Reg. 578 - CGR - Res #4

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Folio O.

Partes: 578

DIVISIÓN JURÍDICA
RESOLUCIÓN N° 4
SANTIAGO, 2 de marzo del 2023

Visado Por:
Ilueiza/raramireza/mmalvaradom/ AUTORIZA EL LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA Y
milabaca/ APRUEBA BASES ADMINISTRATIVAS Y TÉCNICAS
PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE
RECLUTAMIENTO Y SELECCIÓN DE CARGOS
OPERATIVOS MASIVOS A PROVEER PARA EL CENSO
DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 2024.

VISTO: Lo dispuesto en la Ley N° 17.374, que fija texto


refundido, coordinado y actualizado del D.F.L. N° 313, de 1960, que aprueba la Ley Orgánica
Dirección Estadística y Censos y Crea el Instituto Nacional de Estadísticas; el Decreto N° 1.062, de
1970, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, que aprueba Reglamento del Instituto
Nacional de Estadísticas; en el Decreto Supremo N° 81, de 2022, que dispone el levantamiento del
Censo de Población y Vivienda 2024; en la Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos
de Suministro y Prestación de Servicios; en el Reglamento de la Ley N° 19.886, aprobado porDecreto
Supremo N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda; en el DFL 1-19.653, de 2001, del Ministerio
Secretaría General de la Presidencia, que fija texto refundido, coordinado y sistematizado de laLey
N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; en la LeyN°
19.880, que establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los
Órganos de la Administración del Estado; en lo establecido en las Resoluciones N° 7, de 2019, que
fija normas sobre trámite de toma de razón, y N° 16, de 2020, que determina los montos enunidades
tributarias mensuales, a partir de los cuales los actos que se individualizan quedarán sujetosatoma
de razón y a controles de reemplazo cuando corresponda, ambas de la Contraloría General de la
República; en la Resolución TRA N°159/1963/2020, que nombra en cargo de Alta Dirección Pública,
segundo nivel, como Subdirectora de Operaciones del INE a doña Daniela Moraga Farías ; y en la
demás normativa aplicable.

CONSIDERANDO:

1. Que, el Instituto Nacional de Estadísticas,


en adelante INE, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 1° de la Ley N° 17.374, es el organismo
técnico e independiente, encargada de las estadísticas y censos oficiales de la República.

2. Que, en dicho contexto, el INE procederá a


levantar en todo el país, un censo oficial, de derecho, durante el año 2024, denominado Censo de
Población y Vivienda 2024, según consta en Decreto Supremo N° 81, de 2022.

3. Que, en este contexto, se requiere


contratar el servicio de reclutamiento y selección de cargos operativos masivos a proveer para el
Censo de Población y Vivienda 2024.

TOMADO DE RAZÓN
Por orden del Contralor General de la República.
Fecha: 16/03/2023
CARLOS ALBERTO FRIAS TAPIA
Contralor Regional
4. Que, para lo anterior, y en atención al
monto de la contratación, el INE, conforme al artículo 19 bis del Reglamento de la Ley N° 19.886,
realizará un proceso de Licitación Pública para contrataciones iguales o superiores a 5.000 UTM.

5. Que, el servicio descrito se encuentra


disponible en el catálogo electrónico del Convenio Marco de Servicios de Reclutamiento, Selección
y Consultorías en Desarrollo y Gestión de Personas, ID N° 2239-4-LR16, hasta el 12 de abril de 2023,
sin embargo, atendido el interés público involucrado en la ejecución del Censo de Población y
Vivienda 2024, el cual se fundamenta en que la información levantada es de vital importancia para
las políticas públicas, siendo indispensable contar con información veraz y actualizada, resulta
necesario contar con el más exigente estándar en materia de servicios de evaluación, reclutamiento
y búsqueda especializada a través de empresas consultoras especializadas en el reclutamiento
masivo que permita al INE un mayor control de calidad y seguimiento de su trabajo, como así
también la planificación del volumen del trabajo, una mejor estimación de ingresos a percibir por
los servicios que se presten y una mayor demanda de los mismos.

6. Que, en ese sentido y, sin perjuicio de la


existencia del Convenio Marco ID N° 2239-4-LR16, el INE ha determinado efectuar un proceso de
Licitación Pública, tomando en consideración, además, que la vigencia del Convenio culmina el 12
de abril del presente año, pudiendo solo extenderse hasta un año posterior a su término, en
circunstancias que el servicio requerido debe ejecutarse hasta septiembre de 2024.

7. Que, en cumplimiento de lo dispuesto en los


artículos 13 bis y 13 ter del Reglamento de la Ley N° 19.886, el Subdepartamento de Abastecimiento
y Contrato del INE, efectuó una consulta al mercado a fin de realizar un análisis técnico y económico
de la contratación requerida, en cuanto a las características, precios, plazos y costos asociados al
proceso de Licitación.

8. Que, mediante Oficio ORD N° 294, de fecha


28 de febrero del presente, el INE informó a la Dirección de Compras y Contratación Pública,
conforme lo establecido en el artículo 15 del Reglamento de la Ley N° 19.886, que realizaría la
contratación del servicio mediante un proceso de licitación pública, atendido lo expu esto en los
considerandos anteriores.

9. Que, mediante solicitud de Gestor


Documental SDJ_DivisionJuridica_000008990001 de 27 de febrero de 2023, el Subdepartamento de
Abastecimiento y Contratos, ha solicitado iniciar un proceso concursal público y abierto, dictando
resolución que apruebe las bases del proceso licitatorio para la contratación del servicio de
reclutamiento y selección de cargos operativos masivos a proveer para el Censo de Población y
Vivienda 2024.

10. Que, en cumplimiento a lo dispuesto en la


Ley N° 19.886 y su Reglamento, se confeccionaron las Bases de Licitación que se aprueban en este
acto, que observan los principios de libre concurrencia de los oferentes al llamado administrativoy
de igualdad que rigen los procedimientos concursales, y cumplen con los requerimientos técnicosy
jurídicos para verificar la realización de la presente Licitación Pública.

11. Que, la facultad para firmar en calidad de


Directora Nacional subrogante, de doña Daniela Moraga Farías, consta en Resolución TRA
N°159/1963/2020, que la nombra en cargo de Alta Dirección Pública, segundo nivel, como
Subdirectora de Operaciones del INE, y en el artículo 9° -que establece el orden de subrogaciónlegal
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Por orden del Contralor General de la República.
Fecha: 16/03/2023
CARLOS ALBERTO FRIAS TAPIA
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de la Dirección Nacional- del Decreto N°1.062, de 1970, del Ministerio de Economía, Fomento y
Reconstrucción, que aprueba el Reglamento del Instituto Nacional de Estadísticas.

12.Que, en atención a lo expuesto;

RESUELVO:

1° AUTORÍZASE, el llamado a Licitación Pública para


una contratación igual o superior a 5.000 UTM, denominada “contratación del servicio de
reclutamiento y selección de cargos operativos masivos a proveer para el Censo de Población y
Vivienda 2024”.

2° APRUÉBANSE las Bases Administrativas y Técnicas


de la propuesta ya individualizada, y sus respectivos anexos, que se transcriben a continuación .
BASES ADMINISTRATIVAS DE LICITACIÓN PÚBLICA PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE
RECLUTAMIENTO Y SELECCIÓN DE CARGOS OPERATIVOS MASIVOS A PROVEER PARA EL CENSO
DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 2024
I. BASES ADMINISTRATIVAS
ETAPAS Y PLAZOS.
ETAPA PLAZO
Dentro del plazo máximo de 5 días corridos contados desde la
Publicación total tramitación de la resolución que autoriza el presente
proceso licitatorio.
Al tercer día hábil desde la fecha de publicación del llamado a
proceso licitatorio en la plataforma www.mercadopublico.cl alas
Reunión informativa(opcional)
12:00 horas en punto, en el auditorio INE ubicado en Morandé N°
801, segundo piso, comuna de Santiago.
Desde el día de publicación del llamado a proceso licitatorio en
Inicio de consultas
www.mercadopublico.cl.
Final de consultas Al séptimo día hábil posterior al inicio de preguntas.
Al quinto día hábil posterior al cierre de preguntas (*De recibirse
Respuestas más de 50 preguntas, se podrá ampliar este plazo en un día hábil
más).
Treinta días corridos contados desde la fecha de publicación de
las Bases en plataforma www.mercadopublico.cl a las 15:00
Cierre y Recepción de Ofertas
horas. En el caso de no haber oferentes, se ampliará el plazo de
postulación en dos días hábiles de manera automática.
Apertura de la Licitación El mismo día de cierre y recepción de ofertas a las 15:01 horas
Evaluación de las ofertas Diez días hábiles siguientes a la fecha de apertura de ofertas.
Quince días hábiles siguientes a la fecha de término del plazo
Fecha de Adjudicación
para evaluar las ofertas.
Dentro de los treinta días corridos siguientes a la fecha de
Suscripción de contrato
publicación de la resolución de adjudicación.
Todos los plazos son de días corridos, salvo en aquellos casos en
que expresamente se indique que los plazos son de días hábiles.
Cómputo de los plazos
En caso de que un plazo expire en días sábados, domingos o
festivos se entenderá prorrogado hasta el día hábil siguiente.

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Por orden del Contralor General de la República.
Fecha: 16/03/2023
CARLOS ALBERTO FRIAS TAPIA
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Si por causas no imputables al INE, no se puede cumplir con las fechas establecidas, se dictará el
correspondiente acto administrativo indicando las razones que justifican el incumplimiento y se
publicará una nueva fecha en el portal www.mercadopublico.cl, en el cuadro correspondiente
dispuesto al efecto en el aplicativo de la licitación públi ca en la plataforma.

ANTECEDENTES

Dentro del marco del proceso de reclutamiento y selección de personal para el Censo de Población
y Vivienda 2024 (en adelante, Censo), se requiere contratar la externalización de servicios de
reclutamiento y selección, y de reposición de vacantes que sean necesarias durante toda la
ejecución del Censo, para alrededor de 28.000 vacantes a cubrir en todo el territorio nacional
pudiendo aumentar o disminuir en un máximo de un 20%, y que consideran los cargos de Censista,
Coordinador/a de Grupo, Gestor/a Administrativo/a, Coordinador/a de Local u otros cargos
operativos.

Por su parte, atendido que el servicio de reclutamiento y selección se requiere para todo el territorio
nacional, el INE contempla adjudicar la presente licitación por líneas correspondientesamacrozonas
según la siguiente distribución:

LÍNEA MACROZONA REGIÓN


1 Norte Arica y Parinacota
Tarapacá
Antofagasta
Atacama
Coquimbo.
2 Centro Valparaíso
O'Higgins
Maule
Ñuble.
3 Sur Biobío
Araucanía
Los Ríos
Los Lagos
Aysén
Magallanes.
4 Metropolitana Metropolitana

El detalle del requerimiento se encuentra en las Bases Técnicas.

ARTÍCULO 1°: ASPECTOS GENERALES


1.1. NORMATIVA.

La presente licitación pública se rige por la Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos
de Suministro y Prestación de Servicios, su Reglamento, y estas bases, que se encuentran
conformadas por Bases Técnicas, Bases Administrativas, además de sus correspondientes Anexos.
Las presentes bases son obligatorias para los que participen en la licitación, entendiéndose que son
aceptadas por el solo hecho de presentar una oferta.

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Por orden del Contralor General de la República.
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La normativa y documentos señalados anteriormente forman parte integrante de la presente
licitación, junto a los siguientes antecedentes:
• Las correspondientes ofertas técnicas y ofertas económicas de los proponentes.
• Los antecedentes solicitados a cada proponente.
• Las consultas a las Bases formuladas por los participantes y las respectivas respuestas
evacuadas por el INE.
• Las aclaraciones y modificaciones que se efectúen a las Bases de iniciativa del INE.
• Las aclaraciones a las ofertas que solicite el INE.

1.2. PARTICIPANTES E INHABILIDADES.

Podrán participar y presentar ofertas aquellas personas naturales y jurídicas, chilenas o


extranjeras, que tengan interés en ello, sin perjuicio de lo dispuesto en el párrafo siguiente.

Los participantes no podrán incurrir en las inhabilidades o prohibiciones señaladas en el artículo 4°


de la Ley N°19.886, para cuyo efecto el proponente deberá suscribir la Declaración de Inhabilidades
en www.mercadopublico.cl al momento de ingresar su oferta.

1.3. UNIÓN TEMPORAL DE PROVEEDORES.

Los oferentes podrán asociarse entre sí, como personas naturales o jurídicas para la presentación
de una oferta con el fin de complementar y fortalecer en términos técnicos y económicos sus
respectivas ofertas.

En caso de ser adjudicada la presente licitación a una Unión Temporal de proveedores, deberá
cumplir y acompañar los siguientes antecedentes con las siguientes reglas especiales:

a. La formalización de la Unión Temporal de proveedores, deberá realizase por instrumentoprivado,


que deberá acompañarse de conformidad al artículo 67 bis inciso segundo del Reglamento de laLey
N°19.886, al momento de ofertar. Posteriormente, el acuerdo en que conste la unión temporal
deberá materializarse por escritura pública, como documento para contratar, sin que sea necesario
constituir una sociedad.

b. La Unión Temporal de Proveedores comprometerá de manera solidaria a sus integrantes, como


consecuencia de lo cual, INE podrá exigir a cualquiera de sus miembros, indistintamente, el
cumplimiento total de las obligaciones contratadas, cualquiera sea su naturaleza.

c. Cada uno de los oferentes integrantes de la Unión deberá presentar todos los antecedentes
solicitados respecto a los requisitos para contratar.

d. Al momento de contratar, todos los miembros de la Unión Temporal de Proveedores deberán


encontrarse inscritos en el portal de Chile Proveedores en el plazo indicado en las presentes bases.

e. La vigencia de la Unión Temporal de Proveedores deberá ser, a lo menos equivalente a lavigencia


del contrato derivado de la presente licitación.

f. En relación con las Uniones Temporales de Proveedores, estas deberán cumplir con los requisitos
establecidos en el artículo 67 bis del Reglamento de la Ley N° 19.886.

g. Las participaciones que se realicen de manera conjunta por varias personas naturales y/ojurídicas
deberán individualizar a cada una de ellas, indicando expresamente que actúan de la forma
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señalada, e indicar el nombre del representante o apoderado común con poderes suficientes. Con
todo, para la presentación de la oferta deberán ajustarse a lo señalado en las presentes Bases de
Licitación.

h. Los oferentes que participen de manera conjunta deberán acompañar una única oferta que
comprenda todos los antecedentes requeridos en estas Bases. No obstante, cada integrante de la
Unión Temporal de Proveedores deberá llenar los anexos según corresponda.

i. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 67 bis del Reglamento de la Ley N° 19.886, al


momento de ofertar, los miembros de la Unión Temporal de Proveedores determinarán qué
antecedentes presentarán para ser considerados en la evaluación respectiva, siempre que ello no
signifique ocultar información relevante para la ejecución del respectivo contrato que afecte auno
de los integrantes de esta. Por tanto, se aceptará la presentación de antecedentes paralaevaluación
de los aspectos técnicos y económicos, como por ejemplo la experiencia, de uno, algunos o todos
los integrantes de la Unión Temporal de Proveedores, según se declare en el anexo 1.

1.4. COMUNICACIONES Y PLAZOS.

Todas las comunicaciones que deban efectuarse con motivo de esta licitación pública se harán por
medio del portal www.mercadopublico.cl.

Los plazos a que se haga referencia en estas Bases son de días corridos, salvo que se señale
expresamente lo contrario. Sin perjuicio de ello, si el último día de un plazo recayera en sábado,
domingo o festivo, éste se entenderá prorrogado al primer día hábil siguiente.

Asimismo, conforme a lo dispuesto en el artículo 6° del Reglamento de la Ley N° 19.886, los plazos
establecidos en estas Bases comenzarán a correr una vez notificado el documento, acto o
resolución de que se trate, esto es, veinticuatro (24) horas después de su publicación en
www.mercadopublico.cl. Con excepción del plazo para presentar propuestas, contenidoen“Etapas
y Plazos” de estas Bases, el que comenzará a correr desde la publicación en
www.mercadopublico.cl del llamado a licitación, dado sus efectos generales.

Las notificaciones en general se harán en el portal www.mercadopublico.cl; sin embargo, si debe


realizarse alguna notificación personal se hará por medio de personal del INE, quien dejará copia
íntegra del documento, acto o resolución que se notifica en el domicilio que el interesado hubiere
designado en su presentación, dejando constancia de tal hecho.

Las notificaciones por carta certificada se entenderán practicadas a contar del tercer día siguiente a
su recepción en la oficina de Correos que corresponda, conforme lo dispuesto en el artículo 46 de
la Ley N°19.880.

1.5. CONSULTAS, ACLARACIONES Y MODIFICACIONES A LAS BASES.

Los oferentes podrán formular consultas a las Bases, a través del foro que estará habilitado en el
portal www.mercadopublico.cl, dentro de los siete días hábiles siguientes a la publicación del
llamado. Dichas consultas serán respondidas por esa misma vía.

No se aceptarán ni responderán consultas planteadas por un conducto diferente al señalado o


vencido el plazo dispuesto al efecto.

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Asimismo, y mediante el correspondiente acto administrativo, el INE podrá efectuar a iniciativa
propia aclaraciones a las Bases, para precisar el sentido y alcance de algún elemento de sucontenido
que, a su juicio, no haya quedado suficientemente claro y dificulte la obtención de buenas ofertas,
en tal condición, deberán ser consideradas por los oferentes en la preparación de las mismas. En
ningún caso se podrán formular aclaraciones con posterioridad al plazo establecido para responder
a las consultas formuladas.

Con todo, el INE podrá modificar de oficio las presentes Bases antes de la fecha establecida para el
cierre de recepción de ofertas, mediante acto administrativo publicado en www.mercadopublico.cl,
otorgando un plazo prudencial para que los proveedores interesados en participar, puedanconocer
y adecuar sus ofertas a tales modificaciones.

ARTÍCULO 2°: PRESUPUESTO.

El gasto comprometido para la presente contratación es el monto máximo de $2.136.700.290.-


(dos mil ciento treinta y seis millones setecientos mil doscientos noventa pesos), impuestos
incluidos, distribuidos por macrozonas, los que se pagarán según lo indicado en el artículo 17° de
estas bases.

DISTRIBUCIÓN DEL PRESUPUESTO POR MACROZONAS:

LÍNEA MACROZONA REGIÓN MONTO MÁXIMO

1 Arica y Parinacota
Tarapacá
Norte Antofagasta $298.337.609.-
Atacama
Coquimbo

2 Valparaíso,
O´Higgins
Centro $572.040.021.-
Maule
Ñuble

3 Biobío La Araucanía
Los Ríos
Sur Los Lagos $632.058.261.-
Aysén
Magallanes.

4
$634.264.399.-
Metropolitana Metropolitana

ARTÍCULO 3°: GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA


Para participar en el proceso de licitación, cada oferente deberá entregar, una Garantía de Seriedad
de la misma, que puede consistir en una Boleta de Garantía Bancaria, Vale Vista endosable,
Certificado de Fianza o Póliza de Seguro, o cualquier instrumento que asegure el cobrode lamisma,
de manera rápida y efectiva, extendida a nombre del Instituto Nacional de Estadísticas, con una
vigencia mínima de 90 días hábiles, contados desde la fecha de publicación de la Licitación y
pagadera a la vista a solo requerimiento del INE; tendrá el carácter de irrevocable y deberá ser
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tomada por el mismo oferente o un tercero a favor de él, lo que deberá quedar expresamente
consignado en el instrumento de garantía, o bien, mediante un documento adjunto.
Tendrá las siguientes características:
1. Glosa:
“Para garantizar la seriedad de la oferta para la contratación del servicio de reclutamiento y
selección de cargos operativos masivos a proveer para el Censo de Población y Vivienda 2024”.
Respecto de aquellos instrumentos de garantía que no permiten consignar la informaciónseñalada
en el párrafo anterior, esta debe incluirse al reverso de aquellos, junto con la firma y RUT del
otorgante, o consignarse en una declaración jurada simple adjunta en la que se señale el
instrumento de garantía asociado.
2. Monto:
El monto de la garantía dependerá de la macrozona a la cual oferte será distinto dependiendo de
la macrozona a la cual se oferte:

MACROZONA GARANTÍA SERIEDAD


$14.916.880.-
Norte
$28.602.001.-
Centro
$31.602.913.-
Sur
$31.713.220.-
Metropolitana

En el caso que el oferente presente una o más ofertas, cada una de ellas debe ser garantizada
con una garantía distinta. Del mismo modo, en caso de que oferte en más de una macrozona,
cada una de sus propuestas debe estar garantizada en los montos solicitados en las macrozonas
respectivas.

3. Lugar, Forma y fecha de entrega

La garantía emitida de manera física deberá ser entregada en el Subdepartamento de Partes y


Registros del INE, ubicado en Morandé 801, segundo piso, ala norte, comuna de Santiago, en
horario de lunes a viernes de 10:00 a 15:00 horas. El documento debe ser entregado en un sobre
cerrado, señalando el nombre de la propuesta y la razón social del oferente, y debe ser dirigido al
Subdirector Administrativo del INE.

En caso de una garantía en formato digital o electrónica, esta debe ser enviada a
[email protected].

La garantía de seriedad se podrá entregar o enviar hasta las 15:00 horas del día de cierre de
recepción de las ofertas. Sin perjuicio de ello y en relación con lo dispuesto en el artículo 25 del
Reglamento, si el plazo de cierre para la recepción de ofertas recayera en día inhábil, este se
prorrogará para el día hábil inmediatamente siguiente. En consecuencia, el plazo de entrega de
la garantía de seriedad se prorrogará de igual manera hasta las 15:00 horas del día hábil
inmediatamente siguiente. Lo anterior aplica tanto para la entrega física como para el envío
electrónico.

Por su parte, y solo para efectos de facilitar la revisión de las propuestas por parte de la Comisión
Evaluadora, el oferente podrá adjuntar a la oferta que suba al portal www.mercadopublico.cl, la
imagen del documento de garantía entregado con timbre de recepción de la oficina de partes o la
imagen del correo electrónico que certifique el envío de la garantía en formato digital delRAZÓN
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respectivo documento en el plazo indicado. Con todo, la omisión en la presentación de la imagen
del documento o del correo electrónico indicado en este párrafo, en ningún caso constituirá un
requisito de admisibilidad.

Forma y oportunidad de restitución


Se realizará la devolución de la garantía de seriedad de la oferta al adjudicado, una vez que haya
entregado la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento y suscrito el contrato, en los plazos y en la
forma señalada en los artículos 14 y 15 de las presentes Bases Administrativas.

A los participantes cuyas ofertas hayan sido declaradas inadmisibles y/o desestimadas, se les
devolverá la garantía dentro del plazo de diez (10) días hábiles contados desde la notificación de la
resolución de adjudicación, que declare inadmisibles sus ofertas o que declare desierto el proceso
concursal, según corresponda.

Aquellas ofertas que obtengan el segundo y tercer mejor puntaje final, la garantía lesserádevuelta,
una vez transcurridos sesenta (60) días corridos desde la fecha de adjudicación de la presente
licitación.

La devolución se realizará a través de la Sección de Tesorería (ubicada en Morandé N° 801, segundo


piso ala norte). Esta devolución se realizará con la presentación de un poder simple del
representante legal o persona natural que se señale en la oferta presentada.

Si restando 15 días hábiles para el vencimiento de la garantía, aún estuviere en curso el proceso de
firma del contrato con el adjudicado, éste deberá prorrogar su vigencia o tomar una nueva garantía
en las mismas condiciones en que se tomó la garantía primitiva, a total satisfacción del INE.

5. La garantía de seriedad de la oferta se hará efectiva, en los siguientes casos:


a) Si el proponente se desiste de su oferta, la retira unilateralmente, la modifica o si posteriorala
adjudicación y antes de la suscripción del contrato indica que no puede ejecutar el servicio.
b) No entrega la garantía de fiel cumplimiento de contrato dentro del plazo y/oenlaformaseñalada
en el artículo 15° “Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato” de las presentes
Bases.
c) No proporciona los antecedentes necesarios para elaborar el contratorespectivo, dentrodel plazo
señalado en el artículo 14° “Suscripción del contrato”, de las presentes Bases.
d) No suscribe el contrato dentro del plazo señalado en el artículo 14° “Suscripcióndel contrato”,de
las presentes Bases.
e) En el caso de que el oferente adjudicado no se encuentre inscrito y en estado hábil en
www.chileproveedores.cl y transcurra el plazo de 8 días hábiles contados de la notificación de
la adjudicación, sin que se haya inscrito, lo que se constatará de acuerdo con la información
entregada por el propio registro.

ARTÍCULO 4°: OFERTAS


Las ofertas deberán presentarse en formato electrónico a través de www.mercadopublico.cl, no
estarán sujetas a condición alguna y serán de carácter irrevocable. Las ofertas se recibirán desde el
día de publicación de las presentes Bases Administrativas y Técnicas en www.mercadopublico.cl
hasta el día de cierre señalado en el mismo portal.
Los oferentes podrán presentar más de una oferta, en cuyo caso, cada una de ellas deberá cumplir
íntegramente con lo exigido en las presentes bases y presentar una garantía distinta porTOMADO
cadaoferta
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que se presente. En el caso que presenten una menor cantidad de garantías, se considerarán
acompañadas a las ofertas de menor valor, y el resto de las ofertas serán declaradas inadmisibles.
Vigencia de las ofertas. Las ofertas deberán tener una vigencia mínima de noventa (90) días
hábiles, contados desde la fecha de publicación en mercado público de la resolución que aprueba
las bases administrativas y técnicas y llama a licitación pública.

ARTÍCULO 5°: CONTENIDO DE LAS OFERTAS


I.- Antecedentes Administrativos:
El proveedor deberá ingresar en la sección “Antecedentes Administrativos” de
www.mercadopublico.cl y adjuntar la siguiente documentación:

1. Declaración Jurada Simple, debidamente firmada al momento de ingresar su oferta, acreditando


que no afectan al oferente las inhabilidades y prohibiciones previstas en el artículo 4°de la Ley
N°19.886, no haber sido condenado por el Tribunal de Defensa de la Libre Competenciaalaprohibición
de contratar por el Estado (artículo 26, letra d) del DL 211) y que no ha sido condenado a algunade las
penas establecidas en los artículos 8° y 10° de la Ley N° 20.393, que establece laResponsabilidadPenal
de las Personas Jurídicas en los Delitos de Lavado de Activos, Financiamie nto del TerrorismoyDelitos
de Cohecho.
2. En caso de que oferte una Unión Temporal de Proveedores (UTP), debe ingresar en
www.mercadopublico.cl sección “Antecedentes Administrativos”, el Anexo N° 1 “Declaraciónpara
Uniones Temporales de Proveedores”.

II.Oferta Técnica:
El oferente deberá ingresar, su Propuesta Técnica completa en un documento usando el formato
que le acomode, en la sección “Antecedentes Técnicos” de www.mercadopublico.cl.

Las ofertas DEBERÁN CUMPLIR CON LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS EN LAS BASES TÉCNICAS,
entendiéndose que éstos son los requisitos técnicos mínimos para poder participar.
Si no presenta propuesta técnica o si a ésta le faltare alguna de estas exigencias técnicas, su oferta
se declarará inadmisible, según los casos que se detallan en el artículo 11° de estas Bases.
Para estos efectos, además de la propuesta técnica, deberá adjuntar y completar información
requerida en los siguientes anexos:
 Anexo N° 2 “Criterios técnicos de la oferta”.
 Anexo N° 3 “Carta referencia tipo a presentar por cliente”.
La(s) oferta(s) que no adjunten en tiempo la información requerida en los anexos descritos o
algunos de éstos sea incompleto, será(n) declarada(s) inadmisible(s), quedando excluida(s) del
proceso de licitación.

III. Oferta Económica:


El oferente deberá ingresar en la sección “Antecedentes Económicos” del portal
www.mercadopublico.cl, y adjuntar la siguiente documentación:
 Anexo N° 4: Oferta Económica.
Se debe considerar lo que sigue:

a) La oferta económica deberá expresarse en pesos chilenos, según lo solicitado en el Anexo


N° 4, con impuestos, para efectos de su evaluación. De presentarse oferta enTOMADO
moneda o
DE RAZÓN
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unidad de cambio diferente, el tipo de cambio a considerar para efectos de la evaluación
será el vigente al momento de la apertura de las ofertas 1 .

Sin perjuicio de lo anterior, en la oferta económica del portal www.mercadopublico.cl, se


deberá informar el valor neto total de la oferta expresado en pesos chilenos ysinimpuestos,
debiendo ser este valor total neto concordante con el valor neto ofertado en el anexo.

b) Los montos nominales de la oferta económica no estarán afectos a reajuste alguno.

c) El oferente deberá procurar que los montos indicados en su oferta económica, según lo
requerido en el anexo N° 4 sean plenamente concordantes con lo informado en el portal
www.mercadopublico.cl y, en caso de incongruencia, primará lo señalado según el Anexo
N° 4, para todos los efectos.

La(s) oferta(s) que no adjunten en tiempo y forma la información requerida en el Anexo N° 4, o no


cumplan con completar los cuadros de la oferta económica que en dicho anexo se contempla,serán
declaradas inadmisibles, quedando excluida(s) del proceso de licitación.

Oferta Temeraria: Cuando el precio de la oferta presentada por un oferente sea menor al 50% del
precio presentado por el oferente que le sigue, y se verifique por parte de INE que los costos de
dicha oferta son inconsistentes económicamente, se podrá adjudicar esa oferta, solicitándole una
ampliación de las garantías de fiel cumplimiento, hasta por la diferenci a total del precioque le sigue.

Reglas finales sobre el contenido de las ofertas. Las ofertas no podrán ser modificadas con
posterioridad a su presentación, so pena de cobro de garantía de seriedad de la oferta, según lo
indicado en el artículo 3° de las presentes bases.
El INE pondrá a disposición de los oferentes los formatos de los anexos solicitados, los cuales
pueden ser usados por el oferente o de lo contrario deberá declarar en su propuesta cada uno de
los requisitos solicitados en este punto.

ARTÍCULO 6°: APERTURA DE LAS OFERTAS


La apertura de la licitación se realizará en 1 (una) etapa, es decir, existiendo una apertura
administrativa, técnica y económica, al mismo tiempo, y solo serán evaluadas aquellas ofertasque
presenten en tiempo la información requerida en los anexos mencionados en el artículo 5°
“Contenido de las Ofertas” de las presentes bases administrativas, sin perjuicio de lo estipuladoen
el artículo 7° “Errores u omisiones formales de las ofertas”.
Las ofertas que no sean remitidas electrónicamente a través de www.mercadopublico.cl serán
declaradas inadmisibles, salvo las excepciones contempladas en el artículo 62 del Reglamento de
la Ley N°19.886; devolviéndoles a los respectivos participantes los antecedentes que hayan
presentado, en la medida que así lo soliciten.
ARTÍCULO 7°: ERRORES U OMISIONES FORMALES DE LAS OFERTAS
El INE podrá solicitar a los oferentes, al momento de la evaluación de sus ofertas, que salven los
errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisionesno
les confieran a estos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores,
esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los

1
En este sentido, si el valor ofertado se encuentra en dólares americanos, se calculará el monto según el valor
de dólar observado indicado por el Banco Central. En caso de ofertar en UF , UTM u otra unidad reajustable,
TOMADO DE RAZÓN
se estará al valor indicado por el Servi cio de Impuestos Internos.
Por orden del Contralor General de la República.
Fecha: 16/03/2023
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Contralor Regional
oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de
Información o foro inverso disponible en Mercado Público.
Asimismo, el INE permitirá la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes
hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o
antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para
presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para
presentar ofertas y el período de evaluación.
Para estos efectos, se otorgará un plazo de 24 horas corridas desde la respectiva notificación para
que el oferente corrija la omisión, pero será considerado en la calificación de su oferta,
específicamente en el factor “Cumplimiento de Requisitos Administrativos”, segúnloestipuladoen
el artículo 10° sobre “Evaluación de las Ofertas” contenido en estas Bases. El plazo indicado
comenzará a correr una vez notificado el requerimiento de que se trate, esto es, luego de 24 horas
desde la publicación en www.mercadopublico.cl. En consecuencia, en la casilla de “Aclaracionesde
oferta” se indicará un plazo total de 48 horas, que comprenderá el tiempo de notificación y plazo
para subsanar.
No podrán ser solicitados por foro inverso un documento que contenga la oferta técnica – ni sus
anexos técnicos-, como tampoco el Anexo N° 4 Oferta Económica, al ser elementos esenciales de
la oferta. En consecuencia, de no ser presentados dentro del plazo para el cierre de las ofertas
establecido en las presentes bases de licitación, la oferta respectiva será declarada inadmisible.

ARTÍCULO 8°: SOLICITUD DE ACLARACIONES


La comisión evaluadora podrá solicitar a los oferentes, a través del foro inverso disponible en
www.mercadopublico.cl aclaraciones con respecto a sus ofertas. Las aclaraciones que se pidan o
que se den, no podrán alterar o complementar la oferta o el precio de la misma, ni transgredir el
principio de igualdad entre los oferentes ni el de estricta sujeción a las Bases.

ARTÍCULO 9°: COMISIÓN EVALUADORA Y FUNCIONES

La evaluación de las ofertas técnicas y económicas será realizada por una Comisión Evaluadora
compuesta por 5 integrantes. La designación de los miembros de la comisión evaluadora, tantoen
su calidad de titulares como suplentes, se efectuará en la parte resolutiva del presente acto
administrativo.

La integración de la Comisión Evaluadora estará disponible en www.mercadopublico.cl antes de la


fecha de apertura de la licitación.

Serán funciones de la comisión evaluadora:


a) Solicitar a los oferentes aclaraciones a sus ofertas, durante el proceso de evaluación, según
indica el artículo N°8 de las presentes bases.
b) Resolver y evaluar si los antecedentes administrativos, las ofertas técnicas y económicas
presentadas por cada proponente se ajustan a las especificaciones que forman parte de las
bases técnicas, administrativas y económicas y han sido presentados en los plazos, modos
contenidos en las presentes Bases de Licitación.
c) Evaluar técnica y económicamente las ofertas.
d) Confeccionar y suscribir un informe o acta de evaluación, tanto técnico como económico;
donde se dejará constancia, por orden decreciente, de la puntuación obtenida por cada una
de las propuestas evaluadas, formulando la proposición de adjudicación, dirigidaalaautoridad
facultada para adoptar la decisión final.
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Por orden del Contralor General de la República.
Fecha: 16/03/2023
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Contralor Regional
e) Asimismo, dicho informe contendrá las ofertas que se propone declarar inadmisibles y sus
razones y, en general, expondrá cualquier hecho relacionado con el proceso de evaluaciónque
le merezca comentar.
f) Confeccionar y suscribir el informe que propone declarar desierta la licitación cuando no se
presenten ofertas, o bien cuando la comisión evaluadora juzgare que las ofertas presentadas
no resultan convenientes a los intereses de la Entidad Licitante.

ARTÍCULO 10°: EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

Todas las características y requisitos técnicos se encuentran contenidos en las bases técnicas y en
sus anexos. De no cumplirse con dichas condiciones técnicas, la respectiva oferta será declarada
inadmisible.

Si las ofertas han sido declaradas admisibles, y cumplen con los requisitos técnicos exigidos, se
procederá a su evaluación, la que se realizará en dos etapas, considerando lo siguiente:

Criterios de Evaluación Ponderación

Criterio Administrativo 5%

Criterio Técnico 55%

Criterio Económico 40%

Total 100%

Se evaluarán las ofertas de acuerdo con los criterios que se indican a continuación:
I. Criterio administrativo:

Tipo de Criterio/Subcriterios
criterio de
evaluación y
porcentaje
Cumplimiento de los Requisitos Administrativos. Puntaje máximo 100 puntos.
Para realizar esta evaluación el proveedor deberá presentar todos los
documentos que se solicitan en el artículo 5: “Contenido de las Ofertas”, ítem I.
“Antecedentes Administrativos”.

El proveedor deberá ingresar en la sección Antecedentes Administrativos del


portal www.mercadopublico.cl, y completar la siguiente información:
- Declaración Jurada Simple, debidamente firmada en el portal
www.mercadopublico.cl al momento de ingresar su oferta, acreditando
que no afectan al oferente las inhabilidades y prohibicionesprevistasen
el artículo 4° de la Ley N°19.886, no haber sido condenado por el
Tribunal de Defensa de la Libre Competencia a la prohibición de
contratar por el Estado (art. 26, letra d) del Decreto Ley 211) y que no
A. ha sido condenado a alguna de las penas establecidas en los artículos8°
Administrativo y 10° de la Ley N°20.393, que establece la Responsabilidad Penal de las
Personas Jurídicas en los Delitos de Lavado de Activos, Financiamiento
5% del Terrorismo y Delitos de Cohecho.
- Solo en caso de que oferte una Unión Temporal de Proveedores (UTP),
debe ingresar en www.mercadopublico.cl sección “Antecedentes
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Por orden del Contralor General de la República.
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Administrativos”, el Anexo N° 1 “Declaración para Uniones Temporales
de Proveedores”.

Asignación de 100 puntos: Presentación de antecedentes administrativos


puntaje en la forma y en el plazo de presentación de las propuestas.

50 puntos: Oferente que omitió antecedentes de su oferta,


o bien presenta antecedentes vencidos, los adjunta en la
oportunidad y forma requerida en el artículo “Errores u
omisiones formales de las ofertas”.

0 puntos: En el caso que el oferente no presente los


antecedentes administrativos en el plazo requeridoysegún
las condiciones del artículo “Errores u omisiones formales
de las ofertas”.
Medio de Acta de Apertura de Licitación entregado por
verificación Subdepartamento de Abastecimientos y Contratos.

II. Criterio técnico:


Tipo de Criterio/Subcriterios
Criterio de
evaluación y
porcentaje
1. Experiencia del Equipo del Oferente (45 %)

Para este subcriterio se considerará la experiencia de 5 profesionales integrantes


del equipo que el oferente destinará para la ejecución del servicio, que se hayan
desempeñado en áreas similares al ofertado por años completos y declarada en
el Anexo N° 2 “Criterios Técnicos de la Oferta”. En este sentido, si el oferente
B. Técnico
tiene 5 años y 6 meses de experiencia, se considerarán sólo 5 años.
55%
Para los efectos de la evaluación, se consideran servicios similares, aquellos
servicios o proyectos de reclutamiento y selección masivos desarrollados o que
se estén desarrollando en Instituciones Públicas o Privadas o empresas, cuyas
condiciones, características y requerimientos sean equivalentes o similaresalos
aquí requeridos.

Se deben declarar como máximo 5 profesionales que conformen el equipo del


oferente. Aquellos que se incorporen de manera adicional no serán evaluadosen
este subcriterio.

Se utilizará una tabla de asignación de puntajes de la experiencia de el o los


integrantes del equipo del oferente, tomando en consideración el promedio de
años en áreas similares a los servicios ofertados.

Para el cálculo del promedio, se sumarán los años de experiencia de cada


integrante dividido por el número de profesionales ofertados hasta un máximo
de 5 profesionales.

El puntaje se asignará según el siguiente detalle:

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Por orden del Contralor General de la República.
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Asignación Puntaje (Pts) Experiencia del equipo del oferente.
de puntaje
100 10 años o más.

85 De 5 a 9 años.

65 De 3 a 4 años.

50 2 años.

25 1 año.

0 Menor a 1 año, no informa o no logra


acreditar.

Medio de Para obtener el puntaje de este subcriterio se considerará la


verificación experiencia declarada por el oferente para cada uno de los cinco
miembros del equipo profesional, singularizado en el Anexo N° 2
“Criterios Técnicos de la Oferta” de estas bases, otorgando un
puntaje por cada uno de los miembros de acuerdo con la tabla
anterior, y calculando un promedio simple de estos puntajes. En
caso de expresar los años con decimales, el valor será truncado al
entero correspondiente, según ejemplo expuesto en el primer
párrafo de la descripción del criterio.
B. Técnico
En caso de que el equipo profesional declarado en el Anexo N° 2,
55% tenga menos de 5 integrantes, el puntaje promedio del criterio se
asignará sobre la base de esa cantidad total de integrantes (divisor
igual al número de profesionales ofertados).

El INE podrá solicitar en cualquier momento, ya sea durante el


proceso de evaluación de las ofertas, o bien, durante la ejecución
del servicio, las credenciales y/o documentos que respalden la
formación y experiencia de los integrantes del equipo.

El o los profesionales declarados en la oferta podrán ser


modificados durante la vigencia del convenio, manteniendo
similares características de los profesionales presentados en la
oferta, lo que deberá ser informado previamente al INE.

2. Referencias de Clientes (30 %)

La evaluación de este subcriterio se realizará tomando en consideración las


cartas de referencia entregadas por los oferentes, según el formato adjunto en
el Anexo N° 3: Carta referencia tipo a presentar por cliente.

Las cartas pueden ser emitidas por Instituciones Públicas o Privadas, empresas
privadas, empresas del Estado, en las que el oferente haya prestado servicios,los
que además deben ser acreditados, acompañando copia simple del contrato
respectivo bajo la misma razón social y RUT de la empresa oferente.

Estos clientes deberán ser declarados, además, en el Anexo N° 2: Criterios


Técnicos de la Oferta.

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Los cargos de los clientes firmantes de las cartas de referencias entregadas por
los oferentes deberán corresponder en el caso de Instituciones o Empresas
Públicas, al Jefe de Servicio o a quien se le haya delegado dicha facultad y en
casos de empresas o instituciones privadas, el representante legal o quientenga
la facultad de emitirla.

La carta de referencia deberá cumplir estrictamente con el formato requeridoen


las presentes bases, correspondiente al Anexo N° 3: Carta de referencia tipo a
presentar por el cliente y el oferente deberá velar porque toda la información
requerida sea completada a cabalidad.

Para acreditar el puntaje de este criterio, el oferente deberá presentar un


máximo de siete (7) cartas de referencias de clientes válidamente completadas.

Aunque el oferente presente más cartas, sólo se considerarán hasta un máximo


de siete, y en el mismo orden en el que fueron declarados los clientes del Anexo
B. Técnico N° 2. Cada referencia debe corresponder a un cliente, así se hubiera efectuado
más de un proyecto con ese cliente/empresa.
55%
Asignación N° de Cartas Puntaje
de puntaje
7 100 puntos

6 85 puntos

5 70 puntos

3-4 40 puntos

2 20 puntos

1 0 puntos

Medio de Información requerida conforme el Anexo N° 3: Carta de referencia


verificación tipo a presentar por el cliente.

Se deja expresa constancia que INE se reserva la facultad de


comprobar la entrega efectiva de los servicios por los cuales fue
referido el proponente, en cualquier etapa del servicio. En casode
detectar alguna inconsistencia, durante la etapa de evaluación, el
oferente será descartado de dicho proceso, no será evaluado y su
oferta será declarada inadmisible. En caso de que dicha
inconsistencia sea detectada durante la operatoria del servicio,se
B. Técnico
dará término anticipado al proveedor involucrado.
55% Sólo serán aceptadas las referencias de aquellos clientes aquienes
el oferente hubiera prestado servicios mediante la suscripcióndel
respectivo contrato. De acuerdo con ello, no se aceptarán
referencias de clientes a los cuales se les hayan prestado servicios
con una fecha anterior a la de iniciación de actividades del
oferente, según se evalúa en el subcriterio siguiente.

En caso de que la experiencia presentada corresponda a servicios


prestados en el Instituto Nacional de Estadísticas, el funcionario
que emita la carta, no puede corresponder a alguno de los
designados en la Comisión Evaluadora de Ofertas. De presentarse
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Por orden del Contralor General de la República.
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dicha circunstancia, la carta será emitida en forma excepcional por
la Directora Nacional o el Subdirector Administrativo.

C) Vigencia de la empresa en años (25%)

Para este criterio las empresas oferentes deberán declarar en el Anexo N° 2


“Criterios Técnicos de la Oferta”, los años de vigencia que tiene la empresa.

El INE verificará, a través de la página del Servicio de Impuestos Internos, que la


fecha de iniciación de actividades para el oferente acredite los años de existencia
declarados por el mismo en este criterio, y en el caso de que los valores no sean
coincidentes, se tomará como referencia la fecha de iniciación de actividadesque
figure en el Servicio de Impuestos Internos.

Se considerarán años enteros.

El puntaje se asignará según el siguiente detalle:

Asignación Puntaje (Pts) Vigencia


de puntaje
100 10 años o más

85 Mayor o igual a 5 y menor a 10 años

70 Mayor o igual a 3 y menor a 5 años

40 Mayor o igual a 1 y menor que 3 años

20 Menor a 1 año

0 No Acredita

Medio de Anexo N° 2 “Criterios Técnicos de la Oferta”, la cual será


verificación contrastado con la información disponible en la página web del
Servicio de Impuestos Internos (situación tributaria de terceros)
www.sii.cl.

PUNTAJE TOTAL DE LA OFERTA TECNICA:

Los puntajes ponderados para cada subcriterio se sumarán, obteniendo de esta manera el puntaje total
de la oferta técnica, el que luego será ponderado con el porcentaje correspondiente. (55%)

Sólo pasarán a la evaluación económica (segunda etapa) aquellos oferentes que obtengan, por la
sumatoria de los subcriterios, un puntaje total de la oferta técnica igual o superior a 50 puntos.

III. Oferta económica:

Tipo de Criterio/Subcriterios
Criterio de
evaluación
y
porcentaje
Oferta Económica
El proveedor deberá ingresar en la sección “Antecedentes Económicos” del portal
C. www.mercadopublico.cl, e ingresar su oferta económica:
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Económico
Se debe considerar lo siguiente
40%
a) La oferta económica deberá expresarse en pesos chilenos, según lo
solicitado en el Anexo N° 4, con impuestos, para efectos de su evaluación.
De presentarse oferta en moneda o unidad de cambio diferente, el tipo de
cambio a considerar para efectos de la evaluación será el vigente al
momento de la apertura de las ofertas 2.

Sin perjuicio de lo anterior, en la oferta económica del portal


www.mercadopublico.cl, se deberá informar el valor neto total de oferta
expresado en pesos chilenos y sin impuestos, debiendo ser este valor total
neto concordante con el valor neto ofertado en el anexo.

b) Los montos nominales de la oferta económica no estarán afectos a reajuste


alguno.

c) El oferente deberá procurar que los montos indicados en su oferta


económica, según lo requerido en el anexo N° 4 sean plenamente
concordantes con lo informado en el portal www.mercadopublico.cl, y en
caso de incongruencia primará lo señalado según el Anexo N° 4, para todos
los efectos.
Asignación de (menor monto total unitario ofertado / monto total unitario
puntaje ofertado) *100
Medio de Anexo N° 4: Oferta Económica.
verificación

RESUMEN

A. Evaluación de los Criterios Administrativos (5%)

Criterio Ponderación
Cumplimiento de Requisitos Formales 100%

B. Evaluación de las Ofertas Técnicas (55%)

Subcriterio Ponderación

Experiencia del Equipo del Oferente 45%


Referencias de Clientes 30%
Vigencia de la empresa en años 25%
Total Oferta Técnica 100%

C. Evaluación de las Ofertas Económicas (40%):

Criterio Ponderación

2
En este sentido, si el valor ofertado se encuentra en dólares americanos, se calculará el monto según el valor
de dólar observado indicado por el Banco Central. En caso de ofertar en UF , UTM u otra unidad reajustable,
TOMADO DE RAZÓN
se estará al valor indicado por el Servicio de Impuestos Internos.
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Contralor Regional
(menor monto total unitario ofertado / monto total unitario ofertado) 100%
*100

La evaluación del puntaje final de las ofertas será de acuerdo con la siguiente fórmula,considerando
2 decimales:

Fórmula General
Mejor Oferta = Evaluación administrativa (5%) + Evaluación técnica (55%) + Evaluación
económica (40%)
Mejor Oferta = (A*0,05) + (B*0,55) + (C*0,40)

Mecanismo de Desempate
En caso de empate entre dos o más propuestas, el INE optará por aquella propuesta que obtenga el
mejor puntaje de acuerdo con el siguiente orden de prelación:

1) Mejor puntaje obtenido en el criterio de evaluación “Oferta Técnica”.


2) Mejor puntaje obtenido en criterio de evaluación “Oferta Económica”.
3) Mejor puntaje obtenido en criterio de evaluación “Cumplimiento de los Requisitos
Formales”.

En caso de persistir el empate entre los oferentes, se optará por el que primero haya ingresado su
oferta en el portal de www.mercadopublico.cl.

ARTÍCULO 11°: INADMISIBILIDAD DE LAS OFERTAS


El INE podrá declarar inadmisibles las ofertas en los siguientes casos:
- Si no presenta garantía de seriedad de la oferta en tiempo y forma.
- En el caso que el oferente presente más de una oferta y una sola garantía de seriedad de la
oferta. En dicho caso, se entenderá que la garantía cauciona la oferta de menor valor y las
demás ofertas serán declaradas inadmisibles.
- Si el oferente no adjunta oferta técnica o presenta una oferta incompleta, esto es,le faltaren
una o más exigencias técnicas.
- Si no presenta la información requerida en el Anexo 2: Criterios técnicos de la oferta.
- Si no presenta la información requerida en el Anexo 3: Carta de referencia tipo a presentar
por cliente o si, presentada, la Comisión Evaluadora detectare alguna inconsistencia en su
información.
- Si la oferta no es remitida electrónicamente, salvo las excepciones contempladas en el
artículo 62 del Reglamento de la Ley N°19.886.
- Si el oferente no acompaña o no completa la información requerida en el Anexo N°4:Oferta
Económica.
- Cuando el monto ofertado supere el monto máximo disponible de la licitación o el monto
disponible por la macrozona a la cual formula oferta.

La decisión respectiva será formalizada por resolución fundada y publicada en el portal


www.mercadopublico.cl.
La declaración de inadmisibilidad de una oferta no dará lugar a indemnización o pago alguno
respecto del proponente que haya presentado la oferta declarada inadmisible.

ARTÍCULO 12°: ADJUDICACIÓN Y READJUDICACIÓN


El INE adjudicará la licitación a los oferentes que obtengan el más alto puntaje según la macrozona
a la que hayan ofertado, aunque su propuesta económica no sea la de más bajo precio, por
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Por orden del Contralor General de la República.
Fecha: 16/03/2023
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Contralor Regional
aplicación de los criterios de evaluación establecidos en estas Bases, o bien, rechazar á
fundadamente todas las ofertas por inconvenientes, declarando, en este caso, desierta la licitación
en una o más macrozonas por resolución fundada. Cuando la adjudicación no se realice dentro del
plazo señalado en las bases de licitación, el INE lo deberá informar en el sistema de información,
según lo dispuesto en el artículo 41 del Reglamento de la Ley N°19.886, señalando las razones que
justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar e indicando un nuevo plazo de adjudicaciónel
cual no podrá superar los treinta días corridos.

El acto administrativo de adjudicación deberá especificar los criterios de evaluación que hayan
permitido a él o los adjudicatarios obtener la calificación de oferta más conveniente, de acuerdo
con lo dispuesto en el artículo 41 del Reglamento de la Ley N°19.886.

CLÁUSULA DE READJUDICACIÓN:

Si el o los adjudicatarios se desistieren de su oferta o de firmar el contrato, o no entregasen dentro


de plazo la garantía de fiel cumplimiento, o si antes de la suscripción del contrato modificaren su
oferta o indicasen que no pueden ejecutar el servicio, o no cumpliesen con los requisitos
establecidos en las presentes Bases para su suscripción, el INE podrá, junto con dejar sin efecto la
adjudicación original, adjudicar la licitación al o los oferentes que le sigan en puntaje, dentro del
plazo de 60 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original. Si éste último
igualmente se desistiere, se adjudicará al siguiente mejor puntaje y así sucesivamente o bien
declarar desierto el proceso de licitación.

ARTÍCULO 13°: OBSERVACIONES

El proponente que desee efectuar alguna observación deberá hacerlo a través del portal, de
acuerdo con lo dispuesto en el inciso final del artículo 33 del Reglamento de la Ley N°19.886.
Las consultas respecto del acto de adjudicación solo podrán realizarse mediante el sistema de
información de compras y contratación pública dentro de los cinco días hábiles posteriores a la
notificación de la adjudicación y serán contestadas por el mismo medio por el INE.

ARTÍCULO 14°: SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO


Una vez adjudicada la presente licitación, el INE redactará el respectivo contrato, que deberá ser
suscrito dentro de los 30 (treinta) días corridos, contados desde la notificación de la resolución de
adjudicación. El contrato será aprobado mediante el correspondiente acto administrativo.
El INE requerirá al adjudicatario una garantía para asegurar el fiel y oportuno cumplimiento de las
obligaciones contraídas, que debe ser entregada dentro del plazo, en la forma y condiciones
establecidas en las presentes Bases, en el artículo 15° sobre “Garantía de Fiel y Oportuno
Cumplimiento del contrato”.
En caso de que el oferente adjudicado no se encuentre inscrito en el Registro Electrónico Oficial de
Proveedores del Estado a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública,
www.chileproveedores.cl, deberá inscribirse en el plazo de 8 (ocho) días hábiles contados desde la
notificación de la resolución que adjudica su oferta. Si transcurrido el plazo, no se inscribe,nopodrá
suscribir el contrato y será causal para readjudicar el proceso de licitación y ejecutar la garantía de
seriedad de la oferta.

De este modo, para proceder a la firma del contrato, el adjudicatario deberá encontrarse inscrito y
en estado hábil en el referido Registro de Proveedores.
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Por orden del Contralor General de la República.
Fecha: 16/03/2023
CARLOS ALBERTO FRIAS TAPIA
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En el evento que el adjudicatario sea una Unión Temporal de Proveedores, la inscripción yhabilidad
exigida en el párrafo precedente, aplica para cada uno de los integrantes de dicha Unión.

Para la suscripción del contrato, el oferente adjudicado deberá hacer entrega de los siguientes
antecedentes, dentro del plazo de quince días hábiles contados de la notificación de la
adjudicación:
Persona Jurídica:
1. Presentar Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y de Remuneración,otorgado
por la Dirección del Trabajo, correspondiente al mes en que se suscriba el contrato.
2. Certificado de vigencia del poder del representante legal, con una antigüedad no superior a 60
días corridos, contados desde la fecha de notificación de la adjudicación, otorgado por la au toridad
correspondiente o cualquier otro antecedente que acredite fidedignamente la vigencia del poder
del representante legal del oferente, a la época de presentación de la oferta.
3. Copia del documento en que se detalle el poder del representante legal para firmar contratos
por el proveedor.

4. Copia de la cédula de identidad del representante legal.

5. Certificado de vigencia de la sociedad, con una antigüedad no superior a 60 días corridos,


contados desde la fecha de notificación de la adjudicación, otorgado por la autoridad
correspondiente.

6. En caso de Unión Temporal de Proveedores se deberá adjuntar fotocopia de la escritura pública


en que conste la materialización de la Unión Temporal de Proveedores, estableciéndose,alomenos,
la solidaridad entre las partes, el nombramiento de un representante o apoderado común con
poderes suficientes y la vigencia de la Unión, la que no podrá ser inferior a la vigencia del cont rato
que suscriba.

Persona Natural:
1. Para dar cuenta si registra o no saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad
social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos veinticuatro
meses, el adjudicatario deberá presentar el Certificado de Cumplimiento de ObligacionesLaborales
y de Remuneración, otorgado por la Dirección del Trabajo, correspondiente al mes en que se
suscriba el contrato.
2. Fotocopia de su cédula de identidad.
En caso de que el adjudicatario no concurra a suscribir el contrato, o no entregue los documentos
requeridos en este artículo, o la garantía de fiel cumplimiento regulada en el artículo siguiente en
los plazos que para cada caso se indican en las presentes Bases, se estará a lo dispuesto enlacláusula
de readjudicación del artículo 12 de las presentes bases.

ARTÍCULO 15°: GARANTÍA DE FIEL Y OPORTUNO CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO


Una vez notificado el oferente adjudicado, éste deberá presentar una Boleta de Garantía Bancaria,
Vale Vista endosable, Certificado de Fianza o Póliza de Seguro, o cualquier otro instrumento que
asegure el cobro de la misma, de manera rápida y efectiva, con una vigencia que exceda enal menos
60 días hábiles a la época prevista para el total cumplimiento de los servicios contratados, a objeto
de avalar el fiel y oportuno cumplimiento de las obligaciones contractuales.

TOMADO DE RAZÓN
Por orden del Contralor General de la República.
Fecha: 16/03/2023
CARLOS ALBERTO FRIAS TAPIA
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Esta caución deberá ser extendida a nombre del Instituto Nacional de Estadísticas, por un monto
igual al 10% del valor total del contrato, en pesos chilenos, incluidos los impuestos. La garantía de
fiel y oportuno cumplimiento de la contratación será pagadera a la vista a solo requerimiento del
INE, con carácter de irrevocable y tomada por el oferente adjudicado.

En el caso que el oferente adjudicado presente una boleta bancaria, será necesario que en dicho
documento indique su individualización.

La garantía o caución presentada deberá señalar que se encuentra tomada como “Garantía de fiel
y oportuno cumplimiento del contrato para el servicio de reclutamiento y selección de cargos
operativos masivos a proveer para el Censo de Población y Vivienda 2024 y cumplimiento de las
obligaciones laborales o sociales con sus trabajadores”.

En el caso del vale vista, la glosa debe inscribirse al reverso del instrumento junto con la firma del
otorgante o consignándola en una declaración jurada simple acompañada a tal instrumento, en la
que señala el instrumento de garantía asociado.

El plazo máximo que tiene el proveedor para entregar la garantía en tiempo y forma será de quince
días hábiles desde la notificación de adjudicación. Si la garantía es emitida de manera física deberá
ser entregada en el Subdepartamento de Partes y Registros del INE, ubicado en Morandé 801,
segundo piso, ala norte, comuna de Santiago, en horario de lunes a viernes de 10:00 a 15:00 horas.
El documento debe ser entregado en un sobre cerrado, señalando el ID de la licitación y la razón
social del adjudicado, y debe ser dirigido al Subdirector Administrativo del INE. Si la garantía es
emitida en formato digital o electrónica, esta debe ser enviada a [email protected].
De existir alguna inexactitud en el instrumento presentado, se le solicitará al proveedor
enmendarlo en un plazo de 5 días hábiles contados desde que se le informa la inexactitudporparte
de funcionario del INE, mediante correo electrónico. Si transcurrido este último plazo no se realiza
la corrección, facultará al INE para proceder de acuerdo con la cláusula de readjudicación
establecida en el artículo 12 de las presentes bases.

Además, dicha garantía cubrirá el pago de las obligaciones laborales y previsionales con los
trabajadores del adjudicado, de conformidad a lo señalado en el artículo 11 de la Ley N° 19.886.

Si la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato es otorgada en el extranjero, el emisor


del documento respectivo debe estar representado en Chile o estar reconoci do por un banco o
institución financiera chilena.

El INE hará la devolución de la garantía la que se realizará una vez cumplida todas las obligaciones
contraídas por el proveedor en la presente contratación y luego de 60 (sesenta) días hábiles de
terminada la adquisición contratada. La devolución se realizará a través de la Sección de Tesorería
del INE (ubicado en Morandé 801, piso 2, comuna de Santiago), al proveedor respectivo. En caso de
que el proveedor sea una persona jurídica será necesaria la presentación de un poder simple del
Representante Legal. El INE procederá a devolver el documento de garantía dentro del plazo de 2
días hábiles contados desde la recepción de la solicitud efectuada por la contraparte técnica.

La devolución del documento de garantía se hará mediante su endoso, en el caso que el documento
sea endosable, o en caso de que no lo sea, estampando al dorso la leyenda “Devuelta al Tomador”,
y se entregará directamente al representante legal del proveedor o contratante, debidamente
identificado o a la persona mandatada especialmente para retirar tal documento, quien deberá
identificarse presentando poder simple firmado por el representante legal. La entrega se efectuará
previa firma del certificado de retiro y recepción pertinente.
TOMADO DE RAZÓN
Por orden del Contralor General de la República.
Fecha: 16/03/2023
CARLOS ALBERTO FRIAS TAPIA
Contralor Regional
La garantía de fiel y oportuno cumplimiento podrá hacerse efectiva por parte del INE, en los
siguientes casos:

a) Si el proveedor luego de suscrito el contrato se desistiere de ejecutarlo.


b) En los casos señalados en las letras b), c), d) y f) del artículo 18° de las presentes bases.
c) Para el cobro de multas que sean aplicadas de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 23° de
las presentes bases.

ARTÍCULO 16°: VIGENCIA DEL CONTRATO


El contrato comenzará a regir a contar de su total tramitación, esto es, aprobado por resolución y
tendrá vigencia hasta el 30 de septiembre de 2024.

Sin perjuicio de lo anterior, de manera excepcional y por razones de buen servicio, la ejecución de
las prestaciones que nacen del contrato comenzará desde su suscripción. No obstante, el INE no
cursará pago alguno, mientras no se encuentre totalmente tramitado el acto administrativo
aprobatorio del respectivo contrato.

ARTÍCULO 17°: ENTREGABLES Y FORMA DE PAGO

Los servicios contratados se pagarán en la forma y periodicidad que se indican a continuación,desde


el acto administrativo que apruebe el presente contrato:

Cuota 1

Pago: 10% del monto total del valor de la contratación, con la recepción conforme del Informe 1,
descrito en el número 9 de las bases técnicas.

Cuota 2:

Pago: 20% del monto total de la contratación, con la recepción conforme del Informe 2, descrito en
el número 9 de las bases técnicas.

• Cuota 3:

Pago: 30% del monto total del valor de la contratación, con la recepción conforme del Informe 3,
descrito en el número 9 de las bases técnicas.

• Cuota 4:

Pago: 40% del monto total del valor de la contratación, con la recepción conforme del Informe 4,
descrito en el número 9 de las bases técnicas.

II Forma de Pago:

El proveedor solo podrá facturar los productos y/o servicios efectivamente prestados y
recepcionados por la contraparte técnica del INE y una vez se haya verificado el cumplimiento de la
normativa laboral por parte del proveedor a través del Certificado de Cumplimiento de Obligaciones
Labores y Previsionales otorgado por la Dirección del Trabajo, junto con la nómina de los
trabajadores que intervienen en la ejecución del contrato. Tratándose de UTP corresponde verificar
el cumplimiento respecto de todos sus integrantes.

A su vez el INE rechazará en la plataforma SGDTE, todas las facturas que hayan sido emitidas sin
contar con la recepción conforme de los productos y/o servicios.
TOMADO DE RAZÓN
Por orden del Contralor General de la República.
Fecha: 16/03/2023
CARLOS ALBERTO FRIAS TAPIA
Contralor Regional
Para efectos del pago, el proveedor adjudicado deberá consignar en el documento electrónico
tributario (DTE), los siguientes datos:

 N° de orden de compra
 Recepción conforme emitida por la Contraparte Técnica

Además, deberá remitir vía correo electrónico, para respaldo, los antecedentes que las bases
establezcan para este trámite.

El pago será efectuado dentro de los 30 días corridos siguientes, contados desde la recepción de la
factura respectiva, salvo las excepciones indicadas en el artículo 79 bis del Reglamento de la Ley N°
19.886.

El pago de los servicios será en pesos chilenos, según “Anexo Informativo de Pago”.

Cabe señalar que, cuando el resultado del monto a facturar resulte un número con decimales, éste
se redondeará al número entero siguiente en caso de que la primera cifra decimal sea igual o
superior a 5. En caso contrario el monto deberá ser redondeado al número entero anterior.

ARTÍCULO 18°: MODIFICACIÓN Y TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO

El INE estará facultado para modificar o declarar administrativamente el término anticipado del
contrato, sin derecho a indemnización alguna para el proveedor, si concurre alguna de las causales
previstas en el artículo 13 de la Ley N°19.886 y en el artículo 77 de su Reglamento, contenido en el
D.S. N°250, de 2004, del Ministerio de Hacienda.
El contrato podrá ser modificado por las partes, de común acuerdo si así lo requiere, siempre que
existan circunstancias fundadas y que dichos cambios no se refieran a condiciones esenciales de la
contratación, buscando con ello el mejor cumplimiento de los objetivos del contrato o el hacerse
cargo de situaciones imprevistas, ocurridas durante su ejecución, que puedan incidir en su normal
desarrollo, debiendo para ello suscribir un instrumento, que deberá ser aprobado mediante
resolución. Esta situación podrá darse en cualquier momento durante la ejecución del contrato. Con
todo, mediante la modificación no se podrá alterar la aplicación de los principios de estrictasujeción
a las bases y de igualdad de los oferentes, así como tampoco podrá aumentarse el monto del
contrato más allá de un 30% del monto originalmente pactado.

Al contrato podrá ponérsele término anticipado, si a juicio de INE y por causa fundada, no es
conveniente continuar con su desarrollo, lo que será comunicado mediante carta certificada
remitida al adjudicatario.

Estas causales son:


a) Resciliación o mutuo acuerdo de las partes.

b) Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el adjudicatario. Se entenderán


como causales de incumplimiento grave:

- Si el proveedor luego de suscribir el contrato se desiste de ejecutar el servicio o señala que


no cuenta con el equipo de trabajo ofertado.
- Si ejecutada la garantía de fiel y oportuno cumplimiento para el pago de una multa, el
proveedor no la complementa o no presenta una nueva garantía para cubrir el 10% del
monto total del contrato, dentro del plazo de 10 días hábiles, siguientes al cobro de lamulta.
TOMADO DE RAZÓN
Por orden del Contralor General de la República.
Fecha: 16/03/2023
CARLOS ALBERTO FRIAS TAPIA
Contralor Regional
- Si el proveedor se atrasa en más de cinco días hábiles en la entrega de los informes luego
del cumplimiento de la fecha establecida en el número 9 de bases técnicas.
- Si el proveedor se atrasa en tres días hábiles luego del cumplimiento del plazo establecido
para las etapas indicadas en el número 6 de bases técnicas.
- Cuando las multas acumuladas superen el 30% del monto total del contrato.
- En caso de verificarse la falsedad en alguno de los documentos suscritos o aportados por el
proveedor, sin perjuicio de las demás acciones que procedan.
- Por pérdida total o parcial de los datos y documentos almacenados imputable s al
proveedor.
- Eventos imputables al proveedor que pongan en riesgo la seguridad, e integridad del
desarrollo el proceso de Reclutamiento y Selección del Censo de Población y Vivienda2024.
- Atraso en cualquiera de las etapas del proceso de reclutamiento y selección, de acuerdocon
la programación de hitos por más de 2 días hábiles.
- Incumplimiento mayor a tres días hábiles en la actualización de la lista de espera y de
reposición con criterio 2x1, según lo establecido en el número 3 de bases técnicas.
- Si el proveedor no corrige o no completa la carpeta con la información no válida o faltante
en la fase de preselección, dentro de los tres días hábiles siguientes a la alerta levantadapor
el coordinador operativo del INE.
- Si el proveedor no corrige o completa la carpeta del candidato a entrevistar (fase de
entrevista), dentro de los tres días hábiles siguientes a la alerta levantada por el coordinador
operativo del INE.

c) Estado de notoria insolvencia o falta de liquidez del adjudicatario, a menos que se mejoren
las cauciones entregadas.

d) Conductas del proveedor que impliquen infracción a las normas contenidas en los artículos
26°, 27°, 28°, 29°, 30° y 31° de las bases administrativas.

e) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.

f) En el caso que el adjudicatario sea una Unión Temporal de Proveedores (UTP) y concurra
alguna de las siguientes circunstancias:

o Inhabilidad sobreviniente de uno de los integrantes de la UTP en el Registro de


Proveedores, que signifique que la UTP no pueda continuar ejecutando el contrato
con los restantes miembros en los mismos términos adjudicados.

o De constatarse que los integrantes de la UTP constituyeron dicha figura con el


objeto de vulnerar la libre competencia. En este caso, deberán remitirse los
antecedentes pertinentes a la Fiscalía Nacional Económica.

o Retiro de algún integrante de la UTP que hubiere reunido una o más características
objeto de la evaluación de la oferta.

o Cuando durante la ejecución del contrato el número de integrantes de una UTP se


reduzca a 1.

o Disolución de la UTP.

En estos casos el INE solicitará la resolución del contrato sin necesidad de juicio, también podrá
hacer efectiva la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del contrato sólo en los casos de las
TOMADO DE RAZÓN
Por orden del Contralor General de la República.
Fecha: 16/03/2023
CARLOS ALBERTO FRIAS TAPIA
Contralor Regional
letras b), c), d) y f) pudiendo, además, solicitar judicialmente la indemnización de perjuicios que
corresponda, de conformidad a las reglas generales del derecho común.
La resolución fundada que ponga término anticipado al contrato se publicará en el Sistema de
Información de Compras y Contratación Pública y se notificará al proveedor por carta certificada,
dirigida al domicilio que hubiere designado en el contrato; fijándose un plazo de 15 (quince) días
hábiles, para que el INE proceda a liquidar los saldos que se devenguen en favor del Fisco o aabonar
los saldos eventuales, siempre que éstos tengan directa relación con la ejecución del contrato, lo
que se acreditará mediante la presentación de las correspondientes facturas y demás antecedentes
si procediere.

ARTÍCULO 19°: REUNIÓN INICIAL, ACUERDO OPERATIVO, SISTEMA FLEXIBLE PARA ADELANTAR Y
DIFERIR INFOMES DE ENTREGA Y PRÓRROGA DE PLAZOS DE ENTREGA
a. Reunión Inicial:
Se procederá a efectuar una reunión inicial con el proveedor, la que tendrá lugar en las
dependencias del INE ubicadas en Paseo Bulnes 418, comuna de Santiago, Región Metropolitana,
dentro de los 10 días hábiles siguientes a la suscripción del contrato. En dicha reunión el proveedor
deberá entregar un programa de trabajo o carta gantt ajustada a los plazos establecidos en lasbases
técnicas.
b. Acuerdo Operativo:
Las presentes bases contemplan y así se considerará en el respectivo contrato, la posibilidadde que
la contraparte técnica del INE y el oferente adjudicado puedan celebrar uno o más acuerdos
operativos, los cuales tendrán por finalidad: definir etapas específicas, acordar y/o ajustar fechas
específicas para etapas relevantes contenidas en las presentes bases administrativas y técnicas, el
contrato, y las materializadas en la carta gantt del proveedor, y en general otros aspectos de orden
administrativo, operativo y/o técnico que se encuentren dentro de los plazos y marco contractual
de los servicios.

El acuerdo operativo se formalizará mediante documento escrito suscrito por la contraparte técnica
del INE y el representante del proveedor.

De acuerdo con lo anterior, el INE contempla la suscripción de un primer acuerdo operativo que
será suscrito por las partes dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la realización de la
reunión inicial.

Si por cualquier motivo no se logra suscribir un acuerdo operativo, se estará a las especificacionesy
fechas máximas establecidas en bases técnicas.

Con todo, la celebración de un acuerdo operativo no podrá ser utilizado para ajustar fechas o hitos
cumplidos, ni para eximir de la aplicación de multas por atrasos imputables al proveedor.

Lo anterior, se materializará mediante actas que se respaldarán en el informe correspondiente


según la fecha de emisión del acta por parte del oferente adjudicado. La aprobación del informe
será el medio de validación por parte de la contraparte técnica del INE.

c. Sistema flexible para “adelantar” y/o “diferir” contenidos de los informes

Las presentes bases contemplan y desarrollan un sistema para “adelantar” y/o “diferir” contenidos
de los informes consignados en el número 9 de las Bases Técnicas, bajo las reglas siguientes:
TOMADO DE RAZÓN
Por orden del Contralor General de la República.
Fecha: 16/03/2023
CARLOS ALBERTO FRIAS TAPIA
Contralor Regional
i. El oferente adjudicado, debe tener presente que salvo que exista autorización expresa de
la contraparte técnica del INE, la cual se materializará mediante un acuerdo operativo, el
contenido de cada uno de los informes será el que se precisa en las Bases Té cnicas.

ii. El sistema para “adelantar” y/o “diferir” contenidos será excepcional y siempre por causas
imprevistas o bien para atender la exigencia de requerimientos adicionales o especialesdel
INE, los cuales de no mediar provocarán un retraso perjudicial a los objetivos del Censo2024
y/o al objetivo final deseado. Lo anterior, no podrá justificar nunca incumplimientos del
oferente adjudicado.

iii. El sistema faculta para “adelantar” y/o bien “diferir” hasta el 50% del contenido de un
determinado informe.

iv. Con todo, los contenidos omitidos habrán de constar en uno de los informes siguientes,
debiendo completarse todos los contenidos al final del contrato. En caso de que se requiera
diferir contenidos del último informe contemplado en las bases de licitación, estos solo
podrán diferirse para una fecha anterior al término de vigencia del contrato, segúnlasreglas
establecidas previamente.

d. Prórroga en los plazos de entrega de los informes

Los plazos de informes que se establezcan en el contrato deberán ser observados a cabalidad, bajo
sanción de multas. No obstante, en caso de necesitar prórroga, esta deberá ser efectuada con una
anticipación de 5 días hábiles al plazo de que se trate de prorrogar, el coordinador operativo del
contrato del INE, podrá autorizar su prórroga, previo informe fundado, mediante aviso escrito al
efecto, con tal que ello no implique modificar el plazo de ejecución de los servicios en su totalidad.
El plazo máximo de prórroga será de 15 días hábiles.

ARTÍCULO 20°: CONTRAPARTE TÉCNICA, COORDINADOR OPERATIVO Y ADMINISTRADOR DEL


CONTRATO
Para efectos de la supervisión y aceptación de los productos y servicios, el INE designará una
contraparte técnica, un coordinador operativo y un administrador del contrato para el presente
proceso licitatorio.

Serán funciones de esta contraparte técnica las siguientes:


1. Velar por el oportuno y fiel cumplimiento de todos los requerimientos contratados.
2. Visar el informe de ejecución de los servicios, cuando corresponda.
3. Visar y enviar recepción conforme al proveedor de manera oportuna, una vez prestadoslos
servicios, para que éste proceda a la emisión de la factura.
4. Comunicar el incumplimiento al proveedor por escrito, a través de correo electrónico y/o
carta certificada, según lo indicado en bases para el procedimiento en caso de
incumplimiento.
5. En caso de incumplimiento, y vencido el plazo para presentar descargos, deberá emitir un
informe técnico de incumplimiento correspondiente, adjuntando los descargos del
proveedor si los hay o no, todo lo cual se enviará al administrador del contrato, para que
este continúe con el procedimiento en caso de incumplimiento, de proceder.
6. Colaborar y asistir al proveedor, en el ámbito de sus competencias.
7. Emitir informe técnico detallando los servicios efectivamente prestados por el proveedor.
8. Autorizar las prestaciones adicionales requeridas en el marco del contrato que en definitiva
se celebre.
9. Informar al administrador del contrato de la finalización de la contratación, autorizando la
liberación de la de garantía de fiel y oportuno cumplimiento.
10. Liquidar el contrato conforme a las presentes bases. TOMADO DE RAZÓN
Por orden del Contralor General de la República.
Fecha: 16/03/2023
CARLOS ALBERTO FRIAS TAPIA
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11. Cualquiera otra tarea, que corresponda según la naturaleza de los servicios prestados por
el Proveedor, y conforme la oportuna e integra ejecución de la contratación.

Serán funciones del Coordinador Operativo del contrato:


1. Facilitar el trabajo del proveedor al interior de las dependencias, en caso de ser requerido.
2. Coordinar todas las tareas y actividades necesarias para cumplir con los plazos establecidos.
3. Representar al INE en la discusión de las materias relacionadas con la parte técnica del
contrato.
4. Establecer y verificar los calendarios periódicos de trabajo que permitan controlarel avance
de tareas en cada fase del desarrollo hasta su expiración normal o término.
5. Fiscalizar el estricto cumplimiento del contrato respectivo, en lo que se refiere alosaspectos
técnicos.
6. Informar a la contraparte técnica, los incumplimientos del proveedor que detecte.
7. Visualizar la operatoria de la preparación de las pruebas de reclutamiento y selección,
percatándose que se incluyan aspectos relevantes en cuanto a las características de cada
perfil que solicita el CPV.

Serán funciones del Administrador del Contrato:


1. Enviar a pago factura/s de la contratación, previa recepción conforme firmada por la
Contraparte Técnica.
2. Cuando existen incumplimientos, previa recepción de los antecedentes que la Contraparte
Técnica disponga y/o que el proveedor haya aportado o sin ellos, deberá gestionar que el
jefe superior del servicio, resuelve la procedencia de la aplicación de multas.
3. Visar informe técnico sobre incumplimientos y gestionar el cobro de multas.
4. En los casos de que se determine por acto administrativo correspondiente, gestionar la
tramitación del resultado del proceso sancionatorio, en el caso de proceder.
5. Chequear que los montos facturados correspondan a los establecidos por contrato.
6. Elaborar dosier de pago de la contratación.
7. Rechazar y solicitar corrección de factura – en el caso que fuese necesario.
8. Verificar que el proveedor cumpla lo establecido en los antecedentes de pago.
9. Cualquiera otra tarea necesaria para la oportuna e integra ejecución de la contratación, en
sus aspectos administrativos y financieros.

ARTÍCULO 21°: SUPERVISOR DEL CONTRATO


Las comunicaciones oficiales entre el INE y la persona natural o jurídica contratada serán, para
todos los efectos correspondientes, solo aquellas sostenidas entre la Contraparte Técnica aque se
refiere el artículo 20 de estas bases y el Supervisor del Contrato.

El nombre e individualización del Supervisor del Contrato deberá ser informado al INE por la
empresa adjudicada, mediante documento escrito suscrito por la persona natural contratada o su
representante legal en el caso de tratarse de una persona jurídica, y entregado conjuntamente con
la documentación a que se refiere el artículo 14° de las presentes bases.

ARTÍCULO 22°: AUMENTO DE LAS PRESTACIONES


El INE podrá aumentar la cantidad de las prestaciones originalmente contratadas.

La contratación podrá considerar un aumento en el monto del contrato con un tope máximo de un
30% del valor de éste. Para proceder a ello la Contraparte Técnica lo solicitará por escrito al
proveedor adjudicado y se aumentará el monto del contrato de forma proporcional de acuerdocon
la oferta adjudicada y considerando, lo indicado en el Anexo N°5. Dicho aumento se formalizará a
través de un acto administrativo.
TOMADO DE RAZÓN
Por orden del Contralor General de la República.
Fecha: 16/03/2023
CARLOS ALBERTO FRIAS TAPIA
Contralor Regional
De producirse el aumento de las prestaciones, se deberá solicitar el aumento de la Garantía de Fiel
Cumplimiento del Contrato en el porcentaje que corresponda.

ARTÍCULO 23°: PROCEDIMIENTO EN CASO DE INCUMPLIMIENTOS Y MULTAS


a. Procedimiento de aplicación de Multas.
El incumplimiento de las obligaciones contraídas por el proveedor adjudicado, en su oferta técnica
y en el contrato correspondiente, dará lugar a la sustanciación de l siguiente procedimiento.

La Contraparte Técnica de INE, cuando tome conocimiento de algún incumplimiento del proveedor,
deberá notificarlo a través de correo electrónico y/o carta en que conste esta circunstancia,
entregando los antecedentes y argumentos que estimen pertinentes. Notificado el proveedor,éste
dispondrá de cinco (05) días hábiles para reclamar y/o formular sus descargos y/o presentar su
contestación, que estime pertinentes por escrito, adjuntando los antecedentes que sustentan sus
alegaciones, por correo electrónico y/o carta dirigida a la contraparte técnica. El plazo comenzará a
correr a partir del día hábil siguiente al de la notificación.

Transcurrido este plazo, y con los antecedentes que la Contraparte Técnica disponga y/o que el
proveedor haya aportado o sin ellos, se le informará al administrador del contrato a fin de que
gestione que el jefe superior del servicio dicte una resolución, que resuelva el asunto, que podrá
ordenar o no la aplicación de una multa. El INE informará de ella, mediante el administrador del
contrato, quien también la gestionará, debiendo notificar al proveedor a través de correo
electrónico o carta certificada dirigida al domicilio señalado en el contrato.

El proveedor podrá interponer recurso de reposición en contra de la resolución que le aplique le


multa, dentro del plazo de cinco días hábiles contados desde la fecha de su notificación, por escrito
y entregado en el Subdepartamento de Partes y Registro, ubicado Morandé N°801, segundo piso,
comuna de Santiago o mediante correo electrónico a [email protected]. El INE resolverá la reposición
presentada, acogiendo total o parcialmente los fundamentos dados por el proveedor, o bien, la
rechazará confirmando la multa aplicada, sin perjuicio de los demás recursos que contempla la ley
N°19.880, que sean procedentes.

La multa se hará efectiva, en caso de ser procedente, una vez que hayan sido resueltos los recursos
interpuestos o haya vencido el plazo para interponerlos.
Las multas que fueren procedentes, podrán descontarse del estado de pago pendiente, en caso de
existir. En caso contrario, el cobro de la multa se efectuará mediante el cobro de la respectivaboleta
de garantía. En este último caso, el adjudicado deberá complementar la garantía de fiel
cumplimiento hasta el 10% del valor del contrato o bien entregar una nueva garantía, dentro de los
diez días hábiles siguientes al cobro de la multa. Dicho descuento no afectará el impuesto que
corresponda pagar o retener en su caso y para efectos de su conversión de UF a pesos chilenos se
estará la fecha del estado de pago en que se rebajará y si el cálculo del monto de la respectivamulta,
convertido a pesos chilenos, resulte un número con decimales, éste se redondearáal númeroentero
más cercano.

b. Incumplimientos y multas asociadas.

El INE podrá aplicar al oferente adjudicado multa(s) en caso de incumplimientos cometidosdurante


la ejecución del contrato, cumplimiento imperfecto o cumplimiento tardío de las obligaciones
asumidas.

Los hechos constitutivos de incumplimiento y que justifican la aplicación de multas se describen a


continuación: TOMADO DE RAZÓN
Por orden del Contralor General de la República.
Fecha: 16/03/2023
CARLOS ALBERTO FRIAS TAPIA
Contralor Regional
N° INCUMPLIMIENTO SANCIÓN

1 Incumplimiento en el plazo del Informe de Entrega, 100 UF por día con un tope de cinco días
de acuerdo con la programación de hitos hábiles.
establecida en el número 9 de bases técnicas.

2 Incumplimiento en los plazos establecidos para las 20 UF por día con un tope de dos días
etapas indicadas en el numero 6 de bases técnicas. hábiles.

3 Documento de postulación (Fase de preselección) 2 UF por carpeta incompleta con un


no válido (fecha o contenido) o faltante, en carpeta tope de 1 día hábil.
del postulante, esto es:
Si al segundo día hábil no se corrige o
- Cédula de identidad vencida. completa la carpeta, se aplicará una
- Certificado de título no original o no multa de 20 UF por carpeta incompleta,
firmado ante notario. con un tope de un día hábil.
- Certificado de alumno regular, certificado
de egreso, certificado anual de estudios o
cualquier otro que no demuestre título
profesional o técnico obtenido o
Licenciatura de Enseñanza Media
completa.
- Certificado de antecedentes con registro.
- Certificado con registro de inhabilidades
para trabajar con menores.
- Ausencia de curriculum vitae y/o ausencia
de mail de aceptación al cargo.

3 Error u omisión imputable al proveedor, (Fase de 2 UF por carpeta incompleta con un


entrevista) en documentación de carpeta de tope de 1 día hábil.
candidato a entrevistar por jefatura, que debe
contar con: Si al segundo día hábil no se corrige o
completa la carpeta, se aplicará una
- CV actualizado. multa de 20 UF, con un tope de 1 día
- Evaluación técnica y psicométrica. hábil.
- Certificado de estudios (depende del nivel
requerido por el cargo), cédula de
identidad por ambos lados (vigente).

4 No aplica batería de tests psicométricos solicitados 50 UF por evento.


y acordados con la contraparte técnica del INE.

5 No cuenta con respaldo de las postulaciones y/o la 50 UF por evento.


documentación de los postulantes en un sistema
informático con capacidad suficiente.

6 No realiza convocatorias o no publica aviso de 50 UF por evento.


oferta laboral en portales de empleos u otros
medios siguiendo los lineamientos institucionales,
otorgados por la contraparte técnica del proyecto.

TOMADO DE RAZÓN
Por orden del Contralor General de la República.
Fecha: 16/03/2023
CARLOS ALBERTO FRIAS TAPIA
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7 Incumplimiento en la actualización de la lista de 20 UF por día con un tope de 2 días
espera y de reposición con criterio 2x1 (hacia el hábiles.
cierre del contrato).

El cálculo de las referidas multas, en total, no podrán sobrepasar el 30% del valor total del contrato.
Sobrepasado dicho monto se procederá al término anticipado del contrato.

Las multas se aplicarán sin perjuicio del derecho de la entidad licitante de recurrir ante los Tribunales
Ordinarios de Justicia, a fin de hacer efectiva la responsabilidad del contratante incumplidor.

Los incumplimientos descritos no serán multados, si ocurren por caso fortuito o fuerzamayor,previa
calificación conforme por parte del INE, en orden a que los hechos invocados efectivamente
configuran caso fortuito o fuerza mayor y que tales hechos se encuentren debidamente
comprobados, conforme a lo establecido en el artículo 45 del Código Civil. El caso fortuito o fuerza
mayor deberá ser comunicado por escrito por el proveedor en un plazo de hasta cinco días hábiles
contados desde la ocurrencia del hecho.

ARTÍCULO 24°: SUBCONTRATACIÓN PARCIAL


El proveedor podrá concertar con terceros la subcontratación parcial del contrato, que
corresponda hasta un 30% del total de la contratación.
Lo anterior, deberá ser informado previamente y por escrito a la contraparte técnica del INE;quien
deberá aprobarla, constatando que la entidad subcontratada cumpla los requerimientos
establecidos en las presentes bases, en la oferta adjudicada y en el contrato.
Con todo, la subcontratación no libera a la persona natural o jurídica contratada de su
responsabilidad en el cumplimiento íntegro y oportuno de las obligaciones adquiridas en el marco
de la presente licitación.
El subcontratista no deberá estar afecto a ninguna de las inhabilidades señaladas en el artículo 92
del Reglamento de la Ley de Compras, como cualquier otra señalada en la Ley N°19.886.

ARTÍCULO 25°: CESIÓN DEL CONTRATO


El adjudicatario no podrá ceder ni transferir en forma alguna, sea total o parcialmente, losderechos
y obligaciones que nacen con ocasión de la presente licitación y del contrato que en definitiva se
suscriba, salvo que norma legal especial permita las referidas cesiones.
Lo anterior es sin perjuicio que los documentos justificativos de los créditos que emanen de estos
contratos puedan transferirse de acuerdo con las normas de derecho común.

ARTÍCULO 26°: PACTO DE INTEGRIDAD


El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta
expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las
estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases
de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrartoda
la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo con las
presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los sigui entes compromisos:

1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores,


entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo
19, números 1°, 4°, 5°, 6°, 12°, y 16°, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo.
TOMADO DE RAZÓN
Por orden del Contralor General de la República.
Fecha: 16/03/2023
CARLOS ALBERTO FRIAS TAPIA
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Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe
evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades,
productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo con los Principios
Rectores de Derechos Humanos de Naciones Unidas.

2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos,
premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario
público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los
contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a of recerlas o concederlas a
terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio,ensutoma
de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.

3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o


conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia,
cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones,
actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.

4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba
presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean
necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la
misma.

5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral,
buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.

6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones
establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos
se derivase.

7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de
licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.

8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es unapropuesta
seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que
aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.

9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones
anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o
dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se
relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidossus
subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin
perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas
por los organismos correspondientes.

ARTÍCULO 27: CONFIDENCIALIDAD, RESERVA, PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DE DATOS

El proveedor se obliga a mantener confidencialidad respecto de todos los documentos y


antecedentes de INE que conozca en el marco de la realización del contrato que se firme.

El INE se obliga a mantener confidencialidad respecto de los métodos, procedimientos y


antecedentes del proveedor que conozca en el marco del desarrollo del contrato que se firme.

Los datos administrativos de los funcionarios del INE no podrán ser utilizados por el proveedorpara
ningún otro fin, que no sea lo que estipule en esta licitación y en el contrato que se firme.

TOMADO DE RAZÓN
Por orden del Contralor General de la República.
Fecha: 16/03/2023
CARLOS ALBERTO FRIAS TAPIA
Contralor Regional
Las obligaciones señaladas en esta cláusula son indefinidas en el tiempo, de modo tal que se
extienden aun después de concluido el contrato que se firme.

Los contratantes se obligan a adoptar todas las medidas necesarias para que sus dependientes o
asociados, mantengan la confidencialidad acordada.

Para los efectos de la presente licitación, se entenderá por “Información Confidencial” a toda
información, sea completa o parcial, verbal o escrita, independiente del medio en que conste o se
transmita, que las partes reciban la una de la otra y que sea designada como tal.

La Información Confidencial será mantenida en estricta reserva por las partes, quienes deberán
mantener la debida confidencialidad de los datos, bases de datos, documentos y a todoslosarchivos
informáticos a que tenga acceso con motivo del presente contrato, quedándole expresamente
prohibido divulgarlos, publicarlos, fotocopiarlos, copiarlos o distribuirlos a terceros extrañosaeste
contrato o hacer cualquier uso indebido de ellos. Estas informaciones y datos sólo podrán ser
revelados por instrucción de la parte divulgadora.

No se considerará Información Confidencial (1) la información que llegue a ser de dominio público
sin que medie un incumplimiento de este contrato, (2) la información que la parte receptora reciba
lícitamente de otra fuente sin una obligación de confidencialidad, (3) la información que se
desarrolle de manera independiente, o (4) la información que constituya un comentario o
sugerencia ofrecida voluntariamente acerca del negocio, los productos o servicios de la o tra parte.

El proveedor guardará especial atención y se obliga a mantener la confidencialidad de los datos a


que pueda tener acceso en virtud del presente contrato.

En ningún caso se entenderá que el proveedor tiene algún derecho sobre datos personales que se
le han entregado.

El proveedor adoptará todas las medidas conducentes a resguardar la confidencialidad de la


información por parte de su personal, incluyendo profesionales, consultores, contratistas o demás
personas que deban tomar, hayan tomado o tengan conocimiento de la Información Confidencial
del INE.

Los consultores y personal dependiente del proveedor, que de una u otra manera se hayan
vinculado a la ejecución de los servicios contratados, en cualquiera de sus etapas, deberán guardar
confidencialidad de la misma forma aplicable al proveedor.

Toda la Información Confidencial (incluyendo las copias tangibles y la almacenada por medios
electrónicos y/o cualquier otro medio) proporcionada por el INE deberá ser devuelta dentro de los
30 días corridos contados desde la recepción del requerimiento escrito del INE. Para dichos efectos,
el proveedor entregará al INE todos los materiales que contengan o representen la Información
Confidencial recibida. Hecho lo anterior, el proveedor no podrá mante ner ninguna Información
Confidencial del INE en su poder, debiendo eliminar de forma irreversible cualquier copia de dicha
información que disponga en sus registros lógicos y físicos.

En todo momento durante el periodo de vigencia del contrato, el INE te ndrá el derecho de acceder
a sus datos almacenados, así como tendrá también la capacidad de extraerlos, a su cuenta y riesgo.
El proveedor conservará los datos de la entidad almacenados en éste, en una cuenta con
funcionalidad limitada durante los 60 días siguientes a la expiración o terminación del contrato, de
TOMADO DE RAZÓN
Por orden del Contralor General de la República.
Fecha: 16/03/2023
CARLOS ALBERTO FRIAS TAPIA
Contralor Regional
tal modo que la entidad pueda extraer los datos. Una vez que finalice el periodo de conservaciónde
60 días, el proveedor deshabilitará la cuenta del órgano comprador y eliminará sus datos.

ARTÍCULO 28: SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN:

El proveedor deberá adoptar todas las medidas técnicas y organizativas de seguridad que sean
efectivas para efectos de evitar que la información del INE sea accedida por terceros no autorizados.

Lo anterior se extiende, además, a las comunicaciones electrónicas de dicha información entre el


proveedor y el INE.

En tal caso, el proveedor deberá emplear las medidas seguridad que sean necesarias y adecuadas
para que estas comunicaciones no sean interceptadas.

Para lo anterior, seguirá los estándares de seguridad establecidos en el Decreto N° 83, de 2004, del
Ministerio Secretaría General de la Presidencia, sobre seguridad y confidencialidad de los
documentos electrónicos, o aquella norma que lo reemplace.

Notificación de incidentes de seguridad:

Si el Proveedor tuviese conocimiento de cualquier acceso ilícito a los datos de la entidad y susdatos
de soporte, almacenados en sus equipos o instalaciones, o tuviese conocimiento de un acceso no
autorizado a dichos equipos o instalaciones y, tuviera como resultado la pérdida, revelación o
alteración de los datos de la entidad (en adelante cada uno un “Incidente de Seguridad”), el
proveedor deberá sin demora (1) notificar el Incidente de Seguridad al INE; (2) investigarel Incidente
de Seguridad y proporcionar al INE información detallada sobre el Incidente de Seguridad; y (3)
tomar medidas razonables para mitigar los efectos y minimizar los daños resultantes del Incidente
de Seguridad, so pena de proceder de acuerdo a lo señalado en la letra d) del artículo 18 de las
presentes bases administrativas.

Las notificaciones de Incidentes de Seguridad se remitirán al Coordinador Operativo del INEatravés


de cualquier medio que el proveedor seleccione, incluyendo correo electrónico. La obligación del
proveedor de notificar o responder a un Incidente de Seguridad según lo previsto en esta sección
no constituye reconocimiento por parte del proveedor en cuanto a incumplimiento o
responsabilidad alguna con respecto al Incidente de Seguridad. La entidad deberá notificar al
proveedor, sin demora, acerca de cualquier posible uso indebido que se haya producido en sus
cuentas o credenciales de autenticación, o acerca de cualquier incidente de seguridad relacionado
con la prestación de los servicios contractuales.

ARTÍCULO 29: PROTECCIÓN DATOS PERSONALES

El proveedor se compromete a observar lo establecido en la ley N° 19.628 de Protección de la Vida


Privada y demás legislación chilena aplicable, respecto de la protección de datos personales.

En particular, deberá destruir o eliminar los datos de carácter personal o cualquier soporte o
documento en que éstos se incorporen, a la finalización del presente contrato o por requerimiento
expreso y por escrito del INE.

Las obligaciones derivadas de la presente estipulación se extinguirán en el momento en que los


datos de carácter personal hayan sido completamente borrados o eliminados del equipo de
almacenamiento de datos o de algún modo, destruidos o convertidos en inaccesibles.

El proveedor se compromete a adoptar, actualizar y mantener las medidas organizativas y técnicas


que estime necesarias para garantizar la seguridad y confidencialidad de los datos de carácter
personal, impidiendo cualquier alteración, perdida, tratamiento, procesamiento oTOMADO
accesoDEnoRAZÓN
Por orden del Contralor General de la República.
Fecha: 16/03/2023
CARLOS ALBERTO FRIAS TAPIA
Contralor Regional
autorizado. Esta obligación se desarrollará de conformidad con el estado de la tecnología, la
naturaleza de los datos y los riesgos a los que estén expuestos ya sea que provengan de la acción
humana o del medio físico o natural.

ARTÍCULO 30: TRATAMIENTO DE DATOS PERSONALES POR MANDATO

Por la presente disposición, se encargará al proveedor el efectuar tratamiento de datos personales,


por cuenta del INE.

Por el presente mandato, el proveedor deberá comprometerse a adoptar, actualizar y mantener las
medidas organizativas y técnicas que estime necesarias para garantizar la seguridad y
confidencialidad de los datos de carácter personal a los que tenga acceso con ocasión de laejecución
del servicio de reclutamiento y selección de cargos operativos masivos a proveer para el Censo de
Población y Vivienda 2024, impidiendo cualquier alteración, pérdida, tratamiento, procesamientoo
acceso no autorizado y recae sobre los siguientes tipos de datos personales, los cuales a su vez se
detallan en el número 14 de bases técnicas:

- RUN (RP)
- DV (RP)
- Nombres (RP)
- Apellido Paterno (RP)
- Apellido Materno (RP)
- Sexo (RP)
- Fecha de Nacimiento (RP)
- Nacionalidad (RP)
- Estado Civil (RP)
- Correo electrónico (RP)
- Teléfono Celular (RP)
- Dirección de residencia (Calle, Número, Casa) (RP)
- Comuna de residencia (RP)
- Región de residencia (RP)
- Nivel de estudios más alto alcanzado (aprobado) (RP)
- Año de estudios más alto alcanzado (aprobado) (RP)
- Experiencia previa como encuestador(si/no) (RP)
- Experiencia previa como coordinador y/o supervisor en terreno (si/no) (RP)
- Título (en caso de requerirlo del cargo) (RP)
- Fecha de obtención del título (RP)
- Puntaje Evaluación Psicométrica
- Estado de aprobación evaluación psicométrica
- Puntaje Evaluación de conocimientos técnicos
- Estado de aprobación evaluación de conocimientos técnicos
- Puntaje Evaluación Curricular
- Estado de aprobación evaluación Curricular
- Admisibilidad por antecedentes (si/no)
- Admisibilidad por inhabilidad de trabajo con niños (si/no)

El tratamiento durará exclusivamente durante la vigencia del presente contrato o hasta cumplir la
finalidad del encargo, si ello ocurriera antes. Ocurrido cualquiera de los casos mencionados
precedentemente, el proveedor deberá realizar la devolución de los datos y su eliminaciónefectiva.

Por último, queda expresamente prohibido el uso de dichos datos personales para fines distintosa
los indicados en esta cláusula, quedando además expresamente prohibida su comunicación a
terceros. TOMADO DE RAZÓN
Por orden del Contralor General de la República.
Fecha: 16/03/2023
CARLOS ALBERTO FRIAS TAPIA
Contralor Regional
ARTÍCULO 31°: COMPORTAMIENTO ÉTICO DEL PROVEEDOR
El proveedor que preste los servicios deberá observar, durante toda la época de ejecución del
contrato, el más alto estándar ético exigible a los funcionarios públicos, en conformidadconel Título
III de la Ley N°18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.

ARTÍCULO 32°: AUDITORÍAS


El proveedor podrá ser sometido a auditorías externas, contratadas por el INE a empresas auditoras
independientes, con la finalidad de velar por el cumplimiento de las obligaciones contractuales y
de las medidas de seguridad comprometidas por el proveedor en su oferta. El INE no se hará
responsable por las acciones u omisiones del tercero.

Si el resultado de estas auditorías evidencia incumplimientos contractuales por parte del


proveedor, el proveedor quedará sujeto a las medidas que corresponda aplicar la entidad licitante,
según las presentes bases.

ARTÍCULO 33°: LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO


Para llevar a cabo la finalización de la relación contractual entre las partes, sea por término
anticipado o no, el proveedor deberá:

a) Acordar un calendario de cierre con el INE, en donde se establezca un evento o plazoprudencial


a partir del cual se entiende que el contrato entra en etapa de cierre.
b) Elaborar un protocolo de fin de contrato, que suscribirán ambas partes, y en donde se de tallen
todas las actividades a realizar y los responsables de cada una de ellas, para lograr un cierre de
contrato ordenado. Este protocolo puede incluir, según el tipo de proyecto, elementoscomola
entrega de códigos fuente, licencias, datos, documentaci ón, soporte técnico, parametrización
de sistemas, transferencia de know how, destrucción de información de propiedad del
contratante, entre otros.
c) Si el INE así lo requiere, el adjudicatario deberá prestar colaboración y participar en forma
coordinada con aquélla en labores de migración de sistemas u otras similares a un nuevo
proveedor.

ARTÍCULO 34°: INTERPRETACIÓN E INFORMACIÓN

Las presentes Bases Administrativas, las Bases Técnicas y el contrato respectivo se interpretaránen
forma armónica, de manera que exista entre todos ellos la debida correspondencia. Todos los
documentos relativos a la licitación se interpretarán siempre e n el sentido de la más perfecta
elaboración y ejecución de la propuesta, de acuerdo con las reglas de la ciencia y la técnicaaplicables
según sea el caso particular de que se trate.

En caso de discrepancia en la interpretación de lo señalado, primará lo dispuesto en las Bases


Técnicas o Administrativas por sobre lo establecido en la oferta de la contratada.

Cualquier falta u omisión de los oferentes en la obtención de información y estudio de los


documentos relativos a la licitación, no los exime de la responsabilidad de apreciar adecuadamente
los costos necesarios para la elaboración y desarrollo de su propuesta o prestación del servicio.
Serán de su cargo todos los costos en que incurran para corregir faltas, errores, descuidos u
omisiones resultantes de su análisis e interpretación de la información disponible o que se obtenga.

ARTÍCULO 35°: RESPONSABILIDAD Y OBLIGACIONES DEL PROVEEDOR ADJUDICADO.

i. Será responsabilidad del proveedor adjudicado velar por mantenerse habilitado en el Registro
Electrónico Oficial de Contratistas de la Administración.
TOMADO DE RAZÓN
Por orden del Contralor General de la República.
Fecha: 16/03/2023
CARLOS ALBERTO FRIAS TAPIA
Contralor Regional
ii. El proveedor adjudicado, liberará de toda responsabilidad al INE, en caso de acciones
entabladas por terceros debido a transgresiones de derechos intelectuales, industriales, de
patente, marca registrada y de diseños, como los indicados en la Ley N°17.336 sobre Propiedad
Intelectual.

iii. El proveedor será responsable, en forma exclusiva, y sin que la enumeración sea taxativa, del
pago oportuno de las remuneraciones, honorarios, indemnizaciones, desahucios, gratificaciones,
gastos de movilización, beneficios y, en general, de toda suma de dinero que, por cualquier
concepto, deba pagar a sus trabajadores.

ARTÍCULO 36°: JURISDICCIÓN


Toda controversia que se suscite entre la aprobación de las Bases de Licitación y su adjudicación
será sometida a conocimiento del Tribunal de Contratación Pública, sin perjuicio de la competencia
de la Contraloría General de la Republica.
Las eventuales diferencias que existieren durante la vigencia del contrato que se suscribirá, que no
puedan ser resueltas de común acuerdo por las partes, serán conocidas por los Tribunales
Ordinarios de Justicia con sede en la comuna de Santiago, prorrogándose competencia para ante
sus tribunales.

TOMADO DE RAZÓN
Por orden del Contralor General de la República.
Fecha: 16/03/2023
CARLOS ALBERTO FRIAS TAPIA
Contralor Regional
BASES TÉCNICAS PARA EL SERVICIO DE RECLUTAMIENTO Y SELECCIÓN DE CARGOS OPERATIVOS
MASIVOS A PROVEER PARA EL CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 2024

1. OBJETIVO DE LA CONTRATACIÓN.
Dentro del marco del proceso de reclutamiento y selección de personal para el Censo de Población
y Vivienda 2024 (en adelante, Censo), se requiere contar la externalización de servicios de
reclutamiento y selección, y de reposición de vacantes que sean necesarias durante toda la
ejecución del Censo, para alrededor de 28.000 vacantes a cubrir en todo el territorio nacional
pudiendo aumentar o disminuir en un máximo de un 20%, y consideran cargos de Censista,
Coordinador/a de Grupo, Gestor/a Administrativo/a, Coordinador/a de Local u otros cargos
operativos.

2. DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO A CONTRATAR.


El propósito de esta base de licitación es la contratación del servicio de Reclutamiento y Selección
de Personas.

Los servicios contratados deberán ser realizados por empresas o consultoras especializadas en el
servicio de reclutamiento y selección de personal para procesos masivos a nivel nacional ,
macrozonal y/o regional, con experiencia en automatización de procesos de selecciónde personas.

Los proveedores adjudicados deberán contar con el personal profesional y administrativonecesario


que asegure el total y oportuno cumplimiento del servicio para el proceso de reclutamiento y
selección en las regiones y comunas del país.

Los proveedores deberán:


 Realizar todas las tareas señaladas en estas bases para mantener cubiertas las vacantes
requeridas vía selección inicial y su reposición.
 Mantener los registros actualizados de quienes se encuentren en lista de espera (para
reposición).
 Reportar el estado de avance de cada etapa del proceso, a través de información en línea
la cual puede ser descargada por INE
 Realizar las entregas de nóminas con una antelación de 30 días antes de la contratación
de los cargos, según la calendarización que se especifique en el acuerdo operativo N° 1.
 Asegurar el cumplimiento de todas las especificaciones detalladas en las presentes bases
técnicas.
 Mantener durante toda la ejecución de la licitación una plataforma o nube que permita el
almacenamiento de carpetas con acceso de consulta, con opción de descarga por parte
del equipo del Proyecto Censo de Población y Vivienda, para hacer seguimiento a la
Nómina de Reclutamiento y Selección (en adelante, Antecedente N° 1: “Nómina RyS”) ya
los documentos requeridos para la postulación. Dicho almacenamiento debe ser
propuesto por el oferente.

El presente proceso de licitación contempla adjudicación por macrozonas, por lo que el oferente
podrá presentar una o más ofertas para una o más macrozonas, las cuales se distribuyen de la
siguiente forma:

1. Macrozona Norte: que comprende las regiones de Arica y Parinacota, Tarapacá,


Antofagasta, Atacama, Coquimbo.
2. Macrozona Centro: que comprende las regiones de Valparaíso, O´Higgins, Maule, Ñuble.
3. Macrozona Sur: que comprende las regiones de Bio-Bio, Araucanía, Los Ríos, Los Lagos,
Aysén, Magallanes. TOMADO DE RAZÓN
Por orden del Contralor General de la República.
Fecha: 16/03/2023
CARLOS ALBERTO FRIAS TAPIA
Contralor Regional
4. Macrozona Región Metropolitana.

A continuación, se especifican los aspectos técnicos y operativos que contempla el servicio de


reclutamiento y selección para el Censo de Población y Vivienda a ejecutarse el año 2024.

3. VACANTES REQUERIDAS

En la siguiente tabla se muestra la distribución regional de los cargos a proveer:

Tabla N° 1: Resumen de la dotación referencial distinguidos por macrozona, la cual puede variar
reflejándose en una disminución o aumento del 20%, a fin de que el oferente lo contemple en su
oferta económica.

Macrozona Región Total


dotación

Norte Arica y Parinacota 3.516


Tarapacá,
Antofagasta,
Atacama,
Coquimbo
Centro Valparaíso, 8.078
O'Higgins, Maule,
Ñuble
Sur Biobío, Araucanía, 7.436
Los Ríos, Los
Lagos, Aysén,
Magallanes
Metropolitana Metropolitana 8.970

La distribución específica de la dotación por comuna será detallada en el Acuerdo Operativo N° 1,


el que será suscrito por las partes dentro de los diez días hábiles siguientes a la reunión de inicio
que se realizará dentro de los diez días siguientes a la suscripción del contrato.

Como se señaló anteriormente, atendida la dinámica operativa del Censo de Población y Vivienda,
el servicio contempla una variación de la dotación total requerida, la que puede aumentar o
disminuir en un 20%, ajustándose de esta manera, la distribución y cantidad de vacantes por cargo
(entre comunas), lo cual quedará definido en el acuerdo operativo. Lo anterior para efecto s de que
los oferentes lo tengan presente al momento de ofertar, ello pues el aumento o disminución
indicada no significará reajustes del presupuesto, ni generará costos adicionales para el INE.

Consideración General de vacantes requeridas:

Se requiere a nivel nacional de una nómina de reclutamiento y selección con preseleccionados por
región, cargo y fechas de entrega de postulante en proporción 2x1, esto significa que por cadacargo
se requieren dos (2) postulantes seleccionables. Las vacantes (2x1) serán para efectuarreposiciones,
las cuales podrán ser asignadas en un 50% a la misma comuna y el otro 50% a la macrozona.

En cualquier caso, es responsabilidad del proveedor mantener las nóminas con preseleccionadosa
razón de 2x1 vigentes, para cubrir los cargos necesarios, en caso de reposición.

TOMADO DE RAZÓN
Por orden del Contralor General de la República.
Fecha: 16/03/2023
CARLOS ALBERTO FRIAS TAPIA
Contralor Regional
4. ETAPAS DE RECLUTAMIENTO Y SELECCIÓN A DESARROLLAR POR LOS PROVEEDORES

Los proveedores adjudicados tendrán la obligación y compromiso de ejecutar los servicios


contratados de acuerdo con las condiciones pactadas, para la cantidad de vacantes requeridas y su
reposición para cada cargo y comuna según lo indicado en estas bases.

Los proveedores adjudicados deberán gestionar las vacantes y sus reemplazos (2x1), considerando
cada una de las siguientes etapas y con la mayor automatización posible de los procesos, es decir,
que las etapas del proceso de Reclutamiento y selección se re alicen en su mayoría de forma digital.

5. PLAZOS DE REALIZACIÓN DEL PROCESO DE RECLUTAMIENTO Y SELECCIÓN SEGÚN ETAPAS

Tabla N° 2: Etapas del proceso

N° NOMBRE ETAPA PLAZO ENTREGABLES


ETAPA
1 Convocatorias para el reclutamiento Mismo plazo de la
postulación.
2 Postulación a los cargos Al menos 10 días
hábiles desde el inicio
de las convocatorias.
3 Evaluación psicométrica (paralela a 3 días hábiles desde
evaluación de conocimientos el cierre de la
técnicos). postulación.
4 Evaluación de conocimientos Mismo plazo de la
técnicos (paralela a evaluación evaluación de
psicométrica). conocimientos
psicométrica.
5 Evaluación curricular y chequeo de Máximo 13 días Entrega nómina con
admisibilidad. hábiles desde el run de los
termino de las postulantes para pre-
evaluaciones técnicas validación de
y psicométricas. antecedentes por
parte de Censo.
6 Gestión para la confirmación de Máximo 6 días Entrega de nómina de
seleccionados (aceptación del hábiles desde la RyS con los
cargo) preselección del seleccionados.
postulante.
7 Reposición para el reemplazo por Proceso continuo
deserción y rotación
Nota: El Plazo en días hábiles (etapa 1 a 6) es de 32 días totales. En el caso particular del cargo
Coordinador/a de Local se deberán adicionar 10 días hábiles por las entrevistas finales que realizará
el proyecto Censo de Población y Vivienda.

El orden de las etapas podría modificarse, de acuerdo con las necesidades del proyecto Censo de
Población y Vivienda que surjan durante la ejecución del proyecto, de cual se especificarámediante
acuerdo operativo.

6. PROCESO DE RECLUTAMIENTO

Etapa 1: Convocatorias para el reclutamiento.


TOMADO DE RAZÓN
Por orden del Contralor General de la República.
Fecha: 16/03/2023
CARLOS ALBERTO FRIAS TAPIA
Contralor Regional
Los proveedores adjudicados deberán realizar las convocatorias de todos los cargos para todas las
comunas. Esta convocatoria deberá realizarse a través de diversos portales de empleos de alta
circulación, como redes sociales (Twitter, Facebook, LinkedIn y otras similares), Oficinas de
Intermediación Laboral de las Municipalidades (OMILs), radios locales, prensa escrita regional u
otros medios atingentes a las distintas comunas, siguiendo los lineamientos institucionales de
difusión indicados por la contraparte técnica del proyecto y que serán plasmados en el Acuerdo
Operativo N°1.

En los medios digitales y escritos en los que se realice la convocatoria deberán anexarse el link del
portal de postulación al cargo.

Las publicaciones en portales de empleo u otros medios que realicen los proveedores adjudicados
deberán basarse en los perfiles de cargo que entregará la contraparte técnica del proyecto , y
realizarse dentro de los plazos establecidos en estas bases. A modo de referencia se entregaránlos
perfiles de cargo vigentes para los cargos mencionados en el Antecedente N° 2 “Requisitos de los
cargos a proveer” en el número 14 de las presentes bases técnicas. La versión final de los perfiles
de cargo será entregada a los proveedores en el Acuerdo Operativo N°1.

Adicionalmente, las publicaciones deberán indicar el enlace de acceso al material de estudio para
preparar y rendir la prueba de conocimientos técnicos durante el período de postulación.

Los proveedores deberán republicar las publicaciones cuantas veces sea necesario para mantener
cubiertas las vacantes por cargo y comuna.

En esta etapa se deberá asegurar un nivel de masividad que permita contar con los preseleccionados
necesarios para las reposiciones. Es por ello, que es necesario utilizar todos los medios de difusión
posibles, siguiendo los lineamientos institucionales que serán plasmados en el Acuerdo Operativo
N°1.

Etapa 2: Postulación a los cargos Operativos

El plazo de postulación de cada cargo será de al menos 10 días hábiles.

 La postulación deberá ser online, por medio de una plataforma web habilitada por los
proveedores para estos fines.
 Los portales de empleo que se utilicen deberán asegurar el registro de toda la información
necesaria y documentación requerida para realizar el proceso.
 Cada postulante puede postular a 1 o más comunas, estableciendo su priori dad, la cual
deberá ser considerada por el proveedor al momento de preseleccionar.
 Al cierre de la postulación, se le deberá informar al postulante que deberá rendir una
evaluación psicométrica y como así también, rendir una evaluación de conocimientos
técnicos.
 En esta etapa los proveedores deberán solicitar a los postulantes completar la información
mencionada en el Antecedente N° 1: “Nómina de RyS” como RP (Registro del postulante),
la información restante del Antecedente N° 1: “Nómina de RyS” deberá ser completada y
validada por los proveedores, a medida que avancen las etapas del proceso de
reclutamiento y selección.
 En esta etapa los proveedores deberán solicitar y recolectar a través de un medio
electrónico la siguiente información y documentación de referencia, pudiendo esta
ajustarse en el Acuerdo Operativo N°1:

TOMADO DE RAZÓN
Por orden del Contralor General de la República.
Fecha: 16/03/2023
CARLOS ALBERTO FRIAS TAPIA
Contralor Regional
 Información curricular, ingresada por el postulante en del sistema que utilicen
los proveedores (información del Anexo “Nómina de RyS” registro postulante).
 Copia de certificado de estudios (según requerimiento del cargo).
 Copia de cédula de identidad por ambos lados (según legislación vigente)
 Certificado de antecedentes para fines particulares (Sin antecedentes).
 Certificado de Inhabilidades para Trabajar con Menores (Sin registros).

Los proveedores deberán poner a disposición desde el cierre de la postulación el archivoenformato


Excel que contenga la información señalada en el Antecedente N° 1: “Nómina de RyS”, para que el
equipo del Proyecto Censo de Población y Vivienda pueda ir realizando monitoreo permanente de
los avances de las etapas. Se solicita compartir este archivo en línea, con permisos para descargar,
pero no para editar en línea.

Etapa 3: Evaluación Psicométrica.

El plazo para rendir la Evaluación Psicométrica de cada cargo será de 3 días hábiles, una vez
finalizado el período de postulación y se realizará de manera paralela a la evaluación de
conocimientos técnicos.

Los proveedores adjudicados deberán realizar evaluaciones psicométricas automatizadasyonline a


todos los postulantes, la cuales deberán ser corregidas automáticamente.

También deberán realizar las coordinaciones necesarias en cada localidad regional para dar
cumplimiento a esta etapa del proceso.

La evaluación psicométrica será definida por la contraparte técnica y registrada en el Acuerdo


Operativo N°1.

Los criterios de aprobación o puntajes de corte serán indicados por la contraparte técnica del
proyecto y registrados en el Acuerdo Operativo N°1.

Los proveedores deberán realizar un Reporte de Evaluación Psicométrica donde se detalle porcargo
y comuna:

 Número de evaluados.
 Número de aprobados.

Los resultados deberán ser integrados en la Nómina de RyS, considerando puntaje final y estadode
aprobación.

Etapa 4: Evaluación de Conocimientos Técnicos

El plazo para rendir la Evaluación de Conocimientos Técnicos será de 3 días hábiles después de
finalizado el período de postulación y realizándose de manera paralela a la evaluación psicométrica.

Una vez cerradas las etapas que le precedan, los proveedores recordarán al postulante, vía correo
electrónico, el link para acceso al material de estudio y los plazos para rendición de la evaluaciónde
conocimientos técnicos.

La aplicación de la evaluación de conocimientos técnicos será realizada a través de una plataforma


web dispuesta por el proyecto, con los contenidos definidos por el proyecto.
TOMADO DE RAZÓN
Por orden del Contralor General de la República.
Fecha: 16/03/2023
CARLOS ALBERTO FRIAS TAPIA
Contralor Regional
Al día hábil siguiente de completar el plazo de rendición de la evaluación técnica, la contraparte
técnica remitirá a los proveedores el puntaje obtenido de todos los postulantes mediante unarchivo
Excel. El mecanismo para compartir archivos será determinado en el Acuerdo Operativo N°1.

Los criterios de aprobación o puntajes de corte para cada cargo serán indicados por la contraparte
técnica del proyecto CPV y registrados en el Acuerdo Operativo N°1.

Los resultados deberán ser integrados en la nómina de RyS, considerando puntaje final y estadode
aprobación.

Etapa 5: Evaluación curricular y chequeo de admisibilidad

El plazo de Evaluación curricular y chequeo de admisibilidad será de máximo 13 días hábiles.

La evaluación curricular se deberá realizar de acuerdo con los puntajes, criterios y ponderaciones
de los perfiles de cargo entregados previamente por la contraparte técnica del proyecto en el
Acuerdo Operativo N°1.

Se deberá realizar esta etapa respecto de los postulantes que aprobaron la evaluación de
conocimientos técnicos y la evaluación psicométrica.

Los proveedores adjudicados deberán asegurar que los postulantes cumplan con los criterios de
admisibilidad definidos por el proyecto, los que quedarán estipulados en el Acuerdo OperativoN°1,
siguiendo los perfiles de cargo y cumplan con los documentos solicitados en la postulación.

Los proveedores adjudicados deberán garantizar la calidad (legibilidad, formato del archivo), la
validez, verificando a través de los medios disponibles, (ej: códigos de validación en certificadosde
estudios) y veracidad de la documentación de los postulantes. Los proveedores deberán resguardar
y almacenar digitalmente la documentación y tenerla disponible para cuando sea requerida por el
proyecto Censo.

Será responsabilidad de los proveedores la revisión de la documentación y la gestión de lasacciones


necesarias para la rectificación de la documentación del postulante si fuese necesario, todo elloen
los plazos de esta etapa (13 días hábiles)

Los resultados deberán ser integrados en la Nómina de RyS, considerando puntaje final y estadode
aprobación.

Una vez que finalice el plazo de la evaluación curricular y chequeo de admisibilidad, cadaproveedor
deberá entregar a la contraparte técnica una nómina Excel con los RUN de los postulantes con cargo
y comuna. El Proyecto Censo realizará una pre-validación y devolverá a los proveedores en unplazo
de 2 días hábiles el listado de aquellos postulantes que pueden proseguir con el proceso en la
siguiente etapa.

Etapa 6: Gestión para la confirmación de seleccionados/as (aceptación del cargo).

El plazo de Confirmación de seleccionados y entrega de nómina de RyS será en un máximo de 6 días


hábiles.

Cada proveedor adjudicado, deberá realizar las gestiones para confirmar con cada postulante
seleccionado la aceptación del cargo, dejando un registro electrónico de la confirmación. En el caso
de no aceptación (rechazos), deberá continuar con la lista de espera según su ranking.TOMADO DE RAZÓN
Por orden del Contralor General de la República.
Fecha: 16/03/2023
CARLOS ALBERTO FRIAS TAPIA
Contralor Regional
Los proveedores deberán resguardar la evidencia de la confirmación a través de la respuestaescrita
del postulante preseleccionado. Para ello, deberá adjuntar el mail, en formato PDF a la carpeta
individual de la persona seleccionada.

Los proveedores dentro de los 6 días hábiles de esta etapa deberán completar en la nómina de RyS
el estado de aceptación para que la contraparte inicie el proceso de contratación.

Dentro de esta etapa se considera la entrega final de la Nómina de RyS que deberá contener la
cantidad de seleccionados con ranking necesarios para cubrir las vacantes por comuna y cargo y sus
respectivos reemplazos fijos (2x1), los cuales deberán haber aprobado las etapas anteriores,
incluyendo la etapa de entrevista para el cargo Coordinador/a de Local.

En el caso de que una persona postule a más de un cargo, se deberá seguir el protocolo que se
defina en el Acuerdo Operativo N°1. Esta persona solo podrá estar asociada a una vacante.

En el caso de que en el puntaje de corte de la Nómina de RyS exista un empate, éste será resuelto
según el procedimiento estipulado en el Acuerdo Operativo N°1.

Adicionalmente, se deberán compartir las carpetas individualizadas de cada postulante en nómina


con su respectiva documentación.

En caso de que se detecten problemas de validez en la información presentada, la contraparte


técnica informará vía correo electrónico a cada proveedor responsable tendrá un plazo máximo de
1 día corrido para rectificar.

Las personas que quedan en lista de espera como reemplazos deberán ser informadas de su estado
en el proceso y el proveedor deberá ir actualizando la disponibilidad de los preseleccionadosenlista
de espera.

El formato de las nóminas de seleccionados será definido en el Acuerdo Operativo N° 1, debiendo


respetar la estructura del Antecedente N° 1: “Nómina de RyS”.

7. PROCESO DE REPOSICIÓN

Etapa 7: Reposición para el reemplazo por deserción o rotación

La reposición será el mecanismo de reemplazo durante todo el proceso censal.

Para ello, se estima contar con un 100% de reemplazos que aprueben todas y cada una de lasetapas
de evaluación y admisibilidad según lo señalado en las consideraciones generales de vacantes
requeridas. Es decir, considerar para todos los cargos un reemplazo del 100%, que corresponde a
la lista de espera.

 El 50% de los reemplazos deberán ser preseleccionados por cargo y comuna, debiendoestar
disponibles al mismo momento que los preseleccionados iniciales y con una estrategia de
actualización de todo el operativo censal.
 Se define que al menos el 15% de los reemplazos serán llamados a confirmación desde un
inicio, considerando que la deserción sucede entre la aceptación del cargo por parte de los
seleccionados y la contratación (firma del convenio de honorarios).
 El 50% de los reemplazos podrán ser de la Macrozona y serán solicitados vía correo
TOMADO DE RAZÓN
Por orden del Contralor General de la República.
Fecha: 16/03/2023
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Contralor Regional
electrónico por la contraparte técnica cada vez que se requiera reponer un cargo y se
priorizará según requerimiento comunal.

Los proveedores adjudicados deberán mantener actualizada en la nómina RyS la informaciónde los
postulantes en lista de espera, la cual estará almacenada en la carpeta compartida por el proveedor.

Producida la deserción de un seleccionado o contratado, la contraparte técnica del proyecto


solicitará la reposición a través de correo electrónico, lo que deberá ser respondido porel proveedor
en un plazo máximo de 1 día hábil (24 horas), por medio de la entrega de la Nómina de RyS
actualizada, incluyendo la confirmación del cargo del nuevo seleccionado.

8. GESTIONES TRANSVERSALES A LAS ETAPAS DE RECLUTAMIENTO Y SELECCIÓN


Los proveedores deberán resguardar la confidencialidad de los antecedentes de postula ción,
resultados de evaluaciones técnicas y psicométricas y documentación de los postulantes, para lo
cual debe atender a lo dispuesto en los artículos 26°, 27°, 28° 29° y 30 de las bases administrativas.

Adicionalmente deberá tener:

a) Comunicación con postulantes.

Los proveedores deberán establecer contacto con los postulantes a través de correo electrónico
para:
 Gestionar rectificación en la documentación de postulación,
 Confirmar a los postulantes seleccionados,
 Notificar a los no seleccionados,
 Notificar a los postulantes seleccionados en el de caso que surja algún impedimento parala
contratación,
 Gestionar y actualizar las listas de espera.

Adicionalmente, los proveedores deberán responder dudas del proceso, plazos u otra interacción
que se requiera por parte de los postulantes que se relacionen con su ámbito de ejecución del
servicio. Cabe señalar que desde el INE también se pueden derivar consultas de postulaciones,
recibidas por otros canales institucionales o redes sociales, a fin de gestionar su respectiva
respuesta. En caso de que alguna consulta exceda el ámbito de acción del o los proveedores
adjudicados, por ejemplo, condiciones de la contratación o específicas a las tareas del cargo,podrán
derivarla a la contraparte técnica del proyecto a fin de gestionar una respuesta a través de los
canales institucionales.

El protocolo de comunicación y los textos de la comunicación, para dar respuesta a las preguntas
indicadas en el párrafo anterior, deberán ser incluido en el hito 1 de pago para aprobación.

Los proveedores deberán registrar las consultas de los postulantes en la planilla denominada
Antecedente N° 3: “Consulta de los postulantes”, almacenarla en la carpeta compartida.

b) Mecanismos de control de proceso.

Los proveedores deberán contar con un mecanismo de revisión aleatorio de las postulaciones en
sus etapas de evaluación técnica, evaluación psicométrica, revisión curricular y admisibilidad, a fin
de verificar la correcta aplicación de los estándares institucionales y el cumplimientode losacuerdos
operativos suscritos. Este mecanismo de revisión aleatoria también podrá ser replicado por la
contraparte técnica.
TOMADO DE RAZÓN
Por orden del Contralor General de la República.
Fecha: 16/03/2023
CARLOS ALBERTO FRIAS TAPIA
Contralor Regional
Asimismo, se revisarán los siguientes aspectos:

 Se solicitará a cada proveedor un reporte con registros gráficos con las fechas
planificadas de las publicaciones realizadas en portales de empleo u otros medios,
ordenadas por cargo y región.
 Se descargará la Nómina de RyS en la fecha de cumplimiento de hito, a fin de revisar el
cumplimiento de las vacantes y la información ingresada.
 Se realizará el chequeo de la proporción 2x1 de postulantes preseleccionadosyelegibles
al momento de la entrega de las nóminas (ranking) por parte de los proveedores.

En caso de que la contraparte técnica observase alguna desviación en los plazos o en la calidad de
ejecución del proceso de reclutamiento y selección o en la entrega de las nóminas y documentos,
informará a través de un correo electrónico a los proveedores responsables, para su
correspondiente regularización en un plazo máximo de 1 día corrido.

9. REPORTABILIDAD DE PROCESOS.
Se deberán entregar reportes actualizados, diarios y/o semanales, según los acuerdos operativos
que se establezcan, a las contrapartes técnicas de proyecto. Adicional a la nómina de RyS, los
proveedores deberán indicar los siguientes reportes fechados con extensión pdf:

 Reporte de postulaciones:
a. Número total de postulaciones recibidas por cargo y comuna.
 Reporte de preseleccionados:
a. Considerar la información del reporte de postulaciones.
b. Número de postulantes y porcentaje que pasa por cada etapa de evaluación.
c. Número de postulantes aprobados y porcentaje por cada etapa de evaluación.
d. Número y porcentaje de postulaciones que cumplen con los criterios de
admisibilidad.
e. Número de postulantes no aprobados y porcentaje por etapa de evaluación.
f. Ranking.
g. Lista de espera.
 Reporte de reposición
a. Número y porcentaje de reposiciones realizadas.

Todos los reportes deberán contener desagregación regional y comunal para cada cargo.

Asimismo, vía correo electrónico, los proveedores deberán enviar a la contraparte técnica del
proyecto todos los viernes de la semana a las 12:00 hrs un reporte con las incidencias detectadas
en relación a cada una de las etapas que se encuentren en curso, y la resolución que le ha dado a
esos hallazgos.

Los reportes necesarios para los hitos de pagos son los siguientes:

Entregable: INFORME 1: Los proveedores deberán proporcionar un documento que informe


respecto del proceso de selección, por cargo, región y comuna, considerando los siguientes ítems:
 Carta Gantt con la planificación de todos los procesos (entregada posteriormente al
Acuerdo Operativo N°1)
 Reporte con registros gráficos de las publicaciones para los cargos de Coordinador de Local,
Coordinador de Grupo y Gestor Administrativo, realizadas en portales de empleo u otros
medios, ordenadas por cargo, región y comuna.
 Registro de las fechas de entrega de las nóminas de reclutamiento y selección del
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Por orden del Contralor General de la República.
Fecha: 16/03/2023
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Antecedente N° 1: “Nómina de RyS” con su respectiva documentación para el cargo de
Coordinador de Local, de acuerdo con la planificación establecida y las especificaciones
señaladas en las bases técnicas.
 Reporte de cumplimiento de la proporción 2x1 de preseleccionados para el cargo de
Coordinador de Local.
 Reporte de postulaciones recibidas (nómina y cantidad), para cargo de Coordinadorde Local
y Gestor Administrativo, que incluya avance en cada etapa del proceso de selección hasta
el hito de la aplicación de entrevistas (en el caso de Coordinador de Local) :, número de
postulaciones que aprueba pruebas técnicas, número de postulaciones que aprueban
evaluación psicométrica, número de postulaciones válidas admisibles, número de
postulaciones que pasa el filtro curricular, número de personas entrevistadas (si
corresponde), de acuerdo con las especificaciones señaladas en el Antecedente N° 1
“Nómina de RyS”.
 Reporte consolidado de consultas realizadas por los postulantes, de acuerdo con las
especificaciones señaladas en el Antecedente N° 3: “Consultas de los postulantes”.

Este informe deberá ser entregado a más tardar el 29 de diciembre 2023.

Entregable: INFORME 2: Los proveedores deberán proporcionar un documento que informe


respecto de los procesos de selección por región, comuna y cargo, considerando los siguientes
ítems:
 Reporte con registros gráficos de las publicaciones realizadas en portales de empleouotros
medios, para el cargo de Censista ordenados por región y comuna.
 Registro de las fechas de entrega de las nóminas de reclutamiento y selección Antecedente
N° 1: “Nómina RyS” y su respectiva documentación, para todos los cargos en proceso, de
acuerdo con la planificación establecida por el proyecto y las especificaciones señaladasen
las bases técnicas.
 Reporte de cumplimiento de la proporción 2x1 de postulantes preseleccionados yelegibles
para el cargo de, Gestor Administrativo y Coordinador de Grupo al momento de la entrega
de las nóminas (ranking).
 Reporte de postulaciones recibidas (nómina y cantidad) que incluya el avance encadaetapa
del proceso de selección: número de postulaciones que aprueba pruebas técnicas, número
de postulaciones que aprueban evaluación psicométrica, número de postulaciones válidas
admisibles, número de postulaciones que pasa el filtro curricular, número de personas
entrevistadas (si corresponde), para los cargos de Coordinador de Local, Gestor
Administrativo, Coordinador de Grupo y Censista, hasta el último hito de logrado de cada
cargo, de acuerdo con las especificaciones señaladas en el Antecedente N° 1 “Nómina de
RyS”.
 Reporte consolidado de consultas realizadas por los postulantes, ordenada por cargo y
región, y de acuerdo con las especificaciones señaladas en el Antecedente N° 3: “Consulta
de los postulantes”.
 Reporte acumulado con las fechas de notificación de una vacante a reponer y la fecha de
entrega de la nómina de la reposición, así como la cantidad de días que tomó la reposición,
ordenado por fecha, cargo, región y comuna.

Este informe deberá ser entregado a más tardar el 29 de febrero 2024.

Entregable: INFORME 3: Los proveedores deberán proporcionar un informe actualizado que dé


cuenta de la entrega de seleccionados totales para cada cargo, desagregado por región y comuna.
Además, deberá detallar las reposiciones gestionadas por cada vacante solicitada por cargo, región
y comuna.
TOMADO DE RAZÓN
Por orden del Contralor General de la República.
Fecha: 16/03/2023
CARLOS ALBERTO FRIAS TAPIA
Contralor Regional
 Registro acumulado de las fechas de entrega de las nóminas de reclutamiento y selección
antecedente N° 1: “Nómina de RyS” para el cargo de Censista, de acuerdo con la
planificación establecida por el proyecto.
 Reporte de cumplimiento de la proporción 2x1 de preseleccionados y elegibles parael cargo
de Censista, al momento de la entrega de las nóminas (ranking).
 Reporte de postulaciones recibidas (nómina y cantidad) que incluya avance en cada etapa
del proceso de selección, actualizada por cada cargo, que incluya: número de postulaciones
que aprueba pruebas técnicas, número de postulaciones que aprueban evaluación
psicométrica, número de postulaciones válidas admisibles, número de postulaciones que
pasa el filtro curricular, número de personas entrevistadas (si corresponde), de acuerdocon
las especificaciones señaladas en el antecedente N° 1: “Nómina de RyS”.
 Reporte consolidado de consultas realizadas por los postulantes ordenada por cargo y
región, y de acuerdo con las especificaciones señaladas en el Antecedente N° 3: “Consulta
de los postulantes” de las bases técnicas.
 Reporte acumulado con las fechas de notificación de cada vacante a reponer y la fecha de
entrega de la nómina de la reposición, así como la cantidad de días que tomó la reposición,
ordenado por, cargo, de región, comuna, fecha de solicitud y fecha de reposición.

Este informe deberá ser entregado a más tardar el 30 de abril 2024.

Entregable: INFORME 4: Los proveedores deberán proporcionar un informe final actualizado que
dé cuenta de la entrega de seleccionados totales para cada cargo, desagregado por regiónycomuna.
Asimismo, deberá detallar el total de las reposiciones gestionadas por cada vacante solicitada por
cargo, región y comuna.
 Reporte final de postulaciones recibidas (nómina y cantidad) que incluya avance en cada
etapa del proceso de selección, actualizada para cada cargo, que incluya: número de
postulaciones que aprueba pruebas técnicas, número de postulaciones que aprueban
evaluación psicométrica, número de postulaciones válidas admisibles, número de
postulaciones que pasa el filtro curricular, número de personas entrevistadas (si
corresponde), de acuerdo con las especificaciones señaladas en el an tecedente N° 1:
“Nómina de RyS”.
 Reporte consolidado final de consultas realizadas por los postulantes ordenada por cargoy
región, y de acuerdo con las especificaciones señaladas en el Antecedente N° 3: “Consulta
de los postulantes” de las bases técnicas.
 Reporte final con las fechas de notificación de cada vacante repuesta y la fecha de entrega
de la nómina de la reposición, así como la cantidad de días que tomó la reposición,ordenado
por cargo, de región, comuna, fecha de solicitud y fecha de reposición, según las
especificaciones de las bases técnicas.

Este informe deberá ser entregado a más tardar el 31 de julio 2024.

10. AUTOMATIZACIÓN

Las etapas de postulación y evaluación de las postulaciones del proceso de reclutamientoyselección


deberán realizarse de manera automatizada para procesos masivos de reclutamiento y selección.

Los proveedores adjudicados deberán garantizar la entrega de los resultados en nóminas


importables para objeto de la contratación según los formatos del Antecedente 2: “Requisitosdelos
cargos a proveer” y de ser necesario, serán actualizados en el acuerdo operativo N°1

TOMADO DE RAZÓN
Por orden del Contralor General de la República.
Fecha: 16/03/2023
CARLOS ALBERTO FRIAS TAPIA
Contralor Regional
11. PLANES DE CONTINGENCIA.

En caso de que el repositorio informático (plataforma o servidor) dispuesto por el proyecto para la
realización de los procesos de selección no se encuentre habilitado por algún motivo, el o los
proveedores deberán contar con almacenamiento electrónico de respaldo que p ermita almacenar,
rescatar y compartir los documentos de los postulantes.

Cada proveedor seleccionado deberá garantizar y resguardar que su sistema de almacenamiento


(plataforma de soporte informático, carpeta o servidor compartido) tendrá la capacidad su ficiente
para contener la información que se solicita. Los accesos a este recurso compartido deberán ser
asignados a los correos electrónicos de las contrapartes técnicas del proyecto cuando sea necesario,
y serán éstas quienes podrán solicitar accesos para otros usuarios internos del Censo.

12. PLAZO DEL SERVICIO REQUERIDO

El servicio requerido obedece a un proceso masivo de reclutamiento y selección a nivel nacional, y


que ha sido planificado de acuerdo con una calendarización según las fechas de contratación de los
cargos para el inicio de la recolección censal. Este servicio deberá responder a los plazos definidos
en cada una de las etapas y a la fecha de contratación presentada en la tabla siguiente.

Tabla N° 3: Inicio de contratación e ID referencial


Mes estimado de
Cargo a proveer ID Referencial
contratación
Coordinador/a De Local febrero 2024 1313002 jefatura Intermedia o Profesional
Gestor/a Administrativo/a enero 2024 1313032 administrativo o Técnico
Coordinador/a De Grupo febrero 2024 1313002 jefatura Intermedia o Profesional
Censista marzo 2024 1313032 administrativo o Técnico
Nota: los días de ingreso definitivos para cada cargo serán entregados en el Acuerdo OperativoN°1.

El servicio deberá contemplar cubrir todas las reposiciones necesarias de los cargos, considerando
un periodo de 16 semanas entre el inicio de la recolección y el cierre de esta. Pudiendo, durante
todo ese período, requerirse reposición.

Los proveedores adjudicados deberán entregar una planificación en carta Gantt del servicio de
reclutamiento y selección, considerando cada una de las etapas y cargos. Esta planificación deberá
ser entregada 10 días hábiles posterior a la celebración del Acuerdo Operativo N°1.

13. OTRAS OBLIGACIONES DE LOS PROVEEDORES ADJUDICADOS

1. Los proveedores adjudicados deberán velar por la calidad y oportunidad en la entrega de


los informes a la contraparte técnica del proyecto.
2. Los proveedores adjudicados deberán contar con un número suficiente de profesionales
que aseguren el cumplimiento de los plazos y la calidad que el proyecto requiera.
3. Los proveedores deberán contar con sistemas automatizados para la postulación y
evaluación de postulantes.
4. Los proveedores adjudicados deberán ser capaces de cumplir los plazos y con la calidad
requerida por el proyecto Censo.

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Por orden del Contralor General de la República.
Fecha: 16/03/2023
CARLOS ALBERTO FRIAS TAPIA
Contralor Regional
14. ANTECEDENTES COMPLEMENTARIOS

ANTECEDENTE N° 1: Nómina de Reclutamiento y Selección (RyS)

Se deberá entregar una plantilla en formato y forma a definir en Acuerdo Operativo N°1 que
contenga al menos la siguiente información:

 ID Licitación
 Código región donde postula
 Nombre región donde postula
 Código comuna donde postula
 Nombre comuna donde postula
 Código Cargo al que postula
 Nombre cargo al que postula
 Preseleccionado (si/no)
 Requiere entrevista (si/no)
 Nota entrevista
 Estado de la entrevista
 Seleccionado (si/no)
 Acepta el cargo (si/no)
 Ranking
 RUN (RP)
 DV (RP)
 Nombres (RP)
 Apellido Paterno (RP)
 Apellido Materno (RP)
 Sexo (RP)
 Fecha de Nacimiento (RP)
 Nacionalidad (RP)
 Estado Civil (RP)
 Correo electrónico (RP)
 Teléfono Celular (RP)
 Dirección de residencia (Calle, Número, Casa) (RP)
 Comuna de residencia (RP)
 Región de residencia (RP)
 Nivel de estudios más alto alcanzado (aprobado) (RP)
 Año de estudios más alto alcanzado (aprobado) (RP)
 Experiencia previa como encuestador(si/no) (RP)
 Experiencia previa como coordinador y/o supervisor en terreno (si/no) (RP)
 Título (en caso de requerirlo del cargo) (RP)
 Fecha de obtención del título (RP)
 Casa de Estudios/Universidad/Liceo (RP)
 Puntaje Evaluación Psicométrica
 Estado de aprobación evaluación psicométrica
 Puntaje Evaluación de conocimientos técnicos
 Estado de aprobación evaluación de conocimientos técnicos
 Puntaje Evaluación Curricular
 Estado de aprobación evaluación Curricular
 Admisibilidad por antecedentes (si/no)
 Admisibilidad por inhabilidad de trabajo con niños (si/no)
 Lista de espera (si/no)
 Abandono (si/no)
 Fecha de abandono
 Remplazo tipo 1 (si/no) TOMADO DE RAZÓN
Por orden del Contralor General de la República.
Fecha: 16/03/2023
CARLOS ALBERTO FRIAS TAPIA
Contralor Regional
 Reemplazo tipo 2(si/no)
 Reposición (si/no)
 Fecha de reposición.
ANTECEDENTE N° 2: Requisitos de los cargos a proveer

COORDINADOR/A DE LOCAL

2. Requerimientos

Requisitos Legales:
Título Técnico de Nivel Superior de una carrera de a lo menos 4 se mestres de duración,
otorgado por un e stablecimiento de Educación Superior del Estado o reconocido por é ste .
Área de Formación:
Áreas de la Administración, Ciencias Soci al es, Ingeniería, Ciencias de la Tierra

Estudios:
Técnico en Administración, Técnico en Ge sti ón de Pe rsonas, Técnico en Gestión Logística,
Ingeniería en Administración, Administrador Público, Trabajo Soci al , Sociología, Logística y
Operaciones, Ingeniería Industrial, Ingeniería Comercial, Antropología, Ingeniería en Ge sti ón
Logística, Ciencias Políticas, Pedagogía, Sicología, Geografía o afi ne s.
Postítulos o Postgrados
No apl i ca

Experiencia Previa:
Mínimo 1 año de experiencia l aboral en el área de ope raci one s, trabajo de campo, control de
gestión, capacitación ologística de proyectos con l e vantami e nto de información en terreno
relacionados al ámbito económico, demográfico o soci al .
Experiencia coordinando e qui pos de trabajo de al menos 6 me se s.

3. Requisitos Técnicos
Cursos de Formación:
No Aplica
Conocimientos Técnicos: Bási co Medio Avanzad
o
Manejo de herramientas Microsoft Office

4. Competencias Conductuales
Nivel
es
Transversales 1 2 3 4 5
Orientación al Servicio

Trabajo en Equipo

Orientación al Logro

Directivas
Dirección y Liderazgo

Negociación

Específicas
Comunicación Efectiva

Gestión de la Información
Planificación y Organización

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Por orden del Contralor General de la República.
Fecha: 16/03/2023
CARLOS ALBERTO FRIAS TAPIA
Contralor Regional
GESTOR/A ADMINISTRATIVO/A

2. Requerimientos

Requisitos Legales:
Título Técnico de Nivel Superior de una carrera de a lo menos 4 se mestres de duración,
otorgado por un e stablecimiento de Educación Superior del Estado o reconocido por é ste .
Área de Formación:
Administración

Estudios:
Todas las carreras

Postítulos o Postgrados
No aplica

Experiencia Previa:
1 año de experiencia en al guna de l as si gui entes tare as: rendición de recursos, auditoría de
gastos, control de
inventario, contratación y pago de pe rsonal, ge stión de viáticos y/o coordinación de salidas de
vehículos o tareasafi nes en el ámbito de la admi nistración.

3. Requisitos Técnicos

Cursos de Formación:
No Aplica
Conocimientos Técnicos: Básico Medio Avanzad
o
Manejo de herramientas Microsoft Office

4. Competencias Conductuales

Nivel
es
Transversales 1 2 3 4 5
Orientación al Servicio

Trabajo en Equipo

Orientación al Logro

Específicas
Comunicación Efectiva
Gestión de la Información

Planificación y Organización

TOMADO DE RAZÓN
Por orden del Contralor General de la República.
Fecha: 16/03/2023
CARLOS ALBERTO FRIAS TAPIA
Contralor Regional
COORDINADOR/A DE GRUPO

1. Requerimientos

Requisitos Legales:
Título Técnico de una carrera de al menos 4 se mestres de duración o e studiante de al menos
3er año en un e stabl ecimiento de Educación Superior del Estado o reconocido por é ste.
Área de Formación:
Administración, Ingeniería, Ciencias Sociales o Ciencias de la Tierra.
Estudios:
Técnico en Administración, Técnico en Ge stión de Personas, Técnico en Gestión Logística,
Ingeniería en Administración, Administrador Público, Trabajo Social, Sociología, Logística y
Operaciones, Ingeniería Industrial, Ingeniería Comercial, Antropología, Ingeniería en Ge sti ón
Logística, Ciencias Políticas, Pedagogía, Sicología, Geografía o afi ne s a l as me ncionadas.
Postítulo o Postgrados:
No aplica
Experiencia Previa:
Experiencia en al me nos:
Un proyecto en terreno como supervisor del trabajo de e xaminadores de prueba,
e ncuestadores, ce nsistas o enumeradores o
Un proyecto de recolección de información en terreno ya se a como encuestador, censista,
enumerador o examinador de prueba.

2. Requisitos Técnicos

Cursos de Formación:
No aplica
Conocimientos Técnicos: Bási co Medio Avanzado
Manejo de Microsoft Office

Manejo de dispositivos móviles

5. Competencias Conductuales

Nivel
es
Transversales 1 2 3 4 5
Orientación al Servicio

Trabajo en Equipo

Orientación al Logro
Directivas
Dirección y Liderazgo

Negociación

Específicas
Comunicación Efectiva

Gestión de la Información

Planificación y Organización

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Por orden del Contralor General de la República.
Fecha: 16/03/2023
CARLOS ALBERTO FRIAS TAPIA
Contralor Regional
CENSISTA

1. Requerimientos

Requisitos Legales:
Poseer Licencia de Enseñanza Media, otorgado por un establecimiento de Educación del Estado o
reconocido por éste.
Área de Formación:
No apl i ca
Estudios:
No apl i ca
Postítulo o Postgrados:
No apl i ca
Experiencia Previa:
No requiere.
De se abl e experiencia como e xaminador de prue bas, encuestador o ce nsista.
De se able e xperiencia e n Censos anteriores

2. Requisitos Técnicos

Cursos de Formación:
No aplica
Conocimientos Técnicos: Bási co Medio Avanzado
Manejo de Microsoft Office
Manejo de dispositivos móviles

3. Competencias

Nivel
es
Transversales 1 2 3 4 5
Orientación al Servicio

Trabajo en Equipo

Orientación al Logro

Específicas
Comunicación Efectiva
Gestión de la Información

Planificación y Organización

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Por orden del Contralor General de la República.
Fecha: 16/03/2023
CARLOS ALBERTO FRIAS TAPIA
Contralor Regional
ANTECEDENTE N° 3: Consultas de los postulantes

 Región
 Comuna
 N° de consultas recibidas Relativas a horarios
 N° de consultas recibidas Relativas a lugares
 N° de consultas recibidas Relativas a honorarios y pagos
 N° de consultas recibidas Relativas a fechas
 N° de consultas recibidas Relativas a requisitos y documentación
 N° de consultas recibidas Relativos a evaluación técnica
 N° de consultas recibidas Relativas a plataforma web
 N° de consultas recibidas Relativos a evaluación psicométrica
 N° de consultas recibidas Relativa a Lista de espera
 Otros temas

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Por orden del Contralor General de la República.
Fecha: 16/03/2023
CARLOS ALBERTO FRIAS TAPIA
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III. ANEXOS

ANEXOS INFORMATIVOS (No editable)

ANEXO A.
PAGO Y FORMA DE PAGO

El pago por la contratación se hará conforme a lo establecido en las bases que regula el proceso de
licitación pública, sin perjuicio de esto, de manera excepcional y por razones de buen servicio, la
entrega de los productos y los servicios podrán prestarse con anterioridad, a partir de la firma del
contrato por ambas partes. No obstante, el INE no cursará pago alguno, mientras no se encuentre
totalmente tramitada la resolución aprobatoria del respectivo contrato.

Cualquier pago se realizará contra certificación de la prestación entregada por el proveedor y que
se hayan recibido conforme los servicios por parte de la contraparte técnica del INE, lo
que será comunicado al proveedor para que emita y envíe la factura.

El pago se sujetará al artículo 79 bis del Reglamento de la Ley N°19.886, Ley N°19.983que regula la
transferencia y otorga mérito ejecutivo a la copia de la factura, modificada por la Ley N° 21.217 y las
Circulares N°08/2020 y 09/2020 de Dipres sobre Pago Centralizado de facturas, en virtud de los
cuales se ha determinado el Sistema de Gestión de Documentos Tributarios electrónicos- DTE-que
integra sistemas de emisión de facturas (Mercado Público, SIGFE, ERP) y Control de DTE por Dipres.

Sistema de pago de la Factura. Sistema de Gestión DTE (Documentos Tributarios Electrónicos).


Este sistema permite al proveedor obtener información sobre Órdenes de Compra y Recepciones
Conforme de las facturas, en una plataforma compartida en la que intervienen los siguientes
cuatro(04) servicios del Estado, desde Chilecompra, recepcionando los DTE validados por el Servicio
de Impuestos Internos (SII) e integrándolos con el Sistema de Información para la GestiónFinanciera
del Estado SIGFE, y que por aplicación del gobierno digital usará un “Pago centralizado de facturas”,
pago que hará efectivo la Tesorería General de la República.

FLUJOGRAMA:

Etapas de tramitación para el pago por el Sistema de Gestión de Documentos Tributarios


electrónicos- DTE -.
TOMADO DE RAZÓN
Por orden del Contralor General de la República.
Fecha: 16/03/2023
CARLOS ALBERTO FRIAS TAPIA
Contralor Regional
a. Emisión de Orden de Compra (OC). Dicho documento es una orden escrita emitida por el receptor
de una factura (Comprador Público) en Mercado Público. El INE es el Comprador Público,que emitirá
la orden de compra – OC- en la oportunidad que señalen las bases de licitación, Intención de
Compras en Convenio Marco/ Requerimientos en Trato Directo y es el encargado de tramitarla en
el sistema y ante Mercado Público, entregando la Recepción Conforme, por el total de la compra o
por el respectivo hito o pago diferido. Dichas ordenes contendrán: Fecha, Periodos de sde y hasta
que fecha abarca, Rut Receptor, Folio – Número que identifica la OC-, Monto Total, Estado del
Documento – Aceptada, Cancelada, Recepción conforme-, Moneda de pago, Código Unidad de
Compra, Folio Compromiso.

b. Certificado de conformidad por la entrega de bienes y/o servicios a INE. La contraparte técnica
del INE recepcionará en el plazo legal determinado por las bases/ Intención de compra/
Requerimientos en el trato directo, los servicio s y/o bienes adquiridos, y certificará esta recepción
indicando quien recepciona los servicios, la fecha y su firma.

c. Factura Electrónica.
c.1.Emisión de la Factura Electrónica. El proveedor deberá entregar todos los antecedentes
necesarios para la formalización del pago de la factura, se le recomienda el uso del software gratuito
del SII, en sistema HTML o XML, que le permitirá el envío automático de la factura al sistema SGDTE.
Si el proveedor cuenta con un sistema de facturación propio, será de su responsabilidad el envíode
un archivo XML a la casilla de intercambio [email protected] o a la asignada por
Dipres, para que se le pague, si después de 72 Hrs el proveedor no envía el correo el sistema
automáticamente lo reclamará.
Así las cosas, el proveedor deberá emitir una factura, de acuerdo al Anexo “Guía de ayuda para su
facturación electrónica”, indicando lo siguiente:

1. El número de orden de compra (N° generado por Mercado Público) y el N° de resolución que
apruebe el Contrato (de proceder), en la sección “E.- INFORMACIÓN DE REFERENCIA”,
específicamente en el campo “Folio de Referencia” del XML de facturación electrónica.

2. El hito y/o mes al cual corresponde el pago y una breve glosa descriptiva del pago
correspondiente, en la sección “A.- ENCABEZADO.”, específicamente en el campo “Glosadescripción
Pago” del XML de facturación electrónica.

La ausencia de la información anteriormente detallada, serán causal de rechazo al documento


tributario por “Reclamo al contenido del documento”.

El Documento Tributario, debe ser emitido con la dirección Morandé N°801, piso 2°,
Santiago Centro. La ausencia de esta información deberá ser corregida mediante nota de crédito
administrativa en un plazo no mayor a 6 días desde la fecha de recepción del documento, en caso
contrario el documento será rechazado.

Efectos por emisión de la factura. Para efectos legales la fecha de la entrega real es la del momento
de la recepción de la factura por parte de INE. No obstante, en las contrataciones de montos
inferiores al límite fijado por la ley Nº 19.886 y su reglamento, que hayan sido celebradaspormedios
electrónicos, de acuerdo al artículo 12 A de la ley Nº 19.496, que establece normas sobre protección
de los derechos de los consumidores, se podrá efectuar el pago en forma previa a la recepción
conforme del producto, manteniendo INE su derecho de retracto, así como los derechos y deberes
del consumidor, establecidos en el Párrafo 1º del Título II de dicha ley.

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Por orden del Contralor General de la República.
Fecha: 16/03/2023
CARLOS ALBERTO FRIAS TAPIA
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c.2.Aceptación de la Factura. Se estará al procedimiento y plazos de 08 días establecidos en el
artículo 3° de la Ley 19.983/2004, En este sentido, se tendrá por irrevocablemente aceptada la
factura si no se reclamara en contra de su contenido o de la falta total o parcial de la entrega de las
mercaderías o de la prestación del servicio, el responsable de la aceptación o rechazo es el INE,
mediante alguno de los siguientes procedimientos:
1. Devolviendo la factura y la guía o guías de despacho, en su caso, al momento de la entrega,
2. Reclamando en contra de su contenido o de la falta total o parcial de la entrega de las mercaderías
o de la prestación del servicio, dentro de los ocho días corridos siguientes a su recepción. En este
caso, el reclamo deberá ser puesto en conocimiento del emisor de la factura por carta certificada,o
por cualquier otro modo fehaciente, conjuntamente con la devolución de la factura y la guía o guías
de despacho, o bien junto con la solicitud de emisión de la nota de crédito correspondiente. El
reclamo se entenderá practicado en la fecha de envío de la comunicación.

c.3.Aceptación de la Factura y Devengo del IVA.


Se hace presente que quien acepta o rechaza la factura es el INE -, y quien revisará los documentos
electrónicos como la factura, las OC, será el Servicio de Impuesto Internos. El SII y la Institución
compradora INE, comprobarán el estado de aceptación – llena glosa- o reclamo del respectivo
documento, ello para efectos de contabilizar el IVA. La factura podrá tener estado de “Aceptada” o
“Reclamada”, tener presente si respecto de la factura, si no hubiere pronunciamiento en el plazode
08 días corridos por parte de INE en esa plataforma del SII, conforme la Ley 20.956, los documentos
electrónicos DTE quedarán automáticamente aceptados. Si es aceptada la DTE, el sistema emitirá
un certificado digital.

FLUJOGRAMA DEVENGO.

c.4.Envío de la Factura desde SII a TGR para su pago. Luego la misma plataforma enviara la
aceptación de la factura para pago desde el Servicio de Impuesto internos – SII-. a la Tesorería
General de la República- TGR- quien efectuará el Pago centralizado vía transferencia a las
cuentas corrientes de los proveedores del Estado. Luego, eli minar los cheques y efectivo. A este
respecto, la Tesorería General de la República dispone de una plataforma para realizar las consultas
acerca del pago a proveedores, quienes pueden ingresar con su clave única, clave tributaria del SII
o con su clave TGR.
TOMADO DE RAZÓN
Por orden del Contralor General de la República.
Fecha: 16/03/2023
CARLOS ALBERTO FRIAS TAPIA
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Sin embargo, si hay problemas con la factura el sistema contempla se pague en forma física,
obligación que en este caso recaerá en INE.

Depósitos en cuenta corriente. Para efectos de depositar el monto de la factura -DTE- en su cuenta
corriente, presentará esta solicitud al momento de ingresar la factura en la plataforma según
indicaciones, la cual indicará la siguiente información:
 Institución Bancaria.
 Número y tipo de cuenta
 Nombre o Razón social de la organización, según corresponda
 Rut de la persona natural contratada o de la empresa, según corresponda
 Correo electrónico de la persona o empresa contratada, según corresponda
En caso que el proveedor contratado sea una persona jurídica, dicha solicitud deberá ser suscrita
por su representante legal.

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Por orden del Contralor General de la República.
Fecha: 16/03/2023
CARLOS ALBERTO FRIAS TAPIA
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B. ANEXO COVID

ANEXO B
CLAUSULA SARS-COV-2 O COVID 19
Atendiendo a que el país y el mundo se encuentran ante una pandemia con el brote de un virus
denominado SARS-COV-2, coloquialmente conocido como “Coronavirus” o “COVID-19”,que implica
restricciones a la circulación de personas y de bienes por los territorios que pudieren declararse en
cuarentena por la autoridad sanitaria, corresponde a los órganos de la Administración, como el INE,
darle validez a los procedimientos más expeditos para solucionar deberes que, en este caso, se
establecieren tanto en bases de licitación, en las intenciones de compras y aún en tratos directos
que se publicaren.

De tal manera, el INE podría, dando preferencia a estas situaciones que pudieren constituir caso
fortuito o fuerza mayor, adoptar las medidas que en primer término busquen la protección de la
vida y salud de sus servidores, evitando la exposición innecesaria a un eventual contagio, siempre
resguardando la continuidad del servicio, como procurar el bi enestar general de la población.

De tal manera, esta autoridad puede, en ejercicio de las facultades exorbitantes en el ámbito de la
contratación administrativa, de conformidad con lo previsto en los artículos 13, letra d), de la leyNº
19.886 y 77, número 4°, de su reglamento, conforme los dictámenes Nº 6.854 de 2020, y Nº 3.610,
ambos de la Contraloría General de la República, como las buenas prácticas establecidas en la
Directiva Nº 34, de 14 de abril de 2020 de la Dirección de Compras Públicas:

1. Suspender los plazos en los procedimientos administrativos o extender, así como ampliar su
duración, sobre la base de la situación de caso fortuito que se viene produciendo. Al efecto, deberá
considerarse especialmente la naturaleza de los actos terminales a que darán origen los
procedimientos administrativos, pudiendo suspenderse los plazos respecto de algunos de ellos,
pero siempre respetando la igualdad de trato entre los distintos interesados.

2. Visación electrónica de los documentos electrónicos que pre sente el proveedor y la que genere
el INE, se suscribirán con algún tipo de firma electrónica los documentos electrónicos para que
tengan validez, de conformidad con la ley Nº19.799, de manera que los documentos electrónicos
que presente el proveedor y lleven su firma, podrán emplear válidamente cualquier modalidadde
firma electrónica que elijan.

3. En caso de prolongarse la situación de excepción, y mantenerse el cierre de las dependencias, el


INE se encuentra facultado para modificar el contrato, por ejemplo, en el sentido de reducir del
monto a pagar por los insumos que no serán utilizados por el proveedor, de manera de evitar que
se produzca un enriquecimiento injustificado, esta vez en favor del proveedor y en perjuicio del
patrimonio público.

4. Establecer por un periodo determinado, distintas modalidades excepcionales de ingreso y


tramitación de documentos electrónicos, que recepcione en tanto la Oficina de Partes, como la
Unidad requirente de la compra, en este caso el Subdepartamento de Bienestar, además de la
modificación de plazos, asegurando la continuidad en la entrega de servicios.

5. Por último, en forma excepcional se permitirá recepcionar en formato electrónico y/o digital,
documentos (contratos, facturas, etc. del proveedor) y solo en el caso que la oficina de partes de
INE no se encuentre en funcionamiento normal o diferido, de tal manera que para que opere deberá
de cumplir el proveedor con las siguientes condiciones:
a) Deberá remitir este documento digitalizado al INE mediante correo electrónico.
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Por orden del Contralor General de la República.
Fecha: 16/03/2023
CARLOS ALBERTO FRIAS TAPIA
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b) Deberá ser un archivo de extensión PDF no editable, el que no podrá pesar más de 10 megabytes.
c) El archivo deberá ser remitido, si es un documento (contratos, facturas), con firma digital del
proveedor cuando correspondiere, a la contraparte técnica, teniendo presente que este envío
deberá verificarse antes de la llegada del término del plazo que indica este requerimiento.

d) Por tratarse de un primer correo, entregar una breve explicación que señale se trata de
documento (contrato, factura, etc.), remitiéndose antes de la fecha de término del plazo que los
requerimientos indiquen.
En los casos que sea necesario, incluir en los requerimientos que, dada la contingencia, si las
garantías no se pueden recibir físicamente por no encontrarse funcionando en horario normal o
diferido la Oficina de Partes de INE, considerando que la copia fue recibida de forma electrónica y
se pudo verificar con la institución financiera la veracidad de esta, como que la entrega física fue
posterior, dejando cláusulas que, si estas no se entregarán en el momento que se vuelva a la
normalidad y haya pasado el periodo de contingencia, dicho acto podrá dejarse sin efecto.

e) Los envíos de documentos electrónicos, no obstan a que el proveedor deba entregar lo que
digitalizó en forma física al INE, desde el momento en que se produzca la apertura de la oficina de
partes, sea en el horario normal, sea en el horario diferido. Sin embargo, el proveedor, una vez
producida la apertura de la Oficina de Partes, al menor tiempo posible.

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Por orden del Contralor General de la República.
Fecha: 16/03/2023
CARLOS ALBERTO FRIAS TAPIA
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ANEXO N° 1: UNIÓN TEMPORAL DE PROVEEDORES

UNIÓN TEMPORAL DE PROVEEDORES

Nombre del proveedor

Representante legal[1]

Domicilio

Correo electrónico

Teléfono

Fax

Proveedor actúa de manera individual o conjunta,


Individual Conjunta
(marcar con X)

Completar los siguientes antecedentes en caso de haber marcado la opción de proveedor que
actúa de manera conjunta como unión temporal de proveedores

Nombre del proveedor

Representante legal

Domicilio

Correo electrónico

Teléfono

Fax

Nombre del proveedor

Representante legal

Domicilio

Correo electrónico

Teléfono

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Por orden del Contralor General de la República.
Fecha: 16/03/2023
CARLOS ALBERTO FRIAS TAPIA
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Representante de los proveedores que actúan
conjuntamente para efectos de la licitación

[1] Utilice nuevas filas en caso de varios representantes legales.

Declaración de objeto, solidaridad, vigencia y representante legal de la UTP: Mediante esta


declaración el firmante declara:

• Soy parte de la Unión Temporal de Proveedores señalada lo señalado en este formulario,que tiene
por objeto presentar una propuesta formal al proceso de licitación bajo la modalidad establecidaen
el artículo 67 bis del Reglamento de la Ley N° 19.886.

• Que, conjuntamente con todos los integrantes de esta UTP, seré solidariamente responsable en
la presentación de la oferta, así como de las obligaciones contraídas en virtud de los contratos
suscritos en caso de ser adjudicado en esta licitación.

• Que, la vigencia de la UTP no será inferior a la del contrato adjudicado, incluyendo las
renovaciones, incrementos de plazos y prórrogas que procedan en caso de que las hubiere.

• Que, el representante de la UTP es ________, cédula de identidad N º ________, domiciliado en


________, comuna de ________, quien también firma en modo de aceptación.

Santiago, …de……………de 2023

FIRMA representante legal UTP FIRMA representante legal UTP


Nota: Todos los representantes legales de los integrantes de las respectivas UTP, deben firmareste
anexo. En el referido anexo también debe firmar la persona que operará como representante legal
de la UTP a conformar.

Importante: Este documento debe ser firmado por el representante legal y después ser publicado
en el Sistema de Información de Compras y Contratación Pública del Estado
(www.mercadopublico.cl).

TOMADO DE RAZÓN
Por orden del Contralor General de la República.
Fecha: 16/03/2023
CARLOS ALBERTO FRIAS TAPIA
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ANEXO N° 2
CRITERIOS TÉCNICOS DE LA OFERTA

EXPERIENCIA DEL EQUIPO DEL OFERENTE: Se deben declarar como máximo 5 profesionales que
conformen el equipo de oferente. Aquellos que se incorporen de manera adicional no serán
evaluados.

1. EQUIPO PROFESIONAL CONSULTORA

RUT DE LA
EMPRESA
Y/O RUT DE AÑOS DE EXPERIENCIA
NOMBRE Y
N° CADA UNA RUT CARGO PROFESIÓN EN ÁREAS SIMILARES AL
APELLIDO
DE LAS SERVICIO OFERTADO
EMPRESAS
DE LA UTP
1
2
3
4
5

REFERENCIAS DE CLIENTES
NOMBRE CORREO
N AÑO DE INICIO VIGENTE
INSTITUCIÓN DE NOMBRE TELÉFONO ELECTRÓNI CARGO
° CONTRACTUAL (SI/NO)
PROYECTO CO

1
2
3
4
5
6
7

VIGENCIA DE LA EMPRESA

N° DE AÑOS

NOTA: El INE podrá solicitar en cualquier momento, ya sea durante el proceso de evaluación de
las ofertas, o bien, durante la ejecución del servicio, las credenciales y/o documentos que
respalden la formación y experiencia de los integrantes del equipo.

-----------------------------------------------
TOMADO DE RAZÓN
Por orden del Contralor General de la República.
Fecha: 16/03/2023
CARLOS ALBERTO FRIAS TAPIA
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Firma

ANEXO N° 3
CARTA DE REFERENCIA TIPO A PRESENTAR POR CLIENTE
(CADA OFERENTE DEBERÁ PRESENTAR UN TOTAL DE SIETE (7) CARTAS, PERTENECIENDO CADA
CARTA A UN CLIENTE DISTINTO)

EVALUACIÓN DE LOS SERVICIOS CONTRATADOS

Nombre de la Consultora
Razón Social Consultora
Rut de Consultora
N° Orden de Compra o N° de Factura
Tipo de Servicio
Fecha término del servicio prestado
Nombre del Funcionario
RUT del Funcionario
Nombre del Organismo Contratante
RUT del Organismo Contratante

Firmante, en su calidad de cliente de la empresa oferente, recomienda a la empresa <razón social


del oferente>, RUT <RUT del oferente>, dado que ésta cumple fielmente con todas y cada una de
las siguientes ocho (8) afirmaciones indicadas a continuación:

1. El servicio entregado se ajusta a lo especificado originalmente en el contrato.

2. La consultora demuestra los conocimientos suficientes a la hora de realizar una labor.

3. El producto final o servicio entregado se ajusta a las expectativas del cliente .

4. La consultora es capaz de manejar adecuadamente las contingencias.

5. La consultora maneja adecuadamente los niveles de servicio exigidos de acuerdo con el


contrato.

6. Los plazos de entrega se cumplen, respecto a lo previsto en el contrato.

7. Siempre se realizan todos los servicios de que se prometen.

8. Existe un conocimiento actualizado por parte de la empresa consultora, en relación con la


mejor forma de ejecutar los servicios que se hubieran contratado.

-----------------------------------------------

Firma

Nota : Los ca rgos de l os cl i entes fi rma ntes de l a s ca rta s de referencias entregadas porlos oferentes deberán corresponder
en el ca s o de Ins ti tuci ones Públ i ca s , a l Jefe de Servi ci o, de División o de Departamento,o bien a sus equivalentes,yen e l
ca s o de que és ta s referenci a s corres ponda n a enti da des pri va das deberán correspondera los cargos de Gerente de 1era
y 2da l ínea ta l es como Gerente Genera l , Repres enta nte Lega l , Dueño, Gerentes de Área por ejempl o Gerente de
Admi ni s tra ci ón y Fi na nza s , Gerente de Recurs os Huma nos , Gerente Comerci a l o equi va l entes .

TOMADO DE RAZÓN
Por orden del Contralor General de la República.
Fecha: 16/03/2023
CARLOS ALBERTO FRIAS TAPIA
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ANEXO N° 4 OFERTA ECONÓMICA
OBLIGATORIO

Nombre de licitación Valor Neto* IVA Total +IVA


CONTRATACIÓN DE
SERVICIO DE
RECLUTAMIENTO Y
SELECCION CENSO
POBLACIÓN Y VIVIENDA

El valor total con IVA no debe superar el presupuesto disponible establecido, de lo contrario su
oferta será declarada inadmisible.

*Valor total neto: cifra que deberá ingresar en su oferta en la plataforma de mercado público. *

En caso de incongruencia entre valor neto indicado en anexo económico y valor consignado en
plataforma mercado público, prevalecerá lo indicado en el anexo N° 4.

Santiago, ………. de………………. de 2023

___________________________________________

Firma del

Representante Legal (Persona Jurídica) o Persona Natural

TOMADO DE RAZÓN
Por orden del Contralor General de la República.
Fecha: 16/03/2023
CARLOS ALBERTO FRIAS TAPIA
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ANEXO N° 5
FORMATO TIPO DE CONTRATO

CONTRATO PARA EL SERVICIO DE RECLUTAMIENTO Y SELECCIÓN DE CARGOS OPERATIVOS


MASIVOS A PROVEER PARA EL CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 2024

En Santiago, a ___________ de 2023, entre el INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICAS, persona


jurídica de derecho público, en adelante “INE”, RUT número 60.703.000-6, representado
legalmente, por su Directora Nacional ___________________________, cédula de identidad
número _________, ambos domiciliados en calle Morandé número 801, segundo piso, comuna y
ciudad de Santiago, y por la otra parte, “el proveedor adjudicado”, RUT número _________en
adelante “el Proveedor”, representado legalmente por ____________, cédula de identidadnúmero
____________, con domiciliado en _____________-, se ha convenido lo siguiente:

PRIMERO: ANTECEDENTES GENERALES.

El INE llevó a cabo el proceso licitatorio ID ___________. Como resultado del proceso licitatorio,
resultó adjudicado ________________, en la/s siguiente/s líneas (Macrozonas):

Macrozona Región Marcar con


X

Norte Arica y Parinacota


Tarapacá,
Antofagasta,
Atacama,
Coquimbo
Centro Valparaíso,
O'Higgins, Maule,
Ñuble
Sur Biobío, Araucanía,
Los Ríos, Los
Lagos, Aysén,
Magallanes
Metropolitana Metropolitana

SEGUNDO: SERVICIOS REQUERIDOS.


El servicio contratado se ejecutará conforme los requisitos, etapas y plazos establecidos en los
numerales 2 a 13 de las bases técnicas.

TERCERO: VIGENCIA.
El contrato comenzará a regir a contar de su total tramitación, esto es, aprobado por resolución y
tendrá vigencia hasta el 30 de septiembre de 2024.

Sin perjuicio de lo anterior, de manera excepcional y por razones de buen servicio, la ejecución de
las prestaciones que nacen del presente contrato comenzarán desde su suscripción. No obstante,el

TOMADO DE RAZÓN
Por orden del Contralor General de la República.
Fecha: 16/03/2023
CARLOS ALBERTO FRIAS TAPIA
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INE no cursará pago alguno, mientras no se encuentre totalmente tramitado el acto administrativo
aprobatorio del respectivo contrato.

CUARTO: PRECIO.
El precio del presente contrato será de $_____________.- (_______________ pesos) impuestos
incluidos.

QUINTO: ENTREGABLES Y FORMA DE PAGO


Los servicios contratados se pagarán en la forma y periodicidad que se indican a continuación,desde
el acto administrativo que apruebe el presente contrato:

Cuota 1

Pago: 10% del monto total del valor de la contratación, con la recepción conforme del Informe 1,
descrito en el número 9 de las bases técnicas.

Cuota 2:

Pago: 20% del monto total de la contratación, con la recepción conforme del Informe 2, descrito en
el número 9 de las bases técnicas.

• Cuota 3:

Pago: 30% del monto total del valor de la contratación, con la recepción conforme del Informe 3,
descrito en el número 9 de las bases técnicas.

• Cuota 4:

Pago: 40% del monto total del valor de la contratación, con la recepción conforme del Informe 4,
descrito en el número 9 de las bases técnicas.

II Forma de Pago:

El proveedor solo podrá facturar los productos y/o servicios efectivamente prestados y
recepcionados por la contraparte técnica del INE y una vez se haya verificado el cumplimiento de la
normativa laboral por parte del proveedor a través del Certificado de Cumplimiento de Obligaciones
Labores y Previsionales otorgado por la Dirección del Trabajo, junto con la nómina de los
trabajadores que intervienen en la ejecución del contrato. Tratándose de UTP corresponde verificar
el cumplimiento respecto de todos sus integrantes.

A su vez el INE rechazará en la plataforma SGDTE, todas las facturas que hayan sido emitidas sin
contar con la recepción conforme de los productos y/o servicios.

Para efectos del pago, el proveedor deberá consignar en el documento electróni co tributario(DTE),
los siguientes datos:

 N° de orden de compra
 Recepción conforme emitida por la Contraparte Técnica

Además, deberá remitir vía correo electrónico, para respaldo, los antecedentes que las bases
establezcan para este trámite.

El pago será efectuado dentro de los 30 días corridos siguientes, contados desde la recepción de la
factura respectiva, salvo las excepciones indicadas en el artículo 79 bis del Reglamento de la Ley N°
19.886. TOMADO DE RAZÓN
Por orden del Contralor General de la República.
Fecha: 16/03/2023
CARLOS ALBERTO FRIAS TAPIA
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El pago de los servicios será en pesos chilenos, según “Anexo Informativo de Pago”.

Cabe señalar que, cuando el resultado del monto a facturar resulte un número con decimales, éste
se redondeará al número entero siguiente en caso de que la primera cifra decimal sea igual o
superior a 5. En caso contrario el monto deberá ser redondeado al número entero anterior.

SEXTO: CONTRAPARTE TÉCNICA, COORDINADOR OPERATIVO Y ADMINISTRADOR DEL CONTRATO.


Para efectos de la supervisión y aceptación de los productos y servicios contratados, el INE designó
en el resuelvo 3° del acto administrativo que aprobó las Bases, una contraparte técnica, un
coordinador operativo y un administrador del contrato, detallando sus funciones en el artículo 20°
de las mismas Bases.

SÉPTIMO: SUPERVISOR DEL CONTRATO.


Las comunicaciones oficiales entre el INE y el proveedor serán, para todos los efectos, solo aquellas
sostenidas entre la contraparte técnica y el supervisor del contrato. El nombre e individualización
de este último deberá ser informado al INE por el proveedor por escrito.

OCTAVO: MODIFICACIÓN Y TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO.


El INE estará facultado para modificar o declarar administrativamente el término anticipado del
contrato, sin derecho a indemnización alguna para el proveedor, si concurre alguna de las causales
previstas en el artículo 13 de la Ley N°19.886 y en el artículo 77 de su Reglamento, contenido en el
D.S. N°250, de 2004, del Ministerio de Hacienda y el artículo 18° de las Bases Administrativas.

El contrato podrá ser modificado por las partes, de común acuerdo si así lo requiere, siempre que
existan circunstancias fundadas y que dichos cambios no se refieran a condiciones esencialesde la
contratación, buscando con ello el mejor cumplimiento de los objetivos del contrato o el hacerse
cargo de situaciones imprevistas, ocurridas durante su ejecución, que puedan incidir en su normal
desarrollo, debiendo para ello suscribir un instrumento, que deberá ser aprobado mediante
resolución. Esta situación podrá darse en cualquier momento durante la ejecución del contrato.
Con todo, mediante la modificación no se podrá alterar la aplicación de los principios de estricta
sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, así como tampoco podrá aumentarse el monto
del contrato más allá de un 30% del monto originalmente pactado.

Su procedimiento se encuentra establecido en el artículo 18° de las Bases Administrativas .

NOVENO: REUNIÓN INICIAL Y ACUERDO OPERATIVO.


a. Reunión Inicial:
Se procederá a efectuar una reunión inicial con el proveedor, la que tendrá lugar en las
dependencias del INE ubicadas en Paseo Bulnes 418, comuna de Santiago, Región Metropolitana,
dentro de los 10 días hábiles siguientes a la suscripción del contrato. En dicha reunión el proveedor
deberá entregar un programa de trabajo o carta gantt ajustada a los plazos establecidos en lasbases
técnicas.
b. Acuerdo Operativo:
Las presentes bases contemplan y así se considerará en el respectivo contrato, la posibilidadde que
la contraparte técnica del INE y el oferente adjudicado puedan celebrar uno o más acuerdos
operativos, los cuales tendrán por finalidad: definir etapas específicas, acordar y/o ajustar fechas
específicas para etapas relevantes contenidas en las presentes bases administrativas y técnicas, el
contrato, y las materializadas en la carta gantt del proveedor, y en general otros aspectos de orden

TOMADO DE RAZÓN
Por orden del Contralor General de la República.
Fecha: 16/03/2023
CARLOS ALBERTO FRIAS TAPIA
Contralor Regional
administrativo, operativo y/o técnico que se encuentren dentro de los plazos y marco contractual
de los servicios.

El acuerdo operativo se formalizará mediante documento escrito suscrito por la contraparte técnica
del INE y el representante del proveedor.

De acuerdo con lo anterior, el INE contempla la suscripción de un primer acuerdo operativo que
será suscrito por las partes dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la realización de la
reunión inicial.

Si por cualquier motivo no se logra suscribir un acuerdo operativo, se estará a las especificacionesy
fechas máximas establecidas en bases técnicas.

Con todo, la celebración de un acuerdo operativo no podrá ser utilizado para ajustar fechas o hitos
cumplidos, ni para eximir de la aplicación de multas por atrasos imputables al proveedor.

Lo anterior, se materializará mediante actas que se respaldarán en el informe correspondiente


según la fecha de emisión del acta por parte del oferente adjudicado. La aprobación del informe
será el medio de validación por parte de la contraparte técnica del INE.

c. Sistema flexible para “adelantar” y/o “diferir” contenidos de los informes


Las presentes bases contemplan y desarrollan un sistema para “adelantar” y/o “diferir” contenidos
de los informes consignados en el número 9 de las Bases Técnicas, bajo las reglas siguientes:
ii. El oferente adjudicado, debe tener presente que salvo que exista autorización expresa de
la contraparte técnica del INE, la cual se materializará mediante un acuerdo operativo, el
contenido de cada uno de los informes será el que se precisa en las Bases Técnicas.
iii. El sistema para “adelantar” y/o “diferir” contenidos será excepcional y siempre por causas
imprevistas o bien para atender la exigencia de requerimientos adicionales o especialesdel
INE, los cuales de no mediar provocarán un retraso perjudicial a los obje tivos del Censo2024
y/o al objetivo final deseado. Lo anterior, no podrá justificar nunca incumplimientos del
oferente adjudicado.
iv. El sistema faculta para “adelantar” y/o bien “diferir” hasta el 50% del contenido de un
determinado informe.
v. Con todo, los contenidos omitidos habrán de constar en uno de los informes siguientes,
debiendo completarse todos los contenidos al final del contrato. En caso de que se requiera
diferir contenidos del último informe contemplado en las bases de licitación, estos solo
podrán diferirse para una fecha anterior al término de vigencia del contrato, segúnlasreglas
establecidas previamente.
d. Prórroga en los plazos de entrega de los informes
Los plazos de informes que se establezcan en el contrato deberán ser observados a cabalidad, bajo
sanción de multas. No obstante, en caso de necesitar prórroga, esta deberá ser efectuada con una
anticipación de 5 días hábiles al plazo de que se trate de prorrogar, el coordinador operativo del
contrato del INE, podrá autorizar su prórroga, previo informe fundado, mediante aviso escrito al
TOMADO DE RAZÓN
Por orden del Contralor General de la República.
Fecha: 16/03/2023
CARLOS ALBERTO FRIAS TAPIA
Contralor Regional
efecto, con tal que ello no implique modificar el plazo de ejecución de los servicios en su totalidad.
El plazo máximo de prórroga será de 15 días hábiles.

DÉCIMO: AUMENTO DE LAS PRESTACIONES.


El INE podrá aumentar la cantidad de las prestaciones originalmente contratadas, según se
contempla en el artículo 22° de las Bases.

DÉCIMO PRIMERO: PROCEDIMIENTO EN CASO DE INCUMPLIMIENTOS Y MULTAS


a. Del procedimiento de aplicación de Multas.

El incumplimiento de las obligaciones contraídas por el proveedor adjudicado, en su oferta técnica


y en el contrato correspondiente, dará lugar a la sustanciación del siguiente procedimiento.
La Contraparte Técnica de INE, cuando tome conocimiento de algún incumplimiento del proveedor,
deberá notificarlo a través de correo electrónico y/o carta en que conste esta circunstancia,
entregando los antecedentes y argumentos que estimen pertinentes. Notificado el proveedor,éste
dispondrá de cinco (05) días hábiles para reclamar y/o formular sus descargos y/o presentar su
contestación, que estime pertinentes por escrito, adjuntando los antecedentes que sustentan sus
alegaciones, por correo electrónico y/o carta dirigida a la contraparte técnica. El plazo comenzará a
correr a partir del día hábil siguiente al de la notificación.

Transcurrido este plazo, y con los antecedentes que la Contraparte Técnica disponga y/o que el
proveedor haya aportado o sin ellos, se le informará al administrador del contrato a fin de que
gestione que el jefe superior del servicio dicte una resolución, que resuelva el asunto, que podrá
ordenar o no la aplicación de una multa. El INE informará de ella, mediante el administrador del
contrato, quien también la gestionará, debiendo notificar al proveedor a través de correo
electrónico o carta certificada dirigida al domicilio señalado en el contrato.

El proveedor podrá interponer recurso de reposición en contra de la resolución que le aplique le


multa, dentro del plazo de cinco días hábiles contados desde la fecha de su notificación, por escrito
y entregado en el Subdepartamento de Partes y Registro, ubicado Morandé N°801, segundo piso,
comuna de Santiago o mediante correo electrónico a [email protected]. El INE resolverá la reposición
presentada, acogiendo total o parcialmente los fundamentos dados por el proveedor, o bien, la
rechazará confirmando la multa aplicada, sin perjuicio de los demás recursos que contempla la ley
N°19.880, que sean procedentes.

La multa se hará efectiva, en caso de ser procedente, una vez que hayan sido resueltos los recursos
interpuestos o haya vencido el plazo para interponerlos.
Las multas que fueren procedentes, podrán descontarse del estado de pago pendiente, en caso de
existir. En caso contrario, el cobro de la multa se efectuará mediante el cobro de la respectivaboleta
de garantía. En este último caso, el adjudicado deberá complementar la garantía de fiel
cumplimiento hasta el 10% del valor del contrato o bien entregar una nueva garantía, dentro de los
diez días hábiles siguientes al cobro de la multa. Dicho descuento no afectará el impuesto que
corresponda pagar o retener en su caso y para efectos de su conversión de UF a pesos chilenos se
estará la fecha del estado de pago en que se rebajará y si el cálculo del monto de la respectivamulta,
convertido a pesos chilenos, resulte un número con decimales, éste se redondearáal númeroentero
más cercano.

b. Incumplimientos y multas asociadas.


TOMADO DE RAZÓN
Por orden del Contralor General de la República.
Fecha: 16/03/2023
CARLOS ALBERTO FRIAS TAPIA
Contralor Regional
El INE podrá aplicar al oferente adjudicado multa(s) en caso de incumplimientos cometidosdurante
la ejecución del contrato, cumplimiento imperfecto o cumplimiento tardío de las obligaciones
asumidas.

Los hechos constitutivos de incumplimiento y que justifican la aplicación de multas se describen a


continuación:

N° INCUMPLIMIENTO SANCIÓN
1 Incumplimiento en el plazo del Informe de Entrega, 100 UF por día con un tope de cinco días
de acuerdo con la programación de hitos hábiles.
establecida en el número 9 de bases técnicas.
2 Incumplimiento en los plazos establecidos para las 20 UF por día con un tope de dos días
etapas indicadas en el número 6 de bases técnicas. hábiles.

3 Documento de postulación (Fase de preselección) 2 UF por carpeta incompleta con un


no válido (fecha o contenido) o faltante, en carpeta tope de 1 día hábil.
del postulante, esto es: Si al segundo día hábil no se corrige o
- Cédula de identidad vencida. completa la carpeta, se aplicará una
- Certificado de título no original o no multa de 20 UF por carpeta incompleta,
firmado ante notario. con un tope de un día hábil.
- Certificado de alumno regular, certificado
de egreso, certificado anual de estudios o
cualquier otro que no demuestre título
profesional o técnico obtenido o
Licenciatura de Enseñanza Media
completa.
- Certificado de antecedentes con registro.
- Certificado con registro de inhabilidades
para trabajar con menores.
- Ausencia de curriculum vitae y/o ausencia
de mail de aceptación al cargo.
3 Error u omisión imputable al proveedor, (Fase de 2 UF por carpeta incompleta con un
entrevista) en documentación de carpeta de tope de 1 día hábil.
candidato a entrevistar por jefatura, que debe Si al segundo día hábil no se corrige o
contar con: completa la carpeta, se aplicará una
- CV actualizado. multa de 20 UF, con un tope de 1 día
- Evaluación técnica y psicométrica. hábil.
- Certificado de estudios (depende del nivel
requerido por el cargo), cédula de
identidad por ambos lados (vigente).
4 No aplica batería de tests psicométricos solicitados 50 UF por evento.
y acordados con la contraparte técnica del INE.
5 No cuenta con respaldo de las postulaciones y/o la 50 UF por evento.
documentación de los postulantes en un sistema
informático con capacidad suficiente.
6 No realiza convocatorias o no publica aviso de 50 UF por evento.
oferta laboral en portales de empleos u otros
medios siguiendo los lineamientos institucionales,
otorgados por la contraparte técnica del proyecto.
TOMADO DE RAZÓN
Por orden del Contralor General de la República.
Fecha: 16/03/2023
CARLOS ALBERTO FRIAS TAPIA
Contralor Regional
7 Incumplimiento en la actualización de la lista de 20 UF por día con un tope de 2 días
espera y de reposición con criterio 2x1 (hacia el hábiles.
cierre del contrato).

El cálculo de las referidas multas, en total, no podrán sobrepasar el 30% del valor total del contrato.
Sobrepasado dicho monto se procederá al término anticipado del contrato.

Las multas se aplicarán sin perjuicio del derecho de la entidad licitante de recurrir ante losTribunales
Ordinarios de Justicia, a fin de hacer efectiva la responsabilidad del contratante incumplidor.

Los incumplimientos descritos no serán multados, si ocurren por caso fortuito o fuerzamayor,previa
calificación conforme por parte del INE, en orden a que los hechos invocados efectivamente
configuran caso fortuito o fuerza mayor y que tales hechos se encuentren debidamente
comprobados, conforme a lo establecido en el artículo 45 del Código Civil. El caso fortuito o fuerza
mayor deberá ser comunicado por escrito por el proveedor en un plazo de hasta cinco días hábiles
contados desde la ocurrencia del hecho.

DÉCIMO SEGUNDO: SUBCONTRATACIÓN PARCIAL.


El proveedor podrá concertar con terceros la subcontratación parcial del contrato, que
corresponda hasta un 30% del total de la contratación.

Lo anterior, deberá ser informado previamente y por escrito a la contraparte técnica del INE;quien
deberá aprobarla, constatando que la entidad subcontratada cumpla los requerimientos
establecidos en bases de la licitación, en su oferta y en el presente contrato.

Con todo, la subcontratación no libera a la persona natural o jurídica contratada de su


responsabilidad en el cumplimiento íntegro y oportuno de las obligaciones adquiridas en el marco
de la licitación y las establecidas en este instrumento.

El subcontratista no deberá estar afecto a ninguna de las inhabilidades señaladas en el artículo 92


del Reglamento de la Ley de Compras, como cualquier otra señalada en la Ley N°19.886.

DÉCIMO TERCERO: CESIÓN DEL CONTRATO.


El proveedor no podrá ceder ni transferir en forma alguna, sea total o parcialmente, los derechos y
obligaciones que nacen con ocasión de la licitación y del presente contrato, salvo que norma legal
especial permita las referidas cesiones.

Lo anterior es sin perjuicio que los documentos justificativos de los créditos que emanen de estos
contratos puedan transferirse a acuerdo a las normas del derecho común.

DÉCIMO CUARTO: PACTO DE INTEGRIDAD.


El proveedor declaró por el sólo hecho de participar en la licitación de la que este contrato es
resultante, que acepta expresamente el pacto de integridad descrito en el artículo 26° de las bases
administrativas, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas en el
mismo, sin perjuicio de las que se señalaron en el resto de las bases de licitación y demás
documentos integrantes.

DÉCIMO QUINTO: CONFIDENCIALIDAD, RESERVA, PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DE DATOS


El proveedor se obliga a mantener confidencialidad respecto de todos los documentos y
antecedentes de INE que conozca en el marco de la realización del presente contrato.
TOMADO DE RAZÓN
Por orden del Contralor General de la República.
Fecha: 16/03/2023
CARLOS ALBERTO FRIAS TAPIA
Contralor Regional
El INE se obliga a mantener confidencialidad respecto de los métodos, procedimientos y
antecedentes del proveedor que conozca en el marco del desarrollo del presente contrato.

Los datos administrativos de los funcionarios del INE no podrán ser utilizados por el proveedorpara
ningún otro fin, que no sea lo que estipule en la licitación y en el presente contrato.

Las obligaciones señaladas en esta cláusula son indefinidas en el tiempo, de modo tal que se
extienden aun después de concluido el contrato.

Los contratantes se obligan a adoptar todas las medidas necesarias para que sus dependientes o
asociados, mantengan la confidencialidad acordada.

Para los efectos de la presente contrato, se entenderá por “Información Confidencial” a toda
información, sea completa o parcial, verbal o escrita, independiente del medio en que conste o se
transmita, que las partes reciban la una de la otra y que sea designada como tal.

La Información Confidencial será mantenida en estricta reserva por las partes, quienes deberán
mantener la debida confidencialidad de los datos, bases de datos, documentos y a todoslosarchivos
informáticos a que tenga acceso con motivo del presente contrato, quedándole expresamente
prohibido divulgarlos, publicarlos, fotocopiarlos, copiarlos o distribuirlos a terceros extrañosaeste
contrato o hacer cualquier uso indebido de ellos. Estas informaciones y datos sólo podrán ser
revelados por instrucción de la parte divulgadora.

No se considerará Información Confidencial (1) la información que lle gue a ser de dominio público
sin que medie un incumplimiento de este contrato, (2) la información que la parte receptora reciba
lícitamente de otra fuente sin una obligación de confidencialidad, (3) la información que se
desarrolle de manera independiente, o (4) la información que constituya un comentario o
sugerencia ofrecida voluntariamente acerca del negocio, los productos o servicios de la otra parte.

El proveedor guardará especial atención y se obliga a mantener la confidencialidad de los datos a


que pueda tener acceso en virtud del presente contrato.

En ningún caso se entenderá que el proveedor tiene algún derecho sobre datos personales que se
le han entregado.

El proveedor adoptará todas las medidas conducentes a resguardar la confidencialidad d e la


información por parte de su personal, incluyendo profesionales, consultores, contratistas o demás
personas que deban tomar, hayan tomado o tengan conocimiento de la Información Confidencial
del INE.

Los consultores y personal dependiente del proveedor, que de una u otra manera se hayan
vinculado a la ejecución de los servicios contratados, en cualquiera de sus etapas, deberán guardar
confidencialidad de la misma forma aplicable al proveedor.

Toda la Información Confidencial (incluyendo las copias tangibles y la almacenada por medios
electrónicos y/o cualquier otro medio) proporcionada por el INE deberá ser devuelta dentro de los
30 días corridos contados desde la recepción del requerimiento escrito del INE. Para dichos efectos,
el proveedor entregará al INE todos los materiales que contengan o representen la Información
Confidencial recibida. Hecho lo anterior, el proveedor no podrá mantener ninguna Información
Confidencial del INE en su poder, debiendo eliminar de forma irreversible cualquier copia de dicha
información que disponga en sus registros lógicos y físicos.
TOMADO DE RAZÓN
Por orden del Contralor General de la República.
Fecha: 16/03/2023
CARLOS ALBERTO FRIAS TAPIA
Contralor Regional
En todo momento durante el periodo de vigencia del contrato, el INE tendrá el derecho de acceder
a sus datos almacenados, así como tendrá también la capacidad de extraerlos, a su cuenta y riesgo.
El proveedor conservará los datos de la entidad almacenados en éste, en una cuenta con
funcionalidad limitada durante los 60 días siguientes a la expiración o terminación del contrato, de
tal modo que la entidad pueda extraer los datos. Una vez que finalice el periodo de conservaciónde
60 días, el proveedor deshabilitará la cuenta del órgano comprador y eliminará sus datos.

DÉCIMO SEXTO: SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN

El proveedor deberá adoptar todas las medidas técnicas y organizativas de seguridad que sean
efectivas para efectos de evitar que la información del INE sea accedida por terceros no autorizados.

Lo anterior se extiende, además, a las comunicaciones electrónicas de dicha información entre el


proveedor y el INE.

En tal caso, el proveedor deberá emplear las medidas seguridad que sean necesarias y adecuadas
para que estas comunicaciones no sean interceptadas.

Para lo anterior, seguirá los estándares de seguridad establecidos en el decreto N°83, de 2004, del
Ministerio Secretaría General de la Presidencia, sobre seguridad y confidencialidad de los
documentos electrónicos, o aquella norma que lo reemplace.

Notificación de incidentes de seguridad:

Si el Proveedor tuviese conocimiento de cualquier acceso ilícito a los datos de la entidad y susdatos
de soporte, almacenados en sus equipos o instalaciones, o tuviese conocimiento de un acceso no
autorizado a dichos equipos o instalaciones y, tuviera como resultado la pérdida, rev elación o
alteración de los datos de la entidad (en adelante cada uno un “Incidente de Seguridad”), el
proveedor deberá sin demora (1) notificar el Incidente de Seguridad al INE; (2) investigarel Incidente
de Seguridad y proporcionar al INE información detallada sobre el Incidente de Seguridad; y (3)
tomar medidas razonables para mitigar los efectos y minimizar los daños resultantes del Incidente
de Seguridad, so pena de proceder de acuerdo a lo señalado en la letra d) del artículo 18 de las
presentes bases administrativas.

Las notificaciones de Incidentes de Seguridad se remitirán al Coordinador Operativo del INEatravés


de cualquier medio que el proveedor seleccione, incluyendo correo electrónico. La obligación del
proveedor de notificar o responder a un Incidente de Seguridad según lo previsto en esta sección
no constituye reconocimiento por parte del proveedor en cuanto a incumplimiento o
responsabilidad alguna con respecto al Incidente de Seguridad. La entidad deberá notificar al
proveedor, sin demora, acerca de cualquier posible uso indebido que se haya producido en sus
cuentas o credenciales de autenticación, o acerca de cualquier incidente de seguridad relacionado
con la prestación de los servicios contractuales.

DÉCIMO SÉPTIMO: PROTECCIÓN DATOS PERSONALES

El proveedor se compromete a observar lo establecido en la ley N° 19.628 de Protección de la Vida


Privada y demás legislación chilena aplicable, respecto de la protección de datos personales.

En particular, deberá destruir o eliminar los datos de carácter personal o cualquier soporte o
documento en que éstos se incorporen, a la finalización del presente contrato o por requerimiento
expreso y por escrito del INE.

TOMADO DE RAZÓN
Por orden del Contralor General de la República.
Fecha: 16/03/2023
CARLOS ALBERTO FRIAS TAPIA
Contralor Regional
Las obligaciones derivadas de la presente estipulación se extinguirán en el momento en que los
datos de carácter personal hayan sido completamente borrados o eliminados del equipo de
almacenamiento de datos o de algún modo, destruidos o convertidos en inaccesibles.

El proveedor se compromete a adoptar, actualizar y mantener las medidas organizativas y técnicas


que estime necesarias para garantizar la seguridad y confidencialidad de los datos de carácter
personal, impidiendo cualquier alteración, perdida, tratamiento, procesamiento o acceso no
autorizado. Esta obligación se desarrollará de conformidad con el estado de la tecnología, la
naturaleza de los datos y los riesgos a los que estén expuestos ya sea que provengan de la acción
humana o del medio físico o natural.

DÉCIMO OCTAVO: TRATAMIENTO DE DATOS PERSONALES POR MANDATO

Por la presente disposición, se encargará al proveedor el efectuar tratamiento de datos personales,


por cuenta del INE.

Por el presente mandato, el proveedor deberá comprometerse a adoptar, actualizar y mantenerlas


medidas organizativas y técnicas que estime necesarias para garantizar la seguridad y
confidencialidad de los datos de carácter personal a los que tenga acceso con ocasión de laejecución
del servicio de reclutamiento y selección de cargos operativos masivos a proveer para el Censo de
Población y Vivienda 2024, impidiendo cualquier alteración, perdida, tratamiento, procesamientoo
acceso no autorizado y recae sobre los siguientes tipos de datos personales, los cuales a su vez se
detallan en el número 14 de bases técnicas:

- RUN (RP)
- DV (RP)
- Nombres (RP)
- Apellido Paterno (RP)
- Apellido Materno (RP)
- Sexo (RP)
- Fecha de Nacimiento (RP)
- Nacionalidad (RP)
- Estado Civil (RP)
- Correo electrónico (RP)
- Teléfono Celular (RP)
- Dirección de residencia (Calle, Número, Casa) (RP)
- Comuna de residencia (RP)
- Región de residencia (RP)
- Nivel de estudios más alto alcanzado (aprobado) (RP)
- Año de estudios más alto alcanzado (aprobado) (RP)
- Experiencia previa como encuestador(si/no) (RP)
- Experiencia previa como coordinador y/o supervisor en terreno (si/no) (RP)
- Título (en caso de requerirlo del cargo) (RP)
- Fecha de obtención del título (RP)
- Puntaje Evaluación Psicométrica
- Estado de aprobación evaluación psicométrica
- Puntaje Evaluación de conocimientos técnicos
- Estado de aprobación evaluación de conocimientos técnicos
- Puntaje Evaluación Curricular
- Estado de aprobación evaluación Curricular
- Admisibilidad por antecedentes (si/no)
- Admisibilidad por inhabilidad de trabajo con niños (si/no)
TOMADO DE RAZÓN
Por orden del Contralor General de la República.
Fecha: 16/03/2023
CARLOS ALBERTO FRIAS TAPIA
Contralor Regional
El tratamiento durará exclusivamente durante la vigencia del presente contrato o hasta cumplir la
finalidad del encargo, si ello ocurriera antes. Ocurrido cualquiera de los casos mencionados
precedentemente, el proveedor deberá realizar la devolución de los datos y su eliminaciónefectiva.

Por último, queda expresamente prohibido el uso de dichos datos personales para fines distintosa
los indicados en esta cláusula, quedando además expresamente prohibida su comunicación a
terceros.

DÉCIMO NOVENO: COMPORTAMIENTO ÉTICO DEL PROVEEDOR.


El proveedor deberá observar durante toda la ejecución del contrato, el más alto estándar ético
exigible a los funcionarios públicos en conformidad con el Título III de la Ley N°18.575, Orgánica
Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.

VIGÉSIMO: AUDITORÍAS.
El proveedor podrá ser sometido a auditorías externas, contratadas por el INE a empresas auditoras
independientes, con la finalidad de velar por el cumplimiento de las obligaciones contractuales y
de las medidas de seguridad comprometidas por el proveedor en su oferta.

Si el resultado de estas auditorías evidencia incumplimientos contractuales por parte del


proveedor, este quedará sujeto a las medidas que corresponda aplicar por el INE, conforme lo que
señalen las Bases y este contrato.

VIGÉSIMO PRIMERO: LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO.


Para llevar a cabo la finalización de la relación contractual entre las partes, sea por término
anticipado o no, el proveedor deberá:

a) Acordar un calendario de cierre con el INE, en donde se establezca un evento o plazoprudencial


a partir del cual se entiende que el contrato entra en etapa de cierre.
b) Elaborar un protocolo de fin de contrato, que suscribirán ambas partes, y en donde se detallen
todas las actividades a realizar y los responsables de cada una de ellas, para lograr un cierre de
contrato ordenado. Este protocolo puede incluir, según el tipo de proyecto, elementoscomola
entrega de códigos fuente, licencias, datos, documentación, soporte técnico, parametrización
de sistemas, transferencia de know how, y destrucción de información del contratante, entre
otros.
c) Si el INE así lo requiere, el proveedor deberá prestar colaboración y participar en forma
coordinada con aquellas labores de migración de sistemas u otras similares a un nuevo
proveedor.

VIGÉSIMO SEGUNDO: INTERPRETACIÓN E INFORMACIÓN.


El presente contrato se interpretará en forma armónica, de manera que exista entre el mismo , las
bases y demás documentos integrantes de la presente contratación, la debida correspondencia.
Todos los documentos se interpretarán siempre en el sentido de la más perfecta elaboración y
ejecución de la propuesta, de acuerdo con las reglas de la ciencia y la técnica aplicables según sea
el caso particular de que se trate. En caso de discrepancia en la interpretación de lo señalado,
primará lo dispuesto en las Bases Técnicas o Administrativas por sobre lo establecido en la oferta
del proveedor.
Cualquier falta u omisión del proveedor en la obtención de información y estudio de losdocumentos
relativos al proceso de licitación, no los exime de la responsabilidad de apreciar adecuadamente los
costos necesarios para la prestación del servicio. Por lo tanto, serán de su cargo todos los costos en
que incurran para corregir faltas, errores, descuidos u omisiones resultantes de su análisis e
interpretación de la información disponible o que se obtenga.
TOMADO DE RAZÓN
Por orden del Contralor General de la República.
Fecha: 16/03/2023
CARLOS ALBERTO FRIAS TAPIA
Contralor Regional
VIGÉSIMO TERCERO: JURISDICCIÓN.
Las eventuales diferencias que existieren durante la vigencia del contrato, que no puedan ser
resueltas de común acuerdo por las partes, serán conocidas por los Tribunales Ordinarios de Justicia
con sede en la comuna de Santiago, prorrogándose competencia para ante sus tribunales. Sin
perjuicio de la competencia de la Contraloría General de la Republica.

VIGÉSIMO CUARTO: GARANTÍA DE FIEL Y OPORTUNO CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO.


El proveedor, hizo entrega de una garantía para caucionar el fiel y oportuno cumplimiento del
contrato, de conformidad a las bases de licitación, equivalentes al 10% del valor total del contrato.

Se deja constancia, que, si debe extenderse una nueva garantía, esta deberá respetar lo señalado
en el artículo 15° de las Bases Administrativas.

Devolución de la Garantía.
El INE hará la devolución de la garantía la que se realizará una vez cumplida todas las obligaciones
contraídas por el proveedor en la presente contratación y luego de 60 (sesenta) días hábiles de
terminado el servicio contratado. La devolución se realizará a través de la Sección de Tesorería del
INE (ubicado en Morandé 801, piso 2, comuna de Santiago), al proveedor respectivo. En caso de que
el proveedor sea una persona jurídica será necesaria la presentación de un poder simple del
Representante Legal. El INE procederá a devolver el documento de garantía dentro del plazo de 2
días hábiles contados desde la recepción de la solicitud efectuada por la contraparte técnica.

La devolución del documento de garantía se hará mediante su endoso, en el caso que el documento
sea endosable, o en caso de que no lo sea, estampando al dorso la leyenda “Devuelta al Tomador”,
y se entregará directamente al representante legal del proveedor o contratante, debidamente
identificado o a la persona mandatada especialmente para retirar tal documento, quien deberá
identificarse presentando poder simple firmado por el representante legal. La entrega se efectuará
previa firma del certificado de retiro y recepción pertinente.

La garantía de fiel y oportuno cumplimiento podrá hacerse efectiva por parte del INE, en los
siguientes casos:

i. Si el proveedor luego de suscrito el contrato se desistiere de ejecutarlo.


ii. En los casos señalados en las letras b), c), d) y f) del artículo 18° de las bases administrativas.
iii. Para el cobro de multas que sean aplicadas de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 23°
de las presentes bases.

VIGÉSIMO QUINTO: DECLARACIÓN DEL PROVEEDOR Y CONSTANCIA.


En este mismo acto el Proveedor declara bajo juramento no registrar a la fecha deudas fiscales y
declara, además, para los efectos de lo dispuesto en el artículo 4° de la Ley N°19.886, que no se
encuentra afecto a ninguna de las inhabilidades previstas en él. Asimismo, declara que no ha sido
condenada por infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de los anterioresdos
años.

Finalmente, se deja constancia que revisado el Registro de “Empresas Condenadas Por Prácticas
Antisindicales” que lleva la Dirección del Trabajo, la empresa no presenta condenas por prácticas
antisindicales, dentro de los dos años anteriores, ni condena a alguna de las penas del artículo 8 y
10, de la Ley N°20.393.

VIGÉSIMO SEXTO: EJEMPLARES


TOMADO DE RAZÓN
Por orden del Contralor General de la República.
Fecha: 16/03/2023
CARLOS ALBERTO FRIAS TAPIA
Contralor Regional
El presente contrato se firma en dos ejemplares del mismo tenor y validez, quedando uno enpoder
de cada parte.

VIGÉSIMO SÉPTIMO: PERSONERÍAS.


La personería de doña _______________ en su calidad de Directora Nacional del Instituto Nacional
de Estadísticas consta en ____________________.

A su vez, la personería de ___________, para representar al Proveedor consta en _____________.

Directora Nacional Representante Legal


Instituto Nacional de Estadísticas

3° DESÍGNASE en calidad de Contraparte Técnica del


presente proceso licitatorio a la Jefatura Subárea de Administración de Personas Censo Población
y Vivienda o quien le subrogue o reemplace; como Coordinador Operativo del Contrato a la
Jefatura Área de Servicios Transversales del Censo Población y Vivienda o quien le subrogue o
reemplace; y como Administrador del contrato a la jefatura Subdepartamento de Abastecimiento
y Contratos o quien le subrogue o reemplace.

4° DESÍGNASE como miembros de la comisión


evaluadora de la presente licitación pública, a los siguientes integrantes titulares:
1. Ana Maria Verdaguer Diaz. Contrata.
2. Bernardita Luz Saona Urmeneta. Contrata.
3. Francisca Del Pilar Riquelme Santibañez. Contrata.
4. Felipe Alejandro Ortega Carrasco. Contrata.
5. Matías Alejandro Muñoz Delgado. Honorarios. Se incluye en comisión evaluadora dada su
expertiz y ser parte del proyecto Censo de Población y Vivienda, lo cual lo posiciona como
candidato idóneo para formar parte de la comisión evaluadora.
6. Veronica Cristina López Campos. Honorarios. Se incluye en comisión evaluadora dada su
expertiz y ser parte del proyecto Censo de Población y Vivienda, lo cual lo posiciona como
candidata idónea para formar parte de la comisión evaluadora.
7. Felipe Eduardo Canales Morales. Honorarios. Se incluye en comisión evaluadora dada su
expertiz y ser parte del proyecto Censo de Población y Vivienda, lo cual lo posiciona como
candidato idóneo para formar parte de la comisión evaluadora.

En caso de ausencia o impedimento de alguno de los aludidos integrantes, éstos podrán ser
reemplazados respectivamente por los siguientes sustitutos:
1. Ricardo Esteban Correa Martinez. Contrata.
2. Maria Pia Castañeda Marambio. Contrata.
3. Francisco Javier Toro Valencia. Contrata.
4. Ana Maria Verdaguer Diaz. Contrata.
5. Humberto Enrique Peñailillo Perez. Honorarios. Se incluye en comisión evaluadora dadasu
expertiz y ser parte del proyecto Censo de Población y Vivienda, lo cual lo posiciona como
candidato idóneo para formar parte de la comisión evaluadora.
6. Martin Sebastian Silva Garrido. Honorarios. Se incluye en comisión evaluadora dada su
expertiz y ser parte del proyecto Censo de Población y Vivienda, lo cual lo posiciona como
candidato idóneo para formar parte de la comisión evaluadora.
7. Tamara Alejandra Osorio Contreras. Honorarios. Se incluye en comisión evaluadoradadasu
TOMADO DE RAZÓN
Por orden del Contralor General de la República.
Fecha: 16/03/2023
CARLOS ALBERTO FRIAS TAPIA
Contralor Regional
expertiz y ser parte del proyecto Censo de Población y Vivienda, lo cual lo posiciona como
candidata idónea para formar parte de la comisión evaluadora.

5° PUBLÍQUESE por el Subdepartamento de


Abastecimiento y Contratos el presente llamado en el Portal Mercado Público, con el fin de cumplir
con la normativa vigente sobre la materia.
ANÓTESE, TÓMESE DE RAZÓN Y ARCHÍVESE

DANIELA MORAGA FARÍAS


Directora Nacional (S)
Instituto Nacional de Estadísticas

NMM
Distribución:
 Dirección Nacional
 División Jurídica
 Subdirección Administrativa
 Proyecto Censo de Población y Vivienda
 Departamento de Administración y Finanzas
 Subdepartamento de Abastecimiento y Contratos
 Subdepartamento de Partes y Registros

TOMADO DE RAZÓN
Por orden del Contralor General de la República.
Fecha: 16/03/2023
CARLOS ALBERTO FRIAS TAPIA
Contralor Regional

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