REGLAMENTO INTERNO DE FUNCIONAMIENTO Y DEL PROCESO DE REVISION DE LA

COMISION MULTISECTORIAL

CAPITULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1.- Objeto

El presente Reglamento tiene como objeto normar el funcionamiento interno de la Comisión
Multisectorial creada por la Ley Nº31218, encargada de determinar y estructurar la lista final
de cesados colectivos irregulares del período 1990-2000.
Asimismo, regula el procedimiento a seguir para la evaluación y revisión de los expedientes
que se encuentren comprendidos en el ámbito del artículo 1º y la Segunda Disposición
Complementaria Transitoria y Final de la Ley Nº31218.

Artículo 2.- Finalidad

Garantizar que las actuaciones de la Comisión Multisectorial sean transparentes, predecibles,
objetivas y debidamente motivadas.

Artículo 3.- Alcance

El presente Reglamento Interno es de aplicación para todos los integrantes de la Comisión
Multisectorial.

Artículo 4.- Base legal

4.1. Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General
aprobado por el DS 004-2019-MINJUS.
4.2. Ley N° 31218 ley que autoriza la revisión de los casos de ex trabajadores que se acogieron
al procedimiento previsto por la ley 30484.
4.3. D.S. N° 019-2021-TR, Reglamento de la Ley N° 31218 ley que autoriza la revisión de los
casos de ex trabajadores que se acogieron al procedimiento previsto por la ley 30484.

CAPITULO II

ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LA COMISION MULTISECTORIAL

Artículo 5.- De la conformación de la Comisión Multisectorial

La Comisión Multisectorial está conformada por los representantes designados de las
siguientes entidades e instituciones de conformidad a la Ley Nº31218:
a) Un/a representante del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, quien la
preside.
b) Un/a representante de la Defensoría del Pueblo.
c) Un/a representante del Ministerio de Economía y Finanzas.
d) Un/a representante del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, que hace la labor
de secretario.
e) Un/a representante elegido/a por las centrales sindicales.
f) Un/a representante elegido/a por el gremio de extrabajadores cesados irregularmente
no comprendidos en ninguna central sindical, con mayor representatividad a nivel
nacional.

El cambio de algún representante de la Comisión Multisectorial deberá ser comunicado

formalmente al Presidente de la Comisión Multisectorial.
Las centrales sindicales que no cuentan con uno de sus miembros como representante ante la
Comisión Multisectorial podrán designar a un/una alterno/a por cada uno de las centrales para
que esté presente en las sesiones de la Comisión Multisectorial, con derecho a ser oído.

Artículo 6.- Del rol de la Defensoría del Pueblo

La Defensoría del Pueblo participa en la calidad de organismo constitucionalmente autónomo.
Su función es supervisar el correcto funcionamiento de la Comisión Multisectorial y, de ser el
caso, efectuar recomendaciones. Por la naturaleza de su función no toma decisiones de
carácter administrativo o ejecutivo.

Artículo 7.- De las funciones de la Comisión Multisectorial

Conforme a lo establecido por la Ley Nº31218, la Comisión Multisectorial tiene por objeto
determinar y estructurar la lista final de cesados colectivos irregulares del período 1990-2000,
respecto de los siguientes extrabajadores:
a) De aquellos extrabajadores que soliciten la reevaluación de sus casos, al haberse
acogido al procedimiento de revisión establecido por la Ley 30484 y no fueron
incluidos en la relación de extrabajadores aprobada por la Resolución Ministerial
Nº142-2017-TR.
b) De aquellos extrabajadores que nunca participaron en los procesos de revisión de los
ceses colectivos, y/o que no se encuentran en el Registro Nacional de Trabajadores
Cesados Irregularmente.

Artículo 8.- De la Secretaría

Corresponde a la Secretaría el apoyo administrativo y técnico al cumplimiento de los fines de
la Comisión Multisectorial, dentro de otros, liderando el proceso de elaboración de los
informes de revisión y la puesta a disposición de los expedientes de las/os trabajadoras/es
comprendidos en el ámbito de aplicación del artículo 1º y la Segunda Disposición
Complementaria Transitoria y Final de la Ley Nº31218.

Para el cumplimiento de sus funciones, la Secretaría de la Comisión Multisectorial cuenta, a su

requerimiento, con el apoyo técnico y logístico del Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo, el cual consistirá en equipos de cómputo, impresión y escaneado, materiales de
oficina, personal técnico y un ambiente físico adecuado situado en la sede central del MTPE.

CAPITULO III
DE LAS SESIONES DE LA COMISION MULTISECTORIAL

Artículo 9.- De las sesiones y convocatorias

a) La Comisión se reúne a través de sesiones ordinarias y/o extraordinarias, que podrán
ser presenciales, virtuales o mixtas, las cuales son convocadas por la Presidencia
mediante la Secretaría de la Comisión Multisectorial. La periodicidad entre cada sesión
ordinaria no debe ser mayor a 10 días hábiles.
b) La convocatoria se efectuará formalmente a los miembros titulares por medio de
correo electrónico con un período mínimo de 48 horas de anticipación, adjuntando la
agenda de la reunión.
c) Los miembros de la Comisión tienen el compromiso de asistir a todas las sesiones
debidamente convocadas y permanecer en ellas durante todo el tiempo de su
realización.
 d) Toda inasistencia de los representantes de la Comisión debe ser comunicada por
correo electrónico o mediante documento dirigido a la Secretaría.

CAPITULO IV
DEL PROCESO DE REVISIÓN

Artículo 10.- Objeto de la revisión.

Son objeto de revisión las reclamaciones interpuestas en el ámbito de aplicación del artículo 1°
y la Segunda Disposición Complementaria Transitoria y Final de la Ley 31218, y del artículo 1°
de la Ley 30484, respecto de las que debe verificarse el criterio de analogía vinculante, que
requiere la existencia de identidad o similitud, respecto de un extrabajador ya inscrito en el
Registro Nacional de Trabajadores Cesados Irregularmente, entre otros, en el siguiente
aspecto: misma política de reorganización y reestructuración de las empresas y entidades
públicas del estado, como el del Decreto Supremo N°. 004-91-PCM y Decreto Legislativo N°.
674-91, de corresponder.

Artículo 11.- Del desarrollo de las sesiones

Para el desarrollo de las sesiones de la Comisión Multisectorial se tendrá en cuenta lo
siguiente:
a) La sesión se inicia con un quorum mínimo de la mitad más uno de los representantes
designados conforme a ley.
b) El Presidente de la Comisión concederá el uso de la palabra a aquellos representantes
designados conforme a ley, a los alternos y/o invitados que así lo soliciten.
c) La Comisión adoptará sus decisiones por mayoría simple de los representantes
presentes conforme a ley. En caso de empate el Presidente de la Comisión tendrá voto
dirimente.
d) En cada sesión se firmará una lista de asistencia por los miembros de la comisión que
participen de las sesiones.
e) Concluida la sesión de la Comisión Multisectorial, se hará un resumen de los acuerdos
a ser consignados en el acta respectiva, la misma que deberá suscribirse conforme a
ley, a más tardar en la siguiente sesión.
f) Las actas de la Comisión Multisectorial serán publicadas en el portal institucional del
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo y del Ministerio de Justicia y Derechos
Humanos, dentro de los tres días hábiles de su suscripción y/o aceptación electrónica.
g) A solicitud de parte, el requerimiento de información de los expedientes o similares
que efectúen los miembros de la Comisión Multisectorial, para su atención por la
Secretaría, y se autoriza en sesión de la Comisión Multisectorial.

Artículo 12.- Etapas del procedimiento de revisión.

Con la finalidad de contribuir a la eficacia, eficiencia y predictibilidad, el procedimiento a cargo
de la Comisión Multisectorial se lleva a cabo a través de las siguientes etapas no preclusivas:
1. Recepción de expedientes
2. Clasificación de expedientes
3. Determinación de criterios generales de calificación
4. Emisión de propuestas de pronunciamiento
5. Aprobación de propuestas de pronunciamiento
6. Aprobación de relación final de trabajadoras/es
7. Emisión de informe final

Artículo 13.- Clasificación de los expedientes para ser presentados en sesión

La Secretaría clasifica los expedientes presentados en Sesión para revisión, bajo dos criterios:
entidad y naturaleza del reclamo.
El criterio de clasificación por entidad es utilizado para la identificación o ubicación del
expediente. En este sentido, los expedientes se clasifican del modo siguiente:
1. Gobiernos Regionales
2. Ministerios
3. Gobiernos Locales
4. Otras entidades del Estado
5. Empresas del Estado
El criterio de clasificación por naturaleza de reclamo es complementario del criterio por
entidad. Permite conocer la causal de revisión invocada, la cual deberá estar basada en la
Ley N° 31218. Esta sub clasificación divide los expedientes por entidad en:
⁻ Revisión de la Resolución Ministerial Nº142-2017-TR o procedimiento llevado
mediante Ley N° 30484.
⁻ Casos nuevos que nunca antes presentaron su expediente de revisión de cese y/o que
no se encuentran en el registro de trabajadores cesados irregularmente.

Artículo 14.- Parámetros para emitir pronunciamiento

La Comisión Multisectorial, a través del equipo técnico de la Secretaría, realiza el análisis de
pedidos de revisión de ceses colectivos irregulares y renuncias coaccionadas sobre la base de:
1. Aplicación del principio de analogía vinculante ante la existencia de casos similares.
2. Los parámetros establecidos en el artículo 9 de la Ley N° 27803 y a los que dispone el
artículo 4 del presente reglamento.

En este marco, teniendo en cuenta el carácter revisor de la Comisión Multisectorial, con la

finalidad de generar predictibilidad, adoptar las mejores decisiones y guiar el trabajo de apoyo
de la Secretaría, dicho órgano colegiado dedica las primeras sesiones a realizarse a aprobar la
sistematización de los criterios interpretativos que serán aplicados para emitir
pronunciamiento sobre la inclusión de trabajadoras/es cesadas/os irregularmente o que
fueron coaccionadas/os para renunciar. Dichos criterios son debidamente publicados.

Artículo 15.- Ficha de calificación e Informe de revisión

El equipo técnico de la secretaría realiza la evaluación de cada expediente mediante una ficha
de evaluación, la cual contiene información de forma y de fondo, que justifican la
recomendación para la inscripción, o no inscripción, del ex trabajador en el Registro Nacional
de Trabajadores Cesados Irregularmente.

Previo a cada sesión, la Secretaría elabora un informe de revisión donde expone información
cuantitativa y cualitativa respecto a las fichas de calificación llenadas.

Artículo 16.- Aprobación de los informes de revisión

La Comisión Multisectorial, luego de haber recibido el informe de revisión procederá a evaluar
los expedientes, bajo el siguiente procedimiento:
1. La Secretaría declara que los expedientes que cuentan con la ficha de calificación
llenada están a disposición en determinado espacio físico o virtual, para que los
miembros de la Comisión Multisectorial puedan revisarlos y adoptar una decisión.
2. La Secretaría realiza una presentación de las fichas de calificación, expuestas en el
informe de revisión, siguiendo los criterios de clasificación de expedientes
establecidos en el presente reglamento.
3. La Presidencia de la Comisión Multisectorial llama al voto aprobándose
preliminarmente el informe de revisión, quedando constancia en acta, con plena
identificación de los expedientes concernidos y anexándose las fichas de calificación.
 4. De identificarse expedientes cuya recomendación formulada en la ficha no alcance
consenso, los miembros de la Comisión Multisectorial deben hacer llegar sus
observaciones a la Secretaría en el plazo máximo de 10 días hábiles. Las observaciones
serán evaluadas por la Secretaría en el plazo de 3 días hábiles, dando lugar a un
informe de evaluación del caso puntual que consigne si la observación es atendible.
Este informe es puesto en conocimiento de la Comisión Multisectorial en la siguiente
sesión, siguiendo el procedimiento descrito en el presente artículo.

Artículo 17.- Finalización del proceso de revisión

Una vez que la Comisión Multisectorial haya aprobado preliminarmente los informes de
revisión de todos los expedientes, procede a emitir un pronunciamiento definitivo tomando en
cuenta los mismos y elaborando la relación final de trabajadoras/es que deben ser inscritos en
el Registro Nacional de Trabajadores Cesados Irregularmente.

Posteriormente, la Comisión Multisectorial, elabora un informe final de lo actuado.

Las/os ex trabajadores que queden excluidos de la relación final serán notificados por el
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo con la debida motivación y explicación
accesible, de conformidad con este Reglamento y el objeto de la ley 31218, de las razones de
su no inclusión, incluyendo copia certificada de la ficha que sirvió de base para la adopción de
la decisión, para efecto de una eventual impugnación.

DISPOSICIÓN FINAL COMPLEMENTARIA

ÚNICA.-
Podrán participar, en calidad de invitados, los representantes del Congreso de la República,
según las materias involucradas.