BOE A 2023 15135 Consolidado 81 206

BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIÓN CONSOLIDADA
5.º La acreditación de encontrarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones

tributarias y frente a la Seguridad Social, mediante la aportación de los correspondientes
certificados, válidos y emitidos por el órgano competente.
2. Los administradores deberán presentar para su depósito en el Registro Mercantil un
ejemplar del proyecto de cesión global.
Artículo 75. Informe de los administradores.

Los administradores elaborarán un informe explicando y justificando detalladamente el
proyecto de cesión global.
Artículo 76. Informe de experto independiente.

El informe de experto independiente en la cesión global tendrá carácter facultativo.
Artículo 77. Acuerdo de cesión global.

1. La cesión global habrá de ser acordada necesariamente por la junta general de la
sociedad cedente, ajustándose estrictamente al proyecto de cesión global, con los requisitos
establecidos para la adopción del acuerdo de fusión.
2. No será necesario el acuerdo de la junta general de la sociedad o sociedades
cesionarias, bastando el acuerdo del consejo de administración, salvo que la cesión global
tenga por objeto la adquisición de los activos esenciales.
Artículo 78. Escritura e inscripción de la cesión global.

1. La cesión global se hará constar en escritura pública otorgada por la sociedad cedente
y por el cesionario o cesionarios. La escritura recogerá el acuerdo de cesión global adoptado
por la sociedad cedente, que solo se podrá llevar a cabo una vez acreditado el cumplimiento
de las condiciones anteriormente referidas.
2. La eficacia de la cesión global se producirá con la inscripción en el Registro Mercantil
de la sociedad cedente. Si la sociedad se extinguiera como consecuencia de la cesión, se
cancelarán sus asientos registrales.
Artículo 79. Responsabilidad solidaria por las obligaciones incumplidas.

1. Sin perjuicio de lo establecido en las disposiciones comunes sobre protección de
acreedores, de las deudas incumplidas que hayan nacido antes de la publicación del
proyecto de cesión no vencidas en ese momento y que hayan sido asumidas frente a los
acreedores de la sociedad cedente por un cesionario responderán solidariamente los demás
cesionarios, hasta el límite del activo neto atribuido a cada uno de ellos en la cesión. Así
mismo, responderá según los casos, los socios hasta el límite de lo que hubieran recibido
como contraprestación por la cesión, o la propia sociedad que no se hubiera extinguido,
hasta el importe de los activos netos que permanezcan en ella.
2. La responsabilidad solidaria de los cesionarios y los socios prescribirá a los cinco
años.
TÍTULO III
De las modificaciones estructurales transfronterizas intraeuropeas
CAPÍTULO I
Ámbito de aplicación
Artículo 80. Modificaciones estructurales incluidas.

1. El presente título se aplicará a las siguientes modificaciones estructurales:
1.º Las transformaciones de sociedades de capital, constituidas de conformidad con el
Derecho de un Estado miembro del Espacio Económico Europeo y cuyo domicilio social,
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administración central o centro de actividad principal se encuentre dentro de dicho Espacio,

en sociedades de capital sujetas al Derecho español y las transformaciones de estas últimas
en sociedades de capital sujetas al Derecho de un Estado miembro del Espacio Económico
Europeo.
2.º Las fusiones, escisiones y cesiones globales de activo y pasivo de sociedades de
capital constituidas de conformidad con el Derecho de un Estado miembro del Espacio
Económico Europeo y cuyo domicilio social, administración central o centro de actividad
principal se encuentre dentro de dicho Espacio cuando, interviniendo al menos dos de ellas
sujetas a la legislación de Estados miembros diferentes, una de ellas esté sujeta a la
legislación española.
2. Las sociedades de capital sujetas a la legislación española a las que se aplica el
presente título son las sociedades anónimas, comanditarias por acciones y de
responsabilidad limitada.
Artículo 81. Exclusiones.

El presente título no se aplicará a las modificaciones estructurales en las que participen
una o varias sociedades cuyo objeto sea la inversión colectiva de capitales obtenidos del
público, que funcione según el principio de reparto de riesgos y cuyas partes sociales, a
petición del tenedor de estas, se readquieran o se rescaten, directa o indirectamente, con
cargo a los activos de dichas sociedades.
Artículo 82. Ley aplicable.

1. En las fusiones, escisiones y cesiones globales se tendrán en cuenta las respectivas
leyes personales de las sociedades participantes y en las transformaciones, la ley personal
anterior y posterior de la sociedad que se transforma, todo ello sin perjuicio del régimen
aplicable a las sociedades anónimas europeas.
2. En lo sucesivo se entenderá por «Estado miembro de origen» el Estado a cuya ley
está sujeta la sociedad participante antes de la transformación, fusión, escisión o cesión
global y por «Estado miembro de destino» el Estado a cuya ley queda sometida la sociedad
resultante de la transformación o de la fusión, o la sociedad o sociedades beneficiarias en el
caso de escisión o cesión global.
Artículo 83. Régimen aplicable a las sociedades españolas.

1. Salvo que el presente título disponga lo contrario, las sociedades españolas que
participen en una modificación transfronteriza cumplirán con los requisitos y trámites
previstos para las modificaciones estructurales internas en este real decreto-ley y lo previsto
en las disposiciones que siguen. En caso de discordancia o contradicción, prevalecerán las
disposiciones de este título.
2. En la interpretación de estas normas se tendrá en cuenta que la libertad de
establecimiento constituye un principio fundamental del Derecho de la Unión Europea.
CAPÍTULO II
Disposiciones generales
Sección 1.ª Del proyecto y protección de socios, acreedores y trabajadores
Artículo 84. Proyecto de modificación estructural.

Los administradores de la sociedad o sociedades españolas que realicen o participen en
una modificación estructural deberán elaborar un proyecto que contendrá, al menos, las
mismas menciones que para las modificaciones estructurales internas que corresponda y, en
su caso, la información sobre los procedimientos por los que se determinan los regímenes
de participación de los trabajadores en la definición de sus derechos a la participación en la
sociedad o sociedades resultantes.
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Artículo 85. Informe del órgano de administración.

En la sección del informe del órgano de administración destinada a los trabajadores se
explicará, en particular, lo siguiente:
1.º Las consecuencias de la operación para las relaciones laborales, así como, en su
caso, cualquier medida destinada a preservar dichas relaciones;
2.º Cualquier cambio sustancial en las condiciones de empleo aplicables o en la
ubicación de los centros de actividad de la sociedad;
3.º El modo en que los factores contemplados en los apartados 1 y 2 afectan a las filiales
de la sociedad.
Artículo 86. Protección de los socios.

Los socios de las sociedades españolas participantes en una modificación estructural
que, como consecuencia de esa modificación, vayan a quedar sometidos a una ley
extranjera, tendrán derecho a enajenar sus acciones o participaciones a la sociedad a la que
pertenezcan o a los socios o terceros que esta proponga a cambio de una compensación en
efectivo adecuada, siempre que hayan votado en contra de la aprobación del
correspondiente proyecto. Este mismo derecho corresponde a los titulares de acciones o
participaciones sin voto.
Artículo 87. Protección de los acreedores.

1. Si al tiempo de emitirse el certificado previo por el Registrador Mercantil algún
acreedor de cualquier sociedad española participante en una modificación estructural
transfronteriza hubiera manifestado su disconformidad con las garantías y, en su caso,
hubiera presentado demanda judicial, se dejará constancia de ello en el certificado previo.
2. Los derechos de los acreedores se entenderán sin perjuicio de la aplicación del
régimen propio de las obligaciones pecuniarias o no pecuniarias que se tengan con las
administraciones públicas.
Artículo 88. Información, consulta y participación de los trabajadores.

1. Los representantes de los trabajadores o, cuando no existan, los propios trabajadores,
deberán ser informados y consultados antes de que se decida el proyecto de modificación o
el informe de los administradores, lo que ocurra antes, de modo que se pueda proporcionar a
los trabajadores, en su caso, una respuesta motivada antes de la aprobación de la
modificación estructural por la junta general.
2. Cuando la sociedad o sociedades resultantes de la modificación estructural tengan su
domicilio social en España, los derechos de implicación de los trabajadores se definirán con
arreglo a la legislación laboral española. En particular, los derechos de participación de los
trabajadores en la sociedad o sociedades se definirán con arreglo a lo dispuesto en la Ley
31/2006, de 18 de octubre.
3. Cuando al menos una de las sociedades que participan en la modificación estructural
esté gestionada en régimen de participación de los trabajadores y la sociedad o sociedades
resultantes de la modificación estructural se rijan por dicho sistema, dicha sociedad o
sociedades deberán adoptar una forma jurídica que permita el ejercicio de los derechos de
participación.
4. A efectos de este real decreto-ley, los conceptos de implicación y de participación de
los trabajadores serán los establecidos en la Ley 31/2006, de 18 de octubre.
5. Los derechos de información y consulta de los trabajadores de la sociedad o
sociedades resultantes de la modificación estructural que presten sus servicios en centros de
trabajo situados en España, se regirán por la legislación laboral española, al margen del
lugar donde dicha sociedad o sociedades tengan su domicilio social.
Artículo 89. Publicidad preparatoria y complementaria.

1. La publicidad preparatoria del acuerdo de modificación estructural transfronteriza se
hará de conformidad con las disposiciones aplicables a las modificaciones internas, si bien la
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sociedad o sociedades participantes deberán, en todo caso, presentar en el registro

correspondiente, la información que se señala a continuación.
2. La sociedad que se transforma, escinde, participa como cedente en una cesión global
o cada una de las sociedades participantes en una fusión presentarán en sus respectivos
registros, al menos un mes antes de la fecha de la junta general que deba aprobar el
proyecto de modificación estructural, la siguiente información:
1.º Forma jurídica, la razón social y el domicilio social de:
a) la sociedad que se transforma en su Estado de origen, así como la forma, razón y
domicilio propuestos para la sociedad transformada en el Estado miembro de destino;
b) cada una de las sociedades que se fusionan, así como la forma, razón y domicilio
propuestos para cualquier sociedad de nueva creación;
c) la sociedad escindida, así como la forma, razón y domicilio propuestos para la nueva
sociedad o sociedades resultantes o beneficiarias de la escisión;
d) la sociedad cedente, así como la forma, razón y domicilio de la sociedad o sociedades
cesionarias.
2.º El registro de la sociedad que se transforma, escinde, participa como cedente o de
cada una de las sociedades que participan en la fusión, así como su número de inscripción
en ese registro.
3.º Una indicación de las medidas tomadas para el ejercicio de los derechos de los
acreedores, trabajadores y socios.
4.º Los detalles del sitio web en el que podrá obtenerse en línea y gratuitamente el
proyecto de modificación estructural, la publicidad preparatoria del acuerdo, así como
información completa sobre las medidas a que se refiere el inciso 3.º del presente apartado.
3. El registro del Estado miembro de origen, en los casos de transformación, escisión,
cesión global y de cada una de las sociedades participantes en los casos de fusión, pondrá a
disposición del público la información mencionada en el apartado 2.
Sección 2.ª De la impugnación, formalización e inscripción de las

modificaciones estructurales
Artículo 90. Certificado previo a la modificación estructural.

1. Corresponde al Registrador Mercantil del domicilio social de la sociedad española que
va a realizar o participar en una operación en la que España sea el Estado de origen,
controlar la legalidad de la operación en lo que atañe a las partes del procedimiento que
estén sujetas al Derecho español y expedir un certificado previo que acredite que se han
cumplido todas las condiciones exigidas y que se han cumplimentado correctamente todos
los procedimientos y formalidades necesarias.
2. La solicitud por parte de la sociedad para obtener el certificado previo se acompañará
de la escritura de elevación a público del acuerdo de modificación estructural adoptado por la
junta general, a la que se unirá la siguiente documentación:
1.º El proyecto de modificación estructural.
2.º El informe del órgano de administración, en su caso, y la opinión de los
representantes de los trabajadores si se hubiera recibido.
3.º El informe de experto independiente.
4.º Las observaciones presentadas, en su caso, por socios, acreedores o representantes
de los trabajadores.
5.º La declaración sobre la situación financiera de la sociedad, cuando se hubiera
emitido.
6.º La aprobación, en su caso, del socio o socios afectados por un aumento de sus
obligaciones económicas.
7.º Los certificados de encontrarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones
tributarias y frente a la Seguridad Social.
3. Además, la solicitud deberá contener información sobre los siguientes extremos:
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1.º El número de trabajadores de la sociedad en el momento de la elaboración del

proyecto de la operación.
2.º La existencia de filiales y su respectiva ubicación geográfica.
3.º El cumplimiento de las obligaciones debidas por la sociedad a organismos públicos.
4.º El inicio, en su caso, de los procedimientos relativos a la determinación de los
derechos de participación de los trabajadores.
4. La solicitud de la sociedad y la escritura de elevación a público del acuerdo de
modificación estructural adoptado por la junta general podrán presentarse electrónicamente
en el Registro Mercantil del domicilio social de la sociedad. El Registrador efectuará el
control de legalidad y se pronunciará sobre el certificado previo en el plazo de tres meses.
Cuando, debido a la complejidad de la operación, no sea posible realizar dicho control en
los plazos establecidos en el párrafo anterior, el Registrador Mercantil notificará a la
sociedad los motivos de cualquier retraso antes del vencimiento de dichos plazos.
5. Si la modificación proyectada cumple todas las condiciones exigidas, y se han
observado todos los procedimientos y formalidades necesarias, el Registrador Mercantil
expedirá el certificado y lo notificará a la sociedad, haciéndolo constar en la hoja de ésta. En
caso contrario, el Registrador no expedirá el certificado previo, informará a la sociedad de los
motivos de su decisión y le ofrecerá la oportunidad de subsanar los defectos observados en
un plazo no superior a 30 días. De no producirse la subsanación en dicho plazo, el
Registrador denegará el certificado previo y la operación no podrá llevarse a cabo.
Artículo 91. Control de legalidad en caso de sospecha de abuso o fraude.

1. Excepcionalmente, el plazo inicial de tres meses se ampliará por un máximo de tres
meses más si a resultas de la documentación e información presentadas el Registrador
Mercantil tuviera sospechas fundadas de que la operación sometida se realiza con fines
abusivos o fraudulentos, que tengan por objeto o produzcan el efecto de eludir el Derecho de
la Unión o el Derecho español, o sirva a fines delictivos.
2. El Registrador podrá, en función del motivo de su sospecha:
1.º Requerir a la sociedad información adicional que considere necesaria, que podrá
incluir, entre otras cuestiones, la finalidad de la operación, el sector, la inversión, la
facturación neta y las pérdidas y ganancias, la composición del balance, el lugar donde
quedarán situados las actividades económicas de la sociedad, el centro de administración
efectiva, la residencia fiscal, el lugar de trabajo de sus empleados, los activos y su ubicación,
o los titulares reales de la sociedad.
2.º Solicitar al organismo o entidad pública que corresponda la información adicional que
considere necesaria, en particular sobre el estado de cumplimiento por la sociedad de sus
obligaciones en el área de competencia de dicho organismo o entidad. A estos efectos, el
Registrador estará autorizado para recabar, en tiempo útil, dicha información de las
autoridades del ámbito tributario, económico, social o penal. También podrá solicitar
información, en su caso, a las autoridades competentes del Estado de destino, cuyo Derecho
regirá la sociedad resultante de la operación.
3. El Registrador Mercantil llevará a cabo una valoración global de la información y
documentación que haya recibido conforme a los procedimientos previstos en esta sección.
A estos efectos el Registrador Mercantil podrá acudir a un experto independiente, cuyo coste
correrá a cargo de la sociedad solicitante.
4. Cuando, debido a la complejidad de la operación, no sea posible realizar la valoración
en los plazos establecidos en los apartados anteriores, el Registrador Mercantil notificará a
la sociedad los motivos de cualquier retraso antes del vencimiento de dichos plazos.
5. Si de esa valoración global resultara de manera clara que la operación se lleva a cabo
con fines abusivos o fraudulentos o con intención delictiva, el Registrador Mercantil denegará
el certificado previo e informará a la sociedad de los motivos de su decisión. En otro caso,
expedirá el certificado y lo notificará a la sociedad.
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Artículo 92. Recursos y vigencia del certificado previo.

1. La denegación por el Registrador Mercantil del certificado previo agotará la vía
administrativa y podrá ser recurrida por la sociedad ante el Juzgado de lo Mercantil
competente en el plazo máximo de dos meses desde su notificación.
2. El plazo de vigencia del certificado previo será de seis meses, prorrogable por causa
justificada a juicio del Registrador Mercantil por seis meses más.
Artículo 93. Transmisión del certificado previo.

1. El certificado previo se compartirá con la autoridad que el Estado miembro de destino
haya designado como competente para el control de legalidad de la operación, a través del
sistema de interconexión de registros. El acceso al certificado será gratuito para dicha
autoridad, así como para los registros.
2. En todo caso, el certificado previo estará disponible al público a través del sistema de
interconexión de registros.
Artículo 94. Control de la legalidad de la operación cuando España sea el Estado de

destino.
1. Cuando la sociedad resultante de la operación quede sujeta al Derecho español, el
Registrador Mercantil controlará, antes de proceder a su inscripción, la legalidad de la
operación en lo relativo a la realización de la modificación estructural y a la constitución de la
nueva sociedad o sociedades o de las modificaciones de la sociedad absorbente.
2. También verificará que las disposiciones sobre la participación de los trabajadores se
hayan establecido de conformidad con lo previsto en este real decreto-ley.
3. A estos efectos, la sociedad que se transforma, cada una de las sociedades que se
fusionan o la sociedad que se escinde deberá presentar:
1.º El certificado previo.
2.º El proyecto de modificación estructural aprobado por la junta general, salvo que su
acuerdo no fuera exigible.
3.º Información, en su caso, sobre las medidas adoptadas en relación con la
participación de los trabajadores.
4. La solicitud, información y documentación previstas en este Artículo podrán
presentarse por la sociedad que se transforma, fusiona o escinde electrónicamente, sin
necesidad de comparecencia física ante el Registrador Mercantil.
5. El Registrador Mercantil procederá a la inscripción de la operación de modificación
estructural una vez que compruebe que se han cumplido debidamente todas las condiciones
exigidas y se han cumplimentado correctamente los trámites necesarios.
6. El Registrador Mercantil aceptará el certificado previo como prueba concluyente de la
correcta cumplimentación de los procedimientos y formalidades exigidas en el Estado
miembro de origen.
Artículo 95. Registro e inscripción de la operación.

1. Si España fuera el Estado de destino de la operación, se hará constar en el Registro
Mercantil, en la hoja abierta a la sociedad española resultante, la fecha de su inscripción y el
hecho de que esta inscripción resulta de una transformación, fusión o escisión. También se
hará constar en esa hoja el número de registro o inscripción, la razón social y la forma
jurídica que tenían la sociedad o sociedades participantes en su Estado de origen antes de
la operación.
2. El Registrador notificará al registro del Estado o Estados miembros de origen, a través
del sistema de interconexión de registros, que la operación de transformación, fusión o
escisión ha surtido efecto.
3. Si España fuera el Estado o uno de los Estados de origen de la operación, se hará
constar en el Registro Mercantil, en la hoja abierta a la sociedad española que participa en
esa operación, la fecha de cancelación o modificación de sus asientos registrales y el hecho
de que esta cancelación o modificación es resultado de una transformación, fusión o
escisión. También se hará constar en esa hoja el número de registro o inscripción, la razón
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social y la forma jurídica que tenga la sociedad resultante de la operación en su Estado de

destino.
4. Procederá la cancelación de los asientos registrales de la sociedad española:
1.º en el caso de transformación o fusión, inmediatamente después de la recepción de la
notificación por el registro del Estado miembro de destino o de la sociedad resultante de la
fusión, de que la transformación o la fusión han surtido efecto; o
2.º en el caso de escisión total, inmediatamente después de la recepción de la
notificación de que se ha registrado la sociedad o sociedades beneficiarias en el o los
Registros de sus respectivos Estados miembros.
5. El Registro Mercantil pondrá a disposición del público y hará accesible la información
a que se refieren los apartados anteriores a través del sistema de interconexión de registros.
CAPÍTULO III
Disposiciones especiales
Sección 1.ª De las transformaciones transfronterizas
Artículo 96. Concepto.

1. En virtud de una transformación transfronteriza:
1.º Una sociedad de capital española, sin ser disuelta ni liquidada y conservando su
personalidad jurídica, se convierte en una sociedad de capital del Estado miembro de
destino, trasladando al menos su domicilio social a dicho Estado.
2.º Una sociedad de capital inscrita en otro Estado miembro de origen, sin ser disuelta ni
liquidada y, conservando su personalidad jurídica, se convierte en una sociedad de capital
española, trasladando al menos su domicilio social a España.
2. A los efectos de esta sección se entenderá:
1.º Por Estado miembro de origen, el Estado miembro en el que la sociedad estuviera
inscrita con anterioridad a la transformación.
2.º Por Estado miembro de destino, el Estado miembro en el que se inscriba la sociedad
transformada como resultado de la transformación.
3.º Por sociedad transformada, la sociedad constituida en el Estado miembro de destino
como resultado de la transformación.
Artículo 97. Ley aplicable y formalidades.

Los procedimientos y formalidades que deban cumplirse en relación con la
transformación con el fin de obtener el certificado previo a la transformación se regirán por el
Derecho del Estado miembro de origen, mientras que los procedimientos y formalidades que
deban cumplirse tras la recepción de dicho certificado para concluir la operación se regirán
por el Derecho del Estado miembro de destino.
Artículo 98. Proyecto de transformación.

El proyecto contendrá, además de las menciones enumeradas en las disposiciones
comunes, las siguientes:
1.º La forma jurídica, razón social y domicilio social propuestos para la sociedad
transformada en el Estado de destino.
2.º La escritura de constitución de la sociedad en el Estado de destino, en su caso, y los
estatutos sociales si fueran objeto de un acto separado.
3.º Cualquier tipo de incentivo o subvención recibido, en su caso, por la sociedad en
España en los últimos cinco años.
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Sin perjuicio de otros foros de competencia judicial internacional durante los dos años
posteriores a que la transformación haya surtido efecto, los acreedores cuyos créditos hayan
nacido con anterioridad a la publicación del proyecto de transformación podrán demandar a
la sociedad ante los tribunales del domicilio social que ésta mantenía en el Estado de origen.
Los acuerdos de elección de foro y los convenios arbitrales prevalecerán sobre la regla
anterior en los casos y términos previstos en sus respectivas regulaciones.
Artículo 100. Fecha y efectos de la transformación.

1. La transformación tendrá efectos a partir de la inscripción de la operación en el
Registro Mercantil correspondiente cuando sea España el Estado de destino de la sociedad
transformada. En el caso de que el Estado miembro de destino sea otro se estará a lo
dispuesto en su legislación.
2. Como consecuencia de la transformación:
a) La totalidad del patrimonio activo y pasivo de la sociedad que se transforma, incluidos
todos los contratos, créditos, derechos y obligaciones, pasará a serlo de la sociedad
transformada.
b) Los socios de la sociedad seguirán siendo socios de la sociedad transformada, a
menos que hayan enajenado sus acciones o participaciones en ejercicio del correspondiente
derecho de enajenación previsto por la realización de la operación.
c) Los derechos y obligaciones de la sociedad que se transforma derivados de contratos
de trabajo o de relaciones laborales existentes en la fecha en la que surta efecto la
transformación quedarán atribuidos a la sociedad transformada.
Sección 2.ª De las fusiones
Artículo 101. Condiciones relativas a las fusiones.

1. Las sociedades participantes en una fusión cumplirán con las disposiciones y trámites
de la legislación nacional a la que estén sujetas, incluyendo los relativos al proceso de toma
de decisiones sobre la fusión y la protección de los trabajadores en lo que respecta a sus
derechos distintos de los de participación.
2. El hecho de que la legislación de, al menos, uno de los Estados afectados permita que
la compensación en efectivo, que forma parte del tipo de canje, supere el diez por ciento del
valor nominal o, en su defecto, del valor contable de las acciones o participaciones que se
canjeen, no será obstáculo para la realización de una fusión.
3. Las normas que permiten al Gobierno español imponer condiciones por razones de
interés público a una fusión interna serán también de aplicación a las fusiones en las que, al
menos, una de las sociedades que se fusionan esté sujeta a la ley española.
Artículo 102. Proyecto común de fusión.

Las sociedades que se fusionen redactarán un proyecto común de fusión transfronteriza.
El proyecto contendrá las menciones enumeradas para las fusiones internas, así como las
previstas en las disposiciones generales del capítulo II de este título.
Artículo 103. Informe de experto independiente.

1. En las fusiones y escisiones transfronterizas será siempre necesario el informe de
experto, salvo cuando así lo hayan acordado todos los socios de la sociedad.
2. Como alternativa a la designación de expertos que operen por cuenta de cada una de
las sociedades que se fusionen, uno o más expertos independientes, previa petición
conjunta de dichas sociedades, podrán ser designados o autorizados por la correspondiente
autoridad judicial o administrativa del Estado miembro del que dependa alguna de las
sociedades que se fusionen o la sociedad resultante, para redactar un informe escrito único
destinado a la totalidad de los socios.
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Artículo 104. Protección de los socios en la relación de canje.

1. Los socios de las sociedades españolas que se fusionen que no tengan o no hayan
ejercitado el derecho a enajenar sus acciones o participaciones, pero consideren que la
relación de canje establecida en el proyecto no es adecuada, pueden impugnarla y reclamar
un pago en efectivo.
2. Este derecho se ejercitará conforme al procedimiento y con los efectos previstos para
la protección de socios respecto de la relación de canje en las fusiones internas.
Artículo 105. Pluralidad de sociedades españolas participantes.

Si además de la sociedad resultante de la fusión también fuera española alguna de las
sociedades que se extinguen, la legalidad del procedimiento de fusión en relación con la
misma se realizará por el Registrador Mercantil del domicilio de la sociedad resultante de la
fusión, siendo suficiente que en el título presentado al Registro conste, debidamente
acreditada por el Registrador del domicilio de la sociedad que se extingue, la inexistencia de
obstáculos registrales para la fusión pretendida.
Artículo 106. Fecha y efectos de la fusión.

1. Cuando la sociedad resultante de la fusión sea española la operación surtirá efectos a
partir de la inscripción en el Registro Mercantil. En otro caso se estará a lo dispuesto en la
legislación del Estado de la sociedad resultante.
2. La fusión producirá los siguientes efectos:
a) La transmisión a la sociedad resultante de la totalidad del patrimonio de la sociedad o
sociedades que se extinguen, incluidos los contratos, créditos, derechos y obligaciones.
b) Los socios de la sociedad o sociedades que se extinguen devendrán socios de la
sociedad resultante, a menos que hayan enajenado sus acciones o participaciones en
ejercicio del correspondiente derecho de enajenación previsto por la realización de la
operación.
c) La extinción de la sociedad o sociedades absorbidas o fusionadas.
3. Cuando la legislación de los Estados miembros imponga trámites especiales para que
la transmisión de determinados bienes, derechos y obligaciones sea oponible a terceros,
dichos trámites se aplicarán y serán cumplidos por la sociedad resultante de la fusión.
Sección 3.ª De las escisiones con creación de nuevas sociedades
Artículo 107. Ley aplicable y formalidades.

1. Los procedimientos y formalidades que deban cumplirse en relación con la escisión
para la obtención del certificado previo se regirán por el Derecho del Estado miembro de la
sociedad escindida.
2. Los procedimientos y formalidades que deban cumplirse tras la recepción de dicho
certificado para la conclusión de la operación se regirán por el Derecho de los Estados
miembros de las sociedades beneficiarias.
Artículo 108. Proyecto de escisión.

La sociedad escindida redactará un proyecto de escisión transfronteriza. El proyecto
contendrá las menciones enumeradas para las escisiones internas en favor de sociedades
de nueva creación, así como las previstas en las disposiciones generales del capítulo II de
este título.
Artículo 109. Protección de los socios en la relación de canje.

1. Los socios de la sociedad española escindida que no tengan o no hubieran ejercitado
el derecho a enajenar sus acciones o participaciones, pero consideren que la relación de
canje establecida en el proyecto no es adecuada, pueden impugnarla y reclamar un pago en
efectivo.
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2. Este derecho se ejercitará conforme al procedimiento y con los efectos previstos para
la protección de socios respecto de la relación de canje en las operaciones internas.
Artículo 110. Protección de los acreedores en las escisiones.

La responsabilidad legal de todas las sociedades participantes en la escisión frente a los
acreedores de la sociedad escindida al tiempo de la escisión, se regirá por la ley personal de
esa sociedad.
Artículo 111. Fecha y efectos de la escisión.

1. Cuando la sociedad escindida sea española, la operación surtirá efecto con la
inscripción de la escisión en el Registro Mercantil correspondiente a esta sociedad, lo que no
podrá tener lugar antes de que el registro del Estado miembro de la sociedad beneficiaria
notifique al Registro de la sociedad escindida, mediante el sistema de interconexión de
registros, que la sociedad beneficiaria ha sido ya inscrita. La misma regla se aplicará cuando
haya más de una sociedad beneficiaria. Una vez registrada la escisión, el Registro Mercantil
de la sociedad escindida lo notificará por el mismo sistema al registro o registros de las
sociedades beneficiarias. Si la sociedad escindida se extinguiera como consecuencia de la
escisión, se cancelarán sus asientos registrales.
2. Cuando la sociedad escindida no sea española, la operación surtirá efecto conforme a
lo dispuesto en la legislación del Estado de la sociedad escindida.
3. La escisión total producirá los siguientes efectos:
a) La transmisión a las sociedades beneficiarias conforme al reparto especificado en el
proyecto de la totalidad del patrimonio activo y pasivo de la sociedad escindida, incluidos
todos los contratos, créditos, derechos y obligaciones.
b) La conversión de los socios de la sociedad escindida en socios de las sociedades
beneficiarias conforme al reparto de acciones o participaciones especificado en el proyecto,
a menos que hayan enajenado sus acciones o participaciones.
c) La transmisión a las respectivas sociedades beneficiarias de los derechos y
obligaciones de la sociedad escindida derivados de contratos de trabajo o de relaciones
laborales y existentes en la fecha en que surta efecto la escisión.
d) La extinción de la sociedad escindida.
4. La escisión parcial producirá los siguientes efectos:
a) La transmisión a la sociedad o sociedades beneficiarias de una parte del patrimonio
activo y pasivo de la sociedad escindida, incluidos todos los contratos, créditos, derechos y
obligaciones, permaneciendo la parte restante en la sociedad escindida conforme al reparto
especificado en el proyecto.
b) La conversión de al menos algunos de los socios de la sociedad escindida en socios
de la sociedad o sociedades beneficiarias, permaneciendo al menos algunos de ellos en la
sociedad escindida o la conversión en socios de ambas conforme al reparto de acciones o
participaciones especificado en el proyecto, salvo que dichos socios hayan enajenado sus
acciones o participaciones.
c) La transmisión a las sociedades beneficiarias respectivas de los derechos y
laborales y existentes en la fecha en que surta efecto la escisión, atribuidos a la sociedad o
sociedades beneficiarias de conformidad con el proyecto.
5. La escisión por segregación producirá los siguientes efectos:
a) La transmisión a la sociedad o sociedades beneficiarias de parte del patrimonio activo
y pasivo de la sociedad escindida, incluidos todos los contratos, créditos, derechos y
obligaciones, permaneciendo la parte restante en la sociedad escindida conforme al reparto
especificado en el proyecto.
b) La atribución a la sociedad escindida de las acciones o participaciones de la sociedad
o sociedades beneficiarias.
c) La transmisión a la sociedad o sociedades beneficiarias de los derechos y
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laborales y existentes en la fecha en que surta efecto la escisión, atribuidos a la sociedad o

sociedades beneficiarias de conformidad con el proyecto.
6. Cuando la legislación de los Estados miembros imponga en el caso de escisión,
trámites especiales para que la transmisión de determinados bienes, derechos y
obligaciones de la sociedad escindida sea oponible a terceros, dichos trámites se aplicarán y
serán cumplidos por las sociedades escindida o beneficiaria según corresponda.
Sección 4.ª De las escisiones con sociedades existentes
Artículo 112. Escisión con sociedades beneficiarias ya existentes: regla general.

1. Las escisiones, cuando las sociedades beneficiarias fueran sociedades ya existentes,
se regirán por las normas de la escisión con sociedades de nueva creación, con las
siguientes especialidades:
a) Se elaborará un proyecto común de escisión, que deberá ser aprobado por todas las
sociedades participantes en la operación de escisión.
b) Cuando la sociedad beneficiaria sea española, también se requerirá informe de sus
administradores e informe pericial independiente.
c) Las reglas sobre protección de socios en la relación de canje y protección de
acreedores serán también aplicables a los socios y acreedores de la sociedad beneficiaria
española.
d) No son aplicables las reglas sobre simplificación de requisitos en la segregación.
2. La responsabilidad legal de todas las sociedades participantes frente a los acreedores
de la sociedad escindida al tiempo de la escisión se regirá por la ley personal de esta
sociedad.
Artículo 113. Control de legalidad cuando España sea el Estado de destino.

1. El Registrador Mercantil comprobará que las sociedades que participan en la escisión
hayan aprobado el proyecto común de escisión en los mismos términos.
2. En cuanto a la documentación que debe presentarse al Registro Mercantil de la
sociedad beneficiaria española el certificado previo se podrá sustituir, cuando su emisión no
esté contemplada en el Estado miembro de la sociedad escindida para operaciones con
sociedades beneficiarias existentes, por un certificado que acredite la legalidad de la
operación y que se han cumplimentado todos los procedimientos y formalidades exigidas
para la escisión en ese Estado.
Sección 5.ª De las cesiones globales de activo y pasivo
Artículo 114. Concepto.

1. Se entenderá por cesión global de activo y pasivo la operación por la que la sociedad
cedente, transmite en bloque todo su patrimonio por sucesión universal a una o varias
sociedades cesionarias, a cambio de una contraprestación en dinero u otros activos distintos
de las acciones o participaciones de la cesionaria o cesionarias.
2. Si la cesión global se hiciera a una cesionaria persona física, se estará a lo dispuesto
en su ley personal, aplicándose las reglas que siguen en lo que corresponda.
Artículo 115. Ley aplicable.

1. La cesión global de activo y pasivo solo será posible cuando esta operación esté
admitida por las leyes personales de la sociedad cedente y de la sociedad o sociedades
cesionarias.
2. La ley de la sociedad cedente regirá la cesión global en lo que respecta a su
aprobación por esta sociedad, a los derechos de sus socios, acreedores y trabajadores, y a
la transmisión por sucesión universal de la totalidad de su activo y pasivo. La ley de la
sociedad cesionaria regirá la cesión global en lo que respecta a su aprobación por esta
sociedad, a los trámites y requisitos para concluir la operación.
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Artículo 116. Proyecto de cesión global.

Las sociedades participantes elaborarán un proyecto común de cesión global
trasfronteriza, que deberá ser aprobada por cada una de ellas, y que contendrá las
menciones requeridas en la cesión global interna y, en su caso, la información sobre el
régimen de participación de los trabajadores en la sociedad o sociedades cesionarias.
Artículo 117. Protección de los socios.

No serán aplicables a las cesiones globales de activo y pasivo de sociedades españolas
las disposiciones generales sobre protección de los socios mediante el derecho de
enajenación de sus acciones o participaciones.

La responsabilidad legal de todas las sociedades participantes frente a los acreedores de
la sociedad cedente al tiempo de la cesión se regirá por la ley personal de esta sociedad.
Artículo 119. Certificado previo y control de legalidad.

Si la sociedad cedente es española, será necesaria la obtención de un certificado previo
del Registro Mercantil en los términos previstos para las escisiones, que se ajustará a las
especialidades indicadas en esta sección.
Artículo 120. Fecha y efectos de la cesión global.

1. Cuando la sociedad cedente sea española, la operación surtirá efecto con la
inscripción de la cesión en el Registro Mercantil correspondiente a esta sociedad. Una vez
inscrita la cesión, el Registro Mercantil de la sociedad cedente lo notificará al registro o
registros de las sociedades cesionarias. Si la sociedad cedente se extinguiera como
consecuencia de la cesión, se cancelarán sus asientos registrales.
2. Cuando la sociedad cedente no sea española, la operación surtirá efecto conforme a
lo dispuesto en la legislación del Estado de dicha sociedad.
3. La cesión global de activo y pasivo producirá los siguientes efectos:
1.º La transmisión al cesionario o a los cesionarios de la totalidad del patrimonio activo y
pasivo de la sociedad cedente, incluidos todos los contratos, créditos, derechos y
obligaciones.
2.º La transmisión al cesionario o a los cesionarios de los derechos y obligaciones de la
sociedad cedente derivados de contratos de trabajo o de relaciones laborales existentes en
la fecha en que surta efecto la cesión global.
3.º La extinción de la sociedad cedente española, si la contraprestación fuese recibida
total y directamente por los socios.
4. Cuando la legislación de los Estados miembros imponga, en el caso de cesión global
de activo y pasivo, trámites especiales para que la transmisión de determinados bienes,
derechos y obligaciones de la cedente sea oponible a terceros, dichos trámites se aplicarán
y serán cumplidas por la sociedad cedente o cesionaria según proceda.
TÍTULO IV
De las modificaciones estructurales transfronterizas extraeuropeas
CAPÍTULO I
Artículo 121. Modificaciones estructurales incluidas.

Sin perjuicio de lo dispuesto en los Tratados y Convenios internacionales vigentes en
España, el presente título se aplicará a las siguientes modificaciones estructurales:
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1.º Las transformaciones de sociedades de capital constituidas de conformidad con el

Derecho de un Estado que no forme parte del Espacio Económico Europeo en sociedades
de capital sujetas al Derecho español o en sentido inverso.
2.º Las fusiones, escisiones y cesiones globales de activo y pasivo en que intervengan
sociedades de capital constituidas de conformidad con el Derecho de un Estado que no
forme parte del Espacio Económico Europeo, y una o varias sociedades sujetas a la
legislación española.
Artículo 122. Régimen general.

A las sociedades españolas que participen en modificaciones estructurales con
sociedades constituidas de conformidad con el Derecho de un Estado que no forme parte del
Espacio Económico Europeo les serán de aplicación las disposiciones de este real decreto-
ley relativas a las modificaciones estructurales intraeuropeas, sustituyendo la expresión
«Estado miembro» por «Estado», con las excepciones y reglas especiales que se prevén en
este título.
Artículo 123. Certificado previo a la transformación, fusión, escisión o cesión global de

activo y pasivo.
Será exigible a las sociedades españolas que participen en una modificación estructural
extraeuropea la obtención del certificado previo conforme a las mismas reglas aplicables a
las operaciones intraeuropeas, con las siguientes especialidades:
1.º El certificado previo se podrá adaptar para dar cumplimiento a requisitos específicos
que pudieran ser exigibles conforme al Derecho del Estado de destino, para asegurar su
eficacia.
2.º La transmisión entre autoridades o registros del certificado previo se regirá por la
legislación general, ajustándose a las prácticas de cooperación registral internacional entre
los Estados.
Artículo 124. Control de legalidad cuando España sea el Estado de destino.

Cuando la sociedad resultante o beneficiaria de la operación sea o vaya a ser española,
el Registrador Mercantil controlará la legalidad de la operación conforme a las reglas
aplicables a las modificaciones estructurales intraeuropeas correspondientes con las
siguientes especialidades:
1.º El certificado previo se sustituirá por una certificación del Registrador o autoridad
competente extranjera que, por sí sola o en conjunción con otros documentos, acredite la
legalidad de la operación.
2.º Las notificaciones entre registros se regirán por la legislación general y se ajustarán a
las prácticas de cooperación registral internacional entre Estados.
CAPÍTULO II
Disposiciones especiales
Artículo 125. Transformación.

1. La transformación de una sociedad española en una sociedad constituida conforme al
Derecho de un Estado que no forme parte del Espacio Económico Europeo solo podrá
realizarse si el Derecho de ese Estado lo permite con mantenimiento de la personalidad
jurídica.
2. La transformación de la sociedad extranjera en sociedad española no afectará a su
personalidad jurídica si su ley personal permite el mantenimiento de dicha personalidad. La
sociedad deberá cumplir con lo exigido por la ley española para la constitución del tipo
societario de que se trate, justificando, en particular, con un informe de experto
independiente que su patrimonio neto cubre la cifra de capital social que consta en los
estatutos sociales, que deberá ser como mínimo la cifra de capital social exigida por el
Derecho español.
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Artículo 126. Cesión global de activo y pasivo.

La cesión global de activo y pasivo se regirá por las mismas reglas aplicables a las
cesiones globales de activo y pasivo intraeuropeas.
LIBRO SEGUNDO
Trasposición de la Directiva (UE) 2019/1158 del Parlamento Europeo y del
Consejo, de 20 de junio de 2019, relativa a la conciliación de la vida familiar y la
vida profesional de los progenitores y los cuidadores, y por la que se deroga la
Directiva 2010/18/UE del Consejo
TÍTULO I
Modificación del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores,
aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre
Artículo 127. Modificación del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores,
aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre.
El texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por el Real
Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre, queda modificado como sigue:
Uno. Se modifica la letra c) del artículo 4.2, que queda redactada como sigue:
«c) A no ser discriminadas directa o indirectamente para el empleo o, una vez
empleados, por razones de estado civil, edad dentro de los límites marcados por esta
ley, origen racial o étnico, condición social, religión o convicciones, ideas políticas,
orientación sexual, identidad sexual, expresión de género, características sexuales,
afiliación o no a un sindicato, por razón de lengua dentro del Estado español,
discapacidad, así como por razón de sexo, incluido el trato desfavorable dispensado a
mujeres u hombres por el ejercicio de los derechos de conciliación o
corresponsabilidad de la vida familiar y laboral.»
Dos. Se modifica el apartado 8 del artículo 34, que tendrá la siguiente redacción:
«8. Las personas trabajadoras tienen derecho a solicitar las adaptaciones de la
duración y distribución de la jornada de trabajo, en la ordenación del tiempo de trabajo
y en la forma de prestación, incluida la prestación de su trabajo a distancia, para hacer
efectivo su derecho a la conciliación de la vida familiar y laboral. Dichas adaptaciones
deberán ser razonables y proporcionadas en relación con las necesidades de la
persona trabajadora y con las necesidades organizativas o productivas de la empresa.
En el caso de que tengan hijos o hijas, las personas trabajadoras tienen derecho a
efectuar dicha solicitud hasta que los hijos o hijas cumplan doce años.
Asimismo, tendrán ese derecho aquellas que tengan necesidades de cuidado
respecto de los hijos e hijas mayores de doce años, el cónyuge o pareja de hecho,
familiares por consanguinidad hasta el segundo grado de la persona trabajadora, así
como de otras personas dependientes cuando, en este último caso, convivan en el
mismo domicilio, y que por razones de edad, accidente o enfermedad no puedan
valerse por sí mismos, debiendo justificar las circunstancias en las que fundamenta su
petición.
En la negociación colectiva se podrán establecer, con respeto a lo dispuesto en
este apartado, los términos de su ejercicio, que se acomodarán a criterios y sistemas
que garanticen la ausencia de discriminación, tanto directa como indirecta, entre
personas trabajadoras de uno y otro sexo. En su ausencia, la empresa, ante la
solicitud de la persona trabajadora, abrirá un proceso de negociación con esta que
tendrá que desarrollarse con la máxima celeridad y, en todo caso, durante un periodo
máximo de quince días, presumiéndose su concesión si no concurre oposición
motivada expresa en este plazo.
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Finalizado el proceso de negociación, la empresa, por escrito, comunicará la

aceptación de la petición. En caso contrario, planteará una propuesta alternativa que
posibilite las necesidades de conciliación de la persona trabajadora o bien manifestará
la negativa a su ejercicio. Cuando se plantee una propuesta alternativa o se deniegue
la petición, se motivarán las razones objetivas en las que se sustenta la decisión.
La persona trabajadora tendrá derecho a regresar a la situación anterior a la
adaptación una vez concluido el período acordado o previsto o cuando decaigan las
causas que motivaron la solicitud.
En el resto de los supuestos, de concurrir un cambio de circunstancias que así lo
justifique, la empresa sólo podrá denegar el regreso solicitado cuando existan razones
objetivas motivadas para ello.
Lo dispuesto en los párrafos anteriores se entiende, en todo caso, sin perjuicio de
los permisos a los que tenga derecho la persona trabajadora de acuerdo con lo
establecido en el artículo 37 y 48 bis.
Las discrepancias surgidas entre la dirección de la empresa y la persona
trabajadora serán resueltas por la jurisdicción social, a través del procedimiento
establecido en el artículo 139 de la Ley 36/2011, de 10 de octubre, reguladora de la
jurisdicción social.»
Tres. Se modifica el párrafo introductorio, y las letras a) y b) y se añade una nueva letra b
bis) en el apartado 3 del artículo 37, se modifican los apartados 4 y 6 y se introduce un
nuevo apartado 9 en el mismo artículo, que quedan redactados como sigue:
«3. La persona trabajadora, previo aviso y justificación, podrá ausentarse del
trabajo, con derecho a remuneración, por alguno de los motivos y por el tiempo
siguiente:
a) Quince días naturales en caso de matrimonio o registro de pareja de hecho.
b) Cinco días por accidente o enfermedad graves, hospitalización o intervención
quirúrgica sin hospitalización que precise reposo domiciliario del cónyuge, pareja de
hecho o parientes hasta el segundo grado por consanguineidad o afinidad, incluido el
familiar consanguíneo de la pareja a de hecho, así como de cualquier otra persona
distinta de las anteriores, que conviva con la persona trabajadora en el mismo
domicilio y que requiera el cuidado efectivo de aquella.
b bis) Dos días por el fallecimiento del cónyuge, pareja de hecho o parientes hasta
el segundo grado de consanguinidad o afinidad. Cuando con tal motivo la persona
trabajadora necesite hacer un desplazamiento al efecto, el plazo se ampliará en dos
días.»
«4. En los supuestos de nacimiento, adopción, guarda con fines de adopción o
acogimiento, de acuerdo con el artículo 45.1.d), las personas trabajadoras tendrán
derecho a una hora de ausencia del trabajo, que podrán dividir en dos fracciones, para
el cuidado del lactante hasta que este cumpla nueve meses. La duración del permiso
se incrementará proporcionalmente en los casos de nacimiento, adopción, guarda con
fines de adopción o acogimiento múltiples.
Quien ejerza este derecho, por su voluntad, podrá sustituirlo por una reducción de
su jornada en media hora con la misma finalidad o acumularlo en jornadas completas
en los términos previstos en la negociación colectiva o en el acuerdo a que llegue con
la empresa respetando, en su caso, lo establecido en aquella.
La reducción de jornada contemplada en este apartado constituye un derecho
individual de las personas trabajadoras sin que pueda transferirse su ejercicio a la otra
persona progenitora, adoptante, guardadora o acogedora. No obstante, si dos
personas trabajadoras de la misma empresa ejercen este derecho por el mismo sujeto
causante, podrá limitarse su ejercicio simultáneo por razones fundadas y objetivas de
funcionamiento de la empresa, debidamente motivadas por escrito, debiendo en tal
caso la empresa ofrecer un plan alternativo que asegure el disfrute de ambas
personas trabajadoras y que posibilite el ejercicio de los derechos de conciliación.
Cuando ambas personas progenitoras, adoptantes, guardadoras o acogedoras
ejerzan este derecho con la misma duración y régimen, el periodo de disfrute podrá
extenderse hasta que el lactante cumpla doce meses, con reducción proporcional del
salario a partir del cumplimiento de los nueve meses».
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«6. Quien por razones de guarda legal tenga a su cuidado directo algún menor de
doce años o una persona con discapacidad que no desempeñe una actividad
retribuida tendrá derecho a una reducción de la jornada de trabajo diaria, con la
disminución proporcional del salario entre, al menos, un octavo y un máximo de la
mitad de la duración de aquella.
Tendrá el mismo derecho quien precise encargarse del cuidado directo del
cónyuge o pareja de hecho, o un familiar hasta el segundo grado de consanguinidad y
afinidad, incluido el familiar consanguíneo de la pareja de hecho, que por razones de
edad, accidente o enfermedad no pueda valerse por sí mismo, y que no desempeñe
actividad retribuida.
El progenitor, guardador con fines de adopción o acogedor permanente tendrá
derecho a una reducción de la jornada de trabajo, con la disminución proporcional del
salario de, al menos, la mitad de la duración de aquella, para el cuidado, durante la
hospitalización y tratamiento continuado, del menor a su cargo afectado por cáncer
(tumores malignos, melanomas y carcinomas), o por cualquier otra enfermedad grave,
que implique un ingreso hospitalario de larga duración y requiera la necesidad de su
cuidado directo, continuo y permanente, acreditado por el informe del servicio público
de salud u órgano administrativo sanitario de la comunidad autónoma correspondiente
y, como máximo, hasta que el hijo o persona que hubiere sido objeto de acogimiento
permanente o de guarda con fines de adopción cumpla los veintitrés años.
En consecuencia, el mero cumplimiento de los dieciocho años de edad por el hijo
o el menor sujeto a acogimiento permanente o a guarda con fines de adopción no será
causa de extinción de la reducción de la jornada, si se mantiene la necesidad de
cuidado directo, continuo y permanente.
No obstante, cumplidos los 18 años, se podrá reconocer el derecho a la reducción
de jornada hasta que el causante cumpla 23 años en los supuestos en que el
padecimiento de cáncer o enfermedad grave haya sido diagnosticado antes de
alcanzar la mayoría de edad, siempre que en el momento de la solicitud se acrediten
los requisitos establecidos en los párrafos anteriores, salvo la edad.
Asimismo, se mantendrá el derecho a esta reducción hasta que la persona cumpla
26 años si antes de alcanzar 23 años acreditara, además, un grado de discapacidad
igual o superior al 65 por ciento.
Por convenio colectivo, se podrán establecer las condiciones y supuestos en los
que esta reducción de jornada se podrá acumular en jornadas completas.
En los supuestos de nulidad, separación, divorcio, extinción de la pareja de hecho
o cuando se acredite ser víctima de violencia de género, el derecho a la reducción de
jornada se reconocerá a favor del progenitor, guardador o acogedor con quien conviva
la persona enferma, siempre que cumpla el resto de los requisitos exigidos.
Cuando la persona enferma que se encuentre en los supuestos previstos en los
párrafos tercero y cuarto de este apartado contraiga matrimonio o constituya una
pareja de hecho, tendrá derecho a la reducción de jornada quien sea su cónyuge o
pareja de hecho, siempre que acredite las condiciones para acceder al derecho a la
misma.
Las reducciones de jornada contempladas en este apartado constituyen un
derecho individual de los trabajadores, hombres o mujeres. No obstante, si dos o más
trabajadores de la misma empresa generasen este derecho por el mismo sujeto
causante, el empresario podrá limitar su ejercicio simultáneo por razones fundadas y
objetivas de funcionamiento de la empresa, debidamente motivadas por escrito,
debiendo en tal caso la empresa ofrecer un plan alternativo que asegure el disfrute de
ambas personas trabajadoras y que posibilite el ejercicio de los derechos de
conciliación.
En el ejercicio de este derecho se tendrá en cuenta el fomento de la
corresponsabilidad entre mujeres y hombres y, asimismo, evitar la perpetuación de
roles y estereotipos de género».
«9. La persona trabajadora tendrá derecho a ausentarse del trabajo por causa de
fuerza mayor cuando sea necesario por motivos familiares urgentes relacionados con
familiares o personas convivientes, en caso de enfermedad o accidente que hagan
indispensable su presencia inmediata.
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Las personas trabajadoras tendrán derecho a que sean retribuidas las horas de
ausencia por las causas previstas en el presente apartado equivalentes a cuatro días
al año, conforme a lo establecido en convenio colectivo o, en su defecto, en acuerdo
entre la empresa y la representación legal de las personas trabajadoras aportando las
personas trabajadoras, en su caso, acreditación del motivo de ausencia.»
Cuatro. Se introduce una nueva letra o) en el artículo 45.1, con la siguiente redacción:
«o) Disfrute del permiso parental.»
Cinco. Se modifica el apartado 3 del artículo 46, que queda redactado como sigue:
«3. Los trabajadores tendrán derecho a un periodo de excedencia de duración no
superior a tres años para atender al cuidado de cada hijo, tanto cuando lo sea por
naturaleza, como por adopción, o en los supuestos de guarda con fines de adopción o
acogimiento permanente, a contar desde la fecha de nacimiento o, en su caso, de la
resolución judicial o administrativa.
También tendrán derecho a un periodo de excedencia, de duración no superior a
dos años, salvo que se establezca una duración mayor por negociación colectiva, los
trabajadores para atender al cuidado del cónyuge o pareja de hecho, o de un familiar
hasta el segundo grado de consanguinidad y por afinidad, incluido el familiar
consanguíneo de la pareja de hecho, que por razones de edad, accidente,
enfermedad o discapacidad no pueda valerse por sí mismo, y no desempeñe actividad
retribuida.
La excedencia contemplada en el presente apartado, cuyo periodo de duración
podrá disfrutarse de forma fraccionada, constituye un derecho individual de los
trabajadores y trabajadoras. No obstante, si dos o más personas trabajadoras de la
misma empresa generasen este derecho por el mismo sujeto causante, la empresa
podrá limitar su ejercicio simultáneo por razones fundadas y objetivas de
funcionamiento debidamente motivadas por escrito debiendo en tal caso la empresa
ofrecer un plan alternativo que asegure el disfrute de ambas personas trabajadoras y
que posibilite el ejercicio de los derechos de conciliación. Cuando un nuevo sujeto
causante diera derecho a un nuevo periodo de excedencia, el inicio de la misma dará
fin al que, en su caso, se viniera disfrutando.
El periodo en que la persona trabajadora permanezca en situación de excedencia
conforme a lo establecido en este artículo será computable a efectos de antigüedad y
el trabajador tendrá derecho a la asistencia a cursos de formación profesional, a cuya
participación deberá ser convocado por la empresa, especialmente con ocasión de su
reincorporación. Durante el primer año tendrá derecho a la reserva de su puesto de
trabajo. Transcurrido dicho plazo, la reserva quedará referida a un puesto de trabajo
del mismo grupo profesional o categoría equivalente.
No obstante, cuando la persona trabajadora forme parte de una familia que tenga
reconocida la condición de familia numerosa, la reserva de su puesto de trabajo se
extenderá hasta un máximo de quince meses cuando se trate de una familia
numerosa de categoría general, y hasta un máximo de dieciocho meses si se trata de
categoría especial. Cuando la persona ejerza este derecho con la misma duración y
régimen que el otro progenitor, la reserva de puesto de trabajo se extenderá hasta un
máximo de dieciocho meses.
En el ejercicio de este derecho se tendrá en cuenta el fomento de la
corresponsabilidad entre mujeres y hombres y, asimismo, evitar la perpetuación de
roles y estereotipos de género.»
Seis. Se modifica el apartado 6 del artículo 48, que queda redactado como sigue:
«6. En el supuesto de discapacidad del hijo o hija en el nacimiento, adopción, en
situación de guarda con fines de adopción o de acogimiento, la suspensión del
contrato a que se refieren los apartados 4 y 5 tendrá una duración adicional de dos
semanas, una para cada una de las personas progenitoras. Igual ampliación
procederá en el supuesto de nacimiento, adopción, guarda con fines de adopción o
acogimiento múltiple por cada hijo o hija distinta del primero. En caso de haber una
única persona progenitora, esta podrá disfrutar de las ampliaciones completas
previstas en este apartado para el caso de familias con dos personas progenitoras.»
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Siete. Se introduce un nuevo artículo 48 bis, con la siguiente redacción:

«1. Las personas trabajadoras tendrán derecho a un permiso parental, para el
cuidado de hijo, hija o menor acogido por tiempo superior a un año, hasta el momento
en que el menor cumpla ocho años.
Este permiso, que tendrá una duración no superior a ocho semanas, continuas o
discontinuas, podrá disfrutarse a tiempo completo, o en régimen de jornada a tiempo
parcial conforme a lo establecido reglamentariamente.
2. Este permiso constituye un derecho individual de las personas trabajadoras,
hombres o mujeres, sin que pueda transferirse su ejercicio.
Corresponderá a la persona trabajadora especificar la fecha de inicio y fin del
disfrute o, en su caso, de los períodos de disfrute, debiendo comunicarlo a la empresa
con una antelación de diez días o la concretada por los convenios colectivos, salvo
fuerza mayor, teniendo en cuenta la situación de aquella y las necesidades
organizativas de la empresa.
En caso de que dos o más personas trabajadoras generasen este derecho por el
mismo sujeto causante o en otros supuestos definidos por los convenios colectivos en
los que el disfrute del permiso parental en el período solicitado altere seriamente el
correcto funcionamiento de la empresa, ésta podrá aplazar la concesión del permiso
por un período razonable, justificándolo por escrito y después de haber ofrecido una
alternativa de disfrute igual de flexible.»
Ocho. Se modifica el apartado 4 del artículo 53 que queda redactado como sigue:
«4. Cuando la decisión extintiva del empresario tuviera como móvil algunas de las
causas de discriminación prohibidas en la Constitución o en la ley o bien se hubiera
producido con violación de derechos fundamentales y libertades públicas del
trabajador, la decisión extintiva será nula, debiendo la autoridad judicial hacer tal
declaración de oficio.
Será también nula la decisión extintiva en los siguientes supuestos:
a) El de las personas trabajadoras durante los periodos de suspensión del contrato
de trabajo por nacimiento, adopción, guarda con fines de adopción, acogimiento,
riesgo durante el embarazo, riesgo durante la lactancia natural, a que se refiere el
artículo 45.1.d) y e), disfrute del permiso parental a que se refiere el artículo 48 bis, o
por enfermedades causadas por embarazo, parto o lactancia natural, o cuando se
notifique la decisión en una fecha tal que el plazo de preaviso concedido finalice
dentro de dichos periodos.
b) El de las trabajadoras embarazadas, desde la fecha de inicio del embarazo
hasta el comienzo del periodo de suspensión a que se refiere la letra a); el de las
personas trabajadoras que hayan solicitado uno de los permisos a los que se refiere el
artículo 37, apartados 3.b), 4, 5 y 6, o estén disfrutando de ellos, o hayan solicitado o
estén disfrutando de las adaptaciones de jornada previstas en el artículo 34.8 o la
excedencia prevista en el artículo 46.3; y el de las trabajadoras víctimas de violencia
de género por el ejercicio de su derecho a la tutela judicial efectiva o de los derechos
reconocidos en esta ley para hacer efectiva su protección o su derecho a la asistencia
social integral.
c) El de las personas trabajadoras después de haberse reintegrado al trabajo al
finalizar los periodos de suspensión del contrato por nacimiento, adopción, guarda con
fines de adopción o acogimiento, a que se refiere el artículo 45.1.d), siempre que no
hubieran transcurrido más de doce meses desde la fecha del nacimiento, la adopción,
la guarda con fines de adopción o el acogimiento.
Lo establecido en las letras anteriores será de aplicación, salvo que, en esos
casos, se declare la procedencia de la decisión extintiva por motivos no relacionados
con el embarazo o con el ejercicio del derecho a los permisos y excedencia
señalados. Para considerarse procedente deberá acreditarse suficientemente que la
causa objetiva que sustenta el despido requiere concretamente la extinción del
contrato de la persona referida.
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En el resto de los supuestos, la decisión extintiva se considerará procedente

cuando se acredite la concurrencia de la causa en que se fundamentó la decisión
extintiva y se hubiesen cumplido los requisitos establecidos en el apartado 1. En otro
caso se considerará improcedente.
No obstante, la no concesión del preaviso o el error excusable en el cálculo de la
indemnización no determinará la improcedencia del despido, sin perjuicio de la
obligación del empresario de abonar los salarios correspondientes a dicho periodo o al
pago de la indemnización en la cuantía correcta, con independencia de los demás
efectos que procedan.»
Nueve. Se modifica el apartado 5 del artículo 55, que queda redactado como sigue:
«5. Será nulo el despido que tenga por móvil alguna de las causas de
discriminación prohibidas en la Constitución Española o en la ley, o bien se produzca
con violación de derechos fundamentales y libertades públicas de la persona
trabajadora.
Será también nulo el despido, en los siguientes supuestos:
a) El de las personas trabajadoras durante los periodos de suspensión del contrato
de trabajo por nacimiento, adopción, guarda con fines de adopción, acogimiento,
riesgo durante el embarazo, riesgo durante la lactancia natural a que se refiere el
artículo 45.1.d) y e), disfrute del permiso parental a que se refiere el artículo 48 bis, o
por enfermedades causadas por embarazo, parto o lactancia natural, o cuando se
notifique la decisión en una fecha tal que el plazo de preaviso concedido finalice
dentro de dichos periodos.
b) El de las trabajadoras embarazadas, desde la fecha de inicio del embarazo
hasta el comienzo del periodo de suspensión a que se refiere la letra a); el de las
personas trabajadoras que hayan solicitado uno de los permisos a los que se refiere el
artículo 37, apartados 3.b), 4, 5 y 6, o estén disfrutando de ellos, o hayan solicitado o
estén disfrutando de las adaptaciones de jornada previstas en el artículo 34.8 o la
excedencia prevista en el artículo 46.3; y el de las trabajadoras víctimas de violencia
de género por el ejercicio de su derecho a la tutela judicial efectiva o de los derechos
reconocidos en esta ley para hacer efectiva su protección o su derecho a la asistencia
social integral.
c) El de las personas trabajadoras después de haberse reintegrado al trabajo al
finalizar los periodos de suspensión del contrato por nacimiento, adopción, guarda con
fines de adopción o acogimiento, a que se refiere el artículo 45.1.d), siempre que no
hubieran transcurrido más de doce meses desde la fecha del nacimiento, la adopción,
la guarda con fines de adopción o el acogimiento.
Lo establecido en las letras anteriores será de aplicación, salvo que, en esos
casos, se declare la procedencia del despido por motivos no relacionados con el
embarazo o con el ejercicio del derecho a los permisos y excedencia señalados.»
Diez. Se modifica la disposición adicional decimonovena, que queda redactada como
sigue:
«Disposición adicional decimonovena. Cálculo de indemnizaciones en

determinados supuestos de jornada reducida.
1. En los supuestos de reducción de jornada contemplados en el artículo 37.4 en
su párrafo final, así como en sus apartados 5, 6 y 8, el salario a tener en cuenta a
efectos del cálculo de las indemnizaciones previstas en esta ley será el que hubiera
correspondido a la persona trabajadora sin considerar la reducción de jornada
efectuada, siempre y cuando no hubiera transcurrido el plazo máximo legalmente
establecido para dicha reducción.
2. Igualmente, será de aplicación lo dispuesto en el párrafo anterior en los
supuestos de ejercicio a tiempo parcial de los derechos según lo establecido en el
séptimo párrafo del artículo 48.4, en el segundo párrafo del artículo 48.5 y en el
artículo 48 bis.»
Página 99
TÍTULO II
Modificación del texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado
Público, aprobado mediante Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre
Artículo 128. Modificación del texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado
Público, aprobado mediante Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre.
Uno. Se modifican la letra a) y l) del artículo 48 del texto refundido de la Ley del Estatuto
Básico del Empleado Público, aprobado mediante Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de
octubre, que quedan redactadas en los siguientes términos:
«a) Por accidente o enfermedad graves, hospitalización o intervención quirúrgica
sin hospitalización que precise de reposo domiciliario del cónyuge, pareja de hecho o
parientes hasta el primer grado por consanguinidad o afinidad, así como de cualquier
otra persona distinta de las anteriores que conviva con el funcionario o funcionaria en
el mismo domicilio y que requiera el cuidado efectivo de aquella, cinco días hábiles.
Cuando se trate de accidente o enfermedad graves, hospitalización o intervención
quirúrgica sin hospitalización que precise de reposo domiciliario, de un familiar dentro
del segundo grado de consanguinidad o afinidad, el permiso será de cuatro días
hábiles.
Cuando se trate de fallecimiento del cónyuge, pareja de hecho o familiar dentro del
primer grado de consanguinidad o afinidad, tres días hábiles cuando el suceso se
produzca en la misma localidad, y cinco días hábiles, cuando sea en distinta localidad.
En el caso de fallecimiento de familiar dentro del segundo grado de consanguinidad o
afinidad, el permiso será de dos días hábiles cuando se produzca en la misma
localidad y de cuatro días hábiles cuando sea en distinta localidad.»
«l) Por matrimonio o registro o constitución formalizada por documento público de
pareja de hecho, quince días.»
Dos. Se añade una nueva letra g) al artículo 49, que queda redactada en los siguientes
términos:
«g) Permiso parental para el cuidado de hijo, hija o menor acogido por tiempo
superior a un año, hasta el momento en que el menor cumpla ocho años: tendrá una
duración no superior a ocho semanas, continuas o discontinuas, podrá disfrutarse a
tiempo completo, o en régimen de jornada a tiempo parcial, cuando las necesidades
del servicio lo permitan y conforme a los términos que reglamentariamente se
establezcan.
Este permiso, constituye un derecho individual de las personas progenitoras,
adoptantes o acogedoras, hombres o mujeres, sin que pueda transferirse su ejercicio.
Cuando las necesidades del servicio lo permitan, corresponderá a la persona
progenitora, adoptante o acogedora especificar la fecha de inicio y fin del disfrute o, en
su caso, de los períodos de disfrute, debiendo comunicarlo a la Administración con
una antelación de quince días y realizándose por semanas completas.
Cuando concurran en ambas personas progenitoras, adoptantes, o acogedoras,
por el mismo sujeto y hecho causante, las circunstancias necesarias para tener
derecho a este permiso en los que el disfrute del permiso parental en el período
solicitado altere seriamente el correcto funcionamiento de la unidad de la
administración en la que ambas presten servicios, ésta podrá aplazar la concesión del
permiso por un período razonable, justificándolo por escrito y después de haber
ofrecido una alternativa de disfrute más flexible.
A efectos de lo dispuesto en este apartado, el término de madre biológica incluye
también a las personas trans gestantes.»
Página 100
TÍTULO III
Modificación de la Ley 36/2011, de 10 de octubre, reguladora de la jurisdicción
social
Artículo 129. Modificación de la Ley 36/2011, de 10 de octubre, reguladora de la jurisdicción

social.
La Ley 36/2011, de 10 de octubre, reguladora de la jurisdicción social, queda modificada
como sigue:
Uno. Se modifica el apartado 2 del artículo 108, que queda redactado como sigue:
«2. El despido será nulo en los supuestos señalados en el artículo 55.5 del
Estatuto de los Trabajadores.»
Dos. Se modifica el apartado 2 del artículo 122, que queda redactado como sigue:
«2. La decisión extintiva será nula en los supuestos señalados en el artículo 53.4
del Estatuto de los Trabajadores, así como cuando se haya efectuado en fraude de
ley, eludiendo las normas establecidas para los despidos colectivos, en los casos a
que se refiere el último párrafo del artículo 51.1 del Estatuto de los Trabajadores.»
LIBRO TERCERO
Medidas urgentes para la ejecución y cumplimiento del Derecho de la Unión
Europea
TÍTULO I
Régimen sancionador aplicable a las infracciones previstas en el Reglamento
(UE) 2021/784 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2021,
sobre la lucha contra la difusión de contenidos terroristas en línea
CAPÍTULO I
Artículo 130. Objeto.

El régimen sancionador aplicable al incumplimiento de las obligaciones establecidas en
el Reglamento (UE) 2021/784 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de
2021, sobre la lucha contra la difusión de contenidos terroristas en línea, se regirá por lo
dispuesto en este título.
Artículo 131. Ámbito de aplicación.

1. Este régimen sancionador será aplicable a los prestadores de servicios de alojamiento
de datos que ofrezcan dichos servicios en la Unión Europea, independientemente de que el
almacenamiento y la difusión al público de los datos sea de naturaleza meramente técnica,
automática y pasiva, incluyendo, entre otros, a los proveedores de redes sociales, los
servicios de distribución de vídeo, imágenes y audio, los servicios de intercambio de archivos
y otros servicios en la nube, en la medida en que dichos servicios se empleen para poner la
información almacenada a disposición del público, previa solicitud directa del proveedor de
contenidos, cuando cumplan los siguientes requisitos:
a) ofrecer dichos servicios en la Unión Europea, manteniendo una conexión sustancial
con España o con otro u otros Estados miembros de la Unión Europea, según el artículo 2,
apartados 4 y 5 del Reglamento (UE) 2021/784 del Parlamento Europeo y del Consejo, de
29 de abril de 2021.
b) disponer de su establecimiento principal en España o, cuando no tengan su
establecimiento principal en ningún Estado miembro de la Unión Europea, su representante
Página 101
legal esté establecido o resida en territorio español. A los prestadores de servicios de

alojamiento de datos que no hubieran designado un representante legal en ningún Estado
miembro de la Unión Europea, les será igualmente de aplicación este régimen sancionador.
2. Quedan excluidos de su ámbito de aplicación:
a) Los prestadores de servicios de mera transmisión o almacenamiento temporal, así
como los servicios proporcionados en otros niveles de la infraestructura de internet, que no
conlleven almacenamiento, como los registros y los registradores, los proveedores de
sistemas de nombres de dominio DNS (domain name system), los servicios de pago o los
servicios de protección contra ataques de denegación de servicio distribuido DDoS
(distributed denial of service).
b) Los servicios de comunicaciones interpersonales, definidos en el artículo 2.5, de la
Directiva (UE) 2018/1972 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de
2018, por la que se establece el Código Europeo de las Comunicaciones Electrónicas, como
el correo electrónico o los servicios de mensajería privada.
c) Los prestadores de servicios de infraestructura en la nube, que se proporcionan previa
solicitud de partes distintas de los proveedores de contenidos y solo benefician en modo
indirecto a estos últimos.
3. A los efectos de este título serán de aplicación las definiciones contenidas en el
artículo 2 del Reglamento (UE) 2021/784 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de
abril de 2021.
CAPÍTULO II
Régimen sancionador
Artículo 132. Régimen jurídico.

El ejercicio de la potestad sancionadora se regirá por lo establecido en la Ley 39/2015,
de 1 octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, y
en la Ley 40/2015, de 1 octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, sin perjuicio de las
especialidades que se regulan en este capítulo.
Artículo 133. Medidas provisionales.

Antes de la iniciación del procedimiento sancionador, el órgano competente para iniciar o
instruir el procedimiento, de oficio o a instancia de parte, en los casos de urgencia
inaplazable y para la protección provisional de los intereses implicados, podrá adoptar de
forma motivada las medidas provisionales recogidas en artículo 56.2 de la Ley 39/2015, de 1
octubre, las cuales permanecerán en vigor hasta que sean ratificadas, modificadas o
levantadas en el acuerdo de incoación del procedimiento, que deberá dictarse en el plazo
máximo de un mes desde su adopción.
Artículo 134. Iniciación del procedimiento.

El procedimiento se iniciará de oficio por acuerdo del órgano competente, por propia
iniciativa, como consecuencia de una comunicación realizada por las autoridades nacionales
o de otro Estado miembro, a quienes se atribuyan facultades para dictar órdenes de retirada,
examinar las órdenes de retirada y supervisar la aplicación de las medidas específicas
conforme a lo establecido en el Reglamento (UE) 2021/784, de 29 de abril, por petición
razonada de otros órganos, o por denuncia.
Artículo 135. Caducidad del procedimiento.

El procedimiento caducará transcurrido un año desde su incoación sin que se haya
notificado la resolución al interesado, debiendo, no obstante, tenerse en cuenta en el
cómputo las posibles paralizaciones por causas imputables al interesado o la suspensión
que debiera acordarse por la existencia de un procedimiento judicial penal, cuando concurra
identidad de sujeto, hecho y fundamento, hasta la finalización de éste.
Página 102
Artículo 136. Sujetos responsables.

La responsabilidad por las infracciones previstas en este capítulo recaerá en los
prestadores de servicios de alojamiento de datos incluidos en el artículo 131.
Artículo 137. Clasificación de las infracciones.

Las infracciones se clasifican en muy graves, graves y leves.
Artículo 138. Infracciones muy graves.

Son infracciones muy graves:
a) No retirar los contenidos terroristas o bloquear el acceso a ellos en todos los Estados
miembros de la Unión Europea tan pronto como sea posible y, en cualquier caso, en el plazo
de una hora desde la recepción de la orden de retirada, conforme a lo establecido en el
artículo 3 del Reglamento (UE) 2021/784, de 29 de abril.
b) No adoptar las medidas previstas en el artículo 3 del Reglamento (UE) 2021/784, de
29 de abril, tras recibir una orden de retirada transfronteriza procedente de la autoridad
competente de otro Estado miembro de la Unión Europea, de conformidad con el artículo 4.2
del mismo.
c) Incumplir la obligación de informar a la autoridad competente cuando tuviere
conocimiento de contenidos terroristas que afecten a nuestro país y que supongan una
amenaza inminente para la vida de las personas.
Asimismo en el caso de que no sea posible identificar al Estado miembro de la Unión
Europea afectado por la amenaza inminente, incumplir la obligación de informar sobre la
misma al punto de contacto del Estado miembro en el que tengan su establecimiento
principal o en el que su representante legal resida o esté establecido, así como no transmitir
la información relativa a los contenidos terroristas a Europol, conforme se determina en el
artículo 14.5 del Reglamento (UE) 2021/784, de 29 de abril.
En ambos casos, la información se transmitirá al punto de contacto de la autoridad
competente designado a efectos de resolver las solicitudes de aclaración e información en
relación con las órdenes de retirada de contenidos, establecido en el artículo 12.2 del
Reglamento (UE) 2021/784, de 29 de abril.
d) No adoptar, tras haber sido declarado prestador expuesto a contenidos terroristas,
medidas específicas para proteger sus servicios contra la difusión entre el público de tales
contenidos, en los términos establecidos en el artículo 5.2 del Reglamento (UE) 2021/784,
de 29 de abril.
e) Incumplir la obligación de conservar, conforme a lo establecido en el artículo 6 del
Reglamento (UE) 2021/784, de 29 de abril, los contenidos terroristas que hayan sido
retirados o cuyo acceso haya sido bloqueado como consecuencia de una orden de retirada o
de medidas específicas, así como cualesquiera datos conexos retirados, como consecuencia
de la retirada de dichos contenidos, que sean necesarios para:
1.º los procedimientos de control administrativos o judiciales y la tramitación de
denuncias contra una decisión de retirada de los contenidos terroristas y los datos conexos o
de bloqueo del acceso a ellos, o
2.º la prevención, la detección, la investigación o el enjuiciamiento de delitos de
terrorismo.
f) Incumplir la obligación de no divulgar ni facilitar información alguna acerca de la
retirada de contenidos terroristas o del bloqueo del acceso a ellos, cuando la autoridad
competente que dicte la orden de retirada considere necesario y proporcionado no divulgar
esa información por razones de seguridad pública, como son la prevención, la investigación,
la detección y el enjuiciamiento de los delitos de terrorismo, conforme determina el artículo
11.3 del Reglamento (UE) 2021/784, de 29 de abril.
g) No designar o establecer un punto de contacto para la recepción de órdenes de
retirada por medios electrónicos y su rápido tratamiento, de conformidad con el artículo 15.1
del Reglamento (UE) 2021/784, de 29 de abril.
h) Incumplir las obligaciones relativas a la designación por escrito del representante legal
del prestador de servicios de alojamiento de datos que no tuviera su establecimiento
Página 103
principal en ningún Estado miembro de la Unión Europea, y su correspondiente notificación a

las autoridades competentes, conforme establece el artículo 17 del Reglamento (UE)
2021/784, de 29 de abril.
Artículo 139. Infracciones graves.

Se consideran infracciones graves:
a) Incumplir la obligación de informar, sin demora indebida, a la autoridad competente de
la retirada de los contenidos terroristas o del bloqueo del acceso a ellos en todos los Estados
miembros de la Unión Europea, indicando la fecha y hora de dicha retirada o bloqueo,
utilizando para ello la plantilla establecida en el anexo II del Reglamento (UE) 2021/784, de
29 de abril, conforme dispone el artículo 3.6 del mismo.
b) No informar sin demora a la autoridad competente, en los mismos términos
establecidos en el apartado anterior, cuando el prestador de servicios de alojamiento de
datos retire los contenidos terroristas o bloquee el acceso a ellos, en virtud de una orden de
retirada transfronteriza procedente de la autoridad competente de otro Estado miembro de la
Unión Europea, a tenor del artículo 4 del Reglamento (UE) 2021/784, de 29 de abril.
c) No restablecer inmediatamente los contenidos o el acceso a ellos tras recibir la
decisión motivada y comunicada, de conformidad con el artículo 4.7 del Reglamento (UE)
2021/784, de 29 de abril, de que la orden de retirada transfronteriza constituye una
infracción, sin perjuicio de la posibilidad de hacer cumplir sus términos y condiciones de
conformidad con el Derecho de la Unión y el Derecho nacional.
d) En el caso de haber sido declarado prestador expuesto a contenidos terroristas, no
incluir y aplicar, en sus términos y condiciones, disposiciones destinadas a luchar contra el
uso indebido de sus servicios para la difusión de contenidos terroristas.
e) Incumplir alguno de los requisitos relacionados en el artículo 5.3 del Reglamento (UE)
2021/784, de 29 de abril, cuando el prestador de servicios de alojamiento de datos declarado
expuesto a contenidos terrorista adopte medidas específicas destinadas a luchar contra el
uso indebido de sus servicios para la difusión de dichos contenidos. En este caso, la
autoridad competente enviará el oportuno requerimiento al prestador de servicios,
otorgándole un plazo para adaptar sus medidas específicas a los requisitos del Reglamento
(UE) 2021/784, de 29 de abril, cuyo incumplimiento será constitutivo de esta infracción.
f) Incumplir la obligación de informar en plazo a la autoridad competente de las medidas
específicas que el prestador de servicios de alojamiento de datos declarado expuesto a
contenidos terroristas haya adoptado, así como de las medidas que tenga intención de
adoptar, así como incumplir la obligación de informar con carácter anual sobre dichas
medidas, en consonancia con lo previsto en el artículo 5.5 del Reglamento (UE) 2021/784,
de 29 de abril.
g) Incumplir las obligaciones de transparencia relativas a la política del prestador de
servicios de alojamiento de datos y a las medidas adoptadas en este ámbito, en los términos
señalados en los apartados 1 y 2 del artículo 7 del Reglamento (UE) 2021/784, de 29 de
abril.
h) No otorgar a dicho representante legal las potestades y recursos necesarios para el
cumplimiento de las obligaciones establecidas en el Reglamento (UE) 2021/784, de 29 de
abril, incluida la cooperación con las autoridades competentes, en los términos señalados en
el artículo 17.2 del mismo.
i) No poner a disposición de los proveedores, cuyos contenidos hayan sido retirados o a
los cuales se haya bloqueado el acceso, un mecanismo de reclamación eficaz y accesible
para solicitar el restablecimiento de dichos contenidos o el acceso a los mismos, conforme lo
establecido en el artículo 10 del Reglamento (UE) 2021/784, de 29 de abril.
Artículo 140. Infracciones leves.

Constituyen infracciones leves:
a) No informar al proveedor de contenidos sobre la retirada de contenidos terroristas o el
bloqueo de acceso a los mismos, así como, a petición del citado proveedor, no informarle
sobre los motivos de la retirada o del bloqueo y de su derecho a recurrir la orden de retirada,
Página 104
o no proporcionarle una copia de la orden de retirada, conforme a lo señalado por el artículo

11, apartados 1 y 2, del Reglamento (UE) 2021/784, de 29 de abril.
b) No poner a disposición pública la información sobre el punto de contacto para la
recepción de órdenes de retirada de contenidos, conforme determina el artículo 15.1 del
Reglamento (UE) 2021/784, de 29 de abril.
c) No poner a disposición pública la información sobre el representante legal del
prestador de servicios de alojamiento de datos que no tuviera su establecimiento principal en
ningún Estado miembro de la Unión Europea, cuando éste resida o esté establecido en
España, de conformidad con lo establecido en el artículo 17.4 del Reglamento (UE)
2021/784, de 29 de abril
d) No recoger en los informes de transparencia toda la información requerida en el
artículo 7.3 del Reglamento (UE) 2021/784, de 29 de abril, o publicar el informe de
transparencia fuera del plazo establecido en el artículo 7.2 del mismo.
Artículo 141. Sanciones.

1. Las infracciones muy graves se sancionarán con multa de 500.001 euros hasta
2.000.000 de euros, o de una cuantía equivalente al 3% como máximo del volumen de
negocios mundial del prestador de servicios de alojamiento de datos en el ejercicio
precedente.
En el caso de la infracción muy grave prevista en el artículo 9.1, si el incumplimiento
sistemático o persistente de la obligación de retirar los contenidos terroristas o bloquear el
acceso a ellos, la multa podrá alcanzar una cuantía equivalente al 4% del volumen de
negocios mundial del prestador de servicios de alojamiento de datos en el ejercicio
precedente, no siendo inferior a 2.000.000 de euros en ningún caso.
Se entenderá que existe un incumplimiento sistemático o persistente de esta obligación
cuando el prestador de servicios de alojamiento de datos no haya cumplido con, al menos,
dos órdenes de retirada de contenido terrorista en un periodo de 3 meses o no haya
cumplido con, al menos, tres órdenes de retirada durante un periodo de 12 meses.
2. Las infracciones graves se sancionarán con multa de 60.001 euros hasta 500.000
euros.
3. Las infracciones leves se sancionarán con multa de 6.000 euros hasta 60.000 euros.
Artículo 142. Criterios de graduación de las sanciones.

Para la determinación de la sanción aplicable en cada caso se tomarán en consideración
las siguientes circunstancias:
a) La naturaleza, gravedad y duración de la infracción.
b) El carácter doloso o culposo de la infracción.
c) Las infracciones previas cometidas por el prestador de servicios de alojamiento de
datos.
d) La solidez financiera del prestador de servicios de alojamiento de datos.
e) El nivel de cooperación con las autoridades competentes del prestador de servicios de
alojamiento de datos.
f) La naturaleza y el tamaño del prestador de servicios de alojamiento de datos
considerado responsable, en particular si es una microempresa o una pequeña o mediana
empresa.
g) El grado de responsabilidad del prestador de servicios de alojamiento de datos
considerado responsable, teniendo en cuenta las medidas técnicas y organizativas
adoptadas por él para cumplir con el Reglamento (UE) 2021/784, de 29 de abril.
h) El nivel de riesgo generado para la seguridad pública.
i) El perjuicio efectivamente causado a la seguridad pública.
j) Las medidas adoptadas por el prestador de servicios de alojamiento de datos para
evitar los daños y perjuicios que se pudieren generar o para paliar los mismos, se estos ya
se hubieren producido.
k) El beneficio económico o de otro tipo, obtenido como consecuencia de la comisión de
la infracción.
l) La continuidad o persistencia en la conducta infractora.
Página 105
m) La reincidencia, por comisión en el término de un año de más de una infracción de la

misma naturaleza, cuando así haya sido declarado por resolución firme.
Artículo 143. Órganos sancionadores competentes.

La competencia para la resolución de los procedimientos sancionadores por infracciones
previstas en este capítulo corresponderá a la persona titular del Ministerio del Interior para
las infracciones muy graves, y a la persona titular de la Secretaría de Estado de Seguridad
para las infracciones graves y leves.
Artículo 144. Prescripción de las infracciones.

1. Las infracciones leves prescribirán al año, las infracciones graves a los dos años y las
muy graves a los tres años de haberse cometido.
2. Cuando se trate de infracciones continuadas o de infracciones de efectos
permanentes, los plazos señalados en el apartado anterior se computarán desde el día en
que finalizó la conducta infractora en cada supuesto.
3. La prescripción se interrumpirá por cualquier actuación administrativa que se practique
formalmente al interesado dirigida a la sanción de la infracción, reanudándose el cómputo
del plazo de prescripción si el procedimiento estuviera paralizado más de un mes por causa
no imputable al presunto responsable.
4. Asimismo, la prescripción quedará interrumpida como consecuencia de la apertura de
un procedimiento judicial penal por los mismos hechos, hasta que la autoridad judicial
comunique al órgano administrativo su finalización. En tal supuesto, el órgano administrativo
se abstendrá de seguir el procedimiento sancionador mientras la autoridad judicial no dicte
sentencia firme o resolución que ponga fin al procedimiento penal, o el Ministerio Fiscal no
acuerde la improcedencia de iniciar o proseguir las actuaciones en vía penal, quedando
hasta entonces interrumpido el plazo de prescripción.
De no haberse estimado la existencia de ilícito penal, o en el caso de haberse dictado
resolución de otro tipo que ponga fin al procedimiento penal, podrá iniciarse o proseguir el
procedimiento sancionador. En todo caso, el órgano administrativo quedará vinculado por los
hechos declarados probados en vía judicial.
La autoridad judicial y el Ministerio Fiscal comunicarán al órgano administrativo la
resolución o acuerdo que hubieran adoptado.
Artículo 145. Prescripción de las sanciones.

Las sanciones impuestas por infracciones muy graves prescribirán a los cuatro años, las
impuestas por infracciones graves, a los tres años, y las impuestas por infracciones leves a
los dos años, computados desde el día siguiente a aquel en que adquiera firmeza en vía
administrativa la resolución por la que se impone la sanción.
CAPÍTULO III
Conservación de datos
Artículo 146. Conservación de datos.

Los contenidos terroristas y los datos conexos se conservarán durante seis meses a
partir de la retirada o el bloqueo; no obstante, el órgano competente para resolver el
procedimiento podrá acordar su ampliación durante un periodo adicional cuando ello sea
necesario.
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TÍTULO II
Medidas para la ejecución y cumplimiento del Derecho de la Unión Europea en
materia de tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial
Artículo 147. Modificación del texto refundido de la Ley sobre Tráfico, Circulación de
Vehículos a Motor y Seguridad Vial, aprobado por el Real Decreto Legislativo 6/2015, de 30
de octubre.
El texto refundido de la Ley sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad
Vial, aprobado por el Real Decreto Legislativo 6/2015, de 30 de octubre, se modifica en los
siguientes términos:
Uno. Se suprime el párrafo p) y se modifica el párrafo c) del artículo 5, que queda
redactado como sigue:
«c) Las autorizaciones de los centros de formación de conductores y de los
centros de sensibilización y reeducación vial; la declaración de nulidad, lesividad o
pérdida de vigencia de aquéllas; los cursos de sensibilización y reeducación vial; los
certificados de aptitud y autorizaciones que permitan acceder a la actuación
profesional en materia de enseñanza de la conducción y reeducación vial, y la
acreditación de la destinada al reconocimiento de las aptitudes psicofísicas de los
conductores, con los requisitos y condiciones que reglamentariamente se
determinen.»
Dos. Se añade un apartado 5 al artículo 62, que queda redactado como sigue:
«5. Los cursos de sensibilización y reeducación vial se impartirán por centros que
requerirán autorización administrativa previa, de acuerdo con lo que se determine
sobre su funcionamiento y sus medios personales y materiales.
La determinación de la duración, el contenido y los requisitos personales y
materiales de los cursos de sensibilización y reeducación vial, así como de los
mecanismos de certificación y control de los mismos, se determinará por orden de la
persona titular del Ministerio del Interior.»
Tres. Se modifica el párrafo w) del artículo 76, que queda redactado como sigue:
«w) Incumplir las normas sobre el régimen de autorización y funcionamiento de los
centros de enseñanza y formación, de los centros de sensibilización y reeducación
vial, y de los centros de reconocimiento de conductores acreditados por el Ministerio
del Interior o por los órganos competentes de las comunidades autónomas, salvo que
puedan calificarse como infracciones muy graves.»
Cuatro. Se modifica el párrafo q) del artículo 77, que queda redactado como sigue:
«q) Incumplir las normas sobre el régimen de autorización y funcionamiento de los
centros de enseñanza y formación, de los centros de sensibilización y reeducación vial
y de acreditación los centros de reconocimiento de conductores autorizados o
acreditados por el Ministerio del Interior o por los órganos competentes de las
comunidades autónomas, que afecten a la cualificación de los profesores o
facultativos, al estado de los vehículos utilizados en la enseñanza, al cumplimiento del
régimen lectivo, a elementos esenciales que incidan directamente en la seguridad vial,
o que supongan un impedimento a las labores de control, inspección o auditoría.»
Cinco. Se añade un nuevo párrafo m) al apartado 2 de la disposición final segunda, que
queda redactado como sigue:
«m) para modificar, mediante real decreto, el contenido del anexo IX, excepto lo
previsto en su apartado 3 (Incompatibilidades).»
Seis. Se suprime el apartado 4 del anexo III.
Siete. Se añade el anexo IX, que queda redactado como sigue:
Página 107
«Centros de sensibilización y reeducación vial
Previsiones generales
1. Objeto. El régimen de funcionamiento y actividad de los centros de
sensibilización y reeducación vial encargados de impartir los cursos que hayan de
realizar los titulares de un permiso o licencia de conducción para la recuperación
parcial de puntos, o como requisito previo para la obtención nuevamente de la
autorización para conducir cuya pérdida de vigencia hubiera sido declarada como
consecuencia de la pérdida total de puntos o de una sentencia judicial firme con
privación del derecho a conducir vehículos a motor y ciclomotores, se regirá por lo
dispuesto en este anexo.
2. Elementos personales. Deberán disponer de los siguientes elementos
personales:
a) Un titular, que será la persona física o jurídica que obtenga la correspondiente
autorización administrativa.
b) Un director, que será el responsable de su correcto funcionamiento, así como
de planificar, dirigir y coordinar toda su actividad docente, y garantizar el adecuado
desarrollo de los cursos que se celebren y el estricto cumplimiento de las obligaciones
establecidas en la normativa aplicable. El director podrá ser sustituido, en el ejercicio
de sus funciones, por un director suplente.
c) Un formador, al menos, encargado de impartir los cursos de sensibilización y
reeducación vial.
Para ser formador será necesario haber obtenido el certificado de Profesor de
Formación Vial y el certificado de formador de cursos de sensibilización y reeducación
vial.
d) Un psicólogo-formador, al menos, encargado de impartir los cursos de
sensibilización y reeducación vial.
Para ser psicólogo-formador será necesario haber obtenido el título de Grado en
Psicología y haber superado el curso dispuesto a tal fin.
3. Incompatibilidades. Mientras se encuentren en activo, el personal al servicio del
Organismo Autónomo Jefatura Central de Tráfico, el personal de la Agrupación de
Tráfico de la Guardia Civil, los miembros de las Policías Locales y el personal docente
de las Escuelas Oficiales de Conductores no podrán prestar servicio alguno en los
centros de sensibilización y reeducación vial, ni ser titulares de los mismos, ni formar
parte de la entidad o persona jurídica a cuyo nombre figure la autorización.
La incompatibilidad a que se refiere el párrafo anterior afecta también al personal
en activo de los servicios equivalentes de las comunidades autónomas que ejerzan
competencia ejecutiva en materia de tráfico y circulación de vehículos a motor.
4. Elementos materiales. Deberán disponer de los siguientes elementos
materiales:
a) Un local adecuado para impartir los cursos de sensibilización y reeducación vial
que cumpla con las normas de accesibilidad. Asimismo, deberán disponer, al menos,
de un aula con una superficie mínima de 15m², que garantice que, durante la
impartición de la formación, se disponga, como mínimo, de un metro y medio
cuadrado por alumno y profesor. En ningún caso el número máximo de alumnos por
curso será superior a 20.
Además, de un espacio independiente de atención al público rotulado con una
placa en la que, junto a su denominación y número de registro, se indique su
condición de centro autorizado para la impartición de los cursos de sensibilización y
reeducación vial.
b) El material didáctico necesario y adecuado para impartir la formación en que
consistan los cursos de sensibilización y reeducación vial.
c) Acceso a Internet, así como tener instalado un sistema operativo y un
navegador de uso generalizado que sean compatibles con las aplicaciones
informáticas de gestión implementadas en cada caso.
Página 108
d) Un ordenador y un proyector, o sistema similar, a disposición del personal

docente, que permita visualizar en una pantalla las imágenes del ordenador.
e) Un ordenador para cada alumno, con auriculares individuales que permitan una
formación personalizada.
Autorizaciones
5. Solicitud. La solicitud, que se presentará telemáticamente, deberá dirigirse a la
Jefatura Provincial de Tráfico, firmada digitalmente por el titular del centro o por su
representante legal. Junto con ella, se aportará la documentación que justifique el
cumplimiento de los requisitos exigidos en este anexo, y una declaración responsable
del titular o de su representante legal garantizando dicho cumplimiento.
6. Resolución. Una vez examinada la solicitud, la Jefatura Provincial de Tráfico
dictará resolución que habrá de ser motivada en todo caso. Contra dicha resolución
cabrá interponer recurso de alzada ante el Director General de Tráfico.
La autorización tendrá un periodo de vigencia de cinco años y validez en todo el
territorio nacional. En la misma se consignarán las identidades del titular y del director
del centro, así como la dirección, la denominación y el número de inscripción en el
Registro de Centros de Sensibilización y Reeducación Vial.
Una copia de la misma deberá estar expuesta al público en cada centro en un
lugar fácilmente accesible y visible.
7. Modificación. La variación de cualquiera de los datos consignados en la
autorización exigirá su modificación.
La solicitud de modificación deberá formularse por el titular del centro o por su
representante legal ante la Jefatura Provincial de Tráfico, por medios electrónicos, en
el plazo de diez días hábiles desde que se produjera el cambio.
La Jefatura Provincial de Tráfico expedirá, en su caso, una nueva autorización en
sustitución de la anterior y por el plazo de vigencia que restase a aquella.
8. Renovación. La vigencia de la autorización podrá ser prorrogada por un nuevo
periodo de cinco años, previa solicitud de su titular o su representante legal a la
Jefatura Provincial de Tráfico, por medios electrónicos, una vez acreditado el
mantenimiento de los requisitos exigidos para su otorgamiento.
9. Extinción. Serán causas:
a) La extinción de la sociedad o persona jurídica que fuera su titular.
b) El fallecimiento de la persona física que fuera su titular.
c) La renuncia expresa del titular a la misma.
d) La transmisión de acciones o participaciones, de bienes o de una rama de la
actividad, que afecten a los elementos consignados en la autorización.
e) La suspensión de la actividad durante más de dos años.
En caso de fallecimiento del titular, la comunidad hereditaria podrá solicitar, a
través de representante y en el plazo de noventa días desde el fallecimiento del
causante, la inscripción de la titularidad provisional a favor de la misma. La titularidad
provisional se extenderá hasta la aceptación de la herencia, que deberá acreditarse
documentalmente ante la Jefatura Provincial de Tráfico.
Las causas que den lugar a la extinción de la autorización deberán ser
comunicadas a la Jefatura Provincial de Tráfico por el titular o por su representante
legal en el plazo de diez días hábiles contados a partir de la fecha en que el hecho se
produjo.
10. Declaración de nulidad, lesividad y pérdida de vigencia de la autorización. La
autorización podrá ser objeto de declaración de nulidad, lesividad o pérdida de
vigencia cuando concurra alguno de los supuestos previstos en la Ley 39/2015, de 1
de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas,
y con arreglo en los procedimientos establecidos en la misma.
En el curso de los procedimientos de declaración de nulidad, lesividad o pérdida
de vigencia de la autorización, cuando su mantenimiento entrañe un grave peligro
para la seguridad vial o perjudique notoriamente el interés público, la Jefatura
Página 109
Provincial de Tráfico que conozca del expediente, podrá acordar, mediante resolución
motivada, la suspensión cautelar inmediata de aquella.
Cursos de sensibilización y reeducación vial

11. Disposiciones específicas. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 62.5,
párrafo segundo, y en el anexo III de esta ley, se establecen las siguientes reglas
específicas para los centros que impartan los cursos de sensibilización y reeducación
vial:
– deberán comunicar a través de la aplicación informática del Organismo
Autónomo Jefatura Central de Tráfico el listado de alumnos de cada curso con una
antelación máxima de 24 horas, con el fin de validar el cumplimiento de los requisitos
para realizar el curso.
– una vez finalizado el curso, el director del centro donde se hubiera realizado,
comunicará por medios electrónicos al Registro de Conductores e Infractores del
Organismo Autónomo Jefatura Central de Tráfico, mediante la aplicación informática
prevista a tales efectos, el resultado obtenido en éste.
– en el supuesto de que el resultado del curso fuera apto, el director del centro
expedirá una certificación, con una validez de dos años, que se entregará al titular del
permiso o licencia de conducción que haya superado el curso.
– los alumnos que no asistan a la totalidad del curso, no podrán ser calificados
como aptos.
– no podrá expedirse la certificación a ningún alumno que no haya sido inscrito y
calificado en la aplicación informática del Organismo Autónomo Jefatura Central de
Tráfico.
Régimen sancionador e inspección

12. Infracciones y sanciones. El incumplimiento de las previsiones de este anexo
se regirá por lo previsto en los artículos 76, 77 y 80 de esta ley.
13. Inspecciones y auditorías. El personal del Organismo Autónomo Jefatura
Central de Tráfico realizará la inspección de los centros y de los cursos. A tal efecto,
tendrá acceso a los centros y a las aulas, así como a la documentación que, en su
caso, requiera para el ejercicio de sus funciones. De cada inspección se levantará
acta, una copia de la cual se entregará al centro.
Las auditorías podrán realizarse, además de los anteriores, también por personal
de entidades acreditadas por las administraciones competentes.
Competencias de las comunidades autónomas

14. Las referencias hechas en los puntos 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12 y 13 de este anexo al
Organismo Autónomo Jefatura Central de Tráfico y a las Jefaturas Provinciales de
Tráfico de él dependientes se entenderán hechas a los organismos equivalentes de
las comunidades autónomas que ejerzan competencia ejecutiva en materia de tráfico
y circulación de vehículos a motor.»
TÍTULO III
Disposiciones aplicables al acceso y uso del Registro de Titularidades Reales
Artículo 148. Modificación de la Ley 10/2010, de 28 de abril, de prevención del blanqueo de

capitales y de la financiación del terrorismo.
La Ley 10/2010, de 28 de abril, de prevención del blanqueo de capitales y de la
financiación del terrorismo, queda modificada en los siguientes términos:
Uno. Se incluye un apartado 7 en la disposición adicional tercera con la siguiente
redacción:
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«7. El incumplimiento de la obligación de identificación e información al Registro

Central de Titularidades Reales, así como de aquellas otras obligaciones previstas en
el Real Decreto de creación de dicho Registro para las personas jurídicas,
fideicomisos tipo trust y entidades o estructuras sin personalidad jurídica dará lugar a
una infracción administrativa.
Corresponderá al Ministerio de Justicia la determinación de la gravedad de cada
una de las infracciones, la determinación de las posibles sanciones a imponer en
relación con cada infracción, el establecimiento del procedimiento sancionador y la
competencia para el ejercicio de la potestad sancionadora derivada del incumplimiento
de lo previsto en el párrafo anterior.»
Dos. Se modifican los apartados 2, 3 y 4 de la disposición adicional cuarta con la
siguiente redacción:
«2. Los sujetos obligados de la Ley 10/2010, de 28 de abril, tendrán acceso a la
información vigente contenida en el Registro y recabarán prueba del registro o un
extracto de este para el cumplimiento de sus obligaciones en materia de identificación
del titular real.
Los sujetos obligados no se basarán únicamente en la información contenida en el
registro, debiendo realizar comprobaciones adicionales, salvo en los casos de
relaciones de negocios o clientes sometidos a medidas simplificadas de diligencia
debida y siempre que la información obtenida sea razonablemente satisfactoria y no
ofrezca motivos de sospecha.
3. Las personas u organizaciones no incluidas en los apartados anteriores que
puedan demostrar un interés legítimo en su conocimiento podrán acceder
exclusivamente a los datos consistentes en el nombre y apellidos, mes y año de
nacimiento, país de residencia y de nacionalidad de los titulares reales vigentes de
una persona jurídica o entidad o estructura sin personalidad jurídica, así como a la
naturaleza de esa titularidad real, en particular, al dato de si la misma se debe al
control de la propiedad o al del órgano de gestión de la misma.
4. El acceso a la información disponible en el Registro requerirá la previa
identificación del solicitante, la acreditación de la condición en la que se solicita el
acceso y la demostración de un interés legítimo por las personas u organizaciones en
su conocimiento, en los términos que se establezcan reglamentariamente. Asimismo,
será obligatorio el previo pago de una tasa que cubra el coste del Registro y, en su
caso, el de las fuentes de los datos incluidos en el mismo, por el sistema que se
establezca reglamentariamente. No será exigible el pago de tasas en los accesos
realizados por autoridades públicas, notarios y registradores.
En tanto no se apruebe el importe de la tasa del registro, los sujetos obligados y
las personas u organizaciones con interés legítimo podrán acceder gratuitamente al
mismo.
Reglamentariamente se podrán establecer presunciones de interés legítimo en el
acceso a la información por parte de personas u organizaciones.»
TÍTULO IV
Medidas para la adecuación al Derecho de la Unión Europea en materia de
arrendamiento de vehículos con conductor
Artículo 149. Modificación de la Ley 16/1987, de 30 de julio, de Ordenación de los

Transportes Terrestres.
Se modifica la Ley 16/1987, de 30 de julio, de Ordenación de los Transportes Terrestres,
en los siguientes términos:
Uno. El artículo 99.4 queda redactado como sigue:
«4. Fuera de los supuestos de colaboración previstos en esta ley, únicamente
podrán arrendarse con conductor los vehículos de turismo.
Página 111
El arrendamiento de vehículos de turismo con conductor constituye una modalidad

de transporte de viajeros y su ejercicio estará condicionado a la obtención de la
correspondiente autorización, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 42,
43.1, en este artículo y en lo que reglamentariamente se establezca con carácter
específico en relación con dicha modalidad de transporte.
A efectos de lo dispuesto en la letra d) del citado artículo 43.1, las empresas
dedicadas a la actividad de arrendamiento con conductor habrán de disponer en todo
momento de un vehículo matriculado en España adscrito a la autorización en
propiedad, arrendamiento financiero o arrendamiento a largo plazo de conformidad
con lo dispuesto en la normativa de tráfico y circulación de vehículos a motor, salvo en
los supuestos de sustitución provisional del vehículo por avería, en los que podrá
utilizarse un vehículo en arrendamiento ordinario de conformidad con lo establecido
reglamentariamente.
Cuando la Administración constate el incumplimiento del requisito del artículo
43.1.d), en relación con la no vinculación de un vehículo a la autorización, deberá
notificarlo al interesado comunicándole un plazo de dos meses para subsanarlo
transcurrido el cual la autorización perderá definitivamente su validez, conforme a lo
dispuesto en esta ley, sin que sea de aplicación lo previsto el artículo 51.2.»
Dos. Se introducen los nuevos apartados 5, 6 y 7 en el artículo 99 con la siguiente
redacción:
«5. El otorgamiento de las autorizaciones de arrendamiento de vehículos con
conductor estará condicionado al cumplimiento de criterios medioambientales sobre
mejora de la calidad del aire y reducción de emisiones de CO2, así como de gestión
del transporte, del tráfico y del espacio público de la comunidad autónoma en que
pretenda domiciliarse la autorización, de conformidad con las siguientes
especificaciones:
a) La autorización será denegada si, en el momento del otorgamiento, se supera el
valor límite anual de NO2 o PM2,5 o el valor objetivo o valor objetivo a largo plazo del
O3, regulados en la normativa de mejora de la calidad del aire, en alguna zona o
aglomeración incluida en la comunidad autónoma en la que pretenda domiciliarse la
autorización, de conformidad con el último informe publicado por el Ministerio de
Transición Ecológica y el Reto Demográfico.
No obstante, las comunidades autónomas podrán establecer, para las
autorizaciones que se domicilien en su territorio, otros criterios de mejora de la calidad
del aire en el marco de lo previsto en el Derecho comunitario o en las directrices de la
Organización Mundial de la Salud.
Estos requisitos no se aplicarán en los supuestos en los que el vehículo sea
eléctrico cero emisiones de batería (BEV), de célula de combustible (FCEV) o de
combustión de hidrógeno (HICEV), en cuyo caso la autorización únicamente habilitará
a efectuar servicios de arrendamiento con conductor si el vehículo adscrito a la misma
está incluido en alguna de estas categorías.
b) Asimismo, la autorización podrá ser denegada por aplicación de criterios
objetivos relativos a la reducción de emisiones CO2, gestión del transporte, del tráfico
y del espacio público, establecidos para su ámbito territorial por las comunidades
autónomas en que pretenda domiciliarse la autorización.
En relación con la gestión del tráfico, deberá utilizarse un criterio objetivo de
congestión viaria que podrá estar basado en un indicador que refleje la diferencia
entre la velocidad media en condiciones de flujo libre y la velocidad registrada en
distintos momentos del día u otros criterios que se puedan establecer por la
comunidad autónoma.
6. Con objeto de garantizar el cumplimiento de lo dispuesto en los apartados
anteriores en su ámbito territorial, las comunidades autónomas competentes para el
otorgamiento de la autorización podrán, previa motivación y, de forma proporcionada y
justificada, limitar cada solicitud a un número máximo de autorizaciones de
arrendamiento con conductor.
Página 112
7. Reglamentariamente podrán establecerse otros criterios objetivos, amparados

en razones imperiosas de interés general, determinantes del otorgamiento de la
autorización.»
Artículo 150. Medidas de sostenibilidad del transporte público en vehículos de turismo.

Sin perjuicio de la normativa vigente sobre la realización de transporte público en
vehículos de turismo, las entidades locales podrán establecer, en el ejercicio de las
competencias que tienen atribuidas, como parte de la planificación y ejecución de sus
políticas de movilidad, medidas aplicables a la prestación de cualquier tipo de transporte
público de viajeros en vehículos de turismo, acordes con las necesidades y características
de cada localidad.
Estas medidas podrán incluir, en su caso, de conformidad con la legislación autonómica,
la solicitud de una autorización por parte de las entidades locales, que deberá estar
justificada por razones de interés público, tales como la protección del medioambiente
urbano o la garantía de la seguridad vial, y resultar proporcionadas garantizando, en todo
caso, la sostenibilidad, calidad y seguridad de los servicios de interés público involucrados.
Artículo 151. Declaración del transporte de viajeros en taxi como servicio de interés público.
El transporte de viajeros en taxi, sin perjuicio de las competencias de las comunidades
autónomas para establecer otra regulación, tiene la consideración de servicio de interés
público.
En consecuencia, los instrumentos de planificación y ejecución de políticas públicas que
se lleven a cabo por las Administraciones competentes deberán garantizar la prestación de
un servicio de calidad para todos los usuarios, no discriminatorio y con una cobertura de
prestación suficiente en todo el territorio, mediante la adopción de las medidas que
determinen y delimiten la naturaleza, duración y alcance de las obligaciones
correspondientes.
LIBRO CUARTO
Prórroga de determinadas de medidas de respuesta a las consecuencias
económicas y sociales de la Guerra de Ucrania, y de apoyo a la reconstrucción
de la isla de La Palma y a otras situaciones de vulnerabilidad
TÍTULO I
Prórroga de medidas en materia energética
Artículo 152. Prórroga del mecanismo de apoyo para garantizar la competitividad de la

industria electrointensiva.
La aplicación del mecanismo de apoyo para garantizar la competitividad de la industria
electrointensiva contenida en el artículo 1 del Real Decreto-ley 6/2022, de 29 de marzo, por
el que se adoptan medidas urgentes en el marco del Plan Nacional de respuesta a las
consecuencias económicas y sociales de la guerra en Ucrania, se prorroga hasta el 31 de
diciembre de 2023.
Artículo 153. Ampliación del alcance temporal de la limitación del precio máximo de venta
de los gases licuados del petróleo envasados.
Se modifica el artículo 19 del Real Decreto-ley 11/2022, de 25 de junio, por el que se
adoptan y se prorrogan determinadas medidas para responder a las consecuencias
económicas y sociales de la guerra en Ucrania, para hacer frente a situaciones de
vulnerabilidad social y económica, y para la recuperación económica y social de la isla de La
Palma, de acuerdo con el siguiente tenor literal:
Página 113
«Artículo 19. Limitación del precio máximo de venta de los gases licuados del
petróleo envasados.
1. En las revisiones correspondientes del precio máximo de venta, antes de
impuestos, de los gases licuados del petróleo que se aprueben desde la entrada en
vigor de este real decreto-ley hasta el 31 de diciembre de 2023 el precio máximo de
venta, antes de impuestos, de los gases licuados del petróleo envasados que resulte
de la aplicación del sistema establecido en la Orden IET/389/2015, de 5 de marzo, por
la que se actualiza el sistema de determinación automática de precios máximos de
venta, antes de impuestos, de los gases licuados del petróleo envasados y se modifica
el sistema de determinación automática de las tarifas de venta, antes de impuestos,
de los gases licuados del petróleo por canalización, no podrá superar el precio
máximo antes de impuestos, establecido por la Resolución de 12 de mayo de 2022, de
la Dirección General de Política Energética y Minas, por la que se publican los nuevos
precios máximos de venta, antes de impuestos, de los gases licuados del petróleo
envasados, en envases de carga igual o superior a 8 kg, e inferior a 20 kg, excluidos
los envases de mezcla para usos de los gases licuados del petróleo como carburante.
2. La diferencia entre el precio máximo de venta teórico calculado conforme la
metodología de la Orden IET/389/2015, de 5 de marzo, y el precio máximo de venta,
antes de impuestos, que resulte de la aplicación del apartado anterior se recuperará
en posteriores revisiones del precio máximo. Esta diferencia, en cada actualización, se
incluirá en el término de desajuste unitario del bimestre b-1 ("D b-1") contemplado en
el artículo 3.4 de la mencionada Orden IET/389/2015, de 5 de marzo.»
Artículo 154. Modificación del Real Decreto-ley 6/2022, de 29 de marzo, por el que se
adoptan medidas urgentes en el marco del Plan Nacional de respuesta a las consecuencias
económicas y sociales de la guerra en Ucrania.
Se modifican los apartados 6 y 7, y se introduce un nuevo apartado 8 en el artículo 17
del Real Decreto-ley 6/2022, de 29 de marzo, por el que se adoptan medidas urgentes en el
marco del Plan Nacional de respuesta a las consecuencias económicas y sociales de la
guerra en Ucrania, que quedan redactados como sigue:
«6. La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia colaborará con la
Administración competente, remitiendo la información de que disponga sobre el
volumen de productos incluidos en el ámbito objetivo de esta bonificación que hayan
sido suministrados a los consumidores finales, facilitada por los colaboradores en la
gestión de la bonificación, en los tres primeros meses de su vigencia, y en el total de
su período temporal.
Así mismo, realizará un seguimiento de alta frecuencia de los precios de venta al
público, impuestos incluidos, para supervisar la eficacia para los consumidores de la
bonificación equivalente al importe establecido en el apartado 4 del artículo 15, que
realicen los colaboradores en los términos previstos en el presente real decreto-ley.
A tal efecto, tanto los operadores al por mayor como los colaboradores en la
gestión de la bonificación deberán atender los requerimientos de información de la
Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.
7. Sobre la base de la información correspondiente al total de la vigencia de la
bonificación, integrada por los datos remitidos por la Comisión Nacional de los
Mercados y la Competencia, las solicitudes de devolución de la bonificación
presentadas a la administración competente por los colaboradores, los datos y
antecedentes a disposición de ésta, y el análisis de la consistencia de los datos e
información disponible, la Administración competente procederá a realizar un ajuste,
en su caso, de las devoluciones efectuadas. No se realizará el ajuste cuando el
importe de las diferencias detectadas entre las devoluciones efectuadas y la
devolución resultante de los datos totales de la bonificación comprobados no exceda
de 54 euros, salvo que el colaborador solicite expresamente la realización del referido
ajuste.
Si de este último ajuste resultase una cantidad a ingresar por parte del
colaborador, deberá efectuar su ingreso en los términos que establezca la
Página 114
Administración competente en el plazo previsto en el artículo 62.2 de la Ley 58/2003,

de 17 de diciembre, General Tributaria, computado desde que se le notifique esta
circunstancia.
8. El Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico remitirá a las
Administraciones competentes, o a la Agencia Estatal de Administración Tributaria
para su remisión a las correspondientes Instituciones Vascas e Instituciones Navarras
en cuanto a los potenciales beneficiarios de su ámbito territorial, la información
necesaria para la adecuada gestión de las devoluciones de las bonificaciones y el
anticipo a cuenta contemplados en este artículo.»
TÍTULO II
Ampliación de medidas de apoyo en materia de transportes
CAPÍTULO I
Ayudas a los servicios de transporte marítimo
Artículo 155. Prórroga de las ayudas a los servicios de transporte marítimo de pasaje, o de
pasaje y carga rodada en régimen de pasaje, en navegaciones de línea regular de cabotaje
declaradas de interés público de competencia estatal y sobre aquellas líneas marítimas
interinsulares de régimen análogo de competencia autonómica, establecidas por el artículo
33 del Real Decreto-ley 20/2022, de 27 de diciembre.
1. Se prorroga el sistema de ayudas directas a los servicios de transporte marítimo
regular de pasajeros, o de pasaje y carga rodada en régimen de pasaje, sobre las líneas de
interés público de competencia estatal previsto en el artículo 33 del Real Decreto-ley
20/2022, de 27 de diciembre, en las condiciones que se establecen en este artículo.
2. El ámbito objetivo, los beneficiarios, las condiciones de percepción y el procedimiento
para su tramitación serán los establecidos en los apartados 1, 3, 4, 5, 6, 7,8,9 y 10 del
artículo 33 del Real Decreto-ley 20/2022, de 27 de diciembre.
3. Esta medida tendrá una duración de seis meses y la cuantía de la ayuda prorrogada
será:
a) Durante los tres primeros meses, 0,0687633 céntimos de euro por cada milla
navegada por tonelada de arqueo bruto (GT)
b) Durante los tres meses siguientes, 0,03438165 céntimos de euro por cada milla
navegada por tonelada de arqueo bruto (GT).
La ayuda se calculará para cada uno de los buques de pasaje, o de pasaje y carga
rodada en régimen de pasaje, que operen la línea.
4. Las ayudas reguladas en este artículo no estarán sujetas a la Ley 38/2003, de 17 de
noviembre, General de Subvenciones.
5. Para la financiación de la ayuda en su periodo prorrogado, se aprueba un suplemento
de crédito por importe de 27,375 millones de euros en la sección 17 «Ministerio de
Transportes Movilidad y Agenda Urbana», servicio 32 «Dirección General de Marina
Mercante», programa 441N «Subvenciones y apoyo al transporte marítimo», concepto 442
«Compensación económica a Empresas Públicas o privadas de transporte marítimo por la
prestación del servicio de navegaciones de interés público».
Este suplemento tendrá el carácter de crédito incorporable y se aplicará a su financiación
y a la correspondiente incorporación lo establecido en el artículo 59 de la Ley 47/2003, de 26
de noviembre, General Presupuestaria.
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CAPÍTULO II
Ayuda directa extraordinaria y temporal para sufragar el precio de
determinados productos energéticos para las empresas de transporte por
carretera que no se beneficien de la devolución parcial del impuesto sobre
hidrocarburos por el gasóleo de uso profesional
Artículo 156. Objeto, ámbito de aplicación y régimen jurídico.

1. Se establece un sistema de ayudas directas para profesionales del transporte terrestre
por carretera que, respecto de determinados de sus vehículos, no puedan ser beneficiarios
de la devolución parcial del Impuesto sobre Hidrocarburos prevista en el artículo 52 bis de la
Ley 38/1992, de 28 de diciembre, de Impuestos Especiales, y sean titulares de las
autorizaciones y de los medios de transporte regulados en el apartado 2, con el fin de paliar
el efecto perjudicial en la actividad del transporte por carretera ocasionado por el incremento
de los costes de los productos petrolíferos como consecuencia de la guerra de Ucrania.
2. Serán beneficiarios de la ayuda los trabajadores autónomos y sociedades con
personalidad jurídica legalmente constituidas en España que a la fecha de entrada en vigor
de este real decreto-ley:
a) sean titulares de una autorización de transporte de cualquiera de las clases VDE, VT,
VTC, VSE, MDLE, y MDPE atendiendo al número y tipología de vehículo adscritos a la
autorización y que en la fecha de entrada en vigor de este real decreto-ley se encuentren de
alta en el Registro de Empresas y Actividades de Transporte.
Aplicando las especiales circunstancias del hecho diferencial de las Ciudades de Ceuta y
Melilla a la regulación de las licencias VT recogidas en los artículos 123 a 127 del
Reglamento de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres, aprobado por el Real
Decreto 1211/1990, de 28 de septiembre, y en la Orden de 4 de febrero de 1993 por la que
se desarrolla el Reglamento de la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres en
materia de autorizaciones de transporte discrecional de viajeros por carretera, el requisito de
disponer de autorización de transporte público de viajeros en vehículo turismo auto-taxi, VT,
se considera cumplido con la disposición de la licencia expedida en Ceuta y Melilla para
vehículos taxi.
b) Sean titulares de autobuses urbanos conforme a la clasificación por criterios de
utilización del Reglamento General de Vehículos y que a la fecha de entrada en vigor del real
decreto ley, se encuentren de alta en el Registro de vehículos de la Jefatura central de
Tráfico.
Los beneficiarios deberán desarrollar una actividad que se encuadre entre los códigos de
la Clasificación Nacional de Actividades Económicas, aprobada por Real Decreto 475/2007,
de 13 de abril que se mencionan en el apartado 3.
Las ayudas no podrán concederse ni beneficiar de modo alguno a personas físicas o
sociedades afectadas por sanciones que la Unión Europea haya podido establecer a raíz de
la invasión de Ucrania por parte de Rusia. Esta limitación se extiende a empresas
controladas por personas, entidades y órganos afectados por sanciones que la Unión
Europea haya podido establecer a raíz de la invasión de Ucrania por parte de Rusia y a
empresas que estén activas en sectores afectados por sanciones que la Unión Europea
haya podido establecer a raíz de la invasión de Ucrania por parte de Rusia, en la medida en
que la ayuda menoscabe los objetivos de las sanciones correspondientes.
3. El importe de las ayudas se distribuirá entre las siguientes actividades:
Código CNAE Actividad

A. Transportes
4932 Transporte por taxi.
4939 Tipos de transporte terrestre de pasajeros n.c.o.p.
4941 Transporte de mercancías por carretera.
4942 Servicios de mudanza.
8690 Servicio de transporte sanitario de personas.
4931 Transporte terrestre urbano y suburbano de pasajeros.
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El importe individual de la ayuda se determinará atendiendo al número y tipo de vehículo

explotado por cada beneficiario que no sea susceptible de beneficiarse de la devolución
parcial del Impuesto sobre Hidrocarburos por el gasóleo de uso profesional, de acuerdo con
la tabla incluida a continuación.
Importe
Vehículo –
Euros
Mercancías pesado. Camión. MDPE con MMA ≥ 7,5 t y tipo de carburante GLP, GNC o GNL. 1.845
Mercancías pesado. MDPE con MMA ≥ 7,5 t, tipo de combustible gasóleo y domiciliado en Canarias, Ceuta o Melilla. 1.350
Mercancías pesado. Camión. MDPE con MMA < 7,5 t. 500
Mercancías ligero. Furgoneta. MDLE. 225
Ambulancia VSE. 225
Taxis. VT. con tipo de combustible GLP, GNC o GNL. 205
Taxis. VT con tipo de combustible gasolina. VT con tipo de combustible gasóleo y domiciliado en Canarias o taxis domiciliados en Ceuta o Melilla o sin aparato
150
taxímetro.
Vehículo alquiler con conductor. VTC. 150
Autobús. VDE y tipo de carburante GLP, GNC o GNL. 1.025
Autobús. VDE y tipo de combustible gasóleo y domiciliado en Canarias, Ceuta o Melilla. 750
Autobús urbano conforme a la clasificación por criterios de utilización del Reglamento General de Vehículos y tipo de combustible GLP, GNC o GNL. 1.025
Autobús urbano conforme a la clasificación por criterios de utilización del Reglamento General de Vehículos, tipo de combustible gasóleo y domiciliado en Canarias,
750
Ceuta o Melilla.
4. Los beneficiarios deberán solicitar la ayuda, por vía electrónica a través de la Sede
electrónica de la Administración Tributaria competente, mediante el formulario habilitado al
efecto, en el que se indicará la cuenta bancaria designada para el pago de la ayuda.
La solicitud se presentará durante el período comprendido entre el 18 de septiembre y el
31 de octubre de 2023.
Los solicitantes deberán adjuntar a su solicitud:
a) Una declaración responsable en la que se señale expresamente que la empresa
solicitante se ha visto afectada económicamente por las consecuencias derivadas de la
invasión de Ucrania, por las sanciones impuestas por la comunidad internacional contra
Rusia o por las contramedidas adoptadas por esta.
b) Una declaración por escrito de cualesquiera otras ayudas que en aplicación del Marco
Temporal Europeo Ucrania o del Marco Nacional Temporal aprobado por la Comisión
Europea en su Decisión S.A. 102771 (2022/N), modificada por las Decisiones SA.103941 y
SA.104884, (en adelante, Marco Nacional Temporal Ucrania) haya recibido. Asimismo,
deberán declarar las ayudas relativas a los mismos costes subvencionables que hayan
recibido de conformidad con los Reglamentos de mínimis, del Reglamento de Exención por
Categorías, del Marco Temporal relativo a la COVID-19 y las ayudas que hayan podido
recibir destinadas a reparar los perjuicios causados por acontecimientos de carácter
excepcional en aplicación del artículo 107.2.b) del Tratado de Funcionamiento de la Unión
Europea como consecuencia de la invasión de Ucrania por parte de Rusia. Estas
declaraciones deberán presentarse a efectos de que la autoridad concedente verifique el
cumplimiento de las reglas de acumulación previstas en dichas normativas.
5. La Jefatura Central de Tráfico remitirá a la Dirección General de Transporte Terrestre
del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, antes del 31 de julio de 2023, un
fichero informático, a partir de los datos del Registro de Vehículos, que incluyan NIF/CIF de
las empresas titulares de autobuses urbanos conforme a la clasificación por criterios de
utilización del Reglamento General de Vehículos con tipo de combustible GLP, GNC o GNL,
o tipo de combustible gasóleo y domiciliado en Canarias, Ceuta o Melilla; Camión-MDPE con
MMA ≥ 7,5 t y tipo de combustible GLP, GNC o GNL, o tipo de combustible gasóleo y
domiciliado en Canarias, Ceuta o Melilla; Taxis-VT con tipo de combustible GLP, GNC o
GNL, o tipo de combustible gasolina, o tipo de combustible gasóleo y domiciliado en
Canarias, Ceuta o Melilla o sin aparato taxímetro; o tipo de combustible gasóleo y
domiciliado en Canarias, y Autobús-VDE y tipo de combustible GLP, GNC o GNL, o tipo de
combustible gasóleo y domiciliado en Canarias, Ceuta o Melilla y matrícula de los vehículos
de su titularidad a la fecha de entrada en vigor de este real decreto-ley.
Los órganos competentes del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana
remitirán a la Agencia Estatal de Administración Tributaria, antes del 15 de septiembre de
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2023, un fichero informático integrado, en formato compatible con las bases de datos de la
Agencia Estatal de Administración Tributaria, con la información correspondiente al Registro
de Empresas y Actividades de Transporte en cuanto a los titulares de una autorización de
transporte de cualquiera de las clases VDE, VT, VTC, VSE, MDPE, MDLE, con la tipología
definida en los apartados anteriores; a las Ciudades de Ceuta y Melilla, en lo que a
autorización de vehículo turismo auto-taxi se refiere; y a los titulares de autobuses urbanos
conforme a la clasificación por criterios de utilización del Reglamento General de Vehículos,
que se encuentren de alta en el Registro de vehículos de la Jefatura central de Tráfico.
Todos ellos referido a los datos obrantes a la fecha de entrada de este real decreto-ley.
6. La Administración Tributaria competente tramitará la solicitud y acordará el pago de la
misma.
El pago se efectuará mediante transferencia bancaria a la cuenta indicada por el
beneficiario en la solicitud de ayuda, a partir del 1 de octubre de 2023.
Transcurrido el plazo de tres meses desde la finalización del plazo de presentación del
formulario sin haberse efectuado la concesión y el pago, la solicitud podrá entenderse
desestimada. Contra esta desestimación presunta se podrá interponer recurso de reposición
y reclamación económico-administrativa, en los términos previstos en la Ley 58/2003, de 17
de diciembre, General Tributaria.
7. La persona titular del Ministerio de Hacienda y Función pública podrá dictar las
normas que resulten necesarias para desarrollar el procedimiento de gestión de las ayudas
reguladas en este capítulo.
8. Las ayudas por vehículo reguladas en este artículo, no podrán aplicarse a los
vehículos citados en el apartado 2 del artículo 52 bis de la Ley de Impuestos Especiales que
tengan derecho a la devolución parcial del Impuesto sobre Hidrocarburos respecto del
gasóleo para uso general que haya sido utilizado como carburante en el motor de aquellos,
siendo incompatibles con las ayudas por vehículo que resulten de la aplicación de la ayuda
extraordinaria y temporal sobre el precio de determinados productos energéticos para las
empresas de transporte por carretera que tienen derecho a la devolución parcial del
Impuesto sobre Hidrocarburos por el gasóleo de uso profesional regulada en el capítulo
primero del Título III de este real decreto-ley.
9. Las ayudas reguladas en este capítulo serán objeto de publicidad en la Base de Datos
Nacional de Subvenciones, de conformidad con lo establecido en el Real Decreto 130/2019,
de 8 de marzo, por el que se regula la Base de Datos Nacional de Subvenciones y la
publicidad de las subvenciones y demás ayudas públicas
10. Las ayudas reguladas en este capítulo no estarán sujetas a la Ley 38/2003, de 17 de
noviembre, General de Subvenciones.
Artículo 157. Administración competente para la tramitación y pago de las ayudas.

Se atribuye la competencia para la gestión de las ayudas a la Agencia Estatal de
Administración Tributaria, respecto de los beneficiarios que tengan su domicilio fiscal en
territorio común, y a la Administración Foral que corresponda, en el caso de beneficiarios
cuyo domicilio fiscal se ubique en el territorio de la Comunidad Autónoma del País Vasco o la
Comunidad Foral de Navarra.
La Administración tributaria que resulte competente para gestionar las ayudas realizará
todas las actuaciones de gestión, control y recaudación necesarias para la tramitación de las
ayudas, con aplicación de los dispuesto en la Ley 58/2003, General Tributaria, y sus
reglamentos de desarrollo en lo no previsto expresamente en este capítulo.
Artículo 158. Cumplimiento de la normativa de ayudas de Estado.

1. El importe de las ayudas percibidas no podrá superar la cantidad máxima por
beneficiario prevista para ayudas por importes limitados de ayuda de acuerdo con el Marco
Temporal Nacional relativo a las medidas de ayuda para apoyar la economía tras la invasión
de Ucrania por parte de Rusia y las Decisiones al respecto aprobadas de conformidad con
las normas del Marco Temporal Europeo Ucrania.
El importe resultante tampoco podrá ser superior al límite mencionado en el párrafo
anterior, teniendo en cuenta las ayudas concedidas a otras empresas por considerarse
empresas asociadas, en los siguientes términos:
Página 118
a) Son «empresas asociadas» todas las empresas a las que no se puede calificar como
empresas vinculadas a tenor del apartado b) y entre las cuales existe la relación siguiente:
una empresa (empresa participante) posee, por sí sola o conjuntamente con una o más
empresas vinculadas, a tenor del apartado b), el 25 % o más del capital o de los derechos de
voto de otra empresa (empresa participada).
b) Son «empresas vinculadas» las empresas entre las cuales existe alguna de las
siguientes relaciones: una empresa posee la mayoría de los derechos de voto de los
accionistas o socios de otra empresa; una empresa tiene derecho a nombrar o revocar a la
mayoría de los miembros del órgano de administración, dirección o control de otra empresa;
una empresa tiene derecho a ejercer una influencia dominante sobre otra, en virtud de un
contrato celebrado con ella o de una cláusula estatutaria de la segunda empresa; una
empresa, accionista de otra o asociada a otra, controla sola, en virtud de un acuerdo
celebrado con otros accionistas o socios de la segunda empresa, la mayoría de los derechos
de voto de sus accionistas o socios.
2. Los solicitantes deberán adjuntar a la solicitud de la ayuda:
a) Una declaración responsable en la que se señale expresamente que la empresa
solicitante se ha visto afectada económicamente por las consecuencias derivadas de la
invasión de Ucrania, por las sanciones impuestas por la comunidad internacional contra
Rusia o por las contramedidas adoptadas por esta.
b) Una declaración por escrito de cualesquiera otras ayudas que en aplicación del Marco
Temporal Europeo Ucrania o del Marco Nacional Temporal aprobado por la Comisión
Europea en su Decisión S.A. 102771 (2022/N), modificada por las Decisiones SA.103941 y
SA.104884, (en adelante, Marco Nacional Temporal Ucrania) haya recibido. Asimismo,
deberán declarar las ayudas relativas a los mismos costes subvencionables que hayan
recibido de conformidad con los Reglamentos de mínimis, del Reglamento de Exención por
Europea como consecuencia de la invasión de Ucrania por parte de Rusia.
c) Una declaración por escrito en la que se identifiquen a las empresas con las que se
encuentres vinculados y asociados, en los términos definidos en el apartado 1 anterior.
3. Adicionalmente, los solicitantes deberán presentar, ante la Agencia Estatal de
Administración Tributaria, una declaración responsable en el momento en el que superen la
cuantía máxima permitida, en aplicación del Marco Temporal Europeo Ucrania o del Marco
Nacional Temporal aprobado por la Comisión Europea en su Decisión S.A. 102771 (2022/N),
modificada por las Decisiones SA.103941 y SA.104884 (en adelante, Marco Nacional
Temporal Ucrania), y las relativas a los mismos costes subvencionables que hayan recibido
de conformidad con los Reglamentos de mínimis, del Reglamento de Exención por
4. Los solicitantes serán integrados en la Base de Datos Nacional de Subvenciones, a
los efectos de control del hecho de que no superan la cuantía máxima permitida, en
aplicación del Marco Temporal Europeo Ucrania o del Marco Nacional Temporal aprobado
por la Comisión Europea en su Decisión S.A. 102771 (2022/N) (en adelante, Marco Nacional
Temporal Ucrania) y las relativas a los mismos costes subvencionables que hayan recibido
de conformidad con los Reglamentos de minimis, del Reglamento de Exención por
Página 119
Artículo 159. Suplemento de crédito en el Ministerio de Hacienda y Función Pública para

financiar la ayuda directa extraordinaria y temporal para sufragar el precio de determinados
productos energéticos para las empresas de transporte por carretera que no se beneficien
de la devolución parcial del impuesto sobre hidrocarburos por el gasóleo de uso profesional.
1. Al objeto de financiar las ayudas anteriores, se aprueba la concesión de un
suplemento de crédito en el presupuesto para 2023 de la sección 15 «Ministerio de Hacienda
y Función Pública», servicio 05 «Secretaria de Estado de Hacienda», en el programa 923 M
«Dirección y Servicios Generales de Hacienda y Función Pública», concepto 473 «Ayudas al
sector del transporte y titulares de autobuses», por importe de 63 millones de euros.
2. La financiación del suplemento de crédito se realizará de conformidad con el artículo
46 de la Ley 31/2022, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el
año 2023.
3. Los pagos correspondientes se realizarán por la Agencia Estatal de Administración
Tributaria, previa provisión de fondos por el Tesoro Público, de acuerdo con el procedimiento
previsto en el apartado segundo de la Orden de 27 de diciembre de 1991, por la que se
dictan instrucciones acerca del régimen económico financiero de la Agencia Estatal de
Administración Tributaria.
4. Los pagos se realizarán con cargo a un concepto no presupuestario que se cancelará
posteriormente por la aplicación del gasto a los créditos presupuestarios recogidos en este
artículo.
5. La fiscalización previa de los actos administrativos recogidos en los apartados
anteriores se sustituye por el control financiero permanente realizado por la Intervención
General de la Administración del Estado.
CAPÍTULO III
Ayudas directas al transporte de viajeros
Artículo 160. Objeto y régimen jurídico.

1. Se establece un sistema de ayudas directas, correspondiente al segundo semestre de
2023, para la concesión de apoyo financiero a las comunidades autónomas y entidades
locales que presten servicio de transporte colectivo urbano o interurbano, así como a los
entes locales supramunicipales que agrupen varios municipios, creados por normas de
rango legal y que presten servicio de transporte público colectivo, que cumplan las
condiciones a las que se hace referencia en el artículo 161.
2. Para este sistema de ayudas directas no resultará de aplicación la Ley 38/2003, de 17
de noviembre, General de Subvenciones, ni será de aplicación ningún otro requisito
establecido en otras leyes para la obtención de subvenciones, más allá de lo establecido en
el presente capítulo.
Artículo 161. Beneficiarios.

1. Los beneficiarios del sistema de ayudas serán las comunidades autónomas y las
entidades locales que presten servicio de transporte colectivo urbano o interurbano, así
como los entes locales supramunicipales que agrupen varios municipios, creados por
normas de rango legal y que presten servicio de transporte público colectivo, que hayan
implantado desde el 1 de julio de 2023, con vigencia hasta el 31 de diciembre de 2023, una
reducción del precio de los abonos y títulos multiviaje, excluido el billete de ida y vuelta, de
los servicios de transporte terrestre de su competencia, en un porcentaje mínimo de un 50 %
sobre el precio habitual. En caso de que la implantación efectiva sea posterior al 1 de julio y
no sobrepase el 1 de agosto de 2023, deberán habilitar un procedimiento para la devolución
o compensación de las cantidades que correspondan por la compra de títulos multiviaje,
excluido el ida y vuelta, que no hubieran podido beneficiarse de la reducción o, en su
defecto, se les descontará la parte proporcional de la ayuda a percibir por los días de julio
que no hubiera estado implantado el descuento.
2. Las comunidades autónomas y entidades locales deberán financiar, con cargo a sus
propios presupuestos, el descuento de al menos el 20 % en el precio de los abonos y títulos
multiviaje, excluido el billete de ida y vuelta. Para la financiación de esta partida
Página 120
presupuestaria en ningún caso podrá emplearse la cantidad resultante de aplicar lo

dispuesto en el siguiente apartado de este artículo, que deberá utilizarse íntegramente a
reducir de manera adicional, desde al menos el 1 de agosto de 2023, el precio de los títulos
multimodales integrados en los que participen servicios de Cercanías de Renfe durante el
mismo periodo.
3. Los consorcios de transporte u otras entidades públicas que gestionen el transporte
metropolitano que hubieran adquirido el compromiso previsto en el apartado 8 el artículo 56
del Real Decreto-ley 20/2022, de 27 de diciembre, en virtud del cual la Administración
General del Estado asume la liquidación de la compensación a favor de Renfe Viajeros para
2023, deberán, en todo caso, aplicar dicha cantidad de forma adicional a la que pudiera
resultar de las obligaciones derivadas por la condición de beneficiario de la comunidad
autónoma y/o entidad local correspondiente a las ayudas directas que se recogen en el
artículo 160 de este real decreto-ley para la reducción del precio de los abonos de transporte
y título multiviaje.
4. Todo ello, con las limitaciones que se establezcan por Orden Ministerial de la persona
titular del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana.
Artículo 162. Suplementos de créditos.

1. Se aprueba la creación de dos suplementos de crédito, que ascenderán a un total de
380 millones de euros.
Los créditos serán gestionados por la Dirección General de Transporte Terrestre del
Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana con cargo a las aplicaciones
presupuestarias sección 17 «Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana»,
servicio 39 «Dirección General de Transporte Terrestre», en el programa 441M
«Subvenciones y Apoyo al Transporte Terrestre». El primer suplemento de crédito se
recogerá en el concepto 450 «Ayudas directas a Comunidades Autónomas para reducción
del precio del billete de transporte a usuarios habituales» con un importe de 240 millones de
euros. El segundo suplemento de crédito se recogerá en el concepto 464 «Ayudas directas a
Entidades Locales para reducción del precio del billete de transporte a usuarios habituales»
con un importe de 140 millones de euros.
Los suplementos de crédito que se conceden se financiarán de conformidad con el
artículo 46 de la Ley 31/2022, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado
para el año 2023.
2. Los importes que con cargo a las aplicaciones presupuestarias anteriores
correspondan a cada uno de los beneficiarios, se asignarán con arreglo a criterios objetivos
de demanda, de oferta o de población que se determinen por Orden Ministerial de la persona
titular del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, con la misma metodología
utilizada en la gestión de las ayudas directas al transporte público terrestre, urbano e
interurbano establecidas en el Real Decreto-ley 11/2022, de 25 de junio, y que será
publicada en la Sede Electrónica del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana.
3. En caso de que sea necesario elevar la cuantía aprobada en cualquiera de las dos
aplicaciones presupuestarias para incrementar la financiación requerida a la vista de las
solicitudes presentadas, y al mismo tiempo existiera un saldo sobrante en la otra aplicación,
se podrán reajustar las cuantías de las aplicaciones presupuestarias entre sí mediante la
correspondiente transferencia de crédito.
A las modificaciones presupuestarias aprobadas en este Real Decreto-ley no les serán
de aplicación las limitaciones recogidas en el artículo 52 de la Ley 47/2003, de 26 de
noviembre, General Presupuestaria.
Artículo 163. Gestión de las ayudas.

1. Los posibles beneficiarios a los que hace referencia el artículo 161 presentarán antes
del 31 de julio de 2023 una solicitud en la Sede Electrónica del Ministerio de Transportes,
Movilidad y Agenda Urbana, rellenando el formulario electrónico que a tal efecto se ponga a
su disposición y en el que, necesariamente, deberá figurar la cuenta bancaria en la que
deseen que se les realice el abono. La solicitud deberá incluir, en todo caso, el compromiso
de implantación desde el 1 de julio y hasta el 31 de diciembre de 2023 de una reducción del
precio de los abonos y títulos multiviaje de, al menos, el 50 % en los términos del artículo
Página 121
161, y de financiar con cargo a sus propios presupuestos la cuantía que resulte necesaria
para compensar a las entidades y operadores de transporte por la aplicación del descuento y
los costes a que se refiere el artículo 165. Asimismo, los beneficiarios de las ayudas deberán
cumplir los requisitos y plazos que se establezcan por Orden Ministerial de la persona titular
del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana.
2. Las ayudas se otorgarán mediante resolución del titular de la Dirección General de
Transporte Terrestre. La resolución pondrá fin a la vía administrativa.
La competencia para aprobar los gastos y autorizar los compromisos, reconocimientos
de obligaciones y propuestas de pago que procedan, así como expedir y autorizar los
documentos contables derivados de dichas operaciones, corresponderá a la persona titular
de la Dirección General de Transporte Terrestre.
La ordenación e instrucción del procedimiento se realizará por el órgano instructor
competente de dicha Dirección General.
3. El medio de publicación de todos los actos administrativos del procedimiento,
surtiendo en todo caso los efectos de notificación, será la Sede Electrónica del Ministerio de
Transportes, Movilidad y Agenda Urbana.
4. El órgano instructor, a la vista del expediente formulará la propuesta de resolución
provisional que contendrá la relación provisional de beneficiarios y la cuantía a percibir por
cada uno de ellos. La propuesta se publicará en la Sede Electrónica, concediéndose un
trámite de audiencia por plazo máximo de diez días hábiles, a contar desde el día siguiente a
la publicación, para recepción de alegaciones.
5. Se formulará una propuesta de resolución definitiva para las comunidades autónomas
beneficiarias y otra para las entidades locales, que contendrán la relación definitiva de
beneficiarios y la cuantía a percibir por cada uno de ellos. El expediente de concesión de las
ayudas contendrá un informe del órgano instructor en el que conste que de la información
que obra en su poder se desprende que todos los beneficiarios incluidos en la relación
cumplen todos los requisitos necesarios para acceder a las ayudas.
Una vez aprobada la resolución definitiva, las ayudas se abonarán mediante
transferencia bancaria. La resolución se notificará a los beneficiarios publicándola en la Sede
Electrónica.
Artículo 164. Cofinanciación por las entidades locales y las comunidades autónomas.
Las comunidades autónomas y entidades locales competentes deberán financiar, con
cargo a sus propios presupuestos, la cuantía que resulte necesaria, una vez aplicada la
ayuda estatal, para cubrir, el coste de los descuentos en los porcentajes y por los períodos
establecidos en el artículo 163, más los costes a que se refiere el artículo 165.
Artículo 165. Afectación de los recursos.

Los importes que perciban las comunidades autónomas y las entidades locales con
cargo a los suplementos de crédito que se autorizan deberán destinarse exclusivamente a
financiar la prestación del servicio de transporte público urbano o interurbano y, en todo
caso, a compensar a las entidades y operadores de transporte que realicen los descuentos
efectivos por la merma de ingresos que ha supuesto la implantación de la medida.
Esta compensación cubrirá al menos los menores ingresos obtenidos durante los seis
meses de aplicación del descuento, los costes de implementación de la medida y los costes
financieros en que pudieran haber incurrido, por el procedimiento que se acuerde por cada
administración.
Artículo 166. Compatibilidad de las medidas de apoyo.

1. Estas medidas de apoyo son compatibles y acumulables con cualquier otra
subvención o ayuda que pueda estarse concediendo a los usuarios del transporte con la
finalidad de reducir el precio final de abono de los billetes multiviaje expedidos por los
prestadores del servicio.
2. En particular, serán compatibles con las ayudas y subvenciones a las entidades
locales por servicios de transporte colectivo urbano interior que se puedan regular en la Ley
de Presupuestos Generales del Estado para el año 2023 y con las subvenciones
Página 122
nominativas destinadas a la financiación del transporte público regular de viajeros que se

puedan establecer en la misma Ley.
3. No obstante, estas ayudas son incompatibles con aquéllas otras que, en
reconocimiento del hecho insular, se otorguen en virtud de la disposición adicional centésima
décima quinta de la Ley 31/2022, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del
Estado para el año 2023, en 2023 a las comunidades autónomas de Illes Balears y Canarias
para la implantación de un descuento del 100 % en el precio de los abonos de transporte y
títulos multiviaje del transporte público colectivo terrestre de las islas.
CAPÍTULO IV
Ayuda extraordinaria y temporal para sufragar el precio de determinados
productos energéticos para las empresas de transporte por carretera que
tienen derecho a la devolución parcial del Impuesto sobre Hidrocarburos por el
gasóleo de uso profesional
Artículo 167. Modificación del Real Decreto-ley 20/2022, de 27 de diciembre, de medidas

de respuesta a las consecuencias económicas y sociales de la Guerra de Ucrania y de
apoyo a la reconstrucción de la isla de La Palma y a otras situaciones de vulnerabilidad,
respecto a la ayuda extraordinaria y temporal para sufragar el precio de determinados
productos energéticos para las empresas de transporte por carretera que tienen derecho a la
devolución parcial del Impuesto sobre Hidrocarburos por el gasóleo de uso profesional.
Se modifica el Real Decreto-ley 20/2022, de 27 de diciembre, de medidas de respuesta a
las consecuencias económicas y sociales de la Guerra de Ucrania y de apoyo a la
reconstrucción de la isla de La Palma y a otras situaciones de vulnerabilidad, de la siguiente
forma:
Uno. Se modifica el apartado 3 del artículo 34, que queda redactado en los siguientes
términos:
«3. El importe de la ayuda ascenderá a 0,20 euros por cada litro de gasóleo para
uso general utilizado como carburante en el motor de los vehículos citados en el
apartado 2 del artículo 52 bis de la Ley de Impuestos Especiales en los suministros
realizados entre el 1 de enero y el 31 de marzo de 2023, a 0,10 euros en los
suministros realizados entre el 1 de abril y el 30 de septiembre de 2023, y a 0,05 euros
en los suministros realizados entre el 1 de octubre y el 31 de diciembre de 2023.»
Dos. Se modifican los apartados 3 y 4 del artículo 37, que quedan redactados del
siguiente modo:
«3. El crédito extraordinario anterior tendrá carácter ampliable e incorporable y su
importe se ampliará por la persona titular del Ministerio de Hacienda y Función Pública
hasta el importe que alcancen las obligaciones derivadas del programa de apoyo
público al consumo de combustibles.
4. La financiación del crédito extraordinario y de las ampliaciones de crédito se
realizará de conformidad con el artículo 46 de la Ley 31/2022, de 23 de diciembre, de
Presupuestos Generales del Estado para el año 2023. A la financiación de la
incorporación le resultara de aplicación lo regulado en el artículo 59 de la Ley 47/2003,
de 26 de noviembre, General Presupuestaria.»
Página 123
TÍTULO III
Medidas de impulso de la actividad y mantenimiento de la estabilidad
económica y social
adoptan medidas urgentes complementarias en el ámbito social y económico para hacer
frente al COVID-19.
Se modifica el Real Decreto-ley 11/2020, de 31 de marzo, por el que se adoptan medidas
urgentes complementarias en el ámbito social y económico para hacer frente al COVID-19,
en los siguientes términos:
Uno. El artículo 1 queda redactado como sigue:
«Artículo 1. Suspensión del procedimiento de desahucio y de los lanzamientos para

hogares vulnerables sin alternativa habitacional.
1. Desde la entrada en vigor del presente real decreto-ley y hasta el 31 de
diciembre de 2023, en todos los juicios verbales que versen sobre reclamaciones de
renta o cantidades debidas por el arrendatario, o la expiración del plazo de duración
de contratos suscritos conforme a la Ley 29/1994, de 24 de noviembre, de
Arrendamientos Urbanos, que pretendan recuperar la posesión de la finca, se haya
suspendido o no previamente el proceso en los términos establecidos en el apartado 5
del artículo 441 de la Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil, la persona
arrendataria podrá instar, de conformidad con lo previsto en este artículo, un incidente
de suspensión extraordinaria del desahucio o lanzamiento ante el Juzgado por
encontrarse en una situación de vulnerabilidad económica que le imposibilite encontrar
una alternativa habitacional para sí y para las personas con las que conviva.
Así mismo, si no estuviese señalada fecha para el lanzamiento, por no haber
transcurrido el plazo de diez días a que se refiere el artículo 440.3 de la Ley 1/2000,
de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil, o por no haberse celebrado la vista, se
suspenderá dicho plazo o la celebración de la vista.
Estas medidas de suspensión que se establecen con carácter extraordinario y
temporal, en todo caso, dejarán de surtir efecto el 31 de diciembre de 2023.
2. Para que opere la suspensión a que se refiere el apartado anterior, la persona
arrendataria deberá acreditar que se encuentra en alguna de las situaciones de
vulnerabilidad económica descritas en las letras a) y b) del artículo 5.1 del presente
real decreto-ley mediante la presentación de los documentos previstos en el artículo
6.1. El Letrado de la Administración de Justicia dará traslado de dicha acreditación al
demandante, quien en el plazo máximo de diez días podrá acreditar ante el Juzgado,
por los mismos medios, encontrarse igualmente en la situación de vulnerabilidad
económica descrita en la letra a) del artículo 5.1 o en riesgo de situarse en ella, en
caso de que se adopte la medida de suspensión del lanzamiento.
3. Una vez presentados los anteriores escritos, el Letrado de la Administración de
Justicia deberá trasladar inmediatamente a los servicios sociales competentes toda la
documentación y solicitará a dichos servicios informe, que deberá ser emitido en el
plazo máximo de diez días, en el que se valore la situación de vulnerabilidad del
arrendatario y, en su caso, del arrendador, y se identifiquen las medidas a aplicar por
la administración competente.
4. El Juez, a la vista de la documentación presentada y del informe de servicios
sociales, dictará un auto en el que acordará la suspensión del lanzamiento si se
considera acreditada la situación de vulnerabilidad económica y, en su caso, que no
debe prevalecer la vulnerabilidad del arrendador. Si no se acreditara la vulnerabilidad
por el arrendatario o bien debiera prevalecer la situación de vulnerabilidad del
arrendador acordará la continuación del procedimiento. En todo caso, el auto que fije
la suspensión señalará expresamente que el 31 de diciembre de 2023 se reanudará
automáticamente el cómputo de los días a que se refiere el artículo 440.3 de la Ley
1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil, o se señalará fecha para la celebración
Página 124
de la vista y, en su caso, del lanzamiento, según el estado en que se encuentre el

proceso.
Acreditada la vulnerabilidad, antes de la finalización del plazo máximo de
suspensión, las Administraciones públicas competentes deberán, adoptar las medidas
indicadas en el informe de servicios sociales u otras que consideren adecuadas para
satisfacer la necesidad habitacional de la persona en situación de vulnerabilidad que
garanticen su acceso a una vivienda digna. Una vez aplicadas dichas medidas la
Administración competente habrá de comunicarlo inmediatamente al Tribunal, y el
Letrado de la Administración de Justicia deberá dictar en el plazo máximo de tres días
decreto acordando el levantamiento de la suspensión del procedimiento.
5. A los efectos previstos en el artículo 150.4 de la Ley 1/2000, de 7 de enero, de
Enjuiciamiento Civil, se entenderá que concurre el consentimiento de la persona
arrendataria por la mera presentación de la solicitud de suspensión.
Se entenderá igualmente que concurre el consentimiento del arrendador para
hacer la comunicación prevenida en este artículo por la mera presentación del escrito
alegando su situación de vulnerabilidad económica.»
Dos. El artículo 1 bis queda redactado como sigue:
«Artículo 1 bis. Suspensión hasta el 31 de diciembre de 2023 del procedimiento de

desahucio y de los lanzamientos para personas económicamente vulnerables sin
alternativa habitacional en los supuestos de los apartados 2.º, 4.º y 7.º del artículo
250.1 de la Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil, y en aquellos otros en
los que el desahucio traiga causa de un procedimiento penal.
1. Desde la entrada en vigor del presente real decreto-ley y hasta el 31 de
diciembre de 2023, en todos los juicios verbales en los que se sustancien las
demandas a las que se refieren los apartados 2.º, 4.º y 7.º del artículo 250.1 de la Ley
1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil, y en aquellos otros procesos penales
en los que se sustancie el lanzamiento de la vivienda habitual de aquellas personas
que la estén habitando sin ningún título habilitante para ello, el Juez tendrá la facultad
de suspender el lanzamiento hasta el 31 de diciembre de 2023.
Estas medidas de suspensión que se establecen con carácter extraordinario y
temporal dejarán de surtir efecto en todo caso el 31 de diciembre de 2023.
2. Será necesario para poder suspender el lanzamiento conforme al apartado
anterior, que se trate de viviendas que pertenezcan a personas jurídicas o a personas
físicas titulares de más de diez viviendas y que las personas que las habitan sin título
se encuentren en situación de vulnerabilidad económica por encontrarse en alguna de
las situaciones descritas en la letra a) del artículo 5.1.
El Juez tomará la decisión previa valoración ponderada y proporcional del caso
concreto, teniendo en cuenta, entre otras que procedan, las siguientes circunstancias:
a) Las circunstancias relativas a si la entrada o permanencia en el inmueble está
motivada por una situación de extrema necesidad. Al efecto de analizar el estado de
necesidad se valorará adecuadamente el informe de los servicios sociales emitido
conforme al apartado siguiente.
b) Las circunstancias relativas a la cooperación de los habitantes de la vivienda
con las autoridades competentes en la búsqueda de soluciones para una alternativa
habitacional que garantizara su derecho a una vivienda digna.
3. Para que opere la suspensión a que se refiere el apartado anterior, quien habite
la vivienda sin título habrá de ser persona dependiente de conformidad con lo
dispuesto en el apartado dos del artículo 2 de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de
Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de
dependencia, víctima de violencia sobre la mujer o tener a su cargo, conviviendo en la
misma vivienda, alguna persona dependiente o menor de edad.
En todo caso, la persona o personas que ocupan la vivienda sin título deberán
acreditar, además, que se encuentran en alguna de las situaciones de vulnerabilidad
económica descritas en la letra a) del artículo 5.1 del presente real decreto-ley
mediante la presentación de los documentos previstos en el artículo 6.1. El Letrado de
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la Administración de Justicia, dará traslado de dicha acreditación al demandante o

denunciante.
4. El Letrado de la Administración de Justicia deberá trasladar inmediatamente a
los servicios sociales competentes toda la documentación y solicitará a dichos
servicios informe, que deberá ser emitido en el plazo máximo de quince días, en el
que se valore la situación de vulnerabilidad de la persona o personas que hayan fijado
en el inmueble su vivienda, y se identifiquen las medidas a aplicar por la
administración competente.
5. Acreditada la situación de vulnerabilidad de la persona que habite en la vivienda
y ponderadas por el Juez todas las demás circunstancias concurrentes, este dictará
auto acordando, en su caso, la suspensión por el tiempo que reste hasta el 31 de
diciembre de 2023. Si el solicitante no acreditara la vulnerabilidad o no se encontrara
entre las personas con derecho a instar la suspensión conforme a lo señalado en el
apartado 2 o concurriera alguna de las circunstancias previstas en el apartado 6, el
juez acordará mediante auto la continuación del procedimiento.
Durante el plazo máximo de suspensión fijado, las administraciones públicas
competentes deberán, caso de quedar constatada la vulnerabilidad económica,
adoptar las medidas indicadas en el informe de servicios sociales u otras que
consideren adecuadas para satisfacer la necesidad habitacional de la persona en
situación de vulnerabilidad que garanticen su acceso a una vivienda digna. Una vez
adoptadas dichas medidas la Administración competente habrá de comunicarlo
inmediatamente al Tribunal competente, y el Juez deberá dictar en el plazo máximo de
tres días auto acordando el levantamiento de la suspensión del procedimiento y el
correspondiente lanzamiento.
6. A los efectos previstos en el artículo 150.4 de la Ley 1/2000, de 7 de enero, de
Enjuiciamiento Civil, se entenderá que concurre el consentimiento de la persona
demandada por la mera presentación de su solicitud de suspensión.
7. En ningún caso procederá la suspensión a que se refiere este artículo si la
entrada o permanencia en la vivienda ha tenido lugar en los siguientes supuestos:
a) Cuando se haya producido en un inmueble de propiedad de una persona física,
si en dicho inmueble tiene su domicilio habitual o segunda residencia debidamente
acreditada, sin perjuicio del número de viviendas de las que sea propietario.
b) Cuando se haya producido en un inmueble de propiedad de una persona física
o jurídica que lo tenga cedido por cualquier título válido en derecho a una persona
física que tuviere en él su domicilio habitual o segunda residencia debidamente
acreditada.
c) Cuando la entrada o permanencia en el inmueble se haya producido mediando
intimidación o violencia sobre las personas.
d) Cuando existan indicios racionales de que la vivienda se esté utilizando para la
realización de actividades ilícitas.
e) Cuando la entrada o permanencia se haya producido en inmuebles de
titularidad pública o privada destinados a vivienda social y ya se hubiera asignado la
vivienda a un solicitante por parte de la administración o entidad que gestione dicha
vivienda.
f) Cuando la entrada en la vivienda se haya producido con posterioridad a la
entrada en vigor del presente real decreto-ley.»
Artículo 169. Modificación del Real Decreto 401/2021, de 8 de junio, por el que se
aprueban las medidas necesarias para que las comunidades autónomas puedan utilizar los
recursos del Plan Estatal de Vivienda 2018-2021, a fin de hacer frente a las compensaciones
que procedan, y por el que se establece el procedimiento para el reconocimiento de la
compensación a los propietarios y arrendadores a que se refieren los artículos 1 y 1 bis del
Real Decreto-ley 11/2020, de 31 de marzo, por el que se adoptan medidas urgentes
complementarias en el ámbito social y económico para hacer frente al COVID-19.
Con salvaguarda de su rango reglamentario, se modifica el artículo 3 del Real Decreto
401/2021, de 8 de junio, por el que se aprueban las medidas necesarias para que las
comunidades autónomas puedan utilizar los recursos del Plan Estatal de Vivienda
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2018-2021, a fin de hacer frente a las compensaciones que procedan, y por el que se
establece el procedimiento para el reconocimiento de la compensación a los propietarios y
arrendadores a que se refieren los artículos 1 y 1 bis del Real Decreto-ley 11/2020, de 31 de
marzo, por el que se adoptan medidas urgentes complementarias en el ámbito social y
económico para hacer frente al COVID-19, en los siguientes términos:
«Artículo 3. Procedimiento para la presentación, tramitación y resolución de

solicitudes formuladas por los arrendadores o propietarios de las viviendas afectadas.
1. El procedimiento para la obtención de compensaciones se iniciará a instancia
de parte, mediante la correspondiente solicitud, que podrá presentarse hasta el 31 de
enero de 2024.
2. El arrendador o el propietario dirigirán su solicitud al órgano competente en
materia de vivienda de la comunidad autónoma o de las ciudades de Ceuta y Melilla,
que deberá ir acompañada de una exposición razonada y justificada de la
compensación por el período que medie entre que se acordare la suspensión
extraordinaria del artículo 1 del Real Decreto-ley 11/2020, de 31 de marzo, o bien la
suspensión del lanzamiento del artículo 1 bis del Real Decreto-ley 11/2020, de 31 de
marzo, y el momento en el que la misma se levante por el Tribunal o por alcanzar el
límite temporal del 31 de diciembre de 2023, y que considere procedente sobre la
base de los siguientes criterios:
a) El valor medio que correspondería a un alquiler de vivienda en el entorno en
que se encuentre el inmueble, determinado a partir de los índices de referencia del
precio del alquiler de vivienda u otras referencias objetivas representativas del
mercado de arrendamiento. Si dicho valor fuera superior a la renta que viniera
percibiendo el arrendador, la compensación consistirá en renta dejada de percibir.
b) Los gastos corrientes de la vivienda que acredite haber asumido el arrendador o
propietario, por el período que medie entre que se acordare la suspensión y el
momento en el que la misma se levante por el Tribunal o por alcanzar el límite
temporal del 31 de diciembre de 2023.
c) En el caso de la suspensión del lanzamiento del artículo 1 bis del Real Decreto-
ley citado, se deberá acreditar, por el propietario, el perjuicio económico que le ha
ocasionado al encontrarse la vivienda ofertada en venta o arrendamiento con
anterioridad a la entrada en el inmueble.
3. Las comunidades autónomas y ciudades de Ceuta y Melilla tramitarán las
compensaciones a arrendadores o propietarios previstas en el Real Decreto-ley
37/2020, de 22 de diciembre, conforme con lo establecido en el presente real decreto
y en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las
Administraciones Públicas.
La solicitud, así como el resto de trámites del procedimiento, se realizarán por
medios electrónicos cuando el solicitante se encuentre entre los sujetos recogidos en
el artículo 14.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre. Las personas físicas podrán
presentar su solicitud en cualquiera de los lugares del artículo 16.4 de la Ley 39/2015,
de 1 de octubre, y realizar el resto de trámites del procedimiento por medios no
electrónicos o bien ejercitar su derecho a relacionarse electrónicamente con las
administraciones públicas.
4. El plazo máximo para resolver y notificar la resolución al interesado será de tres
meses, si bien excepcionalmente el órgano competente podrá acordar de manera
motivada ampliar el plazo en tres meses más, circunstancia que se notificará
expresamente al interesado. Vencido el plazo máximo sin haberse notificado
resolución expresa, el interesado podrá entenderla estimada por silencio
administrativo.
5. Las comunidades autónomas y las ciudades de Ceuta y Melilla podrán
desarrollar o completar este procedimiento con objeto de facilitar su gestión y la
percepción de las compensaciones por el arrendador o el propietario.»
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urgentes para hacer frente a las situaciones de vulnerabilidad social y económica en el
ámbito de la vivienda y en materia de transportes.
Se modifica el Real Decreto-ley 37/2020, de 22 de diciembre, de medidas urgentes para
hacer frente a las situaciones de vulnerabilidad social y económica en el ámbito de la
vivienda y en materia de transportes, en los siguientes términos:
Uno. El apartado 2 de la disposición adicional segunda queda redactado como sigue:
«2. La compensación consistirá en el valor medio que correspondería a un alquiler
de vivienda en el entorno en que se encuentre el inmueble, determinado a partir de los
índices de referencia del precio del alquiler de vivienda u otras referencias objetivas
representativas del mercado de arrendamiento, más los gastos corrientes de la
vivienda que acredite haber asumido el arrendador, por el período que medie entre
que se acordare la suspensión y el momento en el que la misma se levante por el
Tribunal o hasta el 31 de diciembre de 2023. No obstante, si dicho valor fuera superior
a la renta que viniera percibiendo el arrendador, la compensación consistirá en renta
dejada de percibir durante el mismo período señalado anteriormente más los gastos
corrientes.»
Dos. El apartado 3 de la disposición adicional segunda queda redactado como sigue:
«3. La solicitud de compensación podrá presentarse hasta el 31 de enero de 2024,
debiendo formular el arrendador una exposición razonada y justificada de la
compensación que considere procedente sobre la base de los criterios indicados
anteriormente.»
Tres. El apartado 5 de la disposición adicional segunda queda redactado como sigue:
«5. Si se acreditara la concurrencia de perjuicio económico en los términos
establecidos en el apartado anterior, la compensación consistirá en el valor medio que
correspondería a un alquiler de vivienda en el entorno en que se encuentre el
inmueble, determinado a partir de los índices de referencia del precio del alquiler de
vivienda u otras referencias objetivas representativas del mercado de arrendamiento,
más los gastos corrientes de la vivienda que acredite haber asumido su propietario,
por el período que medie entre que se acordare la suspensión y el momento en el que
la misma se levante por auto o hasta el 31 de diciembre de 2023.»
Cuatro. El apartado 6 de la disposición adicional segunda queda redactado como sigue:
«6. La solicitud de compensación podrá presentarse hasta el 31 de enero de 2024,
debiendo formular el titular de la vivienda una exposición razonada y justificada de la
compensación que considere procedente sobre la base de los criterios indicados
anteriormente.»

apoyo a la reconstrucción de la isla de La Palma y a otras situaciones de vulnerabilidad.
El artículo 72 del Real Decreto-ley 20/2022, de 27 de diciembre, de medidas de
respuesta a las consecuencias económicas y sociales de la Guerra de Ucrania y de apoyo a
la reconstrucción de la isla de La Palma y a otras situaciones de vulnerabilidad, queda
modificado como sigue:
«Artículo 72. Tipo impositivo aplicable temporalmente del Impuesto sobre el Valor
Añadido a determinadas entregas, importaciones y adquisiciones intracomunitarias de
alimentos, así como a efectos del recargo de equivalencia.
Con efectos desde el 1 de enero de 2023 y vigencia hasta el 31 de diciembre de
2023:
1. Se aplicará el tipo del 5 por ciento del Impuesto sobre el Valor Añadido a las
entregas, importaciones y adquisiciones intracomunitarias de los siguientes productos:
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a) Los aceites de oliva y de semillas.

b) Las pastas alimenticias.
El tipo del recargo de equivalencia aplicable a estas operaciones será del 0,62 por
ciento.
No obstante, el tipo impositivo aplicable será el 10 por ciento a partir del día 1 del
mes de noviembre de 2023, en el caso de que la tasa interanual de la inflación
subyacente del mes de septiembre, publicada en octubre, sea inferior al 5,5 por ciento.
En este caso, el tipo del recargo de equivalencia aplicable a estas operaciones será
del 1,4 por ciento.
2. Se aplicará el tipo del 0 por ciento del Impuesto sobre el Valor Añadido a las
entregas, importaciones y adquisiciones intracomunitarias de los siguientes productos:
a) El pan común, así como la masa de pan común congelada y el pan común
congelado destinados exclusivamente a la elaboración del pan común.
b) Las harinas panificables.
c) Los siguientes tipos de leche producida por cualquier especie animal: natural,
certificada, pasterizada, concentrada, desnatada, esterilizada, UHT, evaporada y en
polvo.
d) Los quesos.
e) Los huevos.
f) Las frutas, verduras, hortalizas, legumbres, tubérculos y cereales, que tengan la
condición de productos naturales de acuerdo con el Código Alimentario y las
disposiciones dictadas para su desarrollo.
El tipo del recargo de equivalencia aplicable a estas operaciones será del 0 por
ciento.
No obstante, el tipo impositivo aplicable será el 4 por ciento a partir del día 1 del
mes de noviembre de 2023, en el caso de que la tasa interanual de la inflación
subyacente del mes de septiembre, publicada en octubre, sea inferior al 5,5 por ciento.
En este caso, el tipo del recargo de equivalencia aplicable a estas operaciones será
del 0,5 por ciento.
3. La reducción del tipo impositivo beneficiará íntegramente al consumidor, sin
que, por tanto, el importe de la reducción pueda dedicarse total o parcialmente a
incrementar el margen de beneficio empresarial con el consiguiente aumento de los
precios en la cadena de producción, distribución o consumo de los productos, sin
perjuicio de los compromisos adicionales que asuman y publiciten los sectores
afectados, por responsabilidad social.
La efectividad de esta medida se verificará mediante un sistema de seguimiento
de la evolución de los precios, independientemente de las actuaciones que
corresponda realizar a la Comisión Nacional de los Mercados y de la Competencia en
el ámbito de sus competencias.»
Artículo 172. Dotación de los créditos destinados a atender las necesidades recogidas en el
artículo 107 del Real Decreto-ley 20/2022, de 27 de diciembre, de medidas de respuesta a
reconstrucción de la isla de La Palma y a otras situaciones de vulnerabilidad.
A los efectos de dar cumplimiento a las insuficiencias presupuestarias recogidas en el
artículo 107 del Real Decreto-ley 20/2022, de 27 de diciembre, de medidas de respuesta a
reconstrucción de la isla de La Palma y a otras situaciones de vulnerabilidad, se aprueban
los siguientes suplementos de crédito: en la aplicación presupuestaria 32.03.231H.451 por
importe de 15.840.000 euros, en la aplicación presupuestaria 32.03.231H.452 por importe de
8.982.000 euros y en la aplicación presupuestaria 32.03.231H.780.01 por valor de
42.444.891,17 euros así como el crédito extraordinario en la aplicación presupuestaria
32.03.231H.484.05 «Ayudas y subvenciones en favor de inmigrantes y refugiados. RD
590/2022» por importe de 100.262.656,58 euros.
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La financiación de estas modificaciones de crédito se realizará de conformidad con el

artículo 46 de la Ley 31/2022, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado
para el año 2023.
A los créditos anteriores no les resultará de aplicación las restricciones recogidas en el
artículo 52 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.
Artículo 173. Prórroga de medidas laborales vinculadas con el disfrute de ayudas públicas.
En aquellas empresas beneficiarias de las ayudas directas previstas en el presente real
decreto-ley, el aumento de los costes energéticos no podrá constituir causa objetiva de
despido hasta el 31 de diciembre de 2023. El incumplimiento de esta obligación conllevará el
reintegro de la ayuda recibida. Asimismo, las empresas que se acojan a las medidas de
reducción de jornada o suspensión de contratos reguladas en el artículo 47 del texto
refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores por causas relacionadas con la invasión
de Ucrania y que se beneficien de apoyo público no podrán utilizar estas causas para
realizar despidos.
TÍTULO IV
Medidas de apoyo para la reparación de los daños y para la reconstrucción
económica y social de la isla de La Palma
Artículo 174. Prórroga de los beneficios fiscales establecidos en el Impuesto sobre Bienes
Inmuebles y en el Impuesto sobre Actividades Económicas para la isla de La Palma.
Se prorrogan para el ejercicio 2023 los beneficios fiscales establecidos en el Impuesto
sobre Bienes Inmuebles y en el Impuesto sobre Actividades Económicas por el artículo 25
del Real Decreto-ley 20/2021, de 5 de octubre, por el que se adoptan medidas urgentes de
apoyo para la reparación de los daños ocasionados por las erupciones volcánicas y para la
reconstrucción económica y social de la isla de La Palma.
Artículo 175. Prórroga del aplazamiento del pago de cuotas de la Seguridad Social.
Los aplazamientos en el pago de las cuotas a que se refiere el artículo 10 del Real
Decreto-ley 20/2021, de 5 de octubre, por el que se adoptan medidas urgentes de apoyo
para la reparación de los daños ocasionados por las erupciones volcánicas y para la
reconstrucción económica de la isla de La Palma, prorrogados por la disposición adicional
quinta del Real Decreto-ley 2/2022, de 22 de febrero, por el artículo 27 del Real Decreto-ley
11/2022, de 25 junio, y por el artículo 82 del Real Decreto Ley 20/2022, de 27 de diciembre,
podrán solicitarse nuevamente en relación al pago de las cuotas de la Seguridad Social y por
conceptos de recaudación conjunta, cuyo devengo tenga lugar entre los meses de junio a
noviembre de 2023, en el caso de empresas, y entre los meses de julio a diciembre de 2023,
en el caso de trabajadores autónomos. A estos aplazamientos les serán de aplicación las
condiciones, plazo de presentación respecto a cada una de las mensualidades cuyo
aplazamiento se solicita y el régimen jurídico establecido en el referido artículo 10 del Real
Decreto-ley 20/2021, de 5 de octubre.
Téngase en cuenta la prórroga del aplazamiento del pago de cuotas de la Seguridad Social
establecida por el art. 75 del Real Decreto-ley 8/2023, de 27 de diciembre, Ref. BOE-
A-2023-26452, según el cual "podrán solicitarse nuevamente en relación al pago de las cuotas
de la Seguridad Social y por conceptos de recaudación conjunta, cuyo devengo tenga lugar
entre los meses de enero a marzo de 2024, en el caso de empresas, y entre los meses de
febrero a abril de 2024, en el caso de trabajadores autónomos", en la forma establecida por el
citado artículo.
En el caso de que un deudor presente solicitud de aplazamiento por las seis

mensualidades a que hace referencia el párrafo anterior o por alguna de ellas, al amparo de
esta disposición, complementariamente a un aplazamiento concedido al amparo del artículo
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10 del Real Decreto-ley 20/2021, de 5 de octubre, de la disposición adicional quinta del Real
Decreto-ley 2/2022, de 22 de febrero, del artículo 27 del Real Decreto-ley 11/2022, de 25
junio, o del artículo 82 del Real Decreto Ley 20/2022, de 27 de diciembre, las nuevas cuotas
del aplazamiento se incorporarán, mediante una única resolución dictada al final de este
nuevo periodo, al aplazamiento en vigor, siendo de aplicación un plazo de amortización de
cuatro meses por cada nueva mensualidad de aplazamiento solicitada.
Artículo 176. Prórroga de las medidas extraordinarias de Seguridad Social para los
trabajadores autónomos afectados por la erupción volcánica registrada en la zona de
Cumbre Vieja en La Palma.
Uno. Prestación de cese de actividad para los trabajadores autónomos que se han visto
obligados a cesar en la actividad como consecuencia directa de la erupción volcánica
registrada en la zona de Cumbre Vieja de La Palma.
1. Desde el 1 de julio de 2023, los trabajadores autónomos que vinieran percibiendo el
30 de junio de 2023 las prestaciones por cese de actividad como consecuencia directa de la
erupción volcánica registrada en la zona de Cumbre Vieja de La Palma, prevista en el
apartado uno del artículo 97 del Real Decreto-ley 20/2022, de 27 de diciembre, de medidas
apoyo a la reconstrucción de la isla de La Palma y a otras situaciones de vulnerabilidad,
seguirán percibiéndolas, sin que se computen, a efectos de consumir los períodos máximos
de percepción establecidos, los seis meses de prestación de cese de actividad prevista en
este apartado.
Se considerará como cumplido, a los efectos de poder acceder a estas prestaciones por
cese de actividad, el requisito de cotización, previsto en el artículo 338 del texto refundido de
la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 8/2015, de
30 de octubre.
2. Estas prestaciones por cese de actividad podrán comenzar a devengarse con efectos
de 1 de julio de 2023 y tendrán una duración máxima de seis meses, siempre que la solicitud
se presente dentro de los primeros veintiún días naturales siguientes a la entrada en vigor de
esta norma. En caso contrario, los efectos quedan fijados en el primer día del mes siguiente
al de la presentación de la solicitud. La duración de estas prestaciones no podrá exceder del
31 de diciembre de 2023.
Téngase en cuenta que desde el 1 de enero de 2024, los trabajadores autónomos que
vinieran percibiendo el 31 de diciembre de 2023 las prestaciones por cese de actividad como
consecuencia directa de la erupción volcánica registrada en la zona de Cumbre Vieja de La
Palma, prevista en el apartado uno de este artículo, seguirán percibiéndolas en la forma
establecida por el art. 76 del Real Decreto-ley 8/2023, de 27 de diciembre. Ref. BOE-
A-2023-26452
Dos. Prestación extraordinaria por cese de actividad para los trabajadores autónomos
afectados por una suspensión temporal de toda la actividad como consecuencia de los
daños ocasionados por las erupciones volcánicas.
1. Desde el 1 de julio de 2023, los trabajadores autónomos afectados por una
suspensión temporal de toda la actividad como consecuencia de los daños ocasionados por
la erupción volcánica que vinieran percibiendo el 30 de junio de 2023 la prestación
extraordinaria por cese de actividad prevista en el apartado dos del artículo 97 del Real
Decreto-ley 20/2022, de 27 de diciembre, podrán acceder a la prestación de naturaleza
extraordinaria de cese de actividad prevista en este apartado, siempre que se reúnan los
siguientes requisitos:
a) Estar afiliados y en alta en el Régimen Especial de la Seguridad Social de los
Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos o, en su caso, en el Régimen Especial de la
Seguridad Social de los Trabajadores del Mar, el 19 de septiembre de 2021.
Página 131
b) Hallarse al corriente en el pago de las cuotas a la Seguridad Social. No obstante, si en

la fecha de la suspensión de la actividad no se cumpliera este requisito, el órgano gestor
invitará al pago al trabajador autónomo para que en el plazo improrrogable de treinta días
naturales ingrese las cuotas debidas. La regularización del descubierto producirá plenos
efectos para la adquisición del derecho a la protección.
2. La cuantía de la prestación será del 70 por 100 de la base mínima de cotización que
corresponda por la actividad desarrollada.
3. Durante el tiempo que permanezca la actividad suspendida se mantendrá el alta en el
régimen especial correspondiente, quedando el trabajador autónomo exonerado de la
obligación de cotizar. La exoneración del ingreso de las cuotas se extenderá hasta el 31 de
diciembre de 2023, o hasta el último día del mes en el que se reinicie la actividad si fuese
anterior.
El periodo durante el cual el trabajador autónomo esté exento de la obligación de cotizar
se entenderá como cotizado y las cotizaciones que correspondan al mismo serán asumidas
por las entidades con cargo a cuyos presupuestos se cubra la correspondiente prestación.
La base de cotización aplicable durante todo el periodo de percepción de esta prestación
extraordinaria será en todo caso la establecida en el momento de inicio de dicha prestación.
La duración máxima y resto de condiciones de aplicación de las deducciones en la
cotización a las que pueda tener derecho el trabajador beneficiario de esta prestación
extraordinaria por cese en la actividad no se modificará por el percibo de esta última.
Las mutuas colaboradoras y el Instituto Social de la Marina proporcionarán a la Tesorería
General de la Seguridad Social la información necesaria, a través de los procedimientos que
establezca esta última, para la aplicación de lo establecido en este apartado, tanto en el
momento del reconocimiento provisional de la prestación como en la revisión posterior,
conforme a lo establecido en el párrafo 9.
4. El percibo de la prestación extraordinaria será incompatible con la percepción de una
retribución por el desarrollo de un trabajo por cuenta ajena con el desempeño de otra
actividad por cuenta propia, con la percepción de rendimientos procedentes de la sociedad y
con la percepción de una prestación de Seguridad Social, salvo aquella que el beneficiario
viniera percibiendo por ser compatible con el desempeño de la actividad que desarrollaba.
Por lo que se refiere a los trabajadores por cuenta propia incluidos en el Régimen
Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores del Mar, la prestación extraordinaria por
cese de actividad será, además, incompatible con las ayudas por paralización de la flota. Sin
perjuicio de ello, en el supuesto de percepción de tales ayudas, y previa acreditación de tal
extremo, los trabajadores autónomos también quedarán exonerados de la obligación de
cotizar en los términos señalados en el apartado 3.
5. Los socios trabajadores de las cooperativas de trabajo asociado que hayan optado por
su encuadramiento como trabajadores por cuenta propia en el régimen especial que
corresponda tendrán derecho, igualmente, a esta prestación extraordinaria, siempre que
reúnan los requisitos establecidos en este apartado.
6. La gestión de esta prestación corresponderá a las mutuas colaboradoras con la
Seguridad Social o al Instituto Social de la Marina.
7. El tiempo de percepción de la prestación no reducirá los periodos de prestación por
cese de actividad a los que el beneficiario pueda tener derecho en el futuro.
8. La percepción de esta prestación extraordinaria tendrá una duración máxima de seis
meses, finalizando el derecho el 31 de diciembre de 2023, o el último día del mes en que se
acuerde el levantamiento de las medidas, si esta fecha fuese anterior.
9. La solicitud de la prestación extraordinaria deberá presentarse dentro de los primeros
veintiún días naturales siguientes a la entrada en vigor de esta norma.
En el caso de que la solicitud se presente fuera del plazo establecido, el derecho a la
prestación se iniciará el primer día del mes siguiente al de la solicitud. En estos casos, el
trabajador autónomo quedará exento de la obligación de cotizar desde el día que tenga
derecho a percibir la prestación.
Las entidades encargadas de la gestión de esta prestación, de acuerdo con la solicitud
presentada y los documentos en su caso aportados, dictará la resolución provisional que sea
procedente, estimando o desestimando la solicitud. Finalizado el cierre de actividad se
procederá a revisar todas las resoluciones provisionales adoptadas. En el supuesto de que
Página 132
se desprenda que el interesado no tiene derecho a la prestación, se iniciarán los trámites de

reclamación de las cantidades indebidamente percibidas, debiendo además en estos casos
ingresar las cotizaciones correspondientes a todo el periodo de percepción indebida de la
prestación, aplicándose el procedimiento de gestión recaudatoria del sistema de la
Seguridad Social en todos sus términos.
10. Para poder admitir a trámite la solicitud, el interesado deberá aportar documento
expedido por la administración pública competente que ponga de manifiesto la suspensión
de la actividad, una declaración jurada de los ingresos que se perciben, en su caso, como
consecuencia del trabajo por cuenta ajena, así como una autorización a la Administración de
la Seguridad Social y a las mutuas colaboradoras encargadas de la gestión de la prestación
para recabar de la administración tributaria correspondiente los datos tributarios necesarios
para la revisión de los requisitos de acceso a la prestación. Todo ello sin perjuicio de la
obligación que asiste al perceptor de la prestación de presentar un certificado de empresa y
la declaración de la renta a la entidad gestora de la prestación.
Tres. Prestación extraordinaria de cese de actividad para aquellos trabajadores
autónomos que vean afectadas sus actividades como consecuencia de los daños
ocasionados por la erupción volcánica registrada en la zona de Cumbre Vieja de La Palma.
1. Desde el 1 de julio de 2023, los trabajadores autónomos que hayan visto afectada su
actividad como consecuencia de los daños ocasionados por la erupción volcánica registrada
en la zona de Cumbre Vieja de La Palma que vinieran percibiendo el 30 de junio de 2023 la
prestación extraordinaria por cese de actividad prevista en el apartado tres del artículo 97 del
Real Decreto-ley 20/2022, de 27 de diciembre, podrán acceder a la prestación de naturaleza
extraordinaria de cese de actividad prevista en este apartado, siempre que se reúnan los
siguientes requisitos:
a) Estar dado de alta y al corriente en el pago de las cotizaciones en el Régimen
Especial de Trabajadores Autónomos o en el Régimen Especial de Trabajadores del Mar
como trabajador por cuenta propia el 19 de septiembre de 2021.
No obstante, si en la fecha de la presentación de la solicitud no se cumpliera el requisito
de estar al corriente en el pago de las cotizaciones, el órgano gestor invitará al pago al
trabajador autónomo para que en el plazo improrrogable de treinta días naturales ingrese las
cuotas debidas. La regularización del descubierto producirá plenos efectos para la
adquisición del derecho a la protección.
b) Tener rendimientos netos computables fiscalmente procedentes de la actividad por
cuenta propia en el primer y segundo trimestre de 2023 inferiores al 75 por 100 del salario
mínimo interprofesional en dicho periodo.
c) Acreditar en el primer y segundo trimestre de 2023 un total de ingresos computables
fiscalmente de la actividad por cuenta propia con una reducción al menos en un 50 por 100 a
los habidos en el tercer y cuarto trimestre del 2019.
Para el cálculo de la reducción de ingresos se tendrá en cuenta el periodo en alta en el
primer y segundo trimestre de 2019 y se comparará con la parte proporcional de los ingresos
habidos en el primer y segundo trimestre de 2023 en la misma proporción.
2. La cuantía de la prestación será del 70 por 100 de la base mínima de cotización que
corresponda por la actividad desarrollada.
3. En el caso de los trabajadores autónomos que tengan uno o más trabajadores a su
cargo, deberá acreditarse, al tiempo de solicitar la prestación, el cumplimiento de todas las
obligaciones laborales y de Seguridad Social que tengan asumidas. A tal objeto, emitirán una
declaración responsable, pudiendo ser requeridos por las mutuas colaboradoras con la
Seguridad Social o por la entidad gestora para que aporten los documentos precisos que
acrediten este extremo.
4. La solicitud de la prestación extraordinaria deberá presentarse dentro de los primeros
veintiún días naturales siguientes a la entrada en vigor de esta norma.
En el caso de que la solicitud se presente fuera del plazo establecido, el derecho a la
prestación se iniciará el primer día del mes siguiente al de la solicitud.
La percepción de esta prestación tendrá una duración máxima de seis meses y no podrá
exceder del 31 de diciembre de 2023.
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5. El percibo de la prestación será incompatible con la percepción de una retribución por

el desarrollo de un trabajo por cuenta ajena, con el desempeño de otra actividad por cuenta
propia, con la percepción de rendimientos procedentes de una sociedad y con la percepción
de una prestación de Seguridad Social, salvo aquella que el beneficiario viniera percibiendo
por ser compatible con el desempeño de la actividad que desarrollaba.
Por lo que se refiere a los trabajadores por cuenta propia incluidos en el Régimen
Especial de los Trabajadores del Mar, la prestación por cese de actividad será además
incompatible con las ayudas por paralización de la flota.
6. El trabajador autónomo, durante el tiempo que esté percibiendo la prestación, deberá
permanecer en alta en el régimen de Seguridad Social correspondiente e ingresar en la
Tesorería General de la Seguridad Social la totalidad de las cotizaciones aplicando los tipos
vigentes a la base de cotización correspondiente.
La mutua colaboradora o, en su caso, el Instituto Social de la Marina abonará al
trabajador autónomo, junto con la prestación por cese en la actividad, el importe de las
cotizaciones por contingencias comunes que le hubiera correspondido ingresar de
encontrarse el trabajador autónomo sin desarrollar actividad alguna, en aplicación de lo
dispuesto en el artículo 329 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social.
La base de cotización aplicable durante todo el periodo de percepción de esta prestación
extraordinaria será, en todo caso, la establecida en el momento de inicio de dicha prestación.
Las mutuas colaboradoras y el Instituto Social de la Marina proporcionarán a la Tesorería
General de la Seguridad Social la información necesaria, a través de los procedimientos que
establezca esta última, para la aplicación de lo establecido en este apartado, tanto en el
momento del reconocimiento provisional de la prestación como en la revisión posterior,
conforme a lo establecido en los párrafos 8 y 9 de este apartado.
7. Los socios trabajadores de las cooperativas de trabajo asociado que hayan optado por
su encuadramiento como trabajadores por cuenta propia en el régimen especial que
corresponda tendrán derecho igualmente a esta prestación extraordinaria en los términos
establecidos, siempre que reúnan los requisitos para ello.
8. La gestión de esta prestación corresponderá a las mutuas colaboradoras con la
Seguridad Social o al Instituto Social de la Marina.
Las entidades encargadas de la gestión de esta prestación, de acuerdo con la solicitud
presentada y los documentos en su caso aportados, dictará la resolución provisional que sea
procedente, estimando o desestimando el derecho.
Para poder admitir a trámite la solicitud se deberá aportar una declaración jurada de los
ingresos que se perciben, en su caso, como consecuencia del trabajo por cuenta ajena, y
autorización a la Administración de la Seguridad Social y a las mutuas colaboradoras
encargadas de la gestión de la prestación para recabar de la administración tributaria
correspondiente los datos tributarios necesarios para la revisión de los requisitos de acceso
a la prestación. Todo ello sin perjuicio de la obligación que asiste al perceptor de la
prestación de presentar un certificado de empresa y la declaración de la renta a la entidad
gestora de la prestación.
9. A partir del 1 de enero de 2024 se procederá a revisar todas las resoluciones
provisionales adoptadas.
a) A tal objeto, las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social o el Instituto Social de
la Marina recabarán de la administración tributaria correspondiente los datos tributarios
relativos a los dos primeros trimestres de 2019 y 2023.
Si las mutuas colaboradoras con la Seguridad Social o el Instituto Social de la Marina no
pudieran tener acceso a los datos obrantes en las administraciones tributarias, los
trabajadores autónomos deberán aportar a la mutua colaboradora o al Instituto Social de la
Marina en los diez días siguientes a su requerimiento:
1.º Copia del modelo 390 de declaración resumen anual IVA del año 2019 y sus
liquidaciones trimestrales (modelos 303), así como las liquidaciones del primer y segundo
trimestre del año 2023 (modelos 303).
Copia del modelo 130 correspondiente a la autoliquidación del primer y segundo
trimestre a cuenta del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (IRPF) de los años
2019 y 2023. Declaración de la renta de las personas físicas o certificado de empresas
donde consten las retribuciones percibidas por cuenta ajena.
Página 134
2.º Los trabajadores autónomos que tributen en el Impuesto sobre la Renta de las
Personas Físicas (IRPF) por estimación objetiva (modelo 131) deberán aportar la
documentación necesaria para acreditar los ingresos exigidos en este precepto.
No obstante, y a efectos de acreditación de la reducción de los ingresos computables
fiscalmente de la actividad por cuenta propia, así como el límite de rendimientos netos, se
entenderá que los trabajadores autónomos que tributen por estimación objetiva han
experimentado estas circunstancias siempre que el número medio diario de las personas
trabajadoras afiliadas y en alta al sistema de la Seguridad Social en la actividad económica
correspondiente, expresada a cuatro dígitos (CNAE), durante el periodo al que corresponda
la prestación, sea inferior en más de un 7,5 % al número medio diario correspondiente al
cuarto trimestre de 2019.
b) En el supuesto de que se desprenda que el interesado no tiene derecho a la
prestación, se iniciarán los trámites de reclamación de las cantidades indebidamente
percibidas.
A tal objeto, la entidad competente para el reconocimiento de la prestación dictará
resolución fijando el importe de la cantidad a reintegrar, que deberá hacerse sin intereses o
recargo en el plazo que se determine en la resolución.
Transcurrido el plazo fijado en la resolución que al efecto se dicte, la Tesorería General
de la Seguridad Social procederá a reclamar la deuda pendiente, con los recargos e
intereses que procedan conforme al procedimiento administrativo de recaudación
establecido en el Reglamento General de Recaudación de la Seguridad Social.
10. El trabajador autónomo que haya solicitado el pago de la prestación regulada en este
apartado podrá:
a) Renunciar a ella en cualquier momento antes del 30 de noviembre de 2023, surtiendo
efectos la renuncia el mes siguiente a su comunicación.
b) Devolver por iniciativa propia la prestación por cese de actividad, sin necesidad de
esperar a la reclamación de la mutua colaboradora con la Seguridad Social o de la entidad
gestora, cuando considere que los ingresos percibidos durante el primer y segundo trimestre
del año 2023 o la caída de la facturación en ese mismo periodo superarán los umbrales
establecidos en el párrafo 1 con la correspondiente pérdida del derecho a la prestación.
Artículo 177. Prórroga de las exenciones en la cotización aplicables en las unidades

poblacionales de Puerto Naos y la Bombilla, reguladas en el artículo 98 del Real Decreto-ley
20/2022, de 27 de diciembre.
En los expedientes de regulación temporal de empleo vinculados a la situación de fuerza
mayor temporal en el supuesto de empresas y personas trabajadoras de las islas Canarias,
afectadas por la erupción volcánica registrada en la Isla de La Palma en la zona de Cumbre
Vieja, prorrogados hasta el 31 de diciembre de 2023, las empresas podrán acogerse,
siempre y cuando concurran las condiciones y requisitos incluidos en la disposición adicional
cuadragésima cuarta del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado
por el Real Decreto Legislativo 8/2015, de 30 de octubre, a una exención del 100 por ciento
en la cotización a la Seguridad Social sobre la aportación empresarial por contingencias
comunes y por conceptos de recaudación conjunta, cuyo devengo se produzca en los meses
de julio a diciembre de 2023, respecto de las personas trabajadoras cuya actividad laboral se
viniese desarrollando, hasta el inicio de la situación de fuerza mayor temporal, en las
unidades poblacionales de Puerto Naos y la Bombilla.
Para la aplicación del porcentaje anteriormente indicado, la autoridad laboral que
hubiese autorizado el expediente de regulación temporal de empleo deberá comunicar
fehacientemente a la Tesorería General de la Seguridad Social la identificación de las
empresas y personas trabajadoras a las que se refiere el párrafo anterior.
Téngase en cuenta la prórroga de las exenciones reguladas en este artículo, establecida en

el art. 77 del Real Decreto-ley 8/2023, de 27 de diciembre, Ref. BOE-A-2023-26452, según el
cual:
Página 135
"En los expedientes de regulación temporal de empleo vinculados a la situación de fuerza

mayor temporal en el supuesto de empresas y personas trabajadoras de las islas Canarias,
afectadas por la erupción volcánica registrada en la Isla de La Palma en la zona de Cumbre
Vieja, prorrogados hasta el 30 de junio de 2024, las empresas podrán acogerse, siempre y
cuando concurran las condiciones y requisitos incluidos en la disposición adicional
cuadragésima cuarta del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por
el Real Decreto Legislativo 8/2015, de 30 de octubre, a una exención del 100 por ciento en la
cotización a la Seguridad Social sobre la aportación empresarial por contingencias comunes y
por conceptos de recaudación conjunta, cuyo devengo se produzca en los meses de enero a
junio de 2024, respecto de las personas trabajadoras cuya actividad laboral se viniese
desarrollando, hasta el inicio de la situación de fuerza mayor temporal, en las unidades
poblacionales de Puerto Naos y la Bombilla."
Artículo 178. Prórroga de los expedientes de regulación temporal de empleo vinculados a la

situación de fuerza mayor temporal en el supuesto de empresas y personas trabajadoras de
las islas Canarias afectadas por la erupción volcánica registrada en la zona de Cumbre
Vieja.
Serán aplicables hasta el 31 de diciembre de 2023, los expedientes de regulación
temporal de empleo a los que se refiere la disposición adicional cuarta del Real Decreto-ley
2/2022, de 22 de febrero, por el que se adoptan medidas urgentes para la protección de los
trabajadores autónomos, para la transición hacia los mecanismos estructurales de defensa
del empleo, y para la recuperación económica y social de la isla de La Palma, y se prorrogan
determinadas medidas para hacer frente a situaciones de vulnerabilidad social y económica,
de acuerdo con el régimen jurídico establecido en el artículo 47.5 del texto refundido de la
Ley del Estatuto de los Trabajadores y en la disposición adicional cuadragésima cuarta del
texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social.
Artículo 179. Modificación del Real Decreto-ley 20/2021, de 5 de octubre, por el que se
adoptan medidas urgentes de apoyo para la reparación de los daños ocasionados por las
erupciones volcánicas y para la reconstrucción económica y social de la isla de La Palma.
Se introduce una nueva disposición adicional sexta en el Real Decreto-ley 20/2021, de 5
de octubre, por el que se adoptan medidas urgentes de apoyo para la reparación de los
daños ocasionados por las erupciones volcánicas y para la reconstrucción económica y
social de la isla de La Palma, con la siguiente redacción:
«Disposición adicional sexta. Apertura de nuevo plazo de solicitud de las medidas

de suspensión de obligaciones de pago de intereses y principal para préstamos y
créditos con y sin garantía hipotecaria concedidos a afectados por los movimientos
sísmicos y erupciones volcánicas acaecidos en la isla de La Palma desde el pasado
día 19 de septiembre de 2021.
Aquellos deudores que hubieran solicitado la suspensión de sus obligaciones o la
prórroga de la misma en virtud de lo dispuesto en la disposición adicional cuarta del
Real Decreto-ley 20/2021, de 5 de octubre, por el que se adoptan medidas urgentes
de apoyo para la reparación de los daños ocasionados por las erupciones volcánicas y
para la reconstrucción económica y social de la isla de La Palma, podrán solicitar,
hasta el 31 de julio de 2023, una suspensión adicional de seis meses de sus
obligaciones de pago derivadas de los contratos de préstamo o crédito con o sin
garantía hipotecaria. En todo lo demás, serán de aplicación los artículos 15 a 24 de
este real decreto-ley.»
Página 136
LIBRO QUINTO
Adopción de medidas urgentes en el ámbito financiero, socioeconómico,
organizativo y procesal
TÍTULO I
Medidas urgentes en materia financiera
CAPÍTULO I
Modificación de la normativa reguladora de los bonos garantizados
Artículo 180. Modificación del Real Decreto-ley 24/2021, de 2 de noviembre, de

transposición de directivas de la Unión Europea en las materias de bonos garantizados,
distribución transfronteriza de organismos de inversión colectiva, datos abiertos y
reutilización de la información del sector público, ejercicio de derechos de autor y derechos
afines aplicables a determinadas transmisiones en línea y a las retransmisiones de
programas de radio y televisión, exenciones temporales a determinadas importaciones y
suministros, de personas consumidoras y para la promoción de vehículos de transporte por
carretera limpios y energéticamente eficientes.
El Real Decreto-ley 24/2021, de 2 de noviembre, de transposición de directivas de la
Unión Europea en las materias de bonos garantizados, distribución transfronteriza de
organismos de inversión colectiva, datos abiertos y reutilización de la información del sector
público, ejercicio de derechos de autor y derechos afines aplicables a determinadas
transmisiones en línea y a las retransmisiones de programas de radio y televisión,
exenciones temporales a determinadas importaciones y suministros, de personas
consumidoras y para la promoción de vehículos de transporte por carretera limpios y
energéticamente eficientes, queda modificado como sigue:
Uno. Se modifica el artículo 10, que pasa a tener la siguiente redacción:
«Artículo 10. Requisitos de cobertura.

1. Los programas de bonos garantizados deberán cumplir en todo momento, como
mínimo, los requisitos de cobertura establecidos en este real decreto-ley.
2. Todos los pasivos de los bonos garantizados deberán estar cubiertos por los
derechos de crédito vinculados a los activos de cobertura a que se refiere el apartado
4.
3. Los pasivos a los que se refiere el apartado 2 incluirán:
a) las obligaciones de pago del principal de los bonos garantizados pendientes;
b) las obligaciones de pago de cualquier interés sobre los bonos garantizados
pendientes;
c) las obligaciones de pago vinculadas a los contratos de derivados mantenidos de
conformidad con el artículo 12; y
d) los costes previstos relacionados con el mantenimiento y la administración para
la liquidación del programa de bonos garantizados, que serán calculables a tanto
alzado.
4. Se considerará que contribuyen al requisito de cobertura los siguientes activos
de cobertura:
a) Activos primarios;
b) Activos de sustitución;
c) Activos líquidos mantenidos de conformidad con el artículo 11; y
d) Los derechos de crédito vinculados a los contratos de derivados mantenidos de
conformidad con el artículo 12.
Página 137
Cuando se considere que se ha producido impago de conformidad con el artículo

178 del Reglamento (UE) n.º 575/2013, de 26 de junio de 2013, los créditos sin
garantía no contribuirán a la cobertura.
5. El cálculo de la cobertura requerida garantizará que el importe del principal
agregado de todos los activos de cobertura sea como mínimo igual al importe del
principal agregado de los bonos garantizados pendientes (principio nominal).
El cálculo de cualquier interés a abonar respecto de los bonos garantizados
pendientes y de cualquier interés a cobrar respecto de los activos de cobertura se
realizará atendiendo a principios prudenciales sólidos con arreglo a las normas
contables aplicables.
6. No obstante lo dispuesto en el apartado 5, párrafo primero, los futuros intereses
a percibir sobre el activo en garantía, netos de los futuros intereses pagaderos por el
bono garantizado correspondiente, podrán ser tenidos en cuenta para equilibrar
cualquier déficit en la cobertura de la obligación de pago del principal vinculada al
bono garantizado, cuando exista una estrecha correspondencia tal como se define en
el Reglamento Delegado aplicable adoptado con arreglo al artículo 33, apartado 4, del
Reglamento (UE) n.º 575/2013, de 26 de junio de 2013, con sujeción a las siguientes
condiciones:
a) los pagos percibidos durante la vida de un activo en garantía necesarios para la
cobertura de la obligación de pago vinculada al bono garantizado correspondiente se
segregarán de conformidad con lo previsto en el Título VII o se incluirán en el conjunto
de cobertura en forma de activos de cobertura en el sentido del apartado 4, hasta que
hayan vencido los pagos; y
b) el pago anticipado del activo en garantía solo es posible mediante el ejercicio de
la opción de entrega, tal como se define en el reglamento delegado aplicable adoptado
con arreglo al artículo 33, apartado 4, del Reglamento (UE) n.º 575/2013, de 26 de
junio de 2013, o, en el caso de los bonos garantizados con opción de amortización a
su valor nominal por la entidad emisora de los bonos garantizados, mediante el pago
por parte del prestatario del activo en garantía de como mínimo el valor nominal del
bono garantizado amortizado.
7. El cálculo de los activos de cobertura y de los pasivos ha de basarse en el
mismo método. No obstante, podrán usarse métodos distintos para unos y otros
siempre que el resultado de su aplicación no dé lugar a una ratio de cobertura superior
a la calculada aplicando el mismo método.»
Dos. Se añade un artículo 10 bis con la siguiente redacción:
«Artículo 10 bis. Requisito de sobregarantía.

1. Los bonos garantizados estarán sujetos a un nivel mínimo de sobregarantía,
respecto de los requisitos de cobertura previstos en el artículo 10 y de acuerdo con lo
previsto en este real decreto-ley para cada tipo de bono garantizado.
El nivel mínimo de sobregarantía podrá ser superior a dicho nivel previsto para
cada tipo de bono garantizado, cuando la entidad se comprometa a mantenerlo en sus
términos y condiciones contractuales, quedando obligada la entidad a mantener
activos de cobertura en el conjunto de cobertura correspondiente que cubran el nivel
de sobregarantía acordada en tanto no queden amortizados totalmente los
correspondientes bonos garantizados.
2. La entidad emisora podrá adscribir, como sobregarantía voluntaria, activos al
conjunto de cobertura que excedan de los necesarios para cubrir el nivel mínimo de
sobregarantía establecido en este real decreto-ley y, en su caso, en los términos y
condiciones contractuales.
La entidad emisora podrá disponer de dichos activos por importe igual o inferior al
exceso sobre los niveles de sobregarantía mínimos exigidos, legal o contractualmente,
cuando así lo autorice el órgano de control del conjunto de cobertura conforme a lo
previsto en el artículo 30, siempre que no se incumplan ninguno de los requisitos y
Página 138
límites exigidos a los activos de cobertura en este real decreto-ley o

contractualmente.»
Tres. Se modifica el artículo 16, que pasa a tener la siguiente redacción:
«Artículo 16. Valoración de los activos de cobertura.

1. Cada uno de los activos de cobertura que vayan a integrarse en el conjunto de
cobertura deberán ser objeto de valoración en el momento de su inclusión en el
conjunto de cobertura. Dicha valoración deberá ser revisada, de acuerdo con las
políticas y procedimientos internos establecidos por la entidad, al menos, con
periodicidad anual.
2. La valoración de los activos de cobertura deberá realizarse conforme a las
siguientes reglas:
a) Los activos primarios, así como los depósitos a corto plazo mencionados tanto
en el artículo 23, apartado 3, letra b), como en el artículo 11, apartado 3, letra b), de
este real decreto- ley deberán valorarse por su valor nominal.
b) Los activos líquidos previstos en el artículo 11, apartado 3, letra a), de este real
decreto-ley deberán valorarse conforme al Reglamento Delegado al que se remite ese
mismo apartado de la norma.
c) Las exposiciones a corto plazo frente a entidades de crédito conforme al artículo
11, apartado 3, letra b), así como los valores de renta fija previstos en el artículo 23,
apartado 3, letra a), de este real decreto-ley deberán valorarse a valor de mercado.
d) Los instrumentos financieros derivados deberán valorarse de conformidad con
lo establecido en la Circular 4/2017, de 27 de noviembre, del Banco de España, en
virtud a lo establecido en el artículo 12, apartado 4 de este real decreto-ley.
3. Las entidades emisoras deberán documentar y conservar la documentación de
la valoración de los activos de cobertura realizada conforme a este real decreto-ley y
sus políticas y procedimientos internos. La totalidad de dicha documentación estará a
disposición del Banco de España y deberá facilitarse al órgano de control del conjunto
de cobertura en el momento de inclusión de los activos en el conjunto de cobertura y
tras la correspondiente revisión periódica de las valoraciones.»
Cuatro. Se modifica el artículo 17, que pasa a tener la siguiente redacción:
«Artículo 17. Principios generales para la valoración de los activos físicos que
garantizan los activos de cobertura.
1. La metodología y el proceso de valoración de los activos físicos que garanticen
los activos de cobertura deberán asegurar que:
a) para cada activo físico en garantía exista una valoración actualizada igual o
inferior al valor de mercado o al valor hipotecario en el momento de la inclusión del
activo de cobertura al conjunto de cobertura;
b) la valoración la efectúe una sociedad de tasación homologada o un profesional
homologado independiente, que no participen en ningún momento en el proceso de
decisión crediticia, con las cualificaciones, medios, aptitudes y experiencia necesarias,
y
c) no se tenga en cuenta ningún elemento especulativo en la valoración del activo
físico en garantía y se documente el valor del activo físico en garantía de forma clara y
transparente.
2. Cuando se trate de bienes inmuebles, la metodología y el proceso de valoración
de los activos físicos deberá realizarse conforme a las reglas establecidas en la
Circular 4/2017, de 27 de noviembre, del Banco de España con las especialidades
previstas en el artículo 18.
Cuando el inmueble radique fuera de territorio nacional, la valoración se realizará
de conformidad con lo establecido en la regulación de dicho Estado, aplicándose,
subsidiariamente, lo previsto en este capítulo.
Página 139
Cuando el activo físico sea distinto de un bien inmueble, la metodología de

valoración deberá realizarse de acuerdo con las normas de valoración de general
aceptación entre los expertos, que sean adecuadas para el activo físico de garantía en
cuestión. En el momento de la inclusión en el conjunto de cobertura de préstamos
garantizados por activos físicos de esta naturaleza, se deberá proceder a la valoración
de los mismos mediante un informe realizado por un experto independiente.
Una vez incluido el préstamo garantizado con el activo físico en el conjunto de
cobertura, la entidad deberá verificar la existencia de indicios de caídas significativas
con una frecuencia mínima de un año. La verificación de la existencia de indicios de
caídas significativas se podrá realizar por la propia entidad teniendo en cuenta
factores relevantes o la opinión de un experto independiente. Si como consecuencia
de esa verificación se evidenciara una caída significativa, se deberá proceder a la
actualización de la valoración mediante un informe realizado por un experto
independiente de acuerdo con las normas de valoración de general aceptación y
adecuadas para el activo físico de que se trate.»
Cinco. Se modifica el artículo 18, que pasa a tener la siguiente redacción:
«Artículo 18. Valoración de inmuebles en garantía de préstamos hipotecarios.

1. Para el caso de inmuebles en garantía de un préstamo hipotecario que vaya a
integrarse en el conjunto de cobertura, se considerará como valoración actualizada de
acuerdo con lo previsto en el artículo 17.1 a), la tasación individual completa realizada
de acuerdo con la Orden ECO/805/2003, de 27 de marzo, con ocasión de la concesión
del préstamo, siempre que la misma se haya emitido dentro de los seis meses
anteriores a la incorporación del préstamo hipotecario al conjunto de cobertura.
En caso de que dicha tasación se hubiera realizado con anterioridad a ese plazo,
se considerará como valoración actualizada de acuerdo con lo previsto en el artículo
17.1 a), la tasación individual completa realizada de acuerdo con la Orden
ECO/805/2003, de 27 de marzo, con ocasión de la concesión del préstamo, si, en el
momento de incorporación del préstamo hipotecario al conjunto de cobertura, el
emisor, tras un análisis de la evolución de los precios de bienes inmuebles, de
acuerdo con sus políticas internas y conforme a la Circular 4/2017 de Banco de
España, verifica que no existen indicios de caídas significativas del valor de mercado
o, en su caso, del valor hipotecario del inmueble, respecto a dicha tasación. En caso
de que, tras esa revisión, el emisor verificara que se ha producido una caída
significativa del valor respecto a la tasación individual completa realizada de acuerdo
con la Orden ECO/805/2003, de 27 de marzo, con ocasión de la concesión del
préstamo, este deberá proceder a una actualización de la valoración mediante
tasación completa o utilizando métodos automatizados de valoración, de acuerdo con
lo establecido en la citada Circular del Banco de España. En ningún caso se podrá
reconocer un valor del inmueble hipotecado superior al que se obtuvo en la tasación
individual completa realizada de acuerdo con la Orden ECO/805/2003 con ocasión de
la concesión del préstamo.
2. Desde el momento de la inclusión del préstamo en el conjunto de cobertura las
entidades aplicarán a dicho préstamo las reglas de valoración de inmuebles en
garantía establecidas en la Circular 4/2017, de 27 de noviembre de Banco de España.
En ningún caso se podrá reconocer un valor del inmueble hipotecado superior al que
se obtuvo en la tasación individual completa realizada de acuerdo con la Orden
ECO/805/2003 con ocasión de la concesión del préstamo o, en su caso, al inferior con
el que se hubiera incluido al conjunto de cobertura, de acuerdo con lo previsto en el
artículo 17.1 a).
Para los inmuebles radicados fuera del territorio nacional la valoración actualizada
seguirá los principios generales del artículo 17 y las especialidades del presente
artículo, atendiendo asimismo a lo previsto en la Circular 4/2017, de 27 de noviembre,
de Banco de España.»
Seis. Se modifica el apartado 7 del artículo 23, que pasa a tener la siguiente redacción:
Página 140
«7. Las entidades emisoras no podrán respecto de los préstamos afectos a la

emisión de las cédulas, salvo autorización expresa del órgano de control del conjunto
de cobertura y, en su caso, con sujeción a las condiciones que este pudiera
establecer:
a) Cancelar voluntariamente dichas hipotecas, por causa distinta del pago del
préstamo garantizado.
b) Renunciar o transigir sobre ellas.
c) Condonar en todo o en parte el préstamo garantizado.
d) En general, realizar cualquier acto que disminuya el rango, la eficacia jurídica o
el valor económico de la hipoteca o del préstamo.
e) Posponer las hipotecas existentes a su favor en garantía de préstamos.
Excepcionalmente, cuando las entidades emisoras se encuentren vinculadas por
obligaciones respecto de los préstamos establecidas en la regulación aplicable,
podrán modificar las condiciones de aquellos sin autorización expresa del órgano de
control. De dichas modificaciones darán cuenta individualizadamente, en el momento
en que se lleven a efecto, al órgano de control del conjunto de cobertura, quien, en
todo caso, deberá verificar que, tras dichas modificaciones, no se incumpla ninguno de
los requisitos y límites exigidos a los activos de cobertura en este real decreto-ley o
contractualmente y, por tanto, pueden seguir formando parte del conjunto de cobertura
correspondiente.»
Siete. Se modifica el apartado 3 del artículo 30, que pasa a tener la siguiente redacción:
«3. El órgano de control del conjunto de cobertura será el encargado de autorizar
las entradas y salidas del registro especial del conjunto de cobertura previsto en el
artículo 9 de este real decreto-ley. No se podrán dar de baja activos o derechos
incluidos en el mismo, salvo:
a) por vencimiento ordinario de acuerdo con los términos del contrato
correspondiente, bien por vencimiento del plazo establecido o por amortización
anticipada, debiendo ser sustituido este por el flujo de caja derivado del mismo con la
debida identificación, que permita una posterior trazabilidad del movimiento en dicho
registro especial hasta tanto el órgano de control del conjunto de cobertura no haya
autorizado su salida por exceder la cobertura la requerida de acuerdo con el artículo
10 y, en su caso, 10 bis, y ello no suponga el incumplimiento de ninguno de los
requisitos y límites exigidos a los activos de cobertura en este real decreto-ley, o su
sustitución, en su caso, por los activos primarios necesarios o por activos de
sustitución.
b) por pérdida de elegibilidad del activo, debiendo ser sustituido este
inmediatamente por los activos primarios necesarios o de sustitución, que haya
autorizado el órgano de control del conjunto de cobertura.
c) a petición de la entidad emisora de sustituir algún activo siempre que cuente
con la autorización del órgano de control del conjunto de cobertura.
d) a petición de la entidad emisora, cuando, como consecuencia de la
amortización de bonos garantizados emitidos, la cobertura exceda de la requerida de
acuerdo con el artículo 10 y, en su caso, de la sobregarantía mínima exigida, legal o
contractualmente, de acuerdo con el artículo 10 bis, siempre que cuente con la
autorización del órgano de control del conjunto de cobertura.
e) a petición de la entidad emisora cuando el nivel de sobregarantía sea superior
al mínimo exigido, legal o contractualmente, siempre que cuente con la autorización
del órgano de control del conjunto de cobertura y ello no suponga el incumplimiento de
ninguno de los requisitos y limites exigidos a los activos de cobertura en este real
decreto-ley.
No obstante lo dispuesto en las letras c) a e), la gestión del Registro especial del
conjunto de cobertura será realizada por el propio emisor.»
Ocho. Se modifican los apartados 5 y 7 y se añade un nuevo apartado 10 al artículo 31
con la siguiente redacción:
Página 141
«5. La entidad emisora señalará en la solicitud de autorización del programa de

emisión prevista en el artículo 34 de este real decreto-ley, si el órgano de control del
conjunto de cobertura va a ser externo o interno, e identificará a la sociedad mercantil
que realizaría esa función o persona designada responsable y la estructura del órgano
interno de control.
Cuando se trate de un órgano externo de control, tanto la entidad emisora como la
sociedad que vaya a realizar dicha función presentará, una vez autorizado el
programa de bonos garantizados, una declaración responsable, conforme al artículo
69 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las
Administraciones Públicas, de que cumple los requisitos establecidos en los apartados
2 y 3 anteriores.
En el caso de que el órgano vaya a ser interno, la entidad emisora presentará, una
vez autorizado el programa, una declaración responsable, conforme al artículo 69 de
la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las
Administraciones Públicas, de que cumple con los requisitos previstos en el apartado
4 anterior.
Una vez recibida la declaración responsable, el Banco de España inscribirá al
órgano de control del conjunto de cobertura en un registro específico en el que se
identificará el programa para el que ha sido designado por la entidad emisora.»
«7. El órgano externo de control del conjunto de cobertura de un programa de
bonos garantizados deberá ser cesado por la entidad emisora y sustituido por otro
órgano de control idóneo:
a) en caso de que hayan dejado de cumplirse los requisitos exigidos en este
artículo para su nombramiento.
b) cuando la sociedad haya sido objeto de una sanción administrativa que la
inhabilite para el desempeño de funciones como órgano de control del conjunto de
cobertura de un programa de bonos garantizados.
c) trascurrido el periodo máximo de contratación previsto en el apartado 8.
Asimismo, el órgano externo de control del conjunto de cobertura deberá en todo
caso notificar inmediatamente a la entidad emisora cualquier incumplimiento
sobrevenido de alguna de las condiciones que se establecen en los apartados 2 y 3
del presente artículo.»
«10. El Banco de España supervisará y sancionará a los órganos externos de
control del conjunto de cobertura en los términos indicados en los artículos 61 bis a 61
quater del presente real decreto-ley.
El órgano externo de control del conjunto de cobertura o la entidad, en caso de
órgano interno de control del conjunto de cobertura, deberá notificar al Banco de
España inmediatamente cualquier incumplimiento sobrevenido de alguna de las
condiciones que se establecen en este artículo.»
Nueve. Se modifica el artículo 44, que pasa a tener la siguiente redacción:
«Artículo 44. Valoración de los activos de cobertura.

1. Sobre la base de la valoración realizada de conformidad con los principios
establecidos en el artículo 5 de la Ley 11/2015, que sirvió de base para decidir que se
siguiera el procedimiento concursal ordinario, la autoridad de resolución ejecutiva
determinará el valor de los activos segregados y que van a ser transmitidos.
A los efectos de lo dispuesto en el texto refundido de la Ley de Sociedades de
Capital, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio, la valoración
anterior sustituirá la realizada por un experto independiente.
2. El administrador especial determinará que los activos que figuran inscritos en el
registro especial, junto con los pasivos correspondientes, sean objeto de transmisión
para formar el patrimonio separado sin personalidad jurídica.
Una vez efectuada la transmisión, si el valor total de los activos del conjunto de
cobertura fuera superior al valor total de los pasivos de los bonos garantizados, de
Página 142
acuerdo con el artículo 10.3, el administrador especial podrá decidir si continúa con la
gestión corriente del patrimonio separado hasta su vencimiento o hace una cesión
total o parcial del patrimonio separado a otra entidad emisora de bonos garantizados.
En todo caso, se entenderá que la cesión total o parcial constituye un programa nuevo
para dicha entidad que requerirá la autorización prevista en el artículo 34.
En cambio, si el valor total de los activos del conjunto de cobertura fuera inferior al
valor total de los pasivos de los bonos garantizados, de acuerdo con el artículo 10.3, el
administrador especial solicitará la liquidación del patrimonio separado siguiendo el
procedimiento concursal ordinario, de acuerdo con lo previsto en el artículo 46.
3. Hasta tanto se produzca la liquidación del patrimonio separado o venzan todos
los pasivos del patrimonio separado cuya gestión se hubiera mantenido por el
administrador especial, se mantendrá de alta en el Registro de Entidades de Crédito la
entidad emisora de los bonos garantizados como entidad en liquidación, a los efectos
de que dichos bonos garantizados puedan seguir considerándose como emitidos por
una entidad de crédito, con sujeción a los requisitos de información y operativos que el
Banco de España pueda establecer en cada caso concreto. En este periodo, el
patrimonio separado no tendrá que cumplir el requisito de liquidez previsto en el
artículo 11, el nivel de sobregarantía previsto en el artículo 10 bis, otras limitaciones
sobre la calidad crediticia y el tamaño de las exposiciones de los activos, ni los
requisitos de granularidad y diversificación.
4. Si una vez finalizada la liquidación del patrimonio separado o vencidos todos los
pasivos del mismo, hubiera remanente, este corresponderá a la masa activa del
concurso. Si, por el contrario, no se consiguiese la completa satisfacción del crédito, la
parte no satisfecha será reconocida en el concurso de la entidad con la clasificación
de crédito ordinario.
5. En caso de que la entidad tenga varios conjuntos de cobertura de uno o varios
programas de bonos garantizados, lo previsto en este capítulo se aplicará de manera
individualizada para cada uno de los conjuntos de cobertura de dichos programas.
Cuando se hayan emitido cédulas, todas las de un mismo tipo, de acuerdo con las
letras a) a c) del artículo 3.1, tendrán un único administrador especial.»
Diez. Se añade un nuevo Capítulo 4.º en el Título VIII con la siguiente redacción:
«CAPÍTULO 4.º
Infracciones y sanciones en relación con la actividad del órgano externo
de control del conjunto de cobertura
Artículo 61 bis. Aplicación del régimen sancionador al órgano externo de control del
conjunto de cobertura.
Las sanciones establecidas en esta sección se aplicarán al órgano externo de
control del conjunto de cobertura, así como a quienes ejerzan cargos de
administración o dirección en la sociedad.
Artículo 61 ter. Infracciones.

1. Son infracciones muy graves:
a) Presentar el órgano externo de control del conjunto de cobertura deficiencias
graves en sus recursos humanos, en cuanto a su número, formación, conocimientos y
experiencia, sus medios técnicos, capacidad organizativa, procedimientos y medidas
que le impidan desarrollar de forma adecuada, de acuerdo con la naturaleza, tamaño y
complejidad del programa de bonos garantizados las funciones que le atribuye este
real decreto-ley;
b) La autorización por el órgano externo de control del conjunto de cobertura de
entradas y salidas de activos en el registro especial del conjunto de cobertura
establecido en el artículo 9 sin que se cumplan los requisitos de este real decreto-ley,
con dolo o cuando tuviera un impacto significativo en los intereses de los inversores;
Página 143
c) El incumplimiento del resto de las funciones atribuidas en el artículo 30, con

dolo, o cuando tenga particular relevancia para el adecuado funcionamiento del
conjunto de cobertura o el adecuado desempeño por parte del Banco de España de
sus funciones supervisoras, o, finalmente, cuando se aprecie una especial reiteración
del incumplimiento;
d) Omisión por el órgano externo de control del conjunto de cobertura de notificar
a la entidad emisora y al Banco de España el incumplimiento sobrevenido de alguna
de las condiciones que se establecen en el artículo 31, apartados 2 y 3, tal y como
exigen los apartados 7 y 10 del citado artículo 31;
e) No realizar el órgano externo de control del conjunto de cobertura la
comunicación a que se refiere el artículo 32.2 o facilitar información falsa. Asimismo,
facilitar información incompleta o hacerlo de forma extemporánea, cuando el
incumplimiento sea relevante a los efectos del adecuado funcionamiento del conjunto
de cobertura y del adecuado desempeño de la función supervisora por parte del
Banco de España;
f) No elaborar el órgano externo de control del conjunto de cobertura el informe al
que se refiere el artículo 32.3, o incluir información falsa en el mismo. Se incluye
también la elaboración extemporánea del informe, cuando la conducta es reiterada,
así como la inclusión de información incompleta, cuando sea relevante a los efectos
del adecuado funcionamiento del conjunto de cobertura y del adecuado desempeño
de la función supervisora por parte del Banco de España;
g) No emitir la certificación a que se refiere el artículo 32.4 y exigida en virtud del
artículo 40, o emitirla incluyendo información falsa. Asimismo, emitir tal certificación de
manera extemporánea o incluyendo información incompleta, cuando ello imposibilite
una adecuada identificación de los activos correspondientes;
h) Incumplir el deber de secreto establecido en el artículo 32.5;
i) Negarse o resistirse el órgano externo de control del conjunto de cobertura a la
actuación del Banco de España en ejercicio de la función supervisora, siempre que
medie requerimiento expreso y por escrito al respecto;
j) Incurrir en infracciones graves cuando durante los cinco años anteriores a su
comisión hubiera sido impuesta al órgano externo de control del conjunto de cobertura
sanción firme en vía administrativa por el mismo tipo de infracción;
k) La inexactitud, falsedad u omisión, de carácter esencial, de cualquier dato o
información que se incorpore a la declaración responsable prevista en el artículo 31 de
este real decreto-ley;
l) El inicio de la actividad por parte del órgano de control del conjunto de cobertura
sin la presentación ante el Banco de España de la declaración responsable
establecida en el artículo 31 de este real decreto-ley;
m) La no presentación de la documentación requerida por el Banco de España,
dentro de los plazos que este señale, para acreditar el cumplimiento de lo manifestado
en la declaración responsable presentada de acuerdo con el artículo 31 de este real
decreto-ley.
2. Son infracciones graves:
a) Presentar el órgano externo de control del conjunto de cobertura deficiencias en
sus recursos humanos, en cuanto a su número, formación, conocimientos y
experiencia, sus medios técnicos, capacidad organizativa, procedimientos y medidas,
cuando ello no se considere infracción muy grave y salvo que tenga un carácter
ocasional o aislado;
b) La autorización por el órgano externo de control del conjunto de cobertura de
entradas y salidas de activos en el registro especial del conjunto de cobertura
establecido en el artículo 9 sin que se cumplan los requisitos de este real decreto-ley,
cuando no sea infracción muy grave;
c) Incumplimiento por el órgano externo de control del conjunto de cobertura del
resto de las funciones atribuidas en el artículo 30, cuando este no se considere
infracción muy grave y salvo que tenga un carácter ocasional o aislado;
Página 144
d) El incumplimiento por el órgano externo de control del conjunto de cobertura de

las obligaciones a que se refieren los apartados 2, 3 y 4 del artículo 32, cuando este
no se considere infracción muy grave;
e) Incurrir en infracciones leves, cuando los dos años anteriores a su comisión,
hubiera sido impuesta al órgano externo de control del conjunto de cobertura sanción
firme en vía administrativa por el mismo tipo de infracción.
f) La inexactitud, falsedad u omisión, de carácter no esencial, de cualquier dato o
información que se incorpore a la declaración responsable prevista en el artículo 31 de
este real decreto-ley;
g) La presentación de la documentación requerida por el Banco de España para
acreditar el cumplimiento de lo manifestado en la declaración responsable presentada
de acuerdo con el artículo 31 de este real decreto-ley, fuera de los plazos señalados
para la aportación de la misma o la presentación de la documentación con
inexactitudes u omisiones de carácter esencial.
Artículo 61 quater. Sanciones.

1. La comisión de infracciones muy graves, graves y leves será sancionada,
respectivamente, conforme a lo previsto en los artículos 97, 98 y 99 de la Ley 10/2014,
de 26 de junio, de ordenación, supervisión y solvencia de entidades de crédito, con las
especialidades establecidas en este artículo.
2. Las sanciones previstas en el apartado anterior se entenderán sin perjuicio de la
aplicación de las correspondientes sanciones que pudieran imponerse a quienes
ejerzan cargos de administración o dirección en las personas jurídicas infractoras que
ejerzan su actividad como órgano externo de control del conjunto de cobertura
conforme a los artículos 100, 101, 102, 103 y 104 de la Ley 10/2014, de 26 de junio,
de ordenación, supervisión y solvencia de entidades de crédito.
3. Cuando se apliquen a órganos externos de control del conjunto de cobertura, se
tendrá en cuenta para la fijación de la multa los recursos propios de la sociedad.
Asimismo, los importes fijos de las multas señalados en los artículos 97, 98 y 99 de la
Ley 10/2014, de 26 de junio, se entenderán reducidos del modo siguiente:
a) la multa de hasta 10.000.000 de euros señalada en el artículo 97.1.a) 2.º pasará
a ser de hasta 5.000.000 de euros,
b) la multa de hasta 5.000.000 de euros señalada en el artículo 98.1.b) pasará a
ser de hasta 2.500.000 euros, y
c) la multa de hasta 1.000.000 de euros señalada en el artículo 99.1.b) pasará a
ser de hasta 500.000 euros.
4. Cuando las sanciones se apliquen a los cargos de administración y dirección,
los importes de las multas señalados en los artículos 100, 101 y 102 de la Ley
10/2014, de 26 de junio, se entenderán reducidos del modo siguiente:
a) la multa de hasta 5.000.000 de euros señalada en el artículo 100.1.a) pasará a
ser de hasta 2.500.000 euros.
b) la multa de hasta 2.500.000 euros señalada en el artículo 101.1.a) pasará a ser
de hasta 1.250.000 euros.
c) la multa de hasta 500.000 euros señalada en el artículo 102.1. pasará a ser de
hasta 250.000 euros.
5. La apertura de un expediente sancionador no limitará ni afectará en modo
alguno a las acciones que los emisores puedan iniciar exigiendo la responsabilidad del
órgano externo de control del conjunto de cobertura.»
Página 145
CAPÍTULO II
Otorgamiento de avales a las operaciones de financiación que realice el Banco
Europeo de Inversiones
Artículo 181. Autorización para el otorgamiento de avales a las operaciones de financiación

que realice el Banco Europeo de Inversiones.
1. Al amparo de lo establecido en el artículo 114 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre,
General Presupuestaria, se autoriza a la Administración General del Estado a otorgar avales
por un importe máximo de 70.000.000 de euros, durante el año 2023, para cubrir impagos de
principal e intereses, costes, pérdidas y otras obligaciones financieras asociadas a las
operaciones de financiación en Ucrania que realice el Banco Europeo de Inversiones a
través del fondo que cree con tal objetivo. Los avales serán incondicionales, irrevocables y a
primera demanda del Banco Europeo de Inversiones y con renuncia al beneficio de excusión
establecido en el artículo 1.830 del Código Civil.
2. Se habilita a la Vicepresidenta Primera del Gobierno y Ministra de Asuntos
Económicos y Transformación Digital para dictar los actos necesarios y para firmar los
acuerdos con el Banco Europeo de Inversiones en el que se establezcan los términos en que
se otorguen los avales y las condiciones de pago. La Vicepresidenta Primera del Gobierno y
Ministra de Asuntos Económicos y Transformación Digital convendrá las cláusulas que
resulten usuales en los mercados financieros, de conformidad con lo previsto en el artículo
116 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, mediante la firma del
referido acuerdo con el Banco Europeo de Inversiones. En particular, podrá acordar el
sometimiento a arbitraje o la remisión a una legislación o tribunales extranjeros, siempre que
se observe lo dispuesto en el artículo 23 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General
Presupuestaria. Para la firma del acuerdo de otorgamiento de los avales no se requerirán
autorizaciones adicionales a las otorgadas mediante este real decreto-ley, no siendo de
aplicación lo dispuesto en la disposición adicional cuarta de la Ley 25/2014, de 27 de
noviembre, de Tratados y Acuerdos Internacionales.
3. Se autoriza a la Dirección General del Tesoro y Política Financiera a realizar los pagos
correspondientes a la ejecución de los avales otorgados mediante operaciones de tesorería
con cargo a los conceptos específicos que se creen a tal fin. Con posterioridad a la
realización de los pagos, la Dirección General del Tesoro y Política Financiera procederá a la
aplicación al presupuesto de gastos de los pagos realizados en el ejercicio. Los pagos
efectuados en el mes de diciembre de cada año se aplicarán al presupuesto de gastos en el
trimestre inmediatamente siguiente.
4. Los importes correspondientes a las ejecuciones de los avales otorgados se
atenderán desde la partida presupuestaria del Ministerio de Asuntos Económicos y
Transformación Digital 27.04.923O.351 «Cobertura de riesgos en avales prestados por el
Tesoro, incluidos los riesgos de ejercicios anteriores». Este crédito tiene el carácter de
ampliable, según el anexo II «Créditos ampliables» de la Ley 31/2022, de 23 de diciembre,
de Presupuestos Generales del Estado para el año 2023, de conformidad con lo previsto en
el artículo 54 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, y le será de
aplicación lo dispuesto en el artículo 59 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General
Presupuestaria, en lo relativo a estos avales.
5. En su caso, los importes correspondientes a los costes, gastos o comisiones en
relación con estos avales que devengue el Banco Europeo de Inversiones se atenderán
desde la partida presupuestaria del Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación
Digital 27.04.923O.359 «Otros gastos financieros».
6. No será de aplicación el régimen de cobranza previsto en el artículo 116.bis de la Ley
47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.
Página 146
CAPÍTULO III
Modificación de la Ley 13/1989, de 26 de mayo, de Cooperativas de Crédito
Artículo 182. Modificación de la Ley 13/1989, de 26 de mayo, de Cooperativas de Crédito.

La Ley 13/1989, de 26 de mayo, de Cooperativas de Crédito, queda modificada como
sigue:
Uno. Se modifica el párrafo segundo del artículo 7.4, que queda redactado del siguiente
modo:
«Las aportaciones, incluso cuando su reembolso hubiese sido rehusado, no
podrán presentar entre sí privilegio alguno, y en particular, ni de orden ni de importe,
en su prelación en caso de concurso o liquidación de la cooperativa, y la adjudicación
del haber social, una vez que se hayan satisfecho íntegramente las deudas sociales,
deberá hacerse en proporción al valor nominal de las aportaciones al capital suscritas
por los socios.»
Dos. Se introduce un nuevo apartado 11 en el artículo 7 con la siguiente redacción:
«11. La remuneración de las aportaciones cuyo reembolso hubiera sido rehusado
por el Consejo Rector no gozará de ninguna preferencia, ni de orden ni de importe,
frente a la remuneración de las aportaciones de las demás aportaciones de la
cooperativa.»
Tres. Se introduce un nuevo apartado 2 bis en el artículo 8 con la siguiente redacción:
«2 bis. No se podrán imputar pérdidas al capital social en tanto la cooperativa
cuente con cualquier clase de fondos de reserva, voluntario u obligatorio, y, en caso
de imputarse, se realizará afectando por igual a todas las aportaciones en proporción
a su valor nominal.»
TÍTULO II
Medidas en materia energética y de incentivo del vehículo eléctrico
Artículo 183. Modificación de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del 26 de diciembre, del

Sector Eléctrico.
Se modifica la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico, en los siguientes
aspectos:
Uno. Se introduce una letra k) en el artículo 6.1 con el siguiente tenor literal:
«k) Las comunidades ciudadanas de energía, que son entidades jurídicas basadas
en la participación voluntaria y abierta, cuyo control efectivo lo ejercen socios o
miembros que sean personas físicas, autoridades locales, incluidos los municipios, o
pequeñas empresas, y cuyo objetivo principal consiste en ofrecer beneficios
medioambientales, económicos o sociales a sus miembros, socios o a la localidad en
la que desarrolla su actividad, más que generar una rentabilidad financiera.»
Dos. Se introduce un artículo 12 bis con la siguiente redacción:
«Artículo 12 bis. Comunidades de energías renovables.

1. Los socios o miembros de las Comunidades de energías renovables tendrán los
derechos y obligaciones de los sujetos del sector eléctrico previstos en esta ley y en
su normativa de desarrollo
2. Los consumidores finales, incluidos los consumidores domésticos, tienen
derecho a participar en una comunidad de energías renovables a la vez que
mantienen sus derechos u obligaciones como consumidores finales, y sin estar sujetos
a condiciones injustificadas o discriminatorias, o a procedimientos que les impidan
participar en una comunidad de energías renovables, siempre que, en el caso de las
Página 147
empresas privadas, su participación no constituya su principal actividad comercial o

profesional.
3. Las comunidades de energías renovables, en los términos previstos en la
normativa sectorial de aplicación, tienen derecho a:
a) producir, consumir, almacenar y vender energías renovables, en particular
mediante contratos de compra de electricidad renovable;
b) compartir, en el seno de la comunidad de energías renovables, la energía
renovable que produzcan las unidades de producción propiedad de dicha comunidad
de energías renovables, a condición de cumplir los demás requisitos establecidos en
este artículo y de mantener los derechos y obligaciones de los miembros de la
comunidad de energías renovables en su condición de consumidores;
c) acceder a todos los mercados de la energía adecuados tanto directamente
como mediante agregación de manera no discriminatoria.
4. Al objeto de fomentar y facilitar el desarrollo de las comunidades de energías
renovables, las administraciones públicas, en el ejercicio de sus respectivas
competencias, garantizarán que:
a) se eliminen los obstáculos reglamentarios y administrativos injustificados a las
comunidades de energías renovables;
b) las comunidades de energías renovables que suministren energía o
proporcionen servicios de agregación u otros servicios energéticos comerciales estén
sujetas a las disposiciones aplicables a tales actividades;
c) el gestor de la red de distribución correspondiente coopere con las
comunidades de energías renovables para facilitar, en el seno de las comunidades de
energías renovables, las transferencias de energía;
d) las comunidades de energías renovables estén sujetas a procedimientos justos,
proporcionados y transparentes, incluidos los procedimientos de registro y de
concesión de licencias, y a tarifas de la red que reflejen los costes, así como a los
pertinentes cargos, gravámenes e impuestos, garantizando que contribuyen, de forma
adecuada, justa y equilibrada, al reparto del coste global del sistema;
e) las comunidades de energías renovables no recibirán un trato discriminatorio en
lo que atañe a sus actividades, derechos y obligaciones en su condición de clientes
finales, productores, suministradores, u otros participantes en el mercado;
f) la participación en las comunidades de energías renovables será accesible a
todos los consumidores, incluidos los de hogares con ingresos bajos o vulnerables;
g) estén disponibles instrumentos para facilitar el acceso a la financiación y la
información;
h) se proporcione apoyo reglamentario y de refuerzo de capacidades a las
autoridades públicas para propiciar y crear comunidades de energías renovables, así
como para ayudar a las autoridades a participar directamente; y
i) estén en vigor normas destinadas a garantizar el trato equitativo y no
discriminatorio de los consumidores que participen en la comunidad de energías
renovables.
5. Sin perjuicio de lo dispuesto en la normativa comunitaria en materia de ayudas
de estado, al diseñar los sistemas de apoyo, se tendrán en cuenta las particularidades
de las comunidades de energías renovables, a fin de que estas puedan competir por
el apoyo en pie de igualdad con otros participantes en el mercado.»
Tres. Se introduce un artículo 12 ter, con la siguiente redacción:
«Artículo 12 ter. Comunidades ciudadanas de energía.

1. En los términos en los que reglamentariamente se establezca, se establecerá
un marco jurídico favorable para las comunidades ciudadanas de energía que
garantice que:
a) la participación en una comunidad ciudadana de energía sea abierta y
voluntaria,
Página 148
b) los socios o miembros de una comunidad ciudadana de energía tengan derecho

a abandonar la comunidad,
c) los socios o miembros de una comunidad ciudadana de energía no pierdan sus
derechos y obligaciones como consumidores finales de energía eléctrica,
d) Puedan acceder a todos los mercados organizados de producción de energía
eléctrica directamente o a través de la agregación de forma no discriminatoria.
e) Tengan garantizado un trato no discriminatorio y proporcionado en relación con
el ejercicio de sus actividades, derechos y obligaciones como clientes finales,
generadores, suministradores, o participantes en el mercado que presten servicios de
agregación;
f) Estén sujetas a procedimientos y tasas, incluidos el registro y la concesión de
licencias, equitativos, proporcionales y transparentes, así como a unas tarifas de
acceso a la red transparentes y no discriminatorias, que reflejen los costes de
conformidad con el artículo 18 del Reglamento (UE) 2019/943, y que garanticen que
contribuyan de manera adecuada y equilibrada al reparto general de los costes del
sistema.
g) Puedan actuar como representantes de los consumidores para la realización del
autoconsumo colectivo, siempre que estos otorguen las correspondientes
autorizaciones.
Reglamentariamente se establecerán los requisitos aplicables a las comunidades
ciudadanas de energía que permitan el acceso a la actividad, sus derechos y
obligaciones, así como los derechos y obligaciones de sus socios o miembros.»
Cuatro. Se modifica el apartado 13.b) del artículo 3, que queda redactado como sigue:
«b) Instalaciones de producción incluyendo sus infraestructuras de evacuación,
transporte secundario, distribución, acometidas, líneas directas, y las infraestructuras
eléctricas de las estaciones de recarga de vehículos eléctricos de potencia superior a
3.000 kW, que excedan del ámbito territorial de una Comunidad Autónoma, así como
las líneas directas conectadas a instalaciones de generación de competencia estatal.»
Cinco. Se modifica el párrafo primero del apartado 1 del artículo 53 en los siguientes
términos:
«1. Para la puesta en funcionamiento de nuevas instalaciones de transporte,
distribución, producción, líneas directas, así como para infraestructuras eléctricas de
las estaciones de recarga de vehículos eléctricos de potencia superior a 3.000 kW,
contempladas en la presente ley o modificación de las existentes se requerirá de las
siguientes autorizaciones administrativas:»
Seis. Se modifica el párrafo primero del apartado 2 del artículo 53 con el siguiente tenor:
«2. La Administración Pública competente podrá establecer que determinados
tipos de modificaciones no sustanciales de las instalaciones de transporte, distribución
y producción, líneas directas, así como las infraestructuras eléctricas de las estaciones
de recarga de vehículos eléctricos de potencia superior a 3.000 kW no queden
sometidas a las autorizaciones administrativas previas previstas en los apartados 1.a)
y b).»
Siete. Se modifica el apartado 1 del artículo 54, que pasa a tener la siguiente redacción:
«1. Se declaran de utilidad pública las instalaciones eléctricas de generación,
transporte, distribución de energía eléctrica, así como las infraestructuras eléctricas de
las estaciones de recarga de vehículos eléctricos de potencia superior a 3.000 kW, a
los efectos de expropiación forzosa de los bienes y derechos necesarios para su
establecimiento y de la imposición y ejercicio de la servidumbre de paso.»
Página 149
Artículo 184. Modificación del Real Decreto 184/2022, de 8 de marzo, por el que se regula
la actividad de prestación de servicios de recarga energética de vehículos eléctricos.
El Real Decreto 184/2022, de 8 de marzo, por el que se regula la actividad de prestación
de servicios de recarga energética de vehículos eléctricos, queda modificado en los
Uno. Se modifica la redacción del título de la sección III del capítulo II con el siguiente
tenor:
«Sección III. Régimen de autorizaciones para infraestructuras eléctricas de puntos
de recarga de vehículos eléctricos de potencia superior a 3.000 kW y régimen
sancionador.»
Dos. Se modifica el artículo 11 en los siguientes términos:
«Artículo 11. Régimen de autorización de las infraestructuras eléctricas de puntos de

recarga de vehículos eléctricos de potencia superior a 3.000 kW.
1. Las infraestructuras eléctricas de las estaciones de recarga de vehículos
eléctricos de potencia superior a 3.000 kW quedan sometidas al procedimiento de
autorización que resulte de aplicación, de conformidad con el artículo 53 de la Ley
24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico.
2. Cuando la competencia de la autorización de las instalaciones referidas
corresponda a la Administración General del Estado, se estará a lo establecido en el
Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de
transporte, distribución, comercialización, suministros y procedimientos de
autorización de instalaciones de energía eléctrica.»
Artículo 185. Adaptación de los hitos administrativos a la situación de la cadena de

suministro para las instalaciones que han obtenido permisos de acceso desde el 1 de enero
de 2018.
En relación con el cumplimiento de los hitos administrativos establecidos en el artículo 1
del Real Decreto-ley 23/2020, de 23 de junio, por el que se aprueban medidas en materia de
energía y en otros ámbitos para la reactivación económica, con carácter excepcional, los
titulares de los permisos de acceso para instalaciones de generación de energía eléctrica y
almacenamiento que hayan obtenido permisos de acceso con posterioridad al 31 de
diciembre de 2017 y antes de la entrada en vigor de este real decreto-ley, deberán acreditar
el cumplimiento del hito administrativo previsto en el apartado 1.b).4.º del citado artículo 1 en
un plazo no superior a 43 meses.
Este plazo será computado desde:
a) El 25 de junio de 2020 para las instalaciones de generación de energía eléctrica que
obtuvieron permisos de acceso con anterioridad a dicha fecha y con posterioridad al 31 de
diciembre de 2017.
b) Desde la fecha de obtención de los permisos para aquellos titulares de permisos de
acceso que lo hubieran obtenido desde el 25 de junio de 2020 y antes de la entrada en vigor
del presente real decreto-ley.
Artículo 186. Destino del superávit del Sector Eléctrico en el ejercicio 2022.
No obstante lo previsto en el artículo 19 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, con
carácter excepcional, si en el cierre del ejercicio 2022 se generase superávit de ingresos del
sistema eléctrico, la totalidad del mismo se aplicará para cubrir los desajustes temporales y
las desviaciones transitorias entre ingresos y costes del ejercicio 2023.
Artículo 187. Previsiones relativas a la actualización de los parámetros retributivos del

Régimen Retributivo Específico para el semiperiodo regulatorio 2023-2025.
1. La actualización de los parámetros retributivos de las instalaciones tipo para el
semiperiodo regulatorio comprendido entre el 1 de enero de 2023 y el 31 de diciembre de
2025, prevista en el artículo 20.2 del Real Decreto 413/2014, de 6 de junio, por el que se
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regula la actividad de producción de energía eléctrica a partir de fuentes de energía

renovables, cogeneración y residuos, se realizará considerando lo siguiente en relación con
la estimación del precio de mercado eléctrico:
a) La estimación del precio de mercado eléctrico para el año 2023 es de 109,31 €/MWh,
calculada a partir de la media aritmética de los precios del mercado diario desde el 1 de
enero al 31 de mayo del 2023, de la media aritmética de las cotizaciones de los contratos de
futuros para entrega en el mes de junio negociados en el mercado de futuros de electricidad
organizado por OMIP desde el 1 al 31 de mayo de 2023 y de la media aritmética de las
cotizaciones de los contratos de futuros para entrega en el tercer y cuarto trimestre de 2023
negociados en el mercado de futuros de electricidad organizado por OMIP desde el 1 de
enero al 31 de mayo de 2023.
b) La estimación del precio de mercado eléctrico para el año 2024 es de 108,86 €/MWh y
para el año 2025 es de 89,37 €/MWh, calculadas como la media aritmética de las
cotizaciones de los contratos de futuros anuales correspondientes negociados en el mercado
de futuros de electricidad organizado por OMIP desde el 1 de enero al 31 de mayo de 2023.
Para los años 2026 y posteriores se utilizará el valor obtenido para el año 2025.
Lo anterior sustituye a los precios estimados en aplicación del artículo 22 del Real
Decreto 413/2014, de 6 de junio.
2. Para el cálculo del valor de ajuste por desviaciones en el precio del mercado del año
2023, previsto en el artículo 22 del Real Decreto 413/2014, de 6 de junio, que será de
aplicación en la actualización de los parámetros retributivos del semiperiodo regulatorio que
tiene su inicio el 1 de enero de 2026, el valor medio ponderado de la cesta de precios de los
mercados eléctricos para el año 2023 será el valor mínimo entre dicho valor, según la
definición del artículo 22 del Real Decreto 413/2014, de 6 de junio, y el precio medio anual
del mercado diario e intradiario en el año 2023.
Artículo 188. Previsiones relativas a la actualización de la retribución a la operación para

las instalaciones tipo cuyos costes de explotación dependan esencialmente del precio del
combustible para el primer y segundo semestre de 2023.
1. La actualización de la retribución a la operación de las instalaciones tipo cuyos costes
de explotación dependan esencialmente del precio del combustible se realizará
considerando lo siguiente en relación con la estimación de los precios de los combustibles:
a) La estimación del precio en el punto virtual de balance del gas natural para el primer
semestre de 2023 es de 41,84 €/MWhPCS, obtenida a partir de la media aritmética de los
precios medios diarios de MIBGAS desde el 1 de enero al 31 de mayo de 2023 y de la media
aritmética de los precios últimos diarios de los futuros mensuales con liquidación en junio
publicados por MIBGAS desde el 1 al 31 de mayo de 2023, salvo en aquellos casos en los
que no se ha publicado el precio último diario, en los que se ha tomado como referencia el
«EOD Price». El precio estimado del gas natural se calculará añadiendo al precio en el punto
virtual de balance la estimación del coste de los peajes que sean de aplicación.
b) La estimación del precio en el punto virtual de balance del gas natural para el segundo
semestre de 2023 es de 48,95 €/MWhPCS, calculada a partir de la media aritmética de los
precios últimos diarios de los futuros trimestrales con liquidación en el tercer y cuarto
trimestre de 2023 publicados por MIBGAS desde el 1 de enero al 31 de mayo de 2023, salvo
en aquellos casos en los que no se ha publicado el precio último diario, en los que se ha
tomado como referencia el «EOD Price». El precio estimado del gas natural se calculará
añadiendo al precio en el punto virtual de balance la estimación del coste de los peajes que
sean de aplicación.
c) El precio internacional del fuelóleo se obtiene como la semisuma de los promedios de
las cotizaciones de Fuel Oil 1 por ciento en los mercados CIF MED y CIF NWE negociados
desde el 1 de enero al 31 de mayo de 2023, publicados diariamente en el Platts European
Marketscan, aplicado el promedio de los tipos de cambio USD/EUR de los valores
publicados por el Banco Central Europeo (BCE) para dicho periodo. A este precio
internacional se incorpora un coste de 40 €/t en concepto de costes logísticos, resultando un
precio estimado del fuelóleo para el primer y segundo semestre del año 2023 de 476,33 €/t.
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d) El precio internacional del gasóleo y GLP se obtiene como la semisuma de los

promedios de las cotizaciones de gasóleo 0,1 por ciento en los mercados CIF MED y CIF
NWE negociados desde el 1 de enero al 31 de mayo de 2023, publicados diariamente en el
Platts European Marketscan, aplicado el promedio de los tipos de cambio USD/EUR de los
valores publicados por el Banco Central Europeo (BCE) para dicho periodo. A este precio
internacional se incorpora un coste de 40 €/t en concepto de costes logísticos, resultando un
precio estimado del gasóleo y GLP para el primer y segundo semestre del año 2023 de
764,46 €/t.
e) La estimación del precio de la biomasa se realizará suponiendo un incremento anual
del 1 %.
Lo anterior sustituye a los precios estimados en aplicación del artículo 12 del Real
Decreto-ley 20/2022, de 27 de diciembre.
2. Los valores de la retribución a la operación de las instalaciones tipo cuyos costes de
explotación dependan esencialmente del precio del combustible se actualizarán, para el
primer y el segundo semestre de 2023, siendo de aplicación desde el 1 de enero y desde el
1 de julio de 2023 respectivamente. La retribución a la operación de la instalación tipo se
calculará de forma que sumada a la estimación de los ingresos de explotación iguale a los
costes estimados de explotación, según lo establecido en el artículo 17 del Real Decreto
413/2014, de 6 de junio. Estos valores se aprobarán mediante orden ministerial, previo
acuerdo de la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos.
3. La orden por la que se actualizan los parámetros retributivos de las instalaciones tipo
para el semiperiodo regulatorio que tiene su inicio el 1 de enero de 2023 establecerá los
mecanismos necesarios para que las previsiones recogidas en este artículo y en el artículo
187 de este real decreto-ley no supongan una reducción en la retribución a la operación del
primer semestre de 2023 que perciben las instalaciones cuyos costes de explotación
dependan esencialmente del precio del combustible, en relación con la que resultaría de
considerar lo previsto en el artículo 12 del Real Decreto-ley 20/2022, de 27 de diciembre, y
en el artículo 22 del Real Decreto 413/2014 de 6 de junio.
4. Aquellas instalaciones que hayan solicitado la renuncia temporal al Régimen
Retributivo Específico para su aplicación a partir del 1 de julio de 2023, según lo previsto en
el artículo 34 del Real Decreto 413/2014, de 6 de junio, podrán solicitar la anulación de dicha
renuncia. La anulación de la renuncia temporal tendrá efectos desde el 1 de julio de 2023 o
desde una fecha posterior cuando así se indique en la solicitud considerando meses
completos.
Las solicitudes serán remitidas al organismo competente para realizar las liquidaciones
con anterioridad a que finalice el plazo de 20 días hábiles a contar desde la entrada en vigor
de este real decreto-ley.
Artículo 189. Incentivos fiscales en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas
para fomentar la adquisición de vehículos eléctricos «enchufables» y de pila de combustible
y la instalación de infraestructuras de recarga.
Con efectos desde la entrada en vigor de este Real Decreto-ley, se añade una
disposición adicional quincuagésima octava en la Ley 35/2006, de 28 de noviembre, del
Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y de modificación parcial de las leyes de
los Impuestos sobre Sociedades, sobre la Renta de no Residentes y sobre el Patrimonio,
que queda redactada de la siguiente forma:
«Disposición adicional quincuagésima octava. Deducción por la adquisición de

vehículos eléctricos «enchufables» y de pila de combustible y puntos de recarga.
1. Los contribuyentes podrán deducir el 15 por ciento del valor de adquisición de
un vehículo eléctrico nuevo, en cualquiera de las siguientes circunstancias:
a) Cuando el vehículo se adquiera desde la entrada en vigor del Real Decreto-ley
5/2023, de 28 de junio, por el que se adoptan y prorrogan determinadas medidas de
respuesta a las consecuencias económicas y sociales de la Guerra de Ucrania, de
apoyo a la reconstrucción de la isla de La Palma y a otras situaciones de
vulnerabilidad; de transposición de Directivas de la Unión Europea en materia de
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modificaciones estructurales de sociedades mercantiles y conciliación de la vida

familiar y la vida profesional de los progenitores y los cuidadores; y de ejecución y
cumplimiento del Derecho de la Unión Europea, hasta el 31 de diciembre de 2024. En
este caso, la deducción se practicará en el periodo impositivo en el que el vehículo
sea matriculado.
b) Cuando se abone al vendedor desde la entrada en vigor del Real Decreto-ley
5/2023, de 28 de junio, por el que se adoptan y prorrogan determinadas medidas de
respuesta a las consecuencias económicas y sociales de la Guerra de Ucrania, de
apoyo a la reconstrucción de la isla de La Palma y a otras situaciones de
cumplimiento del Derecho de la Unión Europea, hasta el 31 de diciembre de 2024, una
cantidad a cuenta para la futura adquisición del vehículo que represente, al menos, el
25 por ciento del valor de adquisición del mismo. En este caso, la deducción se
practicará en el periodo impositivo en el que se abone tal cantidad, debiendo abonarse
el resto y adquirirse el vehículo antes de que finalice el segundo período impositivo
inmediato posterior a aquel en el que se produjo el pago de tal cantidad.
En ambos casos, la base máxima de la deducción será 20.000 euros y estará
constituida por el valor de adquisición del vehículo, incluidos los gastos y tributos
inherentes a la adquisición, debiendo descontar aquellas cuantías que, en su caso,
hubieran sido subvencionadas o fueran a serlo a través de un programa de ayudas
públicas.
El contribuyente podrá aplicar la deducción prevista en este apartado por una
única compra de alguno de los vehículos referidos en el apartado 2, debiendo optar en
relación a la misma por la aplicación de lo dispuesto en la letra a) o b) anterior.
2. Solamente darán derecho a la práctica de esta deducción los vehículos que
cumplan los siguientes requisitos:
1.º) Los vehículos deberán pertenecer a alguna de las categorías siguientes:
a) Turismos M1: Vehículos de motor con al menos cuatro ruedas diseñados y
fabricados para el transporte de pasajeros, que tengan, además del asiento del
conductor, ocho plazas como máximo.
b) Cuadriciclos ligeros L6e: Cuadriciclos ligeros cuya masa en vacío sea inferior o
igual a 425 kg, no incluida la masa de las baterías, cuya velocidad máxima por
construcción sea inferior o igual a 45 km/h, y potencia máxima inferior o igual a 6 kW.
c) Cuadriciclos pesados L7e: Vehículos de cuatro ruedas, con una masa en orden
de marcha (no incluido el peso de las baterías) inferior o igual a 450 kg en el caso de
transporte de pasajeros y a 600 kg en el caso de transporte de mercancías, y que no
puedan clasificarse como cuadriciclos ligeros.
d) Motocicletas L3e, L4e, L5e: Vehículos con dos ruedas, o con tres ruedas
simétricas o asimétricas con respecto al eje medio longitudinal del vehículo, de más de
50 cm3 o velocidad mayor a 50 km/h y cuyo peso bruto vehicular no exceda de una
tonelada.
2.º) Los modelos de los vehículos deberán figurar en la Base de Vehículos del
IDAE, (http://coches.idae.es/base-datos/vehiculos-elegibles-programa-MOVES), y
cumplir los siguientes requisitos:
a) Para los vehículos pertenecientes a la categoría M se exige la pertenencia a
alguno de los siguientes tipos:
i. Vehículos eléctricos puros (BEV), propulsados total y exclusivamente mediante
motores eléctricos cuya energía procede, parcial o totalmente, de la electricidad de
sus baterías, utilizando para su recarga la energía de una fuente exterior al vehículo,
por ejemplo, la red eléctrica.
ii. Vehículos eléctricos de autonomía extendida (EREV), propulsados total y
exclusivamente mediante motores eléctricos cuya energía procede, parcial o
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totalmente, de la electricidad de sus baterías, utilizando para su recarga la energía de

una fuente exterior al vehículo y que incorporan motor de combustión interna de
gasolina o gasóleo para la recarga de las mismas.
iii. Vehículos híbridos «enchufables» (PHEV), propulsados total o parcialmente
mediante motores de combustión interna de gasolina o gasóleo y eléctricos cuya
energía procede, parcial o totalmente, de la electricidad de sus baterías, utilizando
para su recarga la energía de una fuente exterior al vehículo, por ejemplo, la red
eléctrica. El motor eléctrico deberá estar alimentado con baterías cargadas desde una
fuente de energía externa.
iv. Vehículo eléctrico de células de combustible (FCV): Vehículo eléctrico que
utiliza exclusivamente energía eléctrica procedente de una pila de combustible de
hidrógeno embarcado.
v. Vehículo eléctrico híbrido de células de combustible (FCHV): Vehículo eléctrico
de células de combustible que equipa, además, baterías eléctricas recargables.
b) Para los vehículos pertenecientes a la categoría L se exige:
i. Estar propulsados exclusivamente por motores eléctricos y estar homologados
como vehículos eléctricos.
ii. Las motocicletas eléctricas nuevas (categorías L3e, L4e y L5e) susceptibles de
ayuda han de tener baterías de litio, motor eléctrico con una potencia del motor igual o
superior a 3 kW, y una autonomía mínima de 70 km.
3.º) Los vehículos no podrán estar afectos a una actividad económica.
4.º) Deberán estar matriculados por primera vez en España a nombre del
contribuyente antes de 31 de diciembre de 2024, en el caso de la letra a) del apartado
1 anterior, o antes de que finalice el segundo período impositivo inmediato posterior a
aquel en el que se produjo el pago de la cantidad a cuenta, en el caso de la letra b) del
apartado 1 anterior.
5.º) El precio de venta del vehículo adquirido no podrá superar el importe máximo
establecido, en su caso, para cada tipo de vehículo en el Anexo III del Real Decreto
266/2021, de 13 de abril, por el que se aprueba la concesión directa de ayudas a las
comunidades autónomas y a las ciudades de Ceuta y Melilla para la ejecución de
programas de incentivos ligados a la movilidad eléctrica (MOVES III) en el marco del
Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia Europeo, calculado en los
términos establecidos en dicha norma.
3. Los contribuyentes podrán deducir el 15 por ciento de las cantidades
satisfechas desde la entrada en vigor del Real Decreto-ley 5/2023, de 28 de junio, por
el que se adoptan y prorrogan determinadas medidas de respuesta a las
consecuencias económicas y sociales de la Guerra de Ucrania, de apoyo a la
reconstrucción de la isla de La Palma y a otras situaciones de vulnerabilidad; de
transposición de Directivas de la Unión Europea en materia de modificaciones
estructurales de sociedades mercantiles y conciliación de la vida familiar y la vida
profesional de los progenitores y los cuidadores; y de ejecución y cumplimiento del
Derecho de la Unión Europea, hasta el 31 de diciembre de 2024, para la instalación
durante dicho período en un inmueble de su propiedad de sistemas de recarga de
baterías para vehículos eléctricos no afectas a una actividad económica.
La base máxima anual de esta deducción será de 4.000 euros anuales y estará
constituida por las cantidades satisfechas, mediante tarjeta de crédito o débito,
transferencia bancaria, cheque nominativo o ingreso en cuentas en entidades de
crédito, a las personas o entidades que realicen la instalación, debiendo descontar
aquellas cuantías que, en su caso, hubieran sido subvencionadas a través de un
programa de ayudas públicas. En ningún caso, darán derecho a practicar deducción
las cantidades satisfechas mediante entregas de dinero de curso legal.
A estos efectos, se considerarán como cantidades satisfechas para la instalación
de los sistemas de recarga las necesarias para llevarla a cabo, tales como, la
inversión en equipos y materiales, gastos de instalación de los mismos y las obras
necesarias para su desarrollo.
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La deducción se practicará en el periodo impositivo en el que finalice la

instalación, que no podrá ser posterior a 2024. Cuando la instalación finalice en un
período impositivo posterior a aquél en el que se abonaron cantidades por tal
instalación, la deducción se practicará en este último tomando en consideración las
cantidades satisfechas desde la entrada en vigor del Real Decreto-ley 5/2023, de 28
de junio, por el que se adoptan y prorrogan determinadas medidas de respuesta a las
consecuencias económicas y sociales de la Guerra de Ucrania, de apoyo a la
reconstrucción de la isla de La Palma y a otras situaciones de vulnerabilidad; de
transposición de Directivas de la Unión Europea en materia de modificaciones
estructurales de sociedades mercantiles y conciliación de la vida familiar y la vida
profesional de los progenitores y los cuidadores; y de ejecución y cumplimiento del
Derecho de la Unión Europea, hasta el 31 de diciembre de dicho período impositivo.
Para la aplicación de la deducción deberá contarse con las autorizaciones y
permisos establecidos en la legislación vigente.
4. En caso de que con posterioridad a su adquisición o instalación se afectaran a
una actividad económica los vehículos o los sistemas de recarga de baterías a que se
refieren los apartados anteriores, se perderá el derecho a la deducción practicada.
5. El importe de estas deducciones se restará de la cuota íntegra estatal después
de las deducciones previstas en los apartados 1, 2, 3, 4, y 5 del artículo 68 de esta ley.
6. Reglamentariamente se regularán las obligaciones de información a cumplir por
los concesionarios o vendedores de los vehículos.»
Artículo 190. Modificación de la Ley 27/2014, de 27 de noviembre, del Impuesto sobre

Sociedades.
Se modifica la disposición adicional decimoctava de la Ley 27/2014, de 27 de noviembre,
del Impuesto sobre Sociedades, que queda redactada de la siguiente forma:
«Disposición adicional decimoctava. Amortización acelerada de determinados

vehículos y de nuevas infraestructuras de recarga.
1. Las inversiones en vehículos nuevos FCV, FCHV, BEV, REEV o PHEV, según
definición del anexo II del Reglamento General de Vehículos, aprobado por Real
Decreto 2822/1998, de 23 de diciembre, afectos a actividades económicas y que
entren en funcionamiento en los períodos impositivos que se inicien en los años 2023,
2024 y 2025, podrán amortizarse en función del coeficiente que resulte de multiplicar
por 2 el coeficiente de amortización lineal máximo previsto en las tablas de
amortización oficialmente aprobadas.
2. Las inversiones en nuevas infraestructuras de recarga de vehículos eléctricos,
de potencia normal o de alta potencia, en los términos definidos en el artículo 2 de la
Directiva 2014/94/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de octubre de
2014, relativa a la implantación de una infraestructura para los combustibles
alternativos, afectas a actividades económicas, y que entren en funcionamiento en los
períodos impositivos que se inicien en los años 2023, 2024 y 2025, podrán
amortizarse en función del coeficiente que resulte de multiplicar por 2 el coeficiente de
amortización lineal máximo previsto en las tablas de amortización oficialmente
aprobadas.
3. Para la aplicación de la amortización acelerada regulada en el apartado anterior,
se exigirá el cumplimiento de los siguientes requisitos:
a) Aportación de la documentación técnica preceptiva, según las características de
la instalación, en forma de Proyecto o Memoria, prevista en el Real Decreto 842/2002,
de 2 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento electrotécnico para baja tensión,
elaborada por el instalador autorizado debidamente registrado en el Registro Integrado
Industrial, regulado en el título IV de la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria, y en
su normativa reglamentaria de desarrollo.
b) Obtención del certificado de instalación eléctrica diligenciado por la Comunidad
Autónoma competente.»
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TÍTULO III
Medidas de apoyo a la adquisición de vivienda habitual
Artículo 191. Aprobación de una línea de avales para la cobertura parcial por cuenta del
Estado de la financiación para la adquisición de la primera vivienda destinada a residencia
habitual y permanente por jóvenes y familias con menores a cargo.
1. Con objeto de proporcionar cobertura financiera parcial por el Estado a la financiación
para la adquisición de la primera vivienda destinada a residencia habitual y permanente por
jóvenes y familias con menores a cargo, se autoriza al Ministerio de Transportes, Movilidad y
Agenda Urbana para que, mediante Convenio con el Instituto de Crédito Oficial, por un plazo
de hasta 15 años, otorgue una línea de avales con cobertura parcial del Estado por un
importe máximo de hasta 2.500 millones de euros.
2. A la línea de avales referida en el presente artículo podrán acceder los jóvenes de
hasta 35 años y familias con menores a cargo que formalicen operaciones de préstamo
hipotecario con entidades financieras para la adquisición de su primera vivienda destinada a
residencia habitual y permanente, de acuerdo con las condiciones aplicables, los criterios y
requisitos que se definan a través de Acuerdo del Consejo de Ministros.
3. Los avales que se concedan en virtud de la nueva línea deberán ser objeto de
publicación en la Base de Datos Nacional de Subvenciones (BDNS), en los términos
previstos en Real Decreto 130/2019, de 8 marzo, que regula la Base de Datos Nacional de
Subvenciones y la publicidad de las subvenciones y demás ayudas públicas.
4. En caso de ejecución, se seguirá para el conjunto del principal de la operación
garantizada el mismo régimen jurídico de recuperación y cobranza que corresponda a la
parte del principal del crédito no garantizada por el Ministerio de Transportes, Vivienda y
Agenda Urbana, de acuerdo con la normativa y prácticas de las entidades financieras, y no
serán de aplicación los procedimientos y las prerrogativas de cobranzas previstos en la Ley
47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria para los créditos públicos.
Con independencia de la ejecución del aval, corresponderá a las entidades financieras la
formulación de reclamaciones extrajudiciales, el ejercicio de acciones judiciales o la
ejecución de garantías, por cuenta y en nombre del Ministerio de Transportes, Vivienda y
Agenda Urbana para la recuperación de la totalidad de los importes impagados de las
operaciones financieras objeto del aval.
Los créditos derivados de los avales concedidos conforme a esta norma tendrán la
consideración de crédito financiero, a los efectos previstos en la Ley Concursal. Sin perjuicio
de lo anterior, en la medida en que sean compatibles con lo aquí previsto, le serán asimismo
de aplicación las especialidades previstas en la Disposición Adicional 8.ª de la Ley 16/2022,
de 5 de septiembre, de reforma del texto refundido de la Ley Concursal.
Estos créditos tendrán el rango que, de conformidad con lo previsto en la normativa
concursal, corresponda por sus características a los créditos financieros, debiendo ostentar
en todo caso al menos el mismo rango en orden de prelación a los derechos
correspondientes a la parte del principal no avalado.
TÍTULO IV
Medidas de apoyo al sector agrario
CAPÍTULO I
Medidas de apoyo a la financiación del sector agrario
Artículo 192. Objeto.

El presente capítulo tiene por objeto introducir medidas de mejora de las condiciones de
acceso a la financiación de las cooperativas agroalimentarias y otros operadores del sector
agroalimentario a través de la línea ICO-MAPA-SAECA y la línea de avales de SAECA.
Asimismo, incorpora las prescripciones precisas para ampliar la dotación de la línea ICO-
MAPA-SAECA en 20 millones de euros adicionales.
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adoptan medidas urgentes de apoyo al sector agrario por causa de la sequía.
1. Se incluyen dos nuevas letras en el apartado 2 del artículo 6 del Real Decreto-ley
4/2022, de 15 de marzo, por el que se adoptan medidas urgentes de apoyo al sector agrario
por causa de la sequía, con la siguiente redacción:
«c) Quienes sean cooperativas agroalimentarias.
d) Quienes sean operadores económicos encuadrados en las divisiones CNAE de
la Clasificación Económica de Actividades Económicas (CNAE 2009) 103, 1091, 4631
y 1310 (en este último caso exclusivamente los autorizadas en base al artículo 75 del
Real Decreto 1048/2022, de 27 de diciembre).»
Artículo 194. Modificación del Real Decreto 388/2021, de 1 de junio, por el que se
establecen las bases reguladoras de las subvenciones destinadas a la obtención de avales
de la Sociedad Anónima Estatal de Caución Agraria S.M.E. (SAECA) por titulares de
explotaciones agrarias, de operadores económicos del sector pesquero o de industrias
agroalimentarias que garanticen préstamos para su financiación.
Con salvaguarda de su rango, se modifica el Real Decreto 388/2021, de 1 de junio, por
el que se establecen las bases reguladoras de las subvenciones destinadas a la obtención
de avales de la Sociedad Anónima Estatal de Caución Agraria S.M.E. (SAECA) por titulares
de explotaciones agrarias, de operadores económicos del sector pesquero o de industrias
agroalimentarias que garanticen préstamos para su financiación, en los siguientes términos:
Uno. Se añaden las letras f) y g) en el apartado 1 del artículo 3 con la siguiente
redacción:
«f) Las cooperativas agroalimentarias.
g) Quienes sean operadores económicos encuadrados en las divisiones CNAE de
la Clasificación Económica de Actividades Económicas (CNAE 2009) 4631 y 1310 (en
este último caso exclusivamente los autorizadas en base al artículo 75 del Real
Decreto 1048/2022, de 27 de diciembre).»
Dos. Se incluye una letra e) en el apartado 2 del artículo 4 con la siguiente redacción:
«e) Formalizar el crédito al que hace referencia el apartado 1 en el plazo de dos
meses desde la aprobación del aval de SAECA.»
Tres. Se incluye una letra g) en el apartado 2 del artículo 6 con la siguiente redacción:
«g) En el caso de las cooperativas agroalimentarias que procedan de una fusión
de al menos dos entidades cooperativas en los últimos dos años.»
Cuatro. Se incluye un apartado 11 en el artículo 6 con la siguiente redacción:
«11. En caso de amortización anticipada voluntaria, total o parcial, de la operación
de financiación en el primer año de vigencia del crédito, sin contar el primer año de
carencia si la hubiera, el beneficiario deberá reintegrar el importe total de la
subvención recibida en el plazo de un mes desde que se produzca la amortización. A
estos efectos, SAECA comunicará al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación
las amortizaciones anticipadas voluntarias que se produzcan.»
Cinco. Se modifica el artículo 11, que queda redactado como sigue:
«Artículo 11. Justificación y pago.

1. Antes del pago de la subvención, SAECA certificará ante el Ministerio de
Agricultura, Pesca y Alimentación, con objeto de justificar el cumplimiento de la
finalidad para el que se conceden las subvenciones y de la aplicación de los fondos
percibidos, el listado de beneficiarios que han suscrito nuevos préstamos avalados por
cumplir los requisitos previstos en este real decreto y que son beneficiarios de la
subvención establecida para cubrir los costes derivados de dichos avales, así como la
cuantía a subvencionar por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación.
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2. El pago de la subvención al beneficiario se producirá el día en que el Ministerio

de Agricultura, Pesca y Alimentación notifique a SAECA las resoluciones
correspondientes a la línea que se aprueben.
3. El convenio que se suscriba conforme a la disposición adicional única recogerá
que SAECA no podrá cobrar a los solicitantes la parte del coste del aval por la que se
solicita la subvención antes de la publicación de la resolución definitiva. También
reflejará el convenio que, una vez publicada la resolución, SAECA no podrá cobrar a
los solicitantes que resulten beneficiarios la parte del coste del aval para el que se
haya concedido la subvención.»
Seis. Se modifica el artículo 12, que queda redactado como sigue:
«Artículo 12. Financiación.

1. La financiación se efectuará con cargo al crédito disponible en la aplicación
presupuestaria 21.01.411M.770, ''Apoyo financiero por daño ocasionados por sequía y
otras causas extraordinarias'', de los vigentes Presupuestos Generales del Estado, o
la que la substituya, estando condicionada la concesión de las subvenciones a la
existencia de crédito adecuado y suficiente en el momento de la concesión.
2. El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación transferirá a SAECA el
importe correspondiente a la dotación destinada a financiar cada convocatoria de la
línea, previamente a la publicación de la misma. Una vez SAECA reciba los fondos
transferidos el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación notificará a SAECA las
resoluciones correspondientes a la línea que se aprueben, momento a partir del cual
se considerará realizado el pago correspondiente a los beneficiarios que figuren en
dichas resoluciones, según lo dispuesto en el artículo 11.2.
3. SAECA devolverá al Tesoro Público los fondos transferidos por el Ministerio de
Agricultura, Pesca y Alimentación que superen el importe correspondiente al total de
las resoluciones aprobadas para cada convocatoria, más los rendimientos generados
por los mismos hasta el momento de la devolución, en el plazo máximo de 2 meses
desde que el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación comunique a la última
resolución aprobada en cada convocatoria.
4. Los pagos de ayudas derivados de recursos o cualquier otra circunstancia que
deban realizarse posteriormente a que el Ministerio de Agricultura, Pesca y
Alimentación hubiere comunicado SAECA las resoluciones previstas en el apartado 2
serán realizados por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación.»
Artículo 195. Modificación del Decreto de 15 de diciembre de 1950 por el que se reforma el
vigente Arancel de derechos profesionales de los Agentes de Cambio y Bolsa y Corredores
Colegiados de Comercio y se dictan normas para la aplicación del mismo.
Con salvaguarda de su rango, se modifica el Decreto de 15 de diciembre de 1950 por el
que se reforma el vigente Arancel de derechos profesionales de los Agentes de Cambio y
Bolsa y Corredores Colegiados de Comercio y se dictan normas para la aplicación del
mismo, en los siguientes términos:
Uno. El último párrafo del epígrafe 17 queda redactado como sigue:
«Las operaciones a que se refieren los epígrafes 15, 16 y 17 devengarán el 50 %
del corretaje cuando en ellas se estipule como obligatorio el aval de una Sociedad de
Garantía Recíproca inscrita en el Registro Especial del Ministerio de Asuntos
Económicos y Transformación Digital, o de la Sociedad Anónima Estatal de Caución
Agraria.»
Dos. La letra b) del epígrafe 18 queda redactada como sigue:
«b) Cuando el aval o afianzamiento se presente por una Sociedad de Garantía
Recíproca registrada como tal o de la Sociedad Anónima Estatal de Caución Agraria,
el 50 % de los corretajes que correspondan según el apartado a) anterior.»
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Artículo 196. Financiación de las medidas de mejora de las condiciones de apoyo a las
cooperativas agroalimentarias y otros operadores del sector agroalimentario previstas en el
artículo 193.
Las medidas de mejora de las condiciones de apoyo a las cooperativas agroalimentarias
y otros operadores del sector agroalimentario previstas en el artículo 193 se dotarán
mediante un suplemento de crédito en la partida 21.01.411M.770 por un importe de 20
millones de euros y serán transferidos a SAECA, de acuerdo con el procedimiento descrito
en el artículo 8 del Real Decreto-ley 4/2023, de 11 de mayo, por el que se adoptan medidas
urgentes en materia agraria y de aguas en respuesta a la sequía y al agravamiento de las
condiciones del sector primario derivado del conflicto bélico en Ucrania y de las condiciones
climatológicas, así como de promoción del uso del transporte público colectivo terrestre por
parte de los jóvenes y prevención de riesgos laborales en episodios de elevadas
temperaturas.
Al suplemento anterior le resultará de aplicación, respecto a su financiación, lo regulado
en el artículo 59 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.
Las ayudas contempladas en este artículo se exceptúan de la autorización prevista en el
artículo 10.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
Artículo 197. Otras medidas de mejora de las condiciones de apoyo a las cooperativas
agroalimentarias y otros operadores del sector agroalimentario.
1. Con salvaguarda de su rango, la dotación inicial establecida en la Orden del Ministerio
de Agricultura, Pesca y Alimentación, de 27 de abril de 2023, por la que convocan las
subvenciones previstas en el Real Decreto 388/2021, de 1 de junio, por el que se establecen
las bases reguladoras de las subvenciones destinadas a la obtención de avales de la
sociedad anónima estatal de caución agraria S.M.E. (SAECA) por titulares de explotaciones
agrarias, de operadores económicos del sector pesquero o de industrias agroalimentarias
que garanticen préstamos para su financiación, se amplía en un importe de 3 millones de
euros, en virtud de lo dispuesto en el artículo 9.1 del Real Decreto-ley 4/2023, de 11 de
mayo.
La fecha final del plazo de solicitud de las ayudas convocadas es el 15 de septiembre de
2024.
2. Se transferirá el importe determinado en el apartado anterior, más los remanentes en
poder del Ministerio de Agricultura Pesca y Alimentación correspondientes a la convocatoria
en él referida, a SAECA, en cumplimiento de lo establecido en el artículo 9.4 del Real
Decreto-ley 4/2023, de 11 de mayo, previa autorización de la unidad competente del
Ministerio de Agricultura Pesca y Alimentación.
3. El plazo para resolver la convocatoria de las subvenciones establecidas en el artículo
6 del Real Decreto 388/2021, de 1 de junio, será de seis meses a contar desde el final del
plazo de solicitud de las ayudas presentadas al amparo de esta ampliación de la línea, o con
la finalización del crédito.
4. Asimismo, se modificará la Orden del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación,
de 27 de abril de 2023, por la que convocan las subvenciones previstas en el Real Decreto
388/2021, de 1 de junio, con objeto de incorporar las disposiciones recogidas en el presente
artículo y se formalizará una adenda al convenio en vigor entre el Ministerio de Agricultura,
Pesca y Alimentación y SAECA.
5. Se faculta al Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación para la modificación y
concreción mediante orden ministerial de las adaptaciones procedimentales y de gestión que
resulten precisas.
6. Las ayudas contempladas en este artículo se exceptúan de la autorización prevista en
el artículo 10.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
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CAPÍTULO II
Otras medidas de apoyo al sector agrario
Artículo 198. Fondos de reserva de crisis.

Los fondos que, en su caso, la Comisión Europea asigne a España conforme al
mecanismo de reserva agrícola previsto en el artículo 226 del Reglamento (UE) n.º
1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que
se crea la organización común de mercados de los productos agrarios y por el que se
derogan los Reglamentos (CEE) n.° 922/72, (CEE) n.° 234/79, (CE) n.° 1037/2001 y (CE) n.°
1234/2007, con motivo de las circunstancias excepcionales que están afectando a los
Estados miembros, se tramitarán conforme a lo dispuesto en el artículo 6 del Real Decreto-
ley 4/2023, de 11 de mayo, por el que se adoptan medidas urgentes en materia agraria y de
aguas en respuesta a la sequía y al agravamiento de las condiciones del sector primario
derivado del conflicto bélico en Ucrania y de las condiciones climatológicas, así como de
promoción del uso del transporte público colectivo terrestre por parte de los jóvenes y
prevención de riesgos laborales en episodios de elevadas temperaturas, integrándose en la
correspondiente partida presupuestaria prevista en el artículo 10 de dicho real decreto-ley
mediante una generación de crédito.
En relación con lo establecido en el apartado 10 de dicho artículo 6, la facultad del
Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación para establecer y modificar los requisitos,
fecha y condiciones, queda condicionada en el caso de estos fondos al respeto de su propia
normativa de elegibilidad y a la finalidad para la que se concedan. Las ayudas directas
contempladas en este artículo, así como en el artículo 6 del Real Decreto-ley 4/2023, de 11
de mayo, se exceptúan de la autorización prevista en el artículo 10.2 de la Ley 38/2003, de
17 de noviembre.
Artículo 199. Modificación del Real Decreto-ley 4/2023, de 11 de mayo, por el que se
adoptan medidas urgentes en materia agraria y de aguas en respuesta a la sequía y al
agravamiento de las condiciones del sector primario derivado del conflicto bélico en Ucrania
y de las condiciones climatológicas, así como de promoción del uso del transporte público
colectivo terrestre por parte de los jóvenes y prevención de riesgos laborales en episodios de
elevadas temperaturas.
Se modifica el Real Decreto-ley 4/2023, de 11 de mayo, por el que se adoptan medidas
urgentes en materia agraria y de aguas en respuesta a la sequía y al agravamiento de las
condiciones del sector primario derivado del conflicto bélico en Ucrania y de las condiciones
climatológicas, así como de promoción del uso del transporte público colectivo terrestre por
parte de los jóvenes y prevención de riesgos laborales en episodios de elevadas
temperaturas, como sigue:
Uno. El primer párrafo del apartado 5 del artículo 6 queda redactado como sigue:
«5. Las ayudas ascenderán a una cuantía total estimada de 268.710.000 euros,
que se imputará a la aplicación presupuestaria que a tal efecto se habilita en el
presupuesto del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación para 2023. La
concesión de las ayudas queda condicionada a la existencia de crédito adecuado y
suficiente en el momento de la resolución de concesión.»
Dos. Se incorpora un párrafo al apartado 6 del artículo 6 con la siguiente redacción:
«En el caso de precisarse para su concesión y pago datos adicionales que obren
en poder de las comunidades autónomas concernidas, se les requerirá la información
que conste en sus respectivos registros o bases de datos en el plazo y forma que al
efecto se señale.»
Tres. Se añade un apartado 11, con la siguiente redacción:
«11. Adicionalmente a lo dispuesto en el presente artículo, se autoriza al Ministro
de Agricultura, Pesca y Alimentación para conceder mediante orden una subvención
directa por una cuantía de 8.000.000 de euros a la Comunidad Autónoma de
Extremadura para que la otorgue a los agricultores titulares de explotaciones de
Página 160
cereza de dicha Comunidad Autónoma afectados por las circunstancias climáticas

extremas acaecidas en la campaña 2023. Dicha orden determinará los importes por
hectárea, el modo de determinarlas, sin necesidad de aplicar el apartado 6, y las
condiciones de elegibilidad de los beneficiarios de dicha ayuda, así como, en su caso,
el plazo de abono y límites individuales.
Con el fin de dar cobertura a estas ayudas, se crea la partida 21.103.412M.458
Transferencia a las comunidades autónomas para la concesión de ayudas de Estado
Marco temporal agrícolas y ganaderas, con un importe de 8.000.000 de euros desde
la partida presupuestaria del FEGA 21.103.412M.475 Concesión de ayudas de Estado
Marco temporal agrícolas y ganaderas.»
Artículo 200. Ayuda extraordinaria y temporal para sufragar el precio del gasóleo
consumido por los productores agrarios.
1. Se aprueba una ayuda extraordinaria y temporal para las personas físicas o jurídicas o
entes sin personalidad que utilicen como carburante el gasóleo que tributa al tipo del
epígrafe 1.4 del artículo 50.1 de la Ley 38/1992, de 28 de diciembre, de Impuestos
Especiales, en la agricultura, incluida la horticultura, ganadería y silvicultura, dirigida a
compensar el posible incremento de costes provocados por el aumento del precio de los
combustibles en 2023, derivado de la situación creada por la invasión de Ucrania.
2. Serán beneficiarios de dichas ayudas las personas o entidades a las que se
reconozca el derecho a la devolución de las cuotas del Impuesto sobre Hidrocarburos
satisfechas o soportadas por los titulares de las explotaciones enumeradas en el apartado
anterior conforme a lo establecido en el artículo 52 ter de la Ley 38/1992, de 28 de
diciembre, con ocasión de las adquisiciones de gasóleo efectuadas durante el año 2023.
Los beneficiarios de esta ayuda deberán cumplir con todas las obligaciones establecidas
en el artículo 52 ter de la Ley de Impuestos Especiales y su normativa de desarrollo.
3. Serán asimismo beneficiarios de estas ayudas los agricultores y ganaderos a los que
se reconozca a la entrada en vigor de este real decreto-ley el derecho a la devolución parcial
del Impuesto Especial de la Comunidad Autónoma de Canarias sobre Combustibles
Derivados del Petróleo que grava el gasóleo utilizado en su actividad económica, conforme a
lo establecido en la Ley 3/2008, de 31 de julio, de devolución parcial de la cuota del
Impuesto Especial de la Comunidad Autónoma de Canarias sobre Combustibles Derivados
del Petróleo y de establecimiento de una deducción autonómica en el Impuesto sobre la
Renta de las Personas Físicas por la variación del euríbor y su normativa de desarrollo.
4. El importe de la ayuda ascenderá a 0,10 euros por cada litro de gasóleo adquirido
durante los meses de julio a septiembre de 2023 y a 0,05 euros por cada litro de gasóleo
adquirido durante los meses de octubre a diciembre de 2023 y destinado, en ambos casos,
exclusivamente al uso agrario, por el que el beneficiario obtenga la devolución de las cuotas
del Impuesto sobre Hidrocarburos prevista en el artículo 52 ter de la Ley de Impuestos
Especiales o del Impuesto Especial de la Comunidad Autónoma de Canarias sobre
Combustibles Derivados del Petróleo, también respecto de dichos meses. Para el cálculo de
cada una de las mensualidades anteriores se utilizará el consumo anual dividido en partes
alícuotas correspondientes a la totalidad de meses del año.
5. Se considerará solicitada la ayuda con la presentación de la solicitud de devolución
del Impuesto sobre Hidrocarburos por el gasóleo empleado en la agricultura y la ganadería
conforme a lo establecido en la Orden EHA/993/2010, de 21 de abril, a partir del 1 de abril de
2024.
El procedimiento de gestión de la ayuda se tramitará de forma simultánea y conjunta con
el procedimiento tramitado para la devolución parcial del Impuesto sobre Hidrocarburos por
el gasóleo empleado en la agricultura y la ganadería previsto en el artículo 52 Ter de la Ley
de Impuestos Especiales y su normativa de desarrollo, excepto en lo que se refiere a ayuda
destinada a los solicitantes de la devolución parcial del Impuesto Especial de la Comunidad
Autónoma de Canarias sobre Combustibles Derivados del Petróleo.
El pago de la ayuda se realizará mediante transferencia bancaria a la cuenta a la que se
ordene el pago devolución del Impuesto sobre Hidrocarburos prevista en el artículo 52 ter de
la Ley de Impuestos Especiales o, en su caso, en un único pago, a la cuenta a la que se
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ordena el pago de la devolución parcial del Impuesto Especial de la Comunidad Autónoma

de Canarias sobre Combustibles Derivados del Petróleo.
Transcurrido el plazo de seis meses desde la finalización del plazo de presentación de la
solicitud sin haberse efectuado la concesión y el pago, la solicitud podrá entenderse
desestimada. Contra esta desestimación presunta se podrá interponer recurso de reposición
y reclamación económico-administrativa, en los términos previstos en la Ley 58/2003, de 17
de diciembre, General Tributaria.
6. La persona titular del Ministerio de Hacienda y Función Pública o del Ministerio de
Agricultura, Pesca y Alimentación, en su caso, podrá dictar las normas que resulten
necesarias para desarrollar el procedimiento de gestión de las ayudas reguladas en este
capítulo.
7. Las ayudas establecidas en este capítulo son compatibles con la devolución parcial
del Impuesto sobre Hidrocarburos por el gasóleo empleado en la agricultura y ganadería
regulada en el artículo 52 ter de la Ley de Impuestos Especiales y con la devolución parcial
del Impuesto Especial de la Comunidad Autónoma de Canarias sobre Combustibles
Derivados del Petróleo.
8. Esta ayuda no estará sujeta a la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de
Subvenciones.
Artículo 201. Administración competente para la tramitación y pago de las ayudas para
sufragar el precio del gasóleo consumido por los productores agrarios.
1. Con excepción de lo señalado en el apartado segundo, se atribuye la competencia
para la gestión de las ayudas a la Administración Tributaria que tenga atribuida la
competencia para la gestión de la devolución parcial del Impuesto sobre Hidrocarburos por el
gasóleo empleado en la agricultura y ganadería establecida en el artículo 52 ter de la Ley de
Impuestos Especiales. A estos efectos, se entenderá por Administración competente la
Agencia Estatal de Administración Tributaria, respecto de los beneficiarios que tengan su
domicilio fiscal en territorio común, y la Administración Foral que corresponda, en el caso de
beneficiarios cuyo domicilio fiscal se ubique en el territorio de la Comunidad Autónoma del
País Vasco o la Comunidad Foral de Navarra.
La Administración tributaria que resulte competente para gestionar las ayudas realizará
todas las actuaciones de gestión, control y recaudación necesarias para la tramitación de las
ayudas, con aplicación de los dispuesto en la Ley 58/2003, General Tributaria y sus
reglamentos de desarrollo, en lo no dispuesto expresamente en este capítulo.
2. Corresponderá al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación la gestión de las
ayudas correspondientes a los agricultores y ganaderos a los que se reconozca el derecho a
la devolución parcial Impuesto Especial de la Comunidad Autónoma de Canarias sobre
Combustibles Derivados del Petróleo. Para ello la Administración tributaria de la Comunidad
Autónoma de Canarias facilitará en un plazo inferior a dos meses desde el final del plazo de
solicitud de la citada devolución parcial correspondiente a 2023 al Ministerio de Agricultura
Pesca y Alimentación una relación de aquellas personas físicas o jurídicas que se hayan
visto beneficiadas de la devolución parcial del Impuesto Especial de la Comunidad
Autónoma de Canarias sobre Combustibles Derivados del Petróleo, consumidos durante el
ejercicio de 2023, indicando el número de litros por el que se realiza la devolución de
acuerdo con la Orden de 2 de diciembre de 2008, de la Consejería de Economía y Hacienda,
por la que se establecen las condiciones, los requisitos, el procedimiento y los módulos de
consumo medio para la práctica de la devolución parcial de la cuota del Impuesto Especial
de la Comunidad Autónoma de Canarias sobre combustibles derivados del petróleo, el
importe recibido y el número de cuenta del abono de dicha devolución. El listado de los
potenciales beneficiarios será publicado en la sede electrónica del Ministerio de Agricultura
Pesca y Alimentación, otorgándose un plazo de cinco días para poder ejercer el derecho de
renuncia a esta ayuda que, caso de no ejercerse, equivaldría a la solicitud de la misma.
Artículo 202. Cumplimiento de la normativa de ayudas de Estado de las ayudas para

sufragar el precio del gasóleo consumido por los productores agrarios.
1. El importe de las ayudas percibidas no podrá superar la cantidad máxima por
beneficiario prevista para ayudas por importes limitados de ayuda de acuerdo con las
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Decisiones al respecto aprobadas de conformidad con las normas del Marco Temporal
Europeo Ucrania.
El importe resultante tampoco podrá ser superior al límite mencionado en el párrafo
anterior, teniendo en cuenta las ayudas concedidas a otras empresas por considerarse
empresas asociadas, en los siguientes términos:
a) Son «empresas asociadas» todas las empresas a las que no se puede calificar como
empresas vinculadas a tenor del apartado b) y entre las cuales existe la relación siguiente:
una empresa (empresa participante) posee, por sí sola o conjuntamente con una o más
empresas vinculadas, a tenor del apartado b), el 25 % o más del capital o de los derechos de
voto de otra empresa (empresa participada).
b) Son «empresas vinculadas» las empresas entre las cuales existe alguna de las
siguientes relaciones: una empresa posee la mayoría de los derechos de voto de los
accionistas o socios de otra empresa; una empresa tiene derecho a nombrar o revocar a la
mayoría de los miembros del órgano de administración, dirección o control de otra empresa;
una empresa tiene derecho a ejercer una influencia dominante sobre otra, en virtud de un
contrato celebrado con ella o de una cláusula estatutaria de la segunda empresa; una
empresa, accionista de otra o asociada a otra, controla sola, en virtud de un acuerdo
celebrado con otros accionistas o socios de la segunda empresa, la mayoría de los derechos
de voto de sus accionistas o socios.
2. Los solicitantes serán integrados en la Base de Datos Nacional de Subvenciones, a
los efectos de control del hecho de que no superan la cuantía máxima permitida, en
aplicación del Marco Temporal Europeo Ucrania o del Marco Nacional Temporal aprobado
por la Comisión Europea en su Decisión S.A. 102771 (2022/N) (en adelante, Marco Nacional
Temporal Ucrania) y las relativas a los mismos costes subvencionables que hayan recibido
de conformidad con los Reglamentos de minimis, del Reglamento de Exención por
Artículo 203. Suplemento de crédito en el Ministerio de Hacienda y Función Pública de las

ayudas para sufragar el precio del gasóleo consumido por los productores agrarios.
1. Al objeto de financiar las ayudas previstas en los artículos anteriores se aprueba la
concesión de un suplemento de crédito en el presupuesto para 2023 de la sección 15
«Ministerio de Hacienda y Función Pública», servicio 05 «Secretaría de Estado de
Hacienda», en el programa 923 M «Dirección y Servicios Generales de Hacienda y Función
Pública», concepto 476 «Ayudas a titulares de explotaciones agrarias», por importe de 1.000
euros.
2. Se transferirán a las Instituciones Navarras y a las Instituciones Vascas las cantidades
abonadas por las ayudas gestionadas y acordadas por estas Instituciones correspondientes
a beneficiarios con domicilio fiscal en sus respectivos territorios, previa certificación.
3. El crédito anterior tendrá carácter ampliable e incorporable y su importe se ampliará e
incorporará por la persona titular del Ministerio de Hacienda y Función Pública hasta el
importe que alcancen las obligaciones derivadas del programa de apoyo público al consumo
de combustibles.
4. La financiación del suplemento de crédito y de las ampliaciones de crédito se realizará
de conformidad con el artículo 46 de la Ley 31/2022, de 23 de diciembre, de Presupuestos
Generales del Estado para el año 2023. A la financiación de la incorporación le resultara de
aplicación lo regulado en el artículo 59 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General
Presupuestaria.
5. Los pagos correspondientes se realizarán por la Agencia Estatal de Administración
Tributaria, previa provisión de fondos por Tesoro Público, de acuerdo con el procedimiento
previsto en el apartado segundo de la Orden de 27 de diciembre de 1991, por la que se
dictan instrucciones acerca del régimen económico financiero de la Agencia Estatal de
Administración Tributaria.
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6. Los pagos se realizarán con cargo a un concepto no presupuestario que se cancelará

posteriormente por la aplicación del gasto a los créditos presupuestarios recogidos en este
artículo.
7. La fiscalización previa de los actos administrativos recogidos en los apartados
anteriores se sustituye por el control financiero permanente realizado por la Intervención
General de la Administración del Estado.
Artículo 204. Crédito en el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación.

Las ayudas previstas en los artículos anteriores cuando los beneficiarios hayan
soportado el Impuesto Especial de la Comunidad Autónoma de Canarias sobre
Combustibles Derivados del Petróleo se financiarán con el crédito que a tal efecto se habilite
en el presupuesto del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación en el año 2024, con un
importe máximo de 500.000 euros.
Artículo 205. Ayudas de Estado complementarias por consumo de gasóleo a empresas

armadoras de buques pesqueros y almadrabas para el ejercicio 2023.
1. Corresponde al Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación la concesión, de oficio,
de una subvención complementaria a las empresas armadoras de buques pesqueros y
almadrabas que pudieran percibir la ayuda recogida en el artículo 29 del Real Decreto-ley
20/2022, de 27 de diciembre.
2. Podrán ser beneficiarios de estas ayudas las personas físicas o jurídicas que puedan
resultar beneficiarias de las ayudas contenidas en el artículo 29 del Real Decreto-ley
20/2022, de 27 de diciembre, siempre que cumplan con lo establecido en el apartado 2 del
citado artículo y que no hayan superado el límite del importe establecido en el Marco
temporal de ayudas de crisis para apoyar la economía en el contexto de la invasión de
Ucrania por parte de Rusia en el momento de la concesión, fijado en 300.000 euros por
empresa.
3. Los beneficiarios habrán de estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones
tributarias y con la Seguridad Social, así como no ser deudores por resolución de
procedencia de reintegro y no haber sido inhabilitados por sentencia firme para obtener
subvenciones.
4. Estas ayudas complementarias se imputarán al mismo montante y a la misma partida
presupuestaria habilitada en el presupuesto del Ministerio de Agricultura, Pesca y
Alimentación para 2023 a los que se refiere el apartado 4 del artículo 29 del Real Decreto-ley
20/2022, de 27 de diciembre. La concesión de las ayudas complementarias queda
condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente en el momento de la resolución
de concesión.
5. La cuantía máxima de la ayuda complementaria a percibir será la de la siguiente tabla:
Caladero nacional
Ayuda adicional
Eslora Ayuda
Censo por modalidad
(metros) por barco
00-10 184
ARTES MENORES TODOS LOS CALADEROS. 10-12 464
>12 1.104
Eslora Ayuda
Censo por modalidad
(metros) por barco
<12 1.067
ARRASTRE CANTÁBRICO NOROESTE/GOLFO DE CÁDIZ/ 12-18 3.604
MEDITERRÁNEO/AGUAS DE PORTUGAL. 18-24 6.788
24-40 16.519
Página 164
Eslora Ayuda
Censo por modalidad
(metros) por barco
<12 450
12-18 1.543
CERCO CANTÁBRICO NOROESTE/GOLFO DE CÁDIZ/MEDITERRÁNEO.
18-24 2.979
24-40 7.179
Eslora Ayuda
Censo por modalidad
(metros) por barco
<12 320
VOLANTA/RASCO/PALANGRE DE FONDO/ATUNEROS CAÑEROS. 12-18 1.099
>18 3.559
Ayuda
Censo por modalidad
por barco
ALMADRABAS. 183
Aguas comunitarias e internacionales
Ayuda adicional
Eslora Ayuda por

(metros) barco
ARTES FIJAS ZONA CIEM y PALANGREROS DE FONDO. >18 18.181,00
Eslora Ayuda por

(metros) barco
OTROS CENSOS POR MODALIDAD EN AGUAS UE Y AGUAS 24-40 46.071,00
INTERNACIONALES (ATUNEROS CONGELADORES, ARRASTREROS
CONGELADORES EN AGUAS INTERNACIONALES, ZONA NAFO, ZONA >40 –
CIEM y BACALADEROS).
Eslora Ayuda por

(metros) barco
10-12 1.738,00
12-18 2.432,00
CENSO UNIFICADO PALANGRE DE SUPERFICIE. 18-24 6.335,00
24-40 22.320,00
>40 41.350,00
En consecuencia, para aquellas empresas armadoras de buques pesqueros y

almadrabas que ya sean beneficiarias de la ayuda contenidas en el artículo 29 del Real
Decreto-ley 20/2022, de 27 de diciembre, el importe de la ayuda máxima complementaria
será el importe contenido en la tabla de este apartado.
No obstante, para aquellas empresas armadoras de buques pesqueros y almadrabas
que todavía no se hayan beneficiado de las ayudas contenidas en el artículo 29 del Real
Decreto-ley 20/2022, de 27 de diciembre, el importe máximo total de la ayuda pasará a ser la
suma del importe de la tabla del apartado 5 del artículo 29 del Real Decreto-ley 20/2022, de
27 de diciembre, y el de la tabla contenida en este apartado.
En todo caso, y a excepción de las almadrabas, a la hora de conceder las ayudas se
tendrán en cuenta los mismos criterios que establece el apartado 5 del artículo 29 del Real
Decreto-ley 20/2022, de 27 de diciembre.
6. La adscripción de cada buque a los criterios establecidos en la tabla del apartado
anterior se determinará de oficio por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, de
acuerdo con la información obrante en el Registro General de Flota Pesquera.
7. El pago de la ayuda complementaria, con un máximo de 20.000.000 euros, se
realizará durante el ejercicio 2023 y estará condicionado a que se tenga constancia de que el
beneficiario cumple con los requisitos establecidos al corriente en el pago de sus
obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, así como que no son deudores por
resolución de procedencia de reintegro. Esta ayuda se financiará con cargo a la partida
Página 165
21.11.415B.472, creada para financiar las ayudas contempladas en el artículo 29 del Real
Decreto-ley 20/2022, de 27 de diciembre, de medidas de respuesta a las consecuencias
económicas y sociales de la Guerra de Ucrania y de apoyo a la reconstrucción de la isla de
La Palma y a otras situaciones de vulnerabilidad.
8. El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación comprobará de oficio si los
beneficiarios a los que se ha pagado la ayuda complementaria completa han mantenido el
cumplimiento de los requisitos establecidos en el apartado 2 de este artículo durante todo el
año 2023. En caso de incumplimiento de esos requisitos, se procederá al reintegro de los
importes recibidos prorrata temporis de los meses naturales completos, contados de primero
a último día del mes, en que estos no se han cumplido.
9. Las ayudas complementarias recogidas en este artículo se exceptúan de la
autorización prevista en el artículo 10.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
10. Se faculta al Ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación para modificar los
requisitos y condiciones establecidos en este artículo, y para flexibilizar las condiciones
previstas en el mismo en función de las disponibilidades presupuestarias, así como para
introducir aquellos ajustes que se consideren necesarios de la tabla contenida en este
artículo.
TÍTULO V
Medidas de carácter sanitario, social y económico
CAPÍTULO I
Medidas de carácter sanitario
Artículo 206. Modificación de la Ley 2/2021, de 29 de marzo, de medidas urgentes de

prevención, contención y coordinación para hacer frente a la crisis sanitaria ocasionada por
el COVID-19.
Se modifica el apartado 3 del artículo 2 de la Ley 2/2021, de 29 de marzo, de medidas
urgentes de prevención, contención y coordinación para hacer frente a la crisis sanitaria
ocasionada por el COVID-19, que queda redactado en los siguientes términos:
«3. Una vez finalizada la prórroga del estado de alarma establecida por el Real
Decreto 555/2020, de 5 de junio, las medidas contenidas en los capítulos II, III, IV, V,
VI y VII y en la disposición adicional quinta serán de aplicación en todo el territorio
nacional hasta que el Gobierno, mediante Acuerdo, declare de manera motivada y de
acuerdo con la evidencia científica disponible, previo informe del Centro de
Coordinación de Alertas y Emergencias Sanitarias, la finalización de la situación de
crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, excepto las de su artículo 27, que
seguirán siendo de aplicación en este caso.
El Gobierno consultará a las comunidades autónomas en el seno del Consejo
Interterritorial del Sistema Nacional de Salud con carácter previo a la finalización de la
situación de crisis sanitaria a que se refiere el párrafo anterior.»
Artículo 207. Modificación del texto refundido de la Ley de garantías y uso racional de los
medicamentos y productos sanitarios, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2015, de 24
de julio.
Se añade un apartado 8 al artículo 3 del texto refundido de la Ley de garantías y uso
racional de los medicamentos y productos sanitarios, aprobado por Real Decreto Legislativo
1/2015, de 24 de julio, que queda redactado en los siguientes términos:
«8. Cuando concurran circunstancias sanitarias excepcionales o cuando la
situación clínica de dependencia, vulnerabilidad, riesgo o distancia física del paciente
a los centros indicados en los párrafos b) y c) del apartado 6 del presente artículo así
lo requiera, los órganos o autoridades competentes de las comunidades autónomas
podrán establecer medidas para la dispensación de medicamentos y productos
sanitarios en modalidad no presencial, garantizando una atención óptima con la
Página 166
entrega, si procede, de los medicamentos en establecimientos sanitarios autorizados

para la dispensación de medicamentos y productos sanitarios próximos al domicilio del
paciente o en su propio domicilio.
El suministro de los medicamentos y productos sanitarios hasta el lugar de destino
y su seguimiento farmacoterapéutico serán responsabilidad del servicio de farmacia
dispensador. El transporte y la entrega del medicamento y de los productos sanitarios
deberán garantizar condiciones adecuadas de conservación y custodia, sin alteración
o merma de su calidad.»
Artículo 208. Modificación del Real Decreto 2210/1995, de 28 de diciembre, por el que se
crea la red nacional de vigilancia epidemiológica.
Con salvaguarda de su rango, se modifica el Real Decreto 2210/1995, de 28 de
diciembre, por el que se crea la red nacional de vigilancia epidemiológica, que queda
redactado en los siguientes términos:
Uno. Se añade una nueva subdivisión al apartado 1 del artículo 13, con la siguiente
redacción:
«d) Declaración de datos de pruebas diagnósticas y de vacunación. Las
enfermedades incluidas en el grupo E del anexo II se acompañarán, además, de los
datos de las pruebas diagnósticas que permitan el seguimiento epidemiológico,
realizadas en laboratorios, centros, servicios y establecimientos sanitarios, así como
de los datos de vacunación, a través de los sistemas de información establecidos al
efecto.»
Dos. Se modifica el anexo I del siguiente modo:
«1. Botulismo.
2. Brucelosis.
3. Campilobacteriosis.
4. Carbunco.
5. Cólera.
6. COVID-19.
7. Criptosporidiosis.
8. Dengue.
9. Difteria.
10. Encefalitis transmitida por garrapatas.
11. Encefalopatías espongiformes transmisibles humanas (incluye vECJ).
12. Enfermedad invasora por Haemophilus influenzae.
13. Enfermedad meningocócica.
14. Enfermedad neumocócica invasora.
15. Enfermedad por virus Chikungunya.
16. Fiebre amarilla.
17. Fiebre del Nilo occidental.
18. Fiebre exantemática mediterránea.
19. Fiebre Q.
20. Fiebre recurrente transmitida por garrapatas.
21. Fiebre tifoidea/Fiebre paratifoidea.
22. Fiebres hemorrágicas víricas (Ébola, Marburg y Lassa entre otras).
23. Giardiasis.
24. Gripe/Gripe humana por un nuevo subtipo de virus.
25. Hepatitis A.
26. Hepatitis B.
27. Hepatitis C.
28. Herpes zóster.
29. Hidatidosis.
30. Infección por Chlamydia trachomatis (excluye el linfogranuloma venéreo).
31. Infección por cepas de Escherichia coli productoras de toxina Shiga o Vero.
32. Infección gonocócica.
Página 167
33. Infección por el Virus de la Inmunodeficiencia Humana/Síndrome de

Inmunodeficiencia Adquirida (VIH/SIDA).
34. Legionelosis.
35. Leishmaniasis.
36. Lepra.
37. Leptospirosis.
38. Linfogranuloma venéreo.
39. Listeriosis.
40. Paludismo.
41. Parotiditis.
42. Peste.
43. Poliomielitis/parálisis flácida aguda en menores de 15 años.
44. Rabia.
45. Rubéola.
46. Rubéola congénita.
47. Salmonelosis.
48. Sarampión.
49. SARS (en español: Síndrome Respiratorio Agudo Grave)
50. Shigellosis.
51. Sífilis.
52. Sífilis congénita.
53. Tétanos/Tétanos neonatal.
54. Tos ferina.
55. Toxoplasmosis congénita.
56. Triquinosis.
57. Tuberculosis.
58. Tularemia.
59. Varicela.
60. Viruela.
61. Yersiniosis.»
Tres. Se modifica el anexo II, con la siguiente redacción:
«1. Declaración numérica semanal:
A) Y envío de los datos epidemiológicos básicos agrupados en periodos de cuatro
semanas:
Campilobacteriosis; Criptosporidiosis; Giardiasis; Salmonelosis; Yersiniosis;
Hepatitis C; Infección por Chlamydia trachomatis (excluye el linfogranuloma venéreo);
Enfermedad invasora por Haemophilus influenzae; Enfermedad neumocócica
invasora; Encefalopatías espongiformes transmisibles humanas (incluye vECJ).
B) Declaración urgente con envío de datos epidemiológicos básicos:
Cólera; Gripe humana por un nuevo subtipo de virus; SARS (en español:
Síndrome Respiratorio Agudo Grave); Fiebre amarilla; Fiebre del Nilo occidental;
Fiebres hemorrágicas víricas; Peste; Rabia; Difteria; Poliomielitis/parálisis flácida
aguda en menores de 15 años; Viruela.
C) Declaración semanal con envío de datos epidemiológicos básicos:
Botulismo; Fiebre tifoidea/Fiebre paratifoidea; Hepatitis A; Hepatitis B; Infección
por cepas de Escherichia coli productoras de toxina Shiga o Vero; Listeriosis;
Shigelosis; Triquinosis; Gripe; Legionelosis; Lepra; Tuberculosis; Infección gonocócica;
Linfogranuloma venéreo; Sífilis; Encefalitis transmitida por garrapatas; Enfermedad por
virus Chikungunya; Dengue; Fiebre Q; Fiebre recurrente transmitida por garrapatas;
Leishmaniasis; Paludismo; Brucelosis; Carbunco; Hidatidosis; Leptospirosis;
Toxoplasmosis congénita; Tularemia; Enfermedad meningocócica; Parotiditis;
Rubeola; Sarampión; Tétanos/Tétanos neonatal; Tosferina; Varicela; Sífilis congénita;
Rubeola Congénita; Fiebre exantemática mediterránea; COVID-19.
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D) Con datos epidemiológicos básicos en un informe anual:

Herpes Zoster.
E) Declaración de datos de pruebas diagnósticas y de vacunación:
COVID-19.
2. Declaración de enfermedades por sistemas especiales:
Infección por el Virus de la Inmunodeficiencia Humana/Síndrome de
Inmunodeficiencia Adquirida (VIH/SIDA).»
CAPÍTULO II
Disposiciones para hacer efectivo el derecho al olvido oncológico
Artículo 209. Modificación de la Ley 50/1980, de 8 de octubre, de Contrato de Seguro.

La Ley 50/1980, de 8 de octubre, de Contrato de Seguro, queda modificada del siguiente
modo:
Uno. Se modifica el artículo diez, que pasa a tener la siguiente redacción:
«Artículo diez.
El tomador del seguro tiene el deber, antes de la conclusión del contrato, de
declarar al asegurador, de acuerdo con el cuestionario que éste le someta, todas las
circunstancias por él conocidas que puedan influir en la valoración del riesgo. Quedará
exonerado de tal deber si el asegurador no le somete cuestionario o cuando, aun
sometiéndoselo, se trate de circunstancias que puedan influir en la valoración del
riesgo y que no estén comprendidas en él.
El asegurador podrá rescindir el contrato mediante declaración dirigida al tomador
del seguro en el plazo de un mes, a contar del conocimiento de la reserva o
inexactitud del tomador del seguro. Corresponderán al asegurador, salvo que concurra
dolo o culpa grave por su parte, las primas relativas al período en curso en el
momento que haga esta declaración.
Si el siniestro sobreviene antes de que el asegurador haga la declaración a la que
se refiere el párrafo anterior, la prestación de éste se reducirá proporcionalmente a la
diferencia entre la prima convenida y la que se hubiese aplicado de haberse conocido
la verdadera entidad del riesgo. Si medió dolo o culpa grave del tomador del seguro
quedará el asegurador liberado del pago de la prestación.
El tomador de un seguro sobre la vida no está obligado a declarar si él o el
asegurado han padecido cáncer una vez hayan transcurridos cinco años desde la
finalización del tratamiento radical sin recaída posterior. Una vez transcurrido el plazo
señalado, el asegurador no podrá considerar la existencia de antecedentes
oncológicos a efectos de la contratación del seguro, quedando prohibida toda
discriminación o restricción a la contratación por este motivo.»
Dos. Se modifica la disposición adicional quinta, que queda redactada como sigue:
«Disposición adicional quinta. No discriminación por razón de VIH/SIDA, por haber

padecido un cáncer o por otras condiciones de salud.
1. No se podrá discriminar a las personas que tengan VIH/SIDA, ni por otras
condiciones de salud. En particular, se prohíbe la denegación de acceso a la
contratación, el establecimiento de procedimientos de contratación diferentes de los
habitualmente utilizados por el asegurador o la imposición de condiciones más
onerosas, por razón de tener VIH/SIDA, o por otras condiciones de salud, salvo que se
encuentren fundadas en causas justificadas, proporcionadas y razonables, que se
hallen documentadas previa y objetivamente.
2. En ningún caso podrá denegarse el acceso a la contratación, establecer
procedimientos de contratación diferentes de los habitualmente utilizados por el
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asegurador, imponer condiciones más onerosas o discriminar de cualquier otro modo

a una persona por haber sufrido una patología oncológica, una vez transcurridos cinco
años desde la finalización del tratamiento radical sin recaída posterior.
3. El Gobierno, mediante real decreto, podrá modificar los plazos establecidos en
el apartado anterior y en el último párrafo del artículo 10 conjuntamente o para
patologías oncológicas específicas, en función de la evolución de la evidencia
científica.»
Artículo 210. Modificación del texto refundido de la Ley General para la Defensa de los
Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias, aprobado por Real Decreto
Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre.
Se modifica la disposición adicional única del texto refundido de la Ley General para la
Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias, aprobado por Real
Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre, que pasa a tener la siguiente redacción:
«Disposición adicional única. Nulidad de determinadas cláusulas.

1. Serán nulas aquellas cláusulas, estipulaciones, condiciones o pactos que
excluyan a una de las partes por tener VIH/SIDA u otras condiciones de salud.
Asimismo, será nula la renuncia a lo estipulado en esta disposición por la parte que
tenga VIH/SIDA u otras condiciones de salud.
2. Serán nulas aquellas cláusulas, estipulaciones, condiciones o pactos que
excluyan a una de las partes por haber padecido cáncer antes de la fecha de
suscripción del contrato o negocio jurídico, una vez que hayan transcurrido cinco años
desde la finalización del tratamiento radical sin recaída posterior. Al efecto, de forma
previa a la suscripción de un contrato de consumo, independientemente del sector, no
se podrá solicitar a la persona consumidora información oncológica una vez que
hayan transcurrido cinco años desde la finalización del tratamiento radical sin recaída
posterior. Asimismo, será nula la renuncia a lo estipulado en esta disposición por la
parte que haya padecido cáncer en los casos anteriores.
3. El Gobierno, mediante real decreto, podrá modificar los plazos establecidos en
la presente disposición, conjuntamente o para patologías oncológicas específicas, en
función de la evolución de la evidencia científica.»
CAPÍTULO III
Medidas de carácter social y económico
Artículo 211. Modificación del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social,
Se modifica el apartado 8 de la disposición adicional quincuagésima segunda del texto
refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo
8/2015, de 30 de octubre, que queda redactado sigue:
«8. Las personas a las que hace referencia la presente disposición que, con
anterioridad a su fecha de entrada en vigor, se hubieran encontrado en la situación
indicada en la misma, podrán suscribir un convenio especial, por una única vez, en el
plazo, términos y condiciones que determine el Ministerio de Inclusión, Seguridad
Social y Migraciones, que les posibilite el cómputo de la cotización por los periodos de
formación o realización de prácticas no laborales y académicas realizados antes de
esa fecha de entrada en vigor, hasta un máximo de cinco años.»
Artículo 212. Modificación del Real Decreto-ley 2/2023, de 16 de marzo, de medidas

urgentes para la ampliación de derechos de los pensionistas, la reducción de la brecha de
género y el establecimiento de un nuevo marco de sostenibilidad del sistema público de
pensiones.
La disposición final décima del Real Decreto-ley 2/2023, de 16 de marzo, de medidas
urgentes para la ampliación de derechos de los pensionistas, la reducción de la brecha de
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género y el establecimiento de un nuevo marco de sostenibilidad del sistema público de

pensiones, queda redactada en los siguientes términos:
«Disposición final décima. Entrada en vigor.

Este real decreto-ley entrará en vigor el día primero del mes siguiente al de su
publicación en el ''Boletín Oficial del Estado'', excepto los siguientes preceptos:
La cotización finalista establecida en el artículo 127 bis, regulado en el apartado
dieciséis del artículo único, que entrará en vigor el día siguiente al de la publicación de
este real decreto-ley, con efectos desde el 1 de enero de 2023.
Los artículos 58.5, 59, 60, 82.4.b), 237. 2 y 3, 248.1.c) y la disposición transitoria
cuadragésima cuarta, todos ellos del texto refundido de la Ley General de la
Seguridad Social, redactados respectivamente por los apartados cinco, seis, siete,
diez, veinticinco, veintisiete y cuarenta y cuatro del artículo único de este real decreto-
ley, entrarán en vigor el día siguiente al de la publicación en el ''Boletín Oficial del
Estado'' de este real decreto-ley.
Los artículos 169.1.b), 170, 174, 248.1.b), la disposición adicional primera.4 y la
disposición transitoria trigésima séptima del texto refundido de la Ley General de la
Seguridad Social, redactados respectivamente por los apartados diecisiete, dieciocho,
diecinueve, veintisiete, treinta y treinta y siete del artículo único de este real decreto-
ley, entrarán en vigor a los dos meses de su publicación en el ''Boletín Oficial del
Estado''.
El artículo 50 bis del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social,
redactado conforme al apartado tres del artículo único de este real decreto-ley, entrará
en vigor a los tres meses de la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» de este
real decreto-ley.
Entrará en vigor el 1 de octubre de 2023 el artículo 247 del texto refundido de la
Ley General de la Seguridad Social, redactado por el apartado veintiséis del artículo
único de este real decreto-ley.
Entrarán en vigor el 1 de enero de 2024 los artículos 19.3 y 58.2 del texto
refundido de la Ley General de la Seguridad Social, redactados respectivamente por
los apartados uno y cinco del artículo único de este real decreto-ley, así como la
disposición adicional quincuagésima segunda del citado texto refundido de la Ley
General de la Seguridad Social.
Entrarán en vigor el 1 de enero de 2025 los artículos 19 bis y 57 del texto
refundido de la Ley General de la Seguridad Social, redactados respectivamente por
los apartados dos y cuatro del artículo único de este real decreto-ley.
Entrarán en vigor el 1 de enero de 2026 los artículos 209.1, 248.2, 322 y la
disposición transitoria cuadragésima primera del texto refundido de la Ley General de
la Seguridad Social, redactados respectivamente por los apartados veintitrés,
veintisiete, veintiocho y cuarenta y uno del artículo único de este real decreto-ley.»
Artículo 213. Avales del Estado para la financiación de operaciones de crédito destinadas a
la renovación de la flota controlada por armadores españoles para mejorar su rendimiento
medioambiental.
Se afianzan las obligaciones derivadas de operaciones de crédito concertadas por los
armadores españoles para la renovación de la flota bajo su control con la finalidad,
declarada de interés público, de mejorar su rendimiento medioambiental. Para ello se
otorgarán los correspondientes avales en las siguientes condiciones:
a) El Consejo de Ministros autorizará el otorgamiento de avales hasta el límite de 1.000
millones de euros, cantidad con la cual se garantizarán las obligaciones derivadas de
operaciones de crédito concertadas por empresas navieras domiciliadas en España,
destinadas a la renovación de la flota mercante de las empresas armadoras españolas.
b) La renovación de la flota comprenderá la construcción de nuevos buques, la
adquisición de buques cuya antigüedad máxima sea de cinco años o transformaciones de
buques existentes, de hasta 15 años de antigüedad, para la mejora de su rendimiento
medioambiental.
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c) El importe avalado será, como máximo, el 80 por ciento del precio total del buque o de
las transformaciones financiadas.
La efectividad del aval que sea otorgado con anterioridad a la formalización de la
transformación del buque quedará condicionada a que dicha formalización se produzca
dentro de los seis meses siguientes a la fecha de notificación del otorgamiento del aval.
d) En todo caso, la autorización de avales se basará en una evaluación de la viabilidad
económico-financiera de la operación y del riesgo.
Las solicitudes, otorgamiento y condiciones de estos avales se regirán conforme a lo
establecido en la presente Ley y la Orden en la que se regule este procedimiento.
e) Durante todo el período de vigencia del aval los buques deberán registrarse y
abanderarse en un Estado miembro de la Unión Europea.
Artículo 214. Modificación de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de

Subvenciones.
El apartado 3 bis del artículo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de
Subvenciones, queda modificado en los siguientes términos:
«3 bis. Para subvenciones de importe superior a 30.000 euros, las personas
físicas y jurídicas, distintas de las entidades de derecho público, con ánimo de lucro
sujetas a la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de
lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales, deberán acreditar cumplir,
en los términos dispuestos en este apartado, los plazos de pago que se establecen en
la citada Ley para obtener la condición de beneficiario o entidad colaboradora.
Cualquier financiación que permita el cobro anticipado de la empresa proveedora se
considerará válida a efectos del cumplimiento de este apartado, siempre y cuando su
coste corra a cargo del cliente y se haga sin posibilidad de recurso al proveedor en
caso de impago.
Salvo que las bases reguladoras prevean otro plazo o momento de acreditación,
ésta se efectuará en el plazo de 10 días hábiles desde la notificación de la propuesta
de resolución provisional a los interesados para los que se propone la concesión de la
subvención.
En el caso de que se prescinda del trámite de audiencia por no figurar en el
procedimiento ni ser tenidos en cuenta otros hechos ni otras alegaciones y pruebas
que las aducidas por los interesados, la acreditación se efectuará en el plazo de 10
días desde la notificación del requerimiento dirigido al efecto por el órgano instructor
previo a la propuesta de resolución definitiva.
No obstante, si la certificación de auditor o el informe de procedimientos
acordados no pudiere obtenerse antes de la terminación del plazo establecido para su
presentación, se aportará justificante de haber solicitado dicho medio de acreditación y
una vez obtenido se presentará inmediatamente y, en todo caso, antes de la
resolución de concesión.
La acreditación del nivel de cumplimiento establecido se realizará por los
siguientes medios de prueba:
a) Las personas físicas y jurídicas que, de acuerdo con la normativa contable
pueden presentar cuenta de pérdidas y ganancias abreviada, mediante certificación
suscrita por la persona física o, en el caso de personas jurídicas, por el órgano de
administración o equivalente, con poder de representación suficiente, en la que
afirmen alcanzar el nivel de cumplimiento de los plazos de pago previstos en la citada
Ley 3/2004, de 29 de diciembre. Podrán también acreditar dicha circunstancia por
alguno de los medios de prueba previstos en la letra b) siguiente y con sujeción a su
regulación
b) Las personas jurídicas que, de acuerdo con la normativa contable no pueden
presentar cuenta de pérdidas y ganancias abreviada, mediante:
1.º Certificación emitida por auditor inscrito en el Registro Oficial de Auditores de
Cuentas que contenga una trascripción desglosada de la información en materia de
pagos descrita en la memoria de las últimas cuentas anuales auditadas, cuando de
ellas se desprenda que se alcanza el nivel de cumplimiento de los plazos de pago
Página 172
establecidos en la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, determinado en este apartado, en

base a la información requerida por la disposición adicional tercera de la Ley 15/2010,
de 5 de julio, de modificación de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre.
Esta certificación será válida hasta que resulten auditadas las cuentas anuales del
ejercicio siguiente.
2.º En el caso de que no sea posible emitir el certificado al que se refiere el
número anterior, «Informe de Procedimientos Acordados», elaborado por un auditor
inscrito en el Registro Oficial de Auditores de Cuentas, que, en base a la revisión de
una muestra representativa de las facturas pendientes de pago a proveedores de la
sociedad a una fecha de referencia, concluya sin la detección de excepciones al
cumplimiento de los plazos de pago de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, o en el
caso de que se detectasen, éstas no impidan alcanzar el nivel de cumplimiento
requerido en el último párrafo de este apartado.
A los efectos de esta Ley, se entenderá cumplido el requisito exigido en este
apartado cuando el nivel de cumplimiento de los plazos de pago previstos en la Ley
3/2004, de 29 de diciembre, sea igual o superior al porcentaje previsto en la
disposición final sexta, letra d), apartado segundo, de la Ley 18/2022, de 28 de
septiembre, de creación y crecimiento de empresas.»
Artículo 215. Modificación del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba
el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Con salvaguarda de su rango reglamentario, se modifica el Real Decreto 887/2006, de
21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre,
General de Subvenciones, en los siguientes términos:
Uno. Se introduce un nuevo artículo 22 bis, que queda redactado en los siguientes
términos:
«Artículo 22 bis. Informe de Procedimientos Acordados.

El Informe de Procedimientos Acordados deberá realizarse sobre la
documentación proporcionada por la sociedad auditada; en concreto, sobre el detalle
de facturas pendientes de pago a proveedores, excluyendo las correspondientes a
proveedores que formen parte del mismo grupo de sociedades en el sentido del
artículo 42 del Código de Comercio, a una fecha de corte, que se considerará fecha de
referencia y que, como máximo, deberá ser anterior en un mes a la emisión del
informe. Este Informe de Procedimientos Acordados tendrá una validez de seis meses
desde la fecha tomada como referencia.
Para la elaboración del informe, el auditor deberá realizar, al menos, los siguientes
procedimientos:
1.º A partir del detalle de facturas pendientes de pago a proveedores, contrastará
el importe total de facturas pendientes de pago con los registros contables de la
sociedad, obteniendo, en su caso, la conciliación oportuna.
2.º Tomará una muestra para verificar la corrección de las facturas seleccionadas
en cuanto al proveedor, la fecha de la factura, la entrega de bienes o prestación de
servicios, la antigüedad y la clasificación.
3.º Analizará una muestra de pagos realizados con posterioridad a la fecha de
referencia, a fin de verificar que no existen facturas adicionales a las recogidas en el
detalle facilitado por la entidad.
4.º De manera alternativa, comprobará, a partir de una muestra de facturas
incluidas dentro del detalle de facturas de proveedores del Libro Registro de Impuesto
sobre el Valor Añadido soportado de la sociedad, si las facturas seleccionadas se
encuentran pendientes de pago.
5.º En caso afirmativo, verificará que las facturas están incluidas en el detalle de
facturas pendientes de pago a proveedores a la fecha de referencia. En caso
contrario, seleccionará del Mayor de proveedores de la sociedad, una muestra de
facturas con un grado de confianza suficiente para realizar una confirmación externa
con proveedores.»
Página 173
Dos. Se modifica el artículo 23, que queda redactado en los siguientes términos:
«Artículo 23. Efectos de las certificaciones.

1. Las certificaciones y, en su caso, el Informe de Procedimientos Acordados, se
expedirán a los efectos exclusivos que en las mismas se hagan constar, no originarán
derechos ni expectativas de derechos a favor de los solicitantes ni de terceros, no
producirán el efecto de interrumpir o suspender los plazos de prescripción, ni servirán
de medio de notificación de los procedimientos a que pudieran hacer referencia.
2. En todo caso, tanto el contenido de las certificaciones emitidas en base al
artículo 22 de este Real Decreto, con el carácter de positivo o negativo, como de la
prevista en el artículo 22 bis y, en su caso, del Informe de Procedimientos Acordados,
no afectará a lo que pudiera resultar de actuaciones posteriores de comprobación o
investigación.
3. Una vez expedidas las certificaciones del artículo 22, tendrán validez durante el
plazo de seis meses a contar desde la fecha de expedición.»
Artículo 216. Reintegro de subvenciones de concesión directa a favor de entidades del

sector público estatal, autonómico o local o asociaciones de entidades locales de ámbito
estatal o autonómico, concedidas en el marco del Plan de Recuperación Transformación y
Resiliencia.
La subvenciones concedidas en el marco del Plan de Recuperación Transformación y
Resiliencia mediante el procedimiento de concesión directa a favor de entidades del sector
público estatal, autonómico o local o asociaciones de entidades locales de ámbito estatal o
autonómico, quedarán excluidas de la aplicación de los intereses de demora previstos en la
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, a las cuantías a reintegrar
como consecuencia de que el coste de la operación haya sido inferior al importe
subvencionado, siempre y cuando se hayan alcanzado los objetivos asignados para la
ejecución de dicho Plan y no concurran otras causas de reintegro.
Esta disposición resultará de aplicación a todas las subvenciones concedidas en el
marco del Plan de Recuperación Transformación y Resiliencia cuyo reintegro no se haya
producido a la entrada en vigor, con independencia de su fecha de concesión.
Artículo 217. Garantía del derecho de acceso a los procesos derivados de la disposición
adicional octava de la Ley 20/2021, de 28 de diciembre, de medidas para reducir la
temporalidad en el empleo público.
Se autoriza una tasa adicional a las Administraciones Públicas para que convoquen
procesos selectivos conforme a la disposición adicional octava de la Ley 20/2021, de 28 de
diciembre, de medidas para reducir la temporalidad en el empleo público, con la finalidad de
garantizar en todo el territorio el derecho de acceso a los procesos de estabilización en
condiciones de igualdad.
El número de plazas de la tasa adicional será el equivalente a aquellas de naturaleza
estructural, ocupadas de forma temporal a 30 de diciembre de 2021, por personal con una
relación de esa naturaleza anterior al 1 de enero de 2016, que no hubiera superado el
proceso de estabilización convocado con un sistema selectivo distinto al previsto en la
disposición adicional octava de la Ley 20/2021, de 28 de diciembre.
Las ofertas de empleo público deberán estar aprobadas antes del 31 de diciembre de
2023, y las convocatorias resueltas antes del 31 de diciembre de 2024, ajustándose a los
principios de igualdad, mérito, capacidad y libre concurrencia.
Artículo 218. Modificación de la Ley 31/2022, de 23 de diciembre, de Presupuestos

Generales del Estado para el año 2023.
Se modifica la disposición adicional cuadragésima octava de la Ley 31/2022, de 23 de
diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 2023, que tendrá la siguiente
redacción:
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«Uno. Se crea una línea de financiación destinada a desarrollar las capacidades

de diseño y producción de la industria de microelectrónica y semiconductores durante
el ejercicio 2023, como parte de la estrategia "España Digital 2026".
Para apoyar estos proyectos empresariales se utilizarán como instrumentos
financieros el préstamo participativo (regulado por el artículo 20 del Real Decreto-ley
7/1996, de 7 de junio, modificado por la disposición adicional segunda de la Ley
10/1996, de 18 de diciembre), el préstamo ordinario, la participación en capital o
cualesquiera otros instrumentos de apoyo económico o financiero que se consideren
adecuados para la eficiente gestión de los fondos.
Dos. Para la aplicación de esta línea, el Ministerio de Asuntos Económicos y
Transformación Digital transferirá los fondos a través de la Sociedad Estatal de
Participaciones Industriales (SEPI) a la Sociedad Estatal de Microelectrónica y
Semiconductores SA-SME (SEMYS SA-SME), en la forma que se determine mediante
resolución. La empresa SEMYS SA-SME es una sociedad filial de la empresa SEPI
Desarrollo Empresarial SA-SME (SEPIDES). SEPIDES es un grupo empresarial
perteneciente a la Sociedad de Participaciones Industriales (SEPI), organismo público
dependiente del Ministerio de Hacienda y Función Pública. SEPIDES promueve el
desarrollo económico y medioambiental, el fomento de creación de empleo y la mejora
de la competitividad de la empresa española.
El Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital regulará mediante
resolución las condiciones, criterios y procedimientos de control que ésta deberá
establecer para la concesión de los correspondientes instrumentos financieros.
Al Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital le corresponde,
entre otras funciones, la de conceder ayudas con cargo a los créditos de gasto propios
del Departamento, de acuerdo con el artículo 61 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre,
de Régimen Jurídico del Sector Público.
La Ley de Presupuestos Generales del Estado fijará cada año, en su caso, el
importe de la aportación del Estado a la línea de financiación que se crea en virtud de
la presente disposición.
Tres. La dotación máxima para el ejercicio 2023 de la línea establecida en los
apartados anteriores será de 800.000.000 de euros y se financiará con cargo al crédito
creado al efecto mediante transferencia financiada con cargo a la aplicación
27.50.46OH.829.08 ''A la Sociedad Estatal de Microelectrónica y Semiconductores
SA-SME para el PERTE CHIP: Mecanismo de Recuperación y Resiliencia''.»
TÍTULO VI
Medidas carácter organizativo y de mejora de la eficiencia administrativa
CAPÍTULO I
Medidas de refuerzo de las funciones de la Comisión Nacional de los Mercados
y la Competencia
Artículo 219. Modificación de la Ley 15/2007, de 3 de julio, de Defensa de la Competencia.

La Ley 15/2007, de 3 de julio, de Defensa de la Competencia, queda modificada en los
Uno. Se modifica el artículo 18, que queda redactado como sigue:
«Artículo 18. Colaboración de la Comisión Nacional de los Mercados y la

Competencia con Autoridades Nacionales de Competencia de otros Estados
miembros y con la Comisión Europea.
1. La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, al objeto de aplicar
los artículos 101 y 102 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y en el
ejercicio de su facultad de colaboración con Autoridades Nacionales de Competencia
de otros Estados miembros y con la Comisión Europea, podrá:
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a) Intercambiar con la Comisión Europea y con las Autoridades Nacionales de

Competencia de otros Estados miembros y utilizar como medio de prueba todo
elemento de hecho o de derecho, incluida la información confidencial, en los términos
previstos en la normativa europea. En particular, en relación con las declaraciones de
clemencia, estas se podrán intercambiar con el consentimiento del solicitante o
cuando dicho solicitante haya presentado su solicitud ante las citadas Autoridades de
Competencia, siempre y cuando en la fecha de transmisión de la declaración de
clemencia, el solicitante de clemencia no pueda retirar la información facilitada a la
Autoridad de Competencia que reciba la declaración de clemencia.
b) Ejercer, a requerimiento de la Comisión Europea o de las Autoridades
Nacionales de Competencia de otros Estados miembros, las facultades previstas en
los artículos 39, 39 bis y 40 de esta ley, de conformidad con lo previsto en los artículos
20 a 22 del Reglamento (CE) n.° 1/2003 del Consejo, de 16 de diciembre de 2002,
relativo a la aplicación de las normas sobre competencia previstas en los artículos 81
y 82 del Tratado y en el artículo 24 de la Directiva (UE) 2019/1 del Parlamento
Europeo y del Consejo de 11 de diciembre de 2018, encaminada a dotar a las
autoridades de competencia de los Estados miembros de medios para aplicar más
eficazmente las normas sobre competencia y garantizar el correcto funcionamiento del
mercado interior.
c) Autorizar con carácter excepcional a personal de las Autoridades Nacionales de
Competencia de otros Estados miembros, para que, bajo la supervisión del personal
de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, puedan asistir y ayudar
activamente a esta en el ejercicio de las facultades previstas en los artículos 39 bis y
40, de conformidad con lo previsto en el artículo 24.1 de la Directiva (UE) 2019/1, de
11 de diciembre de 2018.
d) Notificar, en nombre y representación de las Autoridades Nacionales de
Competencia de otros Estados miembros, los pliegos de concreción de hechos, las
resoluciones en las que se acredite la existencia de prácticas prohibidas o la
imposición de multas o multas coercitivas y cualquier otra decisión, acto o documento
en relación con la aplicación de los artículos 101 y 102 del Tratado de Funcionamiento
de la Unión Europea, de conformidad con lo previsto en el artículo 25 de la Directiva
(UE) 2019/1, de 11 de diciembre de 2018.
e) Tramitar la ejecución de resoluciones firmes en aplicación de los artículos 101 y
102 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea por las que se imponen
multas o multas coercitivas, en nombre y representación de las Autoridades
Nacionales de Competencia de otros Estados miembros, de conformidad con lo
previsto en el artículo 26 de la Directiva (UE) 2019/1, de 11 de diciembre de 2018,
cuando la empresa o asociación de empresas sancionada no esté establecida o no
tenga suficientes activos para hacer frente a la multa en el Estado miembro que
impone la multa.
f) Solicitar a otra Autoridad Nacional de Competencia de la Unión Europea que
realice una inspección, una entrevista o un requerimiento de información en nombre y
por cuenta de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, designando,
en su caso, al personal de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia
para asistir y ayudar activamente en dicha inspección o entrevista, en aplicación del
artículo 22 del Reglamento (CE) n.° 1/2003, de 16 de diciembre de 2002, y del artículo
24.1 de la Directiva (UE) 2019/1, de 11 de diciembre de 2018.
g) Actuar como autoridad requirente a efectos de la aplicación de los artículos 25 a
28 de la Directiva (UE) 2019/1, de 11 de diciembre de 2018.
h) Garantizar los contactos necesarios entre autoridades competentes de
conformidad con lo previsto en el artículo 23 apartado 4 de la Directiva (UE) 2019/1,
de 11 de diciembre de 2018. Las comunicaciones con los órganos jurisdiccionales se
regirán conforme a lo dispuesto en la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder
Judicial.
Las notificaciones y actuaciones realizadas por la Dirección de Competencia de la
Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia en virtud de este apartado se
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regirán por la legislación española aplicable a los actos de la propia Comisión

Nacional de los Mercados y la Competencia.
2. La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, en el ejercicio de sus
funciones de control de concentraciones en operaciones que hayan sido notificadas en
otros Estados miembros o ante la Comisión Europea o sean susceptible de serlo, y
previa autorización expresa de las partes, podrá intercambiar con la Comisión
Europea y con las Autoridades Nacionales de Competencia de otros Estados
miembros y utilizar como medio de prueba todo elemento de hecho o de derecho,
incluida la información confidencial.
3. La Dirección de Competencia de la Comisión Nacional de los Mercados y la
Competencia podrá llevar a cabo investigaciones sobre casos de posible
incumplimiento en el territorio nacional de los artículos 5, 6 y 7 del Reglamento (UE)
2022/1925 del Parlamento Europeo y del Consejo de 14 de septiembre de 2022 sobre
mercados disputables y equitativos en el sector digital y por el que se modifican las
Directivas (UE) 2019/1937 y (UE) 2020/1828 (Reglamento de Mercados Digitales),
conforme a lo previsto en su artículo 38. La Dirección de Competencia de la Comisión
Nacional de los Mercados y la Competencia podrá utilizar asimismo la información
recibida de terceros en virtud del artículo 27 del Reglamento de Mercados Digitales.
Antes de adoptar la primera medida formal de investigación, la Dirección de
Competencia de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia informará
por escrito a la Comisión Europea.
La incoación de un procedimiento por parte de la Comisión Europea con arreglo al
artículo 20 del Reglamento de Mercados Digitales privará a la Dirección de
Competencia de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia de llevar a
cabo dicha investigación a los fines de aplicación de dicho Reglamento o de poner fin
a una investigación que se halle en curso. La Dirección de Competencia de la
Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia informará a la Comisión
Europea de las conclusiones de su investigación.
La investigación se realizará conforme a las normas aplicables a la información
reservada que se refiere el artículo 49.2 de la presente ley.
Para realizar dichas investigaciones, la Dirección de Competencia podrá hacer uso
de las facultades de los artículos 39, 39 bis y 40 de la presente Ley, siendo de
aplicación el régimen de infracciones y sanciones relativo a dichos preceptos.
La información recabada en las investigaciones que se refiere este apartado podrá
ser utilizada para la aplicación de lo previsto en la presente ley.
La información recabada al amparo de lo previsto en la presente ley podrá ser
utilizada para la aplicación de este apartado.»
Dos. Se modifica el artículo 36, que queda redactado como sigue:
«Artículo 36. Plazo máximo de los procedimientos.

1. El plazo máximo para dictar y notificar la resolución que ponga fin al
procedimiento sancionador por conductas restrictivas de la competencia será de
veinticuatro meses a contar desde la fecha del acuerdo de incoación del mismo y su
distribución entre las fases de instrucción y resolución se fijará reglamentariamente.
2. El plazo máximo para dictar y notificar las resoluciones del Consejo de la
Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia en el procedimiento de control
de concentraciones será:
a) De un mes en la primera fase, según lo previsto en el artículo 57, a contar
desde la recepción en forma de la notificación por la Comisión Nacional de los
Mercados y la Competencia.
b) De tres meses en la segunda fase, según lo previsto en el artículo 58, a contar
desde la fecha en que el Consejo de la Comisión Nacional de los Mercados y la
Competencia acuerda la apertura de la segunda fase.
c) De quince días en el caso de operaciones que cumplan las condiciones para
utilizar el formulario abreviado, siempre y cuando se haya dirigido a la Dirección de
Competencia, con carácter previo a la notificación, un borrador confidencial de
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formulario de notificación con el fin de aclarar los aspectos formales o sustantivos de

la concentración.
3. El plazo máximo para dictar y notificar la resolución de la persona titular del
Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital sobre la intervención del
Consejo de Ministros según lo dispuesto en el artículo 60 será de quince días,
contados desde la recepción de la correspondiente resolución dictada en segunda
fase por el Consejo de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.
4. El plazo máximo para adoptar y notificar un Acuerdo del Consejo de Ministros
en el procedimiento de control de concentraciones será de un mes, contado desde la
resolución de la persona titular del Ministerio de Asuntos Económicos y
Transformación Digital de elevar la operación al Consejo de Ministros.
5. El plazo máximo para que el Consejo de la Comisión Nacional de los Mercados
y la Competencia dicte y notifique la resolución sobre el recurso previsto en el artículo
47 contra las resoluciones y actos de la Dirección de Competencia será de tres
meses.
y la Competencia dicte y notifique la resolución relativa a la adopción de medidas
cautelares prevista en el artículo 54 será de tres meses desde la solicitud. La solicitud
solo podrá entenderse desestimada por silencio negativo transcurrido el plazo máximo
de tres meses. Cuando la solicitud de medidas cautelares se presente antes de la
incoación del expediente, el plazo máximo de tres meses comenzará a computarse
desde la fecha del acuerdo de incoación.
y la Competencia dicte y notifique la resolución sobre la adopción de medidas en el
ámbito de los expedientes de vigilancia de obligaciones, resoluciones o acuerdos
prevista en el artículo 41 será de tres meses desde la correspondiente propuesta de la
Dirección de Competencia.
y la Competencia resuelva sobre la consulta previa prevista en el artículo 55.2 será de
un mes desde la recepción en forma de la misma.»
Tres. Se modifica el artículo 38, que queda redactado como sigue:
«Artículo 38. Efectos del silencio administrativo.

1. El transcurso del plazo máximo de veinticuatro meses establecido en el artículo
36.1 para resolver el procedimiento sancionador en materia de acuerdos y prácticas
prohibidas determinará la caducidad del procedimiento.
2. El transcurso del plazo máximo establecido en el artículo 36.2.a) para la
resolución en primera fase de control de concentraciones determinará la estimación de
la correspondiente solicitud por silencio administrativo, salvo en los casos previstos en
los artículos 9.5, 55.5 y 57.2.d).
3. El transcurso del plazo máximo establecido en el artículo 36.2.b) para la
resolución en segunda fase de control de concentraciones determinará la autorización
de la concentración por silencio administrativo, salvo en los casos previstos en los
artículos 9.5, 55.5 y 57.2.d).
4. El transcurso de los plazos previstos en el artículo 36.3 y 36.4 para la resolución
de la persona titular del Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital
sobre la intervención del Consejo de Ministros y, en su caso, para la adopción del
correspondiente acuerdo de este último, determinará, de conformidad con lo previsto
en el artículo 60.4, la inmediata ejecutividad de la correspondiente resolución del
Consejo de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia.
5. El transcurso del plazo previsto en el artículo 36.5 para que el Consejo de la
Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia resuelva los recursos contra
resoluciones y actos de la Dirección de Competencia determinará su desestimación
por silencio administrativo.
6. El transcurso de los plazos previstos en el artículo 36.6 y 36.7 para que el
Consejo de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia resuelva en
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cuanto a adopción de medidas cautelares o en el marco de expedientes de vigilancia

determinará su desestimación por silencio administrativo.»
Cuatro. Se modifica el artículo 50, que queda redactado como sigue:
«Artículo 50. Instrucción del expediente sancionador.

1. La Dirección de Competencia, una vez incoado el expediente, practicará los
actos de instrucción necesarios para el esclarecimiento de los hechos y la
determinación de responsabilidades.
2. La empresa o asociación de empresas que invoque el amparo de lo dispuesto
en el artículo 1.3 deberá aportar la prueba de que se cumplen las condiciones
previstas en dicho apartado.
3. Los hechos que puedan ser constitutivos de infracción se recogerán en un
pliego de concreción de hechos que se notificará a los interesados para que, en un
plazo de un mes, puedan contestarlo y, en su caso, proponer las pruebas que
consideren pertinentes.
4. Practicados los actos de instrucción necesarios, la Dirección de Competencia
formulará propuesta de resolución que será notificada a los interesados y al Consejo
de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia para que, en el plazo de
un mes, formulen las alegaciones que tengan por convenientes ante el Consejo. La
propuesta de resolución fijará de forma motivada los hechos que se consideren
probados y su exacta calificación jurídica, determinando la infracción que, en su caso,
aquellos constituyan, la persona o personas responsables, la sanción que se
proponga, incluyendo la exención o a la reducción de la multa, de acuerdo con lo
previsto en los artículos 65 y 66, y la valoración de las pruebas practicadas, en
especial aquellas que constituyan los fundamentos básicos de la decisión.»
CAPÍTULO II
Modificación del procedimiento sancionador aplicable a las entidades de
crédito
Artículo 220. Modificación de la Ley 10/2014, de 26 de junio, de ordenación, supervisión y

solvencia de entidades de crédito.
Se añade un apartado 3 al artículo 107, con la siguiente redacción:
«3. El plazo para resolver y notificar la resolución del procedimiento será de un
año, ampliable conforme a lo previsto en la legislación general administrativa.»
CAPÍTULO III
Otras medidas de carácter organizativo
Artículo 221. Modificación de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno.

La Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno, queda modificada en los siguientes
términos:
Uno. Se añade un nuevo apartado 6 al artículo 8, con la siguiente redacción:
«6. La Comisión General de Secretarios de Estado y Subsecretarios podrá
celebrar sesiones, deliberar y aprobar actas a distancia por medios electrónicos,
siempre que los miembros participantes se encuentren en territorio español y quede
acreditada su identidad. Asimismo, se deberá asegurar la comunicación entre ellos en
tiempo real durante la sesión, disponiéndose los medios necesarios para garantizar el
carácter secreto o reservado de sus deliberaciones.»
Dos. Se modifica el apartado 1 de la disposición adicional tercera, que queda redactado
como sigue:
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«1. En situaciones excepcionales, y cuando la naturaleza de la crisis lo exija, el

Presidente del Gobierno podrá decidir motivadamente que el Consejo de Ministros y
las Comisiones Delegadas del Gobierno puedan celebrar sesiones, adoptar acuerdos
y aprobar actas a distancia por medios electrónicos, siempre que los miembros
participantes se encuentren en territorio español y quede acreditada su identidad.
Asimismo, se deberá asegurar la comunicación entre ellos en tiempo real durante la
sesión, disponiéndose los medios necesarios para garantizar el carácter secreto o
reservado de sus deliberaciones.»
Artículo 222. Modificación de la Ley 50/2002, de 26 de diciembre, de Fundaciones.

La Ley 50/2002, de 26 de diciembre, de Fundaciones, queda modificada como sigue:
Uno. Se añade un artículo 32 bis, con la siguiente redacción:
«Artículo 32 bis. Extinción judicial a instancia del Protectorado.

1. Con carácter previo a instar la extinción judicial de la fundación en los
supuestos previstos en los párrafos b), c) y e) del artículo 31, el Protectorado tramitará
el correspondiente procedimiento, en los términos previstos en este artículo.
2. Apreciada de oficio la concurrencia indiciaria de alguno de estos supuestos, el
Protectorado dictará acuerdo de incoación del procedimiento y lo comunicará al
Patronato, concediendo un plazo de diez días para formular alegaciones.
3. Formuladas las alegaciones o transcurrido el plazo para ello, podrá acordarse la
apertura de un período de prueba a fin de realizar las comprobaciones necesarias
para acreditar la concurrencia de la causa de extinción.
4. Instruido el procedimiento, se dictará propuesta de resolución, que será
notificada al Patronato para que alegue cuanto considere conveniente en un plazo de
10 días.
5. Cumplimentado dicho trámite, y previo informe del órgano de asesoramiento
jurídico del Protectorado, se dictará la resolución que proceda.
6. De apreciar la existencia de causa de extinción, el Protectorado comunicará al
patronato la necesidad de adoptar el acuerdo de extinción en el plazo que al efecto
señale, que no podrá ser inferior a tres meses. Transcurrido dicho plazo sin que el
patronato hubiera adoptado el acuerdo de extinción requerido, o ante su oposición
expresa, el Protectorado acordará instar la extinción judicial de la fundación.
7. El plazo máximo para dictar y notificar la resolución que ponga fin al expediente
será de nueve meses. Transcurrido el mismo sin que se haya notificado la resolución,
se producirá la caducidad del procedimiento.
8. Lo dispuesto en el presente artículo, salvo lo establecido en el apartado 6, será
también de aplicación a los casos en que, concurriendo el supuesto del párrafo f) del
artículo 31, corresponda al Protectorado instar la extinción judicial.»
Dos. Se añade un apartado 4 al artículo 36, con la siguiente redacción:
«4. Las solicitudes de inscripción en el Registro de Fundaciones de competencia
estatal se entenderán desestimadas por el vencimiento del plazo máximo que
corresponda según el tipo de solicitud sin haberse notificado resolución expresa.»
Tres. El párrafo b) del apartado 2 de la disposición final primera queda redactado en los
«b) Los artículos 5, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 17.1 y 2, 18.1.2. y 4, 19.1, 22,1 y 2,
excepto el último inciso 29.1, 2, 3 y 5, 30.1, 3 y 4, 32, 32 bis y 42 constituyen
legislación civil y son de aplicación general al amparo de lo previsto en el artículo
149.1.8.ª de la Constitución, sin perjuicio de la aplicabilidad preferente del Derecho
Civil Foral o Especial, allí donde exista.»
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TÍTULO VII
Medidas de carácter procesal
CAPÍTULO I
Modificación de la regulación del proceso penal
Artículo 223. Modificación del Real Decreto de 14 de septiembre de 1882 por el que se
aprueba la Ley de Enjuiciamiento Criminal.
La Ley de Enjuiciamiento Criminal queda modificada del siguiente modo:
Uno. Se modifica el artículo 746, que queda redactado como sigue:
«Artículo 746.
Procederá además la suspensión del juicio oral en los casos siguientes:
1.º Cuando el Tribunal tuviere que resolver durante los debates alguna cuestión
incidental que por cualquier causa fundada no pueda decidirse en el acto.
2.º Cuando con arreglo a este Código el Tribunal o alguno de sus individuos
tuviere que practicar alguna diligencia fuera del lugar de las sesiones y no pudiere
verificarse en el tiempo intermedio entre una y otra sesión.
3.º Cuando no comparezcan los testigos de cargo y de descargo ofrecidos por las
partes y el Tribunal considere necesaria la declaración de los mismos.
Podrá, sin embargo, el Tribunal acordar en este caso la continuación del juicio y la
práctica de las demás pruebas; y después que se hayan hecho, suspenderlo hasta
que comparezcan los testigos ausentes.
Si la no comparecencia del testigo fuere por el motivo expuesto en el artículo 718,
se procederá como se determina en el mismo y en los dos siguientes.
4.º Cuando algún miembro del Tribunal, el Fiscal o el defensor de cualquiera de las
partes, enfermare repentinamente hasta el punto de que no pueda continuar tomando
parte en el juicio ni pueda ser reemplazado este último sin grave inconveniente para la
defensa del interesado.
Lo mismo se aplicará, en el caso del defensor de cualquiera de las partes, en los
supuestos de fallecimiento u hospitalización o intervención quirúrgica por causa grave,
de un familiar hasta el segundo grado por consanguinidad o afinidad.
5.º Cuando alguno de los procesados se halle en el caso del número anterior, en
términos de que no pueda estar presente en el juicio.
La suspensión no se acordará por esta causa sino después de haber oído a los
facultativos nombrados de oficio para el reconocimiento del enfermo.
6.º Cuando revelaciones o retractaciones inesperadas produzcan alteraciones
sustanciales en los juicios, haciendo necesarios nuevos elementos de prueba o alguna
sumaria instrucción suplementaria.
No se suspenderá el juicio por la enfermedad o incomparecencia de alguno de los
procesados citados personalmente, siempre que el Tribunal estimare, con audiencia
de las partes y haciendo constar en el acta del juicio las razones de la decisión, que
existen elementos suficientes para juzgarles con independencia.
Cuando el procesado sea una persona jurídica, se estará a lo dispuesto en el
artículo 786 bis de esta Ley.
7.º Si se trata de un proceso en el que la persona profesional de la abogacía ha
sido designada por el turno de oficio, solo se suspenderá el procedimiento por el
tiempo que demore el Colegio profesional correspondiente en proveer la designación
de nuevo profesional para evitar causar indefensión a la parte. Si la suspensión se
solicita por haberse producido o iniciado el parto de manera repentina, o sin tiempo
suficiente como para que otro abogado o abogada pueda hacerse cargo del asunto y
prepararlo, se suspenderá el señalamiento por el tiempo mínimo imprescindible en
atención a su complejidad.»
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Dos. El artículo 855 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal queda redactado en los

«Artículo 855.
El que se proponga interponer recurso de casación pedirá, ante el Tribunal que
haya dictado la resolución definitiva, un testimonio de la misma, y manifestará la clase
o clases de recurso que trate de utilizar.
Cuando se pretenda interponer recurso de casación contra sentencia dictada en
apelación por una Audiencia Provincial o la Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional
por infracción de ley, el recurrente deberá presentar escrito consignando, en párrafos
separados, con la mayor claridad y concisión, la concurrencia de los requisitos
exigidos, identificando el precepto o preceptos sustantivos que se consideran
infringidos y explicando de modo sucinto las razones que fundan tal infracción.
Cuando el recurrente se proponga fundar el recurso en el número 2.º del artículo
849, deberá designar, sin razonamiento alguno, los particulares del documento que
muestren el error en la apreciación de la prueba.
Si se propusiere utilizar el de quebrantamiento de forma, designará también, sin
razonamiento alguno, la falta o faltas que se supongan cometidas, y, en su caso, la
reclamación practicada para subsanarlas y su fecha.»
Tres. El artículo 858 queda redactado en los siguientes términos:
«Artículo 858.
El Tribunal, dentro de los tres días siguientes, sin oír a las partes, tendrá por
preparado el recurso si la resolución reclamada es recurrible en casación y se han
cumplido todos los requisitos exigidos en los artículos anteriores, y, en el caso
contrario, lo denegará por auto motivado.
Cuando se trate de recurso de casación contra sentencia dictada en apelación por
una Audiencia Provincial o la Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional, el Tribunal
denegará, por auto motivado, la preparación cuando se aleguen motivos distintos al
previsto en el artículo 849.1, no se identifique un precepto sustantivo supuestamente
infringido, no se consigne el breve extracto exigido, o su contenido se aparte del
ámbito del artículo 849.1.º
De los autos que se deniegue tener por preparada la resolución, se dará copia
certificada en el acto de la notificación a la parte recurrente.»
Cuatro. El artículo 882 queda redactado en los siguientes términos:
«Artículo 882.
Dentro del término señalado para formación de la nota por el artículo 880, el Fiscal
y las partes se instruirán y podrán impugnar la admisión del recurso o la adhesión al
mismo.
Si la impugnaren, acompañarán con el escrito de impugnación tantas copias del
mismo cuantas sean las demás partes a quienes el letrado o letrada de la
Administración de Justicia hará inmediatamente entrega.»
Cinco. El artículo 889 queda redactado en lo siguiente términos:
«Artículo 889.
Para denegar la admisión del recurso será necesario que el acuerdo se adopte por
unanimidad.
La inadmisión a trámite del recurso de casación en el supuesto previsto en el
artículo 847.1.b) podrá acordarse por providencia sucintamente motivada siempre que
haya unanimidad por carencia de interés casacional.
La inadmisión a trámite del recurso de casación en el supuesto previsto en el
artículo 847.1.a) podrá acordarse por providencia sucintamente motivada siempre que
haya unanimidad por carencia de relevancia casacional y la pena privativa de libertad
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impuesta, o la suma de las penas privativas de libertad impuestas, no sea superior a

cinco años, o bien se hayan impuesto cualesquiera otras penas de distinta naturaleza
bien sean únicas, conjuntas o alternativas, cualquiera que sea su cuantía o duración.»
CAPÍTULO II
Modificación de la regulación del proceso contencioso-administrativo
Artículo 224. Modificación de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción

Contencioso-administrativa.
La Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa,
queda modificada como sigue:
Uno. Se modifica el apartado 2 del artículo 37, que queda redactado como sigue:
«2. Cuando ante un juez o tribunal estuviera pendiente una pluralidad de recursos
con idéntico objeto, el órgano jurisdiccional, si no se hubiesen acumulado, tramitará
uno o varios con carácter preferente previa audiencia de las partes por plazo común
de cinco días, suspendiendo el curso de los demás, en el estado en que se
encuentren, hasta que se dicte sentencia en los primeros.
En caso de que esa pluralidad de recursos con idéntico objeto pudiera, a su vez,
agruparse por categorías o grupos que planteen una controversia sustancialmente
análoga, el órgano jurisdiccional, si no se hubieran acumulado, tramitará uno o varios
de cada grupo o categoría con carácter preferente, previa audiencia de las partes por
plazo común de cinco días, suspendiendo el curso de los demás en el estado en que
se encuentren hasta que se dicte sentencia en los tramitados preferentemente para
cada grupo o categoría.»
Dos. Se introduce un nuevo apartado 5 en el artículo 56 con la siguiente redacción:
«5. Presentados los escritos de demanda y contestación, si un juzgado o tribunal,
en cualquier momento anterior a dictar sentencia, tuviese conocimiento, por cualquier
medio, de que la Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Supremo ha
admitido un recurso de casación que presenta una identidad jurídica sustancial con la
cuestión debatida en el recurso del que está conociendo, oirá a las partes personadas
por el plazo común de diez días sobre su posible suspensión, adjuntándoles copia del
referido auto.
Una vez presentadas las alegaciones o transcurrido el plazo, si el juzgado o
tribunal apreciase una identidad jurídica sustancial y que la resolución que se dicte en
casación puede resultar relevante para resolver el procedimiento, acordará la
suspensión hasta que se dicte resolución firme en el recurso de casación. Contra el
auto que resuelva sobre la suspensión no cabrá recurso alguno.
El auto que acuerde la suspensión se remitirá a la Sección de Enjuiciamiento de la
Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Supremo indicada en el auto de
admisión, que, a su vez, remitirá testimonio de la sentencia que recaiga en el recurso
de casación al juzgado o tribunal remitente.
Recibido el testimonio de la sentencia del recurso de casación, el juzgado o
tribunal alzará la suspensión y dará un nuevo trámite de audiencia a las partes
personadas, por plazo común de diez días, a fin de que aleguen sobre la incidencia
que dicho pronunciamiento tiene para resolver el recurso. Evacuado el traslado o
transcurrido el plazo conferido, se continuará la tramitación del procedimiento en el
momento en que se encontrare antes de la suspensión, salvo que las partes desistan
del recurso o se allanen, en cuyo caso el juzgado o tribunal resolverá lo procedente.»
Tres. Se modifica la letra b) del apartado 3 del artículo 88, que queda redactada como
sigue:
«b) Cuando dicha resolución se aparte de la jurisprudencia existente de modo
deliberado por considerarla errónea o de modo inmotivado pese a haber sido citada en
el debate o ser doctrina asentada.»
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Cuatro. Se modifica el apartado 5 del artículo 89, que queda redactado como sigue:
«5. Si se cumplieran los requisitos exigidos por el apartado 2, dicha Sala,
mediante auto en el que se motivará suficientemente su concurrencia, tendrá por
preparado el recurso de casación, ordenando el emplazamiento de las partes para su
comparecencia dentro del plazo de quince días ante la Sala de lo Contencioso-
administrativo del Tribunal Supremo, así como la remisión a ésta de los autos
originales y del expediente administrativo. Y, si lo entiende oportuno, emitirá opinión
sucinta y fundada sobre el interés objetivo del recurso para la formación de
jurisprudencia, que unirá al oficio de remisión.»
Cinco. Se modifican el apartado 1 y la letra a) del apartado 3 del artículo 90, que quedan
redactados como sigue:
«1. Recibidos los autos originales y el expediente administrativo, la Sección de la
Sala de lo Contencioso-administrativo del Tribunal Supremo a que se refiere el
apartado siguiente podrá acordar, excepcionalmente y sólo si las características del
asunto lo aconsejan, oír a las partes personadas por plazo común de veinte días
acerca de si el recurso presenta interés casacional objetivo para la formación de
jurisprudencia.»
«a) En los supuestos del apartado 2 del artículo 88, en los que ha de apreciarse la
existencia de interés casacional objetivo para la formación de jurisprudencia, la
resolución adoptará la forma de providencia sucintamente motivada, si decide la
inadmisión, y de auto, si acuerda la admisión a trámite. No obstante, si el órgano que
dictó la resolución recurrida hubiera emitido en el trámite que prevé el artículo 89.5
opinión que, además de fundada, sea favorable a la admisión del recurso, la
inadmisión se acordará por auto motivado.»
Seis. Se modifica el artículo 94, que queda redactado como sigue:
«1. Cuando por la Sección de admisión de la Sala de lo Contencioso-
administrativo del Tribunal Supremo se constate la existencia de un gran número de
recursos que susciten una cuestión jurídica sustancialmente igual, podrá acordar la
admisión de uno o varios de ellos, cuando cumplan las exigencias impuestas en el
artículo 89.2 y presenten interés casacional objetivo, para su tramitación y resolución
preferente, suspendiendo el trámite de admisión de los demás hasta que se dicte
sentencia en el primero o primeros.
2. Una vez dictada sentencia de fondo se llevará testimonio de esta a los recursos
suspendidos y se notificará a los interesados afectados por la suspensión, dándoles
un plazo de alegaciones de diez días a fin de que puedan interesar la continuación del
trámite de su recurso de casación, o bien desistir del mismo. En caso de que interesen
la continuación valorarán la incidencia que la sentencia de fondo dictada por el
Tribunal Supremo tiene sobre su recurso.
3. Efectuadas dichas alegaciones y cuando no se hubiera producido el
desistimiento, si la sentencia impugnada en casación resulta coincidente, en su fallo y
razón de decidir, con lo resuelto por la sentencia o sentencias del Tribunal Supremo,
se inadmitirán por providencia los recursos de casación pendientes.
Por el contrario, si la sentencia impugnada en casación no resulta coincidente, en
su fallo y razón de decidir, con lo resuelto por la sentencia o sentencias del Tribunal
Supremo, se dictará auto de admisión y se remitirá el conocimiento del asunto a la
Sección correspondiente, siempre que el escrito de preparación cumpla las exigencias
impuestas en el artículo 89.2 y presente interés casacional objetivo.
4. Remitidas las actuaciones, la Sección resolverá si continua con la tramitación
prevista en el artículo 92 o si dicta sentencia sin más trámite, remitiéndose a lo
acordado en la sentencia de referencia y adoptando los demás pronunciamientos que
considere necesarios.»
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CAPÍTULO III
Modificación de la regulación del proceso civil
Artículo 225. Modificación de la Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil.

La Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil, se modifica de la siguiente
manera:
Uno. Se añade un nuevo apartado 3 al artículo 134, con el siguiente contenido:
«3. También podrán interrumpirse los plazos y demorarse los términos durante un
plazo de tres días hábiles cuando por los Colegios de Abogados o Procuradores o por
las partes personadas se comuniquen causas objetivas de fuerza mayor que afecten a
la persona profesional de la abogacía o de la procura, tales como nacimiento y
cuidado de menor, enfermedad grave y accidente con hospitalización, fallecimiento de
parientes hasta segundo grado de consanguinidad o afinidad o baja laboral certificada
por la seguridad social o sistema sanitario o de previsión social equivalente.»
Dos. Se modifica el apartado 2 del artículo 151, que queda redactado como sigue:
«2. Los actos de comunicación al Ministerio Fiscal, a la Abogacía del Estado, a los
letrados o las letradas de las Cortes Generales y de las asambleas legislativas de las
comunidades autónomas, del Servicio Jurídico de la Administración de la Seguridad
Social o de las demás Administraciones Públicas de las Comunidades Autónomas o
de los entes locales, así como los que se practiquen a través de los servicios de
notificaciones organizados por los Colegios de Procuradores se tendrán por realizados
al día siguiente hábil a la fecha de recepción que conste en la diligencia o en el
resguardo acreditativo de su efectiva recepción cuando el acto de comunicación se
haya efectuado por los medios y con los requisitos que establece el artículo 162.
Cuando el acto de comunicación fuera remitido con posterioridad a las 15:00 horas, se
tendrá por recibido al día siguiente hábil.
En el caso de acreditación por parte de una persona profesional de la procura de
una causa de fuerza mayor a las que se refiere el artículo 134, los Colegios de
Procuradores podrán suspender el reenvío del servicio de notificaciones durante un
plazo máximo de tres días hábiles.
Alzada la suspensión, el Colegio de Procuradores restablecerá el servicio y
reenviará al procurador o procuradora las notificaciones diarias junto con las
acumuladas, estas últimas de forma escalonada en igual proporción a los días de
suspensión empleados.»
Tres. Se modifica la rúbrica y se añaden nuevos apartados 3, 4 y 5 al artículo 179, que
quedan redactados como sigue:
«Artículo 179. Impulso procesal y suspensión del proceso por acuerdo de las partes
o por otras circunstancias.»
«3. También se suspenderá el curso del procedimiento, a solicitud del profesional
de la abogacía, por el fallecimiento, accidente o enfermedad graves de su cónyuge, de
persona a la que estuviese unido por análoga relación de afectividad o de un familiar
dentro del primer grado de consanguinidad o afinidad. La suspensión se producirá por
tres días hábiles a contar desde el día siguiente al hecho causante, plazo que podrá
ser de hasta cinco días hábiles cuando a tal efecto sea preciso un desplazamiento a
otra localidad.
Estos plazos de suspensión quedarán reducidos a dos y cuatro días hábiles,
respectivamente, cuando el fallecimiento y las otras circunstancias señaladas afecten
a familiares en segundo grado de afinidad o consanguinidad.
También se suspenderá el procedimiento por accidente o enfermedad del
profesional de la abogacía interviniente. La suspensión se mantendrá durante el
periodo coincidente con la baja laboral conforme a la legislación laboral y de seguridad
social o cualquier otro sistema de previsión social, y en todo caso por un plazo
máximo de treinta días naturales, transcurridos los cuales se alzará la suspensión.
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Para los casos de nacimiento y cuidado de menor, las personas profesionales de

la abogacía intervinientes a quienes se les haya concedido la baja por nacimiento y
cuidado de menor podrán solicitar la suspensión del procedimiento, y por tanto de
todos los actos y plazos procesales en curso, para el período coincidente con el
descanso laboral obligatorio establecido según la legislación laboral y de seguridad
social.
La suspensión así solicitada afectará a todos los procedimientos en los que
intervenga la persona profesional de la abogacía en cuestión.
4. La acreditación de las circunstancias expresadas en el apartado anterior habrá
de hacerse documentalmente con el escrito solicitando la suspensión. Los
documentos que se aporten a tal fin se utilizarán exclusivamente a los efectos de
resolver sobre la solicitud, con prohibición de divulgarlos o comunicarlos a terceros.
Para garantizar la protección de los datos e información que tuvieran carácter
confidencial, el tribunal atribuirá carácter reservado a dicha documentación, que no se
unirá a las actuaciones, en las que el letrado o letrada de la Administración de Justicia
extenderá la oportuna diligencia de constancia.
Para el caso de que en el plazo por el que se solicita la suspensión estuviere
señalada alguna vista u otro acto procesal, en la misma solicitud se indicarán,
además, todos los datos que sean necesarios de las partes, los profesionales, peritos,
testigos y demás intervinientes para facilitar su localización y que puedan ser
informados a la mayor brevedad de la suspensión acordada.
5. El letrado o letrada de la Administración de Justicia, una vez acreditada la causa
invocada, dictará a la mayor brevedad posible decreto acordando la suspensión del
proceso a todos los efectos y por el plazo que corresponda, que deberá ser notificado
de inmediato.»
Cuatro. Se modifican la rúbrica y los apartados 1 y 2 del artículo 183, que quedan
redactados como sigue:
«Artículo 183. Solicitud de nuevo señalamiento de vista u otros actos procesales.».

«1. Si a cualquiera de los que hubieren de acudir a una vista le resultare imposible
asistir a ella en el día señalado, por causa de fuerza mayor u otro motivo de análoga
entidad, tales como nacimiento y cuidado de menor, enfermedad grave y accidente
con hospitalización, fallecimiento de cónyuge o de persona a la que estuviese unido
en relación análoga al matrimonio, fallecimiento de parientes hasta segundo grado de
consanguinidad o afinidad o baja laboral certificada por la seguridad social o sistema
sanitario o de previsión social equivalente, lo manifestará de inmediato al tribunal,
acreditando cumplidamente la causa o motivo y solicitando señalamiento de nueva
vista o resolución que atienda a la situación.
2. Cuando sea el abogado o abogada de una de las partes quien considerare
imposible acudir a la vista o acto procesal de que se trate, si se considerase atendible
y acreditada la situación que se alegue, el letrado o letrada de la Administración de
Justicia hará nuevo señalamiento.»
Cinco. Se modifican la rúbrica y el apartado 1, y se añade un nuevo apartado 3 al
artículo 188, en los siguientes términos:
«Artículo 188. Suspensión de las vistas u otros actos procesales.

1. La celebración de las vistas u otros actos procesales en el día señalado sólo
podrá suspenderse en los siguientes supuestos:
1.º Por impedirla la continuación de otra vista pendiente del día anterior.
2.º Por faltar el número de magistrados o magistradas necesario para dictar
resolución o por indisposición sobrevenida del juez, la jueza o el letrado o letrada de la
Administración de Justicia, si no pudiere ser sustituido o sustituida.
3.º Por solicitarlo de acuerdo las partes, alegando justa causa a juicio del letrado o
letrada de la Administración de Justicia.
4.º Por imposibilidad absoluta de cualquiera de las partes citadas para ser
interrogadas en el juicio o vista, siempre que tal imposibilidad, justificada
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suficientemente a juicio del letrado o letrada de la Administración de Justicia, se

hubiese producido cuando ya no fuera posible solicitar nuevo señalamiento conforme
a lo dispuesto en el artículo 183.
5.º Por muerte, enfermedad o imposibilidad absoluta, baja por nacimiento y
cuidado de menor del abogado o abogada de la parte que pidiere la suspensión o
cualquier otra de las circunstancias previstas en el apartado 3 del artículo 179,
justificadas suficientemente, a juicio del letrado o letrada de la Administración de
Justicia, siempre que tales hechos se hubiesen producido cuando ya no fuera posible
solicitar nuevo señalamiento conforme a lo dispuesto en el artículo 183, se garantice el
derecho a la tutela judicial efectiva y no se cause indefensión.
Igualmente, serán equiparables a los supuestos anteriores y con los mismos
requisitos, otras situaciones análogas previstas en otros sistemas de previsión social y
por el mismo tiempo por el que se otorgue la baja y la prestación de los permisos
previstos en la legislación de la Seguridad Social.
En los casos de urgencia médica ocurrida el mismo día de un señalamiento o
dentro de las veinticuatro horas inmediatamente anteriores, para la suspensión del
acto procesal bastará la aportación de cualquier medio que permita al tribunal tener
conocimiento de la situación generadora de la necesidad de suspensión, sin perjuicio
de su necesaria acreditación posterior.
Si cualquiera de las circunstancias de este numeral 5.º afectaren al procurador o
procuradora de una de las partes y el hecho se hubiera producido sin la oportunidad
de poder designar en ese momento profesional que le sustituya, se suspenderá
igualmente la celebración de la vista, que no podrá volver a señalarse hasta tres días
después, con objeto de que el Colegio de Procuradores pueda, en su caso, organizar
debidamente su sustitución.
6.º Por tener el abogado defensor dos señalamientos de vista para el mismo día
en distintos tribunales, resultando imposible, por el horario fijado o por la distancia
existente entre ambos órganos judiciales, su asistencia a ambos, siempre que acredite
suficientemente que, al amparo del artículo 183, intentó, sin resultado, un nuevo
señalamiento que evitara la coincidencia. En este caso, tendrá preferencia la vista
relativa a causa criminal con preso o menor internado, niño, niña o adolescente
víctima de violencia y, en defecto de esta actuación, la del señalamiento más antiguo,
y si los dos señalamientos fuesen de la misma fecha, se suspenderá la vista
correspondiente al procedimiento más moderno.
No se acordará la suspensión de la vista si la comunicación de la solicitud para
que aquélla se acuerde se produce con más de tres días de retraso desde la
notificación del señalamiento que se reciba en segundo lugar. A estos efectos deberá
acompañarse con la solicitud copia de la notificación del citado señalamiento.
Lo dispuesto en el párrafo anterior no será de aplicación a las vistas relativas a
causa criminal con preso o menor internado, sin perjuicio de la responsabilidad en que
se hubiere podido incurrir.
7.º Por haberse acordado la suspensión del curso de las actuaciones o resultar
procedente tal suspensión de acuerdo con lo dispuesto por esta ley.
8.º Por imposibilidad técnica en los casos que, habiéndose acordado la
celebración de la vista o la asistencia de algún interviniente por medio de
videoconferencia, no se pudiese realizar la misma en las condiciones necesarias para
el buen desarrollo de la vista.»
«3. Este régimen de suspensión de las vistas será de aplicación, en lo que
proceda, a los demás actos procesales que estuvieren señalados.»
Seis. Se añade un nuevo apartado 3 al artículo 189, con el siguiente contenido:
«3. Para los casos del artículo 179.3, y con los límites establecidos en el mismo,
se respetará en la fecha del nuevo señalamiento el período de baja obligatoria que,
por enfermedad, nacimiento o cuidado de menor, tuviere establecido la persona
profesional de la abogacía.»
Siete. Se modifica el artículo 477 de la siguiente forma:
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«Artículo 477. Motivo del recurso de casación y resoluciones recurribles en casación.

1. Serán recurribles en casación las sentencias que pongan fin a la segunda
instancia dictadas por las Audiencias Provinciales cuando, conforme a la ley, deban
actuar como órgano colegiado y los autos y sentencias dictados en apelación en
procesos sobre reconocimiento y ejecución de sentencias extranjeras en materia civil
y mercantil al amparo de los tratados y convenios internacionales, así como de
Reglamentos de la Unión Europea u otras normas internacionales, cuando la facultad
de recurrir se reconozca en el correspondiente instrumento.
2. El recurso de casación habrá de fundarse en infracción de norma procesal o
sustantiva, siempre que concurra interés casacional. No obstante, podrá interponerse
en todo caso recurso de casación contra sentencias dictadas para la tutela judicial civil
de derechos fundamentales susceptibles de recurso de amparo, aun cuando no
concurra interés casacional.
3. Se considerará que un recurso presenta interés casacional cuando la resolución
recurrida se oponga a doctrina jurisprudencial del Tribunal Supremo o resuelva puntos
y cuestiones sobre los que exista jurisprudencia contradictoria de las Audiencias
Provinciales o aplique normas sobre las que no existiese doctrina jurisprudencial del
Tribunal Supremo.
Cuando se trate de recursos de casación de los que deba conocer un Tribunal
Superior de Justicia, se entenderá que existe interés casacional cuando la sentencia
recurrida se oponga a doctrina jurisprudencial, o no exista doctrina del Tribunal
Superior de Justicia sobre normas de Derecho especial de la Comunidad Autónoma
correspondiente, o resuelva puntos y cuestiones sobre los que exista jurisprudencia
contradictoria de las Audiencias Provinciales.
4. La Sala Primera o, en su caso, las Salas de lo Civil y de lo Penal de los
Tribunales Superiores de Justicia, podrán apreciar que existe interés casacional
notorio cuando la resolución impugnada se haya dictado en un proceso en el que la
cuestión litigiosa sea de interés general para la interpretación uniforme de la ley
estatal o autonómica. Se entenderá que existe interés general cuando la cuestión
afecte potencial o efectivamente a un gran número de situaciones, bien en sí misma o
por trascender del caso objeto del proceso.
5. La valoración de la prueba y la fijación de hechos no podrán ser objeto de
recurso de casación, salvo error de hecho, patente e inmediatamente verificable a
partir de las propias actuaciones.
6. Cuando el recurso se funde en infracción de normas procesales será
imprescindible acreditar que, de haber sido posible, previamente al recurso de
casación la infracción se ha denunciado en la instancia y que, de haberse producido
en la primera, la denuncia se ha reproducido en la segunda instancia. Si la infracción
procesal hubiere producido falta o defecto subsanable, deberá haberse pedido la
subsanación en la instancia o instancias oportunas.»
Ocho. Se modifica el apartado 1 del artículo 478, de la siguiente forma:
«1. El conocimiento del recurso de casación corresponde a la Sala Primera del
Tribunal Supremo.
No obstante, corresponderá a las Salas de lo Civil y Penal de los Tribunales
Superiores de Justicia conocer de los recursos de casación que procedan contra las
resoluciones de los tribunales civiles con sede en la Comunidad Autónoma, siempre
que el recurso se funde, exclusivamente o junto a otros motivos, en infracción de las
normas del Derecho civil, foral o especial propio de la Comunidad, y cuando el
correspondiente Estatuto de Autonomía haya previsto esta atribución.»
Nueve. Se modifica el artículo 479, que pasa a tener la siguiente redacción:
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«Artículo 479. Interposición del recurso. Denuncia previa en la instancia. Tramitación

preferente.
1. El recurso de casación se interpondrá ante el tribunal que haya dictado la
resolución que se impugne dentro del plazo de veinte días contados desde el día
siguiente a la notificación de aquélla.
2. Si la resolución impugnada fuera susceptible de recurso, éste se hubiere
formulado dentro de plazo y, tratándose de recurso fundado en infracción de normas
procesales, se acredite, de haber sido posible, la previa denuncia de la infracción y, en
su caso, el intento de subsanación, en la instancia o instancias precedentes, en el
plazo de tres días el letrado o letrada de la Administración de Justicia tendrá por
interpuesto el recurso. En caso contrario lo pondrá en conocimiento del tribunal para
que se pronuncie sobre la admisión del recurso.
Si el tribunal entendiera que se cumplen los requisitos de admisión, dictará
providencia teniendo por interpuesto el recurso en el plazo de diez días; en caso
contrario, en el mismo plazo, dictará auto declarando la inadmisión. Contra este auto
sólo podrá interponerse recurso de queja.
Contra la providencia por la que se tenga por interpuesto el recurso no cabrá
recurso alguno, pero la parte recurrida podrá oponerse a la admisión al comparecer
ante el tribunal de casación.
3. Se dará tramitación preferente a los recursos de casación legalmente previstos
contra sentencias definitivas dictadas en la tramitación de los procedimientos testigo.»
Diez. Se modifica el artículo 481, de la siguiente forma:
«Artículo 481. Contenido del escrito de interposición del recurso.

1. En el escrito de interposición se identificará el cauce de acceso a la casación y,
de ser este el interés casacional, se identificará asimismo la modalidad que se invoca
y la justificación, con la necesaria claridad, de la concurrencia del interés casacional
invocado. Además de ello, se expresará la norma procesal o sustantiva infringida,
precisando, en las peticiones, la doctrina jurisprudencial que se interesa de la Sala, en
su caso, y los pronunciamientos correspondientes sobre el objeto del pleito. También
se podrá pedir la celebración de vista, que solo tendrá lugar si el tribunal lo considera
necesario.
2. El recurso de casación se articulará en motivos. No podrán acumularse en un
mismo motivo infracciones diferentes.
3. Solo podrán denunciarse las infracciones que sean relevantes para el fallo,
siempre que hubieran sido invocadas oportunamente en el proceso o consideradas
por la Audiencia Provincial.
4. Cada motivo se iniciará con un encabezamiento, que contendrá la cita precisa
de la norma infringida y el resumen de la infracción cometida.
5. En el desarrollo de cada motivo se expondrán los fundamentos del mismo, sin
apartarse del contenido esencial del encabezamiento y con la claridad expositiva
necesaria para permitir la identificación del problema jurídico planteado.
6. Al escrito de interposición se acompañarán copia de la sentencia impugnada, si
contuviera firma electrónica o código de verificación que la identifique, o certificación
en otro caso, y, cuando sea procedente, texto de las sentencias que se aduzcan como
fundamento del interés casacional.
7. En su caso, en el escrito de interposición, además de fundamentarse el recurso
de casación, se habrá de manifestar razonadamente cuanto se refiera a la inexistencia
de doctrina jurisprudencial relativa a la norma que se estime infringida.
8. La Sala de Gobierno del Tribunal Supremo podrá determinar, mediante acuerdo
que se publicará en el ''Boletín Oficial del Estado'', la extensión máxima y otras
condiciones extrínsecas, incluidas las relativas al formato en el que deban ser
presentados, de los escritos de interposición y de oposición de los recursos de
casación.»
Once. Se modifica la rúbrica del artículo 482 y el apartado 1 del mismo, del siguiente
modo:
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«Artículo 482. Remisión de los autos. Emplazamiento de las partes. Negativa a

expedir certificaciones.
1. Dentro de los cinco días siguientes a la resolución que tenga por interpuesto el
recurso, el letrado o letrada de la Administración de Justicia remitirá todos los autos
originales al tribunal competente para conocer del recurso de casación, con
emplazamiento de las partes por término de treinta días.
Si el recurrente no compareciere dentro del plazo señalado, el letrado o letrada de
la Administración de Justicia declarará desierto el recurso y quedará firme la
resolución recurrida.»
Doce. Se modifica el artículo 483, de la siguiente forma:
«Artículo 483. Decisión sobre la admisión del recurso.

1. Una vez transcurrido el término del emplazamiento, el letrado o letrada de la
Administración de Justicia comprobará que el recurso de casación se haya interpuesto
en tiempo y en forma, incluyendo, en el caso de infracciones procesales, la denuncia
previa en la instancia, de haber sido posible, así como la debida constitución de los
depósitos para recurrir y el cumplimiento, en su caso, de los requisitos del artículo
449, procediendo en caso contrario a la inadmisión mediante decreto.
2. Concurriendo los requisitos anteriores, el letrado o letrada de la Administración
de Justicia elevará las actuaciones a la Sección de Admisión de la Sala Primera del
Tribunal Supremo o a la Sala de lo Civil y Penal del Tribunal Superior de Justicia para
que se pronuncie sobre la admisión del recurso.
3. El recurso de casación se inadmitirá por providencia sucintamente motivada que
declarará, en su caso, la firmeza de la resolución recurrida y se admitirá por medio de
auto que exprese las razones por las que la Sala Primera del Tribunal Supremo o la
Sala de lo Civil y Penal del Tribunal Superior de Justicia debe pronunciarse sobre la
cuestión o cuestiones planteadas en el recurso.
Si la causa de inadmisión no afectara más que a alguna de las infracciones
alegadas, resolverá mediante auto la admisión del recurso respecto de las demás que
el recurso denuncie.
4. Contra la providencia o el auto que resuelva sobre la admisión del recurso de
casación no se dará recurso alguno.»
Trece. Se modifica el apartado 1 del artículo 484, de la siguiente forma:
Artículo 484, apartado 1:
«1. En el trámite de admisión a que se refiere el artículo anterior, la Sección de
Admisión de la Sala Primera del Tribunal Supremo o la Sala de lo Civil y Penal del
Tribunal Superior de Justicia examinará su competencia para conocer del recurso de
casación, antes de pronunciarse sobre la admisibilidad del mismo. Si no se
considerare competente, acordará, previa audiencia de las partes y del Ministerio
Fiscal por plazo de diez días, la remisión de las actuaciones y emplazamiento de las
partes para que comparezcan ante la Sala que se estime competente en el plazo de
diez días.»
Catorce. Se modifica el artículo 485, de la siguiente forma:
«Artículo 485. Admisión y traslado a las otras partes.

Admitido el recurso de casación, el letrado o letrada de la Administración de
Justicia dará traslado del escrito de interposición, con sus documentos adjuntos, a la
parte o partes recurridas y personadas, para que formalicen su oposición por escrito
en el plazo de veinte días y manifiesten si consideran necesaria la celebración de
vista.»
Quince. Se modifica el artículo 486, de la siguiente forma:
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«Artículo 486. Deliberación, votación y fallo. Eventual vista.

1. Transcurrido el plazo a que se refiere el artículo anterior, háyanse presentado o
no los escritos de oposición, el letrado o letrada de la Administración de Justicia
señalará día y hora para la celebración de la vista cuando el tribunal hubiera resuelto,
mediante providencia, por considerarlo conveniente para la mejor impartición de
justicia, la celebración de dicho acto. En caso contrario, la Sala señalará día y hora
para la deliberación, votación y fallo del recurso de casación.
2. En caso de celebrarse la vista, comenzará con el informe de la parte recurrente,
para después proceder al de la parte recurrida. Si fueren varias las partes recurrentes,
se estará al orden de interposición de los recursos, y siendo varias las partes
recurridas, al orden de las comparecencias. La Sala podrá indicar a los abogados de
las partes y, en su caso, al Ministerio Fiscal, el tiempo del que disponen para sus
informes y las cuestiones que considera de especial interés.»
Dieciséis. Se modifica el artículo 487, de la siguiente forma:
«Artículo 487. Sentencia. Efectos.

«1. El recurso de casación se decidirá por sentencia, salvo que, habiendo ya
doctrina jurisprudencial sobre la cuestión o cuestiones planteadas, la resolución
impugnada se oponga a dicha doctrina, en cuyo caso el recurso podrá decidirse
mediante auto que, casando la resolución recurrida, devolverá el asunto al tribunal de
su procedencia para que dicte nueva resolución de acuerdo con la doctrina
jurisprudencial.
2. La sentencia, o en su caso el auto, se dictará dentro de los veinte días
siguientes al de la finalización de la deliberación.
3. Cuando en el escrito de interposición se denuncien distintas infracciones,
procesales y sustantivas, la Sala resolverá en primer lugar el motivo o motivos cuya
eventual estimación determine una reposición de las actuaciones.
4. Contra la sentencia o el auto que resuelva el recurso de casación no cabrá
recurso alguno.
5. Los pronunciamientos de la sentencia que se dicte en casación en ningún caso
afectarán a las situaciones jurídicas creadas por las sentencias, distintas de la
impugnada, que se hubieren invocado.»
Diecisiete. Se suprime el Capítulo VI del Título IV del Libro II, en materia de recurso en
interés de la Ley, dejando sin contenido los artículos 490 a 493.
CAPÍTULO IV
Modificación del proceso laboral
Artículo 226. Modificación de la Ley 36/2011, de 10 de octubre, reguladora de la jurisdicción

social.
La Ley 36/2011, de 10 de octubre, reguladora de la jurisdicción social, se modifica de la
siguiente manera:
Uno. Se añade un nuevo apartado 4 al artículo 83, que queda redactado como sigue:
«4. Las personas profesionales de la Abogacía y de la procura podrán acogerse a
las mismas causas de suspensión por circunstancias personales o familiares que se
recogen para cada uno de dichos profesionales en la Ley de Enjuiciamiento Civil.
Tales causas de suspensión serán igualmente aplicables a los graduados y graduadas
sociales.»
Dos. Se modifica el artículo 225, que queda redactado como sigue:
«Artículo 225. Decisión sobre la admisión del recurso.

1. Recibidos los autos en la Sala de lo Social del Tribunal Supremo, si el letrado o
letrada de la Administración de Justicia apreciara el defecto insubsanable de haberse
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preparado o interpuesto fuera de plazo dictará decreto poniendo fin al trámite del
recurso, contra el que sólo procederá recurso de revisión.
De apreciar defectos subsanables en la tramitación del recurso, o en su
preparación e interposición, concederá a la parte un plazo de diez días para la
aportación de los documentos omitidos o la subsanación de los defectos apreciados.
De no efectuarse la subsanación en el tiempo y forma establecidos, dará cuenta a
la Sala para que resuelva lo que proceda y, de dictarse auto poniendo fin al trámite del
recurso, declarará la firmeza en su caso de la resolución recurrida, con pérdida del
depósito constituido y remisión de las actuaciones a la Sala de procedencia.
2. De no haber apreciado defectos el letrado o letrada de la Administración de
Justicia, o una vez subsanados los advertidos, o si apreciare defectos insubsanables,
sea en la preparación o en la interposición, distintos de los de su preparación o
interposición fuera de plazo, dará cuenta al magistrado ponente para instrucción de los
autos por tres días.
3. El magistrado ponente, dará cuenta a la Sala del recurso interpuesto y de las
causas de inadmisión que apreciare, en su caso. Si la Sala estimare que concurre
alguna de las causas de inadmisión referidas en las letras a), b) y c) del apartado
siguiente, pasará los autos al Ministerio Fiscal, de no haber interpuesto el recurso,
para que, en el plazo de cinco días, informe sobre la admisión o inadmisión del mismo.
Si la Sala estimare que concurre la causa de inadmisión referida en las letras d) y
e) del apartado siguiente acordará oír al recurrente sobre las mismas por un plazo de
cinco días, con ulterior informe del Ministerio Fiscal por otros cinco días, de no haber
interpuesto el recurso.
4. Son causas de inadmisión:
a) el incumplimiento de manera manifiesta e insubsanable de los requisitos
procesales para preparar o interponer el recurso,
b) la carencia sobrevenida del objeto del recurso,
c) la falta de contradicción entre las sentencias comparadas,
d) la falta de contenido casacional de la pretensión,
e) el haberse desestimado en el fondo otros recursos en supuestos
sustancialmente iguales.
5. Si la Sala estimara que concurre alguna de las causas de inadmisión referidas
dictará, en el plazo de tres días, auto declarando la inadmisión y la firmeza de la
resolución recurrida, con imposición al recurrente de las costas causadas, de haber
comparecido en el recurso las partes recurridas, en los términos establecidos en esta
ley y sin que quepa recurso contra dicha resolución. El auto de inadmisión comportará,
en su caso, la pérdida del depósito constituido, dándose a las consignaciones y
aseguramientos prestados el destino que corresponda, de acuerdo con la sentencia
de suplicación.
6. Si por la Sección de admisiones se apreciare la falta de competencia funcional
para el conocimiento del litigio, se concederá audiencia a las partes y al Ministerio
Fiscal por un plazo común de tres días. Finalizado el plazo, se señalará dentro de los
diez días siguientes para deliberación, votación y fallo, debiendo dictarse sentencia
dentro de los diez días siguientes a la celebración de la votación.
7. Para el despacho ordinario y resolución de la inadmisión de este recurso la Sala
se constituirá con tres Magistrados.»
Tres. Se añade un nuevo artículo 225 bis, con la siguiente redacción:
«Artículo 225 bis. Suspensión de recursos de casación pendientes de tramitación en

caso de identidad jurídica sustancial.
1. Cuando por la Sección de admisión de la Sala de lo Social del Tribunal
Supremo se constate la existencia de un gran número de recursos que susciten una
cuestión jurídica sustancialmente igual, podrá acordar la admisión de uno o varios de
ellos, cuando cumplan las exigencias impuestas en los artículos 221 y 224 y presenten
contenido casacional, para su tramitación y resolución preferente, suspendiendo el
Página 192
trámite de admisión de los demás hasta que se dicte sentencia en el primero o

primeros.
2. Una vez dictada sentencia de fondo se llevará testimonio de esta a los recursos
suspendidos y se notificará a los interesados afectados por la suspensión, dándoles
un plazo de alegaciones de diez días a fin de que puedan interesar la continuación del
trámite de su recurso de casación, o bien desistir del mismo. Caso de que interesen la
continuación valorarán la incidencia que la sentencia de fondo dictada por el Tribunal
Supremo tiene sobre su recurso.
3. Efectuadas dichas alegaciones y cuando no se hubiera producido el
desistimiento, si la sentencia impugnada en casación resulta coincidente, en su fallo y
razón de decidir, con lo resuelto por la sentencia o sentencias del Tribunal Supremo,
se inadmitirán por providencia los recursos de casación pendientes.
Por el contrario, si la sentencia impugnada en casación no resulta coincidente, en
su fallo y razón de decidir, con lo resuelto por la sentencia o sentencias del Tribunal
Supremo, se dictará auto de admisión y se remitirá el conocimiento del asunto a la
Sección correspondiente, siempre que se cumplan las exigencias impuestas en los
artículos 221 y 224 y presente contenido casacional.
4. Remitidas las actuaciones, la Sección resolverá si continúa con la tramitación
prevista en los artículos 226 y 227 o si dicta sentencia sin más trámite, remitiéndose a
lo acordado en la sentencia de referencia y adoptando los demás pronunciamientos
que considere necesarios.»
Disposición adicional primera. Derechos laborales derivados de modificaciones

estructurales.
1. Lo previsto en el libro primero de este real decreto-ley se entiende sin perjuicio de los
derechos de información y consulta de los trabajadores previstos en la legislación laboral.
2. En el supuesto de que las modificaciones estructurales reguladas en el libro primero
de este real decreto-ley comporten un cambio en la titularidad de la empresa, de un centro
de trabajo o de una unidad productiva autónoma, serán de aplicación las previsiones
recogidas en el artículo 44 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores,
Disposición adicional segunda. Sociedades colectivas e irregulares.

La transformación, fusión, escisión o cesión global de activo y pasivo de las sociedades
colectivas no inscritas y, en general, de las sociedades irregulares, requerirán su previa
inscripción registral.
Disposición adicional tercera. Régimen aplicable a las operaciones de transformación,

fusión, escisión y cesión global o parcial de activos y pasivos entre entidades de crédito y
entre entidades aseguradoras.
1. Las operaciones de fusión entre entidades de crédito de la misma naturaleza, así
como las de escisión y cesión global de activos y pasivos entre entidades de crédito de
idéntica o distinta naturaleza se regirán por las normas establecidas para dichas operaciones
en el libro primero del presente real decreto-ley, sin perjuicio de lo previsto en la legislación
específica aplicable a estas entidades.
2. Las operaciones de fusión, transformación, escisión y cesión de cartera entre
entidades aseguradoras se regirán por las normas establecidas para dichas operaciones en
el libro primero del presente real decreto-ley, sin perjuicio de lo previsto en la legislación
específica aplicable a estas entidades.
3. Cuando la operación consista en el traspaso por sucesión universal de una o varias
partes del patrimonio de una entidad de crédito, cualquiera que sea su naturaleza, que
formen una unidad económica, a otra entidad de crédito de igual o distinta naturaleza a
cambio de una contraprestación que no consista en acciones, participaciones o cuotas de la
entidad cesionaria, resultará de aplicación a la misma el régimen de la cesión global de
activos y pasivos previsto en el libro primero de este real decreto-ley, sin perjuicio de lo
previsto en su legislación específica.
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Disposición adicional cuarta. Régimen para la adaptación de los Estatutos de las

cooperativas de crédito.
Las cooperativas de crédito deberán adaptar sus Estatutos a lo establecido en el artículo
182 de este real decreto-ley en el plazo de 12 meses desde su entrada en vigor, sin perjuicio
de la obligación de cumplir sus normas desde la fecha de su entrada en vigor.
Ningún socio tendrá derecho de separación de una cooperativa de crédito como
consecuencia de la aplicación de este real decreto-ley ni de la adopción por aquella de los
acuerdos necesarios para la adaptación de sus estatutos.
Disposición adicional quinta. Aplicación de la disposición transitoria tercera de la Ley

12/2023, de 24 de mayo, por el derecho a la vivienda.
La referencia al 30 de junio de 2023 efectuada en la disposición transitoria tercera de la
Ley 12/2023, de 24 de mayo, por el derecho a la vivienda, se entenderá hecha al 31 de
diciembre de 2023.
Disposición transitoria primera. Régimen transitorio aplicable en materia de

modificaciones estructurales de sociedades mercantiles.
Las disposiciones del libro primero del presente real decreto-ley se aplicarán a las
modificaciones estructurales de sociedades mercantiles cuyos proyectos no hubieren sido
aún aprobados por las sociedades implicadas con anterioridad a la entrada en vigor de este
real decreto-ley.
Disposición transitoria segunda. Adaptaciones de jornada.

Las adaptaciones de jornada que se estuviesen aplicando a la entrada en vigor del
presente real decreto-ley mantendrán su vigencia, siendo de aplicación a las mismas lo
dispuesto en la nueva redacción del artículo 34.8 del texto refundido de la Ley del Estatuto
de los Trabajadores incluida en el artículo 127 de este real decreto-ley; y, en particular, lo
relativo al regreso a la situación anterior.
Disposición transitoria tercera. Permisos.

Los permisos previstos en los artículos 37.4, 37.6 y 46.3 del texto refundido de la Ley del
Estatuto de los Trabajadores y en el artículo 48 a) del texto refundido del Estatuto Básico del
Empleado Público, de los que se estuviese disfrutando a la entrada en vigor de este real
decreto-ley lo harán de acuerdo con la normativa que le fuese de aplicación al comienzo de
su disfrute.
El disfrute de esos derechos no limitará, en ningún caso, el del permiso parental
regulado en el artículo 48 bis del Estatuto de los Trabajadores según la redacción dada por
el artículo 127 de este real decreto-ley, que podrá disfrutarse en su integridad cuando finalice
el de aquellos.
Disposición transitoria cuarta. Contratos de gestión e impartición de los cursos de

sensibilización y reeducación vial vigentes.
Mantendrán su eficacia los contratos de gestión e impartición de los cursos de
sensibilización y reeducación vial en ejecución en el momento de la entrada en vigor de las
normas que desarrollen el nuevo régimen de gestión, hasta la finalización del plazo inicial o
de la prórroga que estuviera vigente, pero no podrán prorrogarse nuevamente.
Disposición transitoria quinta. Forma de disposición de los vehículos en las

autorizaciones de arrendamiento con conductor vigentes y aplicación de los criterios
medioambientales, de la gestión del transporte, del tráfico y del espacio público en los
procedimientos pendientes.
1. Los vehículos vinculados a autorizaciones de arrendamiento de vehículos con
conductor vigentes a la entrada en vigor de este real decreto-ley, de conformidad con los
datos obrantes en el Registro de Empresas y Actividades de Transporte, podrán seguir
adscritos a las mismas en régimen de arrendamiento ordinario hasta que se produzca la
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sustitución de dicho vehículo por otro, que deberá cumplir lo dispuesto en el artículo 99.4 de
la Ley 16/1987, de 30 de julio, de Ordenación de los Transportes Terrestres, en relación con
la forma de disposición del vehículo.
2. En todos los procedimientos sobre autorizaciones de arrendamiento con conductor
pendientes de otorgamiento a la entrada en vigor de este real decreto-ley, se aplicarán los
criterios de mejora de la calidad del aire, reducción de emisiones de CO2, de la gestión del
transporte, del tráfico y del espacio público previstos en el artículo 99.5 de la Ley 16/1987, de
30 de julio, así como lo dispuesto en el artículo 99.4.
En los supuestos en los que, por aplicación de los criterios del artículo 99.5 no
procediera el otorgamiento de la autorización, se le notificará al solicitante y se suspenderá
el procedimiento, que podrá reanudarse en cualquier momento, previa solicitud del
interesado que acredite el cumplimiento de dichos criterios, en el plazo de tres años desde la
notificación inicial del incumplimiento.
En caso de la reanudación del procedimiento, se denegará la autorización si, en la fecha
de la solicitud, se supera el valor límite anual de NO2 o PM2,5 o el valor objetivo o valor
objetivo a largo plazo del O3 en alguna zona o aglomeración incluida en la comunidad
autónoma, de conformidad con el último informe publicado por el Ministerio para la
Transición Ecológica y el Reto Demográfico, o no se cumplen los requisitos establecidos por
la comunidad autónoma, según lo establecido en el artículo 99.5 de la Ley 16/1987, de 30 de
julio.
Disposición transitoria sexta. Autorizaciones de arrendamiento con conductor

suspendidas por no adscripción de vehículo.
En relación con las autorizaciones de arrendamiento con conductor que a la entrada en
vigor de este real decreto-ley se encontrasen suspendidas por desadscripción del vehículo,
de conformidad con los datos obrantes en el Registro de Empresas y Actividades de
Transporte, el órgano competente notificará al titular que dispone de un plazo de cuatro
meses desde dicha notificación para subsanar el incumplimiento de este requisito en los
términos previstos en el artículo 99.4 de la Ley 16/1987, de 30 de julio, de Ordenación de los
Transportes Terrestres, transcurrido el cual la autorización perderá definitivamente su
validez, sin que sea de aplicación lo dispuesto en el artículo 51.2 de dicha ley.
Disposición transitoria séptima. Régimen de aplicación del artículo 13.3 bis de la Ley
38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
1. La modificación del artículo 13.3 bis de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General
de Subvenciones, realizada por el presente real decreto-ley será de aplicación a los
procedimientos de concesión de subvenciones públicas iniciados a partir del 19 de octubre
de 2022 y pendientes de resolución, sin necesidad de cambiar las correspondientes bases
reguladoras de la concesión.
2. Las empresas que soliciten la línea de ayudas para la compensación de los costes
adicionales debidos al aumento excepcional de los precios del gas natural durante 2022
regulada en el artículo 59 del Real Decreto-ley 20/2022, de 27 de diciembre, de medidas de
respuesta a las consecuencias económicas y sociales de la Guerra de Ucrania y de apoyo a
la reconstrucción de la isla de La Palma y a otras situaciones de vulnerabilidad, podrán
obtener la condición de beneficiario o entidad colaboradora sin cumplir los requisitos
establecidos en el artículo 13.3 bis de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de
Subvenciones. Dichos requisitos serán exigibles a los seis meses desde el cobro efectivo de
la subvención y su incumplimiento en dicho plazo constituirá causa de reintegro total de la
subvención.
Disposición transitoria octava. Líneas de mejora de la financiación del sector primario.

1. La modificación del apartado 2 del artículo 6 del Real Decreto-ley 4/2022, de 15 de
marzo, por el que se adoptan medidas urgentes de apoyo al sector agrario por causa de la
sequía, introducida por el artículo 193 del presente Real Decreto-ley, entrará en vigor una
vez se modifique correlativamente la Orden de 12 de mayo de 2022, del Ministro de
Agricultura, Pesca y Alimentación, por la que se convocan las subvenciones establecidas en
Página 195
el artículo 6 del Real Decreto-ley 4/2022, de 15 de marzo, y se publique su correspondiente

extracto.
2. La modificación del Real Decreto 388/2021, de 1 de junio, por el que se establecen las
bases reguladoras de las subvenciones destinadas a la obtención de avales de la Sociedad
Anónima Estatal de Caución Agraria SME (SAECA) por titulares de explotaciones agrarias,
de operadores económicos del sector pesquero o de industrias agroalimentarias que
garanticen préstamos para su financiación, introducida por el artículo 194 del presente Real
Decreto-ley, entrará en vigor una vez se modifique correlativamente la Orden del Ministerio
de Agricultura, Pesca y Alimentación, de 27 de abril de 2023, por la que convocan las
subvenciones previstas en el Real Decreto 388/2021, de 1 de junio, por el que se establecen
las bases reguladoras de las subvenciones destinadas a la obtención de avales de la
Sociedad Anónima Estatal de Caución Agraria SME (SAECA) por titulares de explotaciones
agrarias, de operadores económicos del sector pesquero o de industrias agroalimentarias
que garanticen préstamos para su financiación, y se publique su correspondiente extracto,
sin perjuicio de la posterior formalización de la correspondiente adenda al convenio en vigor
entre el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación y SAECA.
3. Se modificará la Orden del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, de 12 de
mayo de 2022, por la que se convocan las subvenciones establecidas en el artículo 6 del
Real Decreto-ley 4/2022, de 15 de marzo, con objeto de incorporar las disposiciones
recogidas en el artículo 193, y se formalizará una adenda al convenio en vigor entre el
Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, el Instituto de Crédito Oficial y SAECA.
Disposición transitoria novena. Normas aplicables a los procedimientos ya iniciados en

materia de defensa de la competencia.
A los procedimientos en materia de defensa de la competencia ya iniciados antes de la
entrada en vigor del artículo 219 de este real decreto-ley no les será de aplicación el mismo,
rigiéndose por la normativa anterior.
Disposición transitoria décima. Régimen transitorio de las medidas de carácter procesal.

1. Los recursos de casación penal que se hubieren presentado antes de la entrada en
vigor del presente real decreto-ley se continuarán sustanciando conforme a la legislación
procesal anterior.
2. Las modificaciones del apartado 2 del artículo 37 y del apartado 5 del artículo 56 de la
Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa, serán
de aplicación a todos los procedimientos en trámite en los que no se haya dictado sentencia
a la fecha de entrada en vigor de este real decreto-ley.
3. El régimen del recurso de casación contencioso-administrativo establecido en este
real decreto-ley será de aplicación a las resoluciones de los juzgados y tribunales de ese
orden que se dicten con posterioridad a su entrada en vigor.
La modificación del artículo 94 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la
Jurisdicción Contencioso-administrativa, será de aplicación a los recursos de casación que
se hubieran preparado y estuvieran pendientes de admisión a la entrada en vigor de este
real decreto-ley.
A estos efectos, de oficio o a instancia de parte, se podrá acordar la suspensión del
trámite de admisión de estos recursos en atención a cualquiera de los recursos de casación
que ya se hubieran admitido antes de la entrada en vigor de este real decreto-ley, que se
declararán de tramitación y resolución preferente por concurrir los requisitos del citado
artículo 94.
4. La nueva regulación del recurso de casación civil se aplicará a los recursos que se
interpongan contra las resoluciones dictadas a partir de su entrada en vigor, con las
excepciones previstas en los apartados siguientes.
Los recursos de casación y extraordinarios por infracción procesal interpuestos contra
resoluciones dictadas con anterioridad a esa fecha se regirán por la legislación anterior,
cualquiera que sea la fecha en la que dichas resoluciones se notifiquen.
En el caso anterior, si procediera la inadmisión de los recursos por las causas previstas
en las normas hasta entonces vigentes, se acordará por providencia sucintamente motivada,
previa audiencia de las partes.
Página 196
En el mismo caso, si concurren los requisitos previstos al efecto en el artículo 487.1 de la

Ley de Enjuiciamiento Civil, el recurso de casación y, en su caso, el recurso extraordinario
por infracción procesal, podrán resolverse por medio de auto, que casará la sentencia y
devolverá el asunto al tribunal de su procedencia para que dicte nueva resolución de
acuerdo con la doctrina jurisprudencial existente sobre la cuestión o cuestiones planteadas.
5. El régimen del recurso de casación social establecido en este real decreto-ley será de
aplicación a las resoluciones de los juzgados y tribunales de ese orden que se dicten con
posterioridad a su entrada en vigor.
La modificación del artículo 225 bis de la Ley 36/2011, de 10 de octubre, reguladora de la
jurisdicción social, será de aplicación a los recursos de casación que se hubieran preparado
y estuvieran pendientes de admisión a la entrada en vigor de este real decreto-ley.
A estos efectos, de oficio o a instancia de parte, se podrá acordar la suspensión del
trámite de admisión de otros recursos en atención a cualquiera de los recursos de casación
que ya se hubieran admitido a la entrada en vigor de este real decreto-ley y que se declaren
de tramitación y resolución preferente por concurrir los requisitos del citado artículo.
Disposición derogatoria única. Normas derogadas.

Queda derogada la Ley 3/2009 de 3 de abril, sobre modificaciones estructurales de las
sociedades mercantiles, así como cuantas disposiciones de igual o inferior rango que se
opongan al presente real decreto-ley.
Disposición final primera. Modificación del texto refundido de la Ley sobre Infracciones y
Sanciones en el Orden Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de
agosto.
El apartado 3 del artículo 5 del texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones
en el Orden Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, queda
redactado en los siguientes términos:
«3. Son infracciones laborales en materia de derechos de implicación de los
trabajadores en las sociedades europeas las acciones u omisiones de los distintos
sujetos responsables contrarias a la Ley 31/2006, de 18 de octubre, sobre implicación
de los trabajadores en las sociedades anónimas y cooperativas europeas, o a sus
normas reglamentarias de desarrollo, a las disposiciones de otros Estados miembros
con eficacia en España, a los acuerdos celebrados conforme a la Ley o a las
disposiciones citadas, y a las cláusulas normativas de los convenios colectivos que
complementan los derechos reconocidos en las mismas, tipificadas y sancionadas de
conformidad con esta ley.
Asimismo, son infracciones laborales en materia de derechos de implicación de los
trabajadores en las sociedades participantes o resultantes de modificaciones
estructurales transfronterizas intraeuropeas consistentes en fusiones,
transformaciones o escisiones las acciones u omisiones de los distintos sujetos
responsables contrarias al título IV de la Ley 31/2006, de 18 de octubre. A estos
efectos, las infracciones laborales previstas en el artículo 10 bis se entenderán
aplicables en caso de incumplimientos de dicha ley relativos a dichas modificaciones
estructurales, aunque no den lugar a la constitución de una sociedad.»
Disposición final segunda. Modificación de la Ley 31/2006, de 18 de octubre, sobre

implicación de los trabajadores en las sociedades anónimas y cooperativas europeas.
La Ley 31/2006, de 18 de octubre, sobre implicación de los trabajadores en las
sociedades anónimas y cooperativas europeas, queda modificada como sigue:
Uno. Se modifica la rúbrica y la redacción del título IV, que queda redactado en los
Página 197
«TÍTULO IV
Disposiciones aplicables a las modificaciones estructurales
transfronterizas intraeuropeas de sociedades de capital
CAPÍTULO I
Derechos de participación de los trabajadores en las sociedades
afectadas
Artículo 39. Ámbito de aplicación del capítulo.

1. La participación de los trabajadores en las sociedades resultantes de una
modificación estructural transfronteriza intraeuropea, así como su implicación en la
definición de los derechos correspondientes, se regirá por las disposiciones previstas
en este capítulo cuando concurra alguna de las siguientes circunstancias:
a) Que al menos una de las sociedades que se fusionan, la sociedad que se
transforma o la escindida emplee, durante el período de seis meses que precede a la
publicación del proyecto de la operación de modificación estructural transfronteriza
intraeuropea, un número medio de trabajadores equivalente a cuatro quintas partes
del umbral aplicable para dar lugar a la participación de los trabajadores en el sentido
del artículo 2, letra k), de la Directiva 2001/86/CE del Consejo, de 8 de octubre de
2001, tal como se establezca en el derecho del Estado miembro a cuya jurisdicción
esté sujeta la sociedad afectada.
b) Que, en el caso de existir participación de los trabajadores en cada sociedad
resultante, aquella no alcance al menos el mismo nivel de participación de los
trabajadores que el aplicado en la sociedad o sociedades antes de la modificación
estructural transfronteriza, medido en función de la proporción de miembros que
representan a los trabajadores en el órgano de administración o control, o sus
comités, o en el órgano directivo competente dentro de las sociedades para decidir el
reparto de los beneficios.
c) Que, en el caso de existir participación de los trabajadores en cada sociedad
resultante, los trabajadores de los establecimientos de tal sociedad situados en otros
Estados miembros ejerzan unos derechos de participación inferiores a los derechos de
participación que ejercen los trabajadores empleados en España.
2. La aplicación de las disposiciones de este capítulo excluye la de las
disposiciones de cualquier otro Estado miembro en que las sociedades resultantes
cuenten con centros de trabajo, salvo en los casos en los que exista una remisión
expresa en este capítulo.
Artículo 40. Procedimiento de negociación de los derechos de participación.

1. Se aplicarán a los derechos de participación de los trabajadores las
disposiciones contenidas en el capítulo I del título I de esta ley, con las siguientes
peculiaridades:
a) No será de aplicación lo previsto en el artículo 8.2 y 3, respecto de las funciones
de la comisión negociadora.
No obstante, la comisión negociadora tendrá derecho a decidir, por mayoría de
dos tercios de sus miembros que representen al menos a dos tercios de los
trabajadores, no iniciar negociaciones o poner fin a las negociaciones ya entabladas, y
basarse en las normas de participación vigentes en la legislación laboral española.
b) El contenido del acuerdo deberá incluir:
1.º La identificación de las partes que lo conciertan.
2.º El ámbito de aplicación del acuerdo.
3.º Los elementos esenciales de las normas de participación, incluida, en su caso,
la determinación del número de miembros del órgano de administración de la sociedad
o sociedades resultantes que los trabajadores tendrán derecho a elegir, designar o
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recomendar o a cuya designación tendrán derecho a oponerse, de los procedimientos

a seguir para ello y de sus derechos.
4.º La fecha de entrada en vigor del acuerdo, su duración y las condiciones de su
denuncia, prórroga y renegociación.
2. Además de lo previsto en el apartado 1, se aplicarán a los derechos de
participación de los trabajadores, en el caso de fusiones transfronterizas
intraeuropeas, las siguientes especialidades:
a) Los órganos competentes de las sociedades que se fusionen, en el supuesto de
que al menos una de dichas sociedades esté gestionada en régimen de participación
de los trabajadores, tendrán derecho a optar, sin negociación previa, por estar
directamente sujetas a las disposiciones subsidiarias contempladas en el artículo 20
para la participación de los trabajadores en los supuestos de fusión de sociedades, y
por respetar dichas disposiciones a partir de la fecha de registro de la sociedad
resultante de la fusión.
La sociedad comunicará a sus trabajadores o sus representantes si opta por
aplicar las disposiciones subsidiarias, o si entabla negociaciones en el marco del
órgano especial de negociación. En el segundo caso, la sociedad comunicará a sus
trabajadores o sus representantes el resultado de las negociaciones sin demora
indebida.
b) La mayoría de dos tercios a la que se refiere el segundo párrafo del apartado
1.a) deberá incluir los votos de los miembros que representen a los trabajadores en, al
menos, dos Estados miembros diferentes.
c) No será de aplicación lo previsto en el artículo 9.2. En el caso de que en alguna
de las sociedades que se fusionan se aplicara un sistema de participación de los
trabajadores en sus órganos de administración o de control que afectasen, al menos,
a un 25 por 100 del número total de trabajadores empleados en el conjunto de las
sociedades participantes, cuando el resultado de las negociaciones pueda determinar
una reducción de los derechos de participación de los trabajadores existentes en las
sociedades participantes, la mayoría necesaria para tomar tal acuerdo será la de dos
tercios de los miembros de la comisión negociadora, que representen a su vez, al
menos, a dos tercios de los trabajadores e incluyan los votos de miembros que
representen a trabajadores de, al menos, dos Estados miembros.
Se entenderá por reducción de los derechos de participación, a los efectos
previstos en el párrafo anterior, el establecimiento de un número de miembros en los
órganos de la sociedad resultante de la fusión inferior al mayor número existente en
cualquiera de las sociedades participantes.
3. Además de lo previsto en el apartado 1, se aplicarán a los derechos de
participación de los trabajadores, en el caso de transformaciones y escisiones
transfronterizas intraeuropeas, las siguientes especialidades:
a) No será de aplicación lo previsto en el artículo 7.2 y 3, respecto de la
composición de la comisión negociadora.
b) No será de aplicación lo previsto en el artículo 9.2.
c) El contenido del acuerdo deberá incluir el reconocimiento de unos derechos de
implicación de los trabajadores que sean, como mínimo, equivalentes en todos sus
elementos a los existentes en la sociedad que se transforma o escinde.
d) La sociedad comunicará a sus trabajadores o a los representantes de estos el
resultado de las negociaciones relativas a su participación sin dilación indebida.
Artículo 41. Aplicación de las disposiciones subsidiarias en materia de participación.

1. Las disposiciones subsidiarias previstas en el artículo 20 en materia de
participación de los trabajadores se aplicarán a la sociedad o sociedades resultantes
afectadas por la modificación estructural, a partir de la fecha de su constitución, en los
siguientes casos:
a) Cuando las partes así lo decidan.
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b) Cuando no se haya alcanzado ningún acuerdo en el plazo de seis meses o, en

su caso, durante el periodo de prórroga de este plazo, en los términos previstos en el
artículo 10, y siempre que los órganos competentes de las sociedades que se
fusionan, transforman o escinden decidan aceptar la aplicación de las disposiciones
subsidiarias. Si se decidiera no aceptar la aplicación de dichas disposiciones, no podrá
continuarse con el proceso de modificación estructural.
En el caso de fusiones transfronterizas intraeuropeas, se deberán cumplir, además
del requisito señalado en el párrafo anterior, los siguientes:
1.º Que la comisión negociadora no haya adoptado la decisión de no iniciar
negociaciones o poner fin a las negociaciones ya entabladas y basarse en las normas
de participación vigentes en la legislación laboral española.
2.º Que se aplicara con anterioridad a la inscripción de la sociedad resultante de la
fusión en alguna de las sociedades participantes un sistema de participación de los
trabajadores en sus órganos de administración o de control que afectase al 33,3 por
100, al menos, del número total de trabajadores empleados en el conjunto de las
sociedades participantes, o bien a un número inferior, si la comisión negociadora así lo
decide.
2. En el caso de fusiones transfronterizas intraeuropeas, y a los efectos de lo
dispuesto en el apartado anterior, se tomarán en consideración todos aquellos
sistemas de participación previos que respondan a lo establecido en el artículo 2.l),
con independencia de su origen legal o convencional.
Si ninguna de las sociedades participantes estuviera regida por uno de tales
sistemas de participación antes de la inscripción de la fusión, la sociedad resultante de
la fusión no estará obligada a establecer disposiciones en materia de participación de
los trabajadores.
Cuando en el seno de las diferentes sociedades participantes hubiesen existido
diferentes sistemas de participación de los trabajadores, corresponde a la comisión
negociadora decidir cuál de dichos sistemas deberá aplicarse en la sociedad. La
comisión negociadora deberá informar al órgano competente de las sociedades
participantes sobre la decisión adoptada a este respecto.
Si en la fecha de inscripción de la sociedad la comisión negociadora no ha
informado al órgano competente de las sociedades participantes sobre la existencia
de una decisión adoptada conforme a lo señalado en el párrafo anterior, se aplicará a
la sociedad resultante de la fusión el sistema de participación que hubiera afectado
con anterioridad al mayor número de trabajadores de las sociedades participantes.
Artículo 42. Aplicación transitoria de las normas de participación anteriores en el

caso de transformaciones y escisiones transfronterizas intraeuropeas.
Las normas sobre la participación de los trabajadores que se aplicaban antes de la
transformación o de la escisión transfronteriza intraeuropea seguirán siendo aplicables
hasta la fecha de aplicación de las normas convenidas posteriormente o, a falta de
normas convenidas, hasta la aplicación de las disposiciones subsidiarias previstas en
el artículo 20.
Artículo 43. Extensión a las sociedades resultantes de modificaciones estructurales

transfronterizas intraeuropeas de determinadas disposiciones aplicables a las
sociedades europeas.
Serán de aplicación a las sociedades resultantes de modificaciones estructurales
transfronterizas intraeuropeas domiciliadas en España las disposiciones contenidas en
el capítulo III del título I para las sociedades europeas, salvo en sus referencias a los
órganos de representación y los representantes de los trabajadores que ejerzan sus
funciones en el marco de un procedimiento de información y consulta.
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Artículo 44. Protección en caso de modificaciones estructurales posteriores.

Cuando la sociedad o sociedades resultantes de la modificación estructural
transfronteriza intraeuropea esté gestionada en régimen de participación de los
trabajadores, dicha sociedad deberá garantizar la protección de los derechos de los
trabajadores en caso de ulteriores modificaciones estructurales nacionales o
transnacionales durante un plazo de cuatro años después de que la modificación
estructural transfronteriza intraeuropea haya surtido efecto, aplicándose en tal caso las
disposiciones establecidas en este título en cuanto sea posible.
CAPÍTULO II
Disposiciones aplicables a los centros de trabajo situados en España de
las sociedades resultantes de modificaciones estructurales
transfronterizas intraeuropeas
Artículo 45. Ámbito de aplicación del capítulo.

1. Salvo en sus referencias al órgano de representación, las disposiciones
contenidas en el título II serán aplicables a los centros de trabajo situados en España
de las sociedades resultantes de modificaciones estructurales transfronterizas
intraeuropeas con domicilio social en cualquier Estado miembro del Espacio
Económico Europeo.
2. Asimismo, serán de aplicación a las sociedades participantes en procesos de
modificaciones estructurales transfronterizas intraeuropeas y a las sociedades
resultantes de dichos procesos las disposiciones contenidas en el título III, respecto de
los procedimientos judiciales, en los términos establecidos en dicho título.
3. Lo previsto en los apartados anteriores únicamente será de aplicación en los
casos en que deba existir participación de los trabajadores en la sociedad o
sociedades resultantes de la modificación estructural, de conformidad con las
disposiciones de los Estados miembros por las que se dé cumplimiento a los artículos
86 terdecies, 133 y 160 terdecies de la Directiva (UE) 2017/1132 del Parlamento
Europeo y del Consejo, de 14 de junio de 2017, sobre determinados aspectos del
Derecho de sociedades.
Artículo 46. Eficacia jurídica en España de las disposiciones de otros Estados

miembros.
Los acuerdos entre la comisión negociadora y el órgano competente de las
sociedades participantes en modificaciones estructurales transfronterizas
intraeuropeas concluidos conforme a las disposiciones de los Estados miembros y, en
su defecto, las normas subsidiarias de las citadas disposiciones obligan a todos los
centros de trabajo de la sociedad o sociedades resultantes de la modificación
estructural incluidos dentro de su ámbito de aplicación y situados en territorio español,
así como a sus trabajadores respectivos, durante todo el tiempo de su vigencia.
No obstante, la validez y eficacia de dichos acuerdos en ningún caso podrán
menoscabar ni alterar las competencias de negociación, información y consulta que la
legislación española otorga a los comités de empresa, delegados de personal y
organizaciones sindicales, así como a cualquier otra instancia representativa creada
por la negociación colectiva.»
Dos. Se modifica la letra a) del apartado 3 de la disposición adicional primera, que queda
redactada como sigue:
«a) A los actuales derechos de implicación de los trabajadores distintos de los de
participación en los órganos de la SE de que gocen los trabajadores de la SE y de sus
centros de trabajo y empresas filiales de conformidad con las legislaciones y prácticas
nacionales de los Estados miembros.
Tampoco afectará a los derechos de implicación de los trabajadores distintos de
los de participación en los órganos de la sociedad o sociedades resultantes de las
modificaciones estructurales transfronterizas intraeuropeas de que gocen los
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trabajadores de la sociedad y de sus centros de trabajo de conformidad con las

legislaciones y prácticas nacionales de los Estados miembros.»
Disposición final tercera. Modificación del texto refundido de la Ley de Sociedades de

Capital aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio.
Se modifica el texto refundido de la Ley de Sociedades de Capital, aprobado por el Real
Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio, en los siguientes términos:
Uno. Se modifica la letra g) del artículo 160, que pasa a tener la siguiente redacción:
«g) La transformación, la fusión, la escisión o la cesión global de activo y pasivo.»
Dos. Se modifica el apartado 1 del artículo 194 que pasa a tener la siguiente redacción:
«1. En las sociedades anónimas, para que la junta general ordinaria o
extraordinaria pueda acordar válidamente el aumento o la reducción del capital y
cualquier otra modificación de los estatutos sociales, la emisión de obligaciones, la
supresión o la limitación del derecho de adquisición preferente de nuevas acciones,
así como la transformación, la fusión, la escisión o la cesión global de activo y pasivo,
será necesaria, en primera convocatoria, la concurrencia de accionistas presentes o
representados que posean, al menos, el cincuenta por ciento del capital suscrito con
derecho de voto.»
Tres. Se modifica la letra b) del artículo 199, que pasa a tener la siguiente redacción:
« b) La autorización a los administradores para que se dediquen, por cuenta
propia o ajena, al mismo, análogo o complementario género de actividad que
constituya el objeto social; la supresión o la limitación del derecho de preferencia en
los aumentos del capital; la transformación, la fusión, la escisión, la cesión global de
activo y pasivo, y la exclusión de socios requerirán el voto favorable de, al menos, dos
tercios de los votos correspondientes a las participaciones en que se divida el capital
social.»
Cuatro. Se modifica el apartado 3 del artículo 346, que pasa a tener la siguiente
redacción:
«3. En los casos de modificación estructural los socios tendrán el derecho de
enajenación o separación en los términos establecidos en el libro primero del Real
Decreto-ley 5/2023, de 28 de junio, por el que se adoptan y prorrogan determinadas
medidas de respuesta a las consecuencias económicas y sociales de la Guerra de
Ucrania, de apoyo a la reconstrucción de la isla de La Palma y a otras situaciones de
cumplimiento del Derecho de la Unión Europea.»
Cinco. Se modifica el artículo 461, que pasa a tener la siguiente redacción:
«Artículo 461. Protección de los socios.

En el caso de que una sociedad anónima europea con domicilio en España
acuerde su traslado a otro Estado miembro de la Unión Europea, los accionistas que
voten en contra del acuerdo de cambio de domicilio podrán ejercer el derecho de
enajenación de sus acciones conforme a lo dispuesto en el libro primero del Real
cumplimiento del Derecho de la Unión Europea, cuando los socios vayan a quedar
sometidos a una ley extranjera.»
Página 202
Seis. Se modifica el artículo 462, que pasa a tener la siguiente redacción:
«Artículo 462. Protección de los acreedores.

En los supuestos de modificaciones estructurales intraeuropeas, los acreedores
cuyo crédito haya nacido antes de la fecha de publicación del proyecto de traslado del
domicilio social a otro Estado miembro tendrán los derechos previstos en libro primero
del Real Decreto-ley 5/2023, de 28 de junio, por el que se adoptan y prorrogan
determinadas medidas de respuesta a las consecuencias económicas y sociales de la
Guerra de Ucrania, de apoyo a la reconstrucción de la isla de La Palma y a otras
situaciones de vulnerabilidad; de transposición de Directivas de la Unión Europea en
materia de modificaciones estructurales de sociedades mercantiles y conciliación de la
vida familiar y la vida profesional de los progenitores y los cuidadores; y de ejecución y
Disposición final cuarta. Modificación del texto refundido de la Ley Concursal, aprobado
por el Real Decreto Legislativo 1/2020, de 5 de mayo.
Se modifica el texto refundido de la Ley Concursal, aprobado por el Real Decreto
Legislativo 1/2020, de 5 de mayo, en los siguientes términos:
Uno. Se modifica el artículo 399 ter 1, que pasa a tener la siguiente redacción:
«1. En el caso de que el convenio previera una modificación estructural los
acreedores concursales no tendrán los derechos de tutela individual reconocidos en el
libro primero del Real Decreto-ley 5/2023, de 28 de junio, por el que se adoptan y
prorrogan determinadas medidas de respuesta a las consecuencias económicas y
sociales de la Guerra de Ucrania, de apoyo a la reconstrucción de la isla de La Palma
y a otras situaciones de vulnerabilidad; de transposición de Directivas de la Unión
Europea en materia de modificaciones estructurales de sociedades mercantiles y
conciliación de la vida familiar y la vida profesional de los progenitores y los
cuidadores; y de ejecución y cumplimiento del Derecho de la Unión Europea.»
Dos. Se modifica el apartado 3 del artículo 317, que pasa a tener la siguiente redacción:
«3. En la propuesta de convenio podrá incluirse la modificación estructural de la
persona jurídica concursada.»
Tres. Se da nueva redacción al artículo 317 bis, cuyo contenido pasa a ser el siguiente:
«1. En la propuesta de convenio podrá incluirse la modificación estructural de la
persona jurídica concursada. En ese caso la propuesta deberá ser firmada, además,
por los respectivos representantes, con poder suficiente, de la entidad o entidades que
sean parte en cualquiera de esas modificaciones estructurales.
2. En ningún caso la sociedad transformada, la sociedad absorbente, la nueva
sociedad, las sociedades beneficiarias de la escisión o la sociedad cesionaria pueden
llegar a tener un patrimonio neto negativo como consecuencia de la modificación
estructural.»
Cuatro. Se modifica el apartado 3 del Artículo 631, que pasa a tener la siguiente
redacción:
«3. Salvo por lo que respecta a la formación de la voluntad social de conformidad
con lo previsto en este Artículo, cualquier operación societaria que prevea el plan
deberá ajustarse a la legislación societaria aplicable. En particular, en el caso de que
el plan prevea una modificación estructural, los acreedores a los que afecte el plan no
tendrán los derechos de tutela individual reconocidos en el libro primero del Real
Página 203

Disposición final quinta. Modificación de la Ley 31/2022, de 23 de diciembre, de

Presupuestos Generales del Estado para el año 2023.
La disposición adicional centésima vigésima de la Ley 31/2022, de 23 de diciembre, de
Presupuestos Generales del Estado para el año 2023, queda modificada como sigue:
Uno. En el segundo párrafo se elimina la frase «en el marco de cooperación del artículo
11 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, relativo a las
encomiendas de gestión, y con los límites establecidos en este».
Dos. En el tercer párrafo se elimina el inciso «y con el mismo marco legal de
cooperación».
Tres. Se añade un cuarto párrafo con la siguiente redacción:
«En los convenios a que se refiere esta disposición adicional, cuando esté
justificado por razones de eficacia administrativa, podrá acordarse que la
administración con la que se suscribe el convenio realice estas actuaciones:
a) Licitar, contratar, efectuar el seguimiento y supervisar tanto las obras como las
asistencias técnicas vinculadas a ellas.
b) Llevar a cabo las expropiaciones necesarias para ejecutar dichas obras.»
Disposición final sexta. Salvaguarda del rango de ciertas disposiciones reglamentarias.

Las determinaciones incluidas en normas reglamentarias que son objeto de modificación
por este real decreto-ley podrán ser modificadas por normas del rango reglamentario
correspondiente a la norma en que figuran.
Disposición final séptima. Títulos competenciales.

El libro primero, las disposiciones adicionales primera, segunda y tercera, la disposición
transitoria primera y las disposiciones finales primera, segunda, tercera y cuarta se dictan al
amparo de las competencias que el artículo 149.1. 6.ª y 7.ª de la Constitución Española
atribuye en exclusiva al Estado en materia de legislación mercantil y de legislación laboral.
El libro segundo se dicta al amparo de lo dispuesto en el artículo 149.1. 7.ª y 18.ª de la
Constitución Española, que atribuyen al Estado, respectivamente, la competencia exclusiva
en materia de legislación laboral, sin perjuicio de su ejecución por los órganos de las
comunidades autónomas; y para establecer las bases del régimen estatutario de los
funcionarios.
El libro tercero se dicta al amparo de lo dispuesto en el artículo 149.1. 13.ª, 21.ª y 29.ª de
la Constitución Española, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de
bases y coordinación de la planificación general de la actividad económica; de transportes
terrestres que transcurran por el territorio de más de una Comunidad Autónoma; de tráfico y
circulación de vehículos a motor; y de seguridad pública; excepto el título III que se dicta al
amparo de lo dispuesto en el artículo 149.1. 6.ª 11.ª y 13.ª de la Constitución que atribuyen al
Estado las competencias en materia de legislación mercantil, de bases de la ordenación de
crédito y de bases y coordinación de la planificación general de la actividad económica,
respectivamente.
El libro cuarto se dicta al amparo de lo dispuesto en el artículo 149.1. 6.ª, 7.ª, 11.ª,13.ª,
14.ª, 17.ª, 19.ª, 21.ª y 25.ª de la Constitución que atribuyen al Estado las competencias en
materia de legislación mercantil; de legislación laboral; de bases de la ordenación de crédito;
de bases y coordinación de la planificación general de la actividad económica; de Hacienda
general y deuda del Estado; de legislación básica y régimen económico de la Seguridad
Social, sin perjuicio de la ejecución de sus servicios por las Comunidades Autónomas; de
pesca marítima, sin perjuicio de las competencias que en la ordenación del sector se
atribuyan a las Comunidades Autónomas; de ferrocarriles y transportes terrestres que
transcurran por el territorio de más de una Comunidad Autónoma y de bases del régimen
minero y energético, respectivamente.
Página 204
Lo dispuesto en el libro quinto se dicta al amparo de lo dispuesto en artículo 149.1. 6.ª,

7.ª, 11.ª, 13.ª, 14.ª, 17.ª, 18.ª, 23.ª y 25.ª de la Constitución Española, que atribuyen al
Estado la competencia exclusiva en materia de legislación mercantil; de legislación procesal;
de legislación laboral; de bases de la ordenación de crédito, banca y seguros; de bases y
coordinación de la planificación general de la actividad económica; de Hacienda general y
deuda del Estado; de legislación básica y régimen económico de la Seguridad Social, sin
perjuicio de la ejecución de sus servicios por las comunidades autónomas; bases del
régimen estatutario de los funcionarios; de legislación básica sobre protección del medio
ambiente, sin perjuicio de las facultades de las Comunidades Autónomas de establecer
normas adicionales de protección y de bases del régimen minero y energético,
respectivamente.
Disposición final octava. Incorporación de Derecho comunitario.

Mediante el libro primero se traspone la Directiva (UE) 2019/2121 del Parlamento
Europeo y del Consejo, de 27 de noviembre de 2019, por la que se modifica la Directiva (UE)
2017/1132 en lo que atañe a las transformaciones, fusiones y escisiones transfronterizas.
El libro segundo traspone parcialmente la Directiva (UE) 2019/1158 del Parlamento
Europeo y del Consejo, de 20 de junio de 2019, relativa a la conciliación de la vida familiar y
la vida profesional de los progenitores y los cuidadores, y por la que se deroga la Directiva
2010/18/UE del Consejo; salvo su artículo 5 y su artículo 8, apartado 3, respecto de la
remuneración o la prestación económica del permiso parental.
El título I del libro tercero desarrolla y da cumplimiento al mandato contenido en el
artículo 18.1 del Reglamento (UE) 2021/784 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29
de abril de 2021, dirigido a que los Estados miembros establezcan el régimen de sanciones
aplicables al incumplimiento de las obligaciones incluidas en dicha disposición.
El título III del libro tercero transpone parcialmente la Directiva (UE) 2018/843, del
Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de mayo de 2018, por la que se modifica la
Directiva (UE) 2015/849 relativa a la prevención de la utilización del sistema financiero para
el blanqueo de capitales o la financiación del terrorismo, y por la que se modifican las
Directivas 2009/138/CE y 2013/36/UE, y se recoge en la normativa nacional lo declarado en
la sentencia dictada por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea, en asuntos acumulados
C 37/20 y C 601/20, en relación con la Directiva (UE) 2018/843 del Parlamento Europeo y
del Consejo de 30 de mayo de 2018 por la que se modifica la Directiva (UE) 2015/849
relativa a la prevención de la utilización del sistema financiero para el blanqueo de capitales
o la financiación del terrorismo, y por la que se modifican las Directivas 2009/138/CE y
2013/36/UE.
Lo dispuesto en el título II del libro quinto de este real decreto-ley incorpora parcialmente
al ordenamiento jurídico nacional, la Directiva 2018/2001 del Parlamento Europeo y del
Consejo, de 11 de diciembre de 2018, relativa al fomento del uso de energía procedente de
fuentes renovables, en lo relativo a las comunidades de energías renovables. Asimismo,
incorpora parcialmente al ordenamiento jurídico nacional, en lo relativo a las comunidades
ciudadanas de energía, la Directiva (UE) 2019/944 del Parlamento Europeo y del Consejo de
5 de junio de 2019 sobre normas comunes para el mercado interior de la electricidad y por la
que se modifica la Directiva 2012/27/UE.
Disposición final novena. Entrada en vigor.

El presente real decreto-ley entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el
«Boletín Oficial del Estado», excepto las previsiones del libro primero y del título VII del libro
quinto, que entrarán en vigor al mes de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado», y
las regulaciones del título III del libro tercero, que entrarán en vigor cuando se apruebe su
desarrollo reglamentario.
Dado en Madrid, el 28 de junio de 2023.
FELIPE R.
El Presidente del Gobierno,
PEDRO SÁNCHEZ PÉREZ-CASTEJÓN
Página 205
Información relacionada
• El Real Decreto-ley 5 /2023, de 28 de junio, ha sido convalidado por Acuerdo de la Diputación

Permanente del Congreso de los Diputados, publicado por Resolución de 26 de julio de 2023.
Ref. BOE-A-2023-17381
Este texto consolidado no tiene valor jurídico.
Página 206

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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO

5.º La acreditación de encontrarse al corriente en el cumplimiento de las obligaciones

Artículo 75. Informe de los administradores.

Artículo 76. Informe de experto independiente.

Artículo 77. Acuerdo de cesión global.

Artículo 78. Escritura e inscripción de la cesión global.

Artículo 79. Responsabilidad solidaria por las obligaciones incumplidas.

Artículo 80. Modificaciones estructurales incluidas.

administración central o centro de actividad principal se encuentre dentro de dicho Espacio,

Artículo 81. Exclusiones.

Artículo 82. Ley aplicable.

Artículo 83. Régimen aplicable a las sociedades españolas.

Sección 1.ª Del proyecto y protección de socios, acreedores y trabajadores

Artículo 84. Proyecto de modificación estructural.

Artículo 85. Informe del órgano de administración.

Artículo 86. Protección de los socios.

Artículo 87. Protección de los acreedores.

Artículo 88. Información, consulta y participación de los trabajadores.

Artículo 89. Publicidad preparatoria y complementaria.

sociedad o sociedades participantes deberán, en todo caso, presentar en el registro

Sección 2.ª De la impugnación, formalización e inscripción de las

Artículo 90. Certificado previo a la modificación estructural.

1.º El número de trabajadores de la sociedad en el momento de la elaboración del

Artículo 91. Control de legalidad en caso de sospecha de abuso o fraude.

Artículo 92. Recursos y vigencia del certificado previo.

Artículo 93. Transmisión del certificado previo.

Artículo 94. Control de la legalidad de la operación cuando España sea el Estado de

Artículo 95. Registro e inscripción de la operación.

social y la forma jurídica que tenga la sociedad resultante de la operación en su Estado de

Sección 1.ª De las transformaciones transfronterizas

Artículo 96. Concepto.

Artículo 97. Ley aplicable y formalidades.

Artículo 98. Proyecto de transformación.

Artículo 99. Protección de los acreedores.

Artículo 100. Fecha y efectos de la transformación.

Sección 2.ª De las fusiones

Artículo 101. Condiciones relativas a las fusiones.

Artículo 102. Proyecto común de fusión.

Artículo 103. Informe de experto independiente.

Artículo 104. Protección de los socios en la relación de canje.

Artículo 105. Pluralidad de sociedades españolas participantes.

Artículo 106. Fecha y efectos de la fusión.

Sección 3.ª De las escisiones con creación de nuevas sociedades

Artículo 107. Ley aplicable y formalidades.

Artículo 108. Proyecto de escisión.

Artículo 109. Protección de los socios en la relación de canje.

Artículo 110. Protección de los acreedores en las escisiones.

Artículo 111. Fecha y efectos de la escisión.

laborales y existentes en la fecha en que surta efecto la escisión, atribuidos a la sociedad o

Sección 4.ª De las escisiones con sociedades existentes

Artículo 112. Escisión con sociedades beneficiarias ya existentes: regla general.

Artículo 113. Control de legalidad cuando España sea el Estado de destino.

Sección 5.ª De las cesiones globales de activo y pasivo

Artículo 114. Concepto.

Artículo 115. Ley aplicable.

Artículo 116. Proyecto de cesión global.

Artículo 117. Protección de los socios.

Artículo 118. Protección de los acreedores.

Artículo 119. Certificado previo y control de legalidad.