Esp. Leg.: i\L Caballero N .

Exp. Nro.: 5639-2014

Ese. N ro.:
SUMILLA.: Formulo recurso de apelación en
contra de la resolución Nº
VEINTICUATRO de fecha 19-04-
2023

SEÑORJUEZ DEL SEGUNDO JUZGADO DE TRABAJO TRANSITORIO DE DESCARGA

DE LA LIBERTAD:

SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN DE INMUEBLES

MUNICIPALES DE TRUJILLO, con RUC. Nº
20481297223, debidamente representada por ENRIQUE
MICHAEL GUEVARA VARELA, identificado con
Documento Nacional de Identidad N º 43868809, con domicilio
real y procesal en Jr. Bolívar Nº 562 - Centro Histórico y con
casilla electrónica N °156049 de la Corte Superior de Justicia
de la Libertad- Sede Natasha Alta; en el proceso seguido por
CÉSAR ALEXANDER VÁSQUEZ GUTIÉRREZ, sobre
ACCIÓN CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA; en la
mejor forma que convenga en Derecho digo:

l. PETITORIO:

Estando dentro del término, recurro a su despacho para interponer recurso de

apelación contra la Resolución Nº_VEINTICUATRO de fecha 19-04-2023, en los

extremos que resuelve:

DÉCLARESE LA NULIDAD de la Resolución de Gerencia General Nº091-

2014-SAIMT-GG, de fecha 27-08-2014 y de la Resolución de Gerencia General
Nº040-2014-SAIMT-GG, de fecha 02-05-2014, dejándose sin efecto la sanción
impuesta al señor Cesar Alexander Vásquez Gutiérrez, con 02 días de
suspensión sin goce de haber, por tener parte de responsabilidad en la pérdida
de la minuta de compra venta del inmueble ubicado en la Mz B Lt 23 de la Urb.
José Faustino Sánchez Carrión - Calle Buenos Aires Nº 364, distrito y provincia
de Trujillo, departamento de La Libertad y del Exp. Adm. Nº 1821-2011
ORDENO que las entidades demandadas, la MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE TRUJILLO y el SERVICIO DE ADMIN ISTRACIÓN
DE INMUEBLES MUNICIP,-\LES DE TRUJILLO - S,-\IMT otorguen al
accionante una indemnización por daños y perjuicios en la categoría de daño

moral ascendiente a S/ 3, 000.00 (fres mil y 00/lOOSoles).

 2

11. EFECTO D E LA APELACIÓN:

El efecto ele l:i presente apeblción es SUSPENSIVO conforme al art. 371 del CPC que
esti1blece que •?)1vrtdt la apelmió11 co11 ifedo !11,pt,,riw contra ku se,,fe,mM y autos
que. da11 por ,v11d11ido d proceso o i111pide11 su co11ti1111ació11, y m los demás casos

prtl'Üfos e,, este. Códi§l-"

III. NATURALEZADELAGRAVIO:
El agravio ocasionado a mi representada con la sentencia materia de impugnación es de
naniraleza sustantiva y económica al dech1rarse fundada en parte la demanda.

Por otro lado, igualmente el Juzgador ha generado un agravio adjetivo como

consecuencia de violentar del debido proceso en atención a las consideraciones ya
expuestas y no aplicar correctamente el Derecho al caso en concreto, sin valorar

adecuadamente nuestros argumentos de defensa.

IV. FUNDAMENTO DE LA APELACIÓN:

4.1 El ERROR INCURRIDO por su judicatura es el advertido en el fundamento

DÉCIMO SEGUNDO de la sentencia, en el que se ha concluido que la
Resolución de Gerencia General N°091-2014-SAIMT-GG, de fecha 27-08-
2014 y la Resolución de Gerencia General N°040-2014-SAIMT-GG, de fecha
02-05-2014, han incurrido en causal de nulidad del pleno derecho, perdiéndose
de vista que la emisión de tales resoluciones se realizó obedeciendo los
presupuestos normativos y respetando los principios protectores.

En cuanto a la Resolución de Gerencia General N°040-2014-SAIMT-GG de

fecha 02-05-2014, ésta fue dictada en estricta observancia de las normas que
regulan el proceso administrativo, en el que se ha respetado y garantizado los

derechos del accionante.

Precisándose que la Gerencia General del SAIMT constituye la máxima autoridad
administrativa de la institución, consecuentemente, las resoluciones que emita son
IRRECURRIBLES EN VÍA AD MINISTRATIVA, al no existir otro órgano
de mayor jerarquía administrativa que la pueda revertir o confirmar sus actos
resolutorios, causando estado de firmeza y por lo tanto no sujetas a recurso

impugnatorio alguno.
Según la Resolución de Gerencia General N°091-2014-SAIMT-GG, de fecha
27-08-2014, dispone que de la interpretación sistemática de lo establecido en el
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arúcnlo 230 de la Ley Nº27444, se infiere que los principios que rigen el ejercicio
de la potestad s:rncio naclo rn ad ministrativa resulta n aplicables a los

procedimientos que inicien las entidades para establecer y sancionar falrns

disciplinarias, en tanto no se contradigan u opongan a normas especiales.

Se ha obviado deliberadamente, el contenido del Oficio Nº 9797-2014-

SERVIR/TSC de fecha 19-06-2014, por el que la Secretaría Técnica del Tribunal

del Servicio Civil informa al SAIMT que el Tribunal del Servicio Civil aún no ha
asumido competencia para conocer los recursos de apelación contra actos

administrativos emitidos por los Gobiernos Locales ni por las entidades que

dependan de estos sobre el acceso al servicio civil, evaluación y progresión en la

carrera, régimen disciplinario y terminación de la relación de trabajo.

Por lo que resulta inconsecuente declarar nula o inválida dicha resolución, por lo
que pido se declare INFUNDADA la pretensión manifestada por parte del

demandante.
De tal manera que el A Quo ha incurrido en error de hecho y de derecho al
considerar que la autoridad administrativa actuó inobservando las reglas del

debido proceso, ya que lo pretende ANULAR.

Em ambos casos, se pierde de vista que las resoluciones materia de análisis,
cumplen con la debida motivación fáctica y jurídica que amparan y justifican la

decisión administrativa, pues según la potestad sancionadora de la

Administración Pública, es la potestad que ostenta ésta para imponer sanciones a

los ciudadanos por la comisión de infracciones administrativas siempre que estén
estipuladas como tales en la ley y de acuerdo con un procedimiento legal.mente
establecido, a fin de incentivar el respeto y cumplimiento del ordenamiento

jurídico y desincentivar la realización de infracciones.

En este orden de ideas, se emite la Resolución de Gerencia General Nº040-
2014-SAIMT-GG, de fecha 02-05-2014, que resuelve en su arúculo
SEGUNDO: SANCIONAR al señor César Alexander Vásquez Gutiérrez con
02 días de suspensión sin goce de haber, ya que se determinó TENER PARTE
DE LA RESPONSABILIDAD POR LA PÉRDIDA DE LA MINUTA DE
COMPRA VENTA DEL INMUBLE ubicado en la Manzana ''B" Lote Nº23
de la Urbanización José Faustino Sánchez Carrión, Distrito y Provincia de Trujillo

del Expediente Administrativo Nºl 821-2011.

4.2 Asimismo, en cuanto al otorgamiento de una indemnización por daños y
perjuicios en la categoría de daño moral ascendente a la suma de S/3, 000.00
Soles, se deberá aplicar el principio de ACCESSORIUM SEQUITUR
PRINCIPALE, por cuanto de reformarse la resolución materia de apelación, no
 se lkbcrií rcaliznr ningún pnw>pur concepto de indemnizació n al C\:currente.
¡:,n con~l·cucncia, tl'nicndo en cm·111 :1 lo antes esgrimido, formu lo recurso de
npdncii',11 contrn la sc•n1 cncin c• 111111da por el :\ l¡uo, a fin de ljUC el Ad Q uen
REl,.URi\1.\ N DOL:\ D CC L1\R t\lZ E JNFUN D1\ DA LA PR.ETE NSIO N
SO LI C IT:\D:\ PO R EL DEi\tAND.\ NTE, pues no se ha ap licado correctamente

d Derecho ni cnso en concreto y tampoco se ha valorado adecuadamente nuestros

argumentos de defensa.
4.3 MOTIVACION APARENTE CONTENIDA EN LA SENTENCIA
]\[otivor significa ex plicar; motivar una resolución judicial consiste en explicar los
hechos ycl derecho que se aplica al caso concreto, no bastando con una mera cita
de In 1101111a ni con el simple encaje de los hechos en la norma, sino que ha de
consistir en efectuar un razonamiento lógico, precisando por qué encajan,

explicando con hechos y con el derecho por qué se llega a esa decisión.

Con este principio se materializa h1 tutela judicial efectiva y el cumplimiento del

debido proceso, el que exige entre otros requisitos, que toda resolución este
razonada • motivada y fundada en Derecho, ya que la omisión de éstas origina una
falta de tutela, como la ausencia de mo tivación conduce a la arbitrariedad y la falta
de fund amentación a una resolución expedida fuera del ordenamiento jurídico.

4.3.lMotivar no sólo consiste en fundamentar jurídicamente una resolución, ya

que una resolución puede estar fundada en Derecho, citando muchas
disposiciones legales y sin embargo carecer de motivación, es decir no
explica el enlace de esas nonnas con la realidad que se está juzgando o
Iguahnente una resolución puede ser razonada y motivada, pero no estar
fundad a en Derecho, supuesto que se darla si un juez justificaría su

resolución en principios puramente filosóficos.

4.3.2No es correcto asemejH motivación a la sola aplicación del derecho,
también es muy importante que se exponga lo que el juez da como probado,
ya que dicha selección predetermina normalmente la solución jurídica y
además porque la motivación de los hechos probados es un derecho
fund amental, que forma parte integrante del derecho al recurso, necesario
para la efectividad del mismo y para no dejar en la penumbra tao importante

faceta del proceso.

4.3.3También resulta una e.."<igencia que se cite la norma pertinente aplicable al
caso, explicando el enlace lógico jurídico que existe entre lo expuesto y lo

resuelto, para así por medio de dicha resolución nos llevemos el

convencimiento de po r que, reso 1v10
•, de esa manera y no de otra, por medio
de la resolución se nos muestre el propio
. convencumento
. . del juez, la

e."<planación de las razones dirigidas a las partes como ha de explicar su

1
¡
5
decisió n y las razones que motivaro n la misma.

4.3.4Lo que este principio busca es que el Magistrado al expedir un auto O una
sentencia realice un análisis exhaustivo sobre el caso concreto que va a
resolver, que este razonada de acuerdo a derecho, así como que se resuelva
conforme a lo merituado, actuado y probado, y que sea de fácil
entendimiento tanto para el letrado como para el no letrado.

4.3.SLa función del operador de justicia no puede consistir en que en cada

considerando repita los hechos expuestos por las partes y en otros cumpla
con citar determinados artículos tipos, cómo a quien corresponde la carga
de la prueba, en que consiste lafinalidad de la prueba, y que, al fallar baste
con citar una gama de artículos, sin quela resolución expedida sea de fácil

entendimiento para las partes.

4.4 Según nuestra Constitución Política, la debida motivación de las resoluciones,

constituye una obligación y es un principio que debe cumplir todo magistrado
en sus funciones, entendida ésta como el ejercicio que cumplen los jueces al
impartir justicia, resolviendo incertidumbres y conflictos con relevancia jurídica
y con igualdad de partes, por otra parte nuestro Código Procesal Civil en el
artículo 122 (incisos 3 y 4) señala determinados requisitos que debe cumplir una
resolución para que ésta no sea pasible de nulidad. Con lo expuesto se demuestra
que la norma constitucional en concordancia con la procesal, exige a que todo
operador interprete y aplique las leyes dentro de la racionalidad o de la
razonabilidad, que se pronuncie sobre el fondo de la cuestión que cada una de las
partes en el ejercicio legítimo de sus derechos e intereses haya planteado ante los

órganos judiciales.

V. SUSTENTO DE LA PRETENSIÓN IMPUGNATORIA:

Consideramos necesario que la resolución que impugnamos debe ser analizada por el
Superior, quien, con mayor criterio de razonabilidad y mejor valoración de las pruebas
aportadas, revisará y examinará dicho acto procesal y con sustento jurídico y fáctico
procederá a DECLARAR NULA LA RESOLUCION MATERIA DE
IMPUGNACION y reformándola declare infundada la misma y se me notifique

conforme a ley.

VI. FUNDAMENTACIÓN JURÍDICA:

6.1 Código Procesal Civil

Artículo 358°: Procedencia de los medios impugnatorios
Artículo 364°: Objeto del recurso de apelación
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Arúculo 365°: Procedencia del recurso de apelación
Arúculo 366°: Fundamentación del agravio.

6.2 Ley Nº27584 o Ley del Proceso Contencioso Administrativo

Arúculo 25.2° inc. g). referido a los plazos máximos aplicables

Arúculo 32° acápite 2.1 referido a la procedencia del recurso de apelación.

OTROSÍ DIGO: Para efectos de notificaciones, cumplo con señalar el siguiente correo
electrónico: mgutierrez@)saimt.goh, así como el número celular: 972306235

POR LO EXPUESTO:
A usted Señor Juez, solicito se sirva proveer el presente escrito conforme a ley.

Trujillo, 25 de Abril del 2023

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