Pliego de Condiciones

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SECRETARÍA DE CULTURA Y PATRIMONIO

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES


SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA No. SA SCP 002 de 2016

OBJETO: MANTENIMIENTO EN EL CENTRO CULTURAL MUSEO DEL ATLÁNTICO-


EDIFICIO DE LA ANTIGUA GOBERNACIÓN, DE CONFORMIDAD CON LAS
ESPECIFICACIONES TECNICAS DETERMINADAS.

PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO: CIENTO NOVENTA MILLONES CIENTO


VEINTICINCO MIL SEISCIENTOS CINCO PESOS M/L ($190.125.605,00)

PLAZO DE EJECUCIÓN: Dos (02) Meses

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES


DE LA SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA
No. SA SCP 002-2016

Cualquier información sobre el proceso puede ser consultado en el Sistema Electrónico para la
Contratación Pública – SECOP a través del Portal Único de Contratación y en la Secretaría de
Cultura y Patrimonio, ubicada en la Calle Carrera 39 No. 35-21 de la ciudad de Barranquilla.

DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO


OCTUBRE 2016

www.atlantico.gov.co

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CAPITULO 1 - ASPECTOS GENERALES DEL PROCESO

I. Introducción

EL DEPARTAMENTO DEL ATLÁNTICO pone a disposición de los interesados el presente de


Pliego de Condiciones para la selección del contratista encargado de ejecutar el contrato de
obra pública para el MANTENIMIENTO EN EL CENTRO CULTURAL MUSEO DEL
ATLÁNTICO- EDIFICIO DE LA ANTIGUA GOBERNACIÓN. De conformidad con las
especificaciones técnicas determinadas.

Los estudios y documentos previos que incluyen el análisis del sector, el proyecto de Pliego de
Condiciones y el Pliego de Condiciones definitivo, así como cualquiera de sus anexos están a
disposición del público en el Sistema Electrónico de Contratación Pública –SECOP–
http://www.colombiacompra.gov.co/sistema-electronico-de-contratacion-publica.

La selección del contratista se realiza a través del proceso de Selección Abreviada.

El Departamento del Atlántico agradece las sugerencias u observaciones al mismo, las cuales
deben ser enviadas al correo electrónico: [email protected]

II. Aspectos Generales

A. Invitación a las veedurías ciudadanas

En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso 3 del artículo 66 de la Ley 80 de 1993 el


Departamento del Atlántico invita a todas las personas y organizaciones interesadas en hacer
control social al presente Proceso de Contratación, en cualquiera de sus fases o etapas, a que
presenten las recomendaciones que consideren convenientes, intervengan en las audiencias y
a que consulten los Documentos del Proceso en el SECOP.

B. Compromiso anticorrupción

Los Proponentes deben suscribir el COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN contenido en el


ANEXO 2 en el cual manifiestan su apoyo irrestricto a los esfuerzos del Estado colombiano
contra la corrupción. Si se comprueba el incumplimiento del Proponente, sus empleados,
representantes, asesores o de cualquier otra persona que en el Proceso de Contratación actúe
en su nombre, es causal suficiente para el rechazo de la Oferta o para la terminación anticipada
del contrato, si el incumplimiento ocurre con posterioridad a la adjudicación del mismo, sin
perjuicio de que tal incumplimiento tenga consecuencias adicionales.

C. Costos derivados de participar en el Proceso de Contratación

Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasión del análisis de los
Documentos del Proceso, la presentación de observaciones, la preparación y presentación de
las Ofertas, la presentación de observaciones a las mismas, la asistencia a audiencias públicas
y cualquier otro costo o gasto relacionado con la participación en el Proceso de Contratación
estará a cargo exclusivo de los interesados y Proponentes.

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D. Comunicaciones

Las comunicaciones en el marco del Proceso de Contratación deben hacerse por escrito, por
medio físico o electrónico, a cualquiera de las siguientes direcciones:
 Oficina de recepción y correspondencia de la Gobernación del Atlántico, Calle 40 No.
45-46, Piso 1º, en la ciudad de Barranquilla que atienden en el siguiente horario:
LUNES A JUEVES de 7:30 a.m. a 12:00 p.m. y de 1:00 p.m. a 4:00 p.m. VIERNES de
8:00 a.m. a 11:30 a.m. y de 12:30 p.m. a 3:30 p.m.

 A través del Correo electrónico: [email protected]

La comunicación debe contener:


 El número del presente Proceso de Contratación
 Los datos del remitente que incluyen nombre, dirección física, dirección electrónica y
teléfono;
 Identificación de los anexos presentados con la comunicación.

Las reglas aplicables a la presentación de las Ofertas están en la sección VI del presente
documento.

Las comunicaciones y solicitudes enviadas al Departamento del Atlántico solo serán tenidas en
cuenta para los propósitos del Proceso de Contratación cuando sean radicadas a través del
canal que corresponda.

E. Idioma

Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los Proponentes
o por terceros para efectos del Proceso de Contratación, o para ser tenidos en cuenta en el
mismo, deben ser otorgados en español. La Oferta y sus anexos deben ser presentados en
español. Los documentos con los cuales los Proponentes acrediten los requisitos habilitantes
que estén en una lengua extranjera, deben ser traducidos al español y presentarse junto con su
original otorgado en lengua extranjera. Para firmar el contrato, el Proponente que resulte
adjudicatario debe presentar la traducción oficial al español de los documentos presentados por
escrito en idioma extranjero, la cual deberá ser oficial en los términos del artículo 251 del
Código General del Proceso, cumpliendo el trámite de Apostilla o consularización.

F. Legalización de documentos otorgados en el Exterior

Los Proponentes deben entregar con su Oferta los documentos otorgados en el exterior sin que
sea necesaria su legalización. Para firmar el Contrato, el Proponente que resulte adjudicatario
debe presentar los documentos otorgados en el extranjero, legalizados de acuerdo con lo
previsto en el artículo 251 del Código General del Proceso.

G. Conversión de monedas

Los Proponentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del país en el
cual fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos.

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Si está expresado originalmente en una moneda diferente a dólares de los Estados Unidos de
Norte América, debe convertirse a ésta moneda. Una vez que se tengan las cifras en dólares
de los Estados Unidos de América o si la información se presenta originalmente en dicha
moneda, para la conversión a pesos colombianos se debe tener en cuenta la tasa
representativa del mercado certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia para la
fecha de corte de los estados financieros.

H. Definiciones

El presente Pliego, incorpora y acoge para todos los efectos, las definiciones y parámetros de
interpretación desarrolladas en el artículo 2.2.1.1.1..3.1 del decreto 1082 de 2015.

Los términos no definidos en el presente decreto y utilizados frecuentemente deben entenderse


de acuerdo con su significado natural y obvio.

 Acuerdos Comerciales: son tratados internacionales vigentes celebrados por el Estado


colombiano, que contienen derechos y obligaciones en materia de compras públicas,
en los cuales existe como mínimo el compromiso de trato nacional para: los bienes y
servicios de origen colombiano y los proveedores colombianos.
 Adendas: es el documento por medio del cual la Entidad Estatal modifica los pliegos de
condiciones.
 Bienes Nacionales son los bienes definidos como nacionales en el Registro de
Productores de Bienes Nacionales: de conformidad con el Decreto número 2680 de
2009 o las normas que lo modifiquen, aclaren, adicionen o sustituyan.
 Bienes y Servicios de Características Técnicas Uniformes: son los bienes y servicios de
común utilización con especificaciones técnicas y patrones de desempeño y calidad
iguales o similares, que en consecuencia pueden ser agrupados como bienes y
servicios homogéneos para su adquisición y a los que se refiere el literal (a) del numeral
2 del artículo 2° de la Ley 1150 de 2007.
 Capacidad Residual o K de Contratación: es la aptitud de un oferente para cumplir
oportuna y cabalmente con el objeto de un contrato de obra, sin que sus otros
compromisos contractuales afecten su habilidad de cumplir con el contrato que está en
proceso de selección.
 Clasificador de Bienes y Servicios: es el sistema de codificación de las Naciones Unidas
para estandarizar productos y servicios, conocido por las siglas UNSPSC.
 Colombia Compra Eficiente: es la Agencia Nacional de Contratación Pública creada por
medio del Decreto-ley número 4170 de 2011.
 Cronograma: es el documento en el cual la Entidad Estatal establece las fechas, horas y
plazos para las actividades propias del Proceso de Contratación y el lugar en el que
estas deben llevarse a cabo.
 Documentos del Proceso son: (a) los estudios y documentos previos; (b) el aviso de
convocatoria; (c) los pliegos de condiciones o la invitación; (d) las Adendas; (e) la oferta;
(f) el informe de evaluación; (g) el contrato; y cualquier otro documento expedido por la
Entidad Estatal durante el Proceso de Contratación.
 Entidad Estatal: es cada una de las entidades: (a) a las que se refiere el artículo 2° de la
Ley 80 de 1993; (b) a las que se refieren los artículos 10, 14 y 24 de la Ley 1150 de

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2007 y (c) aquellas entidades que por disposición de la ley deban aplicar la Ley 80 de
1993 y la Ley 1150 de 2007, o las normas que las modifiquen, aclaren, adicionen o
sustituyan.
 Etapas del Contrato: son las fases en las que se divide la ejecución del contrato,
teniendo en cuenta las actividades propias de cada una de ellas las cuales pueden ser
utilizadas por la Entidad Estatal para estructurar las garantías del contrato.
 Mipyme es la micro, pequeña y mediana empresa medida de acuerdo con la ley vigente
aplicable.
 Período Contractual: es cada una de las fracciones temporales en las que se divide la
ejecución del contrato, las cuales pueden ser utilizadas por la Entidad Estatal para
estructurar las garantías del contrato.
 Plan Anual de Adquisiciones: es el plan general de compras al que se refiere el artículo
74 de la Ley 1474 de 2011 y el plan de compras al que se refiere la Ley Anual de
Presupuesto. Es un instrumento de planeación contractual que las Entidades Estatales
deben diligenciar, publicar y actualizar en los términos del presente decreto.
 Proceso de Contratación: es el conjunto de actos y actividades, y su secuencia,
adelantadas por la Entidad Estatal desde la planeación hasta el vencimiento de las
garantías de calidad, estabilidad y mantenimiento, o las condiciones de disposición final
o recuperación ambiental de las obras o bienes o el vencimiento del plazo, lo que ocurra
más tarde.
 Riesgo: es un evento que puede generar efectos adversos y de distinta magnitud en el
logro de los objetivos del Proceso de Contratación o en la ejecución de un Contrato.
 RUP: es el registro único de proponentes que llevan las cámaras de comercio y en el
cual los interesados en participar en Procesos de Contratación deben estar inscritos.
 Servicios Nacionales: son los servicios prestados por personas naturales colombianas o
residentes en Colombia o por personas jurídicas constituidas de conformidad con la
legislación colombiana.
 Secop: es el Sistema Electrónico para la Contratación Pública al que se refiere el
artículo 3 de la Ley 1150 de 2007.
 Smmlv: es el salario mínimo mensual legal vigente.

Adicionalmente, y de acuerdo a la naturaleza del objeto a contratar, se tendrán en cuenta y se


incorporaran las definiciones propias relativas a la materia en particular, desarrolladas en el
estudio previo.

I. Modalidad del Proceso de Selección y su Justificación

El literal b del numeral 2 del artículo 2 de la ley 1150 de 2007 establece que la modalidad de
selección abreviada de Menor Cuantía corresponde a la modalidad de selección objetiva
prevista para aquellos casos en que por las características del objeto a contratar las
circunstancias de la contratación o la cuantía o la destinación del bien, obra o servicio, pueden
adelantarse por procesos simplificados para garantizar la eficiencia de la gestión contractual. Y
procederá en los siguientes casos. “(…) b La contratación de Menor Cuantía. (Se entenderá,
por menor cuantía los valores que a continuación se relacionan determinados en función de los
presupuestos anuales de las entidades públicas expresados en salarios mínimos legales
mensuales)”. Para las entidades que tengan un presupuesto anual superior o igual a: “las que
tengan un presupuesto anual a 120.000 salarios mínimos legales mensuales, la menor cuantía

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será hasta los 280 salarios mínimos legales mensuales”. El proceso de selección abreviada se
encuentra igualmente reglamentada en el decreto 1082 de 2015, artículo 2.2.1.2.1.2.20.

Para el caso de la Gobernación del Atlántico las cuantías para contratar durante la vigencia
2016 son las siguientes:

MÍNIMA CUANTÍA (10% de la Menor Cuantía) Hasta $58.603.590


MENOR CUANTÍA (850 SMMV) $58.603.591 hasta $586.035.900
LICITACIÓN PÚBLICA $586.035.901 En adelante

El objeto a contratar tiene un presupuesto oficial aprobado dentro del rango de la Menor
Cuantía, en consecuencia el proceso de SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA se
utilizará para escoger al proponente, el cual se encuentra contemplado en el artículo
2.2.1.2.1.2.20 del Decreto 1082 de 2015.

J. Documentos del Proceso

La Selección Abreviada de la referencia, estará integrada por todos los Documentos del
Proceso, los cuales (a excepción de las ofertas) se publicarán en el Secop.

El Departamento del Atlántico mantendrá copia física de todos los documentos de la Selección
Abreviada, en la Secretaría de Cultura y Patrimonio.

Los interesados podrán obtener copia física (impresa) de los Pliegos de Condiciones en, previa
consignación del valor correspondiente al número de folios que los integren, de acuerdo con las
instrucciones que al respecto indique el mismo, y según lo dispuesto en el artículo 29 del
Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso. La adquisición de copia física
(impresa) de los Pliegos de Condiciones, no constituye requisito para participar en la Selección
Abreviada.

Para obtener copia impresa de los Documentos del proceso, deberá presentar una solicitud
escrita indicando expresamente los documentos que solicita.

Posteriormente deberá hacer la consignación del valor correspondiente al número de folios que
los integren, de acuerdo con las instrucciones que al respecto se le indique en la respuesta a la
solicitud y aportar copia de la consignación del valor que arroje el número de copias a entregar.

En la solicitud de expedición de copia, deberá informarse lo siguiente:


a) Nombre y número de cédula de ciudadanía del solicitante (persona jurídica o natural
interesada en la Selección Abreviada).
b) Dirección y teléfono de notificación, y
c) Dirección de correo electrónico.

K. Atención a proponentes interesados

La atención a los interesados, consultas relacionadas con documentos del presente proceso de
selección y recepción de documentos (observaciones, peticiones, propuestas, entre otros), será
a través de:

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• Secretaría de Cultura y Patrimonio Carrera 39 No. 35-21 (antigua Gobernación – Museo


del Atlántico), en la ciudad de Barranquilla, así mismo todo el proceso será publicado en
el SECOP, www.contratos.gov.co.
• Para efectos del recibo de la propuesta, es OBLIGATORIO que ésta, cuente con el
sello de la oficina de recepción de correspondencia de la Gobernación del
Atlántico, Calle 40 No. 45 -46, Piso 1º, en la ciudad de Barranquilla. Estos
documentos deberán contener por lo menos el número de radicación, fecha y hora
asignado en las ventanillas externas de correspondencia de la Gobernación del
DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO, que atienden en el siguiente horario: LUNES A
JUEVES de 7:30 a.m. a 12:00 p.m. y de 1:00 p.m. a 4:00 p.m. VIERNES de 8:00 a.m. a
11:30 a.m. y de 12:30 p.m. a 3:30 p.m.

Todos los documentos a radicar deberán: venir debidamente foliados, incluir el radicado
de las solicitudes enviadas por el DEPARTAMENTO a las que hacen referencia en su
respuesta, citar proceso de selección al que se dirige, identificando el asunto o
referencia de manera clara y amplia.

• En el correo electrónico [email protected] se recibirán, observaciones,


solicitudes, aclaraciones y demás comunicaciones, que se relacionen con el proceso.

No se atenderán personalmente consultas, relacionadas con el proceso de selección por lo que


cualquier observación al proceso o dentro de su desarrollo será atendida a través del correo
electrónico institucional citado anteriormente. No obstante lo anterior, los documentos de
contenido técnico como planos y especificaciones técnicas, entre otros, propios de los estudios
y el pliego podrán ser consultados en la Secretaría Cultura y Patrimonio de la Gobernación del
Departamento del Atlántico, ubicada en el Edificio Centro Cultural -Museo del Atlántico (Antigua
Gobernación del Atlántico), Carrera 39 No. 35-21.

L. Interpretación de los Pliegos de Condiciones

El Departamento del Atlántico Publicará todos los documentos del proceso, a efectos que los
interesados conozcan los mismos oportunamente y estén enterados de las observaciones,
respuestas, adendas y decisiones dentro del proceso.

Los Pliegos de Condiciones, deben ser interpretados como un todo y sus disposiciones no
deben ser entendidas de manera separada. En todo caso, si existiesen diferencias entre lo
dispuesto en el Pliego de Condiciones en la parte general y en la específica, se preferirá y
aplicará lo previsto en esta última.

Los plazos establecidos en los Pliegos de Condiciones, se entenderán expresados en días


hábiles, salvo indicación expresa en contrario. Para estos efectos, el día sábado no se
considerará día hábil a menos que mediante acto administrativo en la Gobernación del
Departamento del Atlántico se declare día hábil. Cuando el día de vencimiento de un plazo
fuese un día inhábil para Departamento, o cuando no se ofrezca durante ese día, por cualquier
razón, atención al público, dicho vencimiento se entenderá trasladado al primer día hábil
siguiente, previa certificación de dichas circunstancias emitida por el funcionario competente.

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Para los efectos de computar los plazos ofrecidos, el concepto de día hábil se considera la
menor unidad de tiempo, de manera tal que los ofrecimientos expresados en horas o en
general, en unidades de tiempo menores de un día, se tomarán en cualquier caso, como un día
hábil.

Todas las deducciones, errores y omisiones que realice o en que incurra el Proponente con
base en su propia información, interpretación, análisis o conclusiones respecto de los Pliegos
de Condiciones, son de su exclusiva cuenta y responsabilidad.

En atención a ello el Departamento no asume responsabilidad alguna por tal información,


interpretación, análisis o conclusiones.

M. Convocatoria limitada a Mipymes

De acuerdo con lo previsto en el Decreto 1082 de 2015, si el presente Proceso de Contratación


es inferior a ciento veinticinco mil dólares de los Estados unidos de América (USD125.000,oo),
liquidados con la tasa de cambio que para el efecto determina el Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo, la presente convocatoria puede limitarse a la participación de Mipymes
nacionales que tengan como mínimo un (1) año de existencia, siempre y cuando se reciban
solicitudes de por lo menos tres (3) Mipymes.

N. Efectos de la presentación de la propuesta y declaraciones del proponente.

Al presentar propuesta, el Proponente, acepta la totalidad de los términos, obligaciones,


requisitos, plazos, condiciones y exigencias previstas en los Pliegos de Condiciones y sus
anexos. Las salvedades y/o condicionamientos esenciales darán lugar a que la propuesta no
sea admisible.

Con la presentación de la propuesta, el Proponente, acepta y declara:

1) Que su propuesta estará vigente por el término de 120 días contados a partir de la fecha
de Cierre del Proceso de Selección, a menos que en el Cronograma del Proceso, se
indique otro término. En todo caso, la propuesta, estará vigente durante todo el tiempo
que se tome la selección del contratista.
2) Que tuvo acceso y conocimiento de los Documentos del Proceso; que conoció a través
de la página del SECOP o a través de copia física (impresa) de aquellos.
3) Que consultó y analizó toda la información que requería para elaborar y formular su
ofrecimiento, incluyendo el manual de contratación del Departamento y todos los demás
documentos que internamente regulan este tipo de procesos.
4) Que acepta la identificación, estimación, tipificación, mitigación y asignación de Riesgos
que aparecen en la matriz de riesgos que hace parte del pliego de condiciones.
5) Que las especificaciones establecidas en el Pliego de Condiciones son completas,
compatibles y adecuadas para identificar el objeto y alcance del Contrato a celebrar.

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6) Que conoce y acepta los términos, obligaciones, requisitos, plazos, condiciones y


exigencias que obran en los Pliegos de Condiciones sin condicionamientos,
comentarios, salvedades, excepciones, contradicciones, o modificaciones.
7) Que ejecutará el objeto del Contrato de conformidad con lo establecido en los Pliegos
de Condiciones, particularmente cumpliendo a cabalidad con todas las condiciones,
características y demás aspectos incorporados en las especificaciones técnicas.
8) Que conoce las condiciones del sitio donde se desarrollará el objeto del Contrato, y que
en la confección de su ofrecimiento tuvo en cuenta tanto las características
determinantes de aquel que incidirían sobre la ejecución del Contrato, así como la
distribución y asignación de riesgos previsibles.
9) Que toda la información contenida en su propuesta es veraz y exacta, y no existe
falsedad alguna en la misma.
10) Que conoce y acepta que, en desarrollo de los principios de transparencia, igualdad e
imparcialidad, toda la información contenida en su propuesta y en especial, la incluida
para acreditar el cumplimiento de los requisitos establecidos en los Pliegos de
Condiciones y para obtener puntaje, será pública, y cualquier persona podrá obtener
copia de la misma.
11) Que revisó cuidadosamente todo el régimen tributario nacional y territorial, que se
encuentra vigente para la fecha de publicación de estos Pliegos de Condiciones y lo
consideró e incluyó al momento de presentar su propuesta.
12) Que declara, bajo la gravedad del juramento, sujeto a las sanciones establecidas en el
Código Penal, que el Proponente y todos sus integrantes (en caso de unión temporal o
consorcio):
12.1. No se halla(n) incurso(s) en causal alguna de inhabilidad e incompatibilidad de
las señaladas en la Constitución Política y en la Ley, y no se encuentra(n) en
ninguno de los eventos de prohibiciones especiales para proponer o contratar.
12.2. Se encuentra(n) en situación de cumplimiento por concepto de pago de
aportes al Sistema de Seguridad Social y Parafiscales en relación con sus
empleados en Colombia.
13) Que tuvo oportunidad de consultar, a través de la página del SECOP o de documento
impreso, todas las aclaraciones y adendas emitidas a los Pliegos de Condiciones y que
acepta su contenido y alcance.
14) Que reconoce y acepta que en el presente proceso no se tendrá en cuenta ni evaluará
documentos o información que no estén consignados en la propuesta impresa, y que en
caso de discrepancia entre la información contenida en el documento impreso de la
propuesta, y la que aporta en medio magnético (CD o USB), prevalecerá la que obre en
el documento impreso.
15) Que en caso de que su propuesta fuere calificada como la más favorable, se obliga a
celebrar el Contrato cuya Minuta obra en los Pliegos de Condiciones, y a aportar los
documentos para el inicio de su ejecución dentro del plazo establecido en el
Cronograma del Proceso.
16) Que en su calidad de Contratista, asumirá todas las obligaciones necesarias para el
debido cumplimiento del objeto del Contrato, y en especial actuará con toda la diligencia
y cuidado que le son propias a la naturaleza del mismo, de conformidad con el artículo
1603 del Código Civil.
17) Que está en capacidad de ejecutar de manera completa e integral las obligaciones
emanadas del Contrato que se celebraría como conclusión del Proceso de Selección y
acepta la forma de pago prevista en la Minuta respectiva.

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18) Que en caso de verse afectado por una inhabilidad, incompatibilidad o conflicto de
intereses sobreviniente acaecida durante el trámite del Proceso de Selección, lo
notificará inmediatamente al Departamento y acepta que por tal situación se extingue
cualquier derecho que le otorgaría la circunstancia que su propuesta fuere calificada
como la más favorable.

Presentada la propuesta y una vez ocurrido el Cierre de la Selección Abreviada, aquella es


inmodificable e irrevocable. Por ello, el Proponente no podrá retirar, modificar o condicionar los
efectos y alcance de su propuesta.

La circunstancia de que el Proponente con el cual se celebre el Contrato que se desprenda del
Proceso de Selección, no haya estudiado o verificado toda la información que pueda influir en
la elaboración de su propuesta, no lo eximirá de la obligación de asumir las responsabilidades
que le correspondan, ni le dará derecho a reclamaciones, reembolsos o ajustes de ninguna
naturaleza.

No se aceptarán propuestas parciales, ni alternativas, por lo tanto, el proponente debe


presentar una propuesta total, que incluya la totalidad de los servicios que conlleve la total
ejecución del objeto contractual.

Por cada proponente, sea persona natural o jurídica, directamente o en Consorcio o Unión
Temporal se recibirá una sola propuesta, por lo tanto, un miembro o integrante de un
proponente solamente podrá presentar para este proceso una sola propuesta individualmente o
a través de cualquiera de las formas asociativas

O. Reglas generales para la acreditación requisitos y examen de documentos.

Para efectos de la verificación de los documentos con los cuales se pretenden acreditar
circunstancias habilitantes o ponderantes dentro de las propuestas, el Departamento del
Atlántico tendrá en cuenta las siguientes reglas:

O.1. La información que en virtud deba presentarse en los formatos establecidos para tal fin
en el presente pliego, debe aportarse en los respectivos formatos, de no ser así, el
Departamento localizará la información faltante en otro(s) aparte(s) de la propuesta, dará
validez a la información aunque no se haya llenado el respectivo formato. No obstante lo
anterior, la Gobernación del Atlántico podrá solicitar para mayor claridad, al contratista que
diligencie los formatos respectivos. El formato de la propuesta económica será de obligatorio
cumplimiento, so pena de rechazo de la propuesta.

O.2. Sí, ni en la propuesta, ni en el formato, aparece la información requerida y esa omisión


no es subsanable, la propuesta no será admisible, o no se le asignará puntaje en el aspecto
en cuestión.

O.3. Sin perjuicio de la facultad de EL DEPARTAMENTO de solicitar aclaraciones, en caso


de diferencias entre la información consignada por el proponente en el formato o en su
propuesta, y la documentación soporte de la misma aportada con la propuesta, prevalecerá
lo consignado en la segunda.

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O.4. Sólo tendrán en cuenta lo que se encuentre debidamente acreditado con los
documentos soportes idóneos, según lo que se establezca al respecto en los Pliegos de
Condiciones.

O.5. El valor de los contratos, actividades o proyectos ejecutados o en ejecución a acreditar


para el cumplimiento de requisitos habilitantes o para la asignación de puntaje, se debe
expresar en pesos colombianos. De estar el contrato en moneda diferente, dicha moneda se
deberá convertir a pesos colombianos utilizando la Tasa Representativa de Mercado
publicada por la Superintendencia Financiera para la fecha de terminación del contrato
aportado.

O.6. El factor multiplicador ofertado debe contar con máximo dos (2) dígitos decimales. (en
caso que aplique)

O.7. De conformidad con la ley 816 de 2003, se otorgará tratamiento de bienes y servicios
nacionales a aquellos bienes y servicios originarios de los países con los que Colombia ha
negociado trato nacional en materia de compras estatales y de aquellos países en los cuales
a las ofertas de bienes y servicios colombianos se les conceda el mismo tratamiento
otorgado a sus bienes y servicios nacionales.

O.8. Todos los cálculos que se realicen para efectos de determinar la admisibilidad o
inadmisibilidad de propuestas, asignación de puntaje, o para el desempate, serán
aproximados, por exceso o por defecto, a la unidad, así: cuando la fracción decimal de la
unidad sea igual o superior a cinco se aproximará por exceso al número entero siguiente de
la unidad, y cuando la fracción decimal de la unidad sea inferior a cinco se aproximará por
defecto al número entero de la unidad.

I. Estimación, tipificación y asignación de riesgos previsibles

El DEPARTAMENTO garantiza el cumplimiento integral del debido proceso de conformidad con


lo establecido en el Artículo 17 de la Ley 1150 de 2007. La matriz de riesgos a continuación
establece los riesgos del proyecto y son puestas a disposición a fin de que sean estudiadas por
los posibles oferentes:

De acuerdo con la metodología de Colombia Compra Eficiente, a continuación se identifican los


Riesgos del Proceso de Contratación desde su planeación hasta su liquidación:

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MATRIZ DE RIESGOS
Impacto Fecha

responsable
Afecta ejecución del

por implementar el
después del Fecha estimad Monitoreo y revisión
Consecue

Probabilidad
tratamiento estimad a en

tratamiento
Asignación
Categoría
ncia de la

contrato
Impacto
Fuente

Descripció Tratamie a en que que se


Etapa
Clase

total
Tipo

ocurrenci
No

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n nto inicia el complet

Valoración
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Categoría
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Impacto
tratamie a el Periodici

Persona
evento realiza el
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monitoreo
nto

Aplicar el
Errores que
procedim
hayan
iento
quedado en

Encargado de presupuesto
los pliegos vigente
de de Revisar los
Antes de
visado, precios
Operacional

Contratante
Planeación

condiciones sobrecost Inicio publicar


General

precios Adjudica aplicando


Interno

, PDC,

Bajo
1 os en la 2 4 6 1 3 4 Si Proceso los PDC
Alto

unitarios, ción el
APU, ejecución Licitatorio en el
Unidades, obras, procedimie
SECOP
cantidades AIU, y/o nto
presupue
de obra,
sto,
especificaci
consultor
ones,
descripción ía

12
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MATRIZ DE RIESGOS

Encargado de estructurar los


del proyecto Aplicar el
Revisar la
y/o estudios procedim
versión
previos, problemas iento
final de los

Contratante
operaciones de la vigente Inicio
N Adjudica PDC

PDC
Bajo
aritméticas, interpretac 2 4 6 de 1 3 4 Proceso

Alto
o ción aplicando
etc. ión técnica estructur Licitatorio
el
y legal ación de
procedimie
proceso
nto
selectivo

Demoras en
la

Encargado de estructurar los PDC


consecució Revisar la
Retraso Aplicar
n de existencia
en el los
Proponente/contratista
permisos, de los
cronogram procedim
licencias y/o permisos,
a por ientos Radicaci Cuando
Regulatorio
Planeación

aprobacione Inicio licencias y


General
Externo

imposibilid estableci ón se

Medio
2 s con otras 3 4 7 2 3 5 Si Proceso /o
alto

ad de dos con proceso requiera


entidades Licitatorio aprobacion
iniciar la otras licitatorio el trámite
involucrada es según
ejecución entidade
s los
del s y con
directament procedimie
proyecto las ESP
e en el ntos
proceso
contractual

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MATRIZ DE RIESGOS

Proponente/cont
Errores Propuesta Participar Plazo Subsanar
Operacional

Proponente
s con Inicio Dentro del
Selección

cometidos en la
General

N para los errores


Interno

Medio

ratista

Bajo
3 errores 3 2 5 1 2 3 Proceso plazo para
por los audienci o subsana en la
subsanabl Licitatorio subsanar
contratistas a de r propuesta
es
en la riesgos

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MATRIZ DE RIESGOS
elaboración del
de las proceso
propuestas de
y/o en los selección
documentos .
requeridos Establec
en los er
pliegos de mecanis
*Revisar la
condiciones mos de

Proponente/contratista
propuesta.
revisión
*Aplicar la Antes de
Propuesta interna Cierre

Proponente
Inicio lista de la entrega
s de las de la
1 5 6 1 5 6 Si Proceso chequeo de la
Alto

Alto
rechazada propuest Licitació
Licitatorio de propuesta
s as. n
documento .
Desarroll
sy
ar listas
requisitos.
de
chequeo
de los
documen
tos y
requisito
s de los
PDC
Proponente/c

supervisor
Ordenado
Errores
Económic
Ejecución

Demoras Establecer °Revisar los Cuando


General

ontratista

N Acta de
Interno

Medio

gasto/
cometidos en Acta de
Bajo

r del
5 2 3 5 como 1 1 2 capítulos
en la o inicio se
o

documentos acciones liquidaci técnicos del


(actas y/o tramitació preventivas PDC y requiera

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MATRIZ DE RIESGOS
cuentas) n por de los ón manual de el trámite
elaborados documento pago.°Seguim
corrección
por el s iento a la
generados, implementaci
contratista
tanto por ón de las
durante la parte de la acciones
ejecución del interventorí preventivas
contrato a cómo de
la
supervisión
.

Verificar
que el
Pago
contratist

Ordenador del gasto/ supervisor


inoportuno
a Seguimient
por parte *No
Proponente/contratista
desarroll o y control
del disponer
e una de las
contratista, oportunam
Económico

adecuad Acta de adquisicion


Ejecución
General

a sus ente de Acta de


Interno

Bajo
6 2 4 6 a gestión 1 3 4 Si terminac es con Mensual
Alto

proveedore materiales inicio


de las ión respecto a
s en y equipos.
adquisici los
relación con *Demanda
ones con proveedore
adquisicion s.
respecto s
es y
a los
alquileres
proveedo
res
nte/contr
Económi
Ejecució

Propone

pago Demanda, Verificar Seguimient


General

Contrati
Acta de
Interno

atista

Acta de
Bajo

7 2 4 6 1 3 4 Si Mensual
Alto

sta
co

inoportuno paralisis que el inicio o y control


n

terminac
por parte de la contratist de las

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MATRIZ DE RIESGOS
del interventor a ión adquisicion
contratista, ía desarroll es con
de servicios e una respecto a
ya adecuad los
subcontrato a gestión subcontrati
s. de las stas.
adquisici
ones con
respecto
a los
subcontr
atistas

Preveer
y requerir
Retraso la
Demora por Revisar las
radicació
Proponente/contratista
en el
parte del n (en un actas o
cronogram
contratista solicitudes Cuando
Operacional

tiempo

Interventor
a por Acta de
Ejecución
General

en el trámite Acta de del se


Interno

no mayor 1

Bajo
8 imposibilid 2 4 6 3 4 Si terminac
Alto

de inicio contratista requiera


ad de a 15 ión
aprobación en los el trámite
iniciar de días)
de procesos completa comités de
ejecutar la
no previstos y obra
actividad
oportuna
mente la
documen

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MATRIZ DE RIESGOS
tación.

Aplicar el
procedim
iento
Revisar los
vigente
tiempos de
Demora por Retraso relaciona
los

Interventor/supervisor
parte de la en el do con la
tramites de
entidad en cronogram ejecució Cuando
Operacional

Contratante
Acta de aprobación
Ejecución
General

el tramite de a por n de Acta de se


Interno

Medio

Bajo
9 2 3 5 1 3 4 si terminac según el
aprobación imposibilid proyecto inicio requiera
ión procedimie
de procesos ad de s de el trámite
nto y el
no ejecutar la construc
manual de
previstos. actividad ción de
interventori
infraestru
a
ctura vial
y espacio
público

revisión
Proponente/contratista

Mala Atraso en por parte Revisión


ejecución el de la de las
Operacional

interventor
de los cronogram Acta de
Ejecución
General

1 intervent Acta de actividades


Interno

Medio

Bajo
diseños a de 1 4 5 1 2 3 Si terminac Semanal
0 oría y inicio elaboradas
entregados ejecución ión
aprobaci por el
por el del ón en la contratista
contratista proyecto recepció
n de las

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MATRIZ DE RIESGOS
actividad
es
ejecutad
as

Demoras Revisión
ocasionada Demoras por parte
Revisión

Proponente/contratista
s por el en el de la
del
inadecuado cronogram intervent
cronogram
Operacional

interventor
funcionamie a de la oría de Acta de
Ejecución
General

1 Acta de a de
Interno

Medio

Bajo
nto y puesta obra 3 2 5 los 1 2 3 Si terminac Quincenal
1 inicio mantenimi
a punto de *Sobrecos equipos ión
ento de la
la tos en el y el plan
maquinaria
maquinaria item de de
y equipos.
y/o equipos equipos manteni
en la obra miento.

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MATRIZ DE RIESGOS
Elaborar un Revisar las
estudio de actas o
mercado solicitudes
del uso de
los
del
materiales contratista
y su posible en los
adquisición. comités de
En el
escenario
obra. De lo
Sobrecost que los demostrad
Escasez o os en los valores o por el
fluctuación materiales ajustados contratista
no
en el costo y atraso correspond
y aprobado
Operacional

Contratista

interventor
de cualquier en el Acta de por la
Ejecución

an a las
General
Externo

1 Medio Acta de

Bajo
tipo de cronogram 1 4 5 condiciones 1 2 4 Si terminac interventorí Semanal
2 del inicio
material a de la ión a el
mercado, la
para la obra hasta matriz
contratista
ejecución disponer operará a asumirá
de la obra de los solicitud del hasta el
materiales contratista 0.5% del
soportando
este ultimo
PD
que los (aumento o
valores disminució
ajustados n) sobre el
no atienden
a las
valor total
condiciones del acta
del parcial de
mercado. pago.

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MATRIZ DE RIESGOS
Revisar las
actas o
solicitudes
del
contratista
en los
comités de
obra. De lo
demostrad

Ordenador del gasto/ supervisor


o por el
contratista
y aprobado
por la

Contratante
Acta de
Acta de interventorí

Bajo
1 2 4 Si terminac
inicio a el
ión
contratista
asumirá
hasta el
0.5% del
PD
(aumento o
disminució
n) será
asumida
en su
totalidad
por la
entidad

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MATRIZ DE RIESGOS
Atraso en Agilizar
Hacer
la un

Ordenador del gasto/


Cambio de seguimient
aprobació procedim
normativida o a los

Contratante
Regulatorio

supervisor
n de iento de Acta de
Ejecución
General

1 d técnica Acta de plazos


Interno

Medio

Medio
document 1 5 6 incorpora 1 4 5 Si Termina Semanal
3 durante la inicio establecido
os y en el ción de ción
ejecución s en los
cronogram cambios
del proyecto comités de
a de la en el
obra.
obra proyecto

Hacer
Incumplimie seguimient
Sobrecost Revisión
nto de las o y visitas
os por por parte
medidas de la

Proponente/contratista
rediseños, de
establecida implement
demolicion intervent
s por la ación del
Regulatorio

Interventor
Especifico

es, oría del Acta de


Ejecución

1 autoridad Acta de plan de


Interno

Medio

Bajo
reformas, 1 4 5 cumplimi 1 3 4 Si terminac Mensual
4 ambiental inicio manejo
atraso en ento del ión
competente Ambiental
el plan de
dentro de los plazos
cronogram manejo
los establecido
a de la Ambienta
permisos s en los
obra. l
otorgados comités de
obra.
e/contratist

Interventor
Operacion

Proponent
Especifico

Acta de
Ejecución

1 Daños Sobrecost Revisión Acta de Seguimient


Interno

Medio

Bajo

1 4 5 1 3 4 Si terminac Diario
ambientales os por por parte o a los
al

5 inicio
a

por rediseños, de ión procesos

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MATRIZ DE RIESGOS
inadecuada demolicion intervent constructiv
s prácticas es, oría de os.
del proceso reformas, los
constructivo atraso en procesos
. el construct
cronogram ivos y su
a de la adecuad
obra. a
ejecució
n.

Comités

Proponente/contratista
Oposición o sociales de
seguimiento,
condiciona Demoras reuniones Realizar

Contratista
social!político
Especifico

miento de la en el extraordinari Acta de seguimient


Ejecución
Externo

1 as con la Acta de
Bajo

Bajo
comunidad cronogram 3 1 4 comunidad.
1 2 2 Si terminac os en los Semanal
6 inicio
a la a de la Recorridos ión comités de
conjuntos
ejecución obra obra
contratistas e
del proyecto interventoría
y la entidad.

revisar Seguimient

Ordenador del gasto/


Problemas Abandono los o a los
financieros del Cierre Cuando
Operacional

Contratante

procesos procesos

supervisor
Inicio
Ejecución
General

1 legales o contrato de la se
Interno

Medio

de de
Bajo
1 4 5 1 3 4 Si Proceso
7 abandono *Sobrecos Licitació requiera
selección Licitatorio selección
del tos de la de los n revisión de el proceso
contratista obra contratist pólizas
as actualizada

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MATRIZ DE RIESGOS
aplicar s
pólizas

Reforma de

Ordenador del gasto/ supervisor


Ley que
tengan Actualizar
Preveer
impacto valor del
Aumento un valor Cuando

Contratante
Regulatorio

negativo en Acta de contrato al


Ejecución
General
Externo

1 del valor para Acta de se

Medio

Bajo
el proyecto, 1 4 5 1 3 4 Si terminac momento
8 del ajuste inicio requiera
como tasas, ión del cambio
contrato del el proceso
tributos, de reforma
contrato
aranceles o de ley
contribucion
es

Suspensión
Socializa Evaluar la
del contrato

Ordenador del gasto/


ción recepción
por
Suspensió previo de
Contratante

supervisor
oposición Acta de
Ejecución
General

1 n de las del Acta de opiniones


Interno

Social

Medio

Bajo
de las 2 3 5 1 2 3 Si terminac Mensual
9 actividade proyecto inicio o
comunidade ión
s con la comentario
so
comunid s de la
acciones
ad comunidad
populares
Contratante
Operaciona

Que existan Se da por Aplicar el Inicio de Finalizac Evaluar

Contratista
Ejecución
General

2 Cuando
Interno

actividades terminado manual ión de durante la


Bajo

3 4 7 2 2 4 Si estudios
Alto

0 se
l

no el contrato de y diseños estudios etapa de


requiera
contemplad en caso gestión y preliminare

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MATRIZ DE RIESGOS
as en el que el contractu diseños s la el trámite
presupuesto presupues al variación
inicial o to exceda vigente. de las
aumento en en más de Revisar actividades
las un veinte en la presupuest
cantidades por ciento fase adas
o (20%) del prelimina
actividades valor r y pactar
inicialmente inicial expresa
pactadas presupues mente
tado para tanto la
la obra forma
como las
condicio
nes de
terminaci
ón o
modificac
ión, si
una vez
culminad
a dicha
fase el
proyecto
resulta
inviable
por
cualquier

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MATRIZ DE RIESGOS
aspecto

Generación
de Finalizac Seguimient

Ordenador del gasto/


rendimiento Disminució ión de la o a los
n del valor Asumir la Constituc

Contratante
Financiero

supervisor
s negativos amortiza rendimient
Ejecución
General
Externo

2 total del pérdida ión de

Bajo

Bajo
en razón a 2 1 3 2 1 3 Si ción del os Quincenal
1 anticipo por generad encargo
la utilización rendimiento valor generados
a fiduciario
de la fiducia s negativos total del por la
para el valor anticipo fiducia
del anticipo

Cumplir
con el
cronogra
Cuando Seguimient
ma y en
No lograr el se o del
el evento
cumplimient presente porcentaje
de ser
o del objeto Afectación n de
Operacional

Contratista

Contratista
necesari Finalizac
Ejecución

en la
General

2 contractual circunsta ejecución


Interno

Bajo
prestación 4 4 8 o 2 2 4 Si ión de la Mensual
Alto

2 dentro del ncias que de la obra


del servicio aumentar obra
plazo de público ameriten y el
el
ejecución aumentar cronogram
personal
establecido. el a y plazo
que
personal estipulado
intervien
e en la
obra

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MATRIZ DE RIESGOS
Cuando

Contratante/contratista/
se
consider
Solicitar Rectificaci

proponente
Económico

Contratista
e que los Finalizac Antes de
Selección

Imposibilid
General

2 justificaci ón de
Interno

Oferta

Bajo

Bajo
ad de 2 2 4 si precios ión de la adjudicar
3 artificialmen 4 ón de precios de

1
3
cumplimie no obra el proceso
te baja precios la oferta
nto correspo
nden al
mercado

Destinar
Hurto o
lugar
vandalismo
adecuad Cuando
s que
Retraso en o para el se
generen
la ejecución almacen consider Revisión Hasta la
Operacional

Contratista

Contratista
Específico

daño, Finalizac
Ejecución
Externo

2 del amiento e que los permanent finalizació


Medio

Bajo
perjuicio o 3 3 6 1 3 4 Si ión de la
5 proyecto, de bienes o e de la n de las
perdida de Mayores obra
materiale las obras obras esculturas
los bienes o costos. s, están en
materiales a
socializa peligro
cargo del
ción del
contratista
proyecto

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II. Aspectos específicos de la Selección Abreviada

A. Objeto.

MANTENIMIENTO EN EL CENTRO CULTURAL MUSEO DEL ATLÁNTICO-


EDIFICIO DE LA ANTIGUA GOBERNACIÓN, DE CONFORMIDAD CON LAS
ESPECIFICACIONES TECNICAS DETERMINADAS.

B. Clasificación UNSPSC

La obra pública objeto del presente Proceso de Contratación está codificada en el


Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC), como se indica en la
siguiente tabla:

Clasificación UNSPSC Descripción

72103300 Servicios de mantenimiento y reparación de infraestructura

Servicios de construcción de edificios públicos


72121400
especializados

72151900 Servicios de albañilería y mampostería

C. Especificaciones técnicas

ITEM DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD

1 PRELIMINARES

Lavado de muros con hipoclorito al 10 % fachadas principal, lateral y


1.1
muro de cerramiento de parqueadero (Calle 35). Incluye andamios. M2 1231

1.2 Resane de muros en mortero 1:4. Incluye escarificación. M2 40

1.3 Limpieza y sondeada de bajantes existentes. Gl 1

2. PISOS Y ZÓCALOS

Elaboración de piso en cemento afinado en umbral de puertas Museo.


2.1
Incluye corte, demolición y retiro de tramo de piso en mal estado. ML 24

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Elaboración de zócalos en piedra china. Incluye retiro de zócalos en mal


2.2
estado. ML 5

Suministro e instalación de piso en mosaico de cemento color rojo


2.3
(0.20x0.20). M2 3

2.4 Suministro e instalación de zócalos baldosín cemento negro (0.20 x 0.10) ML 6

Mantenimiento a gradas de escalera en mármol. Incluye resane, pulida


2.5
y brillada. ML 180

Mantenimiento a descanso de escalera en mármol . Incluye resane ,


2.6
pulida y brillada. M2 15

Arreglo de piso de andén en concreto 3500 psi. Incluye corte,


2.7 demolición de tramo, materiales, equipo, mano de obra y desalojo de
material sobrante fuera del sitio. M2 6

3. ACABADOS

3.1 Aplicación de estuco interior sobre muros. Incluye andamios M2 130

3.2 Aplicación de estuco exterior sobre muros. Incluye andamios M2 400

3.3 Aplicación de estuco sobre losas. Incluye andamios M2 83

Suministro y aplicación de pintura vinilo tipo 1 (viniltex o similar) a dos


manos en muros interiores(primer y segundo piso ). Color igual al
3.4 existente. Incluye andamios. M2 4087

Suministro y aplicación de pintura vinilo tipo intemperie (Koraza o


similar) a dos manos en fachadas principal y lateral. Color similar al
existente. Incluye pintura de aleros, balcones,elementos decorativos de
3.5 fachadas y andamios. M2 1234

Suministro y aplicación de pintura vinilo tipo intemperie (Koraza o


similar) a dos manos en fachada posterior y en muro de cerramiento.
3.6 Color igual al existente. Incluye andamios. M2 861

Suministro y aplicación de pintura vinilo tipo 2 sobre losas primero y


3.7 segundo piso. Incluye andamios. M2 2779

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Pintura en barniz para intemperie de puertas y ventanas de madera en


3.8 fachadas principal y lateral. Incluye lijada, andamios. M2 136

Mantenimiento a rejas de hierro de protección de ventanas y puertas en


fachadas principal y lateral (primer piso), a baranda de hierro (hall
segundo piso) y a reja de hierro (acceso a parqueaderos). Incluye
rasqueteo, lijada, anticorrosivo para intemperie a dos manos, pintura en
3.9 esmalte, andamios. M2 152

Suministro y aplicación de pintura en esmalte para zócalos de cemento


3.10 (primer y segundo piso) ML 1100

Arreglo de tramo de cajas en superboard (para cierre de cables


3.11 eléctricos). Incluye andamios. ML 10

4. IMPERMEABILIZACIÓN

Mantenimiento a impermeabilización existente en losas, incluye revisión


y sellado de juntas y traslapos, reparcheo con manto de 3mm y
aplicación de imprimante con emulsión asfáltica en las zonas que lo
requieran, pintura reflectiva de buena calidad en todo el área (tipo
4.1 alumol o similar) y andamios. M2 1434

5. LIMPIEZA

5.1 Limpieza y retiro de sobrantes fuera del sitio. GL 1

D. Valor estimado del Contrato

El valor estimado del contrato es de CIENTO NOVENTA MILLONES CIENTO


VEINTICINCO MIL SEISCIENTOS CINCO PESOS M/L ($190.125.605,00)de acuerdo a
la metodología estipulada en el Pliego de Condiciones.

E. Forma de pago

La Entidad pagará el contrato celebrado de la siguiente manera:

(i) Con un Anticipo del treinta por ciento (30%) del valor del contrato,. (ii) El valor restante,
es decir el 70%del valor del contrato, se cancelará mediante Actas de Recibo Parciales y
Acta de Recibo Final, de acuerdo con las cantidades de obras recibidas a satisfacción por
parte del supervisor.

17
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El Supervisor del Contrato tendrá la responsabilidad de elaborar las respectivas actas


parciales de recibo de obras, en los cuales se describen las cantidades y descripción de
las obras recibidas a satisfacción y donde se dejará constancia de los distintos
inconvenientes y vicisitudes que surjan en el trámite del proceso.

El DEPARTAMENTO para la atención del compromiso derivado del presente proceso de


contratación, cuenta con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 362740,
expedido por el Subsecretario de Presupuesto de la Secretaría de Hacienda
Departamental.

El Departamento del Atlántico a través de la Secretaría de Cultura y Patrimonio determina


que se debe desarrollar una PROPUESTA por parte de los proponentes. El ANEXO 10,
corresponde al que debe ser utilizado para elaborar la PROPUESTA ECONÓMICA. Es
obligación del proponente la elaboración y presentación del presente Anexo de la forma
establecida en el presente Pliego de Condiciones, para efectos de posibilitar su
comparación de lo contrario la propuesta se considera RECHAZADA.

No obstante lo anterior, la falta de giro del Anticipo al contratista por parte del
Departamento del Atlántico de ninguna manera será motivo o causal para no dar inicio a
la ejecución de las obras.

TÉRMINOS Y CONDICIONES DE LA ADMINISTRACIÓN DEL ANTICIPO.

EL DEPARTAMENTO, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.2.4.1. del


decreto 1082 de 2015, establece las siguientes condiciones de administración del
anticipo:

1. CUANTIA Y PAGO DEL ANTICIPO.

EL DEPARTAMENTO, pagará al Contratista, un anticipo equivalente al 30%, una vez se


cumplan las siguientes condiciones: i) Que el contrato se haya celebrado, perfeccionado,
cancelado los impuestos a que hubiere lugar y se hubiesen cumplido todos los requisitos
de ejecución del mismo, entre ellos, que se haya aprobado la garantía única de
cumplimiento; ii) Que se haya designado el Interventor de dicho contrato; (iii) Que se
hubiese celebrado por el contratista, el contrato de fiducia mercantil en virtud del cual se
haya constituido el patrimonio autónomo donde se manejará el anticipo y (iv) Que se
hubiese notificado al DEPARTAMENTO, oportuna y completamente de todos los datos
necesarios para poder transferir el anticipo al Patrimonio autónomo constituido para tal fin.

2. TÉRMINOS Y CONDICIONES DE LA ADMINISTRACIÓN DEL ANTICIPO.

El contratista debe suscribir un contrato de fiducia mercantil para crear un patrimonio


autónomo en donde se manejarán los recursos que reciba a título de anticipo. EL
DEPARTAMENTO, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.2.4.1. del decreto
1082 de 2015, establece las siguientes condiciones de administración del anticipo:
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002 de 2016

 El contratista, es a quien le corresponde celebrar el contrato de fiducia mercantil


para crear un patrimonio autónomo, en condición de fideicomitente.

 El contrato de fiducia mercantil sólo podrá celebrarse con una sociedad fiduciaria
autorizada y vigilada por la Superintendencia Financiera de Colombia, para prestar
tales servicios. Para el efecto, el oferente, aportará carta de intención de la
sociedad fiduciaria en la que manifieste que en caso de que el contrato de obra le
sea adjudicado, celebrara el respectivo contrato de fiducia mercantil con éste para
el manejo de los recursos que reciba a título de anticipo, así como el certificado de
existencia y representación legal de la respectiva sociedad fiduciaria expedido por
la Superintendencia Financiera de Colombia.

 Todos los costos y gastos que genere la administración del anticipo a través del
respectivo contrato de fiducia mercantil y que se causen a favor de la sociedad
fiduciaria, deberán ser asumidos exclusivamente por el contratista, con cargo a
recursos propios.

 La sociedad fiduciaria, realizará los pagos con cargo al patrimonio autónomo, sólo
a los proveedores – terceros- del contratista, previa autorización del interventor y/o
supervisor del contrato.

 El contratista, con su propuesta, deberá presentar el Plan de Manejo del Anticipo,


indicando los distintos conceptos, rubros y valores que se pagarán con cargo a
dicho anticipo.

 Todos los pagos que se realicen por la sociedad fiduciaria con cargo al anticipo,
deberán ser aprobados por el Interventor y/o Supervisor designado para el efecto
por el DEPARTAMENTO. Igualmente, los pagos, deberán corresponder a los
conceptos, rubros y valores que aparecen discriminados en el Plan de Manejo del
Anticipo. EL DEPARTAMENTO, mediante comunicado, notificará a la sociedad
fiduciaria, sobre la persona que ejercerá las labores de supervisión o de
interventoría.

 El Plan de Manejo del Anticipo, sólo podrá ser modificado por el


DEPARTAMENTO y el contratista.

 Una vez se agoten las sumas pagadas a título de anticipo, la sociedad fiduciaria,
deberá certificar al DEPARTAMENTO, lo siguiente: (i) Los beneficiarios de los
pagos; (ii) Las sumas pagadas y (iii) Que todos los pagos fueron autorizados por el
Supervisor o Interventor.
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002 de 2016

 El costo de la comisión fiduciaria será cubierto directamente por EL


CONTRATISTA. EL CONTRATISTA presentará al área de Tesorería una
Certificación con la información necesaria del patrimonio autónomo para el giro del
anticipo.

 Las condiciones anteriores, deberán constar en el contrato de fiducia mercantil,


que celebre el contratista con la sociedad fiduciaria.

TITULARIDAD DE LOS RENDIMIENTOS FINANCIEROS DE LOS RECURSOS


ENTREGADOS A TITULO DE ANTICIPO.

Los rendimientos financieros que generen los recursos entregados a título de anticipo
harán parte del Patrimonio Autónomo en los términos previstos en el artículo 2.2.1.1.2.4.1.
del decreto 1082 de 2015.

EXCEDENTES DEL PATRIMONIO AUTONOMO DE ANTICIPOS.

En el contrato de fiducia mercantil deberá estipularse expresamente que EL


DEPARTAMENTO tendrá la condición de beneficiario respecto de los excedentes del
patrimonio autónomo en el momento de su terminación y liquidación, en los términos y
condiciones:

 En el evento en que el contrato de fiducia mercantil se termine en forma


anticipada, por terminación unilateral, declaratoria de caducidad o de nulidad del
contrato estatal en virtud del cual se entregó el anticipo, circunstancias que
deberán pactarse a su vez como causales de terminación anticipada del contrato
de fiducia mercantil, la sociedad fiduciaria vocera del Patrimonio Autónomo deberá
entregar el monto no amortizado del anticipo y sus respectivos rendimientos
financieros, en la cuantía que determine EL DEPARTAMENTO, al CONTRATISTA
fideicomitente como abono a los saldos contractuales pendientes de pago. Si
después de realizarse tales abonos, hubiere remanentes, los mismos se
trasladarán al DEPARTAMENTO.

 En el evento en que el contrato de fiducia mercantil se termine por haberse


cumplido su finalidad una vez se verifique que todos los pagos y desembolsos
previstos en el Plan de Inversión y utilización del anticipo, se hayan realizado, la
sociedad fiduciaria vocera del Patrimonio Autónomo deberá entregar los
rendimientos financieros producidos por los recursos fideicomitidos, en la cuantía
que determine EL DEPARTAMENTO al CONTRATISTA fideicomitente como
abono a los saldos contractuales pendientes de pago. Si después de realizarse

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002 de 2016

tales abonos, hubiere remanentes, los mismos se trasladarán al


DEPARTAMENTO.

PRESUPUESTACION DE LOS RENDIMIENTOS FINANCIEROS DEL PATRIMONIO


AUTONOMO DE ANTICIPOS.

Cuando con cargo a los rendimientos financieros se efectúen abonos a los pagos
contractualmente pactados, se deberá verificar la previa incorporación de los mismos al
presupuesto de ingresos del DEPARTAMENTO, de tal manera que presupuestalmente
sirvan para sustituir fuente de los recursos originalmente comprometidos, o para adicionar
el valor del respectivo contrato, caso en el cual se requerirá el perfeccionamiento de la
respectiva adición, lo cual deberá contar con los respaldos presupuestales pertinentes.

AMORTIZACIÓN DEL ANTICIPO.-

El anticipo será amortizado mediante deducciones de los pagos mensuales de acuerdo


con el avance de la obra, situación que deberá ser controlada por la supervisión del
contrato. Es responsabilidad del contratista realizar en su factura los desgloses
respectivos para amortizar la suma entregada y del interventor velar porque los mismos
se ajusten a las condiciones pactadas. El anticipo deberá amortizarse antes del acta final,
lo anterior con el fin de reintegrar al Departamento los posibles rendimientos o excedentes
si los hubiere con el fin de reinvertirlos en la obra y realizar las operaciones
presupuestales correspondientes.

Las condiciones anteriores, deberán constar en el contrato de fiducia mercantil, que


celebre el contratista con la sociedad fiduciaria. Se debe tener en cuenta la minuta tipo de
Colombia Compra Eficiente.

F. Plazo de ejecución del Contrato

El plazo de ejecución del contrato es de dos (2) meses, contados a partir de la suscripción
del acta de inicio

G. Lugar de ejecución del Contrato

El lugar de ejecución del Contrato es en el edificio del Centro Cultural Museo del Atlántico-
Edificio Antigua Gobernación- ubicado en la Carrera 39 # 35-21 de la ciudad de
Barranquilla.

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CAPÍTULO II
REQUISITOS HABILITANTES

El Departamento del Atlántico debe verificar con el Registro Único de Proponentes el


cumplimiento de los requisitos habilitantes. Esta verificación se hará de acuerdo con el
artículo 9 y 10 del Decreto 1082 de 2015 y el Manual para determinar y verificar los
requisitos habilitantes en Procesos de Contratación expedido por Colombia Compra
Eficiente.

De conformidad con el numeral 6.1 del artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, solo en aquellos
casos en que por las características del objeto a contratar se requiera la verificación de
requisitos del Proponente adicionales a los contenidos en el RUP, la Entidad Estatal
puede hacer tal verificación en forma directa.

A. Capacidad Jurídica

En el presente Proceso de Contratación pueden participar personas naturales o jurídicas,


nacionales o extranjeras; consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura,
cuyo objeto social esté relacionado con el objeto del contrato a celebrarse. La duración de
esta asociación debe ser por lo menos por la vigencia del Contrato y tres años más.

El Departamento del Atlántico también revisará que los Proponentes no se encuentren en


causales de inhabilidad, incompatibilidad o conflictos de interés para celebrar o ejecutar el
contrato. Para ello, revisará el boletín de responsables fiscales, el certificado de
antecedentes disciplinarios, el certificado de antecedentes judiciales y el RUP para
verificar que no haya sanciones inscritas.

Las personas jurídicas extranjeras deben acreditar su existencia y representación legal


con el documento idóneo expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio
no anterior a tres (3) meses desde la fecha de presentación de la Oferta, en el cual conste
su existencia, fecha de constitución, objeto, duración, nombre representante legal, o
nombre de la persona que tenga la capacidad de comprometerla jurídicamente, y sus
facultades, señalando expresamente que el representante no tiene limitaciones para
contraer obligaciones en nombre de la misma, o aportando la autorización o documento
correspondiente del órgano directo que lo faculta.

 Registro Único de Proponentes.

Cada Proponente o integrante del Proponente persona natural, jurídica, consorcio o unión
temporal, deberá allegar el Registro Único de Proponentes expedido por la Cámara de
Comercio respectiva, el cual debe estar vigente y en firme, a efectos de verificar, además
de los requisitos habilitantes contenidos en el RUP, relativos a: (i) capacidad jurídica; (ii)
experiencia, (iii) capacidad financiera y (iv) capacidad organizacional, su clasificación en
los términos establecidos en este documento.

La omisión en la presentación de este documento será subsanable, siempre y cuando el


registro, haya ocurrido con anterioridad a la fecha de Cierre de la Selección Abreviada.

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El proponente o cada uno de sus integrantes en caso de consorcios y uniones


temporales, deberán tener experiencia en el Registro Único de Proponentes en en alguna
de las siguientes clasificaciones:

Clasificación UNSPSC Descripción

Servicios de mantenimiento y
72103300
reparación de infraestructura

Servicio de construcción de
72121400 edificios públicos
especializados

Servicios de albañilería y
72151900
mampostería

La administración verificara que el proponente cumpla con la experiencia en la


clasificación de acuerdo al Sistema de Clasificación UNSPSC se deberá diligenciar el
formato anexo modelo de certificación de experiencia expedida por el proponente persona
natural o representante legal cuando aporte copia de contrato, para ello el proponente
deberá presentar el Certificado de Registro Único de Proponentes, con fecha de
expedición no mayor de treinta (30) días anteriores a la fecha de recepción de las
propuestas, con el cual el Departamento del Atlántico verificara que la experiencia
acreditada corresponda a la requerida en la clasificación UNSPSC.

De conformidad con el Decreto 1082 de 2015, la entidad verificará directamente que el


proponente cuente con la experiencia requerida para lo cual revisará que en los contratos
aportados se tenga establecido los productos arriba señalados.

 Presentación de la propuesta

El proponente al elaborar la propuesta, deberá tener en cuenta los documentos que a


continuación se señalan sin olvidar que es su UNICA responsabilidad, conocer el texto
total de los pliegos y presentar toda la documentación requerida. Cada uno de los
documentos que a continuación se relacionan, tienen que ver con los documentos que
conforman soporte del factor técnico y económico.

El proponente deberá presentar los documentos que se relacionan a continuación,


teniendo en cuenta que la omisión de aquellos necesarios para la comparación de las
propuestas, impedirá tenerla en cuenta para su evaluación y adjudicación de acuerdo con
lo estipulado en el parágrafo primero del Artículo 5º de la Ley 1150 de 2007.

Con el fin de salvaguardar la integridad del proceso, la propuesta técnica debe


presentarse en original y una (1) copia y la propuesta económica solo en original y medio
magnético. Deben presentarse al mismo tiempo en dos (2) sobres, debidamente cerrados
y rotulados en su parte exterior respectivamente como “original” ó “copia”. En caso de

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discrepancias entre el original y la copia, prevalece la información contenida en la


propuesta original.

Por lo anterior, las propuestas deberán ser presentadas en dos sobres así:

 Un Sobre No.1, en un original de la Propuesta que contenga los documentos


objeto de verificación de cumplimiento: capacidad jurídica, capacidad financiera y
de organización de los proponentes. Y documentos que soportan la propuesta
técnica.
 Un Sobre No. 2, con copia de la propuesta.
 Sobre oferta económica más medio magnético

Los sobres anteriormente reseñados serán dirigidos al Departamento del Atlántico,


Secretaría de Cultura y Patrimonio y se entregarán en la fecha y hora señalada en el
Cronograma de los Pliegos de Condiciones, en la OFICINA DE RECEPCION DE
CORRESPONDENCIA DEL DEPARTAMENTO DEL ATLÁNTICO, ubicada en el Edificio
de la Gobernación del Atlántico, Calle 40 No. 45 - 46, Piso 1º, en la ciudad de
Barranquilla. Igualmente, todas las comunicaciones que se generen con ocasión de la
presente Selección Abreviada de menor cuantía, deberán ser entregadas en este mismo
lugar o a través de correo electrónico [email protected] con excepción de la
propuesta que siempre debe ser entregada directamente en la dirección física anunciada.

Por lo tanto, NO se recibirán propuestas enviadas por correo electrónico, fax o postal, ni
entregadas con posterioridad a la fecha y hora de cierre indicada en el presente Pliego de
Condiciones.

La presentación de la propuesta implica el conocimiento y la aceptación de todas las


condiciones y obligaciones establecidas en este Pliego de Condiciones.

La propuesta y sus documentos anexos deben presentarse en escrito elaborado a


máquina o en cualquier otro medio electrónico. Los costos en que incurra el proponente
para la presentación de la propuesta serán a cargo del mismo.

La propuesta deberá contener un índice o tabla de contenido, que permita localizar


adecuadamente la información solicitada en el Pliego de Condiciones, especificando los
números de página donde se encuentran los documentos requeridos, por lo tanto deben
venir foliadas y legajadas en su integridad.

El Departamento del Atlántico no aceptará propuestas complementarias o modificatorias.


En cuanto a las observaciones y a las solicitudes de aclaraciones al Pliego de
Condiciones, presentadas con posterioridad a la entrega de propuestas, serán
consideradas como no presentadas, dentro del proceso, por lo tanto El Departamento
dará respuesta atendiendo los términos de la ley 1437 de 2011.

 Vigencia de las propuestas

Las propuestas deberán estar vigentes por un término no menor a ciento veinte días (120)
calendario, contados a partir de la fecha de cierre y presentación de las propuestas.
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 Retiro de las propuestas

Presentada la propuesta y una vez finalizado el plazo para la presentación de las ofertas,
ésta es irrevocable. Por ello, una vez transcurrido dicho término, el proponente no podrá
retirar, ni modificar el contenido y el alcance de la propuesta.

Los proponentes podrán solicitar al Departamento el retiro de sus propuestas, mediante


escrito presentado y radicado en la Oficina de Correspondencia de la Gobernación del
Departamento del Atlántico, antes de la fecha y hora previstas para el cierre de este
concurso y apertura de las propuestas técnicas. Las propuestas (Técnica y Económica)
serán devueltas sin abrir, al momento de la diligencia de cierre, al proponente o a la
persona autorizada al efecto por el proponente.

 Costos de la propuesta y de la celebración del contrato

Cada Proponente sufragará todos los costos, tanto directos como indirectos, relacionados
con la preparación y presentación de su Propuesta, y el Departamento del Atlántico no
será responsable en ningún caso de dichos costos, cualquiera que sea el resultado del
proceso de Selección Abreviada.

Igualmente, corresponderá al Proponente la responsabilidad de determinar, evaluar y


asumir los impuestos, tasas y contribuciones, así como los demás costos tributarios de
cualquier otra naturaleza que conlleve la celebración y ejecución del Contrato, según la
asignación de costos y riesgos prevista en este Pliego (incluyendo sus Anexos). Por lo
anterior, el riesgo impositivo le corresponde a los Proponentes.

Si algún Interesado considera que no ha podido obtener toda la información relevante, de


conformidad con este Pliego de Condiciones y sus Anexos, para asumir la totalidad de
obligaciones y riesgos que el Contrato prevé, o si considera que sus propias estimaciones
económicas le hacen imposible asumir esas obligaciones y riesgos, deberá abstenerse de
presentar Propuesta, la cual en todo caso es de su exclusiva responsabilidad. La
presentación de la Propuesta implica la aceptación de que esas obligaciones y los riesgos
serán enteramente asumidos, en caso de que el Proponente resulte Adjudicatario, como
contraprestación por el pago previsto en el Contrato y con base en la propuesta del
proponente.

 Ofrecimiento económico.

El Proponente, deberá realizar su ofrecimiento económico teniendo en cuenta todas las


actividades y costos en que deba incurrir para ejecutar el Contrato y entregar los
productos y/o servicios previstos en la Minuta de aquél y en los Documentos del Proceso,
de conformidad con las reglas establecidas al respecto en éstos.

Por consiguiente, deberá considerar, entre otros, los asuntos descritos en la Minuta, en
este capítulo y otros costos directos e indirectos correspondientes a la celebración,
ejecución y liquidación del Contrato.

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Al formular el ofrecimiento económico se deben acatar las siguientes instrucciones:


 No serán admisibles las propuestas en las que no obre el ofrecimiento económico,
no se indique con un dato numérico el valor de uno o varios de los ítems que lo
componen, se modifiquen las unidades, las cantidades o las descripciones de los
ítems, o se expresen en una moneda distinta o en una modalidad diferente a los
exigidos en este numeral.
 Moneda: El ofrecimiento económico se debe expresar en pesos colombianos.
 Todos los precios de la propuesta, deberán guardar una equitativa relación mutua,
es decir, que deben ser consistentes en todos los documentos de la misma. La
inconsistencia entre ellos podrá dar lugar a que la propuesta se considere
inadmisible.

Para oferta económica el proponente debe diligenciar el formato del ANEXO 10-
PROPUESTA ECONÓMICA.

 Impuestos y contribuciones.

Al formular la propuesta, el Proponente, deberá determinar, evaluar y asumir los


impuestos, tasas y contribuciones, así como los demás gravámenes que conlleve la
celebración, ejecución y liquidación del Contrato, observando que aquellos son de cargo
exclusivo del Contratista, con excepción de los que por expresa disposición legal
correspondan a EL DEPARTAMENTO y así consten en el contrato. Por lo tanto, los
precios que se propongan deberán considerar tal concepto y se entenderán incluidos.

El Departamento del Atlántico, solo pagará los valores del Contrato; no reconocerá suma
adicional alguna por tributos, así estos fueren establecidos con posterioridad al Cierre de
la Selección Abreviada, siempre y cuando en este documento o en la Minuta del Contrato
o en la asignación de riesgos, no se establezca algo diferente.

 Devolución de las ofertas

Una vez finalizado el proceso de selección los Proponentes no favorecidos con la


adjudicación del contrato, podrán acercarse a reclamar el original de la garantía de
seriedad de la Oferta y los demás documentos, dentro de los 15 días hábiles siguientes
a la fecha en que se expida el acto de adjudicación, previsto en el Cronograma; de lo
contrario, el Departamento del Atlántico procederá al archivo de la Oferta original y la
destrucción de su copia. La solicitud de devolución de ofertas deberá constar por escrito.

2. REQUISITOS HABILITANTES Y DOCUMENTOS DE VERIFICACIÓN DE LAS


PROPUESTAS

2.1 ASPECTOS RELACIONADOS CON LA CAPACIDAD JURIDICA OBJETO DE


VERIFICACION COMO REQUISITO HABILITANTE (HABIL / NO HABIL)

2.1.1. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA.

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La CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA se elaborará a partir del modelo


suministrado en el presente Pliego de Condiciones (ANEXO 3), suscrita por el Proponente
o su representante legal.

En la carta de presentación de la Propuesta es indispensable incluir el número de fax,


correo electrónico y demás datos relacionados en el señalado modelo, a fin de que El
Departamento del Atlántico surta los requerimientos a que haya lugar en el transcurso del
proceso de Selección Abreviada a través de dichos medios.

De igual forma el PROPONENTE deberá expresar su autorización para ser notificado por
medios electrónicos en aplicación de lo preceptuado en la ley 1437 de 2011, en cualquier
etapa del proceso y durante la ejecución del CONTRATO en caso de resultar
adjudicatario del presente proceso de selección.

La carta de presentación de la Propuesta deberá expresar el reconocimiento y asunción,


por parte del Proponente, de los riesgos previsibles que puedan surgir en la ejecución del
CONTRATO.

En caso de no anexarse la carta de presentación de la Propuesta o no encontrarse


suscrita por su representante legal y por quien avala la propuesta cuando sea necesario,
esta será subsanable.

En el caso de Consorcios, Uniones Temporales u otra forma asociativa, deberá estar


firmada por el representante designado. El contenido de la carta de presentación,
corresponderá con el texto del modelo que se presenta en el ANEXO No.3.

2.1.2. INEXISTENCIA DE INHABILIDAD E INCOMPATIBILIDADES Y


CONFLICTO DE INTERESES.

Para que su propuesta sea admisible, el Proponente, o todos y cada uno de los
integrantes de la unión temporal o consorcio:
 No puede(n) estar incurso(s) en causal(es) de inhabilidad o incompatibilidad
señalada(s) en la Constitución Política o en la ley;
 No puede(n) tener conflicto de interés de origen legal para la participación en el
Proceso de Selección y celebración del Contrato;

2.1.3. ACREDITACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES CON


EL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES PARAFISCALES.

En el caso de que el Proponente sea una persona jurídica, aquél deberá presentar una
certificación en original, expedida por el revisor fiscal, cuando éste deba existir de
conformidad con la ley, o por el representante legal, cuando no se requiera revisor fiscal,
donde se certifique el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud,
riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar,
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje y aportes al
Fondo de Fomento a la Construcción, cuando corresponda.

El mencionado documento debe certificar que el Proponente, a la fecha de la


presentación de su Propuesta, ha realizado el pago de los aportes correspondientes a la
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nómina de los últimos seis (6) meses, contados a partir de la referida fecha, en los cuales
se haya causado la obligación de efectuar dichos pagos. En el evento en que la persona
jurídica no tenga más de 6 meses de constituida, el Proponente deberá acreditar los
señalados pagos a partir de la fecha de la constitución.

El Departamento del Atlántico verificará única y exclusivamente la acreditación del


respectivo pago a la fecha de presentación de la Propuesta, sin perjuicio de los efectos
generados ante las entidades recaudadoras por el no pago dentro de las fechas
establecidas en las normas vigentes.

En caso de que el Proponente tenga acuerdo de pago con las entidades recaudadoras
respecto de alguna de las obligaciones mencionadas, aquél deberá manifestar al
Departamento del Atlántico que existe el acuerdo y que se encuentra al día en el
cumplimiento del mismo. En este evento, el Proponente deberá anexar copia del acuerdo
de pago correspondiente y copia del comprobante de pago soporte del mes anterior al
cierre del plazo de este Selección Abreviada.

En el evento de que el Proponente sea una persona natural, aquél tendrá que presentar,
bajo la gravedad del juramento, una declaración en la que se certifique el pago de los
aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y
aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
y Servicio Nacional de Aprendizaje y al Fondo de Fomento a la Construcción, cuando
corresponda. Así mismo incluir las respectivas planillas de los últimos seis meses.

El mencionado documento debe certificar que el Proponente, a la fecha de presentación


de su Propuesta, ha realizado el pago de los aportes correspondientes a la nómina de los
últimos seis (6) meses, contados a partir de la citada fecha, en los cuales se haya
causado la obligación de efectuar dichos pagos.

En caso de que el Proponente tenga acuerdo de pago con las entidades recaudadoras
respecto de alguna de las obligaciones mencionadas, aquél deberá manifestar al
Departamento del Atlántico que existe el acuerdo y que se encuentra al día en el
cumplimiento del mismo. En este evento el Proponente deberá anexar copia del acuerdo
de pago correspondiente y el comprobante de pago soporte del mes anterior al cierre del
plazo de este Selección Abreviada.

Cuando se trate de consorcios o uniones temporales, cada uno de sus miembros


integrantes deberá aportar el certificado aquí exigido.

Adicionalmente, el Proponente Adjudicatario, para efectos de la suscripción del


CONTRATO y para la realización de cada pago derivado del CONTRATO, deberá
presentar ante el Departamento del Atlántico la declaración donde se acredite el pago de
que trata este Numeral del Pliego de Condiciones.

En caso de que el Proponente, persona natural o jurídica, no tenga personal a su cargo y,


por consiguiente, no esté obligado a efectuar el pago de los aportes parafiscales y
seguridad social, deberá también, bajo la gravedad de juramento, indicar esta
circunstancia al Departamento del Atlántico en la certificación a que se ha hecho
referencia en este Numeral del Pliego.
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En aplicación a lo estipulado en el artículo 25 de la Ley 1607 de 2012, quienes estén


exonerados del pago de los aportes parafiscales a favor del Servicio Nacional del
Aprendizaje (SENA) y del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), deberán
aportar certificación suscrita por el Representante Legal y el revisor fiscal o contador en la
cual se establezca la condición de exonerados. Frente a estas certificaciones y en general
la información referida al presente numeral, El Departamento dará prevalencia al principio
de la buena fe, contenido en el Artículo 83 de la Constitución Política Nacional. En
consecuencia, todas aquellas observaciones que aleguen el presunto incumplimiento de
lo exigido en este Numeral del Pliego de Condiciones, deberán acompañarse de
documentos con los cuales se desvirtué la presunción de buena fe de la que gozan los
Proponentes.

Si el Departamento del Atlántico llegase a comprobar de manera definitiva que la


declaración juramentada relativa a pagos de seguridad social y aportes parafiscales
suscrita por el revisor fiscal o el representante legal del Proponente o alguno de sus
miembros, presenta inconsistencias entre la información suministrada por parte del
Proponente y la obtenida o suministrada al Departamento del Atlántico por otras fuentes,
considerará que el Proponente ha cometido una falta a la verdad y rechazará la respectiva
Propuesta. Adicionalmente, compulsará copias de toda la actuación sobre el particular a
la Junta Central de Contadores de ser el caso y/o a la Fiscalía General de la Nación.

2.1.4. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS, FISCALES Y DE


POLICÍA EXPEDIDO POR LAS AUTORIDADES COMPETENTES, DEL
PROPONENTE O SUS INTEGRANTES, TRATÁNDOSE DE UNIONES
TEMPORALES Y CONSORCIOS Y SUS REPRESENTANTES
LEGALES.

El proponente, deberá aportar los antecedentes disciplinarios, fiscales y de policía


expedido por las autoridades competentes, del Proponente o sus integrantes, tratándose
de uniones temporales y consorcios y sus Representantes Legales. En caso de
consorcios o uniones temporales, deberá allegarse el certificado de cada integrante,
según corresponda.

2.1.5. REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO.

El proponente o cada uno de sus integrantes (en caso de consorcios o uniones


temporales) deberá allegar el correspondiente registro único tributario actualizado.

2.1.6. CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL.

Si el Proponente es una persona jurídica nacional o extranjera con sucursal en Colombia,


deberá comprobar su existencia y representación legal a través de certificado que sobre el
particular expide la Cámara de Comercio; si el Proponente es una persona jurídica
extranjera sin sucursal en Colombia, deberá comprobar su existencia y representación
legal de conformidad con las normas de su país de origen.

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El referido certificado deberá contener la siguiente información:

a) Fecha de expedición no mayor a treinta (30) días anteriores a la fecha de cierre del
plazo del Selección Abreviada.
b) El objeto social de la sociedad deberá incluir las principales actividades objeto del
Selección Abreviada.
c) La duración de la sociedad, contada a partir de la fecha de cierre del plazo de la
Selección Abreviada, no podrá ser inferior al plazo establecido para la ejecución
del contrato y 3 años más.

En caso de que la sociedad al momento del Selección Abreviada no cumpla con el objeto
social y la duración exigidos en este Pliego de Condiciones, la respectiva Propuesta será
rechazada.

Si el representante legal de la sociedad tiene restricciones para contraer obligaciones en


nombre de la misma, deberá adjuntarse el documento en donde conste la autorización
expresa del órgano social competente a dicho representante para presentar la Propuesta
y para firmar, ejecutar y liquidar el contrato.

La no presentación de la mencionada autorización junto con la Propuesta, o la


presentación de una autorización que resulte insuficiente de conformidad con lo exigido
en este Pliego, determinarán la falta de capacidad jurídica del respectivo Proponente para
presentar la Propuesta y serán causales de rechazo de la misma.

Para el caso de consorcios y uniones temporales, cada sociedad integrante de los


mismos deberá comprobar su existencia y representación legal mediante el certificado
expedido por la Cámara de Comercio, el cual deberá contener la información y cumplir las
exigencias anteriormente mencionadas.

Las personas jurídicas extranjeras acreditarán lo pertinente mediante un certificado


expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio, cuya fecha de expedición
deberá estar dentro de los sesenta (60) días calendario anteriores a la fecha de
presentación de la Propuesta, y en el que conste su existencia y el nombre del
representante legal de la sociedad o de la persona o personas que tengan la capacidad
para comprometerla jurídicamente y sus facultades; sin embargo, no podrán adjuntarse
documentos cuya fecha de expedición sea posterior a la fecha de cierre del plazo del
Selección Abreviada.

Para el caso de personas jurídicas extranjeras que provengan de Estados en donde el


certificado de existencia y representación legal no cumpla los requisitos mencionados
anteriormente, el representante legal presentará una declaración juramentada en donde
aparezcan los datos previstos en los literales a, b y c de éste numeral.

Si el representante legal tuviere limitaciones para presentar la Propuesta, suscribir EL


CONTRATO o para realizar cualquier otro acto requerido para la contratación de que trata
este Selección Abreviada, se deberá presentar en la Propuesta copia del acta en la que
conste la autorización del órgano social correspondiente de la sociedad extranjera al
referido representante para realizar todos los actos anteriormente señalados. En caso
contrario, la Propuesta será rechazada.
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Si una parte de la información solicitada no se encuentra incorporada en el certificado


mencionado, o si este tipo de certificados no existieren de conformidad con las leyes que
rigen estos aspectos en el país de origen de la sociedad extranjera, la información deberá
presentarse en documento independiente emitido por un ejecutivo autorizado de la
sociedad o por una autoridad competente. Estos documentos se entenderán otorgados
bajo la gravedad del juramento.

Si la Propuesta fuere suscrita por una persona jurídica extranjera a través de su sucursal
en Colombia y/o por el representante legal de ésta, deberá acreditarse la capacidad legal
de dicha sucursal y/o de su representante a través de la presentación del respectivo
certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio de la
ciudad en donde se encuentre establecida la referida sucursal y cuya fecha de expedición
se debe encontrar dentro de los treinta (30) días anteriores a la fecha del cierre del plazo
del Selección Abreviada.

Si el representante legal de la sucursal tuviere limitaciones para presentar la Propuesta,


suscribir EL CONTRATO o para realizar cualquier otro acto requerido para la contratación
de que trata este Selección Abreviada, se deberá presentar en la Propuesta copia del acta
en la que conste la autorización del órgano social correspondiente de la sociedad
extranjera al referido representante para realizar todos los actos anteriormente señalados.
En caso contrario, la Propuesta será rechazada.

Si el objeto social de la sociedad de la persona jurídica extranjera no incluye dentro de


sus actividades el objeto del Selección Abreviada, la respectiva Oferta será rechazada.

Las personas naturales extranjeras acreditarán su existencia mediante la presentación de


copia de su pasaporte, y si se encuentran residenciadas en Colombia, mediante la
presentación de la copia de su cédula de extranjería, expedida por la autoridad
competente. Si es del caso, presentarán el poder otorgado debidamente al apoderado que
los representa en Colombia.

2.1.7. DOCUMENTO DE CONFORMACIÓN DE CONSORCIOS O UNIONES


TEMPORALES

La carta de información de consorcios, uniones temporales, sociedades o cualquier forma


asociativa se diligenciará a partir del modelo suministrado en el Pliego de Condiciones,
teniendo en cuenta las siguientes indicaciones:

Se permite la presentación de Propuestas a Consorcios y Uniones Temporales, con las


mismas exigencias de Ley de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 7° de la Ley 80
de 1993.

Los Proponentes indicarán si su participación es a título de Consorcio o Unión Temporal,


para lo cual deberán señalar las reglas básicas que regulan las relaciones entre ellos.

Para el caso de los Consorcios, su responsabilidad será solidaria frente al


Departamento, de todas y cada una de las obligaciones derivadas de la Propuesta y del
Contrato.
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a) En caso que el proponente sea un consorcio deberá indicar el porcentaje de


participación de cada uno de sus integrantes, dichos porcentajes no podrán ser
modificados durante la etapa de selección (precontractual) so pena de RECHAZO, en la
etapa contractual no podrán ser modificados sin el consentimiento previo del
DEPARTAMENTO.

b) En caso que el proponente sea una unión temporal indicará el porcentaje de


participación y señalará los términos y la extensión de la participación en la propuesta y
en la ejecución del contrato de cada uno de sus integrantes, so pena de RECHAZO, así
mismo, dichos porcentajes no podrán ser modificados durante la etapa de selección
(precontractual) so pena de RECHAZO también, en la etapa contractual no podrán ser
modificados sin el consentimiento previo del DEPARTAMENTO. La extensión de la
participación se indicará en función del porcentaje de participación en la ejecución del
proyecto. Lo anterior de conformidad con el numeral 2 del artículo 7 de la Ley 80 de 1993,
toda vez que las sanciones por el incumplimiento de las obligaciones derivadas de la
propuesta y del contrato se impondrán de acuerdo con la participación en la ejecución del
contrato, de cada uno de los integrantes de la unión temporal.

c) Los integrantes del Consorcio o de la Unión Temporal responderán solidariamente por


todas y cada una de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato; deberán
designar a un representante del Consorcio o de la Unión Temporal.

d) Se deberá acreditar la existencia de las personas naturales y la existencia y


representación legal de cada una de las personas jurídicas asociadas en Consorcio o en
Unión Temporal; así como la capacidad jurídica de sus representantes para la
constitución del Consorcio o Unión Temporal, así como para la celebración y ejecución del
CONTRATO a través de la forma de asociación escogida, mediante la acreditación del
cumplimiento de todos los requisitos a que se refiere el presente Pliego.

La sumatoria del porcentaje de participación de consorcios o uniones temporales no podrá


ser diferente al 100%, de lo contrario la propuesta será RECHAZADA.

La duración del consorcio o unión temporal, la cual debe ser equivalente a la duración del
Contrato, hasta la fecha de liquidación del mismo y un (1) año más.

El representante legal del consorcio, unión temporal, sociedad futura o cualquier otra
forma asociativa deberá estar legalmente facultado para efectos de firmar, ejecutar y
liquidar EL CONTRATO, así como para firmar por el monto del proceso. En caso
contrario, deberá anexarse un poder firmado por cada uno de los representantes de los
integrantes del consorcio o unión temporal, en el cual el referido representante legal sea
autorizado para tales fines.

De no cumplir con las condiciones establecidas en el presente numeral, la Propuesta será


rechazada.

A la carta deberá anexarse copia del original del documento de constitución de la


estructura plural que reúna los requisitos previstos en el presente pliego de condiciones.

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2.1.8. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA

La Propuesta deberá acompañarse de una póliza otorgada por una compañía de seguros
legalmente establecida en Colombia, que cubra al Departamento del Atlántico de los
perjuicios derivados del incumplimiento del ofrecimiento, en los siguientes eventos:

a) La no suscripción del CONTRATO sin justa causa por parte del Proponente
seleccionado.
b) La no ampliación de la vigencia de la Garantía de Seriedad de la Propuesta
cuando el término previsto en el Pliego de Condiciones para la adjudicación del
CONTRATO se prorrogue o cuando el término previsto para la suscripción del
CONTRATO se prorrogue, siempre y cuando esas prórrogas no excedan un
término de tres (3) meses.
c) La falta de otorgamiento por parte del Proponente seleccionado de la Garantía de
Cumplimiento exigida por el Departamento del Atlántico para amparar el
incumplimiento de las obligaciones del CONTRATO.
d) El retiro de la Propuesta después de vencido el término fijado para la presentación
de las mismas.
e) El haber manifestado ser Mipyme para limitar la convocatoria de un proceso
contractual sin cumplir los requisitos establecidos en la normativa para tener tal
condición.

La póliza que se presente en la Propuesta deberá contener:


 Asegurado / Beneficiario: DEPARTAMENTO DEL ATLÁNTICO
 NIT: 890102006-1
 Cuantía: Diez por ciento (10%) del monto de la propuesta
 Vigencia: Será inicialmente de ciento veinte (120) días calendario, contados desde
la fecha límite de cierre para la presentación de la Propuesta, y en el evento de ser
necesario, dicha vigencia se deberá ampliar hasta la aprobación de la Garantía de
Cumplimiento que se exige en este Pliego de Condiciones.
 Tomador/Afianzado: Si el Proponente es persona jurídica, la póliza deberá tomarse
con el nombre o razón social que figura en el certificado de existencia y
representación legal de la misma, expedido por la Cámara de Comercio, y no sólo
con su sigla, a no ser que en el mencionado certificado se exprese que la sociedad
podrá denominarse de esa manera.

Cuando la oferta es presentada por un proponente plural, como Unión Temporal,


Consorcio o promesa de sociedad futura, la garantía debe ser otorgada por todos sus
integrantes, indicando para cada caso la participación que le corresponde.

La suficiencia de la Garantía de la Seriedad de la Propuesta será verificada por


Departamento del Atlántico a luz del Decreto 1082 de 2015, al momento de la evaluación
de las Propuestas.

La póliza deberá tomar con clausulado destinado a cubrir a Entidades Estatales.

La no presentación de la Garantía de la Seriedad de la Propuesta de forma simultánea


con la Propuesta será causal de rechazo de esta última.
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Cualquier error o imprecisión en el texto de la póliza, será susceptible de aclaración. En


todo caso, la fecha de expedición de la póliza deberá ser igual o anterior a la fecha en que
se vence el plazo para presentación de ofertas de esta Proceso de selección.

Devolución de la garantía: El Departamento, previa solicitud escrita del oferente,


devolverá las garantías de seriedad de todas las ofertas, una vez haya sido perfeccionado
el contrato respectivo y se hayan aprobado por el Departamento las garantías
contractuales que amparen los riesgos propios de la etapa contractual o quede en firme la
resolución que declare desierto el proceso.

II.1.9. CERTIFICADO DE INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO ÚNICO DE


PROPONENTES

Cada Proponente o integrante del Proponente persona natural, jurídica, consorcio o unión
temporal, deberá allegar el Registro Único de Proponentes expedido por la Cámara de
Comercio respectiva, el cual debe estar vigente, el departamento realizará la verificación
directa de los requisitos habilitantes contenidos en el RUP, relativos a: (i) capacidad
jurídica; (ii) experiencia, (iii) capacidad financiera y (iv) capacidad organizacional, su
clasificación en los términos establecidos en este documento.

El proponente o cada uno de sus integrantes en caso de consorcios y uniones


temporales, debe tener incluido en el Registro Único de Proponentes experiencia en
alguna de las siguientes clasificaciones:

Clasificación UNSPSC Descripción

72103300 Servicios de mantenimiento y reparación de infraestructura

Servicio de construcción de edificios públicos


72121400
especializados

72151900 Servicios de albañilería y mampostería

El proponente, deberá presentar el Certificado de Registro Único de Proponentes, con


fecha de expedición no mayor de treinta (30) días anteriores a la fecha de recepción de
las propuestas, en la cual conste su inscripción.

II.1.10. CÉDULA DE CIUDADANÍA DEL PROPONENTE

Los proponentes deberán aportar fotocopia de la cédula de ciudadanía, o cédula de


extranjería, o pasaporte del Proponente, de cada uno de los integrantes de la estructura
plural o de su Representante Legal, según corresponda de acuerdo con la normatividad
vigente.

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II.1.11. DILIGENCIAMIENTO DE FORMATOS Y DOCUMENTOS SOPORTE DE LA


INFORMACIÓN CONSIGNADA EN LA PROPUESTA.

En la propuesta debe obrar toda la información requerida para verificar el cumplimiento de


los requisitos habilitantes o para asignar puntaje.

Para facilitar lo anterior, el Proponente debe diligenciar TODOS los formatos y/o anexos
que aparecen en los Pliegos de Condiciones e incluirlos en la propuesta.

Adicionalmente, el Proponente deberá incluir en su propuesta la documentación soporte


de la información consignada en la misma y en los formatos pertinentes, requerida para
acreditar y verificar el cumplimiento de los requisitos habilitantes o para la asignación de
puntaje, de acuerdo con lo establecido al respecto en este documento.

Toda la información suministrada por el Proponente en los formatos, o en las aclaraciones


que presente al respecto, se entiende consignada bajo la gravedad del juramento.

II.1.12. MANIFESTACIÓN ESCRITA DE INTERÉS EN PARTICIPAR

Conforme a lo establecido en el Art. 2.2.1.2.1.2.20 del Decreto 1082 de 2015, dentro de


los tres (3) días hábiles contados a partir de la fecha de apertura de la Selección
Abreviada de Menor Cuantía, los posibles oferentes deberán manifestar su interés en
participar en el proceso de selección, con el fin de conformar una lista de posibles
oferentes. Los oferentes que no presenten manifestación de interés, NO podrán participar
en el proceso de Selección.

Para tal efecto, deberá radicarse una comunicación por parte del representante legal de la
firma proponente, la persona natural proponente o por el representante del consorcio o
unión temporal que corresponda, en el plazo previsto en el cronograma de la Selección
Abreviada de Menor Cuantía, en la oficina de recepción de gestión documental ubicada
en el primer piso de la Gobernación del Atlántico, en la Calle 40 No. 45-46, Piso 1º, en la
ciudad de Barranquilla que atienden en el siguiente horario: LUNES A JUEVES de 7:30
a.m. a 12:00 p.m. y de 1:00 p.m. a 4:00 p.m. VIERNES de 8:00 a.m. a 11:30 a.m. y de
12:30 p.m. a 3:30 p.m. o a través del correo: [email protected]

Esta comunicación deberá estar dirigida a la Secretaría de Cultura y Patrimonio y deberá


contener por lo menos la siguiente información:
 Identificación precisa de la Selección Abreviada de Menor Cuantía, y objeto.

 Nombre o razón social del proponente.

 Nombre e identificación del representante legal.

 Si es Consorcio o Unión Temporal deberán identificar plenamente sus integrantes


y su porcentaje de participación.

 Dirección

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 Teléfono y Fax

 Correo Electrónico

Esta manifestación de interés será requisito habilitante para la presentación de la oferta.


Si no se presenta ninguna manifestación de interés, se declarará DESIERTA la Selección
Abreviada de Menor Cuantía.

En caso que el número de posibles oferentes sea superior a diez (10), la entidad realizara
sorteo de consolidación de oferentes dentro del término establecido en el cronograma,
para escoger entre ellos un número no inferior a este que podrá presentar oferta en el
proceso de selección. Si el número de posibles oferentes es inferior o igual a diez (10), se
adelantar el proceso de selección con todos ellos y no se realizará la audiencia de
consolidación de oferentes.

El proponente deberá Manifestar Interés haciendo uso del Anexo 11, formato
manifestación de interés que se anexa al pliego. Se recibirá una manifestación de
interés por oferente, por tanto se RECHAZARÁ las manifestaciones que haga una
persona como persona natural o jurídica y a su vez manifieste interés como integrante de
una Unión Temporal o Consorcio o viceversa.

Los Consorcios o Uniones Temporales que deseen participar en el proceso de selección


de la referencia en la carta de Manifestación de Interés deberán identificar plenamente
sus integrantes y su porcentaje de participación de lo contrario será rechazada.

2.2. ASPECTOS RELACIONADOS CON LAS CONDICIONES DE EXPERIENCIA


OBJETO DE VERIFICACIÓN COMO REQUISITO HABILITANTE.

La verificación de la experiencia como criterio habilitante, se realizará teniendo en cuenta


la experiencia de los proponentes, de acuerdo con lo definido en el presente Numeral.

Será HABIL la propuesta que cumpla con los siguientes requisitos:

Experiencia mínima habilitante

El proponente debe acreditar haber ejecutado en calidad de Contratista en máximo dos


(2) Contratos terminados cuyo objeto contenga actividades afines con el proceso de la
presente selección y que cumplan con los siguientes requisitos:

Su objeto incluya: reparaciones locativas y/o Mantenimiento y/o adecuación de


inmuebles.
En por lo menos uno de los contratos aportados se debe constatar que ejecutó
mínimo la siguiente actividad: Pintura de muros en vinilo : 2000 M2 .
La suma de los contratos debe ser igual o superior al valor del Presupuesto oficial
expresado en SMMLV del presente proceso de selección.

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Los contratos con que se acredite la experiencia deben estar registrados en el RUP,
información que deberá estar vigente y en firme.

El valor final de cada Contrato en SMMLV, se calculará de acuerdo con la siguiente


fórmula:

VFCSM = VFCP / SMLMV

Donde,

VFCSM = Valor final del Contrato, según acta de recibo final, de liquidación y/o
certificación expedida por el Contratante donde se manifieste el valor ejecutado del
Contrato, en salarios mínimos mensuales.

VFCP = Valor final del Contrato, según acta de recibo final, liquidación y/o certificación
expedida por el contratante donde se manifieste el valor ejecutado del Contrato.

SMLMV = Salario mínimo legal mensual vigente a la fecha de ejecución o terminación del
Contrato.

Para el cálculo del valor del Contrato en salarios mínimos mensuales, se presenta la tabla
de evolución del salario mínimo mensual.

PERIODO SMLMV
Enero 1 del 2008 a Diciembre 31 de 2008 461.500,00
Enero 1 del 2009 a Diciembre 31 de 2009 496.600,00
Enero 1 del 2010 a Diciembre 31 de 2010 515.000,00
Enero 1 del 2011 a Diciembre 31 de 2011 535.600,00
De Enero 1 del 2012 a Diciembre 31 de 2012 566.700,00
De Enero 1 del 2013 a Diciembre 31 de 2013 589.500,00
De Enero 1 del 2014 a Diciembre 31 de 2014 616.000,00
Enero 01 de 2015 a Diciembre 31 de 2015 644.350,00
Enero 01 de 2016 a Diciembre 31 de 2016 689.954,00

Cuando el proponente certifique contratos en los cuales participó en unión temporal o


consorcio, se le acreditará como experiencia el valor que corresponda a su porcentaje de
participación expresados en salarios mínimos mensuales vigentes.

En cuanto a las cantidades exigidas en este pliego, sin importar su porcentaje de


participación, se le acreditara como experiencia las cantidades totales del contrato,
establecido en el documento de constitución respectivo allegado con la propuesta y
expresado en el Anexo 6 “Experiencia del Proponente”.

En el caso de los consorcios o uniones temporales, la experiencia habilitante será la


sumatoria de las experiencias de los integrantes que la tengan, sin importar el porcentaje
de participación en el consorcio o unión temporal.

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Para acreditar la experiencia específica, el Proponente deberá adjuntar los siguientes


documentos de acuerdo con la condición de la entidad contratante:

A. Para contratos con entidades públicas, privadas o para contratos celebrados a través
de fiduciarias con entidades públicas o empresas prestadoras de servicios o contratos
celebrados con empresas de servicios públicos, se requiere adjuntar los documentos de
una de las siguientes opciones:

 El contrato y el acta de recibo final de las obras ó


 El contrato y el acta de liquidación ó
 Certificación expedida por la entidad contratante en donde se relacionen los
siguientes datos:
1. Razón social del contratante,
2. Número del contrato,
3. Descripción de las obras,
4. Cantidades ejecutadas,
5. Fecha de inicio y fecha de terminación de las obras,
6. Valor inicial del contrato,
7. Valor final del contrato,
8. Área de intervención expresada en metros cuadrados
9. Forma de ejecución del contrato (individual, unión temporal o consorcio) y
10. Nombre y cargo del funcionario que la expide.

Se podrán solicitar aclaraciones de la información registrada en el certificado, o la


documentación según lo considere necesario el Comité Evaluador.

El proponente deberá diligenciar el Anexo 6 “Experiencia del Proponente” donde se


relacione hasta tres (3) contratos que serán considerados para verificar la experiencia
solicitada al proponente. Si por cualquier motivo, el proponente lista más de tres (3)
contratos, se evaluarán solo los tres primeros de los contratos relacionados y el resto no
se tendrá en cuenta.

 PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO PARA EJECUCIÓN DEL PROYECTO

El Proponente deberá contar como mínimo con el siguiente personal requerido para la
ejecución del objeto contractual, el cual deberá cumplir con los siguientes perfiles y
experiencia:

CARGO PERFIL PROFESIONAL PERMANENCIA EN OBRA


Director de Obra Arquitecto o Ingeniero Civil, con 50 %
mínimo cinco (5) años de
experiencia profesional lo cual se
debe acreditar con la copia título
profesional, acta de grado
respectiva y Tarjeta Profesional y
certificado de vigencia.
Residente de Obra Arquitecto o Ingeniero civil con 100 %

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mínimo tres (3) años de experiencia


profesional, la cual se demostrará
con la copia título profesional, acta
de grado respectiva y Tarjeta
Profesional y certificado de
vigencia.

El personal ofrecido deberá suscribir una carta de compromiso señalando la disponibilidad


que tendrá con relación al proponente para participar en la obra, en el evento de salir
adjudicado.

VERIFICACIÓN DE LOS DOCUMENTOS

Se verificará que la documentación presentada por el oferente se ajuste a lo exigido en


los pliegos de condiciones, su forma de evaluar es CUMPLE/NO CUMPLE.

La evaluación de las propuestas se realizará conforme a las condiciones señaladas en los


pliegos de condiciones, teniendo en cuenta lo establecido en el Estatuto General de
Contratación y sus decretos reglamentarios.

La propuesta técnica se evaluará a partir del ofrecimiento de personal y actividades


señaladas en éste pliego.

2.3. ASPECTOS RELACIONADOS CON LA CAPACIDAD FINANCIERA OBJETO DE


VERIFICACION COMO REQUISITO HABILITANTE

El Departamento del Atlántico hará una evaluación de la capacidad financiera del


proponente, se efectuará a partir de la información contenida en el Registro Único de
Proponentes (RUP), con información financiera con corte Diciembre 31 de 2015. En caso
de Uniones temporales y/o consorcios cada uno de los miembros que la conforman debe
cumplir con este requisito.

Para persona jurídica nueva o persona natural que haya iniciado operaciones en el
presente año, aportará el Certificado teniendo en cuenta la información extraída de la
contabilidad, con fecha de corte al último día calendario del mes anterior al cierre del
presente proceso.

Para garantizar la participación de las Personas Extranjeras no inscritas en el Registro


Único de Proponentes por no tener domicilio o sucursal en el país, a estas no se les podrá
exigir el requisito de inscripción en el registro único de proponentes.

En consecuencia, los oferentes Personas Extranjeras no inscritas en el Registro Único de


Proponentes deberán. presentar los estados financieros auditados correspondiente al
último año fiscal. La Administración tomará los indicadores contenidos en el Certificado
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del revisor fiscal o del contador. Los cuales deberán estar soportados con copia del
Balance General y estado de resultados, estos tendrán que venir auditados con sus notas
y contener los siguientes anexos

 Principales cuentas detalladas del balance general


 Principales cuentas del estado de pérdidas y ganancias.
 Cuentas contingentes deudoras y acreedoras.

Las personas extranjeras deberán presentar la certificación firmada por el Representante


Legal, acompañada de traducción simple al idioma español, con los valores re-
expresados a la moneda funcional colombiana, a la tasa de cambio de la fecha de cierre
de los mismos, avalados con la firma de un Contador Público con Tarjeta Profesional
expedida por la Junta Central de Contadores de Colombia. La información financiera
deberá ser presentada en moneda legal colombiana, por ser ésta la unidad contable por
expresa disposición legal.

El Departamento del Atlántico, si lo considera necesario, se reserva la facultad de solicitar


información adicional, con el fin de verificar y/o aclarar los datos reportados en los
certificados requeridos.

INDICADORES FINANCIEROS A VERIFICAR:

 LIQUIDEZ:
Deberá ser mayor o igual a 1.7 veces

Liquidez = Activo Corriente / Pasivo Corriente >= 1,70 veces

Se considerará HABIL el proponente que presente una Liquidez igual o superior a 1.7
veces.

Para las propuestas en Consorcio, Unión Temporal u otra forma de asociación, se


calculará la L de cada uno de sus integrantes, aplicando la fórmula descrita anteriormente.
En este caso, la LIQUIDEZ del proponente plural será la suma de los indicadores
obtenidos por cada uno, una vez ponderados de acuerdo con su porcentaje de
participación.

NIVEL DE ENDEUDAMIENTO:

Deberá ser menor o igual al 60%

Nivel de Endeudamiento = (Pasivo Total / Activo Total)*100<= 60%

Se considerará HABIL el proponente que presente un NE menor o igual a 60%

Para las propuestas en Consorcio, Unión Temporal u otra forma de asociación, se


calculará el NE de cada uno de sus integrantes, aplicando la fórmula descrita
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anteriormente. En este caso, el NE del proponente plural será la suma de los indicadores
obtenidos por cada uno de ellos, una vez ponderados de acuerdo con su porcentaje de
participación.

RAZÓN DE COBERTURA DE INTERESES:

Deberá ser mayor a 2,00 veces

Razón De Cobertura De Intereses = Utilidad Operacional / Gastos de Interés > 2,00

Se considerará HABIL el proponente que presente un RCI mayor a 2,00 veces.

Para las propuestas en Consorcio, Unión Temporal u otra forma de asociación, se


calculará el RCI de cada uno de sus integrantes, aplicando la fórmula descrita
anteriormente. En este caso, el RCI del proponente plural será la suma de los indicadores
obtenidos por cada uno de ellos, una vez ponderados de acuerdo con su porcentaje de
participación.

Los Proponentes, cuyos gastos de intereses sean cero (0), y no se pueda calcular el
indicador de cobertura de intereses. En este caso, el Proponente, cumple el indicador
salvo que su utilidad operacional sea negativa, caso en el cual no cumple con el indicador
de razón de cobertura de intereses.

Se considera inhabilitadas las propuestas que no cumplan con los criterios establecidos
para cada uno de los indicadores financiero Tabla.

INDICADORES DE CAPACIDAD ORGANIZACIONAL

RENTABILIDAD SOBRE PATRIMONIO:

Deberá ser mayor o igual al 0,15

Rentabilidad Sobre Patrimonio = (Utilidad Operacional / Patrimonio) * 100 >= 0,15

Se considerará HABIL el proponente que presente un RSP mayor o igual al 0,15

Para las propuestas en Consorcio, Unión Temporal u otra forma de asociación, se


calculará el RSP de cada uno de sus integrantes, aplicando la fórmula descrita
anteriormente. En este caso, el RSP del proponente plural será la suma de los
indicadores obtenidos por cada uno de ellos, una vez ponderados de acuerdo con su
porcentaje de participación.

RENTABILIDAD SOBRE ACTIVOS:

Deberá ser mayor o igual al 0,07

Rentabilidad Sobre Activos = (Utilidad Operacional / Activo Total) * 100> = 0,07

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Se considerará HABIL el proponente que presente un RSA mayor o igual al 0,07

Para las propuestas en Consorcio, Unión Temporal u otra forma de asociación, se


calculará el RSA de cada uno de sus integrantes, aplicando la fórmula descrita
anteriormente. En este caso, el RSA del proponente plural será la suma de los
indicadores obtenidos por cada uno de ellos, una vez ponderados de acuerdo con su
porcentaje de participación.

Se considera inhabilitadas las propuestas que no cumplan con los criterios establecidos.

 CAPACIDAD RESIDUAL O K DE CONTRATACIÓN.

El cálculo de la Capacidad Residual del Proceso de Contratación equivale al presupuesto


oficial estimado del Proceso de Contratación menos el anticipo cuando haya lugar, si el
plazo estimado del contrato es menor a doce (12) meses
CAPACIDAD RESIDUAL DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN = PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO - ANTICIPO

Si el plazo estimado del contrato es superior a doce (12) meses, la Capacidad Residual
del Proceso de Contratación equivale a la proporción lineal de 12 meses del presupuesto
oficial estimado menos el anticipo cuando haya lugar.
(Presupuesto oficial estimado – Anticipo)

CAPACIDAD RESIDUAL DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN= x 12 meses

Plazo estimado del contrato (meses)

El proponente debe acreditar una Capacidad Residual igual o superior a la Capacidad


Residual establecida en los Documentos del Proceso para el Proceso de Contratación.
Por consiguiente, la Capacidad Residual del proponente es suficiente si:
Capacidad Residual del proponente >= Capacidad Residual del Proceso de Contratación

El proponente debe demostrar que su operación o actividad comercial le permite asumir


nuevas obligaciones derivadas del contrato objeto del Proceso de Contratación. Por lo
cual, el proponente en un Proceso de Contratación de una obra pública debe presentar la
siguiente información para acreditar su Capacidad Residual:

 La lista de los Contratos en Ejecución, así como el valor y plazo de tales contratos.
 La lista de los Contratos en Ejecución, suscritos por sociedades, consorcios o
uniones temporales, en los cuales el proponente tenga participación, así como el
valor y plazo de tales contratos.
 El estado de resultados auditado que contiene el mejor ingreso operacional de los
últimos cinco (5) años y el balance general auditado del último año, suscrito por el
interesado o su representante legal y el revisor fiscal si está obligado a tenerlo, o
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el auditor o contador si no está obligado a tener revisor fiscal. En el caso de los


proponentes obligados a tener RUP, solo deberá anexar como documento
adicional el estado de resultados que contenga el mejor ingreso operacional de los
últimos cinco (5) años.

El cálculo de la Capacidad Residual del Proceso de Contratación debe incluir los factores
de Experiencia (E), Capacidad financiera (CF), Capacidad técnica (CT), Capacidad de
organización (CO) y los Saldos de los Contratos en Ejecución, según la siguiente fórmula:
( E+ CT + CF )

Capacidad Residual del Proponente = CO x - SCE

100

A cada uno de los factores se le asigna el siguiente puntaje máximo:

FACTOR PUNTAJE MAXIMO

EXPERIENCIA (E) 120

CAPACIDAD FINANCIERA (CF) 40

CAPACIDAD TECNICA (CT) 40

TOTAL 200

La Capacidad de Organización no tiene asignación de puntaje en la fórmula porque su


unidad de medida es en pesos colombianos y constituye un factor multiplicador de los
demás factores.

La Capacidad de organización (CO) corresponde a los ingresos operacional es teniendo


en cuenta lo siguiente:

AÑOS DE INFORMACIÓN FINANCIERA CAPACIDAD DE ORGANIZACIÓN

CINCO (5) AÑOS O MAS MAYOR INGRESO OPERACIONAL DE


LOS ULTIMOS CINCO AÑOS

ENTRE UNO (1) Y CINCO (5) AÑOS MAYOR INGRESO OPERACIONAL DE


LOS AÑOS DE VIDA DEL OFERENTE

MENOS DE UN (1) AÑO USD 125.000

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Para verificar la capacidad de organización del proponente la Entidad Estatal debe


solicitar el estado de resultados que contiene el mejor ingreso operacional de los últimos
cinco (5) años debidamente auditado y aprobado por el contador público o revisor fiscal
según corresponda y suscrito por el representante legal.

Si los ingresos operacionales del proponente con uno (1) o más años de información
financiera es menor a USD125.000, la Capacidad de organización (CO) del proponente es
igual a USD125.000. Para la conversión a pesos colombianos se tomara la TRM del día
del cierre del proceso de selección.

La experiencia (E) del oferente para propósitos de la Capacidad Residual es acreditada


por medio de la relación entre: (i) el valor total en pesos de los contratos relacionados
con la actividad de la construcción inscritos por el proponente en el RUP en el segmento
72 “Servicios de Edificación, Construcción de Instalaciones y Mantenimiento” del
Clasificador de Bienes y Servicios; y (ii) el presupuesto oficial estimado del Proceso de
Contratación.

La relación indica el número de veces que el proponente ha ejecutado contratos


equivalentes a la cuantía del Proceso de Contratación objeto de la acreditación de la
Capacidad Residual. La siguiente fórmula describe lo anterior.
Valor total de los contratos RUP (COP)

EXPERIENCIA =

(Presupuesto oficial estimado x % Participación)

El cálculo del factor de experiencia (E) para efectos de la Capacidad Residual de un


miembro de un oferente plural debe tener en cuenta su participación en el Proceso de
Contratación objeto del cálculo de la Capacidad Residual. Si el oferente no es plural no
hay lugar a porcentaje.

Para acreditar el factor de experiencia(E), el proponente debe diligenciar el formato


correspondiente al Anexo Certificación de contratos para acreditación de experiencia, el
cual contiene los contratos inscritos en el segmento 72 y su valor total en pesos
colombianos liquidados con el SMMLV.

Las personas jurídicas con existencia inferior a tres (3) años, pueden acreditar la
experiencia de sus accionistas, socios o constituyentes.

El puntaje asignado al factor de experiencia (E) se debe asignar con base en la siguiente
tabla:

Mayor a Menor o igual a Puntaje

1 5 20

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6 10 30

11 Mayores 40

La capacidad financiera (CF) se obtiene teniendo en cuenta el índice de liquidez del


proponente con base en la siguiente fórmula:
ACTIVO CORRIENTE

INDICE DE LIQUIDEZ =

PASIVO CORRIENTE

El puntaje para la liquidez se asignará con base en la siguiente tabla:

MAYR O IGUAL A MENOR A PUNTAJE

0 0,5 20

0,5 0,75 25

0,75 1,00 30

1,00 1,5 35

1,5 MAYORES 40

El índice de liquidez del proponente se verificará con la información contenida en el RUP.

La capacidad técnica (CT) se asigna teniendo en cuenta el número de socios y


profesionales de la arquitectura, ingeniería y geología vinculados mediante una relación
laboral o contractual conforme a la cual desarrollen actividades relacionadas directamente
a la construcción.

Para acreditar la capacidad técnica (CT) el proponente debe diligenciar el Formato


correspondiente al anexo Certificación de la Capacidad Técnica.

El puntaje de la capacidad técnica (CT) se asigna con base en la siguiente tabla:

DESDE HASTA PUNTAJE

1 5 20

6 10 30

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11 MAYORES 40

Los proponentes extranjeros sin sucursal en Colombia deben acreditarlos factores de


ponderación para el cálculo de la Capacidad Residual de la siguiente forma:

(a) Capacidad de organización y financiera :deben presentar sus estados financieros en


la moneda legal del país en el cual fueron emitidos y adicionalmente en pesos
colombianos .El proponente y la entidad para efectos de acreditar y verificar los
requisitos tendrán en cuenta la tasa representativa del mercado vigente en la fecha
en la cual los estados financieros fueron expedidos. Para el efecto, el proponente y
la Entidad tendrán en cuenta las tasas de cambio certificadas por la
Superintendencia Financiera.

(b) Experiencia: deben presentar el formato Certificación de contratos para acreditación


de experiencia, suscrito por el representante legal y revisor fiscal o contador del
proponente. El proponente debe aportar copia de los contratos ejecutados o
certificaciones de terceros que hubieran recibido los servicios de construcción de
obras civiles con terceros, bien sean públicos o privados.

Los proponentes extranjeros que de acuerdo con las normas aplicables aprueben sus
estados financieros auditados con corte a 31 de diciembre en una fecha posterior al quinto
día hábil del mes de abril, pueden presentar sus estados financieros a 31 de diciembre
suscritos por el representante legal junto con un pre- informe de auditoría en el cual el
auditor o el revisor fiscal certifique que: (a) la información financiera presentada a la
Entidad Estatales la entregada al auditor o revisor fiscal para cumplir su función de
auditoría; y (b) el proponente en forma regular y para ejercicios contables anteriores ha
adoptado normas y principios de contabilidad generalmente aceptados para preparar su
información y estados financieros.

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CAPÍTULO 3

REQUISITOS, DOCUMENTOS Y CRITERIOS CALIFICABLES PARA LA SELECCIÓN


DEL CONTRATISTA

Entre los criterios de verificación, habilitación y evaluación de las propuestas se tiene:

 Capacidad Jurídica : HABILITADO/ NO HABILITADO


 Condiciones de Experiencia: HABILITADO/ NO HABILITADO
 Capacidad Financiera : HABILITADO/ NO HABILITADO

Los factores de escogencia, para determinar la oferta más favorable para el


DEPARTAMENTO DEL ATLÁNTICO, que serán objeto de calificación y se evaluarán por
parte de la Entidad, son los elementos CALIDAD y PRECIO, soportados en puntajes
establecidos en el pliego de condiciones para el efecto.

Para la determinación del puntaje de la evaluación económica solo se tendrán en cuenta


las ofertas hábiles, es decir aquellas que cumplan con todos los aspectos técnicos,
jurídicos y financieros.

La propuesta que cumpla con los requisitos habilitantes relacionados en el CAPITULO 3,


(capacidad jurídica, condiciones de experiencia, capacidad financiera y capacidad
organizacional) será sometida al proceso de ponderación de los elementos de calidad y
de precio.

En cumplimiento con lo señalado en el artículo 5º de la Ley 1150 de 2007, las propuestas


serán calificadas teniendo en cuenta los aspectos de CALIDAD y PRECIO se evaluará de
conformidad con lo señalado en el presente Numeral.

3.1. PONDERACIÓN DE CALIFICACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA

El departamento del Atlántico debe evaluar las Ofertas de los Proponentes que hayan
acreditado los requisitos habilitantes.

En la evaluación de las Ofertas el Departamento del Atlántico realizará ponderación del


factor económico y el técnico de acuerdo con los porcentajes indicados en la tabla.

La suma de los elementos de calidad y precio de la oferta dará como resultado un valor
máximo de mil (1000) puntos.

El proceso de selección se adjudicará al proponente que obtenga el mayor puntaje. Todos


los cálculos que se realicen para efectos de la calificación, se trabajarán con dos
decimales.

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DESCRIPCIÓN PUNTAJE

CALIDAD

Experiencia del Director 100

Técnico 300

Apoyo a la Industria Nacional 100

PRECIO

Valor de la Propuesta 500

PUNTAJE TOTAL 1.000

1. CALIDAD (500 PUNTOS).

Para la ponderación de cada uno de los elementos de la CALIDAD (Experiencia del


Director + Factor Organización + Apoyo a la Industria Nacional), el proponente deberá
partir de los rangos mínimos exigidos en el presente pliego de condiciones y en la medida
en que aumente el rango obtendrá el máximo puntaje, de acuerdo a los parámetros
definidos a continuación.

CONSIDERACIONES PARA EL ANÁLISIS DEL PERSONAL

Para efectos del análisis de la información del personal y realizar la respectiva


ponderación, se tendrán en cuenta las siguientes consideraciones:

 Con el fin de asegurar que se tiene la aquiescencia o consentimiento del personal


profesional ofrecido, el proponente deberá presentar el formato suministrado en el
Anexo, debidamente suscrito por el profesional correspondiente y la carta de
compromiso del Anexo.

 Como experiencia general de los profesionales se entiende el tiempo transcurrido


desde la terminación y aprobación del pensum académico de educación superior.,
hasta la fecha límite de entrega de las propuestas.

 Las certificaciones de experiencia de los profesionales deben ser expedidas por la


entidad contratante del proyecto sobre el cual ejerció las funciones de Director de
Obra, la cual debe incluir: el cargo desempeñado, el proyecto ejecutado, la empresa
contratista de obra y el tiempo durante el cual participó el profesional en cada proyecto
(indicando las fechas de iniciación y de terminación). De manera alternativa a la
certificación antes descrita, el proponente aportará el acta final de obra y/o acta de
liquidación de obra, cualquiera de las dos opciones deberá ser suscrita por el
contratante.

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 Los títulos de postgrado deberán acreditarse mediante copia de los diplomas. Sí los
títulos de postgrados, especializaciones o doctorados fueron obtenidos en el exterior
deberá presentarse el documento debidamente apostillado por la autoridad
competente.

 Una vez la Secretaría de Cultura y Patrimonio apruebe el personal mínimo propuesto,


éste no podrá ser cambiado durante la ejecución del contrato, a menos que exista una
justa causa, para lo cual deberá presentarse comunicación suscrita por el profesional
en la que conste la justificación de su retiro. En caso de aprobarse el cambio por parte
de la Secretaría de Cultura y Patrimonio, el personal deberá reemplazarse por uno de
igual o mejor calidades que el exigido en este pliego de condiciones.

 El proponente deberá cumplir lo estipulado en las Leyes 14 de 1975 y 64 de 1993,


sobre Técnico Constructor.

 Los títulos de especializaciones, maestrías y doctorados presentados para los


profesionales deben ser afines en el área específica del profesional requerido. Las que
no cumplan este requisito no serán consideradas para hacer la equivalencia de la
experiencia profesional general y específica.

 Las certificaciones que no contengan la información que permita su


verificación no serán tenidas en cuenta, salvo en el caso que se anexe a la propuesta
copia del respectivo contrato o de los documentos soportes que sean del caso, de los
cuales se tomará la información que falte en la certificación.

 Cuando las certificaciones del personal propuesto sean emitidas por el mismo
proponente, se deberá adjuntar la certificación firmada por el Interventor (contratista),
donde conste que el proponente ejecutó la obra, o copia del acta de recibo final o
liquidación del contrato respectivo.

 En caso de discrepancia entre la información consignada en el formato y los


documentos soportes, prevalecerán estos últimos.

 La experiencia de los profesionales que no sea soportada con los respectivos


documentos no será considerada en la evaluación.

Al proponente que no cumpla con los requisitos mínimos establecidos para el personal se
le asignarán 0 puntos.

PERSONAL- (DIRECTOR DE OBRA) (300PUNTOS)

El profesional ofrecido para el cargo de Director debe acreditar lo siguiente:

1. Poseer matrícula profesional de Arquitecto o Ingeniero Civil.


2. Una experiencia profesional, no menor de cinco (5) años

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EXPERIENCIA ESPECIFICA DIRECTOR DE OBRA

Haber participado como director de obra en máximo dos (2) contratos ,


cuyo objeto se refiera a reparaciones locativas y/o Mantenimiento y/o
adecuación de inmuebles. En por lo menos uno de los contratos 200 puntos
aportados se debe constatar que ejecutó mínimo las siguiente actividad:
Pintura de muros en vinilo: 2000 M2.

Por 500 m2 adicionales de pintura de muros en vinilo en los contratos


100 puntos
aportados, 25 puntos hasta un máximo de 75 puntos

TOTAL 300 puntos

TECNICO (máximo 100 puntos)

ORGANIZACIÓN DE LOS TRABAJOS

El puntaje se otorgará a efectos de ponderar la organización planteada por el proponente


para la realización del proyecto en el tiempo establecido en el Pliego de Condiciones.
Para la obtención del puntaje, el proponente deberá incluir en la organización de los
trabajos que presente con su oferta, como mínimo, lo siguiente:

- Organigrama General del Proyecto. (50 puntos)


 Frentes de Trabajo Mínimo requeridos (2 Frentes): El proponente debe especificar
el personal que integrará cada frente.
 Líneas de Mando y Coordinación: Deberá especificar los procedimientos de
supervisión, control y coordinación del personal.
 Niveles de Decisión: Se deben precisar los niveles de decisión para cada tipo de
decisión (programada, no programada, táctica u operativa).
 Número de Profesionales y demás recurso humano ofrecido en la propuesta y
requerido para la ejecución de los trabajos.
 Funciones y Responsabilidades del personal mínimo requerido y demás recurso
humano ofrecido en la propuesta.

Si el organigrama general del proyecto contiene y describe la totalidad de los


componentes descritos en el presente literal (a), se otorgarán CINCUENT (50) puntos. En
caso contrario, no se otorgarán puntos en este criterio.

- Metodología para la Ejecución de las Actividades Objeto del Contrato. (50 puntos)
Debe incorporarse a la oferta una descripción detallada de la metodología a seguir
para la ejecución de la obra, en cada una de las etapas, frentes de trabajo y
actividades del proyecto. En el documento además de lo anterior es necesario
precisar:
 Organización y Control, exponiendo la forma como organizará todas las
actividades para cumplir con el contrato. Se debe tratar sobre el establecimiento
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en terreno, frentes de trabajo, cuadrillas o grupos de trabajo, sistemas de


comunicación, documentación técnica, cantidad y calidad del personal y los
equipos a utilizar, transportes, localización de oficinas y campamentos y, en
general, todo lo concerniente con la administración del contrato.

 Manejo de materiales, procedimientos para su adquisición y/o fabricación,


ensayos, transporte hasta la obra, almacenamiento, protección y distribución.

 Procedimientos para el mantenimiento y control de cantidad, calidad y estado de


equipos y herramientas requeridos para la ejecución de las actividades programas
en el plazo indicado.

Si la metodología para la ejecución de los trabajos objeto del contrato, contiene la


totalidad de los componentes descritos en el presente literal (b), se otorgarán
CINCUENTA (50) puntos. En caso contrario, no se otorgarán puntos en este criterio.

APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL (100 PUNTOS)

Con el fin de apoyar la Industria Nacional DEBERÁN ANEXAR A LA PROPUESTA


CERTIFICACIÓN EN LA CUAL CONSTE LA PROCEDENCIA, nacional o extranjera del
personal que será puesto al servicio en la ejecución del contrato, de conformidad a lo
establecido en la Ley 816 de 2003.

La omisión de la información requerida en este numeral, no será subsanable por ser factor
de ponderación, en todo caso, la no presentación de la información requerida no restringe
la participación del proponente, ni es causal de rechazo de la propuesta.

El oferente deberá registrar su compromiso con la Transparencia utilizando para ello:

 Cuando el Proponente oferte servicios con personal 100% nacional, en lo


correspondiente al objeto del presente proceso de contratación, se le asignarán
CIEN (100) puntos.
 Cuando el Proponente oferte servicios con personal nacional y extranjero se le
asignarán CINCUENTA (50) puntos.
 Cuando el Proponente oferte servicios con personal extranjero se le asignarán
TREINTA (30) puntos.

En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, el puntaje se asignará de acuerdo con


el componente nacional o extranjero ofrecido conforme a lo indicado en este numeral.

2. FACTOR ECONOMICO

El Departamento del Atlántico a partir del valor de las Ofertas debe asignar máximo
Quinientos (500) puntos acumulables

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(i) Media aritmética

Consiste en la determinación del promedio aritmético de las Ofertas válidas y la


asignación de puntos en función de la proximidad de las Ofertas a dicho promedio
aritmético, como resultado de aplicar las siguientes fórmulas:

= Media Aritmética.

= Valor de la oferta i sin decimales

n = Número total de las ofertas válidas presentadas.

Obtenida la media aritmética se procederá a ponderar las Ofertas, de acuerdo con la


siguiente fórmula:

Donde,

= Media aritmética.

= Valor total de cada una de las ofertas i, sin decimales

i = Número de oferta

En el caso de ofertas económicas con valores mayores a la media aritmética se tomara el


valor absoluto de la diferencia entre la media aritmética y el valor de la Oferta, como se
observa en la fórmula de ponderación.

La propuesta económica está conformada por el Formulario Nº 10, el cual debe estar
debidamente diligenciado, de conformidad con el Anexo No. 8, en lo correspondiente a
precios (presupuesto oficial).

Cualquier inconsistencia o discrepancia entre la propuesta económica presentada por el


proponente (Anexo Nº 10) y el presupuesto Oficial (Anexo Nº 8), será RECHAZADA

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La no presentación de la propuesta económica o la omisión del ítem (s) y/o del precio
unitario de alguno (s) de los ítems, generará RECHAZO de la propuesta.

El proponente acepta que el presupuesto destinado a la gestión ambiental y social del


proyecto debe incluirse dentro del AIU incluyendo tasas, contribuciones de las entidades
ambientales correspondientes, así como lo correspondiente a los permisos y
certificaciones correspondientes. Si la propuesta económica no corresponde al presente
proceso, generará RECHAZO de la propuesta, excepto si se trata de un error en la
identificación del proceso.

AIU
El proponente deberá consignar el AIU con la propuesta económica, en el evento de no
consignarlo su propuesta se RECHAZA.

El valor del A.I.U. que presenten los proponentes no debe ser mayor al 100% del Valor
Oficial del Porcentaje de A.I.U., establecido en el formulario No. 1 “presupuesto oficial”, so
pena de RECHAZO de la propuesta.

Al formular la oferta, el proponente acepta que estarán a su cargo todos los impuestos,
tasas y contribuciones establecidos por las diferentes autoridades nacionales,
departamentales o municipales, y dentro de estos mismos niveles territoriales, los
impuestos, tasas y contribuciones establecidos por las diferentes autoridades ambientales
al igual que el plan de manejo ambiental y las solicitudes y permisos ambientales
determinadas por las entidades ambientales correspondientes.

G. CONSIDERACIONES GENERALES PARA LA PONDERACIÓN DE VALOR

1) El proponente deberá cotizar todos y cada uno de los ítems establecidos en el Anexo
No. 10. La no cotización de la totalidad de los ítems será causal de rechazo de la
propuesta.

2) El valor de la propuesta deberá establecerse en pesos colombianos.

3) El proponente deberá contemplar e incluir en sus costos, todo el personal profesional,


auxiliar y técnico, incluyendo el personal adicional al grupo mínimo de apoyo, que
considere necesario para el desarrollo del objeto del contrato. Igualmente, deberá
contemplar todos los costos de transporte de materiales, equipos y herramientas
necesarios para la correcta y óptima ejecución de las obras, así como todos los
impuestos, tasas y contribuciones de orden nacional y local.

4) Las sumas cotizadas por el Proponente, no estarán sujetas a ajustes; igualmente se


entenderá que dichas sumas contemplan la totalidad de los costos en que incurrirá el
contratista para la ejecución y cumplimiento del contrato, razón por la cual el
Departamento del Atlántico no reconocerá costo adicional alguno por este concepto.

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5) El proponente que resulte favorecido en la adjudicación deberá presentar a manera de


información antes de iniciar la ejecución de la obra los Análisis de Precios Unitarios y
no será responsabilidad del Departamento las omisiones del proponente.

6) El Departamento realizará la evaluación económica de las propuestas y para ello


determinará el valor total corregido de la propuesta con base en los precios unitarios
consignados en el Anexo No. 10, realizando posteriormente su respectiva corrección
aritmética.

7) Sólo se aceptará como corrección aritmética la originada por:

- La multiplicación de las columnas “Cantidad” por “Precio Unitario” del Anexo No.
10
- Las sumas correspondientes a la columna “Valor Total” del Anexo No. 10
- La multiplicación del porcentaje del AIU presentado por el costo directo total de la
obra.
- El ajuste al peso ya sea por exceso o por defecto de los precios unitarios
propuestos.
- Cuando exista diferencia entre el valor del AIU consignado en el cuadro de la
propuesta y el discriminado en el desglose del AIU, se corregirá el valor de la
propuesta tomando el valor del AIU desglosado por el proponente.
- El ajuste al precio ya sea por exceso o por defecto de los precios unitario
propuestos.
- La rectificación de los errores aritméticos se efectuará sobre el precio total que
resulte de multiplicar el precio unitario por las cantidades correspondientes. Tanto
para efectos de evaluación de la propuesta como para su eventual adjudicación,
primará lo que digan las especificaciones técnicas, así se alleguen los análisis de
precios unitarios.
- Si existiere discrepancia entre palabras y cifras, prevalecerá el monto expresado
en palabras.
- No se aceptarán modificaciones a las cantidades de obra ni a las unidades
emitidas por el DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO.
- En caso de error en la suma de las lista de cantidades y precios, el resultado total
correcto será el que se obtenga de revisar dichas sumas.
- Si de las correcciones efectuadas se derivara(n) alguna(s) modificación(es) en el
valor de las ofertas, el DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO procederá a
comunicar a la totalidad de los proponentes la(s) modificación(es) realizada(s). Si
el proponente afectado no aceptare la corrección realizada, su propuesta será
rechazada y el DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO podrá hacer efectiva la
garantía de seriedad de la misma.

8) De la revisión aritmética de la propuesta, serán eliminadas en los siguientes casos:

a. Cuando las propuestas presenten errores superiores al 5% por exceso o por


defecto respecto al monto total de la propuesta presentada frente a la corregida
aritméticamente.

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b. Se eliminará definitivamente las propuestas que en su costo total corregido estén


por encima del presupuesto oficial.

c. Se eliminarán las propuestas que presenten uno o varios ítems cuyo precio
unitario esté por encima del precio unitario previsto en el presupuesto oficial.

9) Las propuestas habilitadas corresponden a aquellas propuestas que cumplieron con


todos los requisitos establecidos en el pliego de condiciones, incluyendo aquellas
propuestas a las que se le solicitaron documentos subsanables, de acuerdo a lo
establecido en el pliego de condiciones.

10) El valor del A.I.U. que presenten los proponentes no debe ser mayor al del
Valor Oficial del Porcentaje de A.I.U., establecido en el presupuesto oficial,
so pena de RECHAZO de la propuesta.

11) Al formular la oferta, el proponente acepta que estarán a su cargo todos los
impuestos, tasas y contribuciones establecidos por las diferentes autoridades
nacionales, departamentales o municipales, y dentro de estos mismos niveles
territoriales, los impuestos, tasas y contribuciones establecidos por las
diferentes autoridades ambientales al igual que el plan de manejo ambiental y
las solicitudes y permisos ambientales determinadas por las entidades
ambientales correspondientes.

12) A las propuestas corregidas que presenten errores por exceso o defecto menores o
iguales al 5%, se les descontará del puntaje total, n puntos, dependiendo del % de
error, (E), así:

ERROR % POR DEFECTO O POR


PUNTOS A DESCONTAR
EXCESO

1≥E<3 3

3≥E<5 5

CAPITULO 4
EVALUACIÓN DE LA OFERTA

A. Comité Evaluador

El Departamento del Atlántico designará un Comité Evaluador de acuerdo con lo


dispuesto en el decreto 1082 de 2015 y el Manual de Contratación, el cual estará
encargado de verificar el cumplimiento de los requisitos de presentación de las
propuestas y los habilitantes, evaluar y calificar las propuestas recibidas, establecer el
orden de elegibilidad y resolver las observaciones que formulen los Proponentes, todo
dentro de los términos establecidos en la Ley y en los Pliegos de Condiciones y sus
Adendas.
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Las Propuestas presentadas por los Oferentes, que hayan acreditado los requisitos de
presentación de propuestas y los habilitantes exigidos en este documento, serán
evaluados por el Departamento del Atlántico.

B. Reglas de subsanabilidad

El Departamento del Atlántico para la evaluación de las propuestas que se presente


dentro de este Proceso de Selección, aplicará el criterio legal, según el cual, todos los
defectos de las propuestas que no afecten la asignación de puntajes, serán subsanables y
por ende, podrán ser aportados por los proponentes, dentro del término dispuesto para
ello por la entidad.

En caso que el proponente no subsane en el término establecido por la entidad o lo


realice de manera incompleta o equivoca se procederá al rechazo.

C. Aclaraciones a las Propuestas.

Dentro del más estricto respeto por el tratamiento igualitario a los Proponentes, el
Departamento del Atlántico podrá solicitar a todos o a cualquiera de ellos las aclaraciones
o informaciones que estime pertinentes, a fin de despejar cualquier punto dudoso, oscuro
o equívoco de las propuestas.

El Departamento se reserva el derecho de analizar las respuestas de los Proponentes, en


estos casos, y de evaluar si ellas aclaran o explican lo solicitado.

Las aclaraciones o explicaciones efectuadas por los Proponentes, no servirán para


mejorar la propuesta de manera que se afecte la asignación de puntaje conforme a los
Pliegos de Condiciones. El Departamento del Atlántico tomará de las aclaraciones o
explicaciones de los Proponentes únicamente los aspectos que satisfagan su interés de
aclaración.

Para evaluar la propuesta y para determinar el valor correcto de la misma en caso de


yerros, inconsistencias, confusión o contradicción en ella, el Departamento del Atlántico
solicitará las aclaraciones necesarias y realizará las correcciones aritméticas pertinentes
con base en aquellas, en tanto con ello no se violen los principios de la función
administrativa y de la contratación estatal.

D. Ofertas con valor artificialmente bajos.

De conformidad con lo previsto en el decreto 1082 de 2015, si de acuerdo con la


información obtenida por el Departamento del Atlántico, en su deber de análisis, de que,
el valor de una oferta parece artificialmente bajo, debe requerir al oferente para que
explique las razones que sustentan el valor ofrecido. Analizadas las explicaciones, el
comité evaluador o quien haga la evaluación de las ofertas, debe recomendar rechazar la
oferta o continuar con el análisis de la misma en la evaluación de las ofertas.

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Cuando el valor de la oferta sobre la cual la Entidad tuvo dudas sobre su valor, responde
a circunstancias objetivas del oferente y de su oferta que no ponen en riesgo el
cumplimiento del contrato si este es adjudicado a tal oferta, la Entidad Estatal debe
continuar con su análisis en el proceso de evaluación de ofertas.

E. Causales de Rechazo de Propuestas.

Serán inadmisibles y no se incluirán en el orden de elegibilidad, las propuestas que se


encuentren incursas en una o varias de las siguientes situaciones, o en las restantes
causales de inadmisibilidad o rechazo que aparezcan en los Pliegos de Condiciones;
entre otras:
 La falta de capacidad jurídica del Proponente
 La presentación de ofertas con valor artificialmente bajo.
 Cuando el respectivo proponente se encuentre incurso en una o varias de las
causales de inhabilidad o de incompatibilidad previstas en la Constitución Política
o en la ley.
 Cuando el respectivo proponente no cumpla con alguno(s) de los requisitos
habilitantes establecidos, con arreglo a la ley, en el pliego de condiciones y no
subsana en los términos establecidos para ello.
 Cuando se verifique “la ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes
a la futura contratación o al proponente que en realidad sean necesarios, esto es
forzosos, indispensables, ineludibles, para la comparación de las propuestas.
 Cuando la conducta del oferente o su propuesta resultan abiertamente contrarias a
Principios o normas imperativas de jerarquía constitucional o legal que impongan
deberes, establezcan exigencias mínimas o consagren prohibiciones y/o
sanciones.
 Cuando la propuesta: i) se presente en forma subordinada al cumplimiento de
cualquier condición o modalidad; ii) sea extemporánea, iii) se presente en un lugar
diferente al indicado en el Cronograma del Proceso, o iv) sea parcial (si en los
pliegos de la selección no indica que se aceptarán propuestas parciales).
 Cuando el Proponente, no se encuentre en situación de cumplimiento por
concepto de pago de giros y aportes al Sistema de Seguridad Social y
parafiscales.
 Cuando la información consignada en los documentos que integran la propuesta
no sea veraz, esto es, no corresponda a la realidad.
 Cuando el Proponente no presente la Oferta Económica.
 Cuando la oferta económica supere el presupuesto oficial estimado para el
Proceso.
 Si el Proponente no responde de manera satisfactoria el requerimiento efectuado
por el Departamento del Atlántico, en el término dada por esta y en consecuencia
no cumple con alguno de los aspectos técnicos mínimos, jurídicos, financieros y
económicos.
 Cuando no se aporte la garantía de seriedad de la oferta.
 Formar parte de más de un Consorcio o Unión Temporal o haciendo parte
de uno de estos presentar propuesta de manera individual en un mismo
proceso. En este caso el Departamento solo tendrá en cuenta la primera
propuesta presentada, de acuerdo con el acta de cierre del proceso.
 Modificar durante la etapa pre-contractual los porcentajes de participación de los
integrantes del Consorcio o Uniones Temporales y su integración.
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002 de 2016

 No anexar con la oferta o en el plazo previsto en este Pliego de Condiciones el


poder conferido en legal forma, con anterioridad al cierre del proceso o que este
no se encuentre suscrito por quien tenga facultades para ello según los
documentos de existencia y representación de la persona jurídica, cuando se
actúe a través de apoderado.
 No corresponder el objeto social de las personas jurídicas con las actividades
objeto del presente proceso.
 No cumplir las personas jurídicas con la duración exigida al momento del
cierre del presente proceso de selección.
 Estar incursa la persona jurídica proponente individual o integrante del
proponente plural en causal de disolución o liquidación.
 Estar incurso el proponente o alguno de los integrantes del proponente plural
en causal de inhabilidad, incompatibilidad o prohibición previstas en la
legislación colombiana para contratar.
 Estar reportado el proponente o alguno de los integrantes del proponente
plural en el Boletín de Responsables Fiscales emitido por la Contraloría
General de la República.
 Presentar el proponente o alguno de los integrantes del proponente plural,
antecedentes disciplinarios vigentes que impliquen inhabilidad para contratar
con el Estado.
 Adicionar, modificar, suprimir o alterar los ítems, la descripción, las unidades o
cantidades establecidas en el presupuesto oficial.
 Presentar la oferta económica con tachaduras o enmendaduras.
 No consignar o no ofrecer el valor de un precio unitario u ofrecer como
valor de ese precio unitario cero (0), o superar el valor unitario de algunos de
los ítems ofrecidos, según el presupuesto oficial
 No corresponder la propuesta económica al presente proceso de selección.
 Las demás establecidas en la normatividad vigente y previstas en este
pliego de condiciones.

F. Factores de desempate

En caso de empate en el puntaje de dos o más ofertas, la Entidad Estatal procederá de


conformidad a lo establecido en el Decreto 1082 de 2015, en consecuencia se definirá de
la siguiente manera:

- La Entidad Estatal escogerá el oferente que tenga el mayor puntaje en el primero de


los factores de escogencia y calificación establecidos en los pliegos de condiciones
del Proceso de Contratación.

- Si persiste el empate, escogerá al oferente que tenga el mayor puntaje en el


segundo de los factores de escogencia y calificación establecidos en los pliegos de
condiciones del Proceso de Contratación y así sucesivamente hasta agotar la
totalidad de los factores de escogencia y calificación establecidos en los pliegos de
condiciones.

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SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA No. SA SCP
002 de 2016

- Si persiste el empate, la Entidad Estatal debe utilizar las siguientes reglas de forma
sucesiva y excluyente para seleccionar el oferente favorecido, respetando los
compromisos adquiridos por Acuerdos Comerciales:

 Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o


servicios extranjeros.

 Preferir las ofertas presentada por una Mipyme nacional.

 Preferir la oferta presentada por un Consorcio, Unión Temporal o promesa de


sociedad futura siempre que: (a) esté conformado por al menos una Mipyme
nacional que tenga una participación de por lo menos el veinticinco por ciento
(25%); (b) la Mipyme aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la
experiencia acreditada en la oferta y (c) ni la Mipyme, ni sus accionistas, socios
o representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los miembros
del Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura.

 Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones


establecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina
está en condición de discapacidad a la que se refiere la Ley 361 de 1997. Si la
oferta es presentada por un Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad
futura, el integrante del oferente que acredite que el diez por ciento (10%) de su
nómina está en condición de discapacidad en los términos del presente
numeral, debe tener una participación de por lo menos el veinticinco por ciento
(25%) en el Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura y aportar
mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada, tanto en la
longitud como en valor del contrato acreditar.

- Utilizar un método aleatorio para seleccionar el oferente, el cual consistirá en el


método de balotas, las que estarán enumeradas desde el uno hasta el número de
numero de oferentes que participan en el sorteo, todos los oferentes que participen
en el sorteo tendrán las misma posibilidad sobre todos los números, cada oferente
tomara una balota por ronda, el número de rondas será igual al número de
oferentes, al final se sumaran los valores de las balotas de cada oferente, quedando
como ganador el que obtenga el mayor número de la sumatoria.

G. Declaratoria de desierta

El Departamento del Atlántico declarará desierto el presente proceso de selección


cuando: (a) no se presenten Ofertas; (b) ninguna de las Ofertas resulte admisible en los
factores jurídicos, técnicos, financieros y de experiencia previstos en el Pliego de
Condiciones; (c) existan causas o motivos que impidan la escogencia objetiva del
Proponente; (d) el representante legal del Departamento del Atlántico o su delegado no
acoja la recomendación del comité evaluador y opte por la declaratoria de desierta del
proceso, caso en el cual deberá motivar su decisión; y (e) se presenten los demás casos
contemplados en la ley.

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002 de 2016

H. Acuerdos comerciales

El Proceso de Contratación está sujeto a los siguientes Acuerdos Comerciales. En


consecuencia las Ofertas de bienes y servicios de países con los cuales Colombia tiene
Acuerdos Comerciales vigentes que cubren el presente Proceso de Contratación, serán
tratados como Ofertas de bienes y servicios colombianos y tendrán derecho al puntaje
para estimular la industria nacional de que trata la sección VIII C.

Presupuesto del
Proceso de
Entidad Proceso de Excepción aplicable
Acuerdo Contratación
Estatal Contratación superior al Proceso de
Comercial cubierto por el
Incluida al valor del Acuerdo Contratación
Acuerdo Comercial
Comercial

Canadá No No No No

Chile Si No Si No

Estados Unidos Si No Si No

El Salvador Si Si Si No

Guatemala Si Si Si No

Honduras No No No No

Liechtenstein Si No Si No

Suiza Si No Si No

México No No No No

Unión Europea Si No Si No

CAN Si Si No Si

De acuerdo al análisis hecho por la entidad, el presente proceso de contratación se


encuentra cobijado por los acuerdos comerciales suscritos con la Comunidad Andina de
Naciones (CAN), razón por la cual la Entidad Estatal tratará como colombianos a los
bienes y servicios ofrecidos por proponentes de los Estados antes relacionados.

I. Cierre del proceso de selección y apertura de ofertas

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002 de 2016

Las propuestas recibidas hasta la fecha y hora del cierre, establecida en el cronograma
de este pliego de condiciones, serán abiertas en la Secretaría de Cultura y Patrimonio
del edificio de la Gobernación del Departamento del Atlántico.

Se efectuará en acto público, en presencia de la Secretaria de Cultura y Patrimonio o


sus delegados, de los participantes y de los Veedores legalmente constituidos que se
hagan presentes.

De lo anterior se levantará un acta suscrita por los asistentes, se relacionará el nombre


de los proponentes, si la carta de presentación fue incluida y está firmada, el nombre de
la compañía aseguradora y el número de la póliza o garantía de seriedad de la
propuesta que la acompaña, con su constancia de pago, el número de folios y las
observaciones correspondientes

El DEPARTAMENTO no será responsable por no abrir, o abrir prematuramente los


sobres incorrectamente dirigidos o sin la identificación adecuada.

A partir de la fecha y hora de cierre del plazo de la presente Selección Abreviada los
proponentes no podrán retirar, adicionar o corregir sus propuestas. Únicamente podrán
aclarar los documentos que hacen parte de los requisitos subsanables.

J. Orden de elegibilidad y adjudicación

El ordenador del gasto, por medio de acto administrativo motivado, adjudicará el proceso
al Proponente ubicado en el primer puesto del orden de elegibilidad, y que cumpla con
todos los requisitos exigidos en el presente pliego de condiciones o procederá a la
declaratoria de desierta del proceso, si a ello hubiere lugar.

En el evento que la Secretaria de Cultura y Patrimonio no acoja la recomendación del


comité evaluador, deberá justificarlo en el acto administrativo de adjudicación o
declaratoria de desierta.

K. Garantías

El proponente adjudicatario se compromete, una vez suscriba el contrato objeto del


presente proceso de selección a suscribir y hacer entrega de las siguientes garantías:

a. Seguro de Responsabilidad civil extracontractual

El contratista debe presentar una garantía de responsabilidad civil extracontractual, el


amparo cubrirá a la entidad estatal contratante de los perjuicios que se le ocasionen como
consecuencia de cualquier tipo, daño o deterioro independientemente de su causa,
sufridos por la obra(s) entregada(s), imputables al contratista, por una cuantía equivalente
a 200 SMLMV, la vigencia de esta garantía deberá ser por todo el plazo de ejecución del
contrato contado a partir del perfeccionamiento del mismo. La póliza de responsabilidad
civil extracontractual deberá contener como mínimo en adición a la cobertura básica de
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002 de 2016

predios, labores y operaciones los siguientes amparos: cobertura expresa de los


perjuicios que cause el asegurado, tanto en la modalidad de daño emergente, como en la
modalidad de lucro cesante, cobertura expresa de perjuicios extra patrimoniales.
Cobertura expresa de la responsabilidad surgida por actos de contratistas y
subcontratistas, salvo en el evento en que el subcontratista tenga su propio seguro de
responsabilidad extracontractual con los mismos amparos aquí requeridos. Cobertura
expresa de amparo patronal. Cobertura expresa de vehículos propios y no propios.

b. Garantía de cumplimiento

El contratista debe presentar una garantía de cumplimiento de las obligaciones derivadas


del Contrato, a favor de El Departamento del Atlántico, por un la suficiencia, la cual debe
tener los siguientes amparos:

Suficiencia y vigencia de los amparos de la garantía de cumplimiento


AMPARO SUFICIENCIA VIGENCIA
Buen manejo y correcta 100% del valor Igual al término de duración del contrato y cuatro
inversión del anticipo. del Anticipo (4) meses más.
Se extenderá desde la aprobación de la garantía
Cumplimiento del Contrato de cumplimiento del contrato hasta la liquidación.
20% del valor
la vigencia debe ser desde aprobación de la
del contrato.
garantía de cumplimiento y hasta la liquidación del
contrato.
Pago de salarios
prestaciones sociales
legales e indemnizaciones 5% del valor del La vigencia corresponderá al plazo del contrato y
laborales contrato. tres años más.

Estabilidad y calidad de la 30% del valor Cinco años contados a partir de la fecha en
obra del contrato. que la entidad recibe a satisfacción la obra.

So pena de incumplimiento del contrato, el contratista debe ampliar el plazo o valor de las
garantías cuando así lo solicite el Departamento del Atlántico, en consideración a
modificaciones del contrato para incrementar su valor o prorrogar el contrato, o cualquier
otra circunstancia que haga necesaria la ampliación de las garantías.

L. Celebración del Contrato.

El Proponente seleccionado, deberá suscribir el Contrato dentro del plazo establecido en


el Cronograma del Proceso. La no suscripción del contrato por el proponente, sin justa
causa, dará lugar a hacer efectiva la garantía de seriedad de la oferta, de acuerdo con lo
previsto en el decreto 1082 de 2015, sin perjuicio de las acciones legales conducentes al
reconocimiento de perjuicios causados que EL Departamento estime no cubiertos por la
mencionada garantía.
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En este evento, la entidad estatal mediante acto administrativo debidamente motivado,


podrá adjudicar el Proceso de Selección, dentro de los quince (15) días siguientes, al
proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente
favorable para la entidad.

Las condiciones del contrato se detallan en la minuta contenida en el ANEXO 9- MINUTA


DE CONTRATO de este pliego de condiciones.

M. Supervisión

El Contrato de obra contará con un Supervisor designado por la Secretaria de Cultura y


Patrimonio del Departamento del Atlántico.

El Supervisor tendrá la facultad de inspeccionar en cualquier tiempo, el desarrollo del


Contrato, incluyendo los requerimientos técnicos, así como la calidad del servicio de los
productos ofrecidos e igualmente velar por el estricto cumplimiento de su objeto. El
Interventor ejercerá funciones de supervisión, vigilancia técnica, administrativa y
financiera del Contrato.

El Supervisor debe ejercer un control integral o técnico, administrativo, financiero,


contable o jurídico sobre el proyecto, para lo cual, podrá en cualquier momento, exigir al
contratista la información que considere necesaria, así como la adopción de medidas para
mantener, durante el desarrollo y ejecución del contrato, las condiciones técnicas,
económicas y financieras existentes al momento de la celebración del mismo.

El Contratista debe acatar las órdenes que le imparta por escrito, y con copia a la Entidad,
No obstante, si el Contratista no está de acuerdo con las mismas debe manifestarlo por
escrito al Supervisor con copia al Departamento del Atlántico antes de proceder a ejecutar
las órdenes.

En caso contrario, responderá solidariamente con el Supervisor si del cumplimiento de


dichas órdenes se derivan perjuicios para el Departamento del Atlántico.

Si el Contratista rehúsa o descuida cumplir cualquier orden escrita del Supervisor, éste le
notificará por escrito sobre el incumplimiento de dicha orden, señalando específicamente
las omisiones o infracciones y exigiendo su cumplimiento. Si esta notificación no surte
ningún efecto dentro de un plazo de 5 días hábiles, el Supervisor comunicará dicha
situación al Departamento del Atlántico para que este tome las medidas que considere
necesarias.

El Supervisor debe documentar las causas o motivos del incumplimiento que llegue a
presentarse, como es el caso de atención de emergencias, derrumbes, hundimientos de
bancas, interrupción del tránsito, entre otros, incumpliendo así el desarrollo normal de las
actividades programadas.

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N. Cronograma

Las fechas y plazos antes indicados podrán variar de acuerdo con la ley y con las
condiciones previstas en el presente Pliego de Condiciones.

ACTIVIDAD FECHA Y HORA LUGAR


Publicación del Aviso de
OCTUBRE 18 DE Portal único de contratación SECOP
Convocatoria, Estudios
(www.contratos.gov.co) y Secretaría de
Previos, Proyecto de Pliego 2016 Cultura y Patrimonio Carrera 39 N° 35 - 21,
de Condiciones y Análisis
en la ciudad de Barranquilla.
Económico del Sector.
OCTUBRE 25 DE Portal único de contratación SECOP
Recepción de
(www.contratos.gov.co) y Secretaría de
observaciones al Proyecto 2016 Cultura y Patrimonio Carrera 39 N° 35 - 21,
de Pliego de condiciones
en la ciudad de Barranquilla.
OCTUBRE 26 DE Portal único de contratación SECOP
Respuesta a las
(www.contratos.gov.co) y Secretaría de
observaciones al Proyecto 2016 Cultura y Patrimonio Carrera 39 N° 35 - 21,
de Pliego de condiciones
en la ciudad de Barranquilla.
Publicación:
- Acto administrativo de
apertura OCTUBRE 26 DE Portal único de contratación SECOP
- Pliego de Condiciones (www.contratos.gov.co) y Secretaría de
definitivos 2016 Cultura y Patrimonio Carrera 39 N° 35 - 21,
- Respuestas a las en la ciudad de Barranquilla.
Observaciones al Proyecto
de Pliego de Condiciones.
Gobernación del Atlántico, Ventanilla de
Radicación Piso 1, ubicada en la Calle 40 N°
Término para recibir las OCTUBRE 31 DE
45 – 46, en la ciudad de Barranquilla o a
manifestaciones de Interés 2016
través del correo electrónico:
[email protected]

Recepción de NOVIEMBRE 2 DE Secretaría de Cultura y Patrimonio Carrera


39 N° 35 - 21, en la ciudad de Barranquilla y
observaciones al Pliego 2016 a través del correo electrónico:
Definitivo
[email protected]
NOVIEMBRE 3 DE Portal único de contratación SECOP
Respuesta a las
(www.contratos.gov.co) y Secretaría de
observaciones al Pliego 2016 Cultura y Patrimonio Carrera 39 N° 35 - 21,
Definitivo
en la ciudad de Barranquilla.
Termino para la expedición NOVIEMBRE 3 DE Portal único de contratación SECOP
de Adendas (Modificación (www.contratos.gov.co) y Secretaría de
de ítems distintos al 2016 Cultura y Patrimonio Carrera 39 N° 35 - 21,
cronograma) en la ciudad de Barranquilla
Cierre del proceso NOVIEMBRE 4 DE Gobernación del Atlántico, Ventanilla de
(Entrega Física de 2016 Radicación Piso 1, ubicada en la Calle 40 N°
Propuestas) 45 – 46, en la ciudad de Barranquilla

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002 de 2016

9:00 AM

NOVIEMBRE 4 DE
Apertura y registro de las 2016 Secretaría de Cultura y Patrimonio Carrera
Ofertas 39 N° 35 - 21, en la ciudad de Barranquilla.
11:00 AM

Dentro de los tres Portal único de contratación SECOP (www.


Plazo verificación de (3) días siguientes colombiacompra.gov.co) y Secretaría de
Requisitos Habilitantes al cierre Cultura y Patrimonio Carrera 39 N° 35 - 21,
en la ciudad de Barranquilla.
Dentro de los tres
(3) días siguientes Secretaría de Cultura y Patrimonio Carrera
Termino para observar el a la publicación del 39 N° 35 - 21, en la ciudad de Barranquilla y
informe de evaluación informe de a través del correo electrónico:
[email protected]
evaluación

Dentro de los tres


(3) días siguientes
Portal único de contratación SECOP
Respuesta a las al vencimiento del
(www.contratos.gov.co) y Secretaría de
observaciones al informe término para Cultura y Patrimonio Carrera 39 N° 35 - 21,
de evaluación observar el informe en la ciudad de Barranquilla.
de evaluación

Dentro de los tres


(3) días siguientes
al vencimiento del
Publicación acto Secretaría de Cultura y Patrimonio Carrera
administrativo adjudicación término para 39 N° 35 - 21, en la ciudad de Barranquilla.
observar el informe
de evaluación.

Dentro de los cinco


Celebración del respectivo
contrato y expedición del
(5) días siguientes Secretaría de Cultura y Patrimonio Carrera
a la adjudicación 39 N° 35 - 21, en la ciudad de Barranquilla.
registro presupuestal.

Dentro de los tres


Publicación en el SECOP y (3) días siguientes
a la celebración y Portal único de contratación SECOP (www.
cumplimiento de los
colombiacompra.gov.co) y Secretaría de
requisitos establecidos en expedición del Cultura y Patrimonio Carrera 39 N° 35 - 21,
el pliego de condiciones registro en la ciudad de Barranquilla.
para el perfeccionamiento
presupuestal

Suscripción del Acta de Al cumplimiento de Secretaría de Cultura y Patrimonio Carrera


inicio los requisitos de 39 N° 35 - 21, en la ciudad de Barranquilla.

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legalización.

Anexos

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ANEXO No. 1
ESPECIFICACIONES TECNICAS

1. INTRODUCCIÓN

Las especificaciones, planos y anexos que se entregan al contratista se


complementan entre sí y tienen por objeto explicar las condiciones y características
constructivas relacionadas con el empleo de los materiales, como figuran en los
planos. Cualquier detalle que se haya omitido en las especificaciones, en los planos
o en ambos, que deba hacer parte de la terminación, no exime al contratista de su
ejecución.

Cualquier cambio que proponga el contratista deberá ser consultado por escrito al
supervisor y no podrá proceder a su ejecución sin la aceptación escrita de éste. En
caso contrario, cualquier l trabajo será por cuenta y riesgo del contratista.

OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA.

- Será obligación del contratista ejecutar los trabajos de acuerdo a los planos y
especificaciones, para lo cual someterá muestras de los materiales a utilizar
para la aprobación del supervisor. Será siempre obligatorio por parte del
contratista verificar los planos y las medidas antes de iniciar los trabajos.
Cualquier discrepancia debe ser aclarada con el supervisor, de lo contrario se
presenta la necesidad de hacer correcciones después de adelantada la obra y
el costo de estas será por cuenta del contratista.

- Cuando en las especificaciones se indique algún tipo de material por su


nombre de fábrica, se hace con el objeto de establecer estándar de calidad,
tipo y características. El contratista podrá usar productos similares, siempre
con la aprobación previa del supervisor.

- Suministrar en el lugar de las obras los materiales necesarios y de la mejor


calidad conforme a las especificaciones.

- Suministrar el personal competente y adecuado para ejecutar, de la mejor


forma posible, los trabajos a que se refieren los planos y las especificaciones.

- Pagar cumplidamente al personal a su cargo sueldos, prestaciones, seguros,


bonificaciones y demás que ordena la ley, en tal forma que el contratante, bajo
ningún concepto, asuma responsabilidades por omisiones legales del
contratista y/o sub-contatista.

- Leer atentamente las especificaciones e inspeccionar el lugar de las obras


para determinar las condiciones del terreno que pueden afectar los trabajos a
realizar.

2. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS


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Las obras a realizar en el Centro Cultural Museo del Atlántico-Edificio de la Antigua


Gobernación- se refieren al mantenimiento a la impermeabilización existente de losas de
cubierta, mantenimiento a las puertas y ventanas de madera y rejas de protección de las
mismas en fachadas principal y lateral, pintura de muros interiores y exteriores, pintura de
zócalos en todo el edificio, pintura de reja de acceso a parqueadero y de baranda de
hierro en hall segundo piso, elaboración de zócalos en piedra china y de piso en cemento
afinado en umbrales de puertas , trabajos tales que buscan el mejoramiento del aspecto
de este inmueble dedicado a salvaguardar la historia y circular la cultura del
Departamento del Atlántico, y que fue declarado Bien de Interés Cultural del Departamento
del Atlántico, mediante Decreto 597 del 8 de julio de 2013.

3. ASPECTOS A CONSIDERAR EN EL VALOR DE LA PROPUESTA

a) Aspecto Ambiental y Social:

El contratista deberá elaborar un Plan de Manejo Ambiental, que permita el normal


desarrollo de las actividades dentro del proceso constructivo. De igual forma deberá
contar con un Plan de Gestión Social el cual garantizará la participación de cada uno
de los actores del proceso. Deberá dar cumplimiento a cada una de las normas
vigentes en materia de seguridad industrial para la seguridad del personal que labora
en las obras y del público que pueda afectarse. Igualmente el contratista debe afiliar a
cada trabajador al sistema general de seguridad social, en salud, riesgos profesionales
y sistema general de pensiones, dicha afiliación deberá estar vigente durante todo el
transcurso de la obra.

b) Vías de acceso y otras obras provisionales

En coordinación con el supervisor, se establecerá el mejor funcionamiento para el


control de acceso de materiales y personal , así mismo se establecerá el sistema de
vigilancia de la obra en horas no laborales. La zona a intervenir deberá aislarse para
evitar la circulación de vehículos y peatones o vecinos.

c) Materiales

El oferente establecerá las fuentes de materiales que en caso de resultar favorecido,


utilizará en la ejecución de la obra; por lo tanto el DEPARTAMENTO no reconocerá
costos adicionales por el cambio de dichas fuentes de materiales.

El costo de todos los acarreos de los materiales en general, a utilizar en la construcción


de la obra, deberán incluirse dentro de los análisis de precios unitarios respectivos, toda
vez que no habrá pago por separado para el transporte de los mismos.
 Los materiales, suministros y demás elementos que hayan de utilizarse en la
construcción de las obras, deberán ser de primera calidad en su género y adecuados al
objeto a que se destinen. Para los materiales que requieran procesamiento industrial,
este deberá realizarse preferiblemente con tecnología limpia. La totalidad de sus
costos deberán estar incluidos en los ítems de pago de las obras de que trata la
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presente Selección Abreviada. El oferente favorecido con la adjudicación se obliga a


conseguir oportunamente todos los materiales y suministros que se requieran para la
construcción de las obras y a mantener permanentemente una cantidad suficiente para
no retrasar el avance de los trabajos.

 El DEPARTAMENTO no aceptará ningún reclamo del constructor, por costos, los


plazos, la falta o escasez de materiales o elementos de construcción, o por cualquiera
de los eventos contemplados en este Numeral.

d) Avances sobre materia prima

Para esta Selección Abreviada no habrá avances sobre materia prima ni suministros.

e) Aspectos técnicos

Los trabajos objeto de la presente Selección Abreviada deberán ejecutarse de


conformidad con las Especificaciones Generales de Construcción Icontec vigentes,
incluidas sus adiciones y / o modificaciones. Los aspectos que éstas no regulen se
ejecutaran de acuerdo con lo contemplado en las especificaciones técnicas incluidas en el
presente Pliego de Condiciones.

Cuando no se haga referencia a alguna norma específica o en alguna eventualidad


especial que impida el cumplimiento de las normas Icontec, la obra y los elementos
suministrados por el contratista deberán cumplir los requisitos de las normas aplicables
que se mencionan en el siguiente orden de prioridades:

a) Instituto de Normas Técnicas ICONTEC


b) American Society for Testing and Materials ASTM
c) American Concrete Institute ACI
d) Portland Cement Association PCA
e) Norma NSR 10

En caso de discrepancias entre las especificaciones, el contratista informará sobre ello al


Interventor, quien decidirá conjuntamente con el DEPARTAMENTO, sobre la prelación
entre estos documentos.

f) Examen de los sitios

El proponente deberá inspeccionar y examinar el sitio y los alrededores de la obra e


informarse, sobre la forma y características del sitio, las cantidades, localización y
naturaleza de la obra y la de los materiales necesarios para su ejecución, transporte,
mano de obra, y, de manera especial, zonas de botaderos, las vías de acceso al sitio y las
instalaciones que se puedan requerir, las condiciones ambientales y sociales del área de
influencia, las cuales debe considerar para el desarrollo y manejo ambiental del proyecto,
y, en general, sobre todas las circunstancias que puedan afectar o influir en el cálculo del
valor de su propuesta.

Es responsabilidad del proponente familiarizarse con los detalles y condiciones bajo los
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cuales serán ejecutados los trabajos, así como de los riesgos previsibles de la obra, pues
su desconocimiento no se considerará como excusa válida para posteriores
reclamaciones.
g) Equipo

El proponente favorecido deberá suministrar y mantener en la obra y en cada frente de


trabajo el equipo puesto a punto y en operación necesario y suficiente, adecuado en
capacidad, condiciones técnico-mecánicas características y tecnología, para cumplir con
los programas, plazos y especificaciones técnicas y ambientales de la obra; por lo tanto,
los costos inherentes a la puesta en operación del equipo considerado en el análisis de
los precios unitarios de la propuesta.

Los equipos mínimos que el proponente favorecido debe tener disponibilidad en el sitio de
la obra, objeto de la presente Proceso de selección: Andamios multidireccionales ,
equipos de seguridad para el trabajo en alturas, taladro para perforación, equipo de
carpintería y soldadura y herramientas menores

h) Autocontrol de calidad

El Contratista desarrollará la obra a partir de una cuidadosa planeación de la misma


aplicando buenas prácticas de ingeniería para lograr obras en armonía con el entorno
natural en el que se desarrollan. El proponente preverá y asumirá en sus costos que, para
la ejecución de la obra, debe disponer de todos los materiales y equipos necesarios según
las especificaciones técnicas de construcción que aseguren la calidad de los trabajos.

i) Señalización en la zona de las obras y vallas de información.

El contratista deberá presentar un programa de seguridad industrial donde se incluyan


aspectos tales como la señalización de los sitios en los cuales se desarrollarán los
trabajos y las medidas que tomará para garantizar la seguridad del personal que labore en
las obras; adicionalmente deberá suministrar e instalar una valla informativa de la
ejecución del proyecto de conformidad con la imagen institucional, en la que se relacione
como mínimo : el nombre del bien a intervenir, y se de el correspondiente crédito a las
instituciones que intervienen.

j) Permisos a la Autoridad Municipales.

Proyecto: Mantenimiento en el Edificio de la Biblioteca Pública Departamental Meira


Delmar.

k) Personal para la obra

El valor de la oferta deberá incluir los costos inherentes a la obligación de mantener


durante la ejecución de las obras y hasta la entrega total de las mismas a satisfacción del
DEPARTAMENTO, todo el personal idóneo y calificado de directivos, profesionales,
técnicos, administrativos y obreros – mano de obra no calificada - que se requieran. Por lo
tanto, el proponente tendrá en cuenta lo siguiente:

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El personal profesional mínimo requerido al proponente que se adjudique el Contrato es el


siguiente:

(1) Director de Obra


(1) Residente de Obra

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002 de 2016

ANEXO No. 2
COMPROMISO ANTICORRUPCION

Lugar y fecha
Señores
[Nombre de la Entidad Estatal]

Proceso de Contratación [Insertar información]

[Nombre del representante legal o de la persona natural Proponente], identificado como


aparece al pie de mi firma, [obrando en mi propio nombre o en mi calidad de
representante legal de] [nombre del Proponente], manifiesto que:

1. Apoyamos la acción del Estado colombiano y de [Nombre de la Entidad Estatal] para


fortalecer la transparencia y la rendición de cuentas de la administración pública.

2. No estamos en causal de inhabilidad alguna para celebrar el contrato objeto del


Proceso de Contratación [Insertar información].

3. Nos comprometemos a no ofrecer y no dar dádivas, sobornos o cualquier forma de


halago, retribuciones o prebenda a servidores públicos o asesores de la Entidad
Contratante, directamente o a través de sus empleados, contratistas o tercero.

4. Nos comprometemos a no efectuar acuerdos, o realizar actos o conductas que tengan


por objeto o efecto la colusión en el Proceso de Contratación [Insertar información].

5. Nos comprometemos a revelar la información que sobre el Proceso de Contratación


[Insertar información] nos soliciten los organismos de control de la República de
Colombia.

6. Nos comprometemos a comunicar a nuestros empleados y asesores el contenido del


presente Compromiso Anticorrupción, explicar su importancia y las consecuencias de su
incumplimiento por nuestra parte, y la de nuestros empleados o asesores.

7. Conocemos las consecuencias derivadas del incumplimiento del presente compromiso


anticorrupción.

En constancia de lo anterior firmo este documento a los [Insertar información] días del
mes de [Insertar información] de [Insertar información].

____________________________

[Firma representante legal del Proponente o del Proponente persona natural]


Nombre: [Insertar información]
Cargo: [Insertar información]
Documento de Identidad: [Insertar información]

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ANEXO No. 3
MODELO DE CARTA DE PRESENTACION DE LA PROPUESTA

(Utilice papel membreteado).

_______________ (Ciudad), _____________ (Fecha)

Señores
SECRETARIA -----------------
E. S. D.

Ref.: Proceso de Selección Abreviada No. ------------ Objeto: ---------------------

El suscrito ______________________________________, identificado con la C.C.


__________ en nombre de ______________________________, de acuerdo con las
reglas que se estipulan en el pliego de Condiciones y demás documentos de la Selección
Abreviada No. ___ de 2016, cuyo objeto es ____________________________, me
permito presentar la siguiente propuesta.

En caso de que me sea adjudicada, me comprometo a firmar el contrato correspondiente


y a cumplir todas las obligaciones señaladas en el Pliego de Condiciones y en mi
propuesta.

Declaro así mismo:

- Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse sólo compromete a los
firmantes de esta carta.
- Que hemos tomado cuidadosa nota de las especificaciones y condiciones de la
presente Selección Abreviada y aceptamos todos los requisitos contenidos en el Pliego
de Condiciones.
- Que los documentos aportados en el presente proceso son auténticos y de contenido
exacto.
- Que ni el suscrito ni la sociedad que represento se hallan incursos en las causales de
inhabilidad e incompatibilidad establecidas en la Ley 80 de 1993 y demás normas sobre
la materia.
- Que conocemos y aceptamos las especificaciones técnicas de las obras a ejecutar.
- Que conocemos el lugar y las condiciones del terreno donde se van a ejecutar las obras
de la presente contratación.
- Que conocemos las leyes de la República de Colombia que rigen la presente Selección
Abreviada.
- Que el proponente conoce la normativa de patrimonio material que regula la
intervención y conservación de los inmuebles (Ley 397 De 1997, Ley 1185 De 2008,
Decreto 763 De 2009 y demás Normas que regulen la materia) y en desarrollo del objeto
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002 de 2016

aplicará y respetará los procedimiento establecidos en las mismas.


- Que la presente oferta no tiene información reservada (*)
- Que autorizo expresamente al Departamento del Atlántico para verificar toda la
información incluida en la propuesta.
- Que el valor de la Propuesta económica es de _________ ( $ _____________).
- Que el tiempo de ejecución para la ejecución de las obras será de ____días calendario.
- Que se constituyó la garantía de seriedad de la Propuesta, mediante póliza No. ____ de
la compañía aseguradora ___________, de fecha de emisión _______, con vigencia del
seguro de ______ días y por una suma asegurada de $____________.

Proponente: ______________________________________ Nit: ___________________


Correo electrónico: ___________________________________________
Dirección: ___________________________ Teléfono: ___________
Fax: _____________
Nombre Representante legal del proponente: ________________________
Dirección: _____________________________Teléfono: ________________
Documento de identificación: ______________________________________
Firma del Representante legal: ____________________________________
Firma del Ingeniero(a) (Aval, en caso de ser necesario): __________________

Nota: * Si el proponente cuenta con información reservada deberá detallarla.

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ANEXO No. 4

MODELO DE LA CARTA DE INFORMACION DEL CONSORCIO

Ciudad, fecha

Señores
SECRETARIA DE CULTURA Y PATRIMONIO
Carrera 39 No. 35-21
Barranquilla, Atlántico

Ref.: Proceso de Selección Abreviada No. ------------- Objeto: -------------------------------

Los suscritos, __________________ (nombre del Representante Legal) y


_________________(nombre del Representante Legal), debidamente autorizados para
actuar en nombre y representación de _________________________ (nombre o razón
social del integrante) y ___________________________ (nombre o razón social del
integrante), respectivamente, manifestamos por este documento, que hemos convenido
asociarnos en Consorcio, para participar en la contratación de la referencia cuyo objeto
es ____________________________, y por lo tanto, expresamos lo siguiente:

La duración de este Consorcio será igual al término de la ejecución y estará vigente hasta
la liquidación del contrato.

El Consorcio está integrado por:

NOMBRE PARTICIPACIÓN (%)(1) TEL/CEL

(1) El total de la columna, es decir la suma de los porcentajes de participación de los


integrantes, debe ser igual al 100%.

El Consorcio se denomina CONSORCIO _____________________.

La responsabilidad de los integrantes del Consorcio es solidaria.

El representante del Consorcio es ____________________________ (indicar el nombre),


identificado con C. C. No. ______________ de ____________________, quien está
expresamente facultado para firmar, presentar la Propuesta y, en caso de salir
favorecidos con la adjudicación del Contrato, firmarlo y tomar todas las determinaciones
que fueren necesarias respecto de su ejecución y liquidación, con amplias y suficientes
facultades.
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La sede del Consorcio es:


Dirección de correo ____________________________________________
Dirección electrónica ___________________________________________
Teléfono _____________________________________________________
Telefax ______________________________________________________
Ciudad ______________________________________________________

En constancia, se firma en ______________, a los ____ días del mes de _____ de 2014.

Nombre y firma del Representante Legal Nombre y firma del Representante Legal
integrante 1 integrante 2

Nombre y firma del Representante del


Consorcio

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ANEXO No. 5
MODELO DE LA CARTA DE INFORMACIÓN DE UNION TEMPORAL

Ciudad, fecha

Señores
SECRETARIA DE CULTURA Y PATRIMONIO
Carrera 39 No. 35-21
Barranquilla, Atlántico

Ref.: Proceso de Selección Abreviada No. ------------- Objeto: -------------------------------

Los suscritos, __________________ (nombre del Representante Legal) y


_________________ (nombre del Representante Legal), debidamente autorizados para
actuar en nombre y representación de ______________________ (nombre o razón social
del integrante) y ___________________________ (nombre o razón social del integrante),
respectivamente, manifestamos por este documento, que hemos convenido asociarnos en
Unión Temporal para participar en la contratación de la referencia, cuyo objeto es
_________________________________________, y por lo tanto, expresamos lo
siguiente:

La duración de la Unión Temporal será igual al término de ejecución y estará vigente


hasta la liquidación del contrato.

La Unión Temporal está integrada por:

TÉRMINOS Y EXTENSIÓN DE LA
COMPROMISO
NOMBRE PARTICIPACION EN LA EJECUCIÓN ITEM
(%)(2)
DEL CONTRATO (1)

(1) Discriminar en función de los ítems establecidos en el presupuesto de obra, para cada
uno de los integrantes.
(2) El total de la columna, es decir la suma de los porcentajes de compromiso de los
integrantes, debe ser igual al 100%.

La Unión Temporal se denomina UNION TEMPORAL ________________.

La responsabilidad de los integrantes de la Unión Temporal es solidaria.

El representante de la Unión Temporal es ___________________ (indicar el nombre),


identificado con la cédula de ciudadanía No. ________, de ________, quien está
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expresamente facultado para firmar y presentar la Propuesta y, en caso de salir


favorecidos con la adjudicación del Contrato, firmarlo y tomar todas las determinaciones
que fueren necesarias respecto de su ejecución y liquidación, con amplias y suficientes
facultades.

La sede de la Unión Temporal es:

Dirección de correo ___________________________________________


Dirección electrónica __________________________________________
Teléfono ____________________________________________________
Telefax _____________________________________________________
Ciudad _____________________________________________________

En constancia, se firma en _______________, a los ____ días del mes de _____ de 2014.

Nombre y firma del Representante Legal Nombre y firma del Representante Legal
integrante 1 integrante 2

Nombre y firma del Representante de la


Unión Temporal

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ANEXO No. 6
EXPERIENCIA DEL PROPONENTE

Proponente:
Integrante del consorcio o unión temporal:

Objeto Forma de % (3) Valor Valor en


Entidad Fech Fecha
No del Ejecució Partic Contrat SMMLV
Contratant a Terminació
. Contrat n (1) . o
e Inicio n
o I C UT (2) ($ Col)

TOTAL
SMMLV

Firma
Proponente:

Notas:

(1) I = Contratista Individual, C = Consorcio, UT = Unión Temporal


(2) Si el contrato se realizó de manera individual, el % de participación es del 100%
(3) El valor del contrato es el valor a la fecha de la liquidación, según el acta
correspondiente. Para el caso de contratos en ejecución se debe registrar el valor
facturado mediante actas parciales y debidamente pagadas.

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ANEXO No. 7
FORMATO CAPACIDAD RESIDUAL

Ciudad:

PROCESO DE SELECCIÓN No.:

Fecha (DD/MM/AAAA):

Con el fin de acreditar la Capacidad Residual para la Contratación de Obras (CR) (Decreto 791 de 2014 y Guia para verificar la capacidad residual conforme la version 1 de Colombia compra efic
ejecución que afectan mi capacidad, en los siguientes términos:

Valor del
Porcentaje de participación en el
contrato ni Plazo del contrato en meses
ID contrato i
(incluido IVA y (incluido adiciones)
Objeto (A)
Número de Contrato Entidad Contratante adiciones)
Contrato

No.
(%) (Pesos $)

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ANEXO No. 8

PRESUPUESTO DE OBRA

SECRETARIA DE CULTURA Y PATRIMONIO

PRESUPUESTO DE OBRA

MANTENIMIENTO EN EL CENTRO CULTURAL MUSEO DEL ATLÁNTICO-EDIFICIO DE LA ANTIGUA GOBERNACIÓN

ITEM DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD V/ UNITARIO V/ PARCIAL

1 PRELIMINARES

Lavado de muros con hipoclorito al 10 %


fachadas principal, lateral y muro de
1.1
cerramiento de parqueadero (Calle 35). Incluye
andamios. M2 1231 3.250 4.000.750

Resane de muros en mortero 1:4. Incluye


1.2
escarificación. M2 40 9.500 380.000

1.3 Limpieza y sondeada de bajantes existentes. Gl 1 1.000.000 1.000.000

2. PISOS Y ZÓCALOS

Elaboración de piso en cemento afinado en


umbral de puertas Museo. Incluye corte,
2.1
demolición y retiro de tramo de piso en mal
estado. ML 24 39.595 950.280

Elaboración de zócalos en piedra china. Incluye


2.2
retiro de zócalos en mal estado. ML 5 40.356 201.780

Suministro e instalación de piso en mosaico de


2.3
cemento color rojo (0.20x0.20). M2 3 59.601 178.803

Suministro e instalación de zócalos baldosín


2.4
cemento negro (0.20 x 0.10) ML 6 30.930 185.580

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Mantenimiento a gradas de escalera en


2.5
mármol. Incluye resane, pulida y brillada. ML 180 11.500 2.070.000

Mantenimiento a descanso de escalera en


2.6
mármol . Incluye resane , pulida y brillada. M2 15 23.000 345.000

Arreglo de piso de andén en concreto 3500 psi.


Incluye corte, demolición de tramo, materiales,
2.7
equipo, mano de obra y desalojo de material
sobrante fuera del sitio. M2 6 158.000 948.000

3. ACABADOS

Aplicación de estuco interior sobre muros.


3.1 Incluye andamios M2 130 12.736 1.655.680

Aplicación de estuco exterior sobre muros.


M2
3.2 Incluye andamios 400 14.000 5.600.000

Aplicación de estuco sobre losas. Incluye


3.3 andamios M2 83 14.500 1.203.500

Suministro y aplicación de pintura vinilo tipo 1


(viniltex o similar) a dos manos en muros
interiores(primer y segundo piso ). Color igual
3.4 al existente. Incluye andamios. M2 4087 10.160 41.523.920

Suministro y aplicación de pintura vinilo tipo


intemperie (Koraza o similar) a dos manos en
fachadas principal y lateral. Color similar al
existente. Incluye pintura de aleros,
balcones,elementos decorativos de fachadas y
3.5 andamios. M2 1234 12.271 15.142.414

Suministro y aplicación de pintura vinilo tipo


intemperie (Koraza o similar) a dos manos en
fachada posterior y en muro de cerramiento.
3.6 Color igual al existente. Incluye andamios. M2 861 11.025 9.492.525

Suministro y aplicación de pintura vinilo tipo 2


sobre losas primero y segundo piso. Incluye
3.7 andamios. M2 2779 9.857 27.392.603

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002 de 2016

Pintura en barniz para intemperie de puertas y


ventanas de madera en fachadas principal y
3.8 lateral. Incluye lijada, andamios. M2 136 51.230 6.967.280

Mantenimiento a rejas de hierro de protección


de ventanas y puertas en fachadas principal y
lateral (primer piso), a baranda de hierro (hall
segundo piso) y a reja de hierro (acceso a
parqueaderos). Incluye rasqueteo, lijada,
anticorrosivo para intemperie a dos manos,
3.9 pintura en esmalte, andamios. M2 152 36.000 5.472.000

Suministro y aplicación de pintura en esmalte


para zócalos de cemento (primer y segundo
3.10 piso) ML 1100 7.500 8.250.000

Arreglo de tramo de cajas en superboard (para


3.11 cierre de cables eléctricos). Incluye andamios. ML 10 50.287 502.870

4. IMPERMEABILIZACIÓN

Mantenimiento a impermeabilización existente


en losas, incluye revisión y sellado de juntas y
traslapos, reparcheo con manto de 3mm y
aplicación de imprimante con emulsión
asfáltica en las zonas que lo requieran, pintura
reflectiva de buena calidad en todo el área
4.1 (tipo alumol o similar) y andamios. M2 1434 8.220 11.787.480

5. LIMPIEZA

5.1 Limpieza y retiro de sobrantes fuera del sitio. GL 1 1.000.000 1.000.000

COSTOS DIRECTOS 146.250.465

A. I. U. 30% 43.875.140

COSTO TOTAL PRESUPUESTO 190.125.605

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002 de 2016

ANEXO No.9
MINUTA DE CONTRATO DE OBRA PÚBLICA

CONTRATO DE OBRA No. ---------------------------

OBRA: MANTENIMIENTO EN CENTRO CULTURAL MUSEO DEL ATLÁNTICO-


ANTIGUA GOBERNACIÓN-

CONTRATISTA: ------------------------ (Nombre de la persona jurídica o natural contratista].

NIT O CÉDULA: --------------

VALOR: CIENTO NOVENTA MILLONES CIENTO VEINTICINCO MIL SEISCIENTOS


CINCO PESOS M/L ($190.125.605,00)

PLAZO: Dos (2) meses.

Entre los suscritos: MARÍA TERESA FERNÁNDEZ IGLESIAS, identificado con la cédula
de ciudadanía No. (número de documento de identificación) expedida en [lugar de
expedición de la cédula], en su calidad de Secretaria de Cultura y Patrimonio, en uso de
las facultades constitucionales y legales, en especial las delegadas a su cargo mediante
Decreto No. [Número del Decreto por medio del cual se delegó la facultad de contratar, si
el contrato se firma por un secretario ordenador del gasto. Si lo firma el señor
Gobernador, se menciona el número y fecha del acta de posesión], actuando en nombre y
representación del Departamento del Atlántico, quien para los efectos del presente
contrato se denomina EL DEPARTAMENTO, por una parte; y por la otra, [nombre del
representante legal de la persona jurídica contratista o de la persona natural Contratista],
identificado con [tipo de documento de identificación] numero [número del documento de
identificación] expedida en [ciudad de expedición] actuando en [Su propio nombre o en
calidad del cargo o vínculo con el Contratista] de la [nombre sociedad o estructura plural
que representa] identificada con NIT. [Número NIT) y matrícula mercantil No. [Número
matrícula mercantil cuando a ello haya lugar], quien para los efectos del presente
Contrato se denominará EL CONTRATISTA, hemos convenido en celebrar el presente
Contrato de obra pública, teniendo en cuenta las siguientes consideraciones:-----------------
---------------

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002 de 2016

1. Que EL DEPARTAMENTO, previo desarrollo de los estudios y documentos


previos, adelantó mediante proceso de (Selección Abreviada N° SA SCP-002 -
2016), el trámite de selección para escoger a la persona con quien contratar la
ejecución de la obra consistente en reparaciones locativas y adecuación de
espacios en el Centro Cultual Museo del Atlántico.

2. Que en cumplimiento de lo preceptuado en las normas de contratación estatal y en


el Pliego de Condiciones, se cumplió con todas las etapas del proceso, a través de
la Convocatoria Publica N° SCP-002-2016

3. Que como resultado de la evaluación realizada a las ofertas presentadas y con


fundamento en la recomendación del respectivo Comité Evaluador (o Comité
Asesor y Evaluador, según el caso), se procedió a adjudicar el contrato a la
propuesta más favorable para EL DEPARTAMENTO, dado que cumplió con las
condiciones y requisitos exigidos en el Pliego de Condiciones;---------------

4. Que mediante Resolución No. (Número del Acto Administrativo de Adjudicación)


de fecha (Fecha del acto), se adjudicó a: (Nombre del contratista adjudicatario del
proceso de selección) identificado con (Cédula, Nit. o cualquier otro documento de
identificación válido para suscribir el contrato);-----

5. Que la actividad a contratar se encuentra incluida en el Plan Anual de


Adquisiciones del DEPARTAMENTO;----------------------------------------------------

6. Que el presente contrato está respaldado con el certificado de disponibilidad


presupuestal No de de 2016;-------------------------------------------------------

Que el presente contrato se regirá por las siguientes cláusulas:--------------------


CLÁUSULA 1 – OBJETO DEL CONTRATO
El objeto del Contrato es: MANTENIMIENTO EN EL CENTRO CULTURAL
MUSEO DEL ATLÁNTICO-EDIFICIO DE LA ANTIGUA GOBERNACIÓN- que
incluye [descripción específica del objeto contractual].-----------------------------------------------
---------
Todos los Documentos del Proceso forman parte del presente Contrato y definen
igualmente las actividades, alcance y obligaciones del Contrato.---------------------------------
CLÁUSULA 2 – DEFINICIONES
Las expresiones utilizadas en el presente Contrato deben ser entendidos de acuerdo con
la definición contenida en el Decreto 1082 de 2015 y de acuerdo al significado
establecido en los Pliegos de Condiciones. Los términos no definidos en los documentos
referenciados deben entenderse de acuerdo con su significado natural y obvio.-------------
CLÁUSULA 3 – ALCANCE DEL OBJETO DEL CONTRATO
La obra pública a desarrollar tiene como especificaciones técnicas [construcción y/o
mantenimiento, presupuesto, alcance del proyecto, localización y área de influencia y
actividades y cualquier otra que considere el DEPARTAMENTO], de acuerdo con las
cantidades unidades y valores consignados en el cuadro de presupuesto de la propuesta

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002 de 2016

presentada dentro del proceso de Selección Abreviada de Menor Cuantía N° SCP –


2016

PARAGRAFO 1. (En caso de ser así, dejar este parágrafo) Las cantidades de obra
consignadas en esta cláusula son aproximadas y por tanto el Interventor podrá a su juicio
y para evitar la paralización o la afectación grave del servicio público que se pretende
satisfacer con el objeto contratado, disponer sobre la realización de modificaciones a las
mismas u ordenar la ejecución de las obras no previstas pero comprendidas dentro de su
objeto. No obstante lo anterior, cualquiera variación de las cantidades de obra por
ejecutar, con respecto a las previstas, requieren de la aprobación previa y expresa de la
Secretaria de Cultura y Patrimonio.-------------------------------------------------------------------------
-------------------------

PARAGRAFO 2. En caso de modificaciones de las cantidades de obras, los ítems de la


propuesta conservarán su orden y numeración inicial. En caso de eliminación total de
determinada cantidad de obra, se suprimirá también el Numeral correspondiente a este
ítem. Los nuevos ítems por obras adicionales, se enumerarán siguiendo el orden
consecutivo establecido en el cuadro de la propuesta. Estas actas deberán suscribirlas
EL CONTRATISTA y el Interventor y para su validez requieren de la aprobación del
Secretaria de Cultura y Patrimonio.------------------------------------------------------------------------
--------------------
PARAGRAFO 3. ACTAS DE RECIBO PARCIAL DE OBRA. En este documento siempre
se transcribirá el cuadro del presupuesto de obra o cuadro de la propuesta, y se indicará
porcentualmente el avance de las obras, en relación con el cronograma de ejecución.
Las actas de obra tendrán carácter provisional en lo que se refiere a la calidad de la obra,
a las cantidades de obra y obras parciales. El interventor podrá, en actas posteriores,
hacer correcciones o modificaciones a cualquiera de las actas de obras anteriores
aprobadas por él, y deberá indicar el valor correspondiente a la parte o partes de los
trabajos que no se hayan ejecutado a su entera satisfacción para efecto de que la EL
DEPARTAMENTO se abstenga de pagarlos al CONTRATISTA o realice los descuentos
correspondientes, hasta que el interventor dé el visto bueno. Ninguna constancia de
parte del interventor que no sea la de recibo definitivo de la totalidad, o de parte de la
obra, podrá considerarse como constitutiva de aprobación de algún trabajo u obra, si no
cuenta con el visto bueno del DEPARTAMENTO.-----------------------------------------------------
CLÁUSULA 4 - VALOR DEL CONTRATO Y FORMA DE PAGO
El valor del Contrato es (valor por el cual se adjudicó en letras y números) el cual se
pagará teniendo en cuenta que el precio se pactó mediante [establecer en función de la
modalidad de pago adoptada, esto es, precios unitarios, precio global fijo o administración
delegada].-------------------------------------------------------------------------------------

(El contratista recibirá en calidad de anticipo la suma de $ XXXX). El valor del Anticipo
será amortizado en los siguientes porcentajes [incluir porcentajes de amortización y
número de pagos o facturas presentadas].---------------------------------------------------------------

La iniciación del trabajo o el cumplimiento de cualquiera de las obligaciones contractuales


no se hallan supeditados, en ningún caso, al recibo del anticipo.---------------

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SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA No. SA SCP
002 de 2016

PARAGRAFO 1: Conforme al artículo 91 de la Ley 1474 de 2011 y artículo 35 del Decreto


1082 de 2015, el contratista deberá suscribir un contrato de fiducia mercantil para crear un
patrimonio autónomo, con una sociedad fiduciaria autorizada para ese fin por la
Superintendencia Financiera, a la cual EL DEPARTAMENTO debe entregar el valor del
anticipo, con el fin de garantizar que dichos recursos se apliquen exclusivamente a la
ejecución del contrato correspondiente. El costo de la comisión fiduciaria será cubierto
directamente por el contratista.----------------

EL CONTRATISTA dará a la sociedad fiduciaria la instrucción de pago a los proveedores,


las cuales deben haber sido autorizadas por el Supervisor o el Interventor del contrato,
siempre y cuando tales pagos correspondan a los rubros previstos en el plan de utilización
o de inversión del Anticipo.------------------------------------------------------------------------------------

CLÁUSULA 5 – SUJECIÓN PRESUPUESTAL

Las sumas de dinero a que EL DEPARTAMENTO se obliga a pagar en éste Contrato, se


sujetara lo apropiado para ello en el Capitulo (número del capítulo del CDP). y Artículo
(número del artículo del CDP), para la Vigencia Fiscal de (año) Según certificado de
Disponibilidad Presupuestal Nº de fecha 2016, expedido por el Subsecretario de
Presupuesto de la Secretaria de Hacienda Departamental.----------

CLÁUSULA 6 – DECLARACIONES DEL CONTRATISTA

El Contratista hace las siguientes declaraciones:

6.1 Conoce y acepta los Documentos del Proceso.------------------------------------------------

6.2 Tuvo la oportunidad de solicitar aclaraciones y modificaciones a los Documentos del


Proceso y recibió de EL DEPARTAMENTO respuesta oportuna a cada una de las
solicitudes.-------------------------------------------------------------------------------------------

6.3 Se encuentra debidamente facultado para suscribir el presente Contrato.--------------

6.4 Conoce las consecuencias de incumplir el compromiso anticorrupción contenido en el


Anexo N° 2 del Pliego de Condiciones.------------------------------------

6. 5 El Contratista está a paz y salvo con sus obligaciones laborales frente al sistema de
seguridad social integral y demás aportes relacionados con las obligaciones laborales.-----
--------------------------------------------------------------------------------------------------

6.6 El valor del Contrato incluye todos los gastos, costos, derechos, impuestos, tasas y
demás contribuciones relacionados con el cumplimiento del objeto del presente Contrato.-
-------------------------------------------------------------------------------------------------------

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6.7 El Contratista durante la ejecución del presente Contrato realizará todas las
actividades necesarias para la ejecución final de la obra, cumpliendo con el Cronograma
establecido.----------------------------------------------------------------------------------

6.8 El Contratista al momento de la celebración del presente Contrato no se encuentra en


ninguna causal de inhabilidad, incompatibilidad o conflicto de interés.--------------------

CLÁUSULA 7 – PLAZO DEL CONTRATO Y CRONOGRAMA ESTIMADO DE OBRA

El plazo de ejecución del presente contrato es de dos (02) meses y se contará a partir de
la suscripción del acta de inicio de obra, la cual se firmará una vez se cumplan con los
requisitos de legalización y ejecución del contrato, particularmente, haberse aprobado las
garantías exigidas y expedido el registro presupuestal. El contratista se compromete
entregar las garantías exigidas dentro de (Colocar el término que se establece en el pliego
para que el contratista cumpla esta obligación), al pago de los impuestos a que hay lugar
con la suscripción del contrato (colocar el término establecido en los pliegos de
condiciones para el pago de impuestos del contrato, en su defecto, establecer un
término).-----------------------------------

El Cronograma estimado de Obra del presente Contrato resulta del análisis conjunto del
Contratista y del Contratante y forma parte del presente Contrato. (Conforme se haya
establecido en los pliegos).---------------------------------------------------------------------------------

CLÁUSULA 8 – OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA

8.1 Desarrollar el objeto del Contrato, en las condiciones de calidad, oportunidad, y


obligaciones definidas en el presente Contrato, incluyendo su Anexo Técnico, la
propuesta, los estudios y documentos previos y pliego de Condiciones.--------------------
8.2 Entregar el Cronograma estimado de obra, el cual debe ser aprobado por EL
DEPARTAMENTO.----------------------------------------------------------------------------------------
8.3 EL CONTRATISTA no podrá apartarse de los planos y especificaciones, que
hacen parte de los estudios y documentos previos y el pliego de condiciones, sin
autorización escrita de EL DEPARTAMENTO y concepto previo del Interventor. Si EL
CONTRATISTA, pretermite lo aquí establecido no sólo perderá el derecho a reclamar
el reconocimiento y pago de cualquier suma por concepto de obra adicional que
resulte de la modificación de los planos y especificaciones, sino que se hará
responsable de los daños que cause al Departamento, en razón de su infracción.-------
8.4 Colaborar con EL DEPARTAMENTO en cualquier requerimiento que le haga.----------
8.5 Garantizar la calidad de los bienes y servicios prestados, de acuerdo con el Anexo
Técnico, el Pliego de Condiciones y la Oferta presentada.-----------------------------------------
8.6 Dar a conocer a EL DEPARTAMENTO cualquier reclamación que indirecta o
directamente pueda tener algún efecto sobre el objeto del Contrato o sobre sus
obligaciones.--------------------------------------------------------------------------------------------------
8.7 Comunicarle a EL DEPARTAMENTO sobre cualquier circunstancia política,
jurídica, social, económica, técnica, ambiental o de cualquier tipo, que pueda afectar la
ejecución del Contrato.--------------------------------------------------------------------------------------
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8.8 Elaborar, suscribir y presentar al DEPARTAMENTO las respectivas actas parciales


de obra. Estas Actas parciales de Obra deben estar aprobadas por el interventor y/o
supervisor del Contrato, según corresponda.----------------------------------------------------------
8.9 Abstenerse de ejecutar cualquier acto que ocasione la paralización o suspensión de
la obra, de manera injustificada.---------------------------------------------------------------------------
8.10 EL CONTRATISTA se obliga para con EL DEPARTAMENTO a ejecutar las obras
objeto del presente contrato de acuerdo con los códigos, descripciones unidades y
cantidades, consignados en el cuadro de la propuesta y estará sujeta a las demás
especificaciones establecidas en el pliego de condiciones de la Selección Abreviada.----
----
PARÁGRAFO. Cualquier reclamo que EL CONTRATISTA considere pertinente formular
respecto a las órdenes dadas por el Interventor deberá hacerse por escrito debidamente
fundamentado dentro de los TREINTA (30) días hábiles siguientes a la fecha en que se
dio la orden. La presentación del reclamo no dará derecho al CONTRATISTA a
suspender las obras y deberá continuar ejecutándolas, salvo que reciba de EL
DEPARTAMENTO una orden diferente.-----------------------------------------------
8.12 EL CONTRATISTA no podrá cambiar o retirar la maquinaria ofrecida para la
ejecución del contrato sin el consentimiento previo y escrito del interventor.------------------
CLÁUSULA 9 – DERECHOS DEL CONTRATISTA
9.1. Recibir el pago por la ejecución de la obra en los términos pactados en la
Cláusula 4 del presente Contrato.------------------------------------------------------------------------
CLÁUSULA 10- OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE
10.1 Ejercer una actividad de vigilancia y control sobre el presente Contrato, de
manera directa o indirecta.----------------------------------------------------------------------------
10.2 Pagar el valor de la obra pública, de acuerdo con los términos establecidos
en el presente Contrato.------------------------------------------------------------------------------------
10.3 Hacer uso de los mecanismos que estime pertinentes y procedentes para garantizar
el cumplimiento del contrato.--------------------------------------------------------------------------------
CLÁUSULA 11 – DERECHOS DEL CONTRATANTE
11.1 Revisar, rechazar, corregir o modificar las Actas de Obra y a d e l a n t a r las
correcciones o modificaciones que la obra necesite.------------------------------------------
11.2 Hacer uso de las cláusulas excepcionales del Contrato.--------------------------------------
11.3 Hacer uso de la cláusula de imposición de multas, la cláusula penal o cualquier
otro derecho consagrado a la Entidad contratante de manera legal o contractual.----
CLÁUSULA 12 - RESPONSABILIDAD
EL CONTRATISTA es responsable por el cumplimiento del objeto establecido en la
cláusula 1 del presente Contrato y será responsable por los daños que ocasionen sus
empleados y/o consultores, los empleados y/o consultores de sus subcontratistas, al
DEPARTAMENTO en la ejecución del objeto del presente Contrato, así como a terceros.
Ninguna de las partes será responsable frente a la otra o frente a terceros por daños
especiales, imprevisibles o daños indirectos, derivados de fuerza mayor o caso fortuito
de acuerdo con la ley.----------------------------------------------------------------------------------------------
CLÁUSULA 13 – TERMINACIÓN, MODIFICACIÓN E INTERPRETACIÓN
UNILATERAL DEL CONTRATO
EL DEPARTAMENTO podrá terminar, modificar y/o interpretar unilateralmente el
Contrato, de acuerdo con lo establecido en los artículos 15 a 17 de la Ley 80 de 1993,
cuando lo considere necesario para que el Contratista cumpla con el objeto del presente
Contrato.------------------------------------------------------------------------------------------------------------
CLÁUSULA 14 – MULTAS
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En caso de incumplimiento a las obligaciones del Contratista derivadas del presente


Contrato, EL DEPARTAMENTO podrá imponer multas según el procedimiento
establecido en la ley: Las Multas se causarán (diariamente, mensualmente) y
corresponderán a [Incluir el valor de las multas ya sea en SMLMV o en porcentaje del
valor del contrato).---------------------------------------------------------------------------------------------

El pago o la deducción de dichas multas no exonerará al Concesionario de su obligación


de cumplir con las obligaciones del presente Contrato.

CLÁUSULA 15 – CLÁUSULA PENAL

En caso de declaratoria de caducidad o de incumplimiento total o parcial de las


obligaciones del presente Contrato, EL CONTRATISTA debe pagar a EL
DEPARTAMENTO, a título de indemnización, una suma equivalente a [incluir el valor total
de la cláusula penal en números y en letras]. El valor pactado de la presente cláusula
penal es el de la estimación anticipada de perjuicios, no obstante, la presente cláusula no
impide el cobro de todos los perjuicios adicionales que se causen sobre el citado valor.
Este valor puede ser compensado con los montos que EL DEPARTAMENTO adeude al
CONTRATISTA con ocasión de la ejecución del presente Contrato, de conformidad con
las reglas del Código Civil.--------------------------------------------

CLÁUSULA 16 – CADUCIDAD

La caducidad, de acuerdo con las disposiciones y procedimientos legamente establecidos,


puede ser declarada por EL DEPARTAMENTO cuando exista un incumplimiento grave
que afecte la ejecución del presente Contrato.--------------------------------

CLÁUSULA 17 – GARANTÍAS

El Contratista debe presentar dentro de los [insertar plazo en días] días hábiles siguientes
a la firma del presente Contrato una garantía de cumplimiento a favor DEL
DEPARTAMENTO por un valor [incluir el valor total de la garantía, y en caso que
represente un porcentaje del valor total del Contrato, el respectivo porcentaje].---------------

Los amparos que debe cubrir la respectiva garantía son los siguientes, establecidos en los
Pliegos de Condiciones: a) Seguro de Responsabilidad civil extracontractual: El
contratista debe presentar una garantía de responsabilidad civil extracontractual, a favor
de Departamento del Atlántico, con el fin de cubrir las reclamaciones del terceros
derivadas de la responsabilidad extracontractual que surja de las actuaciones, hechos u
omisiones del contratista y los subcontratista, , por un valor de Doscientos (200) SMMLV.
Una vigencia igual a la del contrato b) Garantía de cumplimiento: La garantía de
cumplimiento debe tener los siguientes amparos:

AMPARO SUFICIENCIA VIGENCIA

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Buen manejo y correcta 100% del valor Vigencia del contrato y cuatro meses mas
inversión del anticipo. del Anticipo
Se extenderá desde la aprobación de la
Cumplimiento del garantía de cumplimiento del contrato hasta
Contrato 10% del valor la liquidación. la vigencia debe ser desde
del contrato. aprobación de la garantía de cumplimiento y
hasta la liquidación del contrato. (Vigencia
del contrato y cuatro meses mas)
Pago de salarios
prestaciones sociales
legales e 5% del valor del La vigencia corresponderá al plazo del
indemnizaciones contrato. contrato y tres años más.
laborales

Estabilidad y calidad de 30% del valor Cinco años contados a partir de la fecha en
la obra del contrato. que la entidad recibe a satisfacción la obra.

So pena de incumplimiento del contrato, el contratista debe ampliar el plazo o valor de las
garantías cuando así lo solicite el Departamento del Atlántico, en consideración a
modificaciones del contrato para incrementar su valor o prorrogar el contrato, o cualquier
otra circunstancia que haga necesaria la ampliación de las garantías. --------------------------------
--------------
CLÁUSULA 18 – INDEPENDENCIA DEL CONTRATISTA
EL CONTRATISTA es independiente del DEPARTAMENTO, y en consecuencia, el no
es su representante, agente o mandatario. EL CONTRATISTA no tiene la facultad de
hacer declaraciones, representaciones o compromisos en nombre DEL
DEPARTAMENTO, ni de tomar decisiones o iniciar acciones que generen obligaciones
a su cargo.--------------------------------------------------------------------------------------------------------
CLÁUSULA 19 – CESIONES
El Contratista no puede ceder parcial ni totalmente sus obligaciones o derechos
derivados del presente Contrato sin la autorización previa y por escrito DEL
DEPARTAMENTO.--------------------------------------------------------------------------------------------------------
Si el Contratista es objeto de fusión, escisión o cambio de control, EL DEPARTAMENTO
está facultado a conocer las condiciones de esa operación. En consecuencia, el
Contratista se obliga a informar oportunamente a EL DEPARTAMENTO de la misma y
solicitar su consentimiento.-----------------------------------------------------------------------------------
Si la operación pone en riesgo el cumplimiento del Contrato, EL DEPARTAMENTO
exigirá al Contratista, sus socios o accionistas una garantía adicional a la prevista en la
cláusula 17 del presente Contrato. Si el Contratista, sus socios o accionistas no
entregan esta garantía adicional, EL DEPARTAMENTO puede válidamente oponerse
ante la autoridad correspondiente a la operación de fusión o escisión empresarial o
cambio de control.----------------------------------------------------------------------------------------------
CLÁUSULA 20 - CONTRATO ADICIONAL:

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Las partes contratantes podrán suscribir contratos adicionales, cuando exista variación o
modificación, o adición al alcance físico de la obra contratada, es decir, cuando exista una
verdadera ampliación del objeto contractual. El valor del contrato no podrá adicionarse en
más del cincuenta por ciento (50%) de su valor inicial expresado éste en salarios mínimos
legales mensuales (L. 80/93, Art. 40, Par., Inc. 2°). Cuando se trate de contratos
adicionales para modificar el valor por un número mayor de ítems de los inicialmente
pactados o por la inclusión de unos nuevos, éstos se establecerán de común acuerdo
entre las partes, tomando como base para su análisis las condiciones generales del
mercado al momento de pactarse el contrato adicional, ello con el fin de mantener el
equilibrio económico del mismo, tanto para tarifas, rendimientos, precios de materiales,
jornales, costos directos, etc. Será requisito indispensable para que pueda iniciarse la
ejecución de un contrato adicional, su perfeccionamiento, la adición y/o prórroga de las
garantías establecidas en el contrato de obra y aprobación de la misma y además el pago
de los impuestos respectivos.---------------------------------------------------------------------------------
CLÁUSULA 21 – SUBCONTRATACIÓN
EL CONTRATISTA puede subcontratar con cualquier tercero la ejecución de las
actividades relacionadas con el objeto del presente Contrato. Sin embargo, el
Contratista debe comunicar de estas contrataciones a la Contratante y debe tener el
debido registro de este tipo de negocios jurídicos. El Contratista debe mantener
indemne a la Entidad Contratante de acuerdo con la cláusula 23.-------------------------------
CLÁUSULA 22 -SUSPENSIÓN TEMPORAL:
Por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito o circunstancias no imputables al
CONTRATISTA, se podrá de común acuerdo entre las partes suspender temporalmente
la ejecución del contrato mediante la suscripción de un acta donde conste tal evento, sin
que para los efectos del plazo extintivo se compute el tiempo de la suspensión y sin que
ello suponga mayor permanencia en obra por parte del contratista. En este caso EL
CONTRATISTA prorrogará la vigencia de la garantía única por un término igual al de la
suspensión.-----------------------------------------------------
CLÁUSULA 23 - INDEMNIDAD
El Contratista se obliga a indemnizar a EL DEPARTAMENTO con ocasión de la
violación o el incumplimiento de las obligaciones previstas en el presente Contrato.--------
El Contratista se obliga a mantener indemne a E L D E P A R T A M E N T O de
cualquier daño o perjuicio originado en reclamaciones de terceros que tengan como
causa sus actuaciones hasta por el monto del daño o perjuicio causado y hasta por el
valor del presente Contrato.-------------------------------------------------------------------------
El Contratista mantendrá indemne a la Contratante por cualquier obligación de carácter
laboral o relacionado que se originen en el incumplimiento de las obligaciones laborales
que el Contratista asume frente al personal, subordinados o terceros que se vinculen a
la ejecución de las obligaciones derivadas del presente Contrato.---------------------------------
CLÁUSULA 24 – CASO FORTUITO Y FUERZA MAYOR
Las partes quedan exoneradas de responsabilidad por el incumplimiento de cualquiera
de sus obligaciones o por la demora en la satisfacción de cualquiera de las prestaciones
a su cargo derivadas del presente Contrato, cuando el incumplimiento sea resultado o
consecuencia de la ocurrencia de un evento de fuerza mayor y caso fortuito
debidamente invocadas y constatadas de acuerdo con la ley y la jurisprudencia
colombiana.-------------------------------------------------------------------------------------------------------
CLÁUSULA 25 – SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
Las controversias o diferencias que surjan entre el Contratista y El Departamento con
ocasión de la firma, ejecución, interpretación, prórroga o terminación del Contrato, así
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como de cualquier otro asunto relacionado con el presente Contrato, serán sometidas a
la revisión de las partes para buscar un arreglo directo, en un término no mayor a diez
(10) días hábiles a partir de la fecha en que cualquiera de las partes comunique por
escrito a la otra parte la existencia de una diferencia y la explique someramente.-----------
Las controversias que no puedan ser resueltas de forma directa entre las partes, se
resolverán empleando Conciliación: Cuando la controversia no pueda arreglarse de
manera directa debe someterse a un procedimiento conciliatorio que se surtirá ante (el
centro de conciliación y arbitraje de la Cámara de Comercio de Barranquilla o el que se
establezca en los pliegos), previa solicitud de conciliación elevada individual o
conjuntamente por las Partes. Si en el término de ocho (8) días hábiles a partir del inicio
del trámite de la conciliación, el cual se entenderá a partir de la fecha de la primera
citación a las Partes que haga (el centro de conciliación y arbitraje de la Cámara de
Comercio de Barranquilla o el que se establezca en los pliegos), las Partes no llegan a un
acuerdo para resolver sus diferencias, deben acudir a [la jurisdicción contencioso
administrativa o un Tribunal de Arbitramento, según se haya establecido en los pliegos.--

El acuerdo al que se llegue en la etapa de conciliación si hay lugar a ella es de obligatorio


cumplimiento para las partes y presta[n] mérito ejecutivo. En consecuencia, cualquiera de
las Partes puede exigir su cumplimiento en un proceso ejecutivo.

CLÁUSULA 26 - NOTIFICACIONES

Los avisos, solicitudes, comunicaciones y notificaciones que las Partes deban hacer en
desarrollo del presente Contrato deben constar por escrito y se entenderán debidamente
efectuadas sólo si son entregadas personalmente o por correo electrónico a la persona y
a las direcciones indicadas a continuación:

EL DEPARTAMETO: OFICINA DE RECEPCION DE CORRESPONDENCIA DE LA


GOBERNACIÓN DEL DEPARTAMENTO DEL ATLÁNTICO, ubicada en el Edificio de la
Gobernación del Atlántico, Calle 40 Carreras 45 y 46, Piso 1º, en la ciudad de
Barranquilla.--------------------------------------------------------------------------------

EL CONTRATISTA: (Colocar dirección física y electrónica del contratista).----

CLÁUSULA 27 - SUPERVISIÓN

La supervisión de la ejecución y cumplimiento del presente Contrato está a cargo de


[nombre y cargo del supervisor].----------------------------------------------------------------------------
CLÁUSULA 28 – ANEXOS DEL CONTRATO
Los siguientes documentos hacen parte integral del presente Contrato:
29.1 Estudios y documentos previos.-----------------------------------------------------------------
29.2 El Pliego de Condiciones del proceso de selección N°. [Número del Proceso de
Selección], sus anexos, adendas o cualquier otro Documento del Proceso.
29.3 La Oferta presentada por el Contratista.-------------------------------------------------------
CLÁUSULA 29 – PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIÓN

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El presente Contrato requiere para su perfeccionamiento y ejecución la firma de las


partes, la acreditación de encontrarse el Contratista a paz y salvo por concepto de
aportes al sistema de seguridad social integral y la aprobación de la garantía de que
trata la cláusula 17 del presente Contrato.---------------------------------------------------------------
CLÁUSULA 30 - DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL

EL DEPARTAMENTO pagará al Contratista el valor del presente Contrato con cargo al


certificado de disponibilidad presupuestal [datos del certificado de disponibilidad
presupuesta] y [en caso que se utilicen vigencias futuras: los recursos de vigencias
futuras del [año de las vigencias] por [valor de la vigencia], aprobadas por [insertar el
órgano competente] en [fecha y datos de la resolución de aprobación de las vigencias
futuras.].-----------------------------------------------------------------------------------------------------------

CLÁUSULA 31– REGISTRO Y APROPIACIONES PRESUPUESTALES. El presente


Contrato está sujeto a registro presupuestal y el pago de su valor a las apropiaciones
presupuestales.---------------------------------------------------------------------------------------------------

CLÁUSULA 32- CONFIDENCIALIDAD

En caso que exista información sujeta a alguna reserva legal, las partes deben mantener
la confidencialidad de esta información. Para ello, debe comunicar a la otra parte que la
información suministrada tiene el carácter de confidencial.------------------------

CLÁUSULA 33 – LIQUIDACIÓN

Posterior a la ejecución de las actividades contractuales, y firmada el acta de recibo final,


o el acto administrativo que da por terminado el contrato, las partes deben liquidar el
contrato, bien sea bilateralmente en un plazo de (tiempo acordado entre las partes), o
Unilateralmente por parte de la Administración según lo establecido en la legislación
vigente para tal evento.-----------------------------------------------------------------------------------------

CLÁUSULA 34 – LUGAR DE EJECUCIÓN Y DOMICILIO CONTRACTUAL

Las actividades previstas en el presente Contrato se deben desarrollar en [lugar o lugares


de ejecución de la obra] y el domicilio contractual es la ciudad de Barranquilla.-

Para constancia se firma en Barranquilla, a los ----------- días del mes de ------------ del año
-------------.

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ANEXO No. 10
PROPUESTA ECONÓMICA

SECRETARIA DE CULTURA Y PATRIMONIO

PROPUESTA ECONÓMICA

MANTENIMIENTO EN EL CENTRO CULTURAL MUSEO DEL ATLÁNTICO-EDIFICIO DE LA ANTIGUA GOBERNACIÓN

ITEM DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD V/ UNITARIO V/ PARCIAL

1 PRELIMINARES

Lavado de muros con hipoclorito al 10 %


fachadas principal, lateral y muro de
1.1
cerramiento de parqueadero (Calle 35). Incluye
andamios. M2 1231

Resane de muros en mortero 1:4. Incluye


1.2
escarificación. M2 40

1.3 Limpieza y sondeada de bajantes existentes. Gl 1

2. PISOS Y ZÓCALOS

Elaboración de piso en cemento afinado en


umbral de puertas Museo. Incluye corte,
2.1
demolición y retiro de tramo de piso en mal
estado. ML 24

Elaboración de zócalos en piedra china. Incluye


2.2
retiro de zócalos en mal estado. ML 5

Suministro e instalación de piso en mosaico de


2.3
cemento color rojo (0.20x0.20). M2 3

Suministro e instalación de zócalos baldosín


2.4
cemento negro (0.20 x 0.10) ML 6

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Mantenimiento a gradas de escalera en


2.5
mármol. Incluye resane, pulida y brillada. ML 180

Mantenimiento a descanso de escalera en


2.6
mármol . Incluye resane , pulida y brillada. M2 15

Arreglo de piso de andén en concreto 3500 psi.


Incluye corte, demolición de tramo, materiales,
2.7
equipo, mano de obra y desalojo de material
sobrante fuera del sitio. M2 6

3. ACABADOS

Aplicación de estuco interior sobre muros.


3.1 Incluye andamios M2 130

Aplicación de estuco exterior sobre muros.


M2
3.2 Incluye andamios 400

Aplicación de estuco sobre losas. Incluye


3.3 andamios M2 83

Suministro y aplicación de pintura vinilo tipo 1


(viniltex o similar) a dos manos en muros
interiores(primer y segundo piso ). Color igual
3.4 al existente. Incluye andamios. M2 4087

Suministro y aplicación de pintura vinilo tipo


intemperie (Koraza o similar) a dos manos en
fachadas principal y lateral. Color similar al
existente. Incluye pintura de aleros,
balcones,elementos decorativos de fachadas y
3.5 andamios. M2 1234

Suministro y aplicación de pintura vinilo tipo


intemperie (Koraza o similar) a dos manos en
fachada posterior y en muro de cerramiento.
3.6 Color igual al existente. Incluye andamios. M2 861

Suministro y aplicación de pintura vinilo tipo 2


sobre losas primero y segundo piso. Incluye
3.7 andamios. M2 2779

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Pintura en barniz para intemperie de puertas y


ventanas de madera en fachadas principal y
3.8 lateral. Incluye lijada, andamios. M2 136

Mantenimiento a rejas de hierro de protección


de ventanas y puertas en fachadas principal y
lateral (primer piso), a baranda de hierro (hall
segundo piso) y a reja de hierro (acceso a
parqueaderos). Incluye rasqueteo, lijada,
anticorrosivo para intemperie a dos manos,
3.9 pintura en esmalte, andamios. M2 152

Suministro y aplicación de pintura en esmalte


para zócalos de cemento (primer y segundo
3.10 piso) ML 1100

Arreglo de tramo de cajas en superboard (para


3.11 cierre de cables eléctricos). Incluye andamios. ML 10

4. IMPERMEABILIZACIÓN

Mantenimiento a impermeabilización existente


en losas, incluye revisión y sellado de juntas y
traslapos, reparcheo con manto de 3mm y
aplicación de imprimante con emulsión
asfáltica en las zonas que lo requieran, pintura
reflectiva de buena calidad en todo el área
4.1 (tipo alumol o similar) y andamios. M2 1434

5. LIMPIEZA

5.1 Limpieza y retiro de sobrantes fuera del sitio. GL 1

COSTOS DIRECTOS

ADMINISTRACIÓN %

IMPREVISTOS %

UTILIDAD %

COSTO TOTAL PRESUPUESTO

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ANEXO 11
FORMATO DE MANIFESTACION DE INTERES

Barranquilla, (fecha)

Señores,
SECRETARÍA DE CULTURA Y PATRIMONIO
Departamento del Atlántico
Carrera 39 N° 35 – 21.
Ciudad.

Selección Abreviada de Menor Cuantía N° SA SCP - 001 de 2016


Objeto: MANTENIMIENTO EN EL CENTRO CULTURAL MUSEO DEL ATLÁNTICO-
EDIFICIO DE LA ANTIGUA GOBERNACIÓN-

(Nombre persona natural, persona jurídica,


consorcio o unión temporal) manifestamos el interés en participar en el proceso de
contratación de la referencia y confirmamos tener experiencia en proyectos relacionados
con el objeto de la presente contratación, así

PERSONA NATURAL

Nombre C.c. No.


Tarjeta profesional No. Correo electrónico
Dirección Ciudad
Teléfono Fax
Firma del inscrito

PERSONA JURIDICA
Nombre firma Nit.
Representante legal C.c. No.
Tarjeta profesional No. Correo electrónico

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Dirección de la firma Ciudad


Teléfono Fax
Firma del representante legal

CONSORCIO
NOMBRE DEL CONSORCIO
INTEGRANTES DEL CONSORCIO/ CEDULA DE CIUDADANIA

UNION TEMPORAL
NOMBRE DE LA UNION TEMPORAL
INTEGRANTES DE LA UNION TEMPORAL/CEDULA DE CIUDADANIA

Nombre del representante legal del


Consorcio o de la unión temporal

Firma del representante legal c.c. No.


Tarjeta profesional No. Fax
Telefono
Dirección Correo electrónico

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