La Junta Central Electoral

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Introduccin

Es un organismo especial del gobierno de la Repblica Dominicana encargado


de velar por un democrtico e imparcial proceso electoral, adems administrar
el registro civil, el estado civil de todos los ciudadanos dominicanos.
Fue creada en el ao 1923 como parte de las negociaciones para finalizar la
primera intervencin estadounidense, y actualmente sus funciones son
organizar las elecciones presidenciales, congresuales y de diputados de
ultramar que se realizan el tercer domingo de mayo de cada ao bisiesto, y las
elecciones municipales realizadas cada tercer domingo de febrero de cada ao
bisiesto.

La Junta Central Electoral


(JCE)
Es un rgano autnomo con personalidad jurdica e independencia tcnica,
administrativa, presupuestaria y financiera, cuya finalidad principal ser
organizar y dirigir las asambleas electorales para la celebracin de elecciones y
de mecanismos de participacin popular establecidos por la presente
Constitucin y las leyes. Tiene facultad reglamentaria en los asuntos de su
competencia.
Desde 12 de abril de 1923, la Repblica Dominicana cuenta con una institucin
especializada en materia comicial. La Junta Central Electoral (JCE), es el
organismo que por mandato constitucional (Art. 92) est encargado de
organizar y dirigir las elecciones, garantizando el real ejercicio de la ciudadana
en nuestra nacin.
Otra importante atribucin es la de administrar y normar los actos del Estado
Civil de los dominicanos y dominicanas. La actual composicin est integrada
por un presidente y cuatro miembros y sus suplentes, elegidos por un perodo
de cuatro aos por el Senado de la Repblica.
Aunque no se cuenta con mucho material histrico acerca de la Junta Central
Electoral, si se sabe que fue creada el 12 de abril de 1923 mediante la Ley No.
3413, y se incorpor en la Constitucin dominicana con el artculo 82 de la
reforma de 1924. Actualmente se encuentra regulada por el artculo 212 de la
Constitucin de 2015. Es la encargada de organizar las elecciones del
Presidente de la Repblica, los senadores, los diputados, los alcaldes
municipales, los directores de las Juntas Municipales y los regidores.
Tambin es la encargada de registrar, guardar y administrar los datos de todos
los dominicanos desde su nacimiento, otorgando diversos documentos para
acreditar la identificacin de los nacionales y ciudadanos.

Algunos de estos documentos son:

El acta de nacimiento, con la cual el padre y la madre testifican el

nacimiento de una criatura, y en la cual tambin eligen su nombre.

La cdula es un documento de identidad y electoral obtenido a la edad

de 18 aos, y que otorga un nmero nico a cada ciudadano dominicano para


su identificacin. Existe una cdula de menor para aquellos nacionales que han
cumplido 16 aos, esta es obtenida para fines universitarios, de trabajo y otros
de menor envergadura, puesto que hasta la obtencin de la cdula oficial no
puede votar en ningn comicios.

Filosofa institucional
Cuando se lleva a cabo la formulacin del Plan Estratgico Institucional, se
hace necesario definir en, primer lugar, lo que se denomina Filosofa de la
institucin, la cual est compuesta por tres aspectos fundamentales:

Visin
Misin
Valores.

Estos tres elementos son determinantes, ya que constituyen el enfoque


institucional que establece la razn de ser o de existencia de la institucin y lo
que entiende est llamada a hacer y para quien desea enfocar sus esfuerzos,
qu va a hacer, cmo quiere que sea percibida la institucin, hasta dnde
quiere llegar, y sobre qu base o principios va a trabajar el recurso humano de
la institucin.
A partir de la visin, misin y valores que es el resultado de los trabajos
grupales y que enunciamos a continuacin giran todos los dems aspectos que
se definen en el presente plan estratgico.

Visin
La Visin que de manera consensuada se ha definido para la Junta Central
Electoral, es la de priorizar aspectos tan fundamentales como la credibilidad,
transparencia, equidad y actuacin permanente en apego a las disposiciones
legales que la rigen y norman.
Ser una institucin modelo de servicio pblico con prestigio nacional e
internacional, con gran sentido de la responsabilidad social, que de manera
eficiente haga uso de la tecnologa de vanguardia y de los recursos humanos,
con el principal objetivo de organizar procesos electorales con equidad, de
forma transparente, cuyos resultados estn basados en la credibilidad y
legitimidad; y administrar el Registro Civil y la Identidad con un alto grado de
vocacin de servicio, apegados a la correcta aplicacin de las leyes.
Misin
Como la Junta Central Electoral tiene como razn de ser manejar aspectos tan
vitales para la nacin, como son la administracin y conduccin de las
elecciones de las autoridades gubernamentales, lo cual constituye el sostn de
la democracia; y por otro lado es responsable de garantizar lo que identifica a
los ciudadanos como es la nacionalidad e identidad, hemos entendido que su
misin debe ir en consonancia con estas dos grandes responsabilidades.

Nuestra misin abarca los siguientes aspectos:


Garantizar la integridad y seguridad de la identidad de los ciudadanos,
disponiendo

de

datos

del

registro

civil

seguros,

confiables

permanentes, ofreciendo un servicio eficiente y de calidad cumpliendo


con las normativas legales existentes.
Organizar los procesos electorales con transparencia para que los
resultados expresen la voluntad ciudadana, basados en la legitimidad y
credibilidad; garantizando los derechos polticos de los ciudadanos;
consolidando los procesos democrticos en el pas y en los partidos
polticos.

Valores
Uno de los aspectos ms importantes de lo que es la filosofa organizacional de
una institucin, lo constituyen los valores, que no son ms que las normas
generales y bsicas que regirn el comportamiento del recurso humano que
forma parte de la institucin.
Por ello resulta vital que los valores, real y efectivamente, expresen el sentir y
pensar del personal de la Junta Central Electoral, as como su identificacin
con los mismos. Todo cuanto se haga debe estar basado en los aspectos
definidos como valores, y con ello buscamos garantizar los principios
fundamentales de los ciudadanos.
Partiendo de las funciones que la Constitucin de la Repblica y las leyes
ponen bajo responsabilidad de la Junta Central Electoral, hemos definido
cules deben ser los valores que normen todas nuestras actuaciones y
decisiones, a saber son estos:

Membresas
pasadas (2010
2016)
Roberto Rosario Mrquez, Presidente.

Jos ngel Aquino Rodrguez, Miembro titular.

Rosario Altagracia Graciano de los Santos, Miembro titular.

Eddy de Jess Olivares Ortega, Miembro titular.

Csar Francisco Fliz Fliz, Miembro titular.

Miembros (2016 2020)

Julio Csar Castaos Guzmn, Presidente.

Roberto Saladn Selin, Miembro titular.

Rosario Altagracia Graciano de los Santos, Miembro titular.

Carmen Imbert Brugal, Miembro titular.

Henry Meja Oviedo, Miembro titular.

Plan Estratgico 2010 - 2016


En la actual Junta Central Electoral existe una decidida voluntad de llevar a
cabo acciones tendentes a mejorar sustancialmente todo lo relativo a la
administracin y organizacin de los procesos electorales, as como todas las
responsabilidades que en materia de registro civil de identidad tiene la
institucin.
Estamos conscientes de que los nuevos tiempos exigen que las instituciones,
de manera constante, mejoren los sistemas de informacin, optimicen el uso de
los recursos, agilicen los procesos, y brinden resultados de forma eficiente y
oportuna. Para ello es necesario que se establezcan mecanismos que permitan
un efectivo seguimiento, control y evaluacin de los procesos, de forma tal, que
se puedan identificar los posibles problemas y sus respectivas soluciones.
Atribuciones
Conforme a lo sealado por la Constitucin, la Junta Central Electoral tiene
como fin el que los procesos electorales se realicen con sujecin a los
principios de libertad y equidad en el desarrollo de las campaas y
transparencia en la utilizacin del financiamiento Por ello, cuenta con
facultades para reglamentar los tiempos y limites en los gastos de campaa,
as como el acceso equitativo a los medios de comunicacin.
Asimismo, adems de las atribuciones que expresamente le concede la
Constitucin de la Repblica, la Junta Central Electoral ejercer, a travs de la
Cmara Administrativa, de la Cmara Contenciosa y del Pleno, entre otras, las
siguientes:
1) Disponer cuantas medidas considere necesarias para resolver cualquier
dificultad que se presente en el desarrollo del proceso electoral;

2) Garantizar el funcionamiento regular de las Juntas Electorales;


3) Resolver las impugnaciones y recusaciones de los miembros de las Juntas
Electorales; 4) Conocer de conflictos internos de partidos polticos;
5) Resolver acerca de la nulidad de elecciones, cuando sta haya sido
pronunciada por una Junta Electoral;
6) Declarar los ganadores de las elecciones y otorgar los certificados
correspondientes a los electos Presidente y Vicepresidente de la Repblica, as
como a los Senadores y Diputados electos,
7) Convocar a elecciones extraordinarias.

Conclusin

La Junta Central Electoral debe dictar cuantas medidas sean necesarias para
garantizar que todos los dominicanos residentes en el exterior, que estn en
facultad de ejercer el sufragio puedan lograr el ejercicio del derecho
constitucional de votar en las elecciones presidenciales y vicepresidenciales.
Para ello tendr la facultad de establecer en el exterior, los locales apropiados,
en edificaciones pblicas o privadas, a los fines y propsitos de este
reglamento conforme a las leyes de los pases anfitriones; quedando los

mismos, para los fines administrativos, bajo las correspondientes jurisdicciones


consulares o de embajadas.
La Junta Central Electoral es la mxima autoridad en materia electoral. Tiene
su asiento en la ciudad capital y su jurisdiccin se extiende a toda la Repblica.
Asimismo, las juntas electorales son rganos de carcter permanente,
dependientes de la Junta Central Electoral, encargadas de los procesos
electorales en la jurisdiccin que le corresponda. Habr una junta electoral en
el Distrito Nacional y una en cada municipio.

Bibliografa

Junta Central Electoral

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