Guía Estudio Caelsel

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Instituto Electoral y de Participación

Ciudadana del Estado de Jalisco

Consejera Presidenta
Mtra. Paula Ramírez Höhne

Consejeras y Consejeros Electorales


Mtra. Silvia Guadalupe Bustos Vásquez
Licda. Zoad Jeanine García González
Mtro. Miguel Godínez Terríquez
Dr. Moisés Pérez Vega
Licda. Brenda Judith Serafín Morfín
Mtra. Claudia Alejandra Vargas Bautista

Secretario Ejecutivo
Mtro. Christian Flores Garza

Contralor General
Lic. Eduardo Meza Rincón

Director Ejecutivo de Participación


Ciudadana y Educación Cívica
Mtro. Carlos Javier Aguirre Arias

Directora de Educación Cívica


Licda. Larisa Martínez Flores
Glosario

CAEL Persona Capacitadora Asistente Electoral Local

CD Consejo Distrital

CM Consejo Municipal

IEPC Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Jalisco

INE Instituto Nacional Electoral

PREP Programa de Resultados Electorales Preliminares

SEL Persona Supervisora Electoral Local


Presentación

El 2 de junio de 2024 nuestro país celebrará elecciones concurrentes, es decir, el mismo día
se llevarán a cabo Elecciones Federales y Locales para renovar a representantes de los
poderes ejecutivo y legislativo, además de ayuntamientos. A través de este proceso,
millones de mexicanas y mexicanos podrán ejercer su derecho al voto para elegir a quienes
ocuparán la Presidencia de la República, las Senadurías y las Diputaciones Federales, así
como la Gubernatura, las Diputaciones Locales y los Ayuntamientos en el estado de Jalisco.

En Jalisco más de 6 millones de jaliscienses podrán ejercer su derecho al voto y de esa


manera incidir en la toma de decisiones en la entidad, además, las personas jaliscienses
que radican en el extranjero también podrán ejercer este derecho votando por gubernatura
y diputaciones. Para hacer posible esta actividad en la entidad, el Instituto Electoral y de
Participación Ciudadana del estado de Jalisco (IEPC) y el Instituto Nacional Electoral (INE),
trabajan de manera coordinada para poder instalar más de 10 mil casillas a lo largo y ancho
del estado.
Para hacer posible esta actividad es indispensable la participación de la ciudadanía en la
integración de las mesas directivas de casilla, quienes apoyarán en la recepción y conteo de
los votos el día de Jornada Electoral, así mismo, se requiere la colaboración de personas SEL
y CAEL, que trabajarán de manera conjunta con las personas supervisoras y capacitadoras
del INE.

Esta guía de estudios tiene como objetivo preparar a las personas aspirantes a SEL y CAEL
para el examen de Conocimientos, habilidades y actitudes para ocupar dichos cargos
durante el proceso electoral 2023-2024.
Proceso electoral

El proceso electoral es el conjunto de actos realizados por los órganos y las autoridades
electorales, los partidos políticos y la ciudadanía, que tienen por objeto la renovación
periódica de quienes integran los poderes Ejecutivo, Legislativo y Ayuntamientos .

En el estado de Jalisco, las elecciones locales se realizan en la misma fecha que las
elecciones federales, a esto se le denomina proceso electoral concurrente o elecciones
concurrentes.

El proceso electoral en Jalisco contempla once etapas.

1. Preparación de la elección.

2. Presentación de las solicitudes de registro de candidaturas

3. Otorgamiento del registro de candidaturas y aprobación de sustituciones

4. Campañas electorales

5. Ubicación e integración de Mesas Directivas de casilla

6. Acreditación de representantes de partido político

7. Elaboración y entrega de documentación y materiales electorales

8. Jornada electoral

9. Resultados electorales

10. Calificación de las elecciones

11. Expedición de constancias de mayoría y asignación de representación proporcional.

A continuación, veremos lo referente a la etapa de la Jornada Electoral.

Jornada Electoral

La Jornada electoral es el día en el que se llevan a cabo las elecciones y comienza a las 8:00
horas, con la apertura de la casilla y el inicio de la votación, finaliza con la publicación de
resultados y la clausura de casillas.

La Jornada Electoral consta de cinco momentos:

1.- Preparación e instalación de la casilla.

2.- Inicio, desarrollo y cierre de la votación.

3.- Conteo de votos y llenado de actas.

4.- Integración del expediente de casilla y del paquete electoral.

5.- Publicación de resultados y clausura de la casilla.

En el 2024 la jornada electoral se celebrará el domingo 2 de junio, en ella participan las


personas ciudadanas que integrarán las Mesas Directivas de Casilla, es decir, ciudadanía
sorteada y capacitada para recibir y contar los votos en las casillas; tambi én participan las
personas electoras, las personas observadoras electorales, el personal del IEPC y del INE
que estén debidamente acreditados, así como las representaciones partidistas que
contienden en la elección.

Las personas que participarán como funcionarias de mesa directiva de casilla se presentarán
en la casilla que les corresponde a partir de las 7:30 para iniciar con los preparativos de la
instalación de la casilla, que consiste en el acomodo del material y documentación necesaria
para poder comenzar en punto de la 8:00 horas con la recepción de la votación y hasta el
cierre de las casillas, que ocurre en punto de la 18:00 horas, una vez que se haya constatado
que no existen personas electoras formados.

Una vez cerrada la votación, el funcionariado de mesa directiva de casilla comenzará con el
escrutinio y cómputo de las elecciones, etapa en la que contabilizarán los votos de cada una
de las elecciones y asentarán los resultados en las actas de escrutinio y cómputo
correspondientes, para posteriormente, realizar el armado de los expedientes y paquetes
electorales y poder clausurar la casilla, dando por concluida la Jornada Electoral.

Cargos a elegir el 2 de junio


En esta ocasión, las personas jaliscienses podrán votar por los siguientes cargos:

Elección federal Elección Local

Presidencia de la República Gubernatura

128 Senadurías 38 Diputaciones Locales

500 Diputaciones Federales 125 Ayuntamientos

Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Jalisco

El IEPC Jalisco es el organismo público local electoral de carácter permanente encargado de


organizar las elecciones locales en el estado de Jalisco e instrumentar los mecanismos de
participación ciudadana; entre los fines del IEPC se encuentran garantizar elecciones libres,
auténticas y periódicas en la entidad, además de promover una cultura política sustentada
en la tolerancia, la democracia y el pluralismo, mediante actividades y programas de
educación cívica.

El IEPC se rige bajo los principios rectores de:

Certeza. Todos los actos y decisiones del Instituto Electoral se realizan de forma
institucional y profesional, apoyados en procesos legítimos, transparentes y auditables para
el cumplimiento cabal de sus funciones.

Legalidad. Con sustento, reconocimiento y estricto apego al mandato constitucional y sus


leyes, el Instituto Electoral motiva y fundamenta sus actos, hace solo lo que la ley le permite,
nada fuera ni nada por encima de ella.

Independencia. Ejercicio de la autonomía y separación de cualquier poder establecido, que


permite la toma de decisiones con libertad e imparcialidad, sustentada en la ley y al margen
de presiones políticas o administrativas.
Imparcialidad. Actuación neutral del Instituto Electoral que vela por el interés social sobre
cualquier interés partidario o personal en el cumplimiento de su misión y de los valores
fundamentales de la democracia.

Objetividad. Capacidad que apoya la imparcialidad de las decisiones al observar los hechos
por encima de opiniones e intereses particulares, examinando los fenómenos en todos sus
aspectos para que la toma de decisiones esté apegada a la realidad y reduzca al mínimo el
error en las valoraciones que realice.

Máxima publicidad. Hacer pública la información que el Instituto Electoral posee y genera.
Solamente se reserva temporalmente en los casos previstos por las leyes.

Perspectiva de género. Herramienta que permite visibilizar y equilibrar la desigualdad


social y de oportunidades entre hombres y mujeres.

Durante los procesos electorales, el IEPC instala órganos desconcentrados denominados


Consejos Distritales y Consejo Municipales, los cuales son encargados de la preparación,
desarrollo y vigilancia del proceso electoral en el ámbito de su competencia. En Jalisco, el
IEPC instala 20 CD, uno por cada distrito electoral local, estos son responsables de contar
los votos de la elección de diputaciones por el principio de mayoría relativa y entregar la
constancia de mayoría a la candidatura ganadora por este principio, además apoya en el
cómputo de la elección de gubernatura; también se instalan 125 CM, uno por cada
municipio en el estado, los cuales se encargan de realizar el cómputo, es decir, el conteo
de votos de la elección de ayuntamientos.

Actividades de asistencia electoral

La persona SEL es la encargada de coordinar, apoyar y verificar (en gabinete y campo) las
actividades de asistencia electoral realizadas por las personas CAEL a su cargo. CAEL es la
persona encargada de llevar a cabo las actividades de asistencia electoral y cumplir en
tiempo y forma con las mismas.

Algunas de las actividades que realizaran las personas SEL y CAEL en los CD y CM, son las
siguientes:

1.- Preparación, integración y entrega de la documentación y materiales electorales a las


Presidencias de Mesa Directiva de Casilla.

2.- Transmitir la imagen de las actas de resultados de la elección local al PREP.

3.- Colaborar con los mecanismos de recolección, es decir, las actividades relacionadas con
el transporte y resguardo de los paquetes electorales de la casilla a los Consejos Distritales
y Municipales.

4.- Auxiliar al consejo correspondiente en el cómputo municipal y distrital, según


corresponda.

Preparación, integración y entrega de la documentación y materiales electorales a las


Presidencias de Mesa Directiva de Casilla

Tanto SEL como CAEL apoyan en la recepción del material y documentación electoral a los
consejos distritales y municipales, para posteriormente llevar a cabo el conteo, sellado y
agrupamiento de boletas electorales por tipo de elección. Una vez realizada esta actividad
se procede a la integración de los paquetes electorales para que las personas designadas
como Capacitadoras Asistentes Electorales Locales en coordinación con las personas
Capacitadoras del INE entreguen la documentación y materiales electorales a las
Presidencias de Mesa Directiva de Casilla.

Asistir en la alimentación del PREP y en su caso con el conteo rápido

El PREP es un sistema para proveer, de manera oportuna, los resultados preliminares y no


definitivos de la elección, mediante la captura, digitalización y publicación de los datos
asentados por el funcionariado de mesa directiva de casilla en las actas de escrutinio y
cómputo de la elección que corresponda.

La participación de los SEL y CAEL es muy importante para el funcionamiento del PREP, pues
serán responsables de recabar los resultados en cada una de las casillas bajo su
responsabilidad, para ello, es muy importante que participen en todos los ejercicios y
simulacros programados para su correcta ejecución.

Colaborar con los mecanismos de recolección aprobados por los Consejos Distritale s
y Municipales

Son los instrumentos que permiten el acopio de la documentación electoral de las casillas
al finalizar la Jornada Electoral, para garantizar que sea entregada en las sedes de los CD y
CM del IEPC.

El objetivo general de esta actividad es que la totalidad de la documentación electoral de


las casillas se entregue en los órganos competentes de forma segura y en los plazos
establecidos.

Auxiliar al consejo correspondiente en el cómputo distrital y municipal

Es la suma que se realiza de los resultados anotados por el funcionariado de casilla en las
actas de escrutinio y cómputo de las casillas, tanto en la elección de gubernatura,
diputaciones locales y ayuntamientos. Está actividad se realiza el miércoles siguiente a la
Jornada Electoral a partir de las 8:00 horas. El objetivo general es auxiliar a los órganos
competentes en la realización del cómputo de las elecciones locales.

Otras actividades de asistencia electoral

- Recoger los enseres y material electoral local utilizados por el funcionariado de mesa
directiva de casilla el día de la jornada electoral.

- Apoyar en las labores que expresamente confieran los CD y CM.

- Asistir a las capacitaciones y simulacros destinados a los SEL y CAEL por parte de los
Consejos.

- En el caso de los SEL, supervisar tanto en campo como en gabinete las actividades de
asistencia electoral de los CAEL a su cargo.

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