal www.mercadopublico.cl el 10° día
Antecedentes Generales, de las hábil contado desde el día uno del proceso de publicación
Ofertas Técnicas y Económicas de la licitación, a las 16:00 horas.
Dentro de los 15° días hábiles posteriores a la Apertura de
Adjudicación la Ofertas, por resolución fundada del jefe del
Departamento de Administración e Inmobiliaria del IPS.

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Resolución que aprueba el Dentro de los 20° días hábiles posteriores a la Resolución
contrato de Adjudicación a la o el oferente adjudicatario, por
Resolución fundada de la Jefatura del Departamento de
Administración e Inmobiliaria.

El plazo de cierre para la recepción de ofertas no podrá vencer en días inhábiles ni en un lunes o en
un día siguiente a un día inhábil, antes de las 15.00 horas.

Si los días antes indicados cayeren en sábado, domingo o festivo, éste se entenderá prorrogado al
primer día hábil siguiente a la misma hora.

5.1. Recepción de consultas, entrega de respuestas y/o aclaraciones

En la forma y oportunidad definida en el calendario de eventos, las y los interesados podrán realizar
las consultas que estimen necesarias, relativas al proceso de licitación, a través de
www.mercadopublico.cl.

Las consultas recibidas serán respondidas de acuerdo con lo establecido en el Calendario de Eventos,
a través del mismo portal, quedando a disposición de todos los interesados.

No serán admitidas las consultas o solicitud de aclaraciones formuladas fuera de plazo o por un
conducto diferente al señalado o aquellas no atingentes al proceso licitatorio.

Las consultas se responderán siempre que se formulen en forma concreta y precisa, que sean
pertinentes al desarrollo del proceso y que su respuesta no involucre información confidencial del
Instituto.

Las preguntas, respuestas y aclaraciones que emita el instituto se entenderán conocidas y aceptadas
por todos los participantes aun cuando, el o la oferente no lo hubiere solicitado o consultado, por lo
que los proponentes no podrán alegar desconocimiento de lo que en ellas se consigne.

En la misma oportunidad, o hasta antes de la fecha de recepción de las propuestas, si el Instituto lo


estima necesario, se podrán emitir antecedentes anexos a las bases, a través de documentos
aclaratorios y/o complementarios, los que en el evento que importen una modificación de las bases,
estos documentos deberán ser aprobados a través de la correspondiente resolución, en cuyo caso se
otorgará un plazo prudencial para que los interesados elaboren sus propuestas, el cual se contará
desde la total tramitación de la resolución que lo apruebe.

6. DE LAS OFERTAS

6.1. Contenido de las ofertas

Los proponentes deberán ofertar por el total de los requerimientos señalados en las bases de la
presente licitación, en caso contrario no se evaluará la oferta presentada, debiendo la comisión

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evaluadora declararla inadmisible.

Cada oferta deberá contemplar todos los aspectos que permitan su adecuada evaluación. En
consecuencia, corresponderá a los y/o las oferentes aportar la totalidad de los antecedentes
requeridos y necesarios para su evaluación.

La oferta deberá estar conformada por:

▪ La Oferta Técnica del servicio licitado.


▪ La Oferta Económica del servicio licitado.
▪ Los Antecedentes Administrativos.
▪ Anexos.

6.1.1. La oferta técnica

Es la que detalla las características del servicio ofertado, conforme a lo requerido en las bases
técnicas. Deberá presentarse electrónicamente en el portal www.mercadopublico.cl, de acuerdo con
las condiciones, normas y políticas de uso del sitio, considerando los alcances de su oferta en la
secuencia señalada en la pauta de evaluación técnica e incorporando antecedentes de respaldo.

La oferta técnica del oferente, además, deberá ser acompañada por los anexos que al efecto se
individualizan, a través de los cuales, el o la oferente declarará los aspectos técnicos más relevantes
de esta licitación: Anexos N° 9, N°10 Y N°11.

Déjese establecido que la oferta debe ser presentada por quién tiene poder suficiente para ello. En
caso de unión temporal de proveedores, la oferta debe ser presentada por el representante o
apoderado común con poderes suficientes, designado para estos efectos, quien actuará por sí y en
representación del resto de los integrantes de la Unión Temporal.

La Unión Temporal será considerada como “Oferente” y sus integrantes serán solidariamente
responsables de la Oferta ante el Instituto y de todas las obligaciones que se generen con la entidad.

6.1.2. La oferta económica

Es la que, cumpliendo las exigencias de estas Bases, detalla el precio de los servicios ofertados en
la correspondiente oferta técnica.

Debe presentarse electrónicamente, en archivo adjunto en el mismo portal www.mercadopublico.cl


los contenidos establecidos en el anexo N°8 “Oferta Económica”.

Los valores ingresados al portal deberán expresarse en Peso chileno y en valor neto, es decir, no
deben contener ningún tipo de impuesto. Lo anterior, independiente de completar el Formato de
Oferta económica contenido en las presentes Bases, en donde se establece el impuesto respectivo.

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En caso de discrepancias entre los valores señalados en el anexo de oferta económica y lo publicado
en el portal, prevalecerá, para efectos de la evaluación, lo señalado por los y las oferentes en el
anexo de oferta económica.

El no ingreso de la Oferta Económica a través del portal www.mercadopublico.cl hará inadmisible


la propuesta económica y con ello, la oferta en su totalidad.

El monto máximo para la presente licitación es 51.000.000 (cincuenta y un millones de pesos),


impuesto incluido.

6.1.3. De los antecedentes administrativos

Todas las entidades proponentes, deberán presentar los siguientes documentos:

Si es persona natural o jurídica:

1. Declaración jurada sobre habilidad para ofertar, la que deberá suscribirse electrónicamente a
través del portal www.mercadopublico.cl.

2. Identificación del oferente contenido en anexo N°2.

Si es unión temporal de proveedores o proveedoras:

1. Documento privado o público que da cuenta del acuerdo para participar de esta forma, firmado
por el o la representante, y que establezca la solidaridad entre las partes respecto de todas las
obligaciones que se generen con el IPS, el nombramiento de la o el representante, apoderada o
apoderado común con poderes suficientes y la vigencia de la unión, que no podrá ser inferior
a la vigencia de la contratación. Los y las integrantes de la unión temporal de proveedores o
proveedoras no podrán ser modificados durante el período de evaluación de ofertas.

Si la unión temporal de proveedores o proveedoras no adjunta el presente documento, la oferta


será declarada inadmisible. La oferta también será declarada inadmisible si durante el proceso
de evaluación de las ofertas uno o una de los integrantes de la unión temporal de proveedores
o proveedoras se retira, siempre cuando sus características hayan sido incluidas para la
evaluación. Cualquiera de los o las integrantes de la unión temporal de proveedores o
proveedoras podrá informar esta situación al Instituto de Previsión Social.

2. Declaración Jurada Simple de habilidad para postular en la presente licitación, la que deberá
suscribirse, por el integrante que ingrese la oferta a través del portal www.mercadopublico.cl.
Los restantes proveedores que conformen la unión temporal deberán suscribir Anexo N°1 y
adjuntarlo al portal Mercado Público.

3. Identificación del oferente contenido en anexo N°2.

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6.2. Costo de formulación de las ofertas

Los gastos en que incurran los proponentes para la presentación de sus ofertas serán de su exclusivo
cargo y no tendrán derecho a reembolso alguno.

6.3. Documento Garantía de Seriedad de la Oferta

Para garantizar la seriedad de su oferta, cada oferente deberá entregar en la oportunidad indicada en
el Calendario de Eventos, cualquier instrumento que asegure el cobro de dicha caución de manera
rápida y efectiva pagadero a la vista, a primer requerimiento si corresponde, e irrevocable, tomado
a favor del Instituto de Previsión Social RUT, 61.979.440-0, por un monto de $2.000.000 (dos
millones de pesos), con una vigencia de 180 (ciento ochenta) días corridos, contados desde la fecha
de Apertura Electrónica de los antecedentes del Oferente y de las ofertas técnicas y económicas, del
proceso de licitación indicada en el Calendario de Eventos, y cuya glosa deberá señalar:

“GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA PARA LA LICITACIÓN PÚBLICA DEL


PROYECTO DE DESARROLLO DE WORKFLOW PARA GESTIÓN DE CLAVES”.

En el caso que la garantía de seriedad de la oferta sea un Vale Vista, la glosa recién mencionada
deberá constar al dorso de dicho instrumento.

La garantía de seriedad de la oferta podrá ser tomada por el oferente o un tercero a su nombre. En
caso de que el oferente sea una Unión Temporal de Proveedores, la garantía podrá ser otorgada por
cualquiera de los oferentes que formen parte de esa Unión, o por un tercero.

La NO presentación de la garantía de seriedad de la oferta, en la forma y plazo contemplados en las


presentes Bases, tendrá como efecto la declaración de inadmisibilidad de las ofertas por parte del
Instituto la que será propuesta, previa revisión de las garantías por parte de la Comisión Evaluadora.
El documento de garantía deberá entregarse de manera física o electrónica, para cuyo caso debe
ajustarse a la ley N°19.799, sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de
Certificación de Firma (no significa escaneada) y conforme se señala en el Calendario de Eventos.

En el evento que la garantía venza con anterioridad a la fecha de suscripción del contrato, los
oferentes deberán prorrogar la vigencia o entregar una nueva caución en las mismas condiciones
que se tomó la garantía primitiva considerando el plazo de duración que le indique el Instituto.

6.4. De la apertura de antecedentes y recepción de garantía de seriedad de la oferta

La apertura electrónica se efectuará a través del Sistema de Información en el portal


www.mercadopublico.cl. en la oportunidad indicada en el Calendario de Eventos.

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En el acto de apertura se procederá en primer lugar a verificar la recepción de la Garantía de Seriedad


de las Ofertas de cada uno de los Oferentes y, posteriormente, se procederá a la apertura electrónica
de las ofertas Técnicas y Económicas, respectivamente.

La entrega del documento de garantía será requisito indispensable para proceder a la evaluación de
los antecedentes del oferente y ofertas del respectivo proponente. De lo contrario serán declaradas
inadmisibles las ofertas que no cumplan con este requisito, lo que será propuesto por parte de la
Comisión Evaluadora.

Seguidamente, se procederá a abrir todos los archivos electrónicos de los oferentes, desde el
portal www.mercadopúblico.cl. revisando y dando cuenta de la presencia de todos y cada uno de
los documentos exigidos en las Bases.

Tras dicha apertura y revisión, se procederá a levantar un acta consignando lo señalado en el artículo
33 del reglamento de la Ley de Compra.

Los originales de estas últimas serán enviados al Subdepartamento de Tesorería, para su


debida custodia.

Los oferentes interesados, tendrán acceso al acta de apertura a través del Portal y podrán efectuar
observaciones dentro de las 24 horas siguientes a la apertura electrónica de las ofertas a través del
sistema de información del portal www.mercadopublico.cl las que serán analizadas por la respectiva
Comisión Evaluadora.

6.5. Cobro y devolución de la garantía de seriedad de la oferta

La garantía de seriedad de la oferta se hará efectiva, sin notificación, ni forma de juicio, en los
siguientes casos:

a) Si el proponente retira la oferta o se comprueba por cualquier medio que resulte procedente
por la Comisión Evaluadora, la falsedad de la información presentada.
b) Si el proponente se desiste de su oferta después de la apertura de las ofertas.
c) Si la entidad adjudicataria no se inscribe dentro del plazo de 15 días hábiles, contado desde
la notificación de la adjudicación en el Registro de Proveedores de Mercado Público, en forma
previa a la suscripción del contrato; en el mismo plazo deberá encontrarse hábil.
d) Si la entidad adjudicataria no firma el contrato dentro del plazo establecido al efecto y/o
no acompaña la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato.
e) No prorrogar la vigencia de la garantía de Seriedad de la Oferta o no tomar una nueva en
las mismas condiciones en que se tomó la garantía original, cuando así le fuere solicitado por
el IPS.

La devolución de las garantías de Seriedad de la Oferta de aquellos proponentes cuyas ofertas


hayan sido declaradas inadmisibles, se efectuará dentro del plazo de 10 días hábiles, contado
desde la notificación de la Resolución que así las declare.

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La Garantía de Seriedad de la Oferta de los oferentes no adjudicados, se devolverán dentro del


plazo de 10 días hábiles, contados desde la notificación de la Resolución de adjudicación, con
excepción del segundo oferente mejor evaluado, a quién se le devolverá la garantía una vez suscrita
el contrato con la entidad adjudicataria, para el caso que este último se desistiere de celebrar el
respectivo contrato.

En el evento que la licitación se declare desierta, las respectivas garantías de seriedad de la oferta
se devolverán dentro del plazo de 10 días hábiles, contado desde la notificación de la Resolución
que así lo disponga.

El documento de garantía de seriedad de la oferta será devuelto a la entidad adjudicataria, una


vez suscrito el contrato respectivo y presentado por éste, la garantía de fiel y oportuno cumplimiento
del contrato.

7. DE LA EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

7.1. Comisión evaluadora

La Comisión Evaluadora será designada mediante la Resolución Exenta del Instituto que apruebe
las presentes bases.

La conformación de la Comisión Evaluadora se ajustará a lo dispuesto en el artículo 37 del


Reglamento de la Ley de Compras Públicas, es decir, será integrada por al menos por tres funcionarios
públicos del IPS y deberá publicarse en el Portal www.mercadopublico.cl.

En el evento que el o los funcionarios designados no pudiesen ejercer las funciones encomendadas,
el Instituto podrá a través de resolución fundada designar a nuevos integrantes. Dicha resolución
deberá ser publicada con anterioridad a la fecha de inicio de la evaluación.

La Comisión deberá evaluar las ofertas en forma separada e independiente, y en consecuencia


proponer adjudicar al oferente, o declarar desierto el proceso, o declarar inadmisible las ofertas
presentadas para esta licitación.

La Comisión Evaluadora elaborará un acta final de la evaluación correspondiente, la que contendrá


el detalle del proceso de evaluación y los resultados de esta, en los términos establecidos en el
artículo 40 bis del reglamento de la ley de Compras Públicas.

7.2. Consultas aclaratorias a oferentes

Durante el período de evaluación, la Comisión Evaluadora -de estimarlo necesario- podrá efectuar
consultas a uno o más proponentes, para aclarar puntos específicos de las respectivas ofertas. Tales
consultas y sus respuestas deberán ser puestas en conocimiento de todos los y las oferentes a través
del portal www.mercadopublico.cl con un plazo máximo de respuesta de 02 días hábiles.

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Las preguntas y respuestas deben ser canalizadas exclusivamente a través del portal
www.mercadopublico.cl en el aplicativo permitido para ello (foro inverso); siendo responsabilidad
de los oferentes estar atentos a la plataforma para atender las solicitudes en caso de corresponder.

7.3. Posibilidad de Subsanar Errores u Omisiones Formales Detectadas Durante la


Evaluación (art. 40 D.S. 250/2004 Ministerio de Hacienda)

El Instituto podrá solicitar a los y las oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y
cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a dichos oferentes una
situación de privilegio respecto a los demás competidores u oferentes esto es, en tanto no se afecten
los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los y las oferentes y se informe de
dicha solicitud al resto de los y las oferentes a través del sistema de información portal
www.mercadopublico.cl. Para tales efectos, los y las oferentes tendrán el plazo de dos días hábiles.

Además, podrá solicitar a los oferentes que presenten aquellas certificaciones o antecedentes, que
hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o
antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar
ofertas, o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas
y el periodo de evaluación. Para tales efectos, los oferentes tendrán un plazo fatal de dos días hábiles,
el cual en todos los casos será establecido a través del sistema de información, sin perjuicio de lo
cual, esta situación será ponderada como requisito formal de presentación de ofertas.

En caso de que el oferente no presente las certificaciones o antecedentes omitidos dentro del plazo
establecido, y siempre que no se trate de antecedentes o requisitos de admisibilidad, se le asignará
puntaje 0 en el criterio, “Cumplimiento de los Requisitos formales”.

Todas las solicitudes y sus debidas respuestas deben ser canalizadas exclusivamente por el
portal www.mercadopublico.cl en el apartado del foro inverso, siendo responsabilidad del
oferente su revisión.

7.4. Evaluación de las ofertas

Los criterios de evaluación estarán principalmente centrados en una lógica de rigor y control de la
seriedad, capacidad y aptitud de los y las oferentes para prestar el servicio requerido, sin afectar los
principios de igualdad de los y las oferentes y estricta sujeción a las bases.

El proceso de evaluación contempla los siguientes criterios, los que estarán valorizados por una
ponderación. Cada componente será evaluado en forma independiente y su resultado será
representado por una calificación, la cual ponderada por el respectivo factor, arrojará el puntaje final
de la oferta:

Los puntajes ponderados de cada criterio, así como los puntajes finales de cada factor y el
final de cada oferta se expresarán con dos decimales con aproximación, si fuese el caso:

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TABLA EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS PORCENTAJE


1 Cumplimiento de Requisitos Formales (CRF) 3%
2 Oferta Técnica (OT) 45%
2.1 Experiencia de la Empresa Oferente en Proyectos
60%
Similares
2.2 Certificación de la empresa y empleados 40%
Total Oferta Técnica 100%
3 Oferta Económica (OE) 45%
4 Inclusión de personas en situación de discapacidad (DHD) 5%
5 Certificación Sello 40 Horas (CS) 1%
7 Programa de integridad (PI) 1%
Este criterio descuenta
8 Comportamiento Contractual Anterior
puntaje
TOTAL 100%

En el análisis de los antecedentes presentados en las respectivas ofertas se asignará un puntaje de


0 a 100 a los criterios o factores que a continuación se detallan, con su correspondiente ponderación.

7.4.1. Cumplimiento de los Requisitos Formales CRF (corresponde al 3% de la evaluación


total)

Se entenderá como el envío, por parte de los oferentes, de toda la información solicitada para la
representación de las ofertas, conforme a lo dispuesto en las presentes Bases. Lo anterior, se refiere
en la forma y plazo dispuesto en el calendario de eventos. Ello, sin perjuicio de lo regulado en el
numeral 7.3 de las presentes bases de licitación y, siempre que la omisión de uno o más de los
antecedentes solicitados no tenga aparejado la declaración de inadmisibilidad.

Para lo anterior se asignará un puntaje de evaluación, según el siguiente detalle:

REQUISITOS FORMALES PUNTAJE

Presentación completa de los antecedentes, en la fecha indicada en el


calendario de eventos y en los formatos contemplados en las presentes 100
Bases.
NO presenta en tiempo y forma los requisitos exigidos en las presentes
50
bases de licitación (artículo 40, Ley 19.886), pero sí en el plazo adicional.
NO presenta los antecedentes o los presenta fuera del plazo otorgado para
0
ello.

Los requisitos formales NO comprenden aquellos antecedentes que eventualmente tengan aparejada
una cláusula de inadmisibilidad para la presentación de las ofertas conforme a lo estipulado en las

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presentes Bases. Los requisitos formales NO comprenderán la garantía de seriedad de la oferta, la


que deberá necesariamente adjuntarse en el plazo señalado en el Calendario de Eventos.

7.4.2. De la oferta técnica (OT) (corresponde al 45% total de la evaluación)

Las entidades oferentes serán evaluadas conforme a los siguientes criterios de acuerdo con los
siguientes factores y ponderaciones:

FACTORES OFERTA TÉCNICA PORCENTAJE


1 Experiencia de la empresa oferente en proyectos similares 60%
2 Certificación de la empresa y empleados 40%
Total ponderación 100%

En el análisis de los antecedentes presentados en las respectivas ofertas de los proponentes, se


asignará el puntaje que se consigna para cada una de las características de evaluación, con su
respectiva ponderación, según se detalla en los siguientes puntos.

7.4.2.1. Experiencia del Oferente (60% de la oferta técnica)

Se evaluará la experiencia y trayectoria del oferente en la ejecución de proyectos de similar


naturaleza y envergadura en el sector público y/o privado, ejecutados en los últimos 5 años
contados hacia atrás desde la publicación de las presentes bases a los requeridos en este proceso
de licitación.

El oferente deberá declarar y acreditar la experiencia de la empresa en el Anexo N°9 de las


presentes bases y deberán adjuntar, carta de recomendación formal del cliente a quien le prestó el
servicio, en el formato indicado en el Anexo N°10.

El puntaje para este criterio será asignado de acuerdo con la siguiente tabla:

EXPERIENCIA DE LA EMPRESA OFERENTE EN PROYECTOS Puntaje


SIMILARES
El oferente acredita 9 o más proyectos de desarrollo de software demostrable 100
en los últimos 5 años.
El oferente acredita 6 a 8 proyectos de desarrollo de software demostrable en 50
los últimos 5 años.
El oferente acredita 3 a 5 proyectos de desarrollo de software demostrable en 25
los últimos 5 años.
El oferente no presente y/o no acredita proyectos de desarrollo de software. 0

Se entenderán de similar naturaleza aquellos contratos que se refieran a servicios que se hayan
realizado con los sistemas y herramientas: Workflow, ejecutados y/o en ejecución y, de similar

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envergadura, aquellos cuya facturación sea de un monto igual o superior a $40.000.000.- (cuarenta
millones de pesos).

Para verificar el presente factor, los oferentes deberán completar toda la información solicitada en el
Anexo N°9, acreditando la experiencia declarada con órdenes de compras, contratos y/o resoluciones
del organismo donde se haya prestado el servicio y en donde se pueda verificar en forma explícita el
tipo de experiencia presentada.

La experiencia declarada y que no presente el documento de respaldo correspondiente no será


considerada y contabilizada en la evaluación. Asimismo, no se considerará la experiencia declarada
y los documentos de respaldo que no correspondan a la experiencia solicitada y, por tanto, no será
contabilizada en el puntaje del factor.

El Instituto se reserva el derecho de corroborar la información entregada por el oferente y, de


detectar alguna inconsistencia, la experiencia declarada no será considerada en la sumatoria
del puntaje.

7.4.2.2. Certificación de la empresa (40% de la oferta técnica)

El oferente deberá indicar en Anexo N°11 con las certificaciones con las que cuenta para este
servicio.

La asignación de puntaje será de acuerdo con la siguiente tabla y fórmula:

CERTIFICACIÓN DE LA EMPRESA PUNTAJE


a) Empresa con certificación ISO 9001 50
b) Empresa es Partner Select de AWS. 50

Para estos efectos se considerará los ítems detallados en el cuadro anterior.

Fórmula de cálculo:

Certificaciones de la Empresa = (a + b) * 40%

En caso de que el proponente no oferte alguna certificación se considerará 0 (cero) puntos para este
factor.

Las certificaciones no declaradas en el anexo y/o no acreditadas con el respectivo certificado no


serán consideradas en la evaluación.

Se establece que, para conseguir el puntaje asignado a cada una de las certificaciones, estas deberán
estar vigentes al momento de participar de esta licitación, la certificación debe pertenecer a la
empresa que participa de esta licitación, no se aceptarán certificaciones de empresas relacionadas.

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No se aceptarán como medios de acreditación URL o Links que redirijan a páginas de internet y/o
que obliguen buscar la documentación exigida en la web.

El Instituto de Previsión Social podrá comprobar y exigir que se acredite la existencia, validez,
veracidad y/o atingencia de lo declarado y la documentación presentada, en cualquier etapa de este
proceso licitatorio. En caso de detectar alguna inconsistencia en lo declarado, durante la etapa de
evaluación, el oferente será descartado de dicho proceso.

Puntaje Oferta Técnica

(POT) = (factor2.1*60%) + (factor2.2*40%)

Los oferentes que obtengan un puntaje menor a 50 puntos en el puntaje total Oferta Técnica
(POT), será eliminado del proceso y no pasará a la etapa de evaluación económica.

7.4.3. De la oferta económica (OE) (45% del total de la evaluación)

El criterio de evaluación de la oferta económica está orientado a determinar, cuál resulta


económicamente más ventajosa y conveniente para el Instituto, durante todo el periodo del contrato.
Para tal efecto, los oferentes deberán utilizar el formato contenido en el Anexo N°8 Oferta
Económica, para los servicios requeridos.

Para obtener el puntaje de la oferta económica (POE), se considerará la oferta económica completa
por todos los servicios requeridos en las presentes bases, los que serán adjudicados a un único
proveedor.

Se evaluará con el mayor puntaje la oferta más económica. Las demás ofertas se evaluarán de
acuerdo con la siguiente fórmula:

𝐎𝐄𝐌
𝐏𝐮𝐧𝐭𝐚𝐣𝐞 𝐎𝐟𝐞𝐫𝐭𝐚 𝐄𝐜𝐨𝐧ó𝐦𝐢𝐜𝐚 (𝐏𝐎𝐄) = ( ) × 𝟏𝟎𝟎
𝐎𝐄𝐎
Donde:

POE = Puntaje Oferta Económica


OEM = Oferta más Económica
OEO = Oferta Económica del Oferente

Para estos efectos, el puntaje máximo al alcanzar será de 100 puntos de acuerdo con la formula antes
indicada.

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7.4.4. Inclusión de personas en situación de discapacidad (IPSD) (5% del total de la


evaluación)

Para ofertar este criterio, se deberá completar el Anexo Nº5, adjuntando las certificaciones
respectivas si corresponde.

Para efectos de verificar este criterio, se estará a lo dispuesto en la Ley Nº21.015 y el o la oferente
deberá adjuntar documento que acredite la inscripción del trabajador/a o prestador en el Registro
Nacional de la Discapacidad o Certificado de la COMPIN y el contrato de trabajo que acredite la
relación laboral, con una vigencia de al menos 90 días anteriores al cierre de presentación de las
ofertas, y copia de la comunicación electrónica del cumplimiento de la Ley 21.015 dirigida a la
Dirección del Trabajo, en caso de existir, además de completar y presentar el formato establecido
en el Anexo N°5.

INCLUSIÓN PUNTAJE
Encontrándose obligado por la Ley Nº21.015 a contar con trabajadores en
situación de discapacidad, declara y acredita más del mínimo legal y/o no
100
encontrándose obligado por la Ley Nº21.015 a contar con trabajadores en
situación de discapacidad, declara y acredita uno o más.
Encontrándose obligado por la Ley Nº21.015 a contar con trabajadores en
situación de discapacidad, declara y acredita el mínimo legal. 50

1. Encontrándose obligado por la Ley Nº21.015 a contar con trabajadores en


situación de discapacidad, no declara y/o no acredita o acredita menos del
mínimo legal. 0
2. No encontrándose obligado por la Ley Nº21.015 a contar con trabajadores
con discapacidad, no declara y no acredita.

Para las ofertas de Unión Temporal de Proveedores, el puntaje obtenido será el resultante de la
mejor acreditación presentada por uno de las y los integrantes de la UTP, razón por la cual, esta
declaración deberá ser presentada por cada uno de sus integrantes, por separado.

En caso de que él o la oferente, no encontrándose obligado por la Ley Nº21.015 a contar con
trabajadores en situación de discapacidad, no presente anexo o no adjunte alguno o todos los
documentos requeridos para la evaluación (inscripción del trabajador/a en el Registro Nacional de
la Discapacidad, Certificado de la COMPIN, contrato de trabajo o copia de comunicación
electrónica del cumplimiento de la Ley 21.015 dirigida a la Dirección del Trabajo si correspondiera)
obtendrá nota 0.

La persona que se indica en su oferta deberá ejercer las mismas funciones a las señaladas en el
respectivo contrato, en caso contrario se evaluará con nota 0.

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7.4.5. Certificación sello 40 horas (CS) (1% de la evaluación total)

En este criterio se evaluarán a las empresas de todo tamaño o rubro, que tengan implementada una
jornada laboral ordinaria de 40 o menos horas semanales. Para acreditar tal condición, deberán
presentar copia de la certificación Sello de las 40 Horas emitida por el Ministerio del Trabajo y
Previsión Social, vigente al cierre de la presentación de las ofertas.

Para las ofertas de Unión Temporal de Proveedores, el puntaje obtenido será el resultante de la
mejor acreditación presentada por uno de los integrantes de la UTP, razón por la cual, esta
declaración deberá ser presentada por cada uno de sus integrantes, por separado.

Se evaluarán las ofertas que declaren en el Anexo N°6 el cumplimiento o no de este criterio y que,
además, presenten copia de la acreditación requerida de acuerdo con la siguiente tabla:

SELLO 40 HORAS PUNTAJE


Declara y acredita poseer Certificación Sello 40 horas vigente. 100
No declara o no presenta anexo y/o toda la documentación requerida para la
0
evaluación del criterio.

Además de completar el anexo correspondiente, el oferente deberá presentar copia de la certificación


Sello de las 40 Horas emitida por el Ministerio del Trabajo y Previsión Social.

No se aceptarán como medios de acreditación URL o Links que redirijan a páginas de internet y/o
que obliguen buscar la documentación exigida en la web.

7.4.6. Programa de integridad (PI) (1% de la evaluación total)

Se evaluará la existencia de políticas de integridad dentro de la empresa, esto es, de regulación


interna tendiente a prevenir conductas asociadas a la corrupción, conflicto de intereses,
contribuciones políticas, de caridad, patrocinio, regalos, entre otros, promoviendo e implementando
buenas prácticas de probidad y procesos de gestión de riesgos, los que deben ser difundidos al
personal del oferente.

Para evaluar este criterio se deberá completar el Anexo N°7, Declaración jurada simple Programa
de Integridad y acreditar lo declarado adjuntando copia de la documentación o certificación en que
conste el programa de integridad, además, deberá adjuntar documento que acredite la difusión de
éste a sus trabajadores, tales como copia de campañas vía correo electrónico, vía intranet, afiches,
volantes, código de ética, u otro que dé cuenta con certeza de la difusión de la política entre los
dependientes del oferente.

INTEGRIDAD PUNTAJE
El oferente acredita que cuenta con programa de integridad y demuestra
100
difusión a sus trabajadores.

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El oferente acredita que cuenta con programa de integridad en proceso


50
de implementación.
El oferente declara que no cuenta con programa de integridad y/o no
0
acredita difusión a sus trabajadores y/o no presenta anexo

La comisión evaluadora del IPS se reserva el derecho de corroborar la información entregada por el
oferente y acreditar su validez.

Para el caso de las Uniones Temporales, el mayor puntaje se obtendrá cuando al menos uno de los
integrantes de la unión posea la certificación.

No se aceptarán como medios de acreditación URL o Links que redirijan a páginas de internet y/o
que obliguen buscar la documentación exigida en la web.

7.4.7. Comportamiento contractual anterior (CCA)

Para la evaluación de este criterio, se utilizará el comportamiento contractual anterior del oferente
respecto de los procesos en compras públicas de los últimos 24 meses móviles, considerando el
Comportamiento Base de la semana del cierre de presentación de oferta, evaluación obtenida desde
la Ficha del Proveedor del Registro de Proveedores de Mercado Público.

El mecanismo de asignación de puntaje es el resultado de descontar el puntaje indicado en la tabla


siguiente, del puntaje total ponderado de la evaluación por el número de sanciones a firme recibidas
a través de la respectiva resolución que disponga su aplicación.

SANCIÓN PÉRDIDA DE PUNTAJE


Término anticipado de contrato -20
Cobro garantía de fiel y oportuno cumplimiento -10
Aplicación de multa -5

Se deja expresa constancia que para UTP (uniones temporales de proveedores) este criterio se
aplicará para todos los integrantes.

7.5. Evaluación general de las propuestas

El puntaje final (PF) de cada propuesta se calculará en base al puntaje de evaluación del
cumplimiento de requisitos formales (PCRF), oferta técnica (POT), oferta económica (POE),
inclusión de personas en situación de discapacidad (IPSD), certificación sello 40 horas (PCS),
Programa de integridad (PI), de acuerdo con la siguiente fórmula:

100% PF = (3% PCRF + 45% POT + 45% POE + 5% PIPSD + 1% PCS + 1% PPI) - PCCA

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Donde:

PF = Puntaje Final
PCRF = Puntaje Cumplimiento Requisitos Formales
POT = Puntaje Oferta Técnica
POE = Puntaje Oferta Económica
PIPSD = Puntaje Inclusión de Personas en Situación de Discapacidad
PCS = Puntaje Compromiso Sello
PPI = Puntaje Programa de Integridad
PCCA = Puntaje Comportamiento Contractual Anterior

Este puntaje final permitirá establecer un ranking de las ofertas, que determine el orden de prelación
para adjudicar, y que podrá ser aplicable en caso de que el adjudicatario no entregue la
documentación necesaria dentro del plazo establecido al efecto, para la elaboración del contrato y/o
no suscriba el mismo.

7.6. Sobre mecanismo de resolución de empate

En el evento de que, una vez culminado el proceso de evaluación de ofertas, hubiese dos o más
proponentes que hayan obtenido el mismo puntaje máximo, quedando más de uno en condiciones
de resultar adjudicado, la comisión evaluadora podrá proponer la adjudicación de la licitación de la
especie, conforme al siguiente orden de prelación:

1. Al oferente que obtenga mayor puntaje en el Criterio Oferta Técnica.


2. Al oferente que obtenga mayor puntaje en el Criterio Económico.
3. En caso de persistir, se podrá adjudicar al oferente que haya ingresado en primer lugar su
oferta al portal de compra.

7.7. Puntaje mínimo para adjudicar

El o la oferente que resulte seleccionado para adjudicarse la presente licitación debe obtener mínimo
el 50% de la nota perfecta, es decir, obtener como mínimo 50 puntos en la nota final de la
evaluación de oferta. De no cumplirse esta condición, por ninguna de las ofertas evaluadas, el
proceso licitatorio será declarado desierto, por no resultar conveniente para los intereses del
Instituto.

En caso de que alguna oferta NO presente alguno de los ítems de la Pauta de Evaluación Técnica, o
no presente toda la información solicitada en los Anexos, la oferta quedará fuera todo análisis
técnico y, por ende, fuera de Bases de la Licitación.

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7.8. Informe final de la comisión evaluadora

La Comisión Evaluadora debe levantar un acta denominada “Informe Final” en la que debe
referirse a las siguientes materias:

a) Los criterios y ponderaciones utilizados en la evaluación de las ofertas.


b) Las ofertas que deben declararse inadmisibles, por no cumplir los requisitos establecidos en
las bases, debiéndose especificar los requisitos incumplidos.
c) La proposición de declaración de la licitación como desierta, cuando no se presentaren
ofertas, o bien cuando la Comisión Evaluadora juzgare que las ofertas presentadas no
resulten convenientes a los intereses del Instituto.
d) La asignación de puntaje para cada criterio y las fórmulas de cálculo aplicadas para la
asignación de dicho puntaje, así como cualquier observación relativa a la forma de aplicar
los criterios de evaluación.
e) La proposición de adjudicación, dirigida a la autoridad competente para adoptar la decisión
final.

8. DE LA RESOLUCIÓN DEL PROCESO

8.1. Adjudicación

El Instituto, mediante resolución fundada, adjudicará la licitación a la propuesta que finalmente


estime más ventajosa a sus necesidades e intereses, considerando en una estimación de conjunto, los
criterios de evaluación, los puntajes y ponderaciones establecidos en las presentes Bases, aunque
no sea la de menor valor.

La oferta cuya propuesta ha sido seleccionada de este modo, será denominada entidad
adjudicataria.

En el evento que la entidad adjudicataria o no se encuentre inscrito en el Registro electrónico de


proveedores de Mercado Público estará obligado a inscribirse dentro del plazo de 15 días hábiles,
contado desde la fecha de notificación de la resolución que adjudica la propuesta, como requisito
previo para la suscripción del contrato. Dentro del mismo plazo, deberá encontrarse hábil en el
referido registro, así como también los documentos deberán estar vigentes igual requisito se exige a
la Unión Temporal de Proveedores.

En caso de estar conformado por personas jurídicas extranjeras, esto es, no constituidos y sin
operación en Chile, se exigirá la inscripción en el referido Registro y su habilidad se acreditará
mediante declaraciones juradas contenidas en Anexos N°1 y N°4.

La adjudicación se efectuará a través de una Resolución fundada de la autoridad competente del


IPS, la que será notificada a todos los y las oferentes.

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El Instituto se reserva el derecho de prorrogar el plazo para adjudicar, por razones de buen servicio,
caso en el cual, antes del cumplimiento del plazo original, informará a través del sitio sobre la
referida prórroga, conforme lo establece el artículo 41 del D.S. N°250/2004 del Ministerio de
Hacienda, modificado por el Decreto Supremo N°1.763/2009.- que señala: “Cuando la
adjudicación no se realice dentro del plazo señalado en las Bases de Licitación, la entidad deberá
informar en el Sistema de Información las razón que justifiquen el incumplimiento del plazo para
adjudicar e indicar el nuevo plazo para la adjudicación, debiendo estar contemplada en las bases
esta posibilidad”.

Los y las oferentes tendrán la posibilidad de efectuar sus consultas en relación con la adjudicación
salvo lo que respecta a las ofertas técnicas presentadas por los otros y otras oferentes, en el plazo de
02 días hábiles a contar de la fecha de publicación de las correspondientes respuestas,
correspondiendo realizar dichas consultas a través del portal www.mercadopublico.cl.

Todas las respuestas serán evacuadas y puestas en conocimiento de todos los y las oferentes, a través
del sistema www.mercadopublico.cl, en el plazo de 02 días hábiles, contados desde el vencimiento
del plazo indicado en el párrafo anterior.

8.2. Notificación

La Resolución de adjudicación se notificará a los proponentes a través del sistema


www.mercadopublico.cl, y además el Instituto requerirá vía correo electrónico dirigido a la entidad
adjudicataria, los siguientes antecedentes para la suscripción del contrato, los cuales deberán ser
entregados en originales o copia fiel a su original, debidamente autorizados ante notario público, en
el lugar señalado en el correo y en un plazo máximo de 05 días hábiles, salvo que estos consten en
el Registro de Proveedores de Mercado Público, y no tengan una antigüedad superior a 6 meses
anteriores a la fecha de presentación de la propuesta en cuyo caso no les serán exigibles:

a. Personas Naturales:

1. Fotocopia simple, por ambos lados, de la cédula nacional de identidad.


2. Declaración jurada que acredita que él o la oferente no tiene deuda, por concepto de pago de
cotizaciones laborales y sociales, contenida en Anexo N°4.
3. Declaración jurada que acredita que él o la oferente no mantiene deuda por préstamo solidario
Anexo N°3.
4. Certificado de antecedentes laborales y previsionales emitido por la dirección del trabajo, con
validez a la fecha de entrega del documento.
5. Iniciación de actividades en el SII.

b. Personas Jurídicas:

1. Cédula nacional de identidad del representante legal de la entidad proponente y Rut de la


persona jurídica.
2. Escritura de constitución de la persona jurídica y sus modificaciones posteriores, si las

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hubiere, con constancia de su inscripción en el registro de comercio y publicación en el diario


oficial y sus modificaciones posteriores, si las hubiere, con constancia de su inscripción en el
registro de comercio y publicación en el diario oficial.
3. Escritura pública que acredite la personería del representante legal del proponente, bastando,
en su caso, la referencia a la escritura exigida en la letra precedente y certificado de poderes
vigentes, con una antigüedad no superior a 60 días corridos, contados hacia atrás, desde la fecha
de apertura de antecedentes.
4. Certificado de vigencia de la sociedad, emitido por el respectivo conservador de bienes raíces,
de una antigüedad no superior a 60 días contados hacia atrás, desde la fecha de apertura de los
antecedentes.
5. Declaración jurada que acredita que él o la oferente no tiene deudas, por saldo insoluto de
remuneración y/o cotizaciones previsionales o seguridad social con sus actuales trabajadores o
los contratados en los últimos 2 años, que presten servicios para el IPS, Anexo N°4.
6. Certificado de antecedentes laborales y previsionales emitido por la Dirección del Trabajo, con
validez a la fecha de entrega del documento.
7. En el caso de personas jurídicas extranjeras, ésta estará obligada previo a la suscripción del
respectivo contrato, a otorgar y constituir mandato con poder suficiente a una persona jurídica
chilena que lo represente, o a constituir una agencia en Chile, con la cual se celebrará el contrato
y cuyo objeto deberá comprender la ejecución de dicho contrato ajustado a la normativa vigente,
y el correspondiente certificado de poderes vigentes con una antigüedad contada hacia atrás de
no más de 60 días desde la fecha de apertura de antecedentes.

c. Unión Temporal de Proveedores:

Los antecedentes señalados precedentemente, deben ser presentados por cada una de las
personas naturales o jurídicas que la integran, según corresponda, debiendo quedar
establecida en la escritura de la Unión Temporal expresamente que:

1. Es una Unión Temporal de Proveedores.


2. La solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generan.
3. El nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficientes.
4. La vigencia de la Unión Temporal de Proveedores, la que no podrá ser inferior a la del contrato
adjudicado, incluyendo la renovación que se contemple en las bases de licitación.

d. Para el caso de las sociedades que se acojan a la Ley 20.659, que regula el régimen
simplificado de constitución y modificación de sociedades comerciales, deberán presentar:

1. Copia del formulario de constitución.


2. Certificado del Registro, en el que conste que las personas jurídicas se acojan a la presente Ley.
3. Certificado de migración, si corresponde
4. Además de los requisitos establecidos en la letra a) y/o b) de este numeral, según corresponda.

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8.3. Re-adjudicación

El Instituto dentro del plazo de 60 días hábiles contados desde la publicación de la adjudicación
original, podrá re-adjudicar la licitación al oferente que siga en orden de prelación de acuerdo con
el puntaje obtenido en la evaluación de las propuestas, y así sucesivamente, a menos que de acuerdo
con los intereses se estime necesario declarar desierto el proceso concursal, en los siguientes casos:

a. Si el contrato no se firma en el plazo estipulado por causas atribuibles al adjudicatario.


b. Si el adjudicatario no entrega la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato en
el plazo establecido para estos efectos.
c. Si el adjudicatario se desiste de su oferta.
d. Si el adjudicatario y/o el/los subcontratista/s informado/s es/son inhábil(es) para contratar
con el Estado.
e. No cumpla con los requisitos para contratar establecidos en las presentes Bases:

• Es inhábil para contratar de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 4° inciso 1° y 6° de la


Ley 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios
y su Reglamento. No proporciona los documentos que le sen requeridos para verificar dicha
condición,
• Si ha sido condenado con la prohibición temporal o Perpetua de celebrar actos y contratos con
Organismo del Estado, contemplada en los artículos 8° y 10º del artículo primero de la Ley
20.393, sobre Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas en los Delitos de Lavado de
Activos, Financiamiento del Terrorismo y Delitos de Cohecho;
• Está afecto a la prohibición señalada en el artículo 26, letra d), del decreto ley 211, de 1973
del Ministerio de Economía
• Ha sido condenado con la inhabilitación regulada en su artículo 33 de la Ley N°21.595, de
delitos económicos.

f. En el caso de que el adjudicatario sea una unión temporal de proveedores y alguno de sus
integrantes estuviese afecto a una inhabilidad para postular o contratar:

• La unión temporal deberá informar por escrito, dentro del plazo de (2) dos días hábiles, si se
desiste o si decide ejecutar el contrato adjudicado, con la integración del resto de sus
miembros, siempre que éstos fuesen hábiles.
• En el evento de no informar lo anterior o de manifestar su intención de desistirse, la licitación
será re-adjudicada al siguiente oferente mejor evaluado.
• Luego del retiro de alguno de sus miembros, la UTP debe continuar funcionando con al menos
2 integrantes. Si la integración no cumple con el mínimo recién indicado, o el integrante de a
UTP que se retira es alguno de los que hubiese reunido una o más características objeto de la
evaluación de la oferta, ésta deberá ser dejada sin efecto, pudiendo la licitación ser re-
adjudicada al siguiente oferente mejor evaluado.

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En todos los casos el Instituto podrá también declarar desierto el proceso por Resolución fundada
de la autoridad competente del IPS.

8.4. Inadmisibilidad de las ofertas o declaración de licitación desierta

En conformidad al artículo 9° de la Ley N.º 19.886, de Compras Públicas, el Instituto, declarará


inadmisible las ofertas cuando éstas no cumplan con los requisitos establecidos en las presentes
bases que conllevan dicha sanción.

Asimismo, el Instituto podrá declarar desierta la licitación cuando no se presenten ofertas, o cuando,
en general, éstas no resulten convenientes a los intereses institucionales, ello mediante Resolución
fundada de la autoridad competente.

En ambos casos, la declaración deberá ser por Resolución fundada de la autoridad competente.

9. DE LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO Y GARANTÍA DE FIEL Y OPORTUNO


CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

9.1. Redacción del Contrato

Notificada la adjudicación, el IPS procederá a redactar el contrato en conformidad al contenido de


las presentes bases, a las consultas formuladas y sus respectivas respuestas, a los documentos
aclaratorios intercambiados por las partes, a la oferta del adjudicatario y a las disposiciones
pertinentes de la Ley N.º 19.886, de Compras Públicas, y su Reglamento.

9.2. Suscripción del contrato y plazo

Elaborado el contrato, el Instituto lo disponibilizará a la firma del adjudicatario otorgándole un plazo


de 10 días hábiles para suscribirlo, contado desde la fecha en que el IPS le notifique, vía correo
electrónico, que el contrato se encuentra a su disposición para tal efecto.

En caso de ser necesario, se podrá ampliar el plazo hasta en 10 días hábiles más, para suscribir dicho
contrato de común acuerdo entre el adjudicatario y el Instituto.

Al momento de la suscripción del contrato, el adjudicatario deberá hacer entrega del documento de
garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato.

Si la entidad adjudicataria se desistiere por cualquier razón de celebrar el contrato o no lo firma


dentro del plazo antes indicado, el Instituto estará facultado para adjudicar la licitación al siguiente
proponente mejor evaluado y así sucesivamente o declarará desierto el proceso licitatorio.

9.3. Requisitos para contratar

Al momento de la suscripción del contrato la entidad adjudicataria debe cumplir con los siguientes

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requisitos:

• No haber sido condenado con la prohibición temporal o perpetua de celebrar actos y contratos
con organismos del Estado, contemplada en los artículos 8 y 10 de la ley N°20.393 sobre
responsabilidad penal de las personas jurídicas en los delitos de lavado de activos,
financiamiento del terrorismo y delitos de cohecho.
• No tener vínculo de parentesco con los funcionarios directivos del Instituto, en los términos
establecidos en el inciso 1° y 6° del artículo 4 de la Ley N°19.886 de bases sobre contratos
administrativos de suministro y prestación de servicios.
• La entidad adjudicataria debe declara no estar afecto a la prohibición señalada en el artículo
26, letra d), que fija el texto Refundido, Coordinado y Sistematizado del Decreto Ley N° 211,
de 1973, que fija Normas para la Defensa de la Libre Competencia.
• Estar inscrito en el registro de proveedores de mercado público y, acompañar documentación
acreditando - si es persona natural o jurídica- (en el caso de este último), constitución y
personería.
• El proveedor adjudicado no podrá haber sido condenado con la inhabilitación regulada en su
artículo 33 de la Ley N°21.595, de delitos económicos.

Para el caso de la Unión Temporal de Proveedores, las causales de inhabilidad afectarán a cada
integrante individualmente considerado, debiendo presentar por separado la declaración solicitada
precedentemente, la que se contiene en Anexo N°1.

Al menos 10 días hábiles antes de la iniciación efectiva de los servicios, la entidad adjudicataria
deberá hacer entrega de la nómina del equipo de trabajo que desarrollará el servicio o ejecutará la
prestación contratada, con identificación completa de cada una de las personas, esto es, nombre
completo, nacionalidad, N° de Rut, domicilio particular, estado civil y dirección comercial. Además,
deberán hacer entrega de copia del contrato individual de trabajo (u otro documento que acredite
relación laboral) de todo el equipo de trabajo, en cuyo momento deberá firmar la respectiva Orden
de Trabajo que refiere a la fecha de iniciación efectiva del servicio.

La no presentación de la nómina del equipo de trabajo en los términos indicados y/o la no entrega
de copia de los contratos individuales de trabajo (u otro documento que acredite relación laboral),
implicará el desistimiento de la entidad adjudicataria, lo cual faculta al Instituto para iniciar las
acciones judiciales de indemnización de perjuicios pertinentes.

En el evento que, durante el desarrollo o ejecución de los servicios, se incorporen nuevas personas
a las faenas o se produzcan despidos de algunas personas informadas en la nómina inicial, la empresa
contratada deberá para los nuevos ingresos informar por escrito la identificación de la o las personas
trabajadoras, adjuntando copia del contrato o los contratos individuales (u otro documento que
acredite relación laboral). Respecto de los despidos, deberá informar la identificación de las
personas desvinculadas y entregar copia del o los finiquitos respectivos.

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Por su parte el Instituto al momento del inicio del servicio, entregará a la empresa Contratista, copia
del Reglamento Especial para Empresas Contratistas y Subcontratistas, acompañado de la
Resolución Exenta N°208, de fecha 28 de mayo de 2021, de la Dirección Nacional del IPS, que
aprueba dicho reglamento, y que contiene la Política de Seguridad y Salud Ocupacional del IPS.

Cabe hacer presente que dicho reglamento se entenderá parte integrante del contrato.

9.4. Documento de garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato

Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato, como asimismo, el pago de las
obligaciones laborales y sociales con los trabajadores de la entidad adjudicataria, deberá al momento
de su firma, entregar cualquier instrumento que asegure el cobro de dicha caución de manera rápida
y efectiva, pagadero a la vista e irrevocable, a primer requerimiento, a nombre del "Instituto de
Previsión Social", RUT 61.979.440-0, por un monto equivalente al 5% del valor total del contrato,
con una vigencia será de 12 meses a contar de la fecha de suscripción del contrato y deberá contener
la siguiente glosa:

“GARANTÍA DEL FIEL Y OPORTUNO CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO Y PAGO DE LAS


OBLIGACIONES LABORALES SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL SERVICIO
PROYECTO DE DESARROLLO DE WORKFLOW PARA GESTIÓN DE CLAVES”

En caso, que la garantía sea un vale vista, la glosa recién mencionada deberá constar al dorso de
dicho instrumento.

En el caso de las pólizas de seguro, deberán incluir un anexo que indique que la garantía incluye
además las multas que pudieran requerir hacerse efectivas.

La garantía podrá ser tomada por la entidad adjudicataria o un tercero a su nombre.

La garantía será devuelta a la entidad adjudicataria, una vez cumplidas íntegramente sus
obligaciones contractuales, debidamente certificadas por el o la Administradora del contrato y
vencida su vigencia.

Por el contrario, este documento podrá hacerse efectivo administrativamente y sin necesidad de
requerimiento ni acción judicial o arbitraria alguna, en caso de término anticipado del contrato, por
las causales establecidas en las presentes Bases.

Mientras se encuentre vigente el contrato, las renovaciones de esta garantía serán de exclusiva
responsabilidad del oferente, sin perjuicio de lo antes expuesto, en el evento que la garantía venza
con anterioridad a la regla que dispone “en caso que la garantía venza con anterioridad a los 3 meses
después de terminado el contrato”, la entidad adjudicataria deberá entregar en el tiempo dispuesto
para ello por el IPS, otra caución, en reemplazo de la anterior, que cubra dicho período y bajo las
mismas condiciones de la garantía original. En caso de no entregarse esta nueva caución, el IPS
podrá hacer efectiva la garantía original.

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El documento de garantía se podrá entregar de manera física o electrónica, si se presentare de esta


última forma, deberá ajustarse a la ley Nº 19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica
y Servicios de Certificación de dicha firma. (no significa escaneada).

Será responsabilidad del adjudicatario mantener vigente la garantía de fiel y oportuno


cumplimiento, al menos hasta 6 meses después de culminado el contrato.

10. VIGENCIA, DURACIÓN E INICIO DE LOS SERVICIOS

El contrato entrará en vigencia, a contar de la total tramitación de la Resolución que lo apruebe y


tendrá un plazo de duración de 6 meses contados desde esa fecha -total tramitación- o del inicio
efectivo de los servicios, una vez suscrito el contrato.

Para cuyo efecto, el Administrador del contrato levantará un acta, en la que deje constancia de la
fecha exacta de inicio de la prestación de los servicios, la que deberá ser firmada por el Coordinador
Técnico de la entidad adjudicataria dentro del plazo de 10 días hábiles contados desde la total
tramitación de la Resolución que apruebe el contrato o la suscripción del contrato, según sea el caso.

Si no se suscribe el acta de inicio de los servicios por la Empresa, entre el día 11° hábil y 20° hábil
el IPS aplicará una multa de acuerdo con lo indicado en el numeral 12.1.2 sobre multas generales.
Pasado dicho plazo, el IPS pondrá término anticipado al contrato.

Sin perjuicio de lo anterior, por razones fundadas de estricta necesidad, el Instituto podrá convenir
con la entidad adjudicataria, que inicie la prestación de estos, una vez suscrito el contrato, pero antes
de la total tramitación de la resolución aprobatoria respectiva, no pudiéndose en todo caso, cursar
pago alguno por éstos, sino hasta la totalidad tramitación del acto administrativo que lo apruebe,
oportunidad en que se pagarán los servicios prestados hasta esa fecha.

Para tales efectos, quien administre el contrato junto al coordinador técnico de la entidad
adjudicataria, suscribirán la precitada acta en la que conste la fecha del inicio de los servicios
correspondientes, una vez totalmente tramitada la resolución que aprueba el contrato.

Queda expresamente establecido que, de aplicarse esta regla excepcional, todo el tiempo en que se
prestaron los servicios con anterioridad a la total tramitación de la resolución aprobatoria, o desde
la fecha efectiva de los servicios serán imputado a la de duración del contrato.

Lo anterior es sin perjuicio de las actividades de coordinación y reuniones de trabajo, que podrá
sostener el Instituto con el adjudicatario, desde la notificación de la adjudicación.

El Instituto de poner término anticipado al contrato en las situaciones que se señalan en estas Bases
y/o de conformidad a la respectiva disponibilidad presupuestaria.

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10.1. Renovación del Contrato

Debido a la indispensable necesidad del Instituto de contar permanentemente con los servicios
materia de la presente licitación, y en el evento qué habiéndose gestionado un nuevo proceso de
licitación, éste se retrasare o se declarare desierto, se podrá, previo acuerdo de las partes, renovar el
contrato por una sola vez y por un tiempo acotado no superior a 6 meses, o hasta que entre en
operaciones el contrato producto del nuevo proceso de compras -evento que ocurra primero- lo que
será comunicado por el IPS con una antelación de, a lo menos, 30 días corridos de la fecha de la
renovación.

Para que opere la referida renovación, será condición esencial que la entidad adjudicataria con diez
(10) días hábiles de anticipación al vencimiento de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del
contrato establecida en el numeral 9.4. de las presentes Bases, entregue otra caución, en reemplazo
de la anterior, cuya vigencia será por el mismo tiempo que el contrato que se renueva, más 6 meses
posteriores a la fecha de término del contrato, bajo las mismas condiciones de la garantía original,
todo lo cual deberá constar en el documento que las partes deberán suscribir al efecto, el que deberá
ser aprobado mediante la respectiva resolución aprobatoria, totalmente tramitada, y deberá contener
la siguiente glosa:

“GARANTÍA DE FIEL Y OPORTUNO CUMPLIMIENTO DE LA RENOVACIÓN DEL


CONTRATO Y PAGO DE LAS OBLIGACIONES LABORALES Y PREVISIONALES DE LOS
TRABAJADORES DEL SERVICIO PROYECTO DE DESARROLLO DE WORKFLOW PARA
GESTIÓN DE CLAVES”.

Los pagos que por esta renovación se generen, podrán efectuarse a la entidad adjudicataria, sólo una
vez que la resolución correspondiente se encuentre totalmente tramitada, oportunidad en la que se
pagarán los servicios prestados hasta esa fecha, si procediere.

10.2. Modificación del contrato

Las partes de común acuerdo podrán modificar el contrato tal como se dispone en el artículo 13 letra
a) de la ley N°19.886 y artículo 77 N°1 de su Reglamento, por motivos fundados y en caso de que
ello sea indispensable para adecuarlo a la correcta satisfacción de las necesidades del Instituto. La
modificación, si la hubiere, formará parte integrante del contrato. En ningún caso la modificación
podrá alterar la aplicación de los principios de estricta sujeción a las bases, así como tampoco podrá
aumentarse el monto del contrato más allá de un 30% del valor total del contrato ni alterar la
naturaleza del objeto de éste.

En este contexto, las partes, de mutuo acuerdo, podrán modificar el contrato, pudiendo disminuir o
aumentar hasta en un 30% el monto total del acuerdo. La variación podrá efectuarse con la
finalidad de lograr un mejor cumplimiento de los objetivos de éste o de hacerse cargo de situaciones
imprevistas ocurridas durante su ejecución y que incidan en su normal desarrollo. En este sentido,
en caso de que varíen las actuales necesidades institucionales y siempre que no se altere el objeto
establecido en las bases de licitación y el contrato respectivo.

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Los aumentos de servicios serán solicitados solo por quien administre, a través de un informe técnico
que lo fundamente, y será autorizado si se cumplen las siguientes condiciones en forma conjunta:

1. Se cuente con la disponibilidad financiera lo que se acreditará lo que se refleja a través del
correspondiente Certificado de Disponibilidad Presupuestaria.
2. Se cuente con informe favorable del Departamento TIC CHILEATIENDE.

Lo anterior, siempre deberán contar en un instrumento suscrito por ambas partes, el que deberá ser
aprobado mediante resolución totalmente tramitada.

En el evento que la modificación del contrato importe un aumento del valor de éste, el adjudicatario,
deberá hacer entrega al momento de la suscripción de la modificación contractual, de una nueva
Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato en las mismas condiciones y porcentaje
señaladas en el punto 9.4 de las presentes bases administrativas, de acuerdo al valor total de la
modificación del contrato, cuyo término de vigencia será igual a la garantía del contrato original, y
debe contener la glosa que señala:

“GARANTÍA DEL FIEL Y OPORTUNO CUMPLIMIENTO POR MODIFICACIÓN DE


CONTRATO Y PAGO DE LAS OBLIGACIONES SOCIALES Y LABORALES DE LOS
TRABAJADORES DEL SERVICIO DE PROYECTO DESARROLLO DE WORKFLOW PARA
GESTIÓN DE CLAVE”

El pago de los trabajos correspondientes a la modificación del contrato procederá sólo una vez que
la resolución correspondiente se encuentre totalmente tramitada.

11. ADMINISTRACIÓN Y PAGO DEL CONTRATO

11.1. Administración y fiscalización de su cumplimiento

Con el objeto de coordinar y controlar el correcto cumplimiento de los servicios prestados por el
adjudicatario, el Instituto designará, a dos funcionarios, uno en calidad de Administrador/a Titular
y otro en calidad de Administrador/a Suplente, los que tendrán al efecto, las siguientes funciones y
responsabilidades:

a) Tomar conocimiento del Manual de Administración de Contratos publicado en la Intranet del


IPS, y cumplir estrictamente con las responsabilidades allí asignadas al Administrador/a del
Contrato y, especialmente, cumplir con el protocolo de inicio de la prestación contratada,
suscribiendo el Acta de Inicio de ésta, así como generar el Check List, las notificaciones de
multas e informe de término anticipado del contrato cuando corresponda y, siempre, el informe
final del Contrato y la evaluación del proveedor o proveedora.
b) Mantener actualizado un archivo con la totalidad de los antecedentes del servicio.
c) Fiscalizar el estricto cumplimiento del servicio y proponer la aplicación de multas, notificando
la infracción o incumplimiento, recibiendo los descargos si se presentaren y emitiendo su

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opinión sobre éstos al despachar los antecedentes al Departamento de Administración e


Inmobiliaria para su pronunciamiento de legalidad.
d) Revisar y aprobar los estados de pago, previa verificación del cumplimiento de las obligaciones
laborales y previsionales del adjudicatario, y de sus subcontratistas considerando los descuentos
y multas a que hubiere lugar.
e) Certificar la recepción, a entera satisfacción del Instituto de los servicios contratados.
f) Autorizar la devolución de la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato, o solicitar
su renovación o hacerla efectiva si es que procediere.
g) Revisar el contenido íntegro de la factura, considerando lo señalado en la Ley N°19.983,
Articulo 3°, que indica “se tendrá por irrevocablemente aceptada la factura si no se reclamara
en contra de su contenido mediante alguno de los siguientes procedimientos:
1) Devolviendo la factura y la guía o guías de despacho, en su caso, al momento de la entrega,
o,
2) Reclamando en contra de su contenido dentro de los ocho días corridos siguientes a su
recepción.
h) Remitir la factura del adjudicatario al Departamento de Finanzas, previa aprobación del
correspondiente estado de pago, en un plazo no mayor a 10 días de recepcionada ésta.
i) Fiscalizar el cumplimiento por parte del adjudicatario de la normativa vigente sobre higiene y
Seguridad laboral.
j) En general, desarrollar todas las acciones referidas al control y gestión que faciliten la ejecución
del servicio.

Por su parte, el adjudicatario deberá designar un coordinador técnico que se relacionará con quien
administre para todos los efectos señalados.

A su turno, el coordinador técnico del contrato del adjudicatario deberá cumplir, entre otras, con
las siguientes funciones:

• Velar por el estricto cumplimiento de las obligaciones emanadas del contrato.


• Concurrir a las reuniones a las que el Instituto lo convoque.
• En general, desarrollar todas las acciones referidas a la gestión que faciliten la ejecución
del contrato.

Todas las decisiones, definiciones y acuerdos adoptados por quien administre el contrato por parte
de él y el coordinador técnico, deberán constar en actas firmadas por ambos. Estas decisiones,
definiciones y acuerdos, no pueden implicar una modificación de las cláusulas esenciales del
contrato.

11.2. Sobre protocolo de inicio de la prestación

La administración titular del contrato, a partir de la notificación de la resolución que la designa, con
los antecedentes ya señalados, abrirá una carpeta (expediente del contrato) y citará a reunión a la
entidad proveedora contratada para formalizar el inicio de la prestación, concordar los aspectos

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esenciales del contrato que corresponda, conocer a la coordinación técnica de la empresa contratada
o su representante para fines de ejecución de la prestación.

En dicha oportunidad o al más breve plazo, pero previo inicio de las actividades, la empresa
contratista deberá presentar a la administración del contrato del Instituto los siguientes documentos:

1. Cronograma de las actividades o trabajos a ejecutar, indicando nombre del encargado o


encargada de los trabajos.
2. Contratos con subcontratistas y/o con empresas de servicios transitorios para la ejecución de
las actividades contratadas.
3. Nombre de la coordinación técnico del contrato (jefatura de proyecto).
4. Certificación afiliación al organismo administrativo del seguro social contra accidentes del
trabajo y enfermedades profesionales.
5. Listado del personal en orden alfabético (nombre completo), número de cédula de identidad, y
el cargo u ocupación. Cualquier cambio o diferencia entre este listado y la nómina del personal
entregada, deberá antes del inicio del servicio ser aclarado de inmediato, actualizando la
documentación que corresponda.

6. Registro de la entrega de los elementos de protección personal cuando corresponda.


7. Registro de entrega del reglamento de orden, higiene y seguridad y derecho a saber de cada
persona trabajadora.
8. Listado de equipos y herramientas con su respectiva capacitación de uso, cuando corresponda.
9. Listado de las sustancias peligrosas con su respectiva capacitación de uso y riesgo, cuando
corresponda”.

Todos los documentos señalados, formarán parte del expediente, junto con los demás antecedentes
que indica el Instructivo Institucional de Administración de Contratos.

Por su parte, la administración del contrato deberá asegurarse que la empresa contratista
recepcionará en su oportunidad, el reglamento aprobado por la Resolución Exenta N°208, de fecha
28 de mayo de 2021, de la Dirección Nacional del IPS, que consigna la política de seguridad y salud
ocupacional del IPS y de ello dejar constancia en el ACTA DE INICIO DE LA PRESTACIÓN,
explicitando en ésta que la empresa contratista tomo conocimiento de dicho instrumento.

11.3. Pagos de servicios

Se pagará la prestación de los servicios en cuotas, según el siguiente detalle:

Evidencia cumplimiento del


Hito Porcentaje Documentos Entregables
hito

✓ Documento de requerimientos
Hito 1 25% Informe de cumplimiento
✓ Documento de Historias de
emitido por el jefe de Proyecto
usuario

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✓ Documento de diseño técnico y autorizado por Administrador


del Contrato.
✓ 50% de avance en desarrollo
del aplicativo según Informe de cumplimiento
Hito 2 25% planificación inicial del emitido por el jefe de Proyecto
proyecto validada por ambas y autorizado por Administrador
partes del Contrato.

✓ Documento de diseño funcional


✓ Especificaciones técnicas
✓ Documento de
Recomendaciones sobre
Infraestructura Informe de cumplimiento
Hito 3 50% ✓ Manuales de usuarios y emitido por el jefe de Proyecto
administración y autorizado por Administrador
✓ Entrega Final del Desarrollo del Contrato.
✓ Aprobación QA
✓ Aprobación del negocio
✓ Acta de cierre del servicio

Total 100

El adjudicatario deberá previo a la firma del contrato, entregar los plazos asociados a los hitos
indicados previamente, de manera que dichos plazos queden consignados en el respectivo contrato.

La entidad adjudicataria deberá presentar un estado de pago al administrador/a del contrato, con el
cobro respectivo expresado en pesos, el que debe acompañar con un informe de la prestación de los
servicios ejecutados o habilitados, conforme a los entregables detallados en las Bases Técnicas de
este proceso de licitación. Quien administre tendrá un plazo máximo de 02 días corridos, para
efectuar observaciones, transcurrido el cual, sin que ellas se hayan formulado, el/la adjudicatario/a
presentará la factura correspondiente.

Si quien administra el contrato las formulare, las pondrá en conocimiento inmediato de la entidad
adjudicataria, la que, sin cargo adicional alguno, deberá satisfacerlas, reemplazando o modificando
el estado de pago en lo que fuere pertinente.

En caso de que este documento presentare diferencias u otros inconvenientes imputables a la entidad
adjudicataria, el plazo mencionado se contará desde su reingreso debidamente corregido.

Presentada la factura de acuerdo al estado de pago aprobado y respectivos informes, el Instituto la


pagará en un plazo no superior a 30 días corridos.

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Los servicios se pagarán dentro de 30 días corridos siguientes a la recepción conforme de los
siguientes documentos:

- Entregables de acuerdo con lo establecido, “entregables” de las Bases Técnicas, formato papel
o digital.

El adjudicatario deberá informar al administrador del contrato la emisión de las facturas en el portal
del SII el día en que la emita y existirá prohibición de emitirla antes de aprobarse el respectivo
estado de pago.

Las correspondientes facturas, deberán emitirse a nombre del Instituto de Previsión Social, RUT N°
61.979.440-0. El Instituto, en forma previa al pago, exigirá al adjudicatario la certificación o
acreditación documentada del cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales de sus
trabajadores, y de las de sus subcontratistas; a través de los siguientes certificados: Certificado de
antecedentes laborales y previsionales y/o certificado de cumplimiento de las obligaciones laborales
y previsionales, emitidos por la dirección del trabajo o planillas de pago de remuneraciones y
cotizaciones previsionales, cuyo incumplimiento facultará al Instituto para retener el pago, para
efectos de dar cumplimiento a las obligaciones laborales y previsionales del adjudicatario, hasta
verificarse su total cumplimiento. En el caso de no contar con el certificado de cumplimiento de
obligaciones laborales y previsionales F30-1, debe emitir una declaración jurada simple, declarando
que no tiene saldos insolutos de remuneración ni imposiciones previsionales pendientes.

El pago se realizará por transferencia electrónica, debiendo el proveedor hacer entrega, junto con la
factura, de los siguientes datos:

• Dirección del Adjudicatario


• Teléfono de contacto
• Correo electrónico de contacto
• Cuenta corriente (asociada al RUT del proveedor o proveedora)
• Banco
• Tipo de cuenta

12. MEDIDAS POR INCUMPLIMIENTO CONTRACTUAL

12.1. Multas

El Instituto aplicará y cobrará multas a la entidad adjudicataria, cada vez que se verifique un
incumplimiento en el valor exigido de los niveles de SLA por Tiempos de Respuesta y Solución
definidos a continuación:

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12.1.1. Descuentos por Niveles de Servicio

Para este criterio se considerarán los niveles de servicio (SLA) ofertados por el oferente. El oferente
deberá indicar las fechas de entregas de cada fase/hito del proyecto, de acuerdo con los entregables
informados en el numeral 5 “Entregables del servicio” de las bases técnicas:

Tabla de Niveles de Servicio

TIPO MÁXIMO EN HORAS MULTA


HÁBILES O SLA
Atraso en disposición de 2% de un hito de pago día
1 día Hábil
entregables por Hito hábil de atraso
Atraso en cumplimiento de
2% de un hito de pago día
Hitos según fecha acordada 1 día hábil
hábil de atraso
en planificación
1% de un hito de pago por
Ausencia de un miembro
1 día hábil día hábil de ausencia por
del equipo
miembro

*Para el caso de una multa por incumplimiento en los niveles de servicio, el proveedor tendrá la
oportunidad de presentar argumentos que justifiquen la situación. Estos argumentos serán evaluados
por el equipo de trabajo de IPS-ChileAtiende, los cuales podrían eventualmente ser tomados en
consideración para aminorar la sanción, según la discreción de IPS-ChileAtiende.

12.1.2. Multas asociadas a incumplimientos del proyecto

12.1.3. Multas generales

Se entenderá por infracciones graves y por consecuencia que serán susceptibles de sancionar las
siguientes:

INFRACCIÓN MONTO DE LA MULTA


Incumplimiento de la obligación de permitir o facilitar la debida 1% del valor total del contrato
auditoría, supervisión y administración del Contrato. por evento.
Incumplimiento de la firma del acta de inicio de los servicios
desde el 11° día hábil hasta el 20° ya sea desde la total 1% del valor total del contrato
tramitación de la resolución que aprobó el contrato o desde la por cada día hábil de atraso.
suscripción del contrato.
Si no da inicio al servicio en el plazo comprometido en el Acta
1% del valor total del contrato
de inicio del servicio con un plazo máximo de 10 días corridos
por cada día hábil de atraso.
desde que debió iniciarlos.

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Emisión de la factura con anterioridad a la aprobación del


estado de pago o emitirla sin poner en conocimiento al 1% por día cada hito de pago
Administrador del contrato.

1% del valor del estado de


Si no reemplaza personal con un máximo de 10 días hábiles,
pago del periodo en curso por
una vez solicitado por el administrador del contrato.
día hábil de atraso

El monto total de las multas a aplicar para un mes en particular no podrá exceder el 20% del valor
neto del Estado de Pago (Hito) del mes en que ocurrió el incumplimiento. Si quedare un saldo
pendiente, se descontará de la cuota siguiente hasta completar el valor total de la multa.

Las multas, serán acumulables, es decir, cuando el monto supere el porcentaje máximo de aplicación
para un mes, el valor que excediere se traspasará para el mes siguiente.

Con todo, el monto máximo de multas, cualquiera sea su origen, a aplicar durante toda la vigencia
del contrato no podrá exceder de un tope máximo equivalente al 30% del monto total de la cuantía
del contrato incluido el incremento o disminución si lo hubiere.

Con todo, el monto total de las multas, durante toda la vigencia del contrato, no podrá exceder de
un tope máximo equivalente al 30% del monto total del mismo, incluidas las eventuales
modificaciones que aumenten o disminuyan la cuantía del contrato. De lo contrario, se producirá el
término anticipado de éste.

El monto de la multa se descontará del estado de pago siguiente a la fecha de la emisión de la


resolución totalmente tramitada que disponga su aplicación. En caso de no ser posible, el Instituto
podrá exigir su pago directo a la entidad adjudicataria, otorgándole un plazo de 10 días hábiles para
realizarlo, el que deberá realizarse a nombre del Instituto de Previsión Social, RUT Nº61.979.440-
0, en la Cuenta Corriente N°190162427 del Banco Scotiabank. Finalmente, de no realizarse el pago,
el Instituto podrá rebajarlo de la garantía de fiel cumplimiento del contrato, en cuyo caso, se
liquidará la caución y restituirá el saldo restante.

No procederá esta sanción, si se estableciere la concurrencia de un caso fortuito o fuerza


mayor calificado así por el Instituto, mediante Resolución fundada de la autoridad
competente.

Las multas se aplicarán sin perjuicio del derecho del Instituto de Previsión Social de recurrir ante
los Tribunales Ordinarios de Justicia, a fin de hacer efectiva la responsabilidad del contratante
incumplidor.

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12.2. Procedimiento para la aplicación de medidas por incumplimiento

1) Para la aplicación de las multas, el Instituto comunicará por escrito, vía correo electrónico, su
decisión a la entidad adjudicataria, indicando el monto y fundamento de esta.
2) La entidad adjudicataria dispondrá de un plazo de cinco 05 hábiles, a contar de la
comunicación, para formular los descargos que estime pertinentes, adjuntando los antecedentes
que sustenten sus alegaciones, por escrito, mediante correo electrónico que envíe quien
administre le indique al efecto.
3) Con el mérito de dichos descargos, o transcurrido el plazo aludido sin que éstos se hubiesen
formulado, quien administre elaborará un informe detallando el incumplimiento, los medios de
verificación, la relación entre los cargos y descargos -si éstos últimos se hubieran evacuado- y
la aplicación o no de una multa con lo cual el Instituto resolverá sobre el particular, mediante
resolución fundada de la autoridad competente, y previa ponderación de los antecedentes,
remitiéndose copia del acto administrativo al adjudicatario, vía correo electrónico en un plazo
de 10 días hábiles desde la total tramitación de esa resolución, sin perjuicio del procedimiento
establecido en la ley 19.880.
4) La entidad adjudicataria podrá interponer recurso de reposición dentro del plazo de 05 días
hábiles, contados desde la fecha de su notificación, mediante correo electrónico que quien
administre indique al efecto, en contra de la resolución que aplique la multa.
5) El Instituto resolverá la reposición presentada, acogiendo total o parcialmente los fundamentos
dados por el adjudicatario, o bien rechazará, confirmando la multa aplicada, sin perjuicio de los
demás recursos dispuestos en la Ley N.º 19.880, que establece Bases de los Procedimientos
Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado y le
notificará al adjudicado vía correo electrónico en un plazo de 10 días hábiles desde la total
tramitación de esa resolución, adicionalmente se remitirá carta certificada conforme lo
establecido en la Ley de Bases precitada.

12.3. Término anticipado del contrato

El Instituto podrá, previa calificación de las circunstancias y resolución fundada de la autoridad


competente, poner, administrativamente, término al contrato, en forma anticipada e inmediata, por
las siguientes causales:

a) Por resciliación o mutuo acuerdo de las partes.


b) Por estado de notoria insolvencia del adjudicatario, a menos que se mejoren las cauciones
entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
c) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
d) Por registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus
actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del
período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
e) Por pérdida de las certificaciones y autorizaciones necesarias para que el contratante pueda
funcionar en el giro de su actividad.
f) Por incumplimiento del deber de confidencialidad de la información establecido en las presentes
bases.

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g) Por declaración de liquidación del Adjudicatario


h) No renovación oportuna de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento, según lo establecido en
la cláusula respectiva.
i) Por incumplimientos graves del servicio adjudicado. Para estos efectos, se entenderán como
incumplimiento grave las siguientes situaciones:
1. Cuando se curse multa y exceda el 20% del valor neto del estado de pago del hito.
2. Cuanto el total de las multas exceda el 30 % de la cuantía del contrato.
3. No iniciar los servicios en el plazo señalado en el Acta de Inicio de los Servicios pasado
el 20° día corrido desde que debió iniciarlos.
4. Si pasados 20° días hábiles desde el día en que se debió suscribir el Acta de Inicio de
los servicios, esto no se concreta.
5. Si no reemplaza personal con un máximo de 20 días hábiles, una vez solicitado por el
administrador del contrato.
j) Además, en caso de ser la entidad adjudicataria una Unión Temporal de Proveedores (UTP):
1. Cuando el número de integrantes de una UTP sea inferior a dos y dicha circunstancia
ocurre durante la ejecución del contrato.
2. Disolución de la UTP.
3. Inhabilidad sobreviniente de uno de los o las integrantes de la UTP, que signifique que
la UTP no pueda continuar ejecutando el contrato con los o las restantes miembros en
los mismos términos adjudicados.
4. De constatarse que los o las integrantes de la UTP constituyeron dicha figura con el
objeto de vulnerar la libre competencia. En este caso, deberán remitirse los antecedentes
pertinentes a la Fiscalía Nacional Económica.
5. Retiro de alguna persona integrante de la UTP que hubiere reunido una o más
características objeto de la evaluación de la oferta.
k) Por perder la condición de hábil en el Registro de Proveedores del Estado por causal de
inhabilidad sobreviniente establecida en el artículo 4° inciso 1° de la ley de compras. En el caso
de una UTP, aplicará si esa condición sobreviene a cualquiera de sus integrantes.
l) Por fallecimiento del adjudicatario, en caso de ser persona natural.
m) Por disolución de la persona jurídica.
n) Por incumplimiento de las obligaciones derivadas del pacto de integridad.
o) En el evento de producirse la situación prevista en el inciso segundo del artículo 33 de la ley
N°21.595, de delitos económicos, esto es, que el proveedor sea condenado por sentencia judicial
con la inhabilitación para contratar con el Estado.
p) Por incumplimiento de las condiciones sobre subcontratación establecidas en las presentes
bases.

Adoptada esta medida imputable la entidad adjudicataria, se procederá a hacer efectiva la garantía
de anticipo, exceptuando las causales descritas en las letras a), c) y l) precedentes, el Instituto
procederá a hacer efectiva la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, y podrá ejercer
las demás acciones que procedan, especialmente la indemnizatoria de los perjuicios causados.

Se pagarán los servicios efectivamente prestados por el proveedor hasta la fecha del respectivo
término anticipado.

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En el caso de término anticipado por la causal de la letra a) (mutuo acuerdo), las partes deberán
suscribir un documento que formalice dicha circunstancia. En él, deberá indicarse si existen o no
obligaciones pendientes, el monto de las mismas y, si correspondiere, la forma en que se realizará
el pago de éstas.

Respecto de lo señalado en la letra b) como causal de término anticipado “Por notoria insolvencia
del proveedor o proveedora”, debe tenerse presente para los fines que corresponda, el artículo 57,
N°1, letra c), de la ley N.º 20.720.

Para terminar anticipadamente un contrato, el Instituto comunicará por escrito, vía correo
electrónico su decisión a la o el prestador, indicando la causal y fundamento de esta, siendo aplicable
el procedimiento dispuesto en el numeral anterior de estas bases administrativas de licitación.

12.4. Liquidación del contrato por término anticipado o vencimiento del plazo de duración

Para llevar a cabo la finalización de la relación contractual entre el adjudicatario y el IPS, sea por
término anticipado o no, el adjudicatario deberá:

• Acordar un calendario de cierre con el Instituto de Previsión Social (IPS), en donde se


establezca un evento o plazo prudencial a partir del cual se entiende que el contrato entre
en etapa de cierre.
• Elaborar un protocolo de fin de contrato, que suscribirán ambas partes, y en donde se
detallen todas las actividades a realizar y los responsables de cada una de ellas, para lograr
un cierre de contrato ordenado.
• Si el Instituto de Previsión Social (IPS) así lo requiere, el adjudicatario deberá prestar
colaboración y participar en forma coordinada con el nuevo proveedor o proveedora en
aquellas labores relativas al objeto de la contratación.

12.5. Cobro de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento de contrato

El Instituto podrá hacer efectiva el cobro de la garantía por las siguientes causales:

• En caso de que el proveedor no subsane los errores o falencias observadas por el


administrador del contrato, una vez completado el último hito del proyecto, en un plazo de
20 días corridos, contados desde la notificación del administrador del contrato.
• No cumplimiento de la garantía del software, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley
N°19.496, que establece normas sobre protección de los derechos de los consumidores.

13. OTRAS RESPONSABILIDADES DEL CONTRATO

Todos los permisos que sean necesarios para la ejecución del servicio, así como todas las sanciones
derivadas de dicha ejecución, serán de cargo de la entidad adjudicataria.

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14. SUBCONTRATACIÓN DE SERVICIOS

La entidad adjudicataria no podrá subcontratar los servicios de la presente licitación.

Asimismo, no podrá ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente los derechos y
obligaciones que nacen de las presentes bases ni del contrato, según corresponda. Lo anterior, sin
perjuicio que los documentos justificativos de los créditos que emanen de estos contratos podrán
transferirse de acuerdo con las normas del derecho común, según estipula el artículo 74 del
Reglamento de la Ley N°19.886 y sin perjuicio del artículo 75 de ese mismo cuerpo legal.

15. MANTENCIÓN DE LOS SERVICIOS

Los costos asociados a las mantenciones, tales como ajustes, rectificación, regularización de los
servicios y similares, para la continuidad operativa de los mismos, en las condiciones y niveles de
servicio requeridos, serán de cargo de la entidad adjudicataria.

En caso de existir modificaciones tecnológicas que la entidad adjudicataria deba implementar para
la operación de los servicios, esta modificación no debe impactar en las funciones y operaciones de
los servicios prestados al IPS ni se considerarán costos adicionales a lo contratado.

16. RESPETO POR LA NORMATIVA DEL INSTITUTO Y DEBIDO CUIDADO DE SUS


BIENES

Para la ejecución del contrato y prestación del servicio, el Instituto permitirá la entrada del personal
del adjudicatario, debidamente acreditado, a las dependencias involucradas en la ejecución del
servicio.

En tal caso, el personal del adjudicatario deberá acatar las medidas de resguardo y control de los
recintos institucionales y el adjudicatario será responsable, y quedará obligado a la reparación o
reposición, de cualquier desperfecto, daño o pérdida que puedan sufrir los bienes del Instituto.
Asimismo, el adjudicatario será responsable y quedará obligado a la reparación de cualquier daño o
accidente que se pudiesen provocar producto de la ejecución de los servicios.

17. CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES LABORALES Y PREVISIONALES DEL


ADJUDICATARIO

Al suscribir el contrato, el adjudicatario deberá entregar la declaración del Anexo N°4 en la que
juramenta no registrar en saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con
sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, para desempeñarse
en los servicios licitados. Por el contrario, de existir obligaciones laborales y previsionales impagas
los primeros Estados de Pago producto del contrato licitado, deberán ser destinados al pago de dichas
obligaciones, debiendo el adjudicatario acreditar mediante certificado emitido por la Dirección del
Trabajo, que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del
período de ejecución del contrato, con un máximo de 6 meses.

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Respecto de la Unión Temporal de Proveedores, el cumplimiento de obligaciones laborales y


previsionales se exige respecto de cada uno individualmente considerados.

El Instituto exigirá al adjudicatario que efectúe dichos pagos y presente los comprobantes y planillas
que demuestren el total cumplimiento de la obligación.

El incumplimiento de estas obligaciones por parte del adjudicatario facultará al Instituto para
terminar anticipadamente el contrato, pudiendo llamarse a una nueva licitación en la que el
adjudicatario no podrá participar, en conformidad a lo establecido en el inciso 2º, del artículo 4º de
la Ley N.º 19.886, de Compras Públicas.

18. CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA LABORAL

La entidad adjudicataria, en su calidad de empleador, será responsable exclusivo del cumplimiento


íntegro y oportuno de las normas del Código del Trabajo y leyes complementarias, leyes sociales,
de previsión, de seguros, de enfermedades profesionales, de accidentes del trabajo y demás
pertinentes respecto de sus trabajadores y/o integrantes de sus respectivos equipos de trabajo.

En consecuencia, la entidad adjudicataria será responsable, en forma exclusiva, y sin que la


enumeración sea taxativa, del pago oportuno de las remuneraciones, honorarios, indemnizaciones,
desahucios, gratificaciones, gastos de movilización, beneficios y, en general, de toda suma de dinero
que, por cualquier concepto, deba pagarse a sus trabajadores y/o integrantes de sus respectivos
equipos de trabajo.

Se deja constancia que la suscripción del respectivo contrato no significará bajo ningún caso que la
entidad adjudicataria, sus trabajadores o integrantes de los equipos presentados por éstos, adquieran
la calidad de funcionarios públicos, no existiendo vínculo alguno de subordinación o dependencia
de ellos con la entidad adjudicataria.

19. CUMPLIMIENTO DE LEYES, REGLAMENTOS, ORDENANZAS Y OTRAS


DISPOSICIONES

La entidad adjudicataria será responsable de cumplir con todas las leyes, reglamentos, ordenanzas,
permisos municipales y otras disposiciones vigentes en Chile, que sean necesarias y exigidas para
la ejecución del servicio licitado.

Los costos asociados a sus trabajadores, tales como ajustes en la normativa laboral vigente u otros,
serán de cargo de la entidad adjudicataria.

La Entidad adjudicataria debe dar cumplimiento, en su caso, de existir modificaciones legales


instruidas por la autoridad o promulgación de leyes laborales o de Seguridad Social que la entidad
adjudicataria deba implementar para la continuidad de operación del servicio contratado, esta

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modificación no debe impactar en las funciones y operaciones de los servicios prestados al IPS ni
considerar costos adicionales a lo contratado.

20. CUMPLIMIENTO DE NORMAS SOBRE HIGIENE Y SEGURIDAD LABORAL

El Adjudicatario, deberá cumplir fielmente con lo dispuesto en los incisos 1° y 2° del artículo 184
del Código del Trabajo, que disponen: “El empleador estará obligado a tomar todas las medidas
necesarias para proteger eficazmente la vida y salud de los trabajadores, manteniendo las
condiciones adecuadas de higiene y seguridad en las faenas, como también los implementos
necesarios para prevenir accidentes y enfermedades profesionales”. “Deberá, asimismo, prestar o
garantizar los elementos necesarios para que los trabajadores, en caso de accidente o emergencia
puedan acceder a una oportuna y adecuada atención médica, hospitalaria y farmacéutica”.

21. SOBRE LA PERMANENTE SUPERVISIÓN AL CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS


REFERIDAS A LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

Sin perjuicio de las funciones y responsabilidad de quien administre el contrato sobre la materia, los
funcionarios y funcionarias del IPS, están facultados para realizar en cualquier momento
observaciones respecto de transgresiones a la seguridad, la salud ocupacional y medioambiental, las
cuales se pondrán en conocimiento de quien administre el contrato, el cual documentará por escrito,
individualizando los hechos y nombres del trabajador involucrado. El administrador o
administradora del contrato comunicará lo ocurrido al contratista recomendando las acciones
correctivas pertinentes.

Dichas acciones, en cuanto a la responsabilidad de la persona, podrán variar desde una simple
amonestación verbal a una solicitud formal de reemplazo o término anticipado del contrato con el
Instituto, dependiendo de la magnitud o frecuencia de la falta, sin perjuicio de la indemnización a
que en derecho al IPS se haga acreedor por los daños producidos.

22. RESPONSABILIDAD DEL EQUIPAMIENTO DEL ADJUDICATARIO

La entidad Adjudicataria deberá procurar el cuidado y resguardo debido del equipamiento de su


propiedad, necesario para servir el contrato, en cuanto a su conservación y estado funcionamiento,
estando obligado a la reposición cuando presente falla. El IPS no se hará responsable de pérdidas,
hurtos o robos de materiales y/o herramientas.

23. CONTINUIDAD DE LOS SERVICIOS BAJO CONDICIONES ESPECIALES


DECRETADAS POR LA AUTORIDAD COMPETENTE

Dada la naturaleza y relevancia de estos servicios, el adjudicatario estará obligado a cumplir con el
servicio, independientemente de las condiciones ambientales o sociales que se presenten en el
futuro, en el país, salvo la concurrencia de un caso fortuito o fuerza mayor, calificado así por el
Instituto, mediante Resolución fundada de la autoridad competente.

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Los costos asociados a sus trabajadores, tales como ajustes en la normativa laboral vigente u otros,
serán de cargo del adjudicatario.

El Adjudicatario debe dar cumplimiento, en su caso, de existir modificaciones legales instruidas por
la autoridad o promulgación de leyes laborales o de Seguridad Social que el adjudicatario deba
implementar para la continuidad de operación del servicio contratado, esta modificación no debe
impactar en las funciones y operaciones de los servicios prestados al IPS ni considerar costos
adicionales a lo contratado.

24. NOTIFICACIONES DURANTE EL CONTRATO

Las notificaciones entre las partes se efectuarán siempre por escrito, vía correo electrónico, pudiendo
complementarse mediante carta certificada dirigida al domicilio fijado por la entidad adjudicataria.
Las notificaciones se producirán en la fecha que figure en el reporte del correo electrónico
respectivo.

Las notificaciones se producirán en la fecha que figure el reporte del correo electrónico respectivo.
Para los efectos de toda notificación el domicilio del Instituto será Av. Libertador Bernardo
O´Higgins Nº 1353, piso 2, comuna de Santiago. Departamento Secretaría General y Transparencia,
u otro que previamente se indique.

25. SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS

El Instituto y el adjudicatario resolverán, de común acuerdo y mediante negociaciones directas, las


diferencias que surjan en cuanto a la aplicación del contrato.

En el evento que no se logre un acuerdo entre las partes, cualquiera de éstas podrá llevar las
controversias al conocimiento de los Tribunales Ordinarios de Justicia, siendo competentes los de
la ciudad de Santiago, todo ello en conformidad a la legislación vigente y sin perjuicio de las
facultades de la Contraloría General de la República.

26. AUDITORIAS

El Instituto se reserva el derecho de fiscalizar y/o auditar el desarrollo de los servicios contratados
y prestados por el adjudicatario, a través de su Unidad de Auditoría y Control, de la Contraparte
Técnica del IPS o de terceros. Para tales efectos, el adjudicatario quedará obligado a otorgar toda la
colaboración y facilidades y a proporcionar todos los antecedentes e información que se le solicite,
obligación que, de no ser cumplida, facultará al Instituto para aplicar multas. Igual facultad podrá
ser ejercida por los Organismos de la Administración del Estado, con competencia para fiscalizar el
Instituto. Todo lo anterior, sin perjuicio de las facultades de quien administre el contrato, designado
por el Instituto, y de los requerimientos técnicos o de información que éste realice a través de sus
instancias técnicas competentes.

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27. DERECHOS E IMPUESTOS

Todos los gastos, derechos e impuestos que se generen o produzcan por causa o con ocasión del
contrato para la ejecución de los servicios y que se originen en el cumplimiento de sus obligaciones
serán de cargo exclusivo del adjudicatario.

28. CONFIDENCIALIDAD

La entidad adjudicataria se compromete a guardar y asegurar la confidencialidad de toda la


información, documentación y datos del Instituto, de que tome conocimiento o maneje en
conformidad a lo establecido en la Ley Nº19.628 de “Protección de Datos de Carácter Personal”.
De manera alguna podrá utilizar dicha información, sea total o parcial, para otros fines que los
expresamente establecidos en las presentes bases.

Además, deberán proteger la información proporcionada de manera tal, que se impida por todos los
medios, el acceso a personas no autorizadas expresamente por el Instituto, debiendo tomar las
medidas necesarias y razonables para que el personal con acceso permitido a la información,
incluidos los subcontratistas y consultores en su caso, cumplan con la obligación contraída respecto
al uso y protección de la misma.

La divulgación, fuga y/o filtración por cualquier medio, de la totalidad o parte de la información,
facultará al Instituto para poner término anticipado al contrato, mediante resolución fundada,
notificada la entidad adjudicataria; hacer efectiva la Garantía de Fiel y Oportuno cumplimiento del
contrato de conformidad a los términos de las presentes Bases y ejercer las acciones legales que
correspondan, haciéndose responsable solidariamente la entidad adjudicataria de las acciones de sus
empleados, consultores y/o subcontratistas. Sin perjuicio de lo anterior, la entrega de información
que deba hacer la entidad adjudicataria en el cumplimiento de requerimientos de la autoridad judicial
o administrativa de acuerdo con las obligaciones que le imponga la normativa vigente, estarán
exentas de la aplicación de las medidas o sanciones que se describen en este párrafo, lo que será
ponderado en el procedimiento de término anticipado, en caso de proceder.

Las partes acuerdan dejar expresa constancia que la obligación indicada en este numeral también
afecta y obliga a los funcionarios del IPS; deber de confidencialidad regido por el artículo 56 de la
Ley N°20.255, orgánica del IPS, que establece expresamente la obligación de sus funcionarios de
guardar reserva y secreto absoluto de la información que tomen conocimiento, quedando facultado
la entidad adjudicataria para, en caso de contravención, ejercer el derecho señalado
precedentemente.

La entidad adjudicataria debe adoptar medidas para el resguardo de la confidencialidad de la


información, reservándose el órgano comprador el derecho de ejercer las acciones legales que
correspondan, de acuerdo con las normas legales vigentes, en caso de divulgación no autorizada,
por cualquier medio, de la totalidad o parte de la información referida.

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29. PROPIEDAD DE LA INFORMACIÓN

La entidad licitante será la titular de todos los datos de transacciones, bitácoras (logs), parámetros,
documentos electrónicos y archivos adjuntos y, en general, de las bases de datos y de toda
información contenida en la infraestructura física y tecnológica que le suministre el proveedor o
proveedora contratado y que se genere en virtud de la ejecución contractual de la presente licitación.

El proveedor o proveedora no podrá utilizar la información indicada en el párrafo anterior, durante


la ejecución del contrato ni con posterioridad al término de su vigencia, sin autorización escrita de
la entidad licitante. Por tal motivo, una vez que el proveedor o proveedora entregue dicha
información a la entidad o al finalizar la relación contractual, deberá borrarla de sus registros lógicos
y físicos.

30. PACTO DE INTEGRIDAD

El o la oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta
expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las
estipulaciones contenidas en las presentes bases, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de
las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el o la oferente acepta el
suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de
acuerdo con las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:

1. El o la oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos,


regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún
funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la
ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a
ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en
el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del
o los contratos que de ello se deriven.
2. El o la oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o
conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia,
cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos,
negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquiera de sus tipos o
formas.
3. El o la oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación que deba
presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean
necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y
vigencia de esta.
4. El o la oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética,
moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
5. El o la oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones
establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que
de ellos se derivase.

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6. El o la oferente se obliga y acepta asumir las consecuencias y sanciones previstas en estas


bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
7. El o la oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una
propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a
la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y
oportunidad ofertadas.

El o la oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones
anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes
y/o asesores y/o agentes y, en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa
o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas,
haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las
responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los
organismos correspondientes.

31. SEGURIDAD DE ACCESO Y CONFIDENCIALIDAD DE DATOS SENSIBLES

La entidad adjudicataria debe dar cumplimiento a las políticas y procedimientos vigentes de


seguridad del IPS, las cuales se presumen conocidas por la Empresa, para todos los efectos legales.

EL proyecto debe cumplir con la legislación vigente, especialmente las siguientes normas:

• Ley 19.799 de 2002 sobre documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de


certificación de dicha firma y su reglamento en lo que corresponda.
• Decreto Supremo N° 83, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, publicado el 12
enero 2005 en el diario oficial, que aprueba norma técnica para los órganos de la administración
del Estado sobre seguridad y confidencialidad de los documentos electrónicos.
• Ley N°19.628, referida a protección de la vida privada y que regula el tratamiento de datos de
carácter Personal.

Para efectos de esta última norma y en caso de que exista algún acceso a los datos personales, la
entidad adjudicataria se considerará co-responsable del tratamiento de aquellos datos.

Adicionalmente, la entidad adjudicataria se compromete a cumplir con las disposiciones de la


política y procedimientos de seguridad de la información del IPS que se encuentren en vigor en cada
momento durante el tiempo que dure el contrato.

En caso de que estas políticas cambien, el IPS notificará a la Empresa personalmente o por carta
certificada quien deberá adaptarse dentro de los 15 días hábiles siguientes a la notificación.

En relación con la protección de los datos sensibles, las partes deben adoptar las medidas
conducentes para garantizar el mayor grado de confidencialidad en el manejo de la información
relacionada con el servicio.

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Además, la entidad adjudicataria se obliga a desestimar:

• El uso o cesión de la información para su propio beneficio o con cualquier otro propósito
distinto al de prestar los servicios en los términos y condiciones establecidos en el presente
instrumento, inclusive explotación masiva de datos, aunque estos fuesen anonimizados.
• Revelar cualquier tipo de información de la entidad adjudicataria a terceros, excepto a aquellos
de sus empleados o asesores que requieren conocer dicha información con el fin de prestar el
referido servicio. En estos casos el IPS evaluará la suscripción de un producto con el fin de
velar por la protección de la información personal. En ninguna circunstancia este hecho relevará
a la entidad adjudicataria de las responsabilidades y obligaciones que le impone el contrato.
• Adoptar todas las medidas necesarias y conducentes para proteger la confidencialidad y evitar
la divulgación y uso indebido de la información. Para estos efectos, se considerará co-
responsable del tratamiento debiendo actuar con la debida diligencia. Cada parte acuerda
informar inmediatamente en la forma establecida a la otra si tuviere conocimiento de cualquier
mal uso o apropiación indebida de la información.

La obligación de confidencialidad de la información es la que establece la Ley Nº19.628 a contar


de la fecha de suscripción del Contrato. La falta de cualquiera de las medidas precedentes se
considerará como incumplimiento grave de las obligaciones emanadas del contrato por la entidad
adjudicataria, lo que facultará al IPS para poner término anticipado al contrato. La empresa se regirá
además por cláusulas de protección de datos y seguridad de la información en contratos y convenios
de tecnologías.

32. CONTINUIDAD DEL PERSONAL

Al inicio del servicio, el adjudicatario deberá presentar los profesionales conforme a lo requerido
en las bases técnicas, por lo que, si alguno de éstos debe ser reemplazado, ello deberá ser informado
por escrito y coordinado con el administrador del contrato del IPS. Lo anterior, sin perjuicio de que
el inicio del servicio se materialice a través de la firma del acta de inicio en un plazo máximo de 10
días hábiles posteriores a la total tramitación de la Resolución que apruebe el contrato y de las
sanciones que se apliquen por su incumplimiento.

Asimismo, el IPS, se reserva el derecho de solicitar el cambio de cualquier integrante del equipo de
trabajo relacionado con los servicios contratados, en la medida que este no cumpla o no desempeñe
el rol de manera eficaz y eficiente, o que no cuente con las competencias necesarias requeridas en
esta licitación. En esta situación, el administrador del contrato IPS notificará formalmente vía correo
electrónico de la solicitud de cambio al coordinador técnico del adjudicatario, quien tendrá un plazo
no superior a 10 días hábiles para cambiar al profesional aludido.

En ambos casos descritos, el profesional reemplazante propuesto por el proveedor adjudicado


deberá tener la formación y certificaciones iguales o superiores a la del profesional reemplazado,
descritas en las bases técnicas.

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El adjudicatario debe informar y entregar al Instituto, junto con la solicitud de cambio de nómina
de personal, todos los antecedentes solicitados en las presentes bases para que el IPS evalúe y
apruebe la idoneidad del profesional propuesto para conformar el equipo de trabajo.

El adjudicatario debe esperar la aprobación de la solicitud de reemplazo, por correo electrónico, de


parte del Instituto.

Si los reemplazos superaran los 10 días hábiles, definidos para tal efecto, una vez notificado al
administrador del contrato IPS, tales ausencias serán consideradas como incumplimiento en la
dotación y/o ausencia de profesionales, sujetas a las multas definidas en las Multas Generales, de
las presentes bases.

Si pasado 20 días hábiles posteriores a la solicitud de reemplazo, ésta no se concreta, será


considerado como un incumplimiento grave de las obligaciones contractuales y, por tanto, causal
de término de contrato, tal como se señala en el numeral Término Anticipado de las presentes Bases.

33. TRATAMIENTO DE DATOS PERSONALES POR MANDATO

El Instituto, conforme lo requieran los servicios o sus necesidades, podrá encomendar a la entidad
adjudicataria el tratamiento de datos personales por cuenta del IPS, suscribiéndose para ello un
contrato de mandato escrito con la entidad adjudicataria, especificándose entre otras, las condiciones
bajo las cuales se podrán utilizar esos datos, de conformidad al artículo 8 de la Ley N°19.628, sobre
Protección de la Vida Privada.

Así, en dicho instrumento se indicará, a lo menos, la finalidad del tratamiento, el tipo de datos que
se entrega a la entidad adjudicataria (en calidad de mandatario), la duración del encargo, el
procedimiento de devolución de los datos y su eliminación efectiva por parte de la entidad
adjudicataria, al terminar ese contrato. Con todo, se prohíbe expresamente el uso de dichos datos
personales para fines distintos a los que persigue el Instituto de Previsión Social y su comunicación
a terceros.

34. ACCESO A SISTEMAS

En caso de que el personal de la entidad adjudicataria requiera, para llevar a cabo las prestaciones
contratadas, acceso a los sistemas del Instituto de Previsión Social deberá informar previamente, a
través de su coordinador técnico, al administrador del contrato del Instituto, los nombres y RUT de
las personas que accederán y señalando el objeto de la actividad, la fecha y lugar y el tipo de
sistemas, información o equipos que requerirá.

Solo podrán tener acceso a los sistemas aquellas personas autorizadas expresamente por el IPS, en
los términos que ésta determine y se entenderá que existe prohibición de acceso a todo otro sistema,
información y equipos que no estén comprendidos en la autorización.

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Si el personal de la entidad adjudicataria que recibe la autorización de acceso utiliza equipos propios,
deberán señalarlos detallada y previamente.

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CAPÍTULO II: BASES TÉCNICAS Y ANEXOS

“SERVICIO DE PROYECTO DESARROLLO WORKFLOW PARA GESTIÓN DE


CLAVES”

1. ANTECEDENTES

El Instituto de Previsión Social (IPS), es un servicio público creado a partir del artículo 53 de la
Ley 20.255, de Reforma al Sistema Previsional, descentralizado, y con personalidad jurídica y
patrimonio propio. Este servicio tiene por objetivo la administración del sistema de pensiones
solidarias y de los regímenes previsionales administrados anteriormente por el ex INP, y constituye
un servicio público regido por el Sistema de Alta Dirección Pública, establecido en la ley N°
19.882.

ChileAtiende, red de atención del Instituto de Previsión Social (IPS), cuenta con tres canales de
atención ciudadana: Canales Presenciales (dispuesto en la red de sucursales a lo largo del país),
Remotos (Callcenter 101, Sucursal Virtual y RRSS) y de Autoatención (sitio web
www.chileAtiende.cl, RRSS y Módulos Express de autoatención).

Esta red está compuesta por aproximadamente 2700 funcionarios los cuales utilizan en total 70
aplicativos, cada uno con su propia credencial de acceso. Este proyecto lo que busca es automatizar
el proceso de otorgamiento de credenciales a cada funcionario como así también controlar
vencimiento y renovaciones de estas.

Como se mencionó, los funcionarios de IPS ChileAtiende utilizan aproximadamente 70 aplicativos


para prestar el servicio hacia la ciudadanía, cada uno con su propia credencial de acceso asociada
al usuario, además de que cada uno de estos aplicativos tienen un área encargada de su
mantenimiento en los distintos negocios de IPS.

El problema se presenta a diario, cada vez se hace más difícil de llevar el control del servicio vía
mail sin el apoyo de una herramienta dedicada al servicio, esto redunda en los tiempos de respuesta
y en medidas de seguridad, exponiendo a incurrir en prácticas no recomendadas como por ejemplo
compartir credenciales entre funcionarios.

2. OBJETIVO

Contratar el PROYECTO DESARROLLO WORKFLOW PARA GESTIÓN DE CLAVES.

El monto máximo de esta licitación es:

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Presupuesto
Meses Cantidad Descripción Máximo IVA
Incluido
06 1 Proyecto Desarrollo Workflow para Gestión de Claves CLP 51.000.000

3. ALCANCE

El objetivo principal de este proyecto es el desarrollo de un aplicativo con las características de un


Workflow que permita al funcionariado solicitar las credenciales para los distintos aplicativos que
se utilizan para prestar los servicios de la institución. Estas solicitudes deben ser enviadas de forma
automática a las personas encargadas de entregar estas credenciales, las cuales se encuentran
distribuidas en distintas áreas de la institución. Se adjunta diagrama de flujo en Anexo N° 12.

4. CARACTERÍSTICAS Y REQUISITOS DEL SERVICIO

Servicio Análisis, Diseño y Desarrollo:

Se requiere que este servicio sea ejecutado exclusivamente por un equipo multidisciplinario de 4 o
más personas ligadas al área informática que puedan desarrollar un trabajo de levantamiento de
información sobre el actual proceso de gestión de credenciales, detectando mediante actividades
como el levantamiento de procesos, análisis y estudios de la composición del actual servicio con la
finalidad de generar toda la información necesaria para construir un informe de requerimientos con
historias de usuarios claras y validadas por los negocios que componen el flujo.
El equipo dispuesto para ejecutar el servicio deberá desarrollar al menos las siguientes diligencias
que le permitan realizar el levantamiento u proponer un modelo de desarrollo.

A. Participación en reuniones con clientes internos que componen el flujo de gestión de


credenciales
B. Revisión y análisis de toda la documentación existente entregada por el negocio.
C. Revisión y análisis del informe de requerimientos base entregado por el Jefe de Proyectos
de ChileAtiende.
D. Identificar y documentar todos los componentes existentes y que podrán ser reutilizados.
E. Generar toda la documentación relevante del sistema tal cómo minutas de reuniones,
encuestas, simulaciones, flujos, diagramas, manuales de uso entre otros.
F. Identificar y definir arquitectura e infraestructura tecnológica del sistema y generar las
mejores alternativas sobre el desarrollo del nuevo aplicativo.
G. Desarrollar el nuevo aplicativo de gestión de solicitudes de credenciales el cual se basará en
un modelo del tipo Workflow.

El desarrollo debe tomar como base referencial las pantallas (mockups) que se definen en el Anexo
N°13.

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5. ENTREGABLES DEL SERVICIO

El proyecto tendrá los siguientes entregables:

Entregables:
La documentación requerida será la que se indica a continuación y deberá ser entregada para el
cumplimiento de los hitos de pago, según lo defina el jefe de Proyectos.

✓ Documento de requerimientos
✓ Historias de usuarios
✓ Documento de diseño técnico
✓ Documento de diseño funcional
✓ Especificaciones técnicas
✓ Documento de Recomendaciones sobre Infraestructura
✓ Manuales de usuarios y administración

6. EQUIPO DEL SERVICIO

El equipo de trabajo debe estar compuesto por dos perfiles mínimos necesarios que permitan prestar
los servicios durante el desarrollo del proyecto, para lo cual deberá contar con los siguientes roles,
cantidad mínima y experiencia para el proyecto.

Cantidad profesionales, rol y experiencia/conocimientos requeridos

Cantidad
mínima de
Descripción Experiencias y conocimientos Requeridos
personas
requeridas
• Participar en reuniones
• Conocimiento de Sistemas Workflow: Haber
trabajado en la implementación de un sistema del tipo
Workflow comprobable.
• Deseable experiencia y conocimiento en
levantamiento de Proyectos de desarrollo de software
• Deseable experiencia y conocimiento en tecnologías
1 Analista Senior
de la información.
• Conocimiento en la elaboración de Casos de Uso.
• Conocimiento en metodologías ágiles y cascada
• Experiencia en elaboración de documentación,
análisis de requerimientos e identificación de riesgos
• Habilidades sobresalientes de comunicación verbal y
escrita.

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• Habilidades para manejo de reuniones con alta


concurrencia.
• Orientación a resultados y habilidad de trabajo en un
entorno de ritmo rápido.
• Altos niveles de responsabilidad y proactividad

• Experiencia y conocimiento en desarrollos en PHP


con Laravel
• Experiencia y conocimiento en Git
• Experiencia y conocimiento en desarrollos en
JavaScript y Vue
• Experiencia nivel experto Nuxt 3
• Conocimiento en Scrum
• Conocimiento en Docker
• Conocimiento en AWS.
• Participación en reuniones
• Desarrollo Frontend, creación interfaces de usuario
utilizando HTML, CSS y JavaScript.
• Utilizar frameworks de frontend como React.js,
Angular, etc., para construir aplicaciones interactivas
y dinámicas.
• Optimizar el rendimiento de la interfaz de usuario
Desarrollador para una experiencia de usuario rápida y receptiva.
3 Fullstack Senior • Implementar diseños responsivos para garantizar una
experiencia consistente en diferentes dispositivos y
tamaños de pantalla.
• Colaborar con diseñadores de UX/UI para traducir
diseños de usuario en código funcional.
• Desarrollo Backend: Diseñar y desarrollar la lógica
de negocio de la aplicación utilizando lenguajes de
programación como Node.js, Python, Java, etc.
• Crear y mantener bases de datos utilizando
tecnologías como MySQL, PostgreSQL, MongoDB,
etc.
• Desarrollar y mantener APIs (Interfaz de
Programación de Aplicaciones) para permitir la
comunicación entre el frontend y el backend.
• Implementar autenticación y autorización para
garantizar la seguridad de la aplicación.
• Optimizar el rendimiento del servidor y la base de
datos para manejar cargas de tráfico crecientes.

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• Colaborar con otros miembros del equipo, como


diseñadores, otros desarrolladores de aplicaciones.
• Seguir metodologías ágiles de desarrollo de software,
como Scrum o Kanban, y si se requiere, metodología
hibrida o en cascada.
• Utilizar herramientas de gestión de proyectos como
Jira, Trello o Asana para seguir el progreso y asignar
tareas.
• Pruebas y Depuración: Realizar pruebas unitarias y
de integración para garantizar la calidad del código.
• Depurar y solucionar problemas para corregir errores
y mejorar la estabilidad de la aplicación.
• Realizar pruebas de rendimiento para identificar y
resolver cuellos de botella en la aplicación.
• Realizar actualizaciones de seguridad y
mantenimiento en la aplicación, por Hacking Ético.
• Implementar nuevas características y mejoras según
las necesidades del negocio y los comentarios de los
usuarios.
• Mantener la documentación técnica actualizada para
facilitar la colaboración y el mantenimiento futuro.
• Mantener el código en el Devop (Azure o Git) para
así poder tener las versiones de código versionado.

Lo anterior será validado en el Anexo N°12 por parte de la comisión evaluadora.

Cualquier cambio de la conformación de los profesionales presentados en este proyecto, deberá ser
autorizado por el IPS-ChileAtiende. El responsable de esta actividad será el administrador del
contrato. El IPS-ChileAtiende queda facultado para rechazar al profesional de cambio y exigir uno
que posea como mínimo el mismo nivel de conocimiento y experiencia del personal a quien
reemplaza. El proveedor deberá enviar por escrito con dos (2) semanas de anticipación al
administrador del contrato la solicitud de cambio de personal, para autorización por parte del IPS
en donde deberá enviar el currículum vitae del reemplazo y dentro de este tiempo considerar el
traspaso de conocimiento. Revisar en detalle numeral 32 de las Bases Administrativas.

Otras especificaciones del proyecto

Es necesario considerar los siguientes tópicos en el desarrollo de la propuesta del oferente:

A. Gestión del proyecto: La metodología que se ocupará en este proyecto puede ser ágil o
tradicional he incluso hibrida, por lo cual se deberá trabajar en base a los estándares de la
TIC ChileAtiende de Instituto de Presión social

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B. Conocimiento Tecnológico: FullStack tiene habilidades tanto en el desarrollo frontend


como en el backend. Está familiarizado con una variedad de tecnologías y lenguajes de
programación, lo que le permite trabajar en diferentes partes de un sistema.
C. Experiencia en Integraciones: Este tipo de desarrollador tiene experiencia específica en la
integración de sistemas y aplicaciones. Esto implica la capacidad de conectar diferentes
plataformas, sistemas y bases de datos para garantizar que funcionen de manera conjunta de
manera eficiente.
D. Flexibilidad y Adaptabilidad: Fullstack tiene gran manejo de integraciones que deben ser
flexibles y adaptables, ya que a menudo trabajan en entornos complejos y cambiantes. Deben
ser capaces de resolver problemas de manera rápida y efectiva.
E. Comunicación Efectiva: Dado que trabajarán en la integración de sistemas de diferentes
equipos y departamentos, la comunicación efectiva es fundamental. Deben poder
comprender los requisitos de cada parte interesada y traducirlos en soluciones técnicas.
F. Seguridad y Fiabilidad: La integración de sistemas también implica garantizar la seguridad
y la fiabilidad de los datos que se transfieren entre ellos. Los desarrolladores fullstack deben
ser conscientes de las mejores prácticas de seguridad y estar preparados para implementar
medidas de protección adecuadas.
G. Gestión Requerimientos: Implementación de procesos eficientes para la gestión de
requerimientos, asegurando una respuesta rápida y efectiva a las necesidades de los usuarios
del IPS-Chileatiende.
H. Documentación y Reportes: Elaboración de documentación detallada y reportes periódicos
sobre el desempeño del servicio de calidad, incluyendo métricas clave, análisis de tendencias
y recomendaciones para la mejora continua.

7. USO DE ESTÁNDARES DE CIBERSEGURIDAD Y DE DESARROLLO IPS-


CHILEATIENDE

El oferente durante el período del servicio deberá facilitar en sus equipos de trabajo el uso de
herramientas de ciberseguridad de la institución IPS Chileatiende, las cuales deberán ser instaladas
y utilizadas por los equipos de la empresa, por ejemplo “antivirus”.

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ANEXO N°1
“DECLARACIÓN JURADA SIMPLE DE HABILIDADES E INCOMPATIBILIDAD DEL
OFERENTE PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE PROYECTO
DESARROLLO WORKFLOW PARA GESTIÓN DE CLAVES”
(ESTE ANEXO DEBERÁ SER COMPLETADO EXCLUSIVAMENTE POR
PROPONENTES QUE PRESENTEN SU OFERTA A TRAVÉS DE UNA UNIÓN
TEMPORAL DE PROVEEDORES)

Yo, …………………………………………… cédula de identidad N° ………………………, con


domicilio en ………………………….……………………….. en representación de
…………………………………………………… Rut: ……………………, del mismo domicilio,
declaro bajo juramento que:

No registro condenas por:

No he sido condenado, o mi representada no ha sido condenada, por el Tribunal de Defensa de la


Libre Competencia, dentro de los 5 años anteriores, contados desde que la sentencia definitiva quede
ejecutoriada, con la prohibición de contratar a cualquier título con órganos de la administración,
contemplada en el artículo 26, letra d), del Decreto con Fuerza de Ley N°1, de 2004, del Ministerio
de Economía, Fomento y Reconstrucción, que Fija el texto refundido, coordinado y sistematizado
del decreto ley N°211, de 1973.

Mi representada no ha sido condenada a la pena de prohibición de celebrar actos y contratos con


organismos del Estado, por los delitos mencionados en la ley N°20.393.

No he sido condenado por los Tribunales de Justicia a la medida dispuesta en el artículo 33 de la ley
N°21.595 de Delitos Económicos. En el caso de que mi representada sea una persona jurídica, ya
sea que se trate de sociedades, fundaciones o corporaciones, declaro que esta no tiene como socio,
accionista, miembro o partícipe con poder para influir en la administración, a personas naturales que
hubieren sido condenadas a la citada medida.

No registro inhabilidades por:

Mi representada no es una sociedad de personas o empresa individual de responsabilidad limitada


en la que una o más de las personas singularizadas en los párrafos cuarto y quinto precedentes
formen parte o sean beneficiarias finales.

Mi representada no es una sociedad en comandita por acciones, sociedad por acciones o anónima
cerrada en que una o más de las personas singularizadas en los párrafos cuarto y quinto precedentes
sean accionistas o beneficiarias finales.

Mi representada no es una sociedad anónima abierta en que una o más de las personas singularizadas
en los párrafos cuarto y quinto precedentes sean dueñas de acciones que representen el 10% o más

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del capital o sean beneficiarias finales.

No soy gerente, administrador, representante o director de cualquiera de las sociedades antedichas.

En caso de ser persona natural:

No soy ni he sido durante el periodo de un año transcurrido con antelación a la presente declaración,
funcionario directivo del organismo licitante y/o comprador, hasta el nivel de jefe de departamento
o su equivalente, o funcionario que participe en procedimientos de contratación del organismo
licitante y/o comprador, ni estoy unido(a) a éstos o aquéllos por los vínculos descritos en la letra b)
del artículo 54 de la ley N°18.575 (cónyuge, hijo, adoptado o pariente hasta el tercer grado de
consanguinidad y segundo de afinidad inclusive).

No integro la nómina de personal del organismo licitante y/o comprador, en cualquier calidad
jurídica, ni soy contratado a honorarios por el organismo licitante y/o comprador, ni estoy unido(a)
a éstos o aquéllos por lo vínculos descritos en el inciso primero del artículo 35 quáter de la ley
N°19.886 (cónyuge, convivientes civil o pariente hasta el segundo grado de consanguinidad o
afinidad).

Nombre, Firma y Timbre


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NOTAS:
Debe tenerse presente que faltar a la verdad respecto de lo informado en una declaración jurada
puede traducirse en la comisión del delito de perjurio, en virtud del artículo 210 del Código Penal,
que dispone que “el que ante la autoridad o sus agentes perjurare o diere falso testimonio en materia
que no sea contenciosa, sufrirá las penas de presidio menor en sus grados mínimo a medio y multa
de seis a diez unidades tributarias mensuales.”

La información contenida en la presente declaración deberá estar permanentemente actualizada.

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ANEXO N°2
“IDENTIFICACIÓN DEL OFERENTE PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE
PROYECTO DESARROLLO WORKFLOW PARA GESTIÓN DE CLAVES”

Nombre o Razón Social

Rut Oferente

Domicilio oferente

Nombre del responsable de la


oferta

Rut del responsable de la oferta

Teléfono de contacto del


responsable de la oferta

E-mail de contacto del responsable


de la oferta

Nombre, Firma y Timbre


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ANEXO N°3
“DECLARACIÓN JURADA SIMPLE POR PRÉSTAMO SOLIDARIO”

INFORMACIÓN DEL OFERENTE


Nombre
R.U.T. N° o Cédula de Identidad

Declaro bajo juramento, que este proveedor, de acuerdo con lo dispuesto en el art. 9° de la Ley
N°21.252 y N°21.323, que establece “Un nuevo bono clase media y un préstamo solidario para la
protección de los ingresos de la clase media”; [marque con una (x)]

1) SI, Mantiene deuda por el préstamo solidario _________


2) NO, mantiene deuda por el préstamo solidario _________

Nombre, Firma y Timbre


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ANEXO N°4
“DECLARACIÓN JURADA SIMPLE PARA CONTRATAR SERVICIOS SOBRE
DEUDAS VIGENTES CON LOS TRABAJADORES PARA LA CONTRATACIÓN DEL
SERVICIO DE PROYECTO DESARROLLO WORKFLOW PARA GESTIÓN DE
CLAVES”

INFORMACIÓN DEL OFERENTE


Nombre
R.U.T. N° o Cédula de Identidad

DECLARO BAJO JURAMENTO:


No registro saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con los actuales
trabajadores o con trabajadores o trabajadoras contratados en los últimos 2 años.

Nombre, Firma y Timbre


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ANEXO N°5
“DECLARACIÓN JURADA SIMPLE SOBRE CONTRATACIÓN DE PERSONAS EN
SITUACIÓN DE DISCAPACIDAD PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE
PROYECTO DESARROLLO WORKFLOW PARA GESTIÓN DE CLAVES”

INFORMACIÓN DEL OFERENTE

Nombre

R.U.T. N° o Cédula de Identidad

DECLARO BAJO JURAMENTO:

1. Que este proveedor:


______ Se encuentra normado por la ley 21.015 que incentiva la inclusión de personas con
discapacidad al mundo laboral (empresa de 100 o más trabajadores).
______ No se encuentra normado por la ley 21.015 que incentiva la inclusión de personas con
discapacidad al mundo laboral.
Asimismo, declaro:
______ Que este proponente tiene entre sus trabajadores personas en situación de discapacidad.
N° de personas en situación de discapacidad: _______
N° total de trabajadores que conforman la empresa: _______ (Acompañar copia comunicación
electrónica del cumplimiento de la Ley 21.015 dirigida a la Dirección del Trabajo)
Para acreditarlo acompaño (debe adjuntar todos los documentos):
a) Certificado de Inscripción del trabajador en Registro Nacional de Discapacidad
b) Certificado de la COMPIN.
c) CONTRATO DE TRABAJO, que acredita la relación laboral

______ Que este proponente NO tiene entre sus trabajadores personas en situación de discapacidad.

Nombre, Firma y Timbre


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ANEXO N°6
“DECLARACIÓN JURADA SIMPLE SOBRE CERTIFICACIÓN SELLO 40 HORAS”

INFORMACIÓN DEL OFERENTE

Nombre

R.U.T. N° o Cédula de Identidad

DECLARO BAJO JURAMENTO:

_____ Poseo certificación sello 40 horas


_____ No poseo certificación sello 40 horas

En caso de respuesta afirmativa, el oferente debe adjuntar a su oferta copia de la certificación “Sello
40 horas” emitida por el Ministerio del Trabajo y Previsión Social, vigente a la fecha de cierre de
presentación de las ofertas.

Posee Acredita
(Si / No) (Si / No)

Nombre, Firma y Timbre


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ANEXO N°7
“DECLARACIÓN JURADA SIMPLE DE CONTAR CON PROGRAMA DE
INTEGRIDAD PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE PROYECTO
DESARROLLO WORKFLOW PARA GESTIÓN DE CLAVES”

INFORMACIÓN DEL OFERENTE

Nombre
R.U.T. N° o Cédula de Identidad

Nombre de la Política o Posee ¿Con qué Medio de


Programa (Si / No) acredita? difusión

Nombre, Firma y Timbre


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ANEXO N°8
“OFERTA ECNÓMICA PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE PROYECTO
DESARROLLO WORKFLOW PARA GESTIÓN DE CLAVES”

INFORMACIÓN DEL OFERENTE


Nombre
R.U.T. N° o Cédula de Identidad

Descripción del Servicio Valor Unitario IVA Valor Total


SERVICIO DE
PROYECTO
DESARROLLO
WORKFLOW PARA
GESTIÓN DE CLAVES

Los valores deben ser expresados en pesos chilenos, sin decimales, y deben considerar todos los
costos del servicio por los 6 meses.

Nombre, Firma y Timbre


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ANEXO N°9
“OFERTA TÉCNICA EXPERIENCIA DEL OFERENTE”

INFORMACIÓN DEL OFERENTE


Nombre
R.U.T. N° o Cédula de Identidad

N Institución / Servicio Fecha Inicio Nombre Acredita (Sí/No)


° Nombre de la y Término Contacto /
Experiencia (mes/año) Correo
Electrónico
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Notas:
1º La fecha de inicio debe ingresarse con mes y año de lo contrario no será contabilizada.
2º Se evaluará solo la experiencia ligada al objeto de la presente licitación o proyectos similares.
3º Los medios de verificación son los siguientes: carta recomendación Anexo N°10 acompañada
de órdenes de compras, contratos y/o resoluciones.

Nombre, Firma y Timbre


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ANEXO N°10
“OFERTA TÉCNICA CARTA RECOMENDACIÓN OFERENTE”

CARTA RECOMENDACIÓN OFERENTE1

A través del presente documento, certifico que __________________________, es actualmente


proveedor o fue proveedor desde dd/mm/aaaa hasta dd/mm/aaa, para nuestra ___________,
________________________________, de los siguientes servicios:

Nombre del Servicio Ejecutado Sí/No

Cumpliendo este proveedor de manera conforme y a tiempo todas las obligaciones de calidad y
entrega en la compra de estos servicios, por lo cual no le fueron o no han sido aplicadas a la fecha,
ni Multas ni sanciones ni Término anticipado de contrato por esta adquisición.

Nombre de quien firma este documento: _______________________________________


Cargo: _____________________________________________
Institución o Empresa: _______________________________________
Teléfono y Mail de Contacto: ___________________, _____________@_________________

Nombre, Firma y Timbre


Oferente o Representante Legal Empresa

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1 Replicar formato cuantas veces sea necesario para respaldar Experiencia Oferente, Anexo N°10

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ANEXO N°11
“CERTIFICACIONES DE LA EMPRESA”

INFORMACIÓN DEL OFERENTE


Nombre
R.U.T. N° o Cédula de Identidad

Posee Acredita
Nombre de la Certificación
(Si / No) (Si / No)
Certificaciones ISO 9001

Certificación Partner Select de AWS

Nombre, Firma y Timbre


Oferente o Representante Legal Empresa

Ciudad de, ……………………………. a, …… de ……………………. 2023.

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ANEXO N°12
“CURRICULUM VITAE”

INFORMACIÓN DEL OFERENTE


Nombre
R.U.T. N° o Cédula de Identidad

Nombre de Documentos
Nombre colaborador Adjunta CV
Validadores (CV,
(SI/NO)
Certificados, etc.)

Nombre, Firma y Timbre


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ANEXO N°13
DIAGRAMA DE FLUJO

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ANEXO N°14
BASE REFERENCIAL LAS PANTALLAS (MOCKUPS)

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