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    Descentralización y Sistema Electoral

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    Leyli Collazos Rojas
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    CIVICA

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    DESCENTRALIZACIÓN Y SISTEMA ELECTORAL

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    DESCENTRALIZACIÓN Y

    SISTEMA ELECTORAL
    CÍVICA-CEPRE QUINTOS UNTRM
    La
    Descentralización
    Artículo 188°.
    La descentralización es una forma de organización democrática y
    constituye una política permanente de Estado, de carácter obligatorio, que
    tiene como objetivo fundamental el desarrollo integral del país.
    El proceso de descentralización se realiza:
    ● Por etapas.
    ● En forma progresiva.
    ● De forma ordenada conforme a criterios que permitan una adecuada
    asignación de competencias y transferencia de recursos del gobierno
    nacional hacia los gobiernos regionales y locales.
    Los Poderes del Estado y los Organismos Autónomos así como el
    Presupuesto de la República se descentralizan de acuerdo a ley.
    Artículo 189°.

    El territorio de la República está integrado por:

    ● Regiones
    ● Departamentos.
    ● Provincias
    ● Distritos

    En cuyas circunscripciones se constituye y organiza el gobierno a nivel


    nacional, regional y local, en los términos que establece la Constitución y la
    ley, preservando la unidad e integridad del Estado y de la Nación.

    El ámbito del nivel regional de gobierno son las regiones y departamentos.

    El ámbito del nivel local de gobierno son las provincias, distritos y los centros
    poblados.
    Sistema electoral
    CONFORMACIÓN DEL SISTEMA ELECTORAL:

    ✓ El Jurado Nacional de Elecciones (JNE).


    ✓ La Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE).
    ✓ El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC).
    Actúan con autonomía y mantienen entre sí relaciones de
    coordinación, de acuerdo con sus atribuciones.
    Artículo 176: "El sistema electoral tiene por finalidad asegurar que
    las votaciones traduzcan la expresión auténtica, libre y espontánea
    de los ciudadanos; y que los escrutinios sean reflejo exacto y
    oportuno de la voluntad del elector expresada en las urnas por
    votación directa.
    JURADO NACIONAL DE ELECCIONES (JNE)
    Compete al Jurado Nacional de Elecciones:
    1. Fiscalizar la legalidad del ejercicio del sufragio y de la realización de los
    procesos electorales, del referéndum y de otras consultas populares, así
    como también la elaboración de los padrones electorales.
    2. Mantener y custodiar el registro de organizaciones políticas.
    3. Velar por el cumplimiento de las normas sobre organizaciones políticas y
    demás disposiciones referidas a materia electoral.
    4. Administrar justicia en materia electoral.
    5. Proclamar a los candidatos elegidos; el resultado del referéndum o el de otros
    tipos de consulta popular y expedir las credenciales correspondientes.
    6. Las demás que la ley señala.
    En materia electoral, el Jurado Nacional de Elecciones tiene iniciativa en la
    formación de las leyes. Presenta al Poder Ejecutivo el proyecto de Presupuesto del
    Sistema Electoral que incluye por separado las partidas propuestas por cada
    entidad del sistema. Lo sustenta en esa instancia y ante el Congreso.
    ¿QUIÉN ES LA MÁXIMA AUTORIDAD DEL JNE?
    La máxima autoridad del Jurado Nacional de Elecciones es un Pleno compuesto por cinco
    miembros:
    ✓ Uno elegido en votación secreta por la Corte Suprema entre sus magistrados jubilados o
    en actividad. En este segundo caso, se concede licencia al elegido. El representante de la
    Corte Suprema preside el Jurado Nacional de Elecciones.
    ✓ Uno elegido en votación secreta por la Junta de Fiscales Supremos, entre los Fiscales
    Supremos jubilados o en actividad. En este segundo caso, se concede licencia al elegido.
    ✓ Uno elegido en votación secreta por el Colegio de Abogados de Lima, entre sus
    miembros.
    ✓ Uno elegido en votación secreta por los decanos de las Facultades de Derecho de las
    universidades públicas, entre sus ex decanos.
    ✓ Uno elegido en votación secreta por los decanos de las Facultades de Derecho de las
    universidades privadas, entre sus ex decanos.
    Composición del Pleno del JNE:
    1. Presidente: Elegido por la Corte Suprema de Justicia entre sus magistrados,
    ya sean jubilados o en actividad.
    2. Miembro de la Junta de Fiscales Supremos: Elegido en votación secreta
    entre fiscales supremos jubilados o en actividad.
    3. Miembro del Colegio de Abogados de Lima: Elegido entre sus miembros.
    4. Miembro de universidades públicas: Elegido por los decanos de las
    facultades de Derecho.
    5. Miembro de universidades privadas: Elegido por los decanos de las
    facultades de Derecho.

    Requisitos
    ● Los miembros deben tener entre 45 y 70 años.
    ● No pueden haber sido candidatos a cargos de elección popular ni haber
    pertenecido a organizaciones políticas en los últimos cuatro años.
    JURADO NACIONAL DE ELECCIONES (JNE)
    Es un organismo autónomo encargado de garantizar la legalidad del sufragio
    y la realización de los procesos electorales.
    Funciones principales:
    ● Fiscalización del ejercicio del sufragio.
    ● La supervisión de los procesos electorales.
    ● Administración de justicia en materia electoral.
    Lo que asegura que se cumplan todas las normas establecidas para el
    desarrollo de elecciones y consultas populares. Además, el JNE también
    tiene la responsabilidad de proclamar los resultados electorales y expedir las
    credenciales a las autoridades electas.
    Su función primordial está centrada en garantizar que todo el proceso se
    realice conforme a la ley
    El Jurado Nacional de Elecciones (JNE) tiene varias funciones importantes respecto a los
    partidos políticos en el Perú, entre ellas:

    1. Inscripción y supervisión: Registra y supervisa la constitución, organización y


    funcionamiento de los partidos políticos, asegurando que cumplan con los requisitos
    legales para su inscripción y funcionamiento.
    2. Fiscalización del financiamiento: Supervisa y fiscaliza los ingresos y gastos de los
    partidos políticos para garantizar la transparencia y legalidad en el financiamiento de
    sus actividades y campañas electorales.
    3. Garantizar la democracia interna: Verifica que los partidos políticos realicen
    procesos de elección interna democrática para designar a sus candidatos,
    cumpliendo con los reglamentos y principios establecidos por la ley.
    4. Resolución de conflictos y sanciones: Resuelve impugnaciones y conflictos
    relacionados con la inscripción, funcionamiento y elecciones internas de los partidos,
    y aplica sanciones en caso de incumplimientos legales.
    5. Educación y promoción: Promueve la educación cívica y fomenta el fortalecimiento
    de los partidos políticos como instituciones fundamentales de la democracia.
    Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE)

    Se encarga de verificar la autenticidad de las firmas presentadas por los


    partidos políticos en el proceso de inscripción.

    Este proceso incluye la comprobación de que los datos y las firmas


    consignadas en las fichas de adherentes sean válidos, utilizando técnicas de
    grafotecnia y dactiloscopia.

    Aunque el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC) también


    juega un papel importante al proporcionar datos actualizados, la
    responsabilidad principal recae en la ONPE para llevar a cabo la verificación
    final y asegurar que los registros sean válidos
    FUNCIÓN EL DÍA DE LAS ELECCIONES:
    La ONPE es la entidad encargada de organizar y ejecutar los procesos
    electorales en Perú, lo que incluye la ejecución del escrutinio de los votos una
    vez que se cierra la votación.

    Este proceso es crucial para garantizar que los resultados reflejen la voluntad
    del electorado. Además, la ONPE proporciona información continua sobre el
    cómputo de los votos durante el día electoral, asegurando transparencia y
    eficiencia en el proceso.
    RENIEC

    Es el organismo encargado de elaborar y mantener actualizado el padrón


    electoral en coordinación con la Oficina Nacional de Procesos Electorales
    (ONPE).

    Este padrón incluye la relación de ciudadanos habilitados para votar en los


    procesos electorales. Además, el RENIEC también emite el Documento
    Nacional de Identidad (DNI) y registra hechos vitales que pueden afectar el
    estado civil de las personas, lo cual es fundamental para la actualización del
    padrón electoral.
    GRACIAS

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