Permisos, Reposos

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MANUAL DE LA OFICINA DE RECURSOS HUMANOS

PROCEDIMIENTO DE PERMISOS Y LICENCIAS DE FUNCIONARIOS PÚBLICOS,


CONTRATADOS Y OBREROS DEL INSTITUTO NACIONAL DE DESARROLLO DE LA
PEQUEÑA Y MEDIANA INDUSTRIA (INAPYMI)
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA OFICINA
DE RECURSOS HUMANOS DEL INAPYMI
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ASUNTO: PROCEDIMIENTO DE PERMISOS Y LICENCIAS DE FUNCIONARIOS PÚBLICOS, CONTRATADOS Y OBREROS DEL INSTITUTO NACIONAL DE
DESARROLLO DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA INDUSTRIA (INAPYMI).

AUTORIDADES
INSTITUTO NACIONAL DE DESARROLLO DE LA
PEQUEÑA Y MEDIANA INDUSTRIA
PARA EL DESARFLLO ENDÓGENO

Consejo Directivo

Miembros Principales
Luís Arriaga
Darío Baute
Zaida María Carrillo García
Américo Mata

Miembros Suplentes
María de los Ángeles Bohórquez
Cecilia Dorta
Francisco Manzanilla
Leonardo Rodríguez

PRESIDENTA
Patricia Febles Montes

“Impulsando la Venezuela Productiva”

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ASUNTO: PROCEDIMIENTO DE PERMISOS Y LICENCIAS DE FUNCIONARIOS PÚBLICOS, CONTRATADOS Y OBREROS DEL INSTITUTO NACIONAL DE
DESARROLLO DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA INDUSTRIA (INAPYMI). Y FAMILIARES.

El presente Manual de Procedimiento de Permisos y Licencias del Funcionario


Público, Contratado y Obrero del Instituto Nacional de Desarrollo de la Pequeña y
Mediana Industria (INAPYMI), contiene el conjunto de Normas y pasos que
orientan esta actividad en la institución pública. El mismo ha sido orientado,
conducido y aceptado, en todo lo relacionado con su contenido,
fundamentalmente por la Oficina de Tecnología y Organización, así como por las
diversas gerencias involucradas en este proceso medular del INAPYMI.

El Consejo Directivo del INAPYMI, aprueba a través de sesión N°___, Acta N° _________, la
implementación y uso del presente Manual de Procedimiento de Permisos y Licencias del
Funcionario Público, Contratado y Obrero del Instituto Nacional de Desarrollo de la
Pequeña y Mediana Industria (INAPYMI).

Directores del Consejo Directivo

Luís Arriaga Américo Mata

Leonardo Rodríguez

Patricia Febles Montes


Presidenta

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TABLA DE CONTENIDO

ASPECTOS GENERALES DEL MANUAL


1.1. Objetivo
1.2. Aspectos Metodológicos
1.3. Historial de Revisiones
1.4. Hoja de Participantes
Para la correcta implantación de este Manual

DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO


1. Procedimiento de Permisos y Licencias del Funcionario Público,
Contratado y Obrero del Instituto Nacional de Desarrollo de la
Pequeña y Mediana Industria (INAPYMI).

ANEXOS
FLUJOGRAMAS

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ASPECTOS GENERALES DEL MANUAL


1.1. OBJETIVO

Procedimentar los pasos que se deben realizar para la tramitación


de un Permiso o Licencia, según sea el tipo Obligatorio o Potestativo.

1.2. ASPECTOS METODOLÓGICOS

1.2.1. Técnicas de recolección y recopilación de la


información

Para la recolección y recopilación de la información del contenido


del Manual, se utilizarán las siguientes técnicas:

 Entrevistas abiertas.
 Entrevistas focalizadas.
 Análisis de contenido de la información.

1.2.2. Técnicas de Investigación Administrativas de


Organización

 Diagramas de procesos, el cual permite describir un proceso


de forma clara y detallada.
 Flujogramas, permiten presentar de manera gráfica la
secuencia que siguen las operaciones del proceso.

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1.3. HISTORIAL DE REVISIONES

No. DE FECHA DE FECHA DE


REVISIÓN DESCRIPCIÓN DEL CAMBIO
REVISIÓN APROBACIÓN

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1.4. HOJA DE PARTICIPANTES

FUNCIONARIOS UNIDAD

Dalia García Oficina de Recursos Humanos

Maybet Villalobos Oficina de Tecnología y Organización

Wilmer Castrillo Consultoría Jurídica

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Para la correcta implantación de este Manual, se debe tomar en cuenta lo


siguiente:

1. El Manual debe estar a disposición de todo el personal que labora


en la Institución.
2. Es responsabilidad de la Oficina de Recursos Humanos y el
cumplimiento de los procedimientos aquí descritos. Responsabilidad
extensiva además a las distintas Gerencias y Oficinas Estadales para
que de manera mancomunada, lograr los objetivos planteados para
tal fin.
3. El Manual se encuentra organizado de manera tal, que el usuario
pueda encontrar una información clara y precisa, tanto de las
unidades que intervienen en el procedimiento como de las
responsabilidades y acciones que deben cumplirse durante el
desarrollo del mismo.
4. Los usuarios del Manual, deberán notificar a su Supervisor Inmediato
las sugerencias, modificaciones o cambios que afecten el contenido
del mismo, con el objeto de garantizar la vigencia del manual y con
ello mejorar la base del conocimiento en el tiempo.

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DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO

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OBJETIVO

Normar los pasos a seguir para efectuar la solicitud de permisos que son de
concesión obligatoria o potestativa.

UNIDADES INVOLUCRADAS

1. Presidencia.
2. Consultoría Jurídica
3. Coordinación de Despacho.
4. Oficina de Recursos Humanos.
5. Gerencias del INAPYMI.
6. Oficinas Estadales.

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BASE LEGAL

 Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Gaceta


Oficial No. 5.908 de fecha 19 de febrero del 2009; Artículo 90.

 Ley Orgánica del Trabajo, Los Trabajadores y Las Trabajadoras.


Gaceta Oficial No 6.076 Extraordinaria de fecha 7 de mayo de 2012.
Artículos: 71, 72, 202.

 Ley del Estatuto de la Función Pública. Gaceta Oficial No. 37.522 de


fecha 06 de septiembre de 2002, Artículos 26 y 77.

 Reglamento de la Ley Orgánica del Trabajo. Gaceta Oficial No.


38.426 de fecha 28 de abril de 2006.

 Reglamento General de la Ley de Carrera Administrativa. Gaceta


Oficial No. 36.630 de fecha 27 de enero de 1999, Sección Segunda:
DE LOS PERMISOS O LICENCIAS (art. 49 al 68).

 Convención Colectiva INAPYMI; 2009-2011. Cláusulas: 11, 12, 13, 23,


33, 45, 46, 48 y 49.

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NORMAS GENERALES

 Para la presentación de reposos médicos superiores a los tres (03)


días, otorgados a los trabajadores y trabajadoras del INAPYMI, los
mismos deberán reunir sin excepción, los siguientes requisitos:
1. Reposos otorgados por Centros de Salud y/o Médicos
Privados:
 El Reposo deberá ser emitido en hojas de identificación del
centro de salud o del médico tratante, y el mismo debe
constar del membrete que identifique al consultorio médico
o el centro de salud, indicando: fecha de la consulta,
sintomatología presentada por el trabajador o trabajadora,
tiempo de reposo (desde-hasta), fecha en que debe
reintegrarse a su trabajo, sello húmedo de identificación del
médico, sello húmedo del consultorio médico, firma,
dirección y teléfono del centro de salud o consultorio
médico.
 Así mismo, el reposo médico superior a tres (03) días
otorgado por centro o médico privado debe ser anexado
sin excepción al Certificado de Incapacidad otorgado por
el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales al momento
de la convalidación del mismo.
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2. Contenido del Informe Médico:


 Membrete del centro de salud o consultorio médico e
identificación del mismo, según sea el caso.
 Lugar y fecha de la emisión del reposo médico.
 Datos completos del trabajador o trabajadora que asiste a
la consulta.
 Sintomatología presentada por el paciente.
 Diagnóstico.
 Tratamiento a seguir.
 Tiempo del reposo (desde-hasta).
 Especialidad que ejerce el médico tratante.
 Sello húmedo de identificación del médico.
 Sello húmedo del consultorio médico.
3. Sin excepción, todo reposo médico superior a los tres (03)
días, deberá ser notificado al Supervisor Inmediato antes del
vencimiento de las 48 horas siguientes al otorgamiento del
mismo y ser convalidado por el Instituto Venezolano de los
Seguros Sociales, en el lapso de las 72 horas siguientes a su
emisión. En caso de que el Órgano competente le fije cita
para la convalidación del reposo médico, el trabajador o la
trabajadora, deberá presentar además de los documentos

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arriba señalados, la constancia o sello del Centro del Órgano


competente, al que acuda para tal fin.
4. Una vez convalidado el reposo médico por el Seguro Social,
debe ser enviado a la Oficina de Recursos Humanos, donde
se procederá a elaborar la planilla 14-52, que se enviará
conjuntamente con los anexos requeridos para su debida
consignación por el trabajador o la trabajadora ante el
Seguro Social, con el propósito de recuperar las
indemnizaciones diarias por incapacidad temporal
canceladas por el Inapymi.
5. Los reposos médicos de hasta tres (03) días emitidos por
Centros de Salud Privados o Médicos particulares, que no
cumplan con los requisitos especificados en el punto 1, no
serán recibidos por el Supervisor Inmediato, quien a su vez
ordenará al trabajador o la trabajadora, acudir al Servicio
Médico del INAPYMI, para su revisión y conformación. En el
caso de los reposos de hasta tres (03) días, remitidos por las
Oficinas Estadales y que no cumplan igualmente con los
requisitos del punto 1, la Oficina de Recursos Humanos los
enviará al Servicio Médico del Inapymi para su revisión y

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conformación. Ahora bien, en ambos casos los trabajadores


y las trabajadoras que presenten reposos de hasta tres (03)
días, que no se encuentren ajustado a derecho, podrán ser
objeto de la aplicación de las medidas sancionatorias
contenidas en las Leyes que rigen la materia.
6. Reposos otorgados por el IVSS:
 Los reposos deberán ser presentados sin excepción en el
Formato tradicional del Órgano Competente (forma14-
73).
 Indicar lugar y fecha de emisión.
 Tiempo del reposo (desde-hasta)
 Fecha de reintegro
 Especialidad consultada
 Código de la consulta
 Sello húmedo del Órgano Competente
 Sello de identificación del médico tratante
 Número de la Empresa
 Acompañar Informe Médico que reúna los mismos
requisitos exigidos por los Informes Médicos de los
Centros de Salud Privados o Médicos particulares.

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7. En ambos casos, los originales de la documentación arriba


señalada, deberán ser consignados ante el Supervisor
Inmediato, con un juego de copias a los efectos del acuse
de recibo. Así mismo, al momento de consignar el trabajador
o trabajadora la documentación requerida, llenará el
Formulario de Permiso Justificado que fue creado en la
intranet del Inapymi para tal fin, en todas y cada una de las
oficinas y dependencias del Instituto.
8. En caso de que el trabajador o trabajadora, se encuentren
incapacitados para consignar la documentación que
justifique sus inasistencias ante el Supervisor Inmediato, en el
menor de los tiempos, avisará por vía telefónica antes de
cumplirse las 48 horas siguientes a la emisión del reposo,
enviándolo a su oficina de adscripción por persona
autorizada por el trabajador o trabajadora, anexando las
copias de la cédulas de identidad, tanto de trabajador o
trabajadora, como también del autorizado.

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9. Todas las Oficinas Gerencias y Oficinas Estadales, deberán


llevar un registro mensual de los reposos médicos,
presentados por los trabajadores o trabajadoras, que se
encuentran bajo su Supervisión, a los efectos de tener un
mejor control, y poder registrar de manera más efectiva la
periodicidad de la presentación de los reposos médicos, por
parte de los trabajadores y trabajadoras del INAPYMI,
implementando los correctivos a que haya lugar, sobre cada
caso específico, por eso, la importancia del trabajo en
equipo a que se hace referencia en el cual, tanto la Oficina
de Recursos Humanos, como las distintas Gerencias u
Oficinas Estadales tienen la obligación de supervisar
constantemente al personal de trabajadores y trabajadoras
que están bajo su responsabilidad.
10. Toda Gerencia u Oficina adscrita al INAPYMI, está en la
obligación de remitir los soportes que justifiquen los permisos
del trabajador por ausencia en su puesto de trabajo, en un
lapso menor a tres (3) días hábiles, contados a partir de su
recepción.

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11. Serán descontados de los días de vacaciones por disfrutar,


las ausencias injustificadas cuando totalicen 7 días o más, de
conformidad con el artículo 202 de la LOTTT.
12. Se considerarán ausencias injustificadas la presentación de
reposos no convalidados por el IVSS.
13. Serán sancionados los trabajadores y trabajadoras del
INAPYMI que presenten reposos adulterados o de
procedencia dudosa en caso de comprobarse alguna
irregularidad en la emisión del los mismos.
14. Los reposos médicos que sean remitidos a la Oficina de
Recursos Humanos, que no cumplan con los requisitos
exigidos, serán devueltos a sus dependencias de origen a los
fines de que sean subsanadas las observaciones efectuadas
en el término de cinco (05) días hábiles. Caso contrario, las
faltas a sus puestos de trabajo serán descontadas de los días
de vacaciones pendientes por disfrutar o por generarse
acompañadas con la documentación que justifique el
permiso o la ausencia firmada igualmente al dorso por el
Supervisor inmediato y ser realizadas con tres (03) días de
anticipación, a excepción de los casos de emergencia
debidamente comprobadas.

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DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO


Oficina de Recursos Humanos/Secretaria:
1. Recibe memorándum por parte de las (Oficinas, Gerencias y
Oficinas Estadales) donde indica la ausencia del trabajador en el
formato creado para tal fin con sus respectivos soportes (reposo
médico, permiso e inasistencia).

2. Sella en señal de recibido y procede a registrar en base de datos.

3. Imprime y procede a entregar al Gerente de Recursos Humanos,


para su verificación y direccionamiento de acuerdo al caso.

Oficina de Recursos Humanos/Gerente:


4. Recibe, revisa la documentación.

5. Direcciona a los analistas respectivos a través de la Oficina de


Recursos Humanos.

Oficina de Recursos Humanos/Área Administrativa/Analista:


6. Recibe relación de reposos médicos, permisos e inasistencia.

7. Procede a cargar los permisos e inasistencias en el sistema SIGEPS en


el módulo de nómina, definiciones, personal, sección permisos,
carga los siguientes datos:

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 Código del trabajador.

 Nombre y Apellidos.

 Fecha de inicio.

 Fecha de culminación.

 Días.

 Horas.

 Afecta vacaciones.

 Permiso remunerado.

 Tipo de ausencia según sea el caso (estudio, médico, trámites,


reposo Pre y Post y reposo médicos, otros).

8. Verifica que entre los documentos consignados por la Oficina,


Gerencia u Oficina Estadal no existan inconsistencias:

SI: Coindicen todos los datos relaciona firma y procede a enviar al


Archivo (ver procedimiento de Incorporación de documentos). Fin
del Proceso.
NO: Coindicen todos los datos se reúne con el Coordinador, y el
Abogado para revisar el caso.

“Impulsando la Venezuela Productiva”

Av. José Félix Sosa, Torre Británica, Piso 15, Altamira Sur, Apartado: 6866, Caracas 1062-A - Venezuela.
Telf. Master: (0212) 2762735• Central: 276 9511 • Fax: (0212) 2769763 www.inapymi.gob.ve
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA OFICINA
DE RECURSOS HUMANOS DEL INAPYMI
FECHA DE ELABORACIÓN: FECHA DE MODIFICACIÓN: CÓDIGO: CAPÍTULO: SECCIÓN: PÁGINA:
FEBRERO 2013 21/22

ASUNTO: PROCEDIMIENTO DE PERMISOS Y LICENCIAS DE FUNCIONARIOS PÚBLICOS, CONTRATADOS Y OBREROS DEL INSTITUTO NACIONAL DE
DESARROLLO DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA INDUSTRIA (INAPYMI).

Oficina de Recursos Humanos/Abogado:


9. Recibe de parte del analista, la documentación completa.

10. Elabora credencial para que lo autorice la Oficina de Recursos


Humanos a realizar los trámites administrativos ante el centro de
salud respectivo y anexando a la misma copia del reposo médico.

11. Entrega al Gerente de la Oficina, para su firma con sus respectivos


anexos.

Oficina de Recursos Humanos/Gerente:


12. Recibe credencial con soportes, revisa firma y sella.

13. Autoriza y entrega al Abogado para que realice el trámite


pertinente.

Oficina de Recursos Humanos/Abogado:


14. Recibe la documentación y procede a realizar la verificación ante el
centro asistencial que emite el reposo médico.

Centro Asistencial:
15. Recibe documentación con sus respectivos soportes.

16. Realiza su revisión administrativa interna.

17. Procede a dar respuesta a la solicitud.

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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA OFICINA
DE RECURSOS HUMANOS DEL INAPYMI
FECHA DE ELABORACIÓN: FECHA DE MODIFICACIÓN: CÓDIGO: CAPÍTULO: SECCIÓN: PÁGINA:
FEBRERO 2013 22/22

ASUNTO: PROCEDIMIENTO DE PERMISOS Y LICENCIAS DE FUNCIONARIOS PÚBLICOS, CONTRATADOS Y OBREROS DEL INSTITUTO NACIONAL DE
DESARROLLO DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA INDUSTRIA (INAPYMI).

Oficina de Recursos Humanos/Abogado:


18. Asiste al Centro Asistencial, a retirar la respuesta sobre la verificación
de la emisión del reposo médico.

19. Recibe oficio de respuesta a lo solicitado.

20. Entrega al Gerente de la Oficina de Recursos Humanos mediante un


Informe breve del caso.

Oficina de Recursos Humanos/Gerente:


21. Recibe, oficio y revisa.

22. Respuesta conforme: Envía a archivo para su expediente. Fin del


Proceso.

23. Respuesta inconforme: Entrega al Abogado para que proceda a


enviar el caso y sus recaudos a la Consultoría Jurídica, a los fines de
que éste órgano rector legal proceda a solicitar la autorización de
despido cuando se trate del personal obrero o contratado (Art.422
LOTTT); cuando es funcionario ver Procedimiento Administrativo
correspondiente a la sanción disciplinaria de destitución y
amonestación de funcionario público.

24. Fin del proceso.

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PROCEDIMIENTO DE PERMISOS Y LICENCIAS
Oficina Recursos Humanos Oficina Recursos Humanos Oficina Recursos Humanos
Secretaria Gerente Área Administrativa/Analista

Recibe memorándum Verifica que entre los


por parte de las Recibe relación de reposos documentos consignados
(Oficinas, Gerencias Recibe, revisa la
médicos, permisos e por la Oficina, Gerencia u
y Oficinas Estadales) documentación.
inasistencias. Oficina Estadal no existan
donde indica la inconsistencias.
ausencia d el
trabajador en el
formato creado para
tal fin con sus Procede a cargar los
Direcciona a los analistas
respectivos soportes permisos e inasistencias Coinciden?
respectivos a través de la SI NO
(reposo médico, en el sistema SIGEPS en
Oficina de Recursos
permiso e el módulo de nómina,
Humanos.
inasistencia). definiciones, personal,
sección permisos, carga Coinciden todos
los siguientes datos: los datos Coinciden todos
 Código del trabajador
relaciona firma y
procede a enviar
los datos se
reúne con el
Sella en señal de recibido  Nombre y Apellido al Archivo (ver Coordinador, y el
y procede a registrar en
base de datos.  Fecha de inicio
procedimiento
de Incorporación
Abogado para
revisar el caso
 Fecha de culminación de documentos).
 Días
Fin del
Proceso.
Imprime y procede a  Horas
entregar al Gerente de
Recursos Humanos, para  Afecta vacaciones
su verificación y  Permiso remunerado
Va a pag.
siguiente
direccionamiento de
acuerdo al caso.  Tipo de ausencia
según sea el caso
(estudio, médico,
trámites, reposo pre y
post y reposo
médicos, otros).

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PROCEDIMIENTO DE PERMISOS Y LICENCIAS
Oficina Recursos Humanos Oficina Recursos Humanos Oficina Recursos Humanos
Centro Asistencial
Abogado Gerente Abogado

Recibe la documentación y
Viene pag.
Recibe de parte del Recibe credencial con procede a realizar la Recibe documentación
anterior
analista, la documentación soportes, revisa, firma y verificación ante el centro con sus respectivos
completa. sella. asistencial que emite el soportes.
reposo médico.

Elabora credencial para


que lo autorice la Oficina Autoriza y entrega al Realiza su revisión
de Recursos Humanos a Abogado para que realice administrativo interna.
realizar los trámites el trámite pertinente.
administrativos ante el
centro de salud respectivo
y anexando a la misma
copia del reposo médico.
Procede a dar respuesta a
la solicitud.

Entrega al Gerente de la
Oficina, para su firma con
sus respectivos anexos. Va a pag.
siguiente

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PROCEDIMIENTO DE PERMISOS Y LICENCIAS
Oficina Recursos Humanos Oficina Recursos Humanos
Abogado Gerente

Viene pag. Asiste al Centro


anterior Asistencial, a retirar la
respuesta sobre la
Recibe, oficio y revisa.
verificación de la emisión
del reposo médico.

Respuesta conforme:
Recibe oficio de respuesta Envía a archivo para su
a lo solicitado. expediente. Fin del
proceso.

Entrega al Gerente de la Respuesta inconforme:


Oficina de Recursos Entrega al Abogado para
Humanos mediante un que proceda a enviar el
Informe breve del caso. caso y sus recaudos a la
Consultoría Jurídica a los
fines de que éste órgano
rector legal proceda a
solicitar la autorización de
despido cuando se trate
del personal obrero o
contratado; cuando es
funcionario ver
Procedimiento
Administrativo
correspondiente a la
sanción disciplinaria de
destitución amonestación
de funcionario público.

Fin del proceso.

Página 1

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SOLI CI TUD DE PERMI SOS Y/O LI CENCI AS FECHA: / /

DATOS DE LA DEPENDENCI A
N ombr e de la unidad: Es tado: C iudad:

DATOS DEL TRABAJADOR


N ombr es y Apellidos : C édula: C ar go:

N úmer o T elefónic o: U bic ac ión Adminis tr ativ a: U bic ac ión geogr áfic a - T or r e
Loc al:

C elular

TI PO DE PERMI SO
OBL IGAR TOR IO POTESTATIVO AN EXOS

SI NO
PER ÍOD O D E D U R AC IÓN D EL PER MISO
D es de H as ta T otal
D ía Me s Añ o D ía Me s Añ o H o ra s D ía s Me se s

0 0
MOTIVO D EL PER MISO:

DATOS DEL J EFE DE LA UNIDAD ADM INISTRATIVA


N O MBR ES Y APELLID O S: C AR G O N Ú MER O T ELEF Ó N IC O

FIRM AS
F I R M A D EL T R A B A JA D O R : F IR M A D EL JEF E DE LA U N I D A D V A LI D A C I Ó N D E R EC U R SO S HU M A N O S:
A D M I N I ST R A T I V A :
N O M B R E, A PELLI D O Y F I R M A

SELLO SELLO
O rigina l: E xpe die nt e . C o pia 1: Unida d A dm inis t ra t iv a . C o pia 2 : T ra ba ja do r. F . R H0 2 4 / 2 0 13

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