Las 3 Llaves

República Bolivariana de Venezuela
Ministerios del Poder Popular de Economía, Finanzas y Comercio Exterior

Escuela Nacional de Administración y Hacienda Pública-IUT
Materia: Control Fiscal
8vo Semestre- Sección “I”
Mención Finanzas Públicas
Ensayo: LAS 3 LLAVES Y EL CONTROL FISCAL
Profesor:
Participante:
Briceño Keiver V-25.006.616
Los Cortijos, noviembre de 2023.

HISTORIA DE LAS 3 LLAVES Y EL CONTROL FISCAL
La historia de las tres llaves en Venezuela se remonta al siglo XIX, durante el período
conocido como la Guerra Federal (1859-1863). Durante esta época, el país se encontraba
sumido en una guerra civil entre los bandos conservadores y liberales, que luchaban por el
control del poder político y económico. En medio de esta guerra, los líderes conservadores
decidieron tomar medidas para proteger sus intereses y evitar que sus enemigos políticos
tuvieran acceso a ciertos recursos clave. Para ello, crearon un sistema de seguridad basado
en tres llaves, que eran necesarias para acceder a los depósitos donde se guardaban estos
recursos.
Las tres llaves eran controladas por tres figuras importantes dentro del gobierno
conservador: el presidente de la República, el ministro de Hacienda y el presidente del
Congreso. Estas tres personas debían estar presentes y poner sus llaves juntas para poder
abrir los depósitos y acceder a los recursos. De esta manera, se buscaba evitar que una sola
persona o grupo tuviera acceso total a los recursos y pudiera utilizarlos en beneficio propio
o para financiar a sus aliados políticos. Además, este sistema también buscaba prevenir
posibles traiciones o robos por parte de aquellos que tuvieran acceso a las llaves.
Sin embargo, este sistema de las tres llaves no logró evitar la corrupción y los abusos de
poder que caracterizaron a la época. Muchos líderes conservadores utilizaron su posición
para enriquecerse ilícitamente y beneficiar a sus allegados, mientras que gran parte de la
población sufría las consecuencias de la guerra civil. Con el tiempo, la Guerra Federal llegó
a su fin y el sistema de las tres llaves cayó en desuso. Aunque se intentó implementar
medidas similares en otros momentos de la historia venezolana, ninguna alcanzó la
relevancia y el simbolismo que tuvieron las tres llaves durante la Guerra Federal.
El control fiscal en Venezuela tiene una larga historia que se remonta al siglo XIX.
Durante este período, se implementaron diversas medidas para garantizar la transparencia
en el manejo de los recursos públicos y evitar la corrupción. El objetivo principal del
control fiscal es asegurar el correcto uso de los fondos públicos y garantizar que se destinen
a los fines para los que fueron asignados. Esto implica supervisar las actividades financieras
y administrativas de las entidades públicas, así como evaluar su eficiencia y eficacia.
En términos generales, el control fiscal se define como el conjunto de acciones y

mecanismos que permiten verificar la legalidad, legitimidad y economía en el uso de los
recursos públicos. Esto implica evaluar la gestión financiera, contable y administrativa de
las entidades públicas, así como la ejecución de los programas y proyectos financiados con
recursos públicos. Los principios fundamentales del control fiscal en Venezuela son la
legalidad, la transparencia, la eficiencia, la eficacia y la rendición de cuentas. Estos
principios buscan garantizar que los recursos públicos se utilicen de manera adecuada, que
se cumplan las normas legales y que se rindan cuentas sobre el manejo de los fondos
públicos.
Para llevar a cabo el control fiscal, se utilizan diversos instrumentos, como la auditoría
financiera, la auditoría operativa, la auditoría de cumplimiento y la evaluación de políticas
públicas. Estas herramientas permiten evaluar tanto la gestión financiera y contable de las
entidades públicas, como la eficacia y eficiencia de los programas y proyectos financiados
con recursos públicos.
En Venezuela, el control fiscal es responsabilidad de la Contraloría General de la

República, que es el órgano encargado de supervisar y evaluar el uso de los recursos
públicos. Además, existen otros organismos de control, como la Defensoría del Pueblo y la
Fiscalía General de la República, que también tienen competencias en materia de control
fiscal.
Podemos concluir que las tres llaves en Venezuela fueron un sistema de seguridad
utilizado durante la Guerra Federal para proteger ciertos recursos clave de los enemigos
políticos. Aunque buscaba evitar abusos y corrupción, no logró cumplir su objetivo y quedó
como una curiosa anécdota en la historia del país. En cuanto al control fiscal en Venezuela
este tiene como objetivo garantizar la transparencia y el correcto uso de los recursos
públicos. Se basa en principios como la legalidad, la transparencia y la rendición de
cuentas, y se lleva a cabo a través de diversos instrumentos, como la auditoría financiera y
la evaluación de políticas públicas.

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