Decreto Supremo que aprueba el Reglamento del Tribunal del Servicio Civil DECRETO SUPREMO N 008-2010-PCM EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA

CONSIDERANDO: Que, mediante Decreto Legislativo N 1023 fue creada la Autoridad Nacional del Servicio Civil como organismo tcnico especializado, rector del Sistema Administrativo de Gestin de Recursos Humanos del Estado, con el fin de contribuir a la mejora continua de la Administracin del Estado a travs del fortalecimiento del servicio civil; Que, la Autoridad Nacional del Servicio Civil ejerce atribuciones normativas, supervisoras, sancionadoras, interventoras y de solucin de controversias, comprendiendo esta ltima la posibilidad de reconocer o desestimar derechos invocados, siendo adems ejercida a travs del Tribunal del Servicio Civil creado mediante dicha norma; Que, el Captulo III de la citada norma establece que el Tribunal del Servicio Civil, es un rgano integrante de la Autoridad Nacional del Servicio Civil, cuya funcin es la resolucin de controversias individuales que se susciten al interior del Sistema; Que, conforme a lo establecido en el artculo 17 del citado Decreto Legislativo, las normas de procedimiento del Tribunal debern ser aprobadas por Decreto Supremo refrendado por el Consejo de Ministros, previa opinin favorable de la Autoridad; De conformidad con lo establecido por el numeral 8 del artculo 118 de la Constitucin Poltica, el Decreto Legislativo N 1023, el Decreto Supremo N 062-2008- PCM y con la opinin favorable de la Autoridad Nacional del Servicio Civil; DECRETA: Artculo 1.- Aprobacin del Reglamento Aprubese el Reglamento del Tribunal del Servicio Civil, el mismo que forma parte integrante del presente Decreto Supremo. Artculo 2.- Publicacin El reglamento aprobado por el artculo anterior ser publicado en el Diario Oficial El Peruano y en el portal institucional de la Autoridad Nacional del Servicio Civil: www.servir.gob.pe. Artculo 3.- Refrendo El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los trece das del mes de enero del ao dos mil diez. ALAN GARCA PREZ Presidente Constitucional de la Repblica JAVIER VELASQUEZ QUESQUN Presidente del Consejo de Ministros

REGLAMENTO DEL TRIBUNAL DEL SERVICIO CIVIL TTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1.- Definiciones Para efecto de la aplicacin del presente Reglamento, se tendr en consideracin las definiciones siguientes: - Administrado: Es la persona sobre cuyos intereses legtimos o derechos recaen los efectos del acto u omisin administrativa que se impugnan ante el Tribunal del Servicio Civil. - Apelacin: Recurso administrativo destinado a contradecir actos emitidos por las entidades, cuyo sustento sea la diferente interpretacin de las pruebas producidas o cuando se trate de cuestiones de puro derecho, debiendo dirigirse a la misma autoridad que expidi el acto que se impugna para que eleve lo actuado al Tribunal. - SERVIR: Autoridad Nacional del Servicio Civil. - Consejo: Consejo Directivo de SERVIR. - Entidad: Las sealadas en el Artculo III del Ttulo Preliminar de la Ley N 28175, Ley Marco del Empleo Pblico. - Personas al servicio del Estado: Conjunto de personas vinculadas al Estado bajo cualquier modalidad contractual, laboral o administrativa. - Provedo: Escrito o cdula a travs del cual se adjunta y comunica los actos de impulso o mero trmite al interior del procedimiento administrativo diferentes al acto administrativo con que se resuelve las pretensiones contenidas en el recurso de apelacin. - Sistema: Sistema Administrativo de Gestin de Recursos Humanos. - Tribunal: Tribunal del Servicio Civil. Artculo 2.- Sobre el Tribunal El Tribunal es el rgano colegiado, integrante de SERVIR, que tiene a su cargo la solucin de las controversias individuales que se presenten entre las Entidades y las personas a su servicio al interior del Sistema, respecto de las materias establecidas en el artculo 3 del presente Reglamento. Posee independencia tcnica en las materias de su competencia y sus pronunciamientos agotan la va administrativa cuando sean resueltos por sus respectivas Salas. Las resoluciones de las Salas se difunden para conocimiento pblico a travs del portal institucional de SERVIR y los pronunciamientos de la Sala Plena se publicarn adicionalmente en el Diario Oficial El Peruano. Artculo 3.- Competencia del Tribunal El Tribunal es competente para conocer y resolver en ltima instancia administrativa los recursos de apelacin exclusivamente sobre las siguientes materias: a) Acceso al servicio civil; b) Pago de retribuciones;

c) Evaluacin y progresin en la carrera; d) Rgimen disciplinario; e) Terminacin de la relacin de trabajo. El Tribunal, conforme al Plan de Implementacin aprobado por el Consejo Directivo de SERVIR y segn lo previsto por la Segunda Disposicin Complementaria y Transitoria del presente Reglamento, asumir el ejercicio de su competencia de manera progresiva. Las controversias que versen sobre materias distintas a las sealadas en el presente artculo se tramitarn conforme a los procedimientos previstos por la normativa de la materia. TTULO II CONFORMACIN Y FUNCIONAMIENTO DEL TRIBUNAL Artculo 4.- Conformacin El Tribunal est conformado por el Presidente del Tribunal, por los vocales de todas las Salas, la Secretara Tcnica y las Salas que apruebe el Consejo. Las funciones de las Salas y la Secretara Tcnica se encuentran desarrolladas en el Reglamento de Organizacin de Funciones de SERVIR. El Presidente del Tribunal y los vocales de todas las salas son designados y removidos por el Consejo de acuerdo a lo establecido en el artculo 18 del Decreto Legislativo N 1023. Los pronunciamientos que as se determinen en Sala Plena del Tribunal constituyen precedentes administrativos de observancia obligatoria. Dichos pronunciamientos debern ser adoptados por no menos del cincuenta por ciento ms uno del total de los vocales del Tribunal. Artculo 5.- Funciones del Presidente del Tribunal Son funciones del Presidente del Tribunal las siguientes: a) Representar al Tribunal ante el Consejo y dems rganos de SERVIR como ante cualquier otra persona natural o jurdica en el marco de sus atribuciones. b) Convocar, peridicamente, a sesiones de Sala Plena. c) Verificar el qurum para sesionar en Sala Plena, de acuerdo con lo previsto en la normativa general sobre procedimiento administrativo, y acreditar los acuerdos adoptados. d) Disponer la ejecucin de los acuerdos de Sala Plena y, de ser necesaria, su publicacin en el Diario Oficial El Peruano, y en el portal institucional de SERVIR, los mismos que constituirn precedentes de observancia obligatoria. e) Poner en conocimiento del Consejo, con la periodicidad que ste determine, sobre la situacin de los asuntos administrativos y de gestin del Tribunal; f) Mantener una coordinacin permanente con el Consejo para orientar de manera uniforme a las entidades e interesados sobre los criterios a seguir dentro de las materias de su competencia. g) Designar al Vocal que asumir temporalmente la Presidencia del Tribunal, mientras dure la ausencia del titular. h) Presidir las sesiones en Sala Plena y emitir su voto, que ser dirimente cuando as se requiera.

i) Participar y emitir su voto en las sesiones de la Sala del Tribunal que integre. j) Proponer al Consejo las normas que en Sala Plena considere necesarias para suplir deficiencias o vacos en la legislacin de la materia. k) Otras que se le asigne por normativa. Artculo 6.- Conformacin de las Salas Las Salas del Tribunal estarn conformadas por tres (3) vocales, que sern designados mediante Resolucin Suprema por el periodo de tres (3) aos, renovables por un periodo similar. Los Vocales alternos sern designados observando los mismos requisitos e impedimentos requeridos para los vocales titulares, y asumirn funciones en caso de ausencias, abstenciones, vacancia o remocin, quedando sujetos a las mismas obligaciones, funciones y prohibiciones que resultan aplicables a los titulares. El supuesto de vacancia sealado en el prrafo precedente, no es aplicable para el caso sealado en el tercer prrafo del artculo 18 del Decreto Legislativo N 1023. Artculo 7.- Requisitos para ser vocal Son requisitos para ser vocal: a) Gozar del pleno ejercicio de la ciudadana y los derechos civiles. b) Tener, al tiempo de la designacin, no menos de 35 aos de edad. c) Tener ttulo profesional universitario de abogado y estar habilitado por el colegio profesional correspondiente. d) Haber ejercido la abogaca o desempeado la docencia universitaria en materia jurdica por un periodo no menor de diez (10) aos. e) Tener estudios de especializacin en derecho constitucional, administrativo, laboral y/o gestin de recursos humanos. f) Tener conducta intachable y reconocida solvencia e idoneidad moral. Por Acuerdo de Consejo se determinarn las dems condiciones y criterios de evaluacin que se aplicarn en el Concurso Pblico de Mritos que se desarrollar para la designacin de los vocales titulares y alternos. Artculo 8.- Impedimentos para ser vocal Son impedimentos para ser vocal: a) Adolecer de incapacidad fsica, mental o sensorial debidamente acreditada, que lo imposibilite para cumplir con sus funciones. b) Haber sufrido condena por la comisin de delito doloso o haber sido sentenciado con reserva de fallo condenatorio por la comisin de un delito doloso. La rehabilitacin, luego de cumplida una sentencia condenatoria, no habilita para el acceso al cargo de vocal.

c) Encontrarse en estado de quiebra culposa o fraudulenta o haber sido declarado judicialmente deudor alimentario moroso. d) Encontrarse inhabilitado por destitucin o despedido derivada de medida disciplinaria en alguna entidad o empresa del Estado, o haber sido despedido en la actividad privada por la comisin de una falta grave. e) Encontrarse inhabilitado para el ejercicio de la funcin pblica por sentencia judicial o disposicin del Congreso de la Repblica. Artculo 9.- Vacancia en el cargo de vocal El cargo de vocal vaca por: a) Muerte. b) Sobrevenir cualquiera de los impedimentos a que se refiere el artculo 8 de este Reglamento o carecer de los requisitos contemplados en los literales a), c) y f) del artculo 7 del presente Reglamento. c) Renuncia. d) Incurrir en falta grave, prevista en el artculo siguiente y debidamente comprobada. A travs de la correspondiente resolucin suprema se formalizar la vacancia, previo Informe favorable del Consejo. Artculo 10.- Faltas graves A los fines del inciso d) del Artculo 9 precedente, nicamente se considera falta grave: a) El abandono del cargo, que se configura por la inasistencia injustificada a seis (6) sesiones consecutivas o diez (10) alternadas en un plazo de seis (6) meses. b) No informar a la Sala, sobre la existencia de conflicto de inters en una controversia sometida a su conocimiento. c) Obtener ventajas o beneficios personales o a favor de terceros, con ocasin del ejercicio del cargo. d) Trasgredir cualquiera de las prohibiciones del artculo 8 del Cdigo de tica de la Funcin Pblica. Artculo 11.- Causales de abstencin Los vocales del Tribunal debern abstenerse cuando estn incursos en cualquiera de los supuestos establecidos en el artculo 88 de la Ley del Procedimiento Administrativo General. En estos casos, deber comunicar, por escrito, la causal de abstencin a los dems vocales que integran la Sala, para que aprueben la abstencin y convoquen al vocal alterno. En el caso del Presidente del Tribunal, ste deber presentar los hechos que motivan su abstencin ante los miembros de la Sala Plena, para la aprobacin respectiva y la convocatoria a un vocal alterno. Artculo 12.- Funciones del Presidente de Sala Son funciones del Presidente de Sala:

a) Presidir las sesiones de la Sala que integra y emitir su voto. b) Convocar y dirigir las Audiencias Especiales. c) Verificar el qurum para sesionar en Sala. d) Coordinar con la Secretara Tcnica aspectos relativos al trmite, resolucin de los recursos de apelacin y su ejecucin debida. Artculo 13.- Funciones especficas de los vocales Los vocales tienen las siguientes funciones: a) Asistir, participar y votar en las sesiones de Sala Plena y en las sesiones de la Sala que integra, a efecto de resolver los recursos de apelacin sometidos a su competencia, y suscribir las resoluciones que emiten, bajo sancin de nulidad. b) Determinar la necesidad, de llevar a cabo las Audiencias Especiales a que se refiere el artculo 21 del presente Reglamento y concurrir a las mismas. c) Solicitar a la Secretara Tcnica la informacin que consideren necesaria para resolver los asuntos materia de su competencia. d) Expresar, por escrito, los fundamentos de su voto singular o en discordia en las sesiones de Sala, debiendo formar ste parte del pronunciamiento final. El voto singular o en discordia se produce cuando existe discrepancias en la parte resolutiva y/o los fundamentos que sustentan el pronunciamiento final. e) Disponer a la Secretara Tcnica la formulacin de los proyectos de resolucin respecto de los recursos de apelacin asignados en los casos que acten como vocales ponentes. Artculo 14.- De la Secretara Tcnica y sus funciones El Tribunal cuenta con una Secretara Tcnica, cuya funcin principal es dirigir la tramitacin de los expedientes que se sometan a conocimiento del Tribunal, as como gestionar y prestar el apoyo tcnico y administrativo para el normal funcionamiento de las actividades del Tribunal, actuando de enlace con la estructura administrativa de SERVIR. Sus funciones especficas se encuentran desarrolladas en el Reglamento de Organizacin y Funciones de SERVIR. TTULO III PROCEDIMIENTO DEL RECURSO DE APELACIN ANTE EL TRIBUNAL Artculo 15.- Recurso de apelacin El recurso de Apelacin tiene por objeto contradecir una actuacin o silencio por parte de cualquiera de las Entidades para que el Tribunal, previo procedimiento, lo revoque, anule, modifique o suspenda sus efectos. Tienen legitimidad para presentar apelacin, la persona natural al servicio del Estado o quien no tiene dicha condicin, pero que cuente con derecho o inters legtimo afectado por una decisin u omisin administrativa, referido a las materias sealadas en el artculo 3 del Reglamento. Tambin tienen legitimidad quienes no siendo personas al servicio de la entidad apelan por la afectacin a su derecho de acceso al servicio civil.

Artculo 16.- Cmputo de plazos Durante la tramitacin del recurso de apelacin los plazos se computan en das hbiles. Son inhbiles los das sbado, domingo y feriados no laborables, as como los de duelo nacional no laborables y otros declarados por el Poder Ejecutivo o autoridades competentes. El plazo excluye el da inicial e incluye el da de vencimiento. Artculo 17.- Plazos de interposicin del recurso de apelacin El recurso de apelacin deber interponerse dentro de los quince (15) das siguientes de haber sido notificado el acto que se desea impugnar. El recurso de apelacin contra el silencio administrativo negativo deber interponerse dentro de los quince (15) das siguientes al vencimiento del plazo que tena la Entidad para resolver la solicitud presentada. Su interposicin no suspende la ejecucin de la decisin que se desea impugnar, salvo medida cautelar del Tribunal. Artculo 18.- Requisitos de admisibilidad del recurso de apelacin El recurso de apelacin deber cumplir con los siguientes requisitos: a) Estar dirigido al rgano que emiti el acto administrativo que se desea impugnar; b) Identificacin del impugnante, debiendo consignar su nombre y apellidos completos, domicilio y nmero de documento nacional de identidad o carn de extranjera. En caso de actuacin mediante representante, se acompaar el poder respectivo; c) El petitorio, que comprende la determinacin clara y concreta de la pretensin; d) Los fundamentos de hecho y de derecho que sustentan su petitorio; e) Las pruebas instrumentales de ser el caso, debiendo enumerarlas correlativamente; f) Copia del documento que contenga el acto administrativo que se impugna, de contar con ste, as como la documentacin complementaria en la que se verifique la fecha de notificacin del mismo, de ser el caso; g) La firma del impugnante o de su representante; h) La firma de abogado habilitado por el correspondiente colegio profesional al momento de ejercer la defensa, debiendo consignarse el registro correspondiente; i) Copias simples del escrito y sus recaudos para la Entidad correspondiente; j) De preferencia se sealar un domicilio procedimental, dentro del departamento en el que tiene su sede el Tribunal pudiendo consignar adicionalmente, adems, para los efectos de la notificacin de los provedos una direccin electrnica propia. Artculo 19.- Admisin del recurso de apelacin El recurso de apelacin se presenta ante la Mesa de Partes de la Entidad que emiti el acto administrativo que se desea impugnar. Corresponde al Tribunal verificar el cumplimiento de los requisitos de admisibilidad previstos en el artculo 18 de este Reglamento.

El recurso de apelacin interpuesto ante la Entidad deber ser remitido por sta al Tribunal, sin calificarlo, dentro del da siguiente de su presentacin. La omisin del requisito sealado en el literal a) del artculo 18 precedente ser subsanada de oficio por el Tribunal. La omisin de los requisitos sealados en los incisos b) al j) del artculo 18 del Reglamento deber ser subsanada por el apelante dentro del plazo mximo de dos (2) das, computados desde el da siguiente de haber sido requerido por el Tribunal. El plazo otorgado para la subsanacin suspende todos los plazos del procedimiento de impugnacin. Transcurrido el plazo a que se contrae el prrafo anterior sin que se hubiese subsanado la omisin, el recurso de apelacin se tendr por no presentado, sin necesidad de pronunciamiento alguno, y los recaudos se pondrn a disposicin del apelante para que los recabe en la Mesa de Partes de SERVIR. Si el Tribunal advirtiera, dentro de los tres (3) das de admitido el recurso de apelacin, que el apelante omiti alguno de los requisitos de admisibilidad sealados en los incisos b) al j) del artculo 18, deber emplazarlo inmediatamente a fin de que realice la subsanacin correspondiente, otorgndole un plazo mximo de dos (2) das, el mismo que suspende los plazos vinculados al presente procedimiento administrativo. Transcurrido el plazo sealado sin que se realice la subsanacin, el recurso se tendr por abandonado. Artculo 20.- Trmite del recurso de apelacin El recurso de apelacin se tramita conforme a las siguientes reglas: a) Admitido el recurso, en un plazo no mayor de cinco (5) das de notificada dicha admisin, la Entidad deber presentar ante el Tribunal los antecedentes que sustentaron la emisin del acto impugnado. En caso de no presentar la informacin el Tribunal pondr en conocimiento del rgano de Control Institucional la omisin de la Entidad y generar responsabilidad funcional para los responsables. b) Al trmino del plazo sealado en el numeral precedente, el Tribunal cuenta con quince (15) das para evaluar la documentacin obrante en el Expediente. Al cabo de este plazo resolver sobre el cumplimiento o no de los requisitos de procedencia del recurso. El Tribunal, de considerarlo pertinente puede, por nica vez, solicitar informacin adicional al recurrente, a las entidades y/o a terceros, a fin de contar con mayores elementos para mejor resolver, pudiendo prorrogar el periodo de evaluacin por el plazo necesario, que no podr exceder de quince (15) das adicionales. En caso de haberse aprobado, de oficio o a pedido de parte, la realizacin de una Audiencia Especial, el requerimiento de informacin adicional se efectuar luego de realizada la respectiva audiencia. c) El Tribunal resolver el recurso de apelacin dentro de los cinco (5) das siguientes de haber declarado que el expediente est listo para resolver. d) La notificacin de la Resolucin se producir en un plazo mximo de tres (3) das, computados desde que se emiti la Resolucin. Artculo 21.- Audiencia Especial De oficio o a pedido de parte, y hasta antes de que se declare que el expediente est listo para resolver, las Salas del Tribunal podr disponer la realizacin de una Audiencia Especial, a fin que quien lo

solicite hagan uso de la palabra para sustentar su derecho cuando y/o para que la Sala pueda esclarecer los hechos y se absuelvan las preguntas que este rgano formule en dicho acto. La Sala sealar da y hora para la realizacin de la Audiencia Especial, lo cual deber ser notificado con dos (2) das de anticipacin, como mnimo. Artculo 22.- Contenido de la resolucin de la Sala La resolucin expedida por la Sala que se pronuncie sobre el recurso de apelacin debe contener como mnimo lo siguiente: a) Los antecedentes de la controversia del caso que se pone a conocimiento de la Sala de acuerdo a la documentacin recibida por ste. b) La determinacin de los aspectos centrales de la materia de impugnacin. c) El anlisis respecto de las materias relevantes propuestas por el apelante. d) El pronunciamiento respecto de cada uno de los extremos del petitorio del recurso de apelacin y de los argumentos expresados por las dems partes, conforme a los puntos controvertidos, e incluso sobre los que la sala competente aprecie de oficio, aun cuando no hubiesen sido alegados en su oportunidad. Artculo 23.- Criterios resolutivos El Tribunal al ejercer su competencia resolutiva deber considerar los criterios siguientes: a) En caso que considere que el acto impugnado se ajusta al ordenamiento jurdico, declarar infundado el recurso de apelacin y confirmar la decisin; b) Cuando se apele del silencio incurrido, el Tribunal asume la competencia para dictar la decisin que corresponda al pedido del apelante. c) Cuando en el acto impugnado se advierta la aplicacin indebida o interpretacin errnea de las disposiciones que integran el ordenamiento jurdico, as como de los precedentes administrativos o jurisdiccionales de observancia obligatoria, declarar fundado el recurso de apelacin, revocar el acto impugnado y declarar el derecho que corresponde al impugnante, de ser el caso. d) Cuando en virtud del recurso de apelacin interpuesto se verifique la existencia de actos dictados por rgano incompetente, o que contravengan el ordenamiento jurdico, contengan un imposible jurdico o prescindan de las normas esenciales del procedimiento o de la forma prescrita por la normativa aplicable, declarar la nulidad de los mismos, resolviendo sobre el fondo del asunto, de contarse con los elementos suficientes para ello. e) En cumplimiento del principio de provisin presupuestaria previsto en el numeral 10 del artculo IV del Ttulo Preliminar de la Ley N 28175 y al artculo 26 de la Ley N 28411, las resoluciones que establezcan obligaciones para las entidades deben motivar explcitamente la posibilidad jurdica y presupuestal de su cumplimiento. Artculo 24.- Improcedencia del recurso de apelacin El recurso de apelacin ser declarado improcedente cuando: a) El Tribunal carezca de competencia para resolverlo por tratarse de una materia distinta a las previstas en el 3 del presente Reglamento.

b) Sea interpuesto fuera del plazo previsto en el artculo 17 del presente Reglamento. c) El impugnante se encuentre incapacitado legalmente para ejercer actos civiles o no sea una persona sujeta al rgimen del servicio civil y/o no acredite derecho o inters legtimo afectado. d) El acto impugnado sea un acto preparatorio o un acto confirmatorio de otro ya consentido. Artculo 25.- Notificacin de provedos y resoluciones del Tribunal Los provedos sern notificados a travs del correo electrnico proporcionado por el administrado en su recurso, cuando aquel haya sido proporcionado potestativamente por el impugnante. Los provedos que se cursen a las Entidades se notificarn a la cuenta de correo electrnico que fue proporcionada para tal fin, siendo que la constancia documental de la transmisin a distancia por este medio electrnico ser suficiente para dar fe de la existencia del original transmitido y su recepcin. Las resoluciones de citacin a la Audiencia Especial y los que ponen fin al procedimiento se notificarn al domicilio procedimental que obra en el expediente; sin perjuicio de su publicacin en el portal institucional de SERVIR y la remisin a los correos electrnicos fijados por las partes. La utilizacin general de medios electrnicos de comunicacin para la notificacin de los distintos actos del procedimiento se implementar, de manera progresiva, conforme a las disposiciones que sobre el particular emitir SERVIR. Artculo 26.- Denegatoria ficta Transcurrido el plazo para que el Tribunal resuelva y notifique la resolucin que se pronuncia sobre el recurso de apelacin, el apelante podr asumir que aqul fue desestimado operando la denegatoria ficta, a efecto de la interposicin de la demanda contencioso-administrativa. Artculo 27.- Aclaracin y correccin de Resoluciones Dentro de los quince (15) das siguientes de notificado el pronunciamiento final al impugnante y a la entidad emisora del acto impugnado, pueden solicitar al Tribunal la aclaracin de algn extremo oscuro, impreciso o dudoso expresado en la parte decisoria de la resolucin o que influya en ella para determinar los alcances de la ejecucin. La aclaracin no puede alterar el contenido sustancial de la decisin. Esta facultad tambin la puede ejercer de oficio el Tribunal en idntico plazo. El apelante o la entidad emisora del acto impugnado pueden solicitar al Tribunal corregir cualquier error de clculo, de transcripcin, tipogrfico o informtico o de naturaleza similar, segn lo establecido en la Ley del Procedimiento Administrativo General. El Tribunal tambin podr efectuar de oficio las correcciones mencionadas. Artculo 28.- Deber de conducta procedimental Durante la tramitacin del procedimiento, el apelante y la entidad emisora del acto impugnado, o sus representantes, deben cumplir con el principio de conducta procedimental, buena fe y lealtad procesal. Por tanto, sus declaraciones, escritos y afirmaciones no contendrn expresiones agraviantes, se basarn en informacin comprobada previamente, no irn contra sus propios actos anteriores y no afectarn la confianza legtima generada en el apelante o la entidad emisora del acto impugnado. Artculo 29.- Temeridad Procedimental Acta con temeridad procedimental: a) El recurrente que interpone un recurso de apelacin carente de fundamento jurdico evidente o

contraviniendo los precedentes de observancia obligatoria establecidos por el Tribunal. b) La autoridad que sostiene ante el Tribunal una posicin carente de fundamento jurdico evidente o contraviniendo los precedentes de observancia obligatoria establecidos por el Tribunal. c) Quien emplea el procedimiento o los actos procedimentales para dilatar u obstaculizar la ejecucin de una decisin administrativa o el reconocimiento o el ejercicio de un derecho o inters legtimo. d) Quien presenta informacin falsa o inexacta ante el Tribunal. Artculo 30.- Responsabilidad por inconducta procedimental Quienes incumplan con sus deberes de conducta procedimental o acten temerariamente asumirn responsabilidad administrativa, previo procedimiento administrativo disciplinario. El procedimiento disciplinario se tramitar en su entidad, a requerimiento del Tribunal, debindosele informar del resultado. Artculo 31.- Costos del procedimiento De resultar el apelante favorecido con el pronunciamiento del Tribunal corresponder a la entidad emisora del acto impugnado reembolsar los costos del procedimiento, entendiendo como tal a los honorarios del abogado del administrado. De la misma forma, de ratificar el Tribunal los alcances del acto impugnado corresponder al administrado efectuar estos reembolsos a favor de la entidad suscriptora del acto apelado. Para este efecto se presentar dentro del tercer da de notificada la resolucin, la liquidacin de sus costos debidamente sustentados para la aprobacin del Sala que tuvo a su cargo el caso. Artculo 32.- Demanda Contencioso Administrativo Cabe demanda contencioso administrativa contra la resolucin definitiva que emite el Tribunal, conforme a la normativa de la materia. La declaracin de lesividad a que se refiere el artculo 11 del Texto nico Ordenado de la Ley del Proceso Contencioso Administrativo, compete aprobarla el titular del sector, al titular del rgano constitucionalmente autnomo, al Concejo Municipal y al Consejo Regional o a quienes stos deleguen. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES Primera.- SERVIR podr celebrar convenios con distintas entidades pblicas o privadas, con el objeto de facilitar las funciones estrictamente administrativas del Tribunal y/o de la Secretara Tcnica, no siendo aplicable a las funciones resolutivas o vinculadas a stas. Segunda.- Los actos administrativos emitidos por las Entidades, relacionados con las materias descritas en el artculo 3 del presente Reglamento, debern sujetarse a los precedentes administrativos expedidos por el Tribunal, debiendo preferirse aquellos que tengan carcter vinculante obligatorio en caso de contradiccin. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS Primera.- Dentro de los treinta (30) das siguientes de la publicacin de este Reglamento, deber incorporarse en el Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA) de SERVIR el procedimiento administrativo de recurso de apelacin regulado en el presente texto reglamentario. Segunda.- Corresponder a SERVIR determinar la gradualidad, el mbito, as como el inicio del

ejercicio de la competencia del Tribunal de acuerdo a sus atribuciones consignadas en la Primera y Segunda Disposicin Complementaria Transitoria del Decreto Legislativo N 1023. Tercera.- SERVIR realizar las acciones necesarias para la aplicacin del Decreto de Urgencia N 099-2009 por parte del Tribunal del Servicio Civil.