Titulo Tres Ley
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Titulo Tres Ley
Versión: 24.04
Código: SNO-MAN-001
TÍTULO TERCERO
INCENTIVOS
Capítulo Primero
Incentivo a la Capitalización
Rural – ICR
1. Definición y beneficiarios
El Incentivo a la Capitalización Rural ICR, es un derecho personal e intransferible, que se
da a toda persona que ejecute un nuevo proyecto, previo el cumplimiento de las
condiciones establecidas en el presente título y sujeto a la disponibilidad de recursos
presupuestales y de tesorería del programa.
Este incentivo consiste en un abono que realiza FINAGRO a través del intermediario
financiero a favor del usuario de crédito, teniendo en cuenta la disponibilidad de los
recursos asignados por el Gobierno Nacional, que se publicarán y actualizarán
periódicamente en la página web de FINAGRO en la siguiente ruta:
www.finagro.com.co/estadisticas/ejecucion-icr .
2.2 La culminación de las inversiones objeto del ICR, deberá ser posterior a la fecha de
redescuento.
2.3 Se debe considerar que las inversiones no deben contar con otro incentivo o subsidio
concedido por el Estado con la misma finalidad. Los créditos financiados con Línea Especial
de Crédito con Tasa Subsidiada no podrán acceder al Incentivo a la Capitalización Rural –
ICR.
2.4 Dentro del lapso de un año (calendario), una persona que ejecute un nuevo proyecto
no podrá tener más de una inscripción vigente para acceder al ICR. El año se contará desde
la fecha de redescuento del crédito inscrito.
Esta disposición no aplica para los asociados o integrados que hacen parte de los
proyectos en Esquema Asociativo, Esquema de Asociativos Simplificados y Esquemas de
integración.
2.5 Todos los destinos objeto del ICR deberán contar con los soportes del gasto
respectivos.
2.6 En la evaluación del riesgo crediticio de los créditos que financien inversiones con
acceso al ICR, los intermediarios financieros deberán verificar que en el flujo de fondos
del proyecto no se contemple lo que se espera recibir por concepto del ICR. En
consecuencia, el no otorgamiento del ICR no afectará el normal desarrollo del proyecto ni
el cumplimiento en el pago de intereses y capital establecidos en el plan de amortización
y pagos del crédito.
3.1 Elegibilidad
La elegibilidad comprende la inscripción ante FINAGRO, que se realiza con el registro de
los créditos que incluyan destinos susceptibles de acceder al ICR, y la solicitud de pago por
parte del intermediario financiero mediante el envío del Formato Único de Informe de
Control de Crédito (FUICC).
3.1.1 Plazos
La ejecución del proyecto objeto del incentivo debe realizarse dentro de los ciento
ochenta (180) días calendario contados a partir de la fecha de redescuento del crédito
Es la etapa en la cual FINAGRO inscribe en el registro del ICR los proyectos financiados con
los créditos en condiciones de fomento que incluyan destinos susceptibles de acceder al
ICR.
Será requisito la presentación ante FINAGRO del Formato Único de Informe Control de
Crédito a través de sistema electrónico e-FUICC del proyecto inscrito, en el cual se
evidencie la ejecución de las inversiones y la existencia de los soportes del gasto. No se
admitirán declaraciones firmadas por el usuario del crédito.
Todas las inversiones objeto del ICR deberán contar con los soportes del gasto aceptados
por el intermediario financiero, donde se evidencia la ejecución de las inversiones.
No se admiten como soporte para acceso al ICR, las declaraciones firmadas por el usuario
del crédito.
3.1.5 Anulación
Cuando el saldo de la operación de crédito sea inferior o la operación haya sido cancelada
por abonos extraordinarios realizados por el usuario del crédito, se procederá con la
ANULACIÓN.
Cuando el usuario de crédito haya fallecido con anterioridad al abono del ICR, el
intermediario financiero deberá informar a la Dirección de Incentivos y Subsidios tal
situación, para que una vez pagado el siniestro por la compañía aseguradora, FINAGRO
proceda a la ANULACIÓN.
ANULACIÓN o de la devolución del Incentivo, sin perjuicio de las acciones legales a que
haya lugar.
3.2 Otorgamiento
Es la instancia mediante la cual FINAGRO reconoce el derecho al Incentivo a la
Capitalización Rural -ICR a favor del titular del crédito, cuando se haya evidenciado con la
documentación remitida por el intermediario financiero, el cumplimiento de los términos
y condiciones aprobados en la etapa de elegibilidad. FINAGRO comunicará el pago del
incentivo y su valor al intermediario financiero.
3.3 Pago
Es el desembolso que hace efectivo FINAGRO del Incentivo otorgado, a través del
Intermediario Financiero, el cual procede mediante su abono a la obligación crediticia
asociada y estará sujeto al situado de los fondos presupuestales de la Nación en la
Tesorería de FINAGRO.
a) Abono al saldo de la operación vigente en FINAGRO, por lo tanto, dicho saldo debe
ser igual o superior al abono.
b) El valor reconocido del incentivo será máximo igual al valor inicial del crédito.
c) Si al momento de proceder con el abono, el valor del incentivo supera el saldo del
crédito por vencimiento normal, se procederá a abonar el excedente a la cuenta
bancaria del beneficiario del incentivo que informe el Intermediario Financiero a
través del sistema electrónico e-FUICC.
g) Dentro de los cinco (5) días calendario, siguientes a la fecha en que se abone el
valor del ICR, el Intermediario Financiero lo deberá aplicar al saldo de capital del
crédito con el cual se financió el proyecto e informar simultáneamente al
beneficiario tal hecho, indicándole el nuevo plan de amortización. Si el
Intermediario Financiero incumple este plazo, será responsable ante su cliente
(beneficiario) y demás instancias, cualquier reclamo que se presente.
3.4 Reconsideraciones
A partir de la fecha en la que FINAGRO comunique al Intermediario Financiero la anulación
de la inscripción o efectúe el pago de un incentivo, el usuario de crédito o beneficiario,
por medio del Intermediario Financiero, tendrán un plazo máximo de sesenta (60) días
calendario para solicitar la reconsideración de la determinación de anulación, o para
solicitar la revisión del monto pagado.
3.5 Reintegros
Cuando se haga exigible el reintegro total o parcial de un incentivo, la Dirección de
Incentivos y Subsidios liquidará, sobre el valor a reintegrar, intereses por el periodo
transcurrido desde la fecha de pago hasta la fecha de emisión de la decisión definitiva, a
una tasa igual a la tasa promedio del año en que se pagó el incentivo más los puntos
adicionales pactados en la operación de crédito otorgada para financiar el proyecto objeto
del incentivo. Esta liquidación junto con los datos de la cuenta en la que se deben
depositar los recursos se enviará al Intermediario Financiero.
Valor máximo
Densidad /
INVERSIONES Unidad por unidad (en
Ha.
pesos)
OBRAS DE INFRAESTRUCTURA
Valor máximo
Densidad /
INVERSIONES Unidad por unidad (en
Ha.
pesos)
CULTIVOS PERENNES
Valor máximo
Densidad /
INVERSIONES Unidad por unidad (en
Ha.
pesos)
SISTEMA SILVOPASTORIL
Valor máximo
Densidad /
INVERSIONES Unidad por unidad (en
Ha.
pesos)
(1) El costo máximo por metro lineal contempla la perforación, entubado o revestimiento y filtros, no incluye equipos
de extracción.
(2) Construcción de represas, reservorios, estanques, jagüeyes y canales de riego o drenaje. Para estos últimos no
incluye revestimiento en concreto, cemento, piedra, bloque o ladrillo.
(3) El costo máximo de referencia comprende las actividades de instalación, plateo, deshierbe, fertilización, controles
fitosanitarios, insumos y mano de obra.
Los proyectos que cumplan con la normatividad del Incentivo y cuya evaluación sea
satisfactoria, se harán merecedores al pago del ICR, mediante el abono al saldo del crédito
respectivo, para lo cual la Dirección de Incentivos y Subsidios informará a la ENTIDAD las
operaciones de crédito que fueron beneficiadas, indicando el monto del Incentivo
correspondiente.
Capítulo Segundo
Inversiones objeto del ICR –
Marzo 2024
Para la inscripción de proyectos en el registro del ICR, el Ministerio de Agricultura y
Desarrollo Rural - MADR, determinó la priorización de municipios de ubicación de las
inversiones en la Bolsa 1, teniendo en cuenta los núcleos territoriales de reforma agraria,
los del litoral pacífico, los municipios PDET y los de la región insular; y para la Bolsa 2, el
resto de los municipios del país, siendo las dos Bolsas:
En el Anexo del Título Tercero Anexo 3.1 “MUNICIPIOS PRIORIZADOS NIVEL 1”, se
relacionan los municipios que hacen parte de la Bolsa 1 Municipios Priorizados Nivel 1, y
en el Anexo 3.2 “MUNICIPIOS NIVEL 2”, se establecen los municipios que hacen parte de
la Bolsa 2 Municipios Nivel 2.
Podrán acceder al reconocimiento del incentivo los proyectos desarrollados por los
siguientes productores y usuarios o beneficiarios especiales:
TIPO DE
USUARIO OBENEFICIARIO ESPECIAL
PRODUCTOR
Joven Rural
Mujer Rural
Comunidades Negras Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras – NARP
Comunidades Indígenas y Étnicas (1)
Población con Discapacidad
Pequeño Productor de
Población LGBTIQ+ OSIGD
ingresos bajos
Campesino
Población Adulto MayorPoblación calificada como Victima
Población Desmovilizada, reinsertada y reincorporada
Población vinculada al PNIS
Pequeño Productor de Ingresos Bajos no clasificado como beneficiario especial
Joven Rural
Mujer Rural
Comunidades Negras Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras – NARP
Comunidades Indígenas y Étnicas (1)
Población con Discapacidad
Población LGBTIQ+ OSIGD
Campesino
Pequeño Productor
Población Adulto Mayor
Población calificada como Victima
Población Desmovilizada, reinsertada y reincorporada
Población vinculada al PNIS
Pequeño Productor no clasificado como beneficiario especial
Esquema Asociativo (2)
Esquema Integración (3)
Joven Rural
Mujer Rural
Mediano Productor
Comunidades Negras Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras – NARP
Comunidades Indígenas y Étnicas (1)
TIPO DE
USUARIO OBENEFICIARIO ESPECIAL
PRODUCTOR
Población con Discapacidad
Población LGBTIQ+ OSIGD
Campesino
Población Adulto Mayor
Población calificada como Victima
Población Desmovilizada, reinsertada y reincorporada
Población vinculada al PNIS
Mediano Productor no clasificado como beneficiario especial
Esquema Asociativo Simplificado (4)
Esquema Integración (5)
(1) Este tipo de beneficiario incluye los pueblos indígenas de la Guajira y en especial las
comunidades Wayúu.
(2) El Esquema Asociativo se clasificará como pequeño productor, indistintamente de la
composición de asociados entre Pequeño Productor de Ingresos Bajos y Pequeño Productor.
(3) El Esquema de Integración en el cual el 100% del número de integrados clasifiquen como
Pequeños Productores de Ingresos Bajos y/o Pequeños Productores será clasificado como Pequeño
Productor.
(4) El Esquema Asociativo Simplificado se clasificará como Mediano Productor.
(5) El Esquema de integración que incluya medianos productores será clasificado como Mediano
Productor.
Podrán ser inscritos en el registro del ICR los proyectos financiados a Pequeños
Productores de Ingresos Bajos o Pequeños Productores, que incluyan alguno(s) de los
siguientes destinos de crédito:
N° CÓDIGO DESTINO
1 105001 Equipos y sistemas nuevos para riego y drenaje
3 130001 Brevo
4 130003 Guayaba
5 141300 Vid
6 141450 Fique
7 142000 Cardamomo
8 151020 Marañón
9 151050 Cacao
12 151100 Ciruelo
13 151120 Durazno
14 151130 Pero
15 151150 Bosques
N° CÓDIGO DESTINO
18 151250 Palma de aceite
20 151300 Caucho
21 151310 Aguacate
23 151340 Cítricos
24 151400 Espárragos
27 151550 Feijoa
28 151600 Macadamia
30 151650 Guanábana
31 151700 Mango
32 151750 Manzano
34 151940 Mangostino
35 151950 Arándano
N° CÓDIGO DESTINO
36 152000 Aguacate Hass
38 241290 Pitahaya
43 347300 Electrificación
45 347400 Bodegas
N° CÓDIGO DESTINO
54 447350 Equipos nuevos para acuicultura y pesca
Podrán ser inscritos en el registro del ICR los proyectos financiados a Medianos
Productores, que incluyan alguno(s) de los siguientes destinos de crédito:
N° CÓDIGO DESTINO
1 105001 Equipos y sistemas nuevos para riego y drenaje
3 130001 Brevo
4 130003 Guayaba
5 141300 Vid
6 142000 Cardamomo
7 151020 Marañón
8 151050 Cacao
11 151100 Ciruelo
12 151120 Durazno
13 151130 Pero
N° CÓDIGO DESTINO
16 151251 Renovación palma de aceite
17 151310 Aguacate
19 151340 Cítricos
20 151400 Espárragos
23 151550 Feijoa
24 151600 Macadamia
26 151650 Guanábana
27 151700 Mango
28 151750 Manzano
30 151940 Mangostino
31 151950 Arándano
N° CÓDIGO DESTINO
34 241290 Pitahaya
39 347300 Electrificación
41 347400 Bodegas
N° CÓDIGO DESTINO
Construcción obras civiles para suministro de agua - Producción pecuaria o
52 547410
acuícola
PORCENTAJE DE
TIPO DE PRODUCTOR
RECONOCIMIENTO
TIPO DE
USUARIO O BENEFICIARIO ESPECIAL
PRODUCTOR
Joven Rural
Mujer Rural
Comunidades Negras Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras – NARP
Comunidades Indígenas y Étnicas (1)
Población con Discapacidad
Pequeño Productor de
Población LGBTIQ+ OSIGD
ingresos bajos
Campesino
Población Adulto MayorPoblación calificada como Victima
Población Desmovilizada, reinsertada y reincorporada
Población vinculada al PNIS
Pequeño Productor de Ingresos Bajos no clasificado como beneficiario especial
Joven Rural
Mujer Rural
Comunidades Negras Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras – NARP
Comunidades Indígenas y Étnicas (1)
Pequeño Productor Población con Discapacidad
Población LGBTIQ+ OSIGD
Campesino
Población Adulto Mayor
Población calificada como Victima
TIPO DE
USUARIO O BENEFICIARIO ESPECIAL
PRODUCTOR
Población Desmovilizada, reinsertada y reincorporada
Población vinculada al PNIS
Pequeño Productor no clasificado como beneficiario especial
Esquema Asociativo (2)
Esquema Integración (3)
Joven Rural
Mujer Rural
Comunidades Negras Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras – NARP
Comunidades Indígenas y Étnicas (1)
Población con Discapacidad
Población LGBTIQ+ OSIGD
Campesino
Mediano Productor
Población Adulto Mayor
Población calificada como Victima
Población Desmovilizada, reinsertada y reincorporada
Población vinculada al PNIS
Mediano Productor no clasificado como beneficiario especial
Esquema Asociativo Simplificado (4)
Esquema Integración (5)
(1) Este tipo de beneficiario incluye los pueblos indígenas de la Guajira y en especial las
comunidades Wayúu.
(2) El Esquema Asociativo se clasificará como pequeño productor, indistintamente de la
composición de asociados entre Pequeño Productor de Ingresos Bajos y Pequeño Productor.
(3) El Esquema de Integración en el cual el 100% del número de integrados clasifiquen como
Pequeños Productores de Ingresos Bajos y/o Pequeños Productores será clasificado como Pequeño
Productor.
(4) El Esquema Asociativo Simplificado se clasificará como Mediano Productor.
(5) El Esquema de integración que incluya medianos productores será clasificado como Mediano
Productor.
Podrán ser inscritos en el registro del ICR los proyectos financiados a Pequeños
Productores de Ingresos Bajos o Pequeños Productores, que incluyan alguno(s) de los
siguientes destinos de crédito:
3 130001 Brevo
4 130003 Guayaba
5 141300 Vid
6 141450 Fique
7 142000 Cardamomo
8 151020 Marañón
9 151050 Cacao
12 151100 Ciruelo
13 151120 Durazno
14 151130 Pero
15 151150 Bosques
N° CÓDIGO DESTINO
20 151300 Caucho
21 151310 Aguacate
23 151340 Cítricos
24 151400 Espárragos
27 151550 Feijoa
28 151600 Macadamia
30 151650 Guanábana
31 151700 Mango
32 151750 Manzano
N° CÓDIGO DESTINO
34 151940 Mangostino
35 151950 Arándano
38 241290 Pitahaya
43 347300 Electrificación
45 347400 Bodegas
N° CÓDIGO DESTINO
N° CÓDIGO DESTINO
Podrán ser inscritos en el registro del ICR los proyectos financiados a Medianos
Productores que incluyan alguno(s) de los siguientes destinos de crédito:
3 130001 Brevo
4 130003 Guayaba
5 141300 Vid
6 142000 Cardamomo
7 151020 Marañón
8 151050 Cacao
11 151100 Ciruelo
12 151120 Durazno
N° CÓDIGO DESTINO
13 151130 Pero
17 151310 Aguacate
19 151340 Cítricos
20 151400 Espárragos
23 151550 Feijoa
24 151600 Macadamia
26 151650 Guanábana
27 151700 Mango
28 151750 Manzano
30 151940 Mangostino
N° CÓDIGO DESTINO
31 151950 Arándano
34 241290 Pitahaya
39 347300 Electrificación
41 347400 Bodegas
N° CÓDIGO DESTINO