11 funciones esenciales en salud pública

Margarita Dalila Mendoza Gálvez

Salud pública

L. S. P. Octavio Reyes Ramírez

Maravatío, Michoacán, noviembre 2023

 Introducción

Las funciones esenciales de salud pública (FESP) son las capacidades de las

autoridades de salud, en todos los niveles institucionales y junto con la sociedad civil, para

fortalecer los sistemas de salud y garantizar un ejercicio pleno del derecho a la salud, actuando

sobre los factores de riesgo y los determinantes sociales que tienen un efecto en la salud de la

población.

Proponen proteger la salud de la población, reconociendo que las autoridades de

salud son el principal sujeto responsable del ejercicio de las FESP en todos los niveles

institucionales. De igual manera, busca orientar el desarrollo de políticas de salud pública en

cuatro etapas: evaluar el estado de salud de la población y los factores de la mala salud,

desarrollar políticas para fortalecer los sistemas de salud y abordar los determinantes, asignar

los recursos necesarios, y garantizar el acceso a todas las intervenciones y servicios de salud

pública.

Asimismo, se asume un rol de participación de la sociedad civil y actores claves como

parte del proceso de desarrollo de políticas, y no se los limita a ser facilitadores de la prestación

de servicios.

Todo lo anterior aplicando valores éticos, abordando los determinantes sociales,

garantizando el acceso y ampliando la función de rectoría de las autoridades de salud.

 FESP Descripción Aplicación en la nutrición
1. Monitoreo y evaluación de Recopilación regular y Un ejemplo podría ser la
la salud y el bienestar, la sistemática de datos ENSANUT, que recopila datos
equidad, los determinantes relacionados con diversos para analizar las condiciones
sociales de la salud y el aspectos de la salud pública, de salud y nutrición y
desempeño e impacto de los así como el análisis de dichos permite examinar la
sistemas de salud datos. Es la base para la toma respuesta del Sector Salud a
de decisiones informada. los retos de salud y nutrición
de la población.
2. La vigilancia en la salud Identificación y gestión de Detección de brotes de ETAS,
pública: el control y la emergencias de salud seguimiento de factores de
gestión de los riesgos para la pública. Identificar patrones, riesgo nutricional, respuesta
salud y las emergencias tendencias, factores de a crisis alimentarias,
riesgo; y desarrollar e planificación ante desastres
implementar medidas naturales.
preventivas.
3. Promoción y gestión de la Fomento a la investigación Investigación de patrones
investigación y el en salud pública y apoyo a la alimentarios en la población
conocimiento en el ámbito creación de entornos e impactos en la salud.
de la salud propicios para dicha Implementación de cambios
actividad. Así como difusión en las prácticas y políticas
de la información obtenida. nutricionales con base en
evidencia científica reciente.
4. Formulación e Desarrollo de estrategias y Formulación de políticas que
implementación de políticas directrices que aborden los fomenten la disponibilidad y
de salud y promoción de problemas de salud de la accesibilidad de alimentos.
legislación que proteja la población. Identificar Legislación que regule
salud de la población prioridades, asignar recursos, publicidad de alimentos no
planificar intervenciones. sanos. Etiquetado
Abogacía y apoyo para nutricional. Impuesto a
creación de leyes. alimentos no saludables.
Promoción de entornos
alimentarios saludables.
5. Participación y Involucrar a la comunidad en Involucrar a la comunidad en
movilización social, inclusión la identificación de la identificación de las
de actores estratégicos y problemas de salud, toma de necesidades nutricionales
transparencia decisiones e intervenciones; locales. Incluir a la industria
así como de otros grupos y alimentaria para mejorar la
 organizaciones del sector calidad de sus productos.
privado, ONGs, escuelas, etc. Movilizar padres, maestros y
Garantía de procesos alumnos para que participen
abiertos y claros, rendición activamente. Asegurar
de cuentas y transparencia transparencia en etiquetado
en el uso de recursos. de alimentos para
empoderar a lo
consumidores en la toma de
decisiones informadas.
6. Desarrollo de recursos Fortalecer y mejorar la Desarrollar programas
humanos para la salud capacitación, el desarrollo y educativos para todos los
la gestión del personal de profesionales de la salud
salud. Evaluar para capacitarlos en el
periódicamente su abordaje de problemas
desempeño y competencia y nutricionales. Programas que
aplicar medidas correctivas garanticen alto nivel de
cuando corresponda. competencia en el
asesoramiento nutricional
por parte de nutriólogos.
Desarrollo de equipos
multidisciplinarios.
7. Asegurar el acceso y el uso Garantizar que la población Acceso a suplementos
racional de medicamentos y tenga acceso equitativo a nutricionales, regulación de
otras tecnologías sanitarias medicamentos y tecnologías publicidad de productos,
esenciales de calidad, de salud, reducción de promoción de alimentos
seguras y eficaces barreras económicas y fortificados para deficiencias
geográficas para el acceso. nutricionales específicas.
Educación a profesionales y Establecimiento de
población general sobre uso estándares de calidad para
apropiado de medicamentos. alimentos y productos
Vigilancia y regulación para nutricionales.
garantizar seguridad de estos
productos.
8. Financiamiento de la salud Diseño de mecanismos de Asegurar recursos financieros
eficiente y equitativo financiamiento que permitan adecuados para programas
la asignación eficiente de de nutrición, acceso
recursos para maximizar los equitativo a servicios
resultados en salud. nutricionales, subsidios para
 Implementar prácticas que alimentos saludables.
reduzcan desperdicio. Monitoreo y evaluación del
Garantía de que el gasto en salud.
financiamiento se distribuya
de manera equitativa.
Planeación para enfrentar
posibles desafíos financieros
a futuro.
9. Acceso equitativo a Promoción de estrategias Garantizar que haya servicios
servicios de salud integrales y que busquen lograr el acceso de nutrición de calidad
de calidad a servicios de salud a todas disponibles y sean accesibles
las personas en todo para toda la población, aún
momento y que los servicios en comunidades
sean efectivos y de calidad. desfavorecidas.
10. Acceso equitativo a Asegurar que toda la Acceso a programas de
intervenciones que buscan población tenga acceso a la educación nutricional que
promover la salud, reducir educación y concientización prevengan sobrepeso y
factores de riesgo y favorecer acerca de buenas prácticas obesidad, promuevan la
comportamientos saludables para llevar una vida actividad física y la adopción
saludable. de dietas saludables.
11. Gestión y promoción de Abordar los factores sociales, Desarrollo de programas que
las intervenciones sobre los económicos y ambientales traten las disparidades en el
determinantes sociales de la que influyen en la salud de la acceso a alimentos nutritivos
salud población. en comunidades limitadas,
abordar factores
socioeconómicos en la
desnutrición y la obesidad.

CONCLUSIONES
 El análisis detallado de las funciones esenciales en salud pública y su aplicación en el

área de la nutrición nos permite ver como están integradas e interconectadas para la

promoción del bienestar general de la población. Desde monitorear y evaluar la salud hasta

gestionar las intervenciones sobre los determinantes sociales, cada función desempeña un

papel crucial en la creación de políticas y programas efectivos para abordar desafíos

nutricionales.

Para lograr estrategias que aseguren un acceso equitativo a servicios integrales,

promuevan una nutrición saludable y reduzcan factores de riesgo asociados a enfermedades

alimentarias, es fundamental la participación comunitaria, transparencia y colaboración entre

diversos sectores, especialmente cuando se trata de promover cambios sostenibles en los

hábitos alimentarios y en la prevención de enfermedades relacionadas con la alimentación.

Como pudimos ver al describir las funciones, una gestión eficiente y equitativa de los

recursos humanos y financieros, junto con el acceso a medicamentos y tecnologías, contribuye

a fortalecer los cimientos de la atención nutricional y la salud pública. Por lo que todo lo

anterior en conjunto, proporciona un marco sólido para el diseño e implementación de políticas

y programas que aborden los problemas nutricionales y de salud, reflejando un compromiso

continuo con el bienestar de la sociedad.

REFERENCIAS
Funciones esenciales de salud pública. (s. f.). OPS/OMS | Organización Panamericana de la
Salud. https://www.paho.org/es/temas/funciones-esenciales-salud-publica#:~:text=Las
%20funciones%20esenciales%20de%20salud%20p%C3%BAblica%20(FESP)%20son
%20las%20capacidades,de%20riesgo%20y%20los%20determinantes

Las funciones esenciales de la salud pública en las Américas. Una renovación para el siglo XXI.
Marco conceptual y descripción. Washington, D.C.: Organización Panamericana de la
Salud; 2020.

Muñoz, F., López-Acuña, D., Halverson, P., Macedo, C. G. D., Hanna, W., Larrieu, M., ... &
Zeballos, J. L. (2000). Las funciones esenciales de la salud pública: un tema emergente en
las reformas del sector de la salud. Revista Panamericana de Salud Pública, 8(1-2), 126-
134.