M&D de Residuos
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M&D de Residuos
MARCO LEGAL
Más prácticas, sencillas, faciles de comprender y aplicar resultan ser las GUIAS TÉCNICAS ICONTEC
Por Residuo o desecho sólido (RS) se entiende (GTC-86, Icontec) cualquier objeto, material,
sustancia o elemento sólido:
a. Resultante del consumo o uso de un bien en actividades domésticas, industriales, comerciales,
institucionales, de servicios,
b. Que el generador abandona, rechaza o entrega y
c. Que es susceptible de aprovechamiento o transformación en un nuevo bien, con valor
económico o de disposición final.
Igualmente, se consideran como residuos aquellos provenientes del barrido de áreas públicas.
Un Residuo o desecho peligroso es aquel que por sus características infecciosas, tóxicas,
explosivas, corrosivas, inflamables, volátiles, combustibles, radiactivas o reactivas pueda causar
riesgo a la salud humana o deteriorar la calidad ambiental hasta niveles que causen riesgo a la
salud humana. También son residuos peligrosos aquellos que sin serlo en su forma original se
transforman por procesos naturales en residuos peligrosos. Así mismo, se consideran residuos
peligrosos los envases, empaques y embalajes que hayan estado en contacto con ellos.
Aprovechables son aquellos RS que no tienen valor de uso directo o indirecto para quien lo
genere, pero que son susceptibles de incorporación a un proceso productivo.
No aprovechables, son aquellos RS de origen orgánico e inorgánico, putrescible o no, que no
ofrecen ninguna posibilidad de aprovechamiento, reutilización o reincorporación en un proceso
productivo. Son residuos que no tienen ningún valor comercial, requieren tratamiento y
disposición final y, por lo tanto, generan costos de disposición.[Decreto 1713 de 2002]
De conformidad con el Decreto 1713 de 2002, la Gestión Integral de los Residuos (GIR) es el
conjunto de operaciones y disposiciones encaminadas a dar a los residuos producidos el destino
más adecuado desde el punto de vista ambiental, de acuerdo con sus características, volumen,
procedencia, costos de tratamiento, posibilidades de recuperación, comercialización y disposición
final.
1.1. Diagnósticar
Para poder realizar una gestión de residuos adecuada es fundamental conocer todas las
actividades que se realizan en torno a estos. El diagnóstico debera proporcionar como mínimo la
siguiente información:
(*)
Es recomendable que el diagnóstico incluya la caracterización de los residuos, con el propósito de
conocer las propiedades físicas, químicas o biológicas de los residuos y sus posibles transformaciones
posteriores. Esta caracterización puede facilitar la definición de las mejores posibilidades de
minimización, separación, almacenamiento, aprovechamiento, transporte tratamiento y
disposición final.
La caracterización de los residuos requiere del análisis a partir de muestreos representativos
tomados directamente en el origen.
El diagnóstico permitirá establecer las bases para desarrollar los programas de gestión, esto es:
Es aconsejable dirigir la minimización hacia los residuos generados en mayor cantidad y a los de
mayor peligrosidad.
b. Separación en la fuente y presentación diferenciada: El aprovechamiento de los residuos
depende, en gran medida, de su estado de limpieza y mezcla. Por ejemplo, el reciclaje de papel se
posibilita cuando el papel que se va a reciclar no está contaminado con otros residuos, tales como
los alimentos.
Los residuos se deberían separar por lo menos en aprovechables y no aprovechables, sin embargo,
debería tratar de hacerse la separación de los residuos en tantos contenedores como tipos de
residuos existan, de manera apropiada, según su aprovechamiento. Así, por ejemplo, se podría
separar el vidrio en un contenedor y, por color, en otro, papel y, en otro, plástico y así
consecutivamente con todos los tipos de residuos, para facilitar su aprovechamiento y aun su
tratamiento. La GTC 24 presenta las pautas para realizar dicha separación, las cuales facilitan no
solo el aprovechamiento sino el tratamiento y disposición final de los residuos.
En este punto es importante tener en cuenta que, aunque casi todos los residuos generados son
aprovechables, éstos no se aprovechan realmente. Entonces, sólo si efectivamente el residuo
generado va a ser tratado o aprovechado (directamente o por un tercero), es conveniente
separarlo.
c. Transporte
-. Transporte interno que garantice que se recolecte la totalidad de los residuos generados, que el
tiempo de permanencia de los residuos en los sitios de generación sea el mínimo posible
(especialmente cuando se generan residuos peligrosos), que los procedimientos de recolección
sean realizados en forma segura, evitando al máximo el derrame de los residuos, que no ocasione
que la separación de residuos, previamente hecha, se pierda, que el recorrido entre los puntos de
generación y el lugar de almacenamiento de los residuos sea el más corto posible, que se realicen
actividades de lavado, limpieza y desinfección de los recipientes, de los vehículos de recolección y
demás implementos utilizados.
-. Transporte externo: Se recomienda tener en cuenta la legislación vigente aplicable al embalaje y
transporte de residuos peligrosos. La GTC 35 presenta directrices para la recolección selectiva de
residuos
d. Almacenamiento temporal
Después de que los residuos hayan sido separados se deben identificar y almacenar de acuerdo
con su factibilidad real de aprovechamiento y su compatibilidad. Esto facilitará que no se mezclen,
y que se cumpla con la legislación vigente aplicable para evitar su deterioro, y hacer fácil su
recolección y transporte.
Las instalaciones y contendores deberan contar con las características estructurales, de resistencia
química-física y de equipos de emergencia, adecuados para los residuos que allí se almacenen. Por
ejemplo, en el caso de residuos peligrosos debería considerarse, entre otros aspectos, la
minimización de volatilización, arrastre o emanación de contaminantes y contención de derrames
o escurrimientos.
Igualmente, las instalaciones deberan estar correctamente identificadas, iluminadas, con buena
ventilación y deberan permanecer en un estado de aseo y orden que faciliten los trabajos que allí
se realicen y que eliminen las posibilidades de volcamiento, derrames o presencia de plagas.
e. Aprovechamiento
Para la reincorporación de los residuos generados al ciclo económico y productivo existen
diferentes opciones que se pueden combinar según las características y el manejo de cada tipo de
residuo.
Cada una de las posibilidades de aprovechamiento tendrá un esquema distinto de gestión, el cual
requiere la identificación de los residuos y de los tipos de procesos aplicables.
Con base en el diagnóstico el generador debería decidir si quiere y puede hacer el
aprovechamiento él mismo o entrega los residuos a un tercero.
Durante la selección de terceros (a quienes se les entregan los residuos) se debería verificar que
estos realizan un manejo y aprovechamiento apropiado de los residuos, para garantizar su gestión
adecuada.
e. Tratamiento
Se debe identificar cuáles residuos pueden requerir tratamiento para disminuir su peligrosidad,
antes de ser dispuestos finalmente, o para facilitar su disposición final. El tratamiento de los
residuos implica la alteración física, química o biológica de los mismos, mediante la utilización de
tecnologías de conversión térmica, química y biológica.
f. Disposición final
La disposición final y segura de los residuos no sólo es la última etapa de la gestión integral de los
mismos sino, además, es un componente primordial, debido a que los procesos de
aprovechamiento y tratamiento no son 100 % eficientes.
La disposición final considera, entre otros aspectos, el diseño y uso de instalaciones previstas para
minimizar los impactos ambientales y reducir los riesgos sanitarios potenciales, generables por
dichos residuos, con un control sobre sus reacciones y procesos propios de descomposición,
mediante procedimientos específicos establecidos previamente.
La guía técnica GTC-24 brinda las pautas para realizar la separación de los materiales que
constituyen los residuos no peligrosos en las diferentes fuentes de generación, asi como
orientaciones para facilitar la recolección selectiva en la fuente. La separacion en la fuente
consiste en la clasificación de los residuos en el sitio de generación para su posterior manejo.
La separación en la fuente es una actividad que debe realizar el generador de los residuos con el
fin de seleccionarlos y almacenarlos en recipientes o contenedores para facilitar su posterior
transporte, aprovechamiento, tratamiento o disposición. Esto garantiza la calidad de los residuos
aprovechables y facilita su clasificación, por lo que los recipientes o contenedores empleados
deberían ser claramente diferenciables, bien sea por color, identificación o localización.
A pesar de no existir a nivel internacional un acuerdo con respecto a código de colores, la Tabla
siguiente sugiere un código de colores en pro de facilitar la labor de identificación de los
materiales residuales.
CÓDIGO DE COLORES
Sector Tipo de residuo Color
Cartón y papel Gris
Industrial, comercial institucional y de servicios Plásticos Azul
Vidrio Blanco
Orgánicos Crema
Residuos Metálicos Café oscuro
Madera Naranja
Ordinarios Verde
NOTA 1 Se recomienda que cada generador establezca un código de colores particular para aquellos
residuos no incluidos en la tabla.
NOTA 2 Se recomienda consultar la legislación local vigente para verificar si existe algún código de colores
establecido por la autoridad competente.
NOTA 3 Para residuos peligrosos se establecerá el código de colores e iconos en la guía para residuos
peligrosos.
NOTA 4 Los colores establecidos en la tabla obedecen a la normativa aplicable
Identificación de la legislación ambiental vigente, tanto nacional como local, para conocer los
requisitos legales relacionados con los tipos de residuos generados, su manejo, acopio,
aprovechamiento, entrega y disposición. Esto puede además servir como herramienta para
determinar cuales entidades están autorizadas para prestar cada uno de los diferentes servicios
relacionados con residuos sólidos.
Identificación de residuos según su tipo, para determinar el número de contenedores en los
que se debería realizar la separación (Ver la Tabla siguiente).
Cuantificación de cada uno de los residuos para determinar la capacidad requerida por cada
uno de los contenedores en los que se va a realizar la separación.
Identificación de las áreas de almacenamiento temporal internas (áreas de acopio existentes)
según la frecuencia de recolección, los tipos de residuos generados y su cantidad, para
determinar si estas son suficientes y si la frecuencia de recolección es la adecuada.
Identificación de los receptores o prestadores del servicio de manejo de residuos de acuerdo
con el cumplimiento de la legislación ambiental vigente, la capacidad instalada y la relación
comercial a establecer.
Caracterización de procesos: Para quienes aplican sistemas de gestión de calidad.
Para las actividades de clasificación se recomienda tener en cuenta, además de los resultados
del diagnostico, los siguientes criterios:
Una vez realizada la separación en la fuente por parte del generador, un paso importante para el
manejo integral de los residuos, consiste en llevar a cabo una recolección selectiva de los
residuos seleccionados porque permite mantener la calidad de los materiales aprovechables. Sin
este componente, lo efectuado en la separación pierde valor. (GTC-35)
Por selección se entiende la clasificación de los residuos de acuerdo con sus propiedades físicas,
químicas y biológicas.
La Recolección Selectiva consiste en la evacuación de los residuos separados en las diferentes
fuentes de generación, que se encuentran almacenados y presentados adecuadamente por el
usuario, con el fin de que se transporten hasta los centros de acopio y/o estación de transferencia
y/o sitios de disposición final.
Los residuos sólidos que se presenten para la recolección selectiva deben estar presentados y
almacenados de forma tal que se evite su contacto con el medio ambiente y las personas
encargadas de la recolección (GTC 24).
Los usuarios pueden utilizar recipientes retornables o desechables y deben colocarlos en los sitios
de recolección establecidos.
El uso de un método particular de recolección depende de las necesidades, de las condiciones
particulares de la región, municipio, unidad y de los programas de manejo integral de los residuos
sólidos. En algunos casos, se puede utilizar una combinación de ellos.
2. RECOLECCIÓN EN EL ANDÉN
Los residuos separados por los usuarios se colocan en el andén para que la entidad
correspondiente los evacue. Se pueden presentar en dos formas distintas de recolección:
Con distintos vehículos
En la recolección selectiva, se utiliza para la evacuación de los residuos: el vehículo de recolección
convencional que retira los residuos sin ningún valor de recuperación para una adecuada
disposición final, mientras que los residuos aprovechables se evacuan mediante otro tipo de
vehículos que los llevan a los centros de acopio.
Las rutas de recolección de residuos sólidos aprovechables pueden realizarse en horarios y
frecuencias diferentes a los de la recolección convencional, para no causar confusión en los
usuarios.
Con un solo vehículo
Los residuos sólidos, aprovechables o no, se evacuan mediante un solo vehículo especializado,
cuyo diseño debe permitir el almacenamiento discriminado de los residuos dentro de él,
garantizando que no se mezclen durante la recolección y transporte. Estos camiones pueden ser
de caja cerrada, de plataforma modificada, de cajas abiertas o remolques con compartimientos.
Para los anteriores casos es necesario establecer sí el usuario puede sacar en un solo recipiente
todos los materiales aprovechables o ir más allá y realizar una selección entre ellos, con el fin de
presentarlos separadamente de acuerdo con el tipo de material o la conveniencia del programa.
Así mismo, se pueden emplear sistemas de cargue manual o mecánico en los vehículos
recolectores, normalmente cuando se utilizan bolsas y/o canecas pequeñas, el sistema de cargue
es manual.
3. RECOLECCIÓN EN CONTENEDORES
Los generadores de residuos con volúmenes representativos requieren la utilización de
contenedores, ya que su uso disminuye el tiempo de cargue y manipulación y permite controlar las
acumulaciones; igualmente, brinda flexibilidad en el manejo de diferentes volúmenes de residuos
sólidos, pues se dispone de contenedores de varios tamaños.
Los contenedores se descargan mediante aditamentos mecánicos que poseen los vehículos de
recolección.
GLOSARIO COMPLEMENTARIO:
Generadores. Persona natural o jurídica que produce residuos sólidos derivados de sus
actividades. Los generadores se pueden clasificar como: domésticos, multiusuarios, comerciales e
industriales.
Presentación. Es la actividad del usuario de envasar, empacar e identificar todo tipo de residuos
sólidos para su acopio y posterior entrega a la entidad prestadora del servicio de aseo para
recolección, transporte, tratamiento, aprovechamiento, y disposición final.
Recolección. Es la acción y efecto de recoger y retirar los residuos sólidos de uno o varios
generadores efectuada por la entidad prestadora del servicio.
Residuos especiales. Son aquellos que por su tamaño, cantidad o composición requieren de una
gestión con características diferentes a las convencionales consideradas en el servicio de aseo.
CUESTIONARIO
Vinculos de interés:
https://www.virtualpro.co/revista/gestion-integral-de-residuos-solidos?
utm_source=sendinblue&utm_campaign=Edicin_Revista_Virtual_Pro&utm_medium=email
https://www.virtualpro.co/biblioteca/recorrido-virtual-planta-de-tratamiento-de-aguas-
residuales