Res DOH Exenta 2591 Aprueba Bases LD 24-25
Res DOH Exenta 2591 Aprueba Bases LD 24-25
Res DOH Exenta 2591 Aprueba Bases LD 24-25
SANTIAGO,
V I S T O S:
Las necesidades del Servicio; La Ley Nº 19.886/2003 y su Reglamento aprobado por DS. N° 250 de 2004 del
Ministerio de Hacienda y sus modificaciones vigentes; El Decreto Supremo MOP Nº 263 de fecha 12/12/2016;
Las Bases de Licitación Pública para el Contrato denominado: Servicio de Control, Gestión y Vigilancia Proyecto
Laja Diguillín, Región de Ñuble, Período 2024-2025”; La Minuta de Análisis Técnico – Económico del División de
Riego de la Dirección de Obras Hidráulicas Región de Ñuble de fecha Junio 2024, suscrita por el Jefe de la
División de Riego de la Dirección de Obras Hidráulicas Región de Ñuble con fecha 04.06.2024; La Resolución
Nº7/2019 y La Resolución Nº14/2022, ambas de la Contraloría General de la República; Las atribuciones
conferidas por el Decreto con Fuerza de Ley del Ministerio de Obras Públicas N°850 de fecha 12/09/1997, que
fijó el Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Ley N°15.840 de 1964 y del Decreto con Fuerza de
Ley N°206 de 1960.
C O N S I D E R A N D O:
1. Que, mediante solicitud del Director Regional de Obras Hidráulicas, Región de Ñuble, ingresada con fecha
06/06/2024 a la plataforma “Sistema de Solicitud de Contrataciones” del Departamento de Contratos –
DOH, solicita la publicación del llamado a Licitación Pública por el ”Servicio de Control, Gestión y
Vigilancia Proyecto Laja Diguillín, Región de Ñuble, Período 2024-2025”.
2. Que, el servicio con las especificaciones técnicas requeridas, no se encuentra disponible en Convenio
Marco de la Dirección de Compras y Contratación Pública, el cual se expresa en el Catálogo Electrónico del
Portal Mercado Público, por lo que corresponde efectuar la adquisición mediante licitación pública.
3. Que, por lo señalado anteriormente, se ha determinado realizar una licitación pública, a través del portal
Mercado Público, con el objetivo de contratar un servicio que satisfaga las condiciones mínimas de
Proyecto Laja Diguillín, Región de Ñuble, Período 2024-2025.
4. Que, de conformidad al artículo 13 ter del Reglamento de la Ley N° 19.886, se realizó el análisis técnico de
los requerimientos a contratar, así como del factor económico a considerar por parte de la Dirección de
Obras Hidráulicas, que ha contratado servicios de similares características, utilizándose los datos
correspondientes a los valores promedio de las últimas contrataciones a fin de definir el presente
presupuesto. Dicho análisis consta en Minuta adjunta al presente acto administrativo y citado en los
Vistos.
R E S O L U C I Ó N (EXENTA)
D.O.H. N° /
1. APRUÉBANSE las siguientes Bases Administrativas, Bases Técnicas y Formularios, para la Licitación Pública
del Contrato denominado: “Servicio de Control, Gestión y Vigilancia Proyecto Laja Diguillín, Región
de Ñuble, Período 2024-2025”. ID: 1063487-20-LR24.
1
BASES ADMINISTRATIVAS
1. DISPOSICIONES GENERALES
De conformidad a las políticas gubernamentales sobre equidad de género, se hace necesario indicar
que: El Ministerio de Obras Públicas, no discrimina por género, ni por ninguna otra condición, por lo
tanto, en la redacción de estas Bases y en todos aquellos instrumentos que se elaboren a consecuencia
del presente documento, se utilizará un lenguaje “no sexista”, es decir, que no discrimine ni marque
diferencias de género.
Por lo anterior, y también para evitar sobrecarga gráfica que supondría la inclusión en español de “o/a”
para marcar la existencia de ambos sexos, se ha optado por utilizar el genérico, siempre en el
entendido de que todas las menciones representan siempre a toda la diversidad, abarcando claramente
todos los géneros.
1.1. Objetivo
La Dirección de Obras Hidráulicas (en adelante, DOH), requiere contratar el servicios denominado:
”Servicio de Control, Gestión y Vigilancia Proyecto Laja Diguillín, Región de Ñuble, Período 2024-2025”.
Estos servicios, se efectuarán a través de Licitación Pública, de acuerdo a lo establecido en las Bases
Administrativas (en adelante, BA), Bases Técnicas (en adelante, BT), Formularios, Anexos,
Respuestas, Aclaraciones y/o Modificaciones, si las hubiere.
1.3. Participantes
Podrán participar en esta licitación, las personas naturales o jurídicas chilenas o extranjeras que,
actuando individualmente o a través de una Unión Temporal de Proveedores [en adelante, UTP], y
que al momento de la presentación de la oferta:
a.1 NO hayan sido condenadas por prácticas antisindicales o infracción a los derechos
fundamentales del trabajador o por los delitos concursales establecidos en el Código Penal, dentro
de los (2) dos años anteriores a la fecha de Presentación de Ofertas (punto 1.4, letra f. de las
BA).
a.2 NO se encuentren afectas a la inhabilidad establecida en el artículo 4°, inciso sexto de la Ley
N°19.886.
a.3 NO hayan sido condenadas por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia a la medida
dispuesta en la letra d) del Artículo 26° del Decreto con Fuerza de Ley N°1, de 2004, del Ministerio
de Economía, Fomento y Reconstrucción, que Fija el texto refundido, coordinado y sistematizado
del Decreto Ley N° 211, de 1973.
a.4 Tratándose exclusivamente de una persona jurídica, NO haya sido condenada conforme a la
ley N°20.393 a la pena de prohibición de celebrar actos y contratos con el Estado, mientras esta
pena esté vigente.
a.5 NO hayan sido condenados en virtud de la Ley N° 21.595, de delitos económicos, conforme a
la inhabilitación regulada en su artículo 33.
a.6 NO se encuentren afectas a las inhabilidades establecidas en el artículo 35 quáter, capítulo VII
de la ley N°19.886, modificada por la ley N°21.634.
2
Actividad Descripción
Visita a Terreno
b. Según el punto 1.5 letra c) de las BA.
obligatoria
a. Los plazos establecidos en las BA, se entenderán que son días corridos, salvo que
expresamente se señale lo contrario.
b. Se considerarán corridos todos los días incluyendo los festivos. En los plazos de días hábiles
administrativos que aparezcan en estas Bases de Licitación, se entenderán como inhábiles los
días sábados, domingos y festivos.
c. De acuerdo al punto 17 de las presentes BA, en el evento que el último día de un plazo de
días corridos recayera en un día inhábil administrativo, se entenderá prorrogado al primer día
hábil siguiente
En caso de que surjan modificaciones a las Bases de Licitación Pública, relativas a los plazos
contemplados desde la letra b) hasta la letra j) del punto 1.4 “Plazos de Licitación”,
podrán ser modificados mediante una “Aclaración” firmada por la Jefatura del Departamento
requirente, la cual será aprobada en la Resolución totalmente tramitada que adjudique la
presente Licitación Pública.
Cualquier otro tipo de modificación que se realice a las Bases Administrativas y Bases
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Técnicas de Licitación Pública, serán aprobadas por Resolución Exenta totalmente tramitada,
por lo tanto, los oferentes deberán revisar, periódicamente, el proceso en dicho
Portal.
f. Los oferentes podrán efectuar observaciones a la Apertura Electrónica, a través del Portal,
dentro de las 24 horas siguientes a la Apertura Electrónica de las ofertas.
*CONTACTO:
FECHA HORA LUGAR DE PRESENTACIÓN
NOMBRE FONO/CORREO
Of. DOH Proyecto Laja Diguillín,
Camino a las Quilas Km1,
17/06/2024 10:00 Hrs. Rodrigo González G. [email protected]
Localidad de Pueblo Seco,
Comuna de San Ignacio
d. Las aclaraciones efectuadas verbalmente en la visita a terreno, no tendrán validez formal, a menos que
el oferente las incorpore dentro de las consultas planteadas en la etapa de formulación de preguntas,
en el plazo indicado en la letra c) del punto 1.4 de estas BA, y en la forma señalada en el punto 2,
siguiente.
b. Los oferentes deberán presentar sus ofertas, solamente, ingresándolas en el Portal, dentro
del plazo señalado en el punto 1.4, letra f) de estas BA, de lo contrario, no serán
4
considerados en el proceso de licitación, salvo lo señalado en el Artículo 62°, numeral 2 del
D.S. de Hacienda N°250/2004.
Los oferentes deberán ingresar en la Ficha de la Adquisición del Portal, el “TOTAL OFERTA
ECONÓMICA” del Servicio, incluyendo gastos generales y utilidades (Formulario N°3,
“Formulario de Cotización Detallada” (Oferta Económica).
c.
En el caso que los precios indicados en el Formulario N°3, “Formulario de Cotización
Detallada” (Oferta Económica), sean diferentes a los ingresados en la Ficha de la
Adquisición del Portal, prevalecerán éstos últimos, salvo que exista un error evidente,
como, por ejemplo, incluir I.V.A si no se ha solicitado o errores de cálculos aritméticos.
Los oferentes que se unen temporalmente para presentar ofertas, determinarán qué
antecedentes presentarán para ser considerados en la evaluación señalada en el numeral 5
d. de estas BA, siempre y cuando lo anterior no signifique ocultar información relevante para
la ejecución del respectivo contrato, que afecte a alguno de los integrantes de la misma (art.
67 bis, inciso 5°, Decreto Supremo de Hacienda N°250/2004).
a.2. Personas Jurídicas Nacionales sin fines de lucro. En este caso, el oferente deberá
acompañar:
Certificado de Vigencia de la Persona Jurídica sin fines de lucro, otorgado por el Servicio de Registro
Civil e Identificación.
Certificado de Directorio de Persona Jurídica sin fines de lucro, otorgado por el Servicio de Registro
Civil e Identificación, o bien deberán acreditar su idoneidad acompañando la documentación legal
que, conforme a su naturaleza jurídica, sea equivalente a la requerida precedentemente, y
mediante la cual se acredite la vigencia de la entidad y la personería de su representante.
Copia del instrumento en que conste la designación y las facultades otorgadas al representante,
conforme al marco estatutario de la persona jurídica con fines de lucro.
Declaraciones contenidas en los Formularios Administrativos.
a.3 Personas Jurídicas extranjeras. En este caso deberán acompañar lo siguiente:
En el caso de agencias chilenas de sociedades anónimas extranjeras, deberán presentar los
documentos que acrediten su constitución en Chile de conformidad con los artículos 121, 122, 123
y 124 de la ley N°18.046 de Sociedades Anónimas y sus modificaciones. Se deberán acompañar,
además, las respectivas certificaciones de vigencia de la sociedad matriz, de la agencia y de los
poderes del agente, todas emitidas con una antigüedad no mayor a 2 (dos) meses. Los
documentos emitidos en el extranjero deberán presentarse debidamente legalizados conforme al
artículo 345 del Código del Procedimiento Civil, sin perjuicio de lo señalado en el artículo 345 bis
del Código antes citado.
En el caso que las personas jurídicas sean extranjeras sin agencias en Chile, deberán presentar las
escrituras y demás documentos que acrediten su constitución conforme a la legislación del país de
origen y el instrumento donde conste el poder del representante legal y con certificación de
vigencia con una antigüedad no mayor a 2 (dos) meses, todos los cuales deberán estar
debidamente legalizados conforme al artículo 345 del Código del Procedimiento Civil, sin perjuicio
5
de lo señalado en el artículo 345 bis del Código antes citado.
Declaraciones contenidas en los Formularios Administrativos.
a.4. Si la oferta es presentada por una UTP (Unión Temporal de Proveedores), todas las personas
jurídicas que formen parte de la misma, deberán cumplir individualmente con los antecedentes que se
requieren en las letras a.1), a.2) y a.3) anteriores, según sea su naturaleza jurídica.
a.5 Además, las UTP deberán acompañar, junto con los antecedentes mencionados anteriormente, los
documentos públicos o privados mediante los cuales han formalizado su unión, los que deberán
contener a lo menos, el pacto de solidaridad entre las partes que la componen respecto de todas las
obligaciones que se generen con la DOH, y el nombramiento de un representante o apoderado común
con poderes suficientes para ofertar y contratar.
a.6. Toda la documentación señalada en las letras a.1, a.2 y a.3 anteriores, deberá ser emitida con
una antigüedad no superior a dos (2) meses respecto a la fecha de la presentación de la oferta (punto
1.4, letra e, de estas BA), a menos que esa información se encuentre disponible, a la fecha de
presentación de la oferta, como documento acreditado en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores
del Estado: www.chileproveedores.cl, y que sea de la misma antigüedad en el caso de aquellos
oferentes inscritos en dicho Registro.
b. Personas Naturales
Fotocopia de Cédula de Identidad por ambos lados, la que debe estar vigente.
Fotocopia de Iniciación de Actividades en SII u otro similar que contenga la información Tributaria
4. CARACTERÍSTICAS DE LA OFERTA
Cada proponente deberá presentar una única oferta, considerando todos los requerimientos
establecidos en las presentes BA y BT.
El proponente deberá presentar, mediante su ingreso en el Portal, el “TOTAL OFERTA ECONÓMICA” del
Servicio, en los términos señalados en el Formulario N°3 “Formulario de Cotización Detallada” (Oferta
Económica), y los valores que allí se requieren, los cuales deben incluir todo tipo de impuestos, utilidades y
6
todos los gastos que se generen para la prestación del servicio que se licita, INDEPENDIENTE DE QUE LA FICHA
DEL PORTAL SOLICITE VALORES NETOS.
El precio ofrecido, deberá estar expresados en pesos chilenos e incluir todo tipo de gastos, impuestos y
utilidades. No habrá lugar a reajustes ni variaciones de ninguna especie.
La oferta deberá tener una validez mínima de 90 días corridos, contados desde la fecha de
“Presentación de Ofertas”, señalada en el punto 1.4, letra f) de estas BA.
c. Precio Referencial
d. Formulario de Cotización
La oferta Económica tendrá que ser presentada de acuerdo las cantidades indicadas para los ítems a
“Precios Unitarios” del “Formulario de Cotización Detallada” (Oferta Económica) correspondiente al
Formulario N°3. Éste no podrá ser modificado ni alterarlo incorporando nuevas partidas o
modificando las cantidades indicadas, debido a que implicará la Inadmisibilidad de la Oferta.
c) De conformidad con lo establecido en el artículo 35 ter de la Ley N°19.886, y del 39° del D.S. de
Hacienda N°250/2004, desde el inicio de proceso de contratación y hasta la Adjudicación, el
personal de la DOH que participe en la presente licitación, incluyendo a los integrantes de la
Comisión de Evaluación de las ofertas, no podrá tener contacto con los participantes o interesados
en el presente proceso, directa o indirectamente, salvo que se realice a través del Sistema de
Información y Gestión de Compras Públicas administrado por la Dirección de Compras y
Contratación Pública y en la forma establecida en las presentes Bases.
La Comisión recibirá todas las ofertas y sus antecedentes ingresados al Portal, para su
revisión y evaluación de conformidad a las presentes BA y BT, teniendo la facultad de solicitar
aleatoriamente la documentación que acredite la veracidad de la información contenida en
a.
dichas ofertas.
La Comisión tendrá el plazo señalado en el punto 1.4, letra j) de estas BA, para presentar el
Informe de Evaluación de las ofertas ingresadas en el Portal.
La Comisión propondrá declarar inadmisibles:
1. Las ofertas que no cumplan con la presentación de cualquiera de los antecedentes
contenidos en alguno de los Formularios indicados en el punto 3.3 de las BA y los señalados en
b.
el numeral 3.2, letra a.5 de estas BA en el caso de las UTP, por tratarse de documentos
esenciales, salvo lo indicado en el punto 6 (Derecho a solicitar Aclaraciones y
Antecedentes) de estas BA.
7
2. Las ofertas que no acompañen la Garantía de Seriedad de la Oferta en los términos
señalados en los puntos 8.1 y 8.2 de estas BA.
3. Las ofertas que no cumplan con los requerimientos mínimos establecidos en las BA y
BT, proponiendo su inadmisibilidad, conforme a lo señalado en los Artículos 37°, inciso 1º y
40° bis, N°2, ambos del D.S. del Ministerio de Hacienda Nº 250/2004.
4. El oferente que, comprobadamente, no haya dado cumplimiento al Pacto de Integridad,
estipulado en el numeral 18 de las presentes BA.
I Oferta Técnica 70
II Oferta Económica 30
TOTAL 100
Puntaje
N° FACTORES Porcentaje de Ponderación
Máximo
Total 100%
14 Contratos 90 puntos
13 Contratos 80 puntos
12 Contratos 70 puntos
11 Contratos 60 puntos
10 Contratos 50 puntos
9 Contratos 40 puntos
8 Contratos 30 puntos
7 Contratos 20 puntos
6 Contratos 10 puntos
A.2 SUBFACTOR: Monto Total Adjudicado en los últimos 10 años en contratos relacionados con Asesorías,
Consultorías, Construcción y/o Inspecciones Técnicas de Proyectos de Riego y/o Servicios de Control,
Gestión y Vigilancia de Obras de Riego expresado en UTM del mes de enero de 2024.
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A.3. SUBFACTOR: Antigüedad del oferente en el rubro de Asesorías, Consultorías, Inspección
y/u Operación correspondientes a Grandes Obras de Riego y/o Hidráulicas, en los últimos
15 años anteriores a la fecha de Presentación de la Oferta.
Esta información debe ser entregada en la planilla según Formulario N°1, A3: “Asesorías,
Consultorías, Inspección y/u Operación de Grandes Obras de Riego y/o Hidráulicas”, y no
contener contratos diferentes al rubro indicado anteriormente.
El 100% del personal profesional, técnico o práctico que conforma el equipo presentado
por el oferente, cuenta con una experiencia promedio igual o superior a 10 años
100 puntos
desarrollando trabajos en las áreas de Construcción y/o Asesoría, Consultoría,
Inspección y/u Operación de obras correspondientes a Obras de Riego y/o Hidráulicas.
Al menos el 50% del personal profesional, técnico o práctico que conforma el equipo
presentado por el oferente, cuenta con una experiencia promedio igual o superior a
7 años e inferior a 10 años desarrollando trabajos en las áreas de Construcción y/o 70 puntos
Asesoría, Consultoría, Inspección y/u Operación de obras correspondientes a Obras de
Riego y/o Hidráulicas
Al menos el 50% del personal profesional, técnico o práctico que conforma el equipo
presentado por el oferente, cuenta con una experiencia promedio igual o superior a
4 años e inferior a 7 años desarrollando trabajos en las áreas de Construcción y/o 35 puntos
Asesoría, Consultoría, Inspección y/u Operación de obras correspondientes a Obras de
Riego y/o Hidráulicas.
10
Años de Experiencia del Personal profesional, técnico de nivel superior o
Puntaje
práctico
Menos del 50% del personal profesional, técnico o práctico que conforma el equipo
presentado por el oferente, cuenta con una experiencia promedio inferior a 4 años
0 puntos
desarrollando trabajos en las áreas de Construcción y/o Asesoría, Consultoría,
Inspección y/u Operación de obras correspondientes a Obras de Riego y/o, Hidráulicas
B.2. SUBFACTOR: Experiencia específica del Jefe de Prestación: Máximo 100 puntos.
Para la evaluación de este sub factor, se considerarán los años de experiencia del profesional incluido en la
propuesta en calidad de Jefe de Prestación, en Asesorías, Consultorías, Inspección y/u Operación de
Grandes Obras de Riego y/o Hidráulica. Se exige para el Jefe de Prestación una experiencia específica
mínima de 10 años en área de obras civiles y/o hidráulicas.
Esta información deberá presentarse conforme al Anexo Técnico que corresponda.
El puntaje se asignará conforme a la siguiente Tabla: Los oferentes deberán preparar todos los
antecedentes requeridos en los puntos 3.2 y 3.3 de las presentes Bases de Licitación, dentro del plazo
para la “Prestación de Ofertas”, señaladas en el punto 1.4 letra f) de estas BA.
11
Puntaje Evaluación Técnica =
0,30 x Puntaje A + 0,30 x Puntaje B + 0,30 x Puntaje C + 0,10 x Puntaje D
Puntaje Oferta Económica = (Menor Precio Total Ofertado)/ (Precio Total Ofertado a Evaluar) x 100
Puntaje Final = 0,7 x (Puntaje Oferta Técnica) + 0,3 x (Puntaje Oferta Económica)
7. ADJUDICACIÓN DE LA LICITACIÓN
7.1. Adjudicación
En el evento de que no se realice la adjudicación dentro del plazo señalado en el (punto 1.4
letra j) de las BA, se deberá informar en el Portal las razones que justifican dicho
incumplimiento e indicar un nuevo plazo para la adjudicación.
c.
Cuando ocurra lo anterior, y de ser necesario, los oferentes deberán ampliar el plazo de
vigencia de sus ofertas, y las respectivas garantías de seriedad de las mismas, por el lapso
de tiempo que se requiera para cubrir el nuevo plazo de adjudicación. Esto, deberá ser
informado en el respectivo acto administrativo ya referido.
Cuando se trate de UTP, cada proveedor que conforma esta Unión, deberá acreditar la
12
inscripción precitada, de acuerdo al Art. 67° bis del Reglamento aprobado por D.S. Hacienda.
Nº 250/2004.
El oferente adjudicado, debe cumplir con lo señalado en el punto 3.2, letra a y b de estas
f.
BA, para suscribir el Contrato que se indica en el punto 9 de dichas BA.
b. En caso de persistir la igualdad, la Comisión efectuará un sorteo entre los oferentes con igual puntaje,
para proponer la adjudicación. Este sorteo se efectuará ante la presencia de todos los integrantes de la
Comisión y de su resultado se levantará acta firmada por sus miembros.
7.3. Notificación
a. Se entenderá realizada la notificación de adjudicación, luego de las 24 horas transcurridas desde el día
en que se publique en el Portal Mercado Público la Resolución de adjudicación.
b. Se publicará en el Portal, la Resolución de Adjudicación, el Informe de Evaluación de las Ofertas, la
Integración de la Comisión Evaluadora y el Informe de Adjudicación.
c. Las consultas referidas al acto administrativo indicado en la letra a, anterior, se podrán
realizar al correo electrónico que se indicará en dicha Resolución. Las respuestas se
efectuarán por el mismo medio.
7.4. En las siguientes situaciones, se dejará sin efecto la adjudicación, haciéndose efectiva la garantía
de seriedad de la oferta respectiva:
La DOH, podrá efectuar una nueva adjudicación, que se materializará mediante acto administrativo
totalmente tramitado dentro del plazo de 30 días corridos contados desde la notificación de la
adjudicación original, y que recaerá en el oferente que haya obtenido el segundo puntaje más alto y
así sucesivamente y teniendo presente lo señalado en el punto 7.2, letra a), de estas BA.
8. GARANTÍAS
8.1. Características
8.1.1. La garantía que más adelante se detalla, deberá entregarse en original y tendrá las siguientes
características generales:
La Garantía por Seriedad de la Oferta se hará efectiva en cualquiera de los siguientes casos:
c. Si el oferente se desiste de la oferta, antes del plazo señalado en el punto 4.1, letra b, de
estas BA.
VIGENCIA Desde la fecha de inicio de vigencia del Contrato y hasta la fecha de su término,
MINIMA más 90 días corridos.
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“Para Garantizar el fiel cumplimiento del Contrato: ”Servicio de Control,
GLOSA* Gestión y Vigilancia Proyecto Laja Diguillín, Región de Ñuble, Período
2024-2025”, ID:1063487-20-LR24
OPORTUNIDAD DE
Una vez vencida y, verificado el fiel cumplimiento del Contrato.
SU RESTITUCIÓN
Asimismo, esta garantía de fiel cumplimiento asegurará el pago de las obligaciones laborales y sociales
con los trabajadores del contratante, conforme lo exige el artículo 11 de la Ley Nº 19.886.
9. CONTRATO
9.1. Suscripción del Contrato
Formaran parte de este contrato, las presentes BA, las BT, las respuestas a las preguntas, aclaraciones
y/o modificaciones, si las hubiere, la oferta aceptada y sus aclaraciones, si las hubiere.
Junto con el Contrato firmado, se deberá presentar:
Carta Gantt, actualizada a su fecha de inicio de la Prestación de Servicios.
Un certificado emitido por la Dirección del Trabajo o la Institución que corresponda, para efecto de
dar cumplimiento a lo establecido en el Art. 4º, inciso 2º de la Ley 19.886 e inciso final del Artículo
6 de la Ley N° 21.640 de Presupuestos del Sector Público Año 2024.
En el caso de UTP, copia de la escritura pública señalada en el inciso 3° del artículo 67 bis del
Decreto N° 250/04 del Ministerio de Hacienda, si el monto de la contratación es superior a 1.000
UTM.
En el caso de tratarse de una persona jurídica extranjera, deberá adjuntar documento que otorga y
constituye mandato con poder suficiente o documento de constitución de sociedad de nacionalidad
chilena o agencia de la extranjera, de conformidad a lo establecido en el artículo 67 del D.S. Nº
250/2004 del Ministerio de Hacienda.
15
Renovación de los Servicios de Operación, Control y Vigilancia
Considerando la envergadura del Servicio requerido, el cual implica la instalación permanente de
profesionales expertos en el Sistema de Riego para su monitoreo, mantenimiento de equipos,
suministrar además movilización para la vigilancia y todo lo que permita mantener la operatividad de
las obras de riego construidas, considerando la logística que aquello significa y los gastos adicionales
que implicarían la reinstalación de los nuevos equipos de trabajo para la prestación del servicio con un
nuevo proveedor, la presente contratación podrá ser Renovada, en caso de excepción debidamente
fundada por el Servicio mediante una Minuta Técnica, por mutuo acuerdo de las partes, y por única
vez y bajo las siguientes condiciones:
i. Para que la DOH pueda proponer la renovación al oferente adjudicado, el contrato deberá
tener nota promedio superior a 3 conforme a los criterios de evaluación informados por la CT. Esta
intención de renovación del contrato, deberá ser comunicada por escrito al oferente adjudicado, con
una antelación de a lo menos 30 días corridos, previo al vencimiento de dicho instrumento.
ii. En el caso de efectuarse la renovación, el oferente adjudicado deberá asegurar la continuidad
de la operación, control y vigilancia en los mismos términos requeridos en las BA y en las BT.
Estado de notoria insolvencia del adjudicatario a menos que se mejoren las cauciones
entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del
c.
Contrato.
En el evento de verificarse alguna de las causales señaladas, la Contraparte Técnica designada del
contrato, deberá informar y solicitar al Departamento de Contratos – DOH, la preparación del Acto
Administrativo correspondiente.
Además, son plenamente aplicables en la especie todas las causales señaladas en el artículo 77° del
Reglamento de la Ley N° 19.886.
En cualquier caso, de término de anticipado del contrato, el Prestador del Servicio no tendrá derecho a
indemnización alguna, sin lugar a reclamaciones posteriores.
En caso de término anticipado del contrato por causa imputable al Proveedor, se establece que el
Servicios hará efectiva la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato respectiva.
16
incumplimiento.
iv. Si no repone la Garantía en caso de cobro de Boleta anteriormente vigente dentro del plazo de
30 días desde su cobro.
v. Si no reemplaza (o bien aumenta) la Boleta de Garantía en caso de aumento de plazo de
contrato o renovación dentro de la vigencia de Garantía anteriormente vigente, en conformidad
a Bases de Licitación.
vi. Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones
entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
9.5. Plazo de Entrega
El Proveedor tendrá un plazo máximo de 296 días corridos, para realizar la entrega de todos los
trabajos requeridos.
9.6. Cesión
El adjudicatario no podrá ceder ni transferir en forma alguna, total o parcialmente, los derechos y
obligaciones que emanen del desarrollo de la licitación y del Contrato que se suscriba, salvo que una
norma legal especial permita la cesión de derechos y obligaciones.
9.7. Subcontratación
No se contempla la subcontratación de los servicios.
9.8. Domicilio
Para todos los efectos del Contrato a suscribir con el adjudicatario, las partes deberán fijar domicilio en
la ciudad de Santiago de Chile, prorrogando la competencia ante sus Tribunales Ordinarios de Justicia.
10. DERECHO A VARIAR CANTIDADES
La Dirección de Obras Hidráulicas se reserva el derecho de aumentar o disminuir hasta en un 30% del
monto del contrato, ya sea en la adjudicación o durante la vigencia del convenio que se suscriba.
Tales variaciones, no podrán significar una alteración del precio unitario ofrecido. La variación de
cantidad que se efectúe se consignará en un acto administrativo de esta Dirección.
11. CONTRAPARTE TÉCNICA
La Contraparte Técnica (en adelante CT), es el funcionario profesional que, designado mediante Acto
Administrativo del Director de Obras Hidráulicas y/o subrogante, asumirá el derecho y la obligación de
fiscalizar el Fiel Cumplimiento del contrato que se suscriba, para lo cual el adjudicatario deberá dar
todas las facilidades para realizar las inspecciones necesarias.
Las funciones y actividades que deberá efectuar la CT, serán establecidas en el Acto Administrativo que
la designe, el cual podrá formar parte integrante del acto aprobatorio de contrato, cuya copia deberá
ser enviada oportunamente al adjudicatario y al Departamento de Contratos – DOH.
1 UTM : Por cada día de atraso en la entrega del informe mensual con un límite máximo de 15 UTM.
3 UTM : La Contraparte Técnica (CT) podrá impartir instrucciones por escrito al Prestador durante la
ejecución del contrato, a fin de que éste ejecute alguna acción, dentro del plazo a determinar por
la CT, que sea procedente conforme a las Bases Técnicas o a estas Bases Administrativas. En caso
que el prestador incumpla la instrucción formulada dentro del plazo otorgado al efecto, la CT
deberá reiterar la instrucción por escrito al Prestador, otorgando un nuevo plazo para su
cumplimiento. En caso que la acción requerida por la CT no sea cumplida esta vez dentro del plazo
fijado en la segunda instrucción, ello será causal de multa de 3 UTM, por cada día de atraso con
un límite máximo de 60 UTM.
1 UTM : Por ausencia o atraso injustificado en la incorporación o reemplazo del personal al presente
contrato, 1 UTM por cada día en que se incurra en esta falta. El tope máximo de esta multa será
de 15 UTM.
1 UTM : El Proveedor deberá informar de manera formal a la Contraparte Técnica de cualquier cambio en
su equipo de trabajadores a fin de tener la nómina de trabajadores actualizada. La infracción a la
obligación anterior será causal de multa de 1 UTM por cada modificación no informada o
injustificada. El tope máximo de esta multa será de 10 UTM.
Superando el límite máximo de multas, podrá poner término anticipado del contrato, haciendo efectiva
la Garantía de Fiel cumplimiento del Contrato.
El valor total acumulado de las multas no podrá exceder el 10% del valor total del contrato,
incluida sus modificaciones.
Estas multas serán descontadas durante la ejecución del contrato, en el siguiente pago. Sin perjuicio
de lo anterior, la Dirección contratante podrá hacer efectivas las garantías del contrato, en tanto se
haya producido un perjuicio para la Dirección de Obras Hidráulicas producto del incumplimiento.
b) No se aplicarán multas en casos de caso fortuito o fuerza mayor que sean debidamente justificados
por el Proveedor ante la CT.
d) La multa deberá ser cursada mediante Resolución DOH Exenta fundada, la que deberá ser
publicada en el Sistema de Información.
g) Para el efecto señalado precedentemente, el adjudicatario, deberá comunicar por escrito a la CT,
la ocurrencia del hecho considerado como caso fortuito o fuerza mayor, adjuntado la
documentación necesaria para validar el hecho, para lo cual dispondrá de 5 días hábiles, contados
a partir del día siguiente de producido dicho evento.
h) Sin perjuicio del cobro de la Garantía, la DOH podrá interponer las acciones civiles y criminales
que correspondan, para ser indemnizada por los daños y perjuicios que hubiere ocasionado el
incumplimiento del proveedor.
El financiamiento del servicio, será con cargo al Presupuesto 2024 y 2025 de la DOH.
13.2. Facturación
a. El adjudicatario deberá facturar mediante facturación electrónica, la que deberá ser extendida a
nombre de: MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS - DIRECCIÓN GRAL. DE OO.PP. DCYF, RUT:
61.202.000-0 ingresando en su archivo XML de factura, como se indica a continuación:
UNIDAD_DE_PAGO REG_16_DIRECCION_OBRAS_HIDRAULICAS
18
c. La Dirección, podrá rechazar las facturas comerciales conforme al artículo 3° de la ley N° 19.983,
modificado por el artículo 4° ley N° 20.956, en el plazo de 8 días corridos, contados desde su
recepción, de acuerdo a la normativa vigente.
e. Se podrá emitir más de una factura. Cada factura deberá indicar el número de la Resolución que la
originó.
f. La documentación antes mencionada, deberá ser recepcionada por la CT, el mismo día de ingreso a la
Dirección de Obras Hidráulicas de la factura correspondiente.
b. Conforme al artículo 8° de la Ley N°21.516 de Presupuestos del Sector Público correspondiente al año
2024 todos los pagos a proveedores de bienes y servicios deberán realizarse mediante transferencia
electrónica de fondos. Con tales fines, los proveedores deberán completar el formulario de
“Autorización de Pagos a través de bancos” disponible en el siguiente link:
http://www.dcyf.cl/productosyservicios/Documents/formulario_deposito_cta_cte.pdf el cual además
se adjunta en el ID de la orden de compra.
c. La Dirección de Obras Hidráulicas podrá rechazar las Facturas Comerciales conforme al artículo 3 de la
ley N° 19.983, en el plazo de 30 días, contados de su recepción.
Adicionalmente, el Prestador deberá aplicar las Bases de Prevención de Riesgos Laborales para Contratos
de Prestación de Servicios DOH Año 2023, aprobadas mediante Resolución Exenta DOH N°4596 de fecha
20/10/2023, adjuntas en los anexos de la Licitación Pública ID:1063487-20-LR24.
b. El Adjudicatario, durante su gestión y mientras dure el presente Contrato, debe cumplir las normas y las
Políticas de Seguridad de la Información que se encuentren vigentes en el MOP, las cuales se encuentran
publicadas en el portal WEB del MOP: http://www.mop.cl/acercadelmop/Paginas/pmgssi.aspx.
c. Para estos efectos, la Información Confidencial comprende todo tipo de información y/o idea de cualquier
especie, tangible o intangible a las que el Adjudicatario pueda tener acceso con motivo u ocasión de las
labores que realicen en el MOP y toda aquella información cuya divulgación o revelación no autorizada
pueda causar daño a los intereses del MOP, o de terceros, aun cuando dicha información no haya sido
definida expresamente como confidencial.
19
d. El Ministerio de Obras Públicas, se reserva el derecho de ejercer las acciones legales que correspondan de
acuerdo a las normas legales vigentes, en el caso de que no se cumplan las condiciones de
confidencialidad y seguridad de la información señalada.
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente Licitación Pública, acepta
expresamente el presente Pacto de Integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las
estipulaciones contenidas en el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las Bases
Administrativas y Bases Técnicas y demás documentos integrantes. Especialmente el oferente, acepta el
suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las
presentes Bases Administrativas y Bases Técnicas, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios,
dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación
con su oferta, con el proceso Licitatorio, ni con la ejecución del contrato que se derive de la misma, ni
tampoco ofrecerlas en el proceso de licitación, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación de la
oferta y ejecución del contrato que de ello se deriven.
El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar
para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para
asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral,
buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones
establecidas en las Bases de Licitación, sus documentos integrantes y el convenio que de ello se
derive.
El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en las Bases, así
como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
El oferten reconoce y declara que la oferta presentada en el presente proceso licitatorio es una
propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la
realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad
ofertadas.
El oferente se obliga a tomas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones
anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados dependientes
y/o asesores y/o agentes y, en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen
directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación.
20
BASES TECNICAS
El “Proyecto Laja Diguillín”, objeto de estos BT, fue construido parcialmente por el Ministerio de Obras
Públicas a través de la Dirección de Obras Hidráulicas (DOH) entre los años 1996 y 2007. Nace en la
Región de Biobío y continua por la región de Ñuble y consiste en obras diseñadas para captar y conducir
aguas provenientes desde su fuente natural en el lago Laja hacia las zonas de riego, con una superficie
potencial de 44.630 hectáreas ubicadas en las comunas de San Ignacio, Bulnes, El Carmen, Pemuco y
Yungay. Para un año hidrológico correspondiente a un 85% de seguridad y una vez que el Proyecto Laja
Diguillín alcance su pleno desarrollo, se estima podrán regarse unas 34.630 hectáreas con recursos
hídricos de la DOH provenientes del lago Laja y unas 10.000 hectáreas restantes con aguas del río
Diguillín. Durante las temporadas de riego años 2019-2020, se estima el riego de aproximadamente
30.000 hectáreas con los recursos de ambas fuentes.
De acuerdo a las etapas de construcción, las obras se pueden dividir en dos tramos: río Laja - río Diguillín
y río Diguillín – estero Coltón. A partir del año 2003, la Dirección Regional de Obras Hidráulicas con la
asesoría de un Consultor de ingeniería, se ha encargado de la explotación y conservación del tramo río
Laja – Río Diguillín.
La operación del Proyecto Laja Diguillín con respecto al recurso hídrico proveniente del lago Laja, requiere
de una planificación y optimización del uso del agua para riego y generación eléctrica, de acuerdo al
“Convenio de Explotación” firmado el año 1958 entre la ex Dirección de Riego, actual DOH, y la empresa
generadora ENDESA, actual Enel, y al “Acuerdo de Operación y Recuperación del Lago Laja, Complementa
Convenio de 1958”, firmado en noviembre de 2017 entre la Dirección de Obras Hidráulicas y ENEL, o de
otro convenio de mutuo acuerdo entre ambas partes que entrara en vigencia en el periodo que dure la
Contrato. Asimismo, con respecto al recurso proveniente del río Diguillín, éste requiere de una
planificación y optimización en relación a su uso, según el acuerdo firmado el año 1998 entre la DOH y la
Junta de Vigilancia del Río Diguillín y sus afluentes (JVRD), el que estableció, para cada uno de los
2.210,95 regadores en que se dividen los usuarios del río Diguillín, una equivalencia de 9,2 acciones del
Proyecto Laja Diguillín, con una dotación máxima de 12.450 m 3 por temporada por acción. Se establece
que una acción corresponde a 1 litro por segundo.
El Proyecto Laja-Diguillín está conformado por las siguientes obras y uso de cauces naturales:
Uso de los cauces de los ríos Polcura y Laja en una extensión de 54 km, para conducir hasta la
Bocatoma Tucapel un caudal máximo de 65 m3/s provenientes del embalse lago Laja.
La Bocatoma Tucapel conformada por una barrera frontal de hormigón une a las captaciones de los
Canales Laja Diguillín y Canal Laja Sur, formando una poza de acumulación en el Río Laja en este
lugar.
La Obra de Captación en Tucapel, emplazada en la ribera derecha del Río Laja, extrae desde el río en
la poza un caudal máximo de 40 m3/s. Esta obra debe operarse en coordinación con la Captación del
Canal Laja Sur, emplazada en la ribera izquierda del río Laja.
El Canal matriz Laja-Huépil, conduce un caudal máximo de 40 m3/s desde la bocatoma Tucapel hasta
el río Huépil.
Uso del cauce del río Huépil en una extensión de 5,5 km, para conducir un caudal máximo de 40 m3/s.
La Bocatoma Huépil, emplazada en el Río Huépil extrae desde el río un caudal máximo de 40 m 3/s
provenientes del canal matriz Laja-Huépil descargados al Río Huépil.
Canal matriz Huépil-Diguillín, conduce un caudal inicial máximo de 40 m 3/s desde la bocatoma Huépil
hasta descargar en el Río Diguillín un caudal máximo de 30 m3/s.
Red de canales y obras necesarias para llevar el agua desde el canal matriz Huépil-Diguillín, hasta la
cabecera de predios ubicados en las comunas de El Carmen, Pemuco y Yungay.
Uso del cauce del río Diguillín en una extensión de 300 m, para conducir hasta la bocatoma Diguillín un
caudal máximo de 30 m3/s.
Bocatoma Diguillín, emplazada en el Río Diguillín extrae desde el río un caudal máximo de 38 m 3/s,
proveniente del canal matriz Huépil-Diguillín y del propio río Diguillín.
Canal matriz Diguillín-Coltón, conduce un caudal inicial máximo de 38 m3/s desde la bocatoma Diguillín
hasta descargar un caudal máximo de 12 m3/s en el estero Coltón.
Entregas directas y obras de arte en el canal matriz Diguillín-Coltón, para abastecer a los canales
existentes que captan desde el río Diguillín y riegan en las comunas de San Ignacio y Bulnes, de
acuerdo a la dotación establecida en el convenio firmado el año 1998 entre la Dirección de Obras
Hidráulicas DOH y la Junta de Vigilancia del Río Diguillín JVRD.
La operación de las obras del Proyecto Laja Diguillín comprende las siguientes funciones:
21
En las bocatomas Tucapel, Huépil y Diguillín: Vigilancia permanente, operación de las compuertas y
manejo de la poza del Río Laja en Tucapel en condiciones normales y ante variaciones súbitas de
caudales afluentes.
En los canales matrices Laja-Huépil, Huépil-Diguillín y Diguillín-Coltón: La carga y descarga de los
canales, la operación de las obras de drenaje, de los sifones, de las obras de entrega, de las obras de
descarga y todas las obras de arte restantes del Proyecto, la limpieza y retiro de sedimentos y de
elementos extraños y ajenos a las obras.
En la red de distribución secundaria y ramales del tramo Huépil-Diguillín: La operación de las
compuertas, el mantenimiento de los contrafosos, el contacto directo y permanente con los regantes
del proyecto y todas las actividades cotidianas complementarias.
La vigilancia permanente y circuitos de inspección sobre las estructuras, los equipos y los mecanismos
eléctricos y mecánicos.
La medición y control de los caudales mediante aforos y balances hídricos.
22
Para mayor detalle, se adjunta un diagrama unifilar del Proyecto Laja Diguillín, donde se indican las obras
matrices y los cauces principales. La orientación de la coordenada Norte se ubica hacia abajo de la vista
del lector, para destacar en el extremo superior izquierdo el lago Laja, como la fuente principal del
recurso.
SALTOS
DEL LAJA
CANAL MATRIZ
LAJA – HUEPIL BOCATOMA
RIO HUEPIL HUEPIL
CANAL MATRIZ
HUEPIL - DIGUILLIN
BOCATOMA
DIGUILLÍN
RIO DIGUILLÍN
RIO ITATA
CANAL MATRIZ
DIGUILLÍN – COLTÓN
ESTERO
COLTÓN
N RIO LARQUI
SECTORES DE RIEGO:
Las presentes Bases Técnicas están destinados a precisar los métodos, procedimientos y requerimientos
que se exigirán en el desarrollo de los trabajos y servicios que realizará el Prestador. Todos los trabajos de
operación y conservación de las obras se ceñirán estrictamente a los presentes términos, quedando
entendido que éstos corresponden a las exigencias mínimas a cumplir.
4. NORMAS E INSTRUCTIVOS
El Prestador deberá realizar los servicios, análisis y desarrollos para cumplir los objetivos del Prestador,
considerando las pautas y normas (última edición vigente) que se citan a continuación:
a) Las Bases de Licitación, modificadas y/o complementadas por las Circulares Aclaratorias, si las hubiere,
y por la Serie de Preguntas y Respuestas.
b) El Proyecto Laja Diguillín. (Estos antecedentes técnicos se encuentran en la Oficina DOH Las Quilas,
que es donde se desarrolla la prestación del Servicio)
c) Las Normas sobre Prevención de Riesgos para Contratos de Ejecución y de Concesiones de Obras
Públicas.
d) El Código de Aguas, contenido en el D.F.L. Nº 1122/81, modificado por la Ley Nº 20.017.
23
e) La normativa legal, en lo referente a los aspectos tributarios y laborales.
f) El Manual de Participación Ciudadana en Proyectos de Infraestructura, elaborado por SEMAT- MOP.
g) Cualquier disposición legal o reglamentaria aplicable al Contrato atendida la naturaleza de su objetivo.
5. LÍMITES FÍSICOS
Los límites físicos de aplicación de los trabajos y servicios a cargo del Prestador serán los siguientes:
RECINTO FISCAL EN EL CAMPAMENTO LAS QUILAS: área fiscal, oficinas, bodegas, servicios básicos,
cierre perimetral y portón de acceso.
LA BOCATOMA EN TUCAPEL: área fiscal y todas las construcciones e instalaciones para su operación.
USO DE CAUCE: río Huépil, supervisión del caudal propio del cauce y el caudal conducido para
alimentar al canal matriz Huépil-Diguillín.
BOCATOMA HUÉPIL: área fiscal, caseta de vigilancia y control, bodega, sala de tableros eléctricos,
sistema de compuertas, accionamientos, equipos menores y servicios básicos.
USO DE CAUCE: río Diguillín, supervisión del caudal propio del cauce y el caudal conducido para
alimentar al canal matriz Diguillín-Coltón.
BOCATOMA DIGUILLIN: área fiscal, caseta de vigilancia y control, bodega, sala de tableros eléctricos,
sala de generador de emergencia, sala de operación de compuertas CIG, sistema de compuertas,
accionamientos, equipos menores y servicios básicos, estación de medición de caudal pasante del río.
LOS CANALES SECUNDARIOS Y TERCIARIOS DEL AREA HUÉPIL-DIGUILLÍN: las bocatomas, la faja
fiscal, el camino de borde, los cercos, los portones, los puentes, transversales de peralte, las
compuertas de entrega a predios, los sifones, las alcantarillas, las descargas, los aforadores y las
vitrinas del regante.
CANALES SECUNDARIOS Y TERCIARIOS QUE ALIMENTAN A LAS ÁREAS BLANCAS Y ADICIONALES: las
bocatomas, los aforadores, las obras de repartición como marcos partidores que conduzcan o
distribuyan los caudales que correspondan a las Áreas Blancas y Adicionales.
RIO HUÉPIL: las estaciones de medición de caudales ubicadas en los sectores de La Esponja (aguas
arriba de la descarga del matriz Laja-Huépil) y Santa Ema (aguas abajo de la bocatoma Huépil).
Disponer en terreno y durante todo el plazo del contrato, del personal idóneo, los equipos y los
recursos técnicos y logísticos necesarios para operar, vigilar, controlar y conservar las instalaciones y
equipos, en apoyo de las actividades de la Contraparte Técnica como responsable de la operación de
las obras del Proyecto Laja Diguillín.
Disponer en terreno, durante todo el plazo del contrato, de un profesional denominado Jefe de la
Prestación, quien deberá administrar el contrato y dirigir un equipo de trabajo a su cargo en forma
proactiva, conforme al plan y presupuesto aprobado en la Resolución de adjudicación del contrato y en
el Convenio de Prestación.
Difundir las actividades desarrolladas en el Proyecto Laja Diguillín, relacionadas con su operación y
mantenimiento, atendiendo en forma oportuna, eficaz y transparente los requerimientos de
información emanados de la Contraparte Técnica.
La Contraparte Técnica deberá contar para el desempeño de su cometido, entre otros antecedentes, con
un Libro de Obras y Libro de Comunicaciones digitales, en el cual se darán instrucciones al Contratista y
para el caso del Libro de Comunicaciones se podrán dar observaciones de los otros profesionales o
personas particulares.
La empresa contratista deberá asegurar la habilitación del libro de obras digital dentro de los primeros 10
días hábiles desde la entrega de terreno, cuyas especificaciones técnicas son las que se señalan a
continuación:
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Este documento contiene las especificaciones técnicas para la contratación del servicio y uso del Libro de
Obras Digital (LOD) en los contratos de obras del Ministerio de Obras Públicas. En una primera parte se
estipulan los requerimientos mínimos para la correcta contratación e implementación del servicio por parte
del contratista; en la segunda parte se detallan un conjunto de consideraciones para el uso de la
herramienta; y, por último, se anexa información adicional.
La contratación e implementación del servicio de Libro de Obra Digital será de cargo del contratista,
debiendo considerar los costos de ello en sus gastos generales, y consiste en la provisión de un libro de
obras por medio de una plataforma tecnológica digital con visualización web a través de acceso por
internet público.
El Libro de Obras es un libro que contiene toda comunicación que la Contraparte Técnica (CT) dirija al
contratista en relación al cumplimiento del contrato, además de las anotaciones relativas al desarrollo de
un contrato de obras, tales como la resolución de adjudicación del contrato, identificación de la
Contraparte Técnica, del profesional residente, subcontratistas que participaron en la obra con sus
correspondientes autorizaciones, especialistas que participaron en el contrato de obra, prevencionista de
riesgos, etc.
El servicio de LOD deberá ser contratado y dispuesto por el contratista en el plazo ya señalado
anteriormente, y permanecerá abierto hasta la fecha de la recepción Única de la obra.
El Libro de Obras Digital estará conformado por un libro maestro de carácter unidireccional, que solo podrá
escribir la Contraparte Técnica, y que contiene las comunicaciones o instrucciones dadas por él al
Profesional Residente de la obra (contratista). Las anotaciones deberán ser foliadas, con registro de fecha
y hora, y suscritas con firma electrónica avanzada. El Profesional Residente podrá únicamente dejar
constancia de la lectura de cada folio emitido por la CT, también mediante firma electrónica avanzada.
Ambas partes podrán visualizar en tiempo real todo lo que se registre.
El LOD estará conformado además por todos los libros auxiliares que a juicio de la Contraparte Técnica sea
necesario autorizar, los que serán bidireccionales y tendrán por finalidad registrar las comunicaciones
entre otros agentes relevantes del contrato. El acceso de esos otros agentes (usuarios) deberá estar
sujeta a la aprobación previa de la CT, los que tendrán acceso con nombre de usuario y clave.
El LOD deberá implementar el uso de la firma electrónica avanzada otorgada por el Ministerio Secretaria
General de la Republica (MINSEGPRES) para todo funcionario público que acceda al LOD y que tenga que
realizar firmas sobre él. Para usuarios que no sean funcionarios públicos y que tengan que realizar firma
electrónica avanzada en el LOD, estos deberán seguir utilizando la actual modalidad que otorga la
aplicación. Por lo tanto, el servicio de LOD deberá otorgar las 2 modalidades de firma electrónica
avanzada, la que actualmente se utiliza, por medio de tocken y también la nueva otorgada por la
MINSEGPRES.
• Capacidad suficiente para almacenar todas las anotaciones con todos sus contenidos, con todos sus
vínculos electrónicos, con todos sus archivos adjuntos, con sus firmas electrónicas y la fecha y hora de
proceso de cada anotación, mientras se desarrolle el contrato.
• Periodicidad de respaldo de la información, por parte del proveedor del servicio, deberá ser diaria en
forma incremental y completa en forma semanal.
• Mesa de Ayuda para la atención de consultas y gestión de solución de posibles problemas, tanto de uso
como de fallas de la plataforma.
• Acceso vía nombre de usuario y clave para las demás personas autorizadas por la CT.
• Todas las licencias de uso y servicios complementarios por la duración efectiva del contrato.
La solución debe encontrarse operativa y con acceso remoto las 24 horas del día los 7 días de la semana,
con un uptime mínimo de 98,5% promedio medido de manera mensual.
Una vez escrita la anotación en el libro, el usuario debe poder pre-visualizar la página antes de su firma y
emisión definitiva, como una instancia de validación de lo registrado.
Un respaldo digital mensual que considere todas las anotaciones y documentos adjuntos, dispuesto en el
lugar y forma que establezca el Ministerio (se dispone del software Alfresco, que es un administrador de
25
contenidos; el respaldo deberá ser entregado en un medio digital que soporte el Ministerio, publicado bajo
un ftp seguro).
Respaldo digital de toda la información al momento del cierre del LOD (en la recepción Única de la obra),
dispuesto en el lugar y forma que establezca el Ministerio (se dispone del software Alfresco, que es un
administrador de contenidos; el respaldo deberá ser entregado en un medio digital que soporte el
Ministerio, publicado bajo un ftp seguro).
8. SERVICIOS DE LA PRESTACIÓN
Los servicios y tareas que el Prestador se obliga a cumplir en forma permanente, durante los horarios
estipulados en el cuadro siguiente, consisten principalmente en la operación, conservación y vigilancia de
todas las obras, equipos, instalaciones y, en particular, ejecutar los servicios que se indican en los puntos
8.1 al 8.4.
Horario de Trabajo del Personal en oficina:
Lunes a Jueves 08:30 a 18:00 hrs. (9 horas de trabajo más 30 min de colación)
El Prestador, durante todo el plazo de ejecución del Contrato, deberá efectuar la operación y
conservación de todas las obras, equipos e instalaciones del Proyecto Laja Diguillín, dentro de los límites
físicos señalados en punto 5º de las presentes Bases Técnicas.
El mandato básico entregado por la DOH al Prestador consiste en operar todas las obras del Proyecto
Laja Diguillín en forma eficaz y eficiente en cuanto a la organización y uso de los recursos humanos y
técnicos, y la captación y distribución del agua en la cantidad y la oportunidad requerida y necesaria. El
Prestador deberá mantener el servicio bajo condiciones normales que resguarden la integridad física del
personal e instalaciones, y deberá resolver situaciones bajo alertas y emergencias para restablecer en el
más breve plazo posible el servicio y mantener resguardada la seguridad del personal e instalaciones
que son propios, como el de terceras personas y bienes ajenos.
A continuación, se detallan las principales actividades que desarrollará el Prestador, para lo que se
contemplan tres sectores, a saber.
Sector 1: Comprende la obra de bocatoma en Tucapel; el canal matriz Laja-Huépil (7,9 km);
uso del cauce del río Huépil; bocatoma Huépil; canal matriz Huépil-Diguillín hasta el sifón
Dañicalqui (21,2 km); y red de riego secundaria y terciaria (74,2 km) ubicada en la comuna de
Yungay.
Sector 3: Comprende canal matriz Diguillín-Coltón (12,2 km) y sus alimentadores; obras de
cruce sobre o bajo el canal matriz Diguillín-Coltón de los canales que, bajo la jurisdicción de la
JVRD, riegan desde el río Diguillín en las comunas de San Ignacio y Bulnes.
Operar y mantener la bocatoma Tucapel en la ribera derecha del Río Laja desde la poza de
acumulación para cargar el canal matriz Laja-Huépil según la demanda de riego, en
coordinación con la operación de la captación del Canal Laja Sur en la ribera izquierda.
Efectuar la carga y descarga adecuada del canal matriz Laja-Huépil y uso del cauce del río
Huépil que permitan operar la bocatoma Huépil para cargar el canal matriz Huépil-Diguillín. En
el canal matriz Huépil-Diguillín deberá medir los caudales y operar las compuertas de entrega
hacia los canales secundarios, apoyándose en el aforo de caudales aguas abajo y en el balance
hidrométrico.
Operar la bocatoma Diguillín ubicada en la ribera derecha para cargar el canal matriz Diguillín-
Coltón según la demanda de riego. En el canal matriz Diguillín-Coltón deberá medir los caudales
y operar las compuertas de alimentación hacia los canales existentes, en coordinación con la
Junta de Vigilancia del río Diguillín JVRD.
Ejecutar los trabajos programados para el mantenimiento, las pruebas preventivas y las
acciones correctivas necesarias para asegurar la operación y vida útil prevista para las
estructuras, las instalaciones, los equipos y los instrumentos del Proyecto Laja Diguillín.
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Mantención de los equipos de las 11 estaciones de telemetría de caudales.
Entregar a la Contraparte Técnica un Plan de Trabajo mensual, por lo menos con 5 días de
anticipación al inicio de cada mes. Este plan deberá contemplar todas las actividades y tareas
que corresponde ejecutar a la Administración.
En las bocatomas Tucapel, Huépil y Diguillín se considera, para cada una de ellas, la presencia
permanente de un Tomero, que será la persona encargada del control y de la regulación del caudal
entrante al correspondiente tramo de canal matriz, mediante la operación del sistema de
compuertas; de la observación y regulación de las pozas de captación en los ríos Laja, Huépil o
Diguillín; y de controlar y evitar el ingreso de terceros no autorizados a los recintos de cada
bocatoma.
o Hidrometría
Luego de iniciada la temporada de riego, efectuar la calibración de las curvas de descarga en los
diferentes tramos del canal matriz, de acuerdo a las directrices que fije la Contraparte Técnica.
Durante la temporada de riego, efectuar la medición semanal de los caudales de los canales
derivados del río Diguillín, incluyendo los caudales afluentes al río de los esteros Temuco, San
Vicente y Corontas, el caudal pasante en la bocatoma Diguillín y el excedente del río después de la
última bocatoma.
Calibración de las curvas de descarga en las estaciones fluviométricas del proyecto y la medición de
caudales en la frecuencia que fije la Contraparte Técnica.
Registro diario de los caudales captados y entregados por los canales matrices, registros que
deberán obtenerse de la estación base de la telemetría, ubicada en el Campamento Las Quilas.
Efectuar el Recorrido diario, durante todo el plazo de la Contrato, de todos los canales secundarios,
con sus correspondientes bocatomas, ramales, descargas y entregas operativas, donde además, se
desarrollarán las limpiezas menores, como la eliminación de objetos extraños en la sección del canal
o en obras de arte, que puedan representar algún riesgo en la operación de los canales (ramas,
palos, desechos, etc.).
Luego de iniciada la temporada de riego, efectuar la calibración de las curvas de descarga en los
aforadores existentes y la realización de aforos y/o confección de curvas de descarga en las obras de
entrega de agua a los usuarios. Confección de las curvas de descarga para las nuevas obras de
entrega que entren en servicio. El Prestador deberá contar con un registro diario de todas las
mediciones registradas en los aforadores del sistema.
En la Bocatoma Tucapel (km 0 del Canal Matríz Laja Diguillín) se capta el recurso hídrico a utilizar en
el sistema. El personal de esta bocatoma necesariamente debe tener un contacto permanente con su
jefatura directa para su coordinación ante variaciones de caudal de captación dispuestas por la
Contraparte Técnica. Así, y considerando además las variaciones que se presentan en los ríos tanto
en temporada de riego como en la época invernal, se hace necesario contar con el monitoreo y
control de caudales durante las 24 horas del día.
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- Correo electrónico AGROCANAL: de preferencia se establece que las solicitudes de riego serán
canalizadas a través de la oficina de AGROCANAL, quienes enviarán vía correo electrónico el
consolidado de solicitudes diariamente.
- Información verbal: En los casos en que no sea posible avisar a la oficina de AGROCANAL y
donde no existe vitrina, el usuario procede a informar verbalmente al equipo de terreno de la
modificación en la entrega del recurso.
Básicamente el sistema opera sobre la base de los registros del Rol de Regantes, con el cual se
ejecutan las entregas del recurso hasta el número de acciones suscritas por cada obra de entrega.
Es importante mencionar que cualquier suspensión programada del servicio deberá ser coordinada
previamente por la Contraparte Técnica con la Asociación Canal Laja Sur, la Junta de Vigilancia del
Río Diguillín y la Asociación AGROCANAL, a fin de que éstas adopten las precauciones del caso. En
situaciones de emergencia la Contraparte Técnica dispondrá las medidas que corresponda aplicar.
Comprende el registro actualizado por cada entrega predial de los siguientes antecedentes:
Rol de la propiedad.
Nombre del propietario y RUN.
Usuario real (encargado o quien toma las decisiones en el predio)
Domicilio y teléfono de contacto.
Copia de carta compromiso (si existe) o copia del convenio de uso y explotación, con el Nº de
acciones suscritas.
Superficie total del predio.
Acciones efectivamente utilizadas en la temporada de riego anterior.
Superficie regada y de secano, indicando la distribución de cultivos
Indicar si es beneficiario de la Ley 18.450.
Indicar si es beneficiario del INDAP o potencial beneficiario.
o Observación y vigilancia
Se debe efectuar el recorrido diario, durante todo el plazo del Servicio, del canal matriz Diguillín-
Coltón y de los 7 canales alimentadores habilitados, con sus correspondientes compuertas de las
obras de entrega operativas, donde además, se desarrollarán las limpiezas menores, como la
eliminación de objetos extraños en la sección del canal o en las obras de arte, que puedan
representar algún riesgo en la operación del canal (ramas, palos y otros cuerpos extraños), sellado
de juntas de dilatación, fisuras, grietas y otros.
Especial observación merece el estado y funcionamiento de las tuberías elevadas y de los sifones
mediante los cuales los canales existentes cruzan el canal matriz Diguillín-Coltón.
Luego de iniciada la temporada de riego, efectuar la calibración de las curvas de descarga de los
aforadores existentes y la realización de aforos y/o confección de curvas de descarga a las obras de
entrega a los canales existentes del río Diguillín. Incluye la verificación de la curva de descarga en
bocatoma del respectivo canal existente y la realización de un aforo semanal. El Prestador deberá
contar con un registro de todas las mediciones registradas en los aforadores del sistema.
Esta actividad debe ser coordinada directamente entre la Contraparte Técnica, el Encargado del
Servicio y la Junta de Vigilancia del Río Diguillín JVRD. Se debe realizar el movimiento de compuertas
de cada canal alimentador de acuerdo al número de regadores que corresponda a cada canal
existente y que sea solicitado por la administración de la Junta de Vigilancia del Río Diguillín y sus
Afluentes (JVRD).
o Observación y vigilancia
El Prestador mantendrá archivos con toda la información relacionada y procesada tales como,
antecedentes, planos, correspondencia interna y externa, movilización y datos sobre asistencia, sueldos,
jornales y leyes sociales, información que estará a disposición de la Contraparte Técnica.
El Prestador, con la aprobación de la Contraparte Técnica, podrá modificar el formato y contenido de sus
registros, bitácoras e informes, de tal forma que sirvan plenamente a la necesidad de información que
requiera dicha inspección o las autoridades pertinentes.
Las bitácoras y los registros que el Prestador se obliga a llenar y mantener al día, y que a deberá estar
permanentemente a la vista de la Contraparte Técnica, o de quien él autorice de las organizaciones de
riego involucradas u otras instituciones de control, serán los siguientes:
Todos los registros y bitácoras generados por el Prestador, como los informes emanados desde éste
hacia la Contraparte Técnica, serán preparados con un formato de presentación que será aprobado por la
Contraparte Técnica.
Durante los 15 días posteriores al término de los servicios estipulados en el contrato de Servicios el
Prestador deberá entregar a la Contraparte Técnica un Informe Final de la Explotación con todos los
antecedentes estadísticos, mantenimientos efectuados, un análisis de la operación en el período
correspondiente, incluyendo un análisis de mejoras a realizar al sistema de operación.
Todos los informes que el Prestador entregue a la Contraparte Técnica se deberán confeccionar en papel
tamaño carta y un impreso original firmado por él, con una copia que deberá quedar en el archivo
técnico de la Administración. Los informes mensuales y el informe final del Servicio deberán también ser
entregados a la Contraparte Técnica en archivos magnéticos.
8.3 Comunicaciones
El objetivo general es integrar a los beneficiarios del Proyecto Laja Diguillín al desarrollo de la
explotación de las obras, a través de consultas, reuniones de trabajo, entrevistas u otras actividades que
permitan, por una parte, informar a la comunidad involucrada y por otra, recoger sus inquietudes,
intereses y opiniones, incorporándolas cuando sea pertinente.
Los objetivos específicos de la PAC son el dar a conocer a la gente del área de influencia del proyecto,
sus beneficios, las condiciones de explotación de la obra, problemas que pueden suscitarse y medidas a
adoptar. Recoger, canalizar y responder inquietudes de los beneficiarios de las obras.
Cada reunión efectuada deberá contar con un registro donde se identifique como mínimo: la fecha, el
lugar de realización, quiénes participaron, los temas tratados, las inquietudes u observaciones
planteadas con sus respectivas las respuestas entregadas y los compromisos asumidos. Para las
reuniones con la comunidad, se deberán considerar los aspectos metodológicos descritos en la “Guía
para el desarrollo de reuniones de difusión de proyectos DOH”, mayo 2008 de la Unidad de Participación
Ciudadana de la DOH, así como el “Manual Participación Ciudadana para iniciativas del Ministerio de
Obras Públicas, SEMAT- MOP, 2008”, las que están disponibles en el Centro de Documentación de la
DOH y en la propia Unidad. Se entenderá que el Prestador conoce dicho material.
El Prestador, en conjunto con la Inspección Fiscal, llevará a cabo al menos las siguientes reuniones con
los usuarios:
29
Con los regantes de los sectores Yungay, Pemuco, El Carmen y San Miguel (reuniones
separadas para cada uno de los sectores):
Una reunión para informar las condiciones de la explotación de las obras, revisar el desarrollo
de la explotación y conocer las inquietudes que pudiera haber.
Atención a usuarios
El Prestador habilitará una oficina en el recinto fiscal de la localidad de Las Quilas, en donde los
usuarios puedan informarse y orientarse con respecto a la operación del sistema de riego, sobre el
mantenimiento o regularización de registros, así como plantear eventuales reclamos o inquietudes. El
Prestador deberá dar a conocer a cada uno de los usuarios la dirección de esta oficina y el horario de
atención.
El Prestador deberá mantener un Libro de Registro donde se registrarán todas las visitas que se
realicen a la oficina ubicada en Las Quilas y contendrá al menos el nombre del usuario, la fecha de la
atención, el motivo de la visita y la respuesta recibida. En los informes mensuales deberá incluirse en
este registro aquellas observaciones o reclamos aún no resueltos y que estén pendientes.
Adicionalmente, los celadores deberán llevar un control escrito de los reclamos e inquietudes que
realicen los regantes directamente a ellos o por medio de la vitrina del regante, transcribiendo esta
información en el Libro de Registro antes mencionado, además en los informes mensuales de
Participación Ciudadana, la que se mantendrá vigente en dicho informe mientras se encuentre
pendiente la respuesta.
Rol de Regantes
El Prestador deberá coordinarse con la Contraparte Técnica y con la Organización Agrocanal para
mantener actualizado el Registro de Usuarios que conforman el Rol de Regantes del sistema de riego
operativo. Esta labor deberá ejecutarse al inicio de la temporada de riego.
Informes PAC
Las actividades de participación ciudadana se incluirán como un capítulo en los informes referidos en el
punto 11.2.
Al término de cada temporada de riego, se deberá aplicar una encuesta para captar la opinión de los
regantes sobre la operación y mantenimiento del sistema de riego. El Prestador deberá proponer un
contenido, formato y criterios de selección de los entrevistados. Además, deberá tabular la
información, analizar los resultados e informarlos por escrito al a Contraparte Técnica.
El Prestador deberá gestionar el proceso de suscripción de los Convenios de Uso y Explotación para el
área de influencia del proyecto. El documento base será proporcionado por la Dirección de Obras
Hidráulicas, debiendo ser firmado individualmente y por cada uno de los actuales beneficiarios del
Proyecto Laja Diguillín.
Otras actividades
El Prestador deberá proponer una serie de actividades que den cuenta de los siguientes objetivos:
Difundir a la comunidad los aspectos más relevantes sobre la operación y la conservación del
Proyecto Laja Diguillín en condiciones normales, que le permiten entregar el servicio de
entrega de agua en la cantidad y la oportunidad necesarias a nivel de canales matrices y de la
red secundaria. Proponer un calendario de visitas a las obras por parte de los grupos
representativos como colegios aledaños, regantes, directivos u otros. Ello se planteará en
razón del análisis de las actividades de la temporada anterior. Lo propuesto deberá estar
respaldado por los resultados de las actividades de la temporada anterior.
Propiciar el conocimiento y cuidado de la infraestructura del Proyecto Laja Diguillín entre la
población aledaña, de preferencia no regantes. Lo propuesto deberá estar respaldado por los
resultados de las actividades de la temporada anterior.
Propiciar la seguridad de las personas, especialmente de los niños, respecto del riesgo
potencial para las personas que viven o circulan en torno de un canal de grandes dimensiones.
Lo propuesto deberá estar respaldado por los resultados de las actividades de la temporada
anterior.
Las actividades de Participación Ciudadana PAC enunciadas precedentemente serán desarrolladas por
el Jefe del Servicio, que se hará apoyar por su equipo profesional y de terreno.
30
El Prestador debe considerar en su oferta el personal necesario para realizar en forma adecuada y
oportuna y durante todo el plazo de la Servicio, los trabajos indicados en estos Términos de Referencia,
considerando que la operación de la obra de riego es una actividad continua y permanente.
Para ello el Prestador deberá considerar el siguiente personal, con residencia laboral permanente en el
área del proyecto y dedicación exclusiva para el presente contrato:
PERSONAL NOMINADO
Un (1) profesional universitario, ingeniero civil, ingeniero agrónomo o ingeniero civil agrícola, con a lo
menos diez (10) años de experiencia profesional desde la fecha de titulación y a lo menos
cinco (5) años de experiencia específica relacionada con sistemas de riego, quien será el
responsable directo del cumplimiento de los trabajos indicados en las Bases Técnicas por parte del
personal a su cargo. El Jefe de la Prestación emitirá informes a la Contraparte Técnica detallando los
acontecimientos relevantes que requieran su atención y dirección, las acciones emprendidas y los
problemas correspondientes que requieran su conocimiento y análisis. Se espera de este profesional
una actitud proactiva y enfocada en la resolución de problemas.
Un (1) profesional, ingeniero civil o ingeniero civil mecánico con cinco (5) años de experiencia
profesional desde la fecha de titulación y al menos un (1) años de experiencia en
construcción, montaje, reparación o mantención de obras de riego; o un ingeniero de ejecución
mecánico con a lo menos diez (10) años de experiencia profesional desde la fecha de
titulación y a lo menos cinco (5) años de experiencia específica en construcción, montaje,
reparación o mantención de obras de riego. Este profesional deberá apoyar de forma permanente al
Jefe de la Servicio y a los Jefes de Terreno en las todas actividades pertinentes o que sean
encomendadas por la Contraparte Técnica y que tengan relación con la operación y mantención de las
obras hidráulicas y los equipos mecánicos que influyan en el sistema de riego Laja Diguillín.
PERSONAL NO NOMINADO:
El Prestador, según recomendación del experto, deberá dotar a todo su personal de los elementos de
protección personal adecuados al servicio que presta (zapatos de seguridad, normales y para trabajos
en áreas energizadas, casco con barbiquejo, guantes normales y guantes para trabajos en equipos
energizados, chaleco reflectante, antiparras, traje de agua, botas de goma, bota tipo pescador,
bloqueador solar, etc.) Los elementos deberán encontrarse en buen estado durante todo el período de
la Servicio.
El experto, además, deberá efectuar la revisión de los letreros de advertencia ubicados en la faja fiscal
de los canales matrices, bocatomas y otros sectores, proponiendo las reposiciones necesarias y la
instalación de nuevos letreros, según el modelo y los lugares que recomiende e indique.
9.2.4. HIDROMENSOR
Un (1) Ingeniero o Técnico Agrícola, con a lo menos tres (3) años de experiencia específica
comprobable en sistemas de riego. Será el encargado y responsable de:
La operación y mantención, en conjunto con el Profesional de Operación y Mantenimiento, de
estructuras y equipos en la bocatoma Tucapel y en la bocatoma Huépil.
La operación y mantención, en conjunto con el Profesional de Operación y Mantenimiento, del
canal matriz Laja-Huépil completo y el canal matriz Huépil-Diguillín desde su inicio y hasta el sifón
Dañicalqui.
La operación y mantención, en conjunto con el Profesional de Operación y Mantenimiento, de la
red de canales secundarios y ramales terciarios ubicados en las comunas de Pemuco y Yungay.
Se requiere un técnico agrícola, con a lo menos tres (3) años de experiencia comprobable en sistemas
de riego o un Ingeniero Agrícola con a lo menos dos (2) años de experiencia. Será el encargado y
responsable de:
Fiscalizar la operación, en conjunto con las comunidades de agua y la JVRD, de los canales que
abastecen las nuevas áreas de riego denominadas “blancas” y “adicionales”.
Fiscalizar las obras de distribución de agua para las Áreas Blancas y Adicionales, informando a la
IF cualquier irregularidad de la obra y/o su distribución.
Apoyar a los usuarios de las Áreas Blancas y Adicionales del Proyecto Laja Diguillín que se
integran al riego, en el proceso de modificación de las obras de distribución del agua y en el
proceso de firma de los convenios de uso entre el beneficiario y la Dirección de Obras Hidráulicas.
Apoyar al Jefe de la Servicio en la actualización del rol de regantes.
Se requiere un administrativo con estudios técnicos para realizar las actividades administrativas del
contrato, el control e informe de asistencia, el control de remuneraciones, control de bitácoras, las
tramitaciones ante la Inspección del Trabajo, el INP, FONASA, AFP, ISAPRE, el control de bodega, el
registro de estadísticas en general y todas las funciones administrativas necesarias para el correcto
desarrollo del contrato.
Además, será bien valorado que tenga experiencia en el estudio de títulos ya que este administrativo
estará a cargo de apoyar en la confección y suscripción de los convenios de uso de las obras, agua
(acciones) y gastos de explotación, entre los regantes y la DOH.
9.2.9 SECRETARIA
Una (1) secretaria con dominio de confección, manejo y archivo de documentos y conocimiento de
computación a nivel de usuario. Atención de público.
Se requieren doce (12) personas para el manejo de este tipo de instalaciones, quienes serán los
encargados del funcionamiento de la bocatoma Tucapel, de la bocatoma Huépil y de la bocatoma
Diguillín, de acuerdo a las instrucciones que les imparta el Jefe de la Prestación. Se distribuirán 4
tomeros por cada bocatoma, quienes de desempeñarán en turnos de 8 horas cada uno. El Prestador
deberá programar los horarios y distribución de los turnos, a fin de cumplir cabalmente con todas las
disposiciones de la legislación laboral en materia de remuneraciones, descansos y feriados. El lugar de
trabajo de los Tomeros será la caseta de control ubicada en cada una de las bocatomas ya indicadas:
bocatoma Tucapel, bocatoma Huépil y bocatoma Diguillín y sus respectivas áreas anexas. El Prestador
deberá considerar su traslado hasta las bocatomas según estén designados y les proporcionará los
medios de comunicación para informar y recibir las instrucciones.
Sin perjuicio de lo anterior, se reitera que el Prestador deberá, sin excepción de ninguna naturaleza,
disponer de personal en las bocatomas las 24 horas del día, durante todo el plazo de la Servicio,
cumpliendo con la normativa laboral vigente en materia de descansos y feriados, es decir, podría
considerarse, si es necesario, un 5to tomero para suplir las horas en que los demás se encuentren con
descanso. Lo anterior, va a depender de la programación que haga el Contratista. Si así fuere, este
costo lo deberá considerar en sus Gastos Generales
Se requieren trece (13) personas para la operación y mantenimiento menor de sistemas de riego
(entrega y distribución de agua), que serán los ayudantes de los Encargados de Sector y realizarán los
recorridos diarios por los canales secundarios, ramales, entregas y descargas. Normalmente se
distribuirán de la siguiente manera: 7 celadores para el Sector 1, que incluye el área de riego de
Yungay y de Pemuco; y 6 celadores para el Sector 2, que incluye el área de riego de El Carmen y
del Canal matriz Diguillín-Coltón. Su lugar de trabajo será la zona que le asigne su correspondiente
Jefatura. El Prestador les proporcionará los medios de comunicación para informar y recibir las
instrucciones.
32
tarea específica.
Se requiere una (1) persona para observación y registros de control de bocatomas y descargas de los
canales ubicados entre la descarga de la Central Antuco y la estación DGA Río Laja en Tucapel de la
zona de Antuco. La CT podrá solicitar, si fuese necesario, la medición de canales aguas debajo de la
estación DGA “Río Laja en Tucapel 2”.
Su actividad se requiere durante el período entre el 1 de octubre y el 30 de abril de cada año. El resto
de la temporada debe realizar otras labores de mantención y vigilancia en el área.
Se requiere una (1) persona que será el ayudante del Encargado del Sector de Áreas Blancas y
Adicionales y que además realizará sus labores en el área de la Junta de Vigilancia del Río Diguillín.
El Prestador deberá considerar dentro de sus costos, la implementación de vehículos menores para el
desplazamiento de los celadores en los recorridos que deben efectuar, así como también los medios de
comunicación para informar y recibir instrucciones.
9.2.14 CAMPAMENTERO
Se requiere una (1) persona para las actividades de aseo de oficinas y de vigilancia nocturna y de fin
de semana del Campamento Las Quilas, con residencia en el mismo Campamento.
Se requiere una (1) persona encargada de una cuadrilla de mantenimiento para la realización de
reparaciones y mantenciones menores a ejecutar en las obras del Proyecto. Deberá poseer experiencia
en la ejecución y reparación de obras menores con conocimientos en albañilería, carpintería. Se
considera la mantención y reparaciones menores del canal, como el sellado de las juntas de dilatación,
de las fisuras y las grietas en taludes, limpieza de limnímetros, pintura de elementos de seguridad,
mantenimiento de las compuertas y mecanismos para la entrega de agua a los distintos canales,
mantenimiento de portones y accesos, mantención de barandas de puentes, reposición de balizados de
kilometrajes.
Se requieren dos (2) personas que conforman la cuadrilla a cargo de la ejecución de las mantenciones
y reparaciones menores de las obras del proyecto.
En caso de ausencias justificadas producto de licencias médicas de algún miembro del equipo, se
descontará al Prestador, por cada día no laborado, el monto resultante de aplicar la siguiente fórmula:
se dividirá la remuneración mensual imponible (o el bruto de sus honorarios) por 30, cualquiera sea la
cantidad de días que contemple un determinado mes, pero sin implicar el cobro de multas. En el caso
de que la ausencia sea por un período que a juicio de la Contraparte Técnica pueda afectar el adecuado
desarrollo del servicio, el Prestador deberá reemplazar temporalmente al afectado, por un trabajador
que cumpla los requisitos establecidos para esa labor, sin costo para la DOH.
El Director Regional DOH se reserva el derecho de solicitar el reemplazo de uno o más integrantes del
equipo del prestador, cuando a juicio e informe de la Contraparte Técnica se haya producido
negligencia en el trabajo o se haya incurrido en alguna falta grave.
En todos los casos antes señalados, el reemplazo deberá ser por otro integrante de igual o mayor
capacidad y experiencia en las funciones que realice.
La Contraparte Técnica podrá disponer reprogramar el personal y los recursos de acuerdo a las
necesidades particulares de la temporada invernal y de riego.
33
En oficina principal: 4 oficinas independientes, 1 baño de varones con dos WC y 1 lavamanos,
1 baño de damas con 1 WC y 1 lavamanos, 1 dispensador de papel higiénico, 1 dispensador
de toallas de papel y una estufa a leña.
En instalaciones anexas: 1 vivienda para campamentero con estufa a leña; 1 vivienda con 2
oficinas, baño y luz; 1 conteiner-oficina con baño, luz y estufa a leña; 1 conteiner-oficina con
baño y luz; 2 conteiner-bodega con luz.
Para el aseo de las instalaciones, el Prestador deberá considerar todos los elementos necesarios para
mantener un ambiente de trabajo seguro y limpio.
El Prestador deberá contar al menos con los recursos tecnológicos que se señalan a continuación, en
excelente estado de funcionamiento y como mínimo con las características que se indican:
Todo el mobiliario, útiles, materiales y gastos de oficina, equipos y software computacionales, y en general
todos los recursos físicos y tecnológicos, insumos de artículos de aseo, etc., deberán ser considerados por
el Prestador en los Gastos Generales del contrato.
Será responsabilidad del Prestador el traslado de su personal a los distintos lugares de trabajo u oficina
de modo de dar cumplimiento a los correspondientes horarios de trabajo, debiendo disponer la
movilización necesaria y adecuada para el buen desempeño de sus funcionarios, incluyendo el
acercamiento de los celadores y tomeros a sus puestos de trabajo.
El Prestador, durante todo el periodo de vigencia del contrato de Servicios, deberá contar para la
movilización permanente de su personal, como mínimo una dotación de 5 camionetas 4x4 doble cabina.
Una de ellas deberá contar con doble rueda trasera, con capacidad de carga de 1.600 kg., la que no
necesariamente debe ser con doble tracción. Deberán tener, como máximo, 5 años de antigüedad y un
máximo de 100.000 km de recorrido al inicio del Contrato, encontrarse en excelente estado mecánico y
de conservación, y contar con toda su documentación al día.
Los vehículos deberán ser reemplazados si el estado de conservación no es el adecuado y seguro para el
traslado del personal a sus frentes de trabajo, situación que será evaluada por la Contraparte Técnica del
Contrato de Servicios.
En caso de fallas de un vehículo o por mantenciones o reparaciones, por períodos superiores a 3 días, el
Prestador deberá reemplazarlo por otro de similares características mientras dure la ausencia.
El Prestador, a los 15 días de iniciado el Contrato, deberá entregar un Plan de Prevención de Riesgos y
un Programa de Prevención de Riesgos, ambos de características similares a las establecidas en las
Bases de Prevención de Riesgos Laborales para Contratos de Ejecución y de Concesiones de Obras
Públicas.
13. INFORMES
A los 15 días de iniciado el Servicio, el Prestador propondrá a la Contraparte Técnica los modelos de
informes siguientes:
34
13.1 Informe Mensual
Este informe, que para efectos de mantener datos estadísticos mensuales abarcará períodos de meses
calendario, deberá entregarse a más tardar el día 10 del mes siguiente al del informe y deberá
contener:
En un plazo no mayor a 15 días desde el término los servicios, el Prestador deberá entregar un
Informe Final. Este informe y todos sus antecedentes, como estadísticas, rol de regantes, superficies,
estado de canales, personal empleado, sueldos cancelados, cotizaciones previsionales canceladas,
finiquitos, etc., deberá ser entregado en 1 copia impresa y con 3 respaldos en CD.
También realizará un análisis detallado de la red de riego, indicando su estado real al término del
Servicio, con indicación de las limitaciones físicas y operacionales, para así poder definir las
necesidades de mejoramientos y posibles modificaciones.
Se deberá incluir en el informe un capítulo con los trabajos de mantenimiento y reparación efectuados
durante todo el plazo del Servicio contratado, además de un inventario con las herramientas, equipos y
elementos adquiridos durante el contrato y su estado al finalizar éste.
La Dirección se reserva el derecho de solicitar cualquier otro informe específico que considere
necesario, el cual deberá ser entregado en el plazo indicado en la solicitud por escrito de la
Contraparte Técnica Todos estos informes deberán entregarse en 2 ejemplares, tamaño carta, con
tapas de mica y espiral plástico y copia en CD.
El Prestador deberá considerar en sus costos el pago de los gastos de todos los servicios básicos,
telefonía e internet para su Oficina Central ubicada en el recinto del Campamento Las Quilas, gastos de
electricidad de la Bocatomas Tucapel, Huépil, El Oyente y Diguillín y los gastos de transmisión de datos
del sistema de telemetría, cuando ésta se encuentre operativa.
35
La cancelación de los trabajos o servicios por parte de la Dirección de Obras Hidráulicas al Prestador,
se efectuará en el estado de pago más próximo, previa presentación y entrega de la factura original.
El Prestador deberá confeccionar un Informe Final sobre Operación y Mantenimiento, el que servirá de
guía y fuente de información permanente para el personal encargado. En cuanto a la operación,
describirá el objetivo de cada labor o maniobra, los recursos necesarios, la actividad o maniobra en su
secuencia lógica y las recomendaciones de seguridad para el personal y su entorno físico. En cuanto al
mantenimiento, deberá seguir la misma pauta anterior con énfasis en realizar circuitos de inspecciones
y pruebas operativas sobre equipos que prevengan su deterioro o falla funcional producto del desgaste
o colapso de elementos internos.
36
FORMULARIOS
FORMULARIO N°1
RAZÓN SOCIAL:
FIRMA REPRESENTANTE LEGAL
DOMICILIO:
RUT:
FECHA
37
2. EXPERIENCIA DEL OFERENTE EN EL RUBRO (A.2)
A2. Monto de Contratos relacionados con Asesorías, Consultorías, Construcción y/o
Inspecciones técnicas de proyectos de riego y/o Servicios de control, gestión y vigilancia de
obras de riego. Últimos 5 años, expresados en UTM.
MONTO TOTAL
TIPO (A, I FECHA DE DESCRIPCIÓN
ADJUDICADO EN
N° NOMBRE DEL CONTRATO O S)* MANDANTE INICIO SUCINTA
UTM
RAZÓN SOCIAL:
FIRMA REPRESENTANTE LEGAL
DOMICILIO:
RUT:
FECHA
3. EXPERIENCIA DEL OFERENTE EN EL RUBRO (A.3)
MONTO TOTAL
FECHA DE DESCRIPCIÓN
ADJUDICADO EN
N° NOMBRE DEL CONTRATO MANDANTE FECHA INICIO TERMINO SUCINTA
UTM
RAZÓN SOCIAL:
FIRMA REPRESENTANTE LEGAL
DOMICILIO:
RUT:
FECHA
4. RECURSOS Y EQUIPOS DISPONIBLES PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS
Señalar las características de los equipos que proporcionará al servicio; equipos informáticos,
movilización, mobiliario, etc.
RAZÓN SOCIAL:
FIRMA REPRESENTANTE LEGAL
DOMICILIO:
RUT:
FECHA
FORMULARIO Nº2
1. Equipo Propuesto
EXPERIENCIA
FUNCIÓN EN LA
NOMBRE PROFESIÓN PROFESIONAL
(AÑOS) ORGANIZACIÓN
RAZÓN SOCIAL:
FIRMA REPRESENTANTE LEGAL
DOMICILIO:
RUT:
FECHA
2. Experiencia Especifica del Jefe de la Prestación (B.2)
NOMBRE DEL
FECHA DE FECHA DE DURACIÓN EN DESCRIPCIÓN
N° CONTRATO O MANDANTE
INICIO TÉRMINO DÍAS SUCINTA
SERVICIO
RAZÓN SOCIAL:
FIRMA REPRESENTANTE LEGAL
DOMICILIO:
RUT:
FECHA
FOMULARIO N°3
Subtotal (1)
Subtotal (1+3)
IVA
Subtotal (4)
Total (2+4)
INDICACIONES:
[En caso de que el oferente sea una Unión temporal de Proveedores (UTP) agregar nombre y RUT de
cada proveedor integrante]
Nombre
RUT (si corresponde)
1. Que, se han estudiado personalmente todos los antecedentes de la contratación solicitada, específicamente las Bases
Administrativas y Bases Técnicas, verificando laconcordancia entre las especificaciones técnicas y demás antecedentes
que permitenconocer cualitativa y cuantitativamente su magnitud.
2. Que, acepto todas y cada una de las estipulaciones establecidas detalladamente en dichas Bases Administrativas y
Técnicas, que las cumpliré durante la ejecución del Contrato y de que estas forman parte integrante de las condiciones
contractuales delInstrumento que eventualmente se suscriba, si nuestra oferta resultare adjudicada.
3. Conocer en debida forma las normas legales y reglamentaciones vigentes en la República de Chile, y me obligo a
actuar con apego a ellas en el cumplimiento del Contrato, siendo de nuestra exclusiva responsabilidad las
contravenciones en que pudiera incurrir.
4. Que, se cuenta con todos y cada uno de los permisos y/o autorizaciones requeridos para proporcionar el servicio
licitado.
5. Que, me comprometo a cumplir con el Pacto de Integridad, establecido en el punto 18 de las Bases Administrativas.
RAZÓN SOCIAL:
FIRMA REPRESENTANTE LEGAL
DOMICILIO:
RUT:
FECHA
FORMULARIO N°5
RAZÓN SOCIAL:
FIRMA REPRESENTANTE LEGAL
DOMICILIO:
RUT:
FECHA
NOTAS:
Debe tener facultades para ofertar y suscribir contratos por montos iguales o superioresa lo ofertado.
Si el oferente es una UTP, debe presentar este formulario por cada empresa que formeparte de la UTP.
En caso de no ser efectivo lo declarado precedentemente, se hará efectiva la garantía deseriedad de la oferta.
FORMULARIO N°6
(ART. 4, INCISO 6º, LEY 19.886; ART. 26 LETRA D., DEL DECRETO LEY N° 211, DE 1973 Y ARTS. 8º Y 10,
LEY N° 20.393]
“Ningún órgano de la Administración del Estado y de las empresas y corporaciones del Estado o en que éste tenga
participación, podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes o prestación de servicios con los
funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco
descritos en la letra b) del artículo 54 de la ley N°18.575, ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la
Administración del Estado, ni con sociedades de personas de las queaquéllos o éstas formen parte, ni con sociedades
comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquéllos o éstas sean accionistas, ni con sociedades anónimas
abiertas en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, ni con los
gerentes, administradores, representanteso directores de cualquiera de las sociedades antedichas.”
b. Que, él o ella, o su representada, no tiene actualmente una condena vigente dictada por el Tribunal de
Defensa de la Libre Competencia, conforme a lo dispuesto en el artículo 26, letra d., del Decreto Ley N°211, de 1973.
RAZÓN SOCIAL:
FIRMA REPRESENTANTE LEGAL
DOMICILIO:
RUT:
FECHA
Que, su representada, no se encuentra impedida de celebrar actos y contratos con organismos del Estado, conforme a
lo señalado en los artículos 8º y 10, de la Ley N°20.393, sobre responsabilidad penal de las personas jurídicas.
RAZÓN SOCIAL:
FIRMA REPRESENTANTE LEGAL
DOMICILIO:
RUT:
FECHA
NOTAS:
Debe tener facultades para ofertar y suscribir contratos por montos iguales o superiores a loofertado.
Si el oferente es una UTP, debe presentar este formulario por cada empresa que forme parte de laUTP.
La presente Declaración Jurada, se debe presentar junto con la suscripción del Contrato (punto 9.1 delas
B.A.).
FORMULARIO N°7
Que, la empresa a la cual represento, se encuentra sin antecedentes (multas, atrasos, suspensiones oreclamos) en
el Portal Mercado Público.
i. Que, la empresa a la cual represento, registra un (1) antecedentes (multas, atrasos, suspensiones o
reclamos) en el Portal Mercado Público.
ii. Que, la empresa a la cual represento, registra dos (2) antecedentes (multas, atrasos, suspensiones o
reclamos) en el Portal Mercado Público.
iii. Que, la empresa a la cual represento, registra más de dos (≥ 2) antecedentes (multas, atrasos,
suspensiones o reclamos) en el Portal Mercado Público.
RAZÓN
SOCIAL:
FIRMA REPRESENTANTE LEGAL
DOMICILIO:
RUT:
FECHA
i. Que, la empresa a la cual represento, se encuentra sin antecedentes (multas, atrasos, suspensiones o
reclamos) en el Portal Mercado Público.
ii. Que, la empresa a la cual represento, registra un (1) antecedentes (multas, atrasos, suspensiones o
reclamos) en el Portal Mercado Público.
iii. Que, la empresa a la cual represento, registra dos (2) antecedentes (multas, atrasos, suspensiones o
reclamos) en el Portal Mercado Público.
iv. Que, la empresa a la cual represento, registra más de dos (≥ 2) antecedentes (multas, atrasos,
suspensiones o reclamos) en el Portal Mercado Público.
RAZÓN SOCIAL:
FIRMA REPRESENTANTE LEGAL
DOMICILIO:
RUT:
FECHA
2. PUBLÍQUESE en el portal www.mercadopublico.cl, la Licitación Pública ID: 1063487-20-
LR24, correspondiente a la contratación del ”Servicio De Control, Gestión y Vigilancia
Proyecto Laja Diguillín, Región De Ñuble, Año 2024-2025”, las Bases de la Licitación y
la presente Resolución.
ANÓTESE Y COMUNÍQUESE
PROCESO: 18157920
https://firmador.mop.gob.cl/Publico/ValidaDoc?n=0JWLBp0/QPw=&i=bEZ/SiZjY/U=