T07537

DISEÑO DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO EN LA EMPRESA SMI GROUP S.A.S
DIANA XIMENA LENIS FIERRO
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE OCCIDENTE

FACULTAD DE INGENIERIA
DEPARTAMENTO DE ENERGÉTICA Y MÉCANICA
PROGRAMA DE INGENIERÍA AMBIENTAL
SANTIAGO DE CALI
2017
DISEÑO DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO EN LA EMPRESA SMI GROUP S.A.S.
DIANA XIMENA LENIS FIERRO
2116718
Pasantía institucional para optar el título de Ingeniero ambiental
Director
GIOVANNI DE JESUS ARIAS CASTRO

Ingeniero industrial
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE OCCIDENTE

FACULTAD DE INGENIERIA
DEPARTAMENTO DE ENERGÉTICA Y MÉCANICA
PROGRAMA DE INGENIERIA AMBIENTAL
SANTIAGO DE CALI
2017
Nota de aceptación:
Aprobado por el Comité de Grado en

cumplimiento de los requisitos exigidos por la
Universidad Autónoma de Occidente para optar
el título de Ingeniera Ambiental.
Ricardo de la Caridad Montero
__________________________
Jurado
Santiago de Cali, septiembre 28 de 2017
3
AGRADECIMIENTOS
Agradezco a Dios, mi eje principal de vida, por darme la disciplina y perseverancia

en todo mi proceso académico permitiéndome llegar al último escalón de esta
etapa que culmina.
A mis padres por darme el apoyo, por ser ese pilar y enseñarme a luchar por mis
sueños y metas. Por brindarme el aliento en los momentos difíciles durante este
camino.
A mis amigos, por las alegrías y el apoyo durante estos años. A los docentes y a
la Universidad por brindarme el conocimiento necesario para ser esta nueva
etapa de mi vida.
4
CONTENIDO
pág.
RESUMEN 12
INTRODUCCIÓN 13
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 14
2. JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO 16
3. OBJETIVOS 18
3.1 OBJETIVO GENERAL 18
3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS 18
4. ANTECEDENTES 19
5. MARCO TEÓRICO 24
5.1 NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18001:2007 26
5.1.1 Política de S y SO 27
5.1.2 Planificación 28
5.1.3 Implementación y operación 28
5.1.4 Verificación 30
5.1.5 Revisión por la alta dirección 32
5.2 RIESGOS 33
5.3 IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS Y VALORACIÓN DE

LOS RIESGOS 36
5.4 MARCO LEGAL 39
5
6. SITUACIÓN ACTUAL DE LA EMPRESA 41
6.1 GENERALIDADES DE LA EMPRESA 41
6.1.1 Actividad económica 41
6.1.2 Administradora de Riesgos Laborales 42
6.1.3 Población trabajadora 42
6.1.4 Horarios de trabajo 47
6.1.5 Mano de obra directa e indirecta 47
6.1.6 Número de empleados por género 48
6.1.7 Materias primas utilizadas 49
6.2 PROCESOS Y MAPAS DE LOS PROCESOS 49
6.2.1 Distribución y entrega de gases medicinales 49
6.2.2 Instalación de redes para suministro de gases 50
6.2.3 Mantenimiento de equipos. Bombas de vacío – Compresor

de aire 52
6.2.4 Diagramas de procesos 53
6.3 ESTADO DE CUMPLIMIENTO CORRESPONDIENTE A LOS

REQUISITOS LEGALES 57
6.3.1 Metodología de diagnóstico 57
7. DESARROLLO DE LA MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE

PELIGROS 59
8. DISEÑO DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO EN LA EMPRESA SMI GROUP S.A.S. 63
8.1 REQUISITOS LEGALES 63
8.2 POLÍTICAS Y OBJETIVOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 64
6
8.2.1 Política de seguridad y salud en el trabajo 64
8.2.2 Objetivos del sistema 64
8.2.3 Política de alcohol, drogas y tabaquismo 65
8.2.4 Reglamento de higiene y seguridad industrial 66
8.2.5 Divulgación y comunicación de las políticas 66
8.3 RESPONSABILIDADES 66
8.3.1 Directivo 66
8.3.2 Líder 67
8.3.3 Táctico 67
8.3.4 Operativo 67
8.3.5 Comité paritario de seguridad y salud en el trabajo

COPASST 67
8.3.6 Comité de convivencia laboral 68
8.4 PLAN DE TRABAJO ANUAL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE

LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 70
8.5 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN, ENTRENAMIENTO,

INDUCCIÓN Y RE INDUCCIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO 71
8.6 PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE

EMERGENCIA 74
8.6.1 Localización y ubicación urbana 74
8.6.2 Instalaciones especiales 75
8.6.3 Metodología del análisis de vulnerabilidad 75
8.7 REPORTE E INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES,

ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES LABORALES 80
8.7.1 Reporte del accidente o incidente de trabajo 80
8.7.2 Investigación y compromiso 80
7
8.8 CRITERIOS PARA LA ADQUISIÓN DE BIENES O
CONTRATACIÓN DE SERVICIOS CON LAS DISPOSICIONES DEL SG-
SST 81
8.8.1 Selección de proveedores y contratistas 81
8.8.2 Evaluación de proveedores y contratistas 84
8.9 MEDICIÓN Y EVALUACIÓN DE LA GESTION EN SST 88
8.9.1 Indicadores 88
8.9.2 Auditorías internas del SG-SST 90
8.10 ACCIONES PREVENTIVAS O CORRECTIVAS 92
8.10.1 Descripción del procedimiento 92
9. CONCLUSIONES 94
10. RECOMNEDACIONES 95
BIBLIOGRAFIA 97
ANEXOS 11
8
LISTA DE FIGURAS
pág.
Figura 1. Ciclo PHVA 26
Figura 2. Actividades para identificar peligros y valorar riesgos 38
Figura 3 Ubicación urbana de SMI Group S.A.S. 75
Figura 4. Nivel de vulnerabilidad ante un incendio: Medio 77
Figura 5. Nivel de vulnerabilidad de atentado: Medio 78
Figura 6. Nivel de vulnerabilidad de sismos: Medio 79
9
LISTA DE TABLAS
pág.
Tabla 1. Tabla de peligros 36
Tabla 2. Generalidades de SMI Group S.A.S. 42
Tabla 3. Mano de obra directa e indirecta utilizada en la empresa 47
Tabla 4. Distribución de trabajadores por género en SMI Group S.A.S. 48
Tabla 5. Nomenclatura de colores según el gas 52
Tabla 6. Tabla de costo de intervención. 61
Tabla 7. Clasificación de la amenaza 76
Tabla 8. Interpretación de vulnerabilidad por cada elemento 76
Tabla 9.Analisis de vulnerabilidad - Incendios 77
Tabla 10. Análisis de vulnerabilidad - Atentado 78
Tabla 11. Análisis de vulnerabilidad - Sismos 79
Tabla 12. Criterios de selección de proveedores y contratistas 83
Tabla 13. Criterios de evaluación de proveedores 85
Tabla 14. Criterios de evaluación de contratistas 86
Tabla 15. Interpretación de la calificación de desempeño 87
Tabla 16. Indicadores del SG-SST 89
10
ANEXOS
Los anexos se encuentran adjuntos en un CD.
Anexo A. Lista de chequeo (Ver adjunto)
Anexo B. Manual del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (Ver

adjunto)
Anexo C. Matriz Legal (Ver adjunto)
Anexo D. Reglamento de higiene y seguridad industrial (Ver adjunto)
Anexo E. Plan anual de trabajo (Ver adjunto)
Anexo F. Procedimiento de Capacitación y documentos relacionados (Ver adjunto)
Anexo G. Procedimiento de investigación de accidentes y documentos

relacionados (Ver adjunto)
Anexo H. Formato de selección de proveedores (Ver adjunto)
Anexo I. Formato evaluación de contratistas (Ver adjunto)
Anexo J. Formato evaluación de proveedores (Ver adjunto)
Anexo K. Procedimiento de auditoria interna y documentos relacionados (Ver

adjunto)
Anexo L. Formato de acciones correctivas y preventivas (Ver adjunto)
11
RESUMEN
El presente proyecto de grado tiene como finalidad diseñar los diferentes

requisitos que son establecidos por la norma para la implementación del Sistema
de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), que sirva para los
diferentes niveles de la empresa SMI Group S.A.S. buscando el bienestar mental,
social y físico y brindar un ambiente saludable y seguro para los trabajadores.
La empresa SMI Group S.A.S. tiene como procesos principales la entrega y

distribución de gases medicinales, instalación de redes para el suministro de
gases y mantenimiento de equipos (bombas de vacío y compresores de aire),
teniendo en cuenta las diversas actividades que se realizan en el día a día se
realizó la identificación de los peligros y valoración de los riesgos, dentro de los
más representativos se encuentran la falta de protección al ruido, condiciones de
seguridad en el aspecto de orden público y levantamiento de cargas.
Por lo tanto, como SMI Group S.A.S. no cuenta con ninguna implementación del
SG-SST se toma de base la Guía Técnica de implementación para Mipymes del
Ministerio de Trabajo y el Decreto 1072 de 2015 y con estos requisitos se plantean
los diferentes procedimientos, planes, actividades y subprogramas para la
aplicación del sistema que presenten alternativas de solución a los diferentes
peligros encontrados dentro del día a día, y de esta manera elevando la
productividad, eficiencia y rendimiento de los trabajadores en las labores
obteniendo como beneficios reconocimiento para la empresa, cumplimiento
legales con proveedores y ganancias económicas, y evitando enfermedades y/o
accidentes laborales.
Palabras claves: Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo, bienestar,

identificación de los peligros y valoración de los riesgos, requisitos legales,
alternativas de solución, accidente laboral, enfermedad laboral.
12
INTRODUCCIÓN
La actividad laboral en la sociedad ha brindado avances en distintos aspectos de

la humanidad, pero al mismo tiempo ha generado enfermedades y riesgos por lo
que desde años atrás se viene desarrollando el tema de seguridad y salud en el
trabajo trayendo con ello beneficios tanto para los empleadores como para los
trabajadores. Actualmente, en Colombia el SG-SST es obligatorio cumplimiento
como lo establece el decreto único 1072 de 20151 el cual debe ser implementado
por todas los empleadores de carácter público y privado.
Al no aplicar el SG-SST la empresa genera condiciones negativas que afecta la

parte económica, ya que al no tener implementado el sistema la probabilidad de
multas se incrementa tanto por normativa como por las posibles demandas que
pueden generar los trabajadores. También se ve afectada la productividad y
eficiencia de la organización porque al tener personas en malas condiciones de
salud el rendimiento de ellas no es alto, por lo que se ve afectado los diferentes
procesos y/o actividades que realiza, generando mala imagen de la organización.
Por estas razones es importante brindar un ambiente laboral indicado, que cuente
con aspectos técnicos, ambientales, psicosociales, entre otros, para garantizar la
salud y la seguridad del trabajador en las actividades laborales, ya que esto nos
genera una sociedad saludable, ingresos económicos, posicionamiento de la
organización y reglamentarnos con la normativa legal vigente.
Con relación a lo anterior, la empresa SMI Group S.A.S manifestó la necesidad de

aplicar el sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo, para conocer y
buscar las soluciones a los peligros y riesgos a los que están expuestos los
trabajadores y encontrar las falencias de la empresa mediante diagnóstico y
encuestas. Como resultado, este proyecto contribuirá de manera positiva
brindándole la documnetacion necesaria y facilitará la ejecución, control y
evaluación de las actividades para garantizar la seguridad y salud de los
trabajadores, evitando incidentes, accidentes y/o enfermedades laborales.
1
COLOMBIA. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA. Decreto único 1072. [Consultado 26, mayo,
2015]. Por el cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector del Trabajo. p. 74
13
1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
El aspecto laboral es fundamental en la vida cotidiana del ser humano, trayendo

con ello diversas consecuencias que se pueden presentar por las actividades y/o
procesos que se generan habitualmente dentro del trabajo como tal. Por esta
razón desde años atrás se ha venido buscando la manera de minimizar y prevenir
dichos impactos sobre los trabajadores, brindándoles espacios y medidas de
seguridad que se puedan adaptar según sea el tipo de trabajo y/ o los riesgos que
se presenten con este mismo.
Según el decreto único 1072 de 20152, en Colombia el sistema de gestión de la

seguridad y salud en el trabajo es de obligatorio cumplimiento, ya que tiene como
objetivo definir las directrices de obligatorio cumplimiento para implementar el SG-
SST, el cual debe ser aplicados por todos los empleadores, por lo tanto, es
importante que la empresa realice la mejora continua del sistema y cumplir con la
normatividad nacional vigente aplicable en materia de riesgos laborales ya que
según Andrea Torres Matiz3 logra minimizar la tasa de accidentalidad laboral. Por
ende, cada empresa debe tener claridad sobre los conceptos de salud, seguridad
e higiene por lo que expresa Andrea Torres Matiz 4 “si tenemos unos trabajadores
saludables y en buenas condiciones, pues vamos a tener una mejor producción y
una mejor sociedad”. Lo anterior nos indica que si la relación trabajo - salud es
baja la empresa no obtendrá un buen rendimiento ni una productividad alta por
parte de los trabajadores y esto se refleja en la eficiencia de los diferentes
servicios que brinde la empresa, logrando disminuir los ingresos de esta, y por otra
parte generando una sociedad con problemas de salud afectando la economía de
la población como tal. A esto se le suma las multas que puede adquirir la empresa
por no tener el sistema de seguridad y salud en el trabajo, al igual que las posibles
demandas presentadas por los trabajadores afectados, trayendo consecuencias
financieras y afectando la actividad principal de esta.
Por lo mencionado anteriormente es importante que la empresa SMI GROUP

S.A.S la cual se dedica al diseño de infraestructura civil y transporte para gases
medicinales e industriales, asesoría y venta de los mismos y equipos médicos
ejecute un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo ya que
actualmente no cuenta con este, y así garantizar el bienestar y seguridad de los
2
Ibíd., p. 74. Disponible en Internet: https://www.arlsura.com/files/decreto1072_15.pdf
3
TORRES, Andrea. Empleadores: A conocer la implementación del sistema de seguridad y salud
en el trabajo. En: MinTrabajo. Bogotá. 2015.
4
TORRES, Andrea. MinTrabajo evalúa implementación del sistema de seguridad y salud en el
trabajo. Bogota.2015.
14
trabajadores y la minimización de riesgos dentro del área de trabajo y/o procesos
que se realizan buscando que la empresa cumpla la normativa legal vigente y con
los requerimientos internos y externos para el personal y clientes que lo solicitan.
15
2. JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO
Considerando que la seguridad y salud en el trabajo es de gran importancia en el

ámbito laboral, ya que busca prevenir los riesgos generados en la actividad y el
bienestar mental, social y físico del trabajador5 dentro de los procesos
competentes de su labor, por medio de acciones preventivas que se generan a
partir de la identificación de los peligros,6 ya sea por las actividades y/o equipos
que hagan parte del trabajo ejecutado reconociendo cuando estos pueden llegar a
ser perjudiciales tanto en salud como en seguridad para el empleado.
Aplicar este sistema a las empresas trae grandes beneficios, ya que al mejorar las
condiciones de los trabajadores en aspectos como medidas de seguridad, el clima
laboral, inducciones en el manejo de nueva maquinaria y/o nuevos procesos,
instrumentos de buena calidad y en buen estado para el cumplimiento de las
funciones, entre otros, permite que el rendimiento de ellos aumente, generando
una mayor productividad a la empresa y esto se transforma en incrementos
económicos para la misma, brindándole a los clientes una eficiencia en producción
y una buena calidad del producto o servicio trayendo como resultado la venta de
una buena imagen de la empresa y al mismo tiempo atrayendo mayor clientela.
Con el sistema también se busca que los trabajadores cuenten con una buena
calidad de salud no solo para ejecutar la función correspondiente en el ámbito
laboral, sino que puedan realizar distintas actividades en el tiempo libre y así
poder contribuir a la economía de la sociedad y familiar.
5
COLOMBIA.MINISTERIO DE TRABAJO, Sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo
(SG-SST) [En línea]: Guía técnica de implementación para mipymes. Bogotá D.C.: MinTrabajo. 10p
[Consultado 08 de Julio de 2016]. Disponible en Internet:
http://www.mintrabajo.gov.co/publicaciones-mintrabajo/5788-guia-tecnica-de-implementacion-del-
sg-sst-para-mipymes.html
6
GUIO, Zul Emilce y MENESES, Omaira. Implementación de un sistema de gestión de salud
ocupacional y seguridad industrial en las bodegas Atemco LTDA Ipiales. Trabajo de grado
Especialización gerencia salud ocupacional. Pasto: Universidad Ces Medellín. Facultad postgrados
de salud, 2011. 9p. [consultado 11 de Julio de 2016]. Disponible en internet:
http://bdigital.ces.edu.co:8080/repositorio/bitstream/10946/1499/2/Implementacion_sistema_gestion
.pdf
16
La empresa SMI Group S.A.S se encarga de la instalación de obra civil y
hospitalaria para el transporte de gases medicinales e industriales, al igual que la
asesoría y venta de los mismos y equipos médicos, requiere la aplicación del
sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo (SG-SST) que busca
cumplir con la legislación legal vigente respecto al tema, garantizando que las
medidas preventivas y correctivas que se propongan según la identificación de
peligros sean adecuadas para garantizar una buena salud y brindarle un medio
ambiente de trabajo apto para la ejecución de la labor del trabajador, y del mismo
modo asegurarle a la clientela un trabajo de buena calidad y eficiente minimizando
la probabilidad de accidentalidad laboral.
De igual manera, como estudiante, por medio de este proyecto se busca reforzar y
aplicar los conocimientos obtenidos en el tema en una problemática real que
permite ampliar la visión acerca de seguridad y salud en el trabajo, brindándole a
la empresa SMI Group S.A.S una solución del problema que sea de su agrado y
que cumpla con las necesidades encontradas y comunicadas por parte de la
misma.
17
3. OBJETIVOS
3.1 OBJETIVO GENERAL
Diseñar el sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo en la empresa

SMI Group S.AS con el fin de disminuir los peligros y/o riesgos brindándole a los
trabajadores bienestar y un ambiente sano y seguro.
3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Realizar un diagnóstico de la empresa para identificar el estado actual y saber

que es necesario para llegar a cumplir con los elementos del sistema de gestión
de la seguridad y salud en el trabajo.
 Identificar los peligros generados por los procesos para establecer las
acciones correctivas o preventivas necesarias.
 Elaborar los subprogramas y actividades que intervengan en los factores de

riesgo prioritarios para garantizar el bienestar de los trabajadores.
18
4. ANTECEDENTES
A partir de la importancia que ha generado la relación trabajo-salud en las

empresas tanto para los trabajadores como para los empleadores, se han
presentado casos de aplicación, diseño e implementación del SG-SST. A
continuación se presentan algunos de estos.
Walter Villacis7 diseñó un sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional en

la ejecución de proyectos de construcción para las industrias metalmecánicas de
la compañía ENATIN S.A en la ciudad de Guayaquil, Ecuador. Se realizó la matriz
de riesgos donde se encontraron riesgos mecánicos y físicos con una alta
valoración. Se destacó el ruido, contactos térmicos extremos, manejo de
herramientas cortopunzantes, proyección de partículas, atrapamiento por vuelco
de máquinas o cargas, entre otros. En base a los peligros encontrados se planteó
realizar el mejoramiento de las instalaciones y adecuación de la maquinaria,
programa de seguridad, orden y limpieza y procedimientos y programas operativos
básicos.
Yaneth Patricia Rosero8 realizó el sistema de seguridad y salud en el trabajo, en

Advancing System Plus S.A.S en el municipio de Popayán, Cuaca, el cual busco
dar cobertura a todos los trabajadores de la empresa al igual que el bienestar
físico, mental y social, mejorando las condiciones de trabajo, minimizando los
riesgos, incrementando la motivación y productividad del personal y la
competitividad y éxito de la empresa. Los riesgos encontrados en la empresa
fueron: biológicos, biomecánicos, psicosociales, condiciones de seguridad y
fenómenos naturales. Para la minimización de estos se diseñaron los
7
VALLACIS, Walter Nahim. Diseño de un sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional en
la ejecución de proyectos de construcción para las industrias metalmecánicas de la compañía
ENATIN S.A. [en línea]. Trabajo de grado Ingeniero industrial. Guayaquil: Universidad de
Guayaquil. Facultad de ingeniería industrial. Área sistemas integrados de gestión, 2014. 70-137 p.
[consultado 13 de Agosto de 2016]. Disponible en Internet:
http://repositorio.ug.edu.ec/bitstream/redug/4954/1/TRABAJO%20DE%20GRADO.pdf
8
ROSERO, Yaneth Patricia. Sistema de seguridad y salud en el trabajo, en Advancing System
Plus S.A.S [En línea]. Popayán: Advancing System Plus S.A.S, 2014. 20-43p [consultado 17 de
Julio de 2016]. Disponible en Internet: http://systemplusdecolombia.com/educacion/SG-
SST/SGSST-DICIEMBRE-2014.pdf
19
subprogramas y actividades requeridos, al igual que el programa de inducción,
capacitación y formación y plan de emergencias.
Omar Orlando Naranjo9, administrador en salud ocupacional realizó la

implementación del sistema se gestión en seguridad y salud en el trabajo para la
empresa CONSTRUCCIONES ISARCO S.A.S en la ciudad de Bogotá, buscando
lugares de trabajo saludables y seguros que minimicen los riesgos y que sean
compatibles con el medio ambiente, incluyendo herramientas de control que
permitan identificar fallas, corregirlas y encaminar a los trabajadores a ambientes
adecuados que no deterioren su salud y que generen un bienestar, y como
beneficio se mejore la productividad de la organización incrementando el
crecimiento económico y social. Por medio de la metodología de identificación de
riesgos de detectaron los riesgos prioritarios dentro de las áreas administrativas y
operativas, en la primera de ellas se encontraron riesgos biomecánicos –
ergonómico y en la segunda área riesgos locativos y trabajo en alturas. Los
controles planteados dentro de la empresa fueron: mantenimiento preventivo de
equipos, maquinas e instalaciones identificadas, hojas de seguridad MSDS,
elementos de protección personal y capacitaciones para los trabajadores, también
se estableció el programa de inducción y reinducción, mediciones higiénicas,
programas de orden y aseo, reportes investigativos de incidentes y accidentes
laborales, señalización y demarcación y atención de emergencias y contingencias.
La empresa Carbones del Cerrejón Limited la cual tiene como actividad la minería
del carbón en el departamento de Guajira, Colombia realizó la implementación del
SG –SST donde buscó mejorar las prácticas de la industria minera para garantizar
el bienestar físico, mental y social de los trabajadores y enmarcar dentro de los
requisitos legales del país,10 logrando un sistema de gestión integral donde se
9
NARANJO, Omar Orlando. Sistema se gestión en seguridad y salud en el trabajo [En línea].
Bogotá D.C: Construcciones Isarco S.A.S, 2015. 6-34p [consultado 17 de Julio de 2016].
Disponible en Internet: http://www.isarco.co/intranet/wp-
content/uploads/2015/08/CONSTRUCCIONES-ISARCO-SG-SST-2015.pdf
10
NARANJO, Omar Orlando.Sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo SG-SST [En
línea]. Carbones del Cerrejon Limited. La Guajira. (3 de noviembre de 2012). 4-39p [consultado 17
de Julio de 2016]. Disponible en Internet:
http://www.cerrejon.com/site/Portals/0/Documents/sistema-de-gestion.pdf
20
encuentre integrada la producción y requisitos de salud, higiene y seguridad.
Dentro de las estrategias de seguridad y salud en el trabajo se plantearon las
siguientes: seguridad, salud en el trabajo, subprograma de seguridad industrial,
subprograma de higiene industrial y subprograma de medicina preventiva y del
trabajo, y la evaluación y seguimiento se presentan por medio de indicadores u
también cuentan con la investigación de incidentes, no conformidades, acciones
correctivas y acciones preventivas que tienen como objetivos la identificación de
las fallas y tomar medidas de control necesarias de las no conformidades y las
fallas.
Sandra Ortiz11, asesoró el sistema de la gestión de la seguridad y salud en el

trabajo SG-SST en la empresa PROENSALUD en la ciudad de Medellín, Colombia
con el fin de mejorar la calidad laboral, lograr una reducción de los costos
generados por los accidentes y enfermedades laborales, mejorara la calidad de los
servicios y generar ambientes sanos para los trabajadores, al igual que el
mejoramiento continuo de los procesos y la protección del medio ambiente. Los
subprogramas a desarrollar fueron los siguientes: medicina preventiva y del
trabajo e higiene y seguridad industrial, en este último se realizó la matriz de
peligros donde por medio de los resultados se decidió desarrollar actividades y
programa para la intervención de la accidentalidad, programa de auditoria para el
manejo integral del riesgo biológico, manual de bioseguridad, inspecciones de
auditoria, señalización y demarcación de áreas, plan de emergencias, notificación
e investigación de accidentes e incidentes en el trabajo, elementos de protección
personal y programa de manejo de residuos hospitalarios y similares. También se
realizaron capacitaciones y la evaluación del SG-SST fue realizada por
indicadores de ejecución.
Carol Orrego y Claudia Carvajal12 realizaron el diseño del sistema de gestión de

seguridad y salud en el trabajo para la empresa DULCES VENCEDOR de
11
ORTIZ, Sandra. Sistema de la gestión de la seguridad y salud en el trabajo SG-SST [En línea].
Medellín: Proensalud, 2014. 10-38p [consultado 11 de Agosto de 2016]. Disponible en Internet:
http://www.proensalud.com.co/media/arl/sg-sst.pdf
12
CARVAJAL, Claudia Viviana, y ORREGO, Carol Viviana. Diseño del sistema de gestión de
seguridad y salud en el trabajo para la empresa Dulces vendedor de Cartago Valle [en línea].
Trabajo de grado Ingeniera industrial. Pereira: Universidad tecnológica de Pereira. Facultad de
Ingeniería industrial, 2013. p.15-68. [consultado 11 de Agosto de 2016]. Disponible en Internet:
http://repositorio.utp.edu.co/dspace/bitstream/handle/11059/3471/6136286152O75.pdf;jsessionid=4
DD73670D717579E7E2B5491143A0684?sequence=1
21
Cartago, Valle, donde buscaron velar por el bienestar completo de los trabajadores
ofreciéndoles lugares de trabajo seguros y adecuados, minimizando la ocurrencia
de accidentes y enfermedades laborales. En la empresa no existía el sistema, por
lo que sugirió la creación del comité paritario del sistema de gestión de seguridad
y salud en el trabajo; también se desarrollaron diversas actividades en los
subprogramas de medicina preventiva y del trabajo e higiene y seguridad industrial
en las que se encuentran los exámenes de ingreso y retiro, capacitaciones,
otorgas elementos de protección personal y uniformes, creación de una brigada de
emergencia, separación de servicios sanitarios por sexo, entre otros.
Tania Elena Esteban y Jesús Rivera13 aplicaron el sistema de gestión de

seguridad y salud ocupacional, según la NTC-OHSAS 18001:2007, en industrias
ACUÑA LTDA que tiene como actividad el diseño, desarrollo, fabricación y
mantenimiento de maquinaria industrial y sus componentes. El alcance de este
sistema se dirigió a todas las áreas y personas que trabajan para la empresa,
junto con la prevención de las lesiones y enfermedades, cumplimiento de la
legislación y el mejoramiento continuo de los procesos y del sistema. Por medio de
la metodología utilizada se identificaron los siguientes riesgos más significativos y
de mayor incidencia: ruido, perjuicios graves sobre la salud a la hora de sismo o
terremoto, calor, carga estática y proyección de partículas, para los cuales se
realizaron los subprogramas requeridos y auditorías internas con planes de mejora
para las no conformidades encontradas, al igual que adquisición de recursos y
exámenes médicos para los trabajadores.
Lina Marcela Ramírez y David Camacho14, realizaron el sistema de gestión de

seguridad y salud en el trabajo para una empresa de servicios en la ciudad de
Cali, Colombia la cual tuvo como objetivo establecer los mecanismos de
evaluación, control e intervención de los riesgos que puedan afectar la seguridad
13
ESTEBAN, Tania Elena y RIVERA, Jesús Eduardo. Sistema de gestión de seguridad y salud
ocupacional, según la NTC-OHSAS 18001:2007, en industrias ACUÑA LTDA [en línea]. Trabajo de
grado Ingeniero Industrial. Bucaramanga: Universidad Industrial de Santander. Facultad de
ingenierías fisicomecânicas, 2011. 51-92 p. [consultado 11 de Agosto de 2016]. Disponible en
internet: http://repositorio.uis.edu.co/jspui/bitstream/123456789/5326/2/137950.pdf
14
CAMACHO, David y RAMIREZ, Lina Marcela. Sistema de gestión de seguridad y salud en el
trabajo para una empresa de servicios [en línea]. Trabajo de grado Ingeniero industrial. Santiago
de Cali: Universidad San Buenaventura de Cali. Facultad de Ingeniería, 2014. 17-86 p [consultado
11 de Agosto de 2016]. Disponible en Internet:
http://bibliotecadigital.usbcali.edu.co/jspui/bitstream/10819/2199/1/Sistema_Gestion_Trabajo_Empr
esa_Servicios_Ramirez_2013.pdf
22
de la población trabajadora. En la investigación se obtuvo que el 61% de los
riesgos son aceptables con control especifico, el 21% riesgos aceptables y el 18%
riesgo no aceptable, para los cuales se implementaron los subprogramas
respectivos y mejoras de estos, trayendo como beneficios hacia la empresa: el
cumplimiento de la normativa legal vigente, reconocimiento por parte de la ARL e
IPS, posicionamiento de marce e imagen de la compañía y compromiso y sentido
de pertenencia.
Julio Cesar López Pamplona15 desarrolló un sistema de gestión de seguridad y

salud ocupacional basado (normas OHSAS 180001:2007) en la compañía
ROCEM PLAST LTDA en la ciudad de Bogotá, Colombia que tuvo como objetivo
la eliminación o mitigación de los riesgos a los que se exponen los trabajadores y
lograr una organización más competente. Dentro de los resultados se encontró
que la empresa cumplía con un 58% de la estructura del SG-SST, pero solo
desarrollaba un 34%. Al realizar la matriz de priorización de riesgos se encontró
que los mayores peligros eran: condiciones de seguridad (locativos, mecánico,
eléctrico), fisicoquímicos y biomecánicos y se realizaron las respectivas medidas
de intervención que incluyeron protocolos, programas y guías.
El centro nacional de memoria histórica ubicado en la ciudad de Bogotá, Colombia

realizo el SG-SST, que tenía como objetivo proteger de manera integral la salud
física y mental, prevención y control de los riesgos laborales de los trabajadores y
terceros que hacían parte del cumplimiento de la misión institucional. Los riesgos
prioritarios encontrados fueron de tipo ergonómico y psicosociales. La empresa
desarrolló el subprograma de medicina preventiva y del trabajo donde se
establecieron actividades médicas, también normas generales de prevención
donde se incluyeron planes de saneamiento básico y protección al medio
ambiente, vigilancia epidemiológica y programas de desorden de trauma
acumulativo y riesgo psicosocial.16
15
LOPEZ PAMPLONA, Julio Cesar. Desarrollo de un sistema de gestión de seguridad y salud
ocupacional basado (normas OHSAS 180001:2007) en la compañía Rocem plast LTDA [en línea].
Trabajo de grado Ingeniero industrial. Bogotá D.C: Universidad Libre. Facultad de ingeniería, 2014.
20-220p. [consultado 13 de Agosto de 2016]. Disponible en internet:
http://repository.unilibre.edu.co/bitstream/handle/10901/7854/LopezPamplonaJulioCesar2015.pdf?s
equence=1&isAllowed=y
16
HURTADO MOSQUERA, Didier Arturo. Sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo
SG-SST [En línea]. Centro Nacional de Memoria Histórica. Bogotá D.C. (Diciembre de 2013). 28-31
p [consultado 13 de Agosto de 2016]. Disponible en Internet:
http://www.centrodememoriahistorica.gov.co/descargas/transparencia/documentos-2014/SISTEMA-
GESTION-SEGURIDAD-SALUD-TRABAJO-CMH.pdf
23
5. MARCO TEÓRICO
El tema de prevención laboral ha sufrido varios cambios a través de los años, pero
todo gira en torno al mismo objetivo que es la protección de la salud y el bienestar
de los trabajadores mediante acciones preventivas y de control en el ambiente de
trabajo.17 Por lo tanto, es importante conocer de qué manera se puede llegar a
cumplir dicho objetivo.
Primeramente, se debe tener claro el termino de salud, el cual se define como un

estado del ser vivo y/o humano que hace referencia al bienestar mental, social y
físico, no solo a la usencia de enfermedad o de lesiones que lo afecten como tal;
teniendo en cuenta el papel que juega el ambiente que lo rodea ya que por los
diferentes escenarios que se presentan la condición del individuo puede variar
positiva o negativamente.
Día a día, el ser humano para sobrevivir realiza un trabajo, el cual según las
condiciones del mismo puede llegar a afectar su salud y por lo tanto la eficiencia
de éste. Es en este punto donde se aprecia una relación entre la salud y el trabajo,
por lo tanto, se busca que esta relación sea lo más positiva posible ya que trae
beneficios económicos, sociales, técnicos y personales. De esta manera se puede
llegar a la conclusión de que el ambiente y las condiciones laborales definen la
calidad de vida laboral y la condición de salud o enfermedad.18
La seguridad y salud en el trabajo “es la disciplina que trata de la prevenciones

de las lesiones y enfermedades causadas por condiciones de trabajo, y de
17
AREVALO PINILLA, Nelcy y MOLANO VELANDIA, Jorge Hernado. De la salud ocupacional a la
gestión de la seguridad y salud en el trabajo: más que semántica, una transformación del sistema
general de riesgos laborales [en línea]. En: INNOVAR. Revista de ciencias administrativas y
sociales. Marzo, 2013, vol. 23, no 48. p. 24 [Consultado 13 de Julio de 2016]. Disponible en
Internet: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=81828690003
18
MARÍN BLANDÓN, María Adiela y PICHO MERCHAN, María Eugenia. Fundamentos de salud
ocupacional [En línea]. Manizales: Universidad de Caldas, 2004. [Consultado 13 de Agosto de
2016]. Disponible en Internet:
https://books.google.com.co/books?id=mnwHhEGtba4C&pg=PA2&lpg=PA2&dq=fundamentos+de+
salud+ocupacional+editorial+universidad+de+caldas&source=bl&ots=QyFsBPice3&sig=hWTjYgLV
n8id2Oj2W6ne2fjrFsY&hl=es-
419&sa=X&ved=0ahUKEwiQ3frVxL_OAhWFKyYKHdnPCbsQ6AEIHDAA#v=onepage&q=fundame
ntos%20de%20salud%20ocupacional%20editorial%20universidad%20de%20caldas&f=false
24
protección y promoción de la salud de los trabajadores,”19 y tiene como objetivo
mejorar las condiciones en el ambiente laboral para garantizar el bienestar físico,
mental y social del trabajador. Dentro de esta disciplina existen tres áreas, la
higiene industrial, seguridad industrial y la medicina preventiva y del trabajo.
La higiene industrial se dedica al reconocimiento, evaluación y control de los

factores ambientales que se origina en los lugares de trabajo20 que puedan causar
enfermedades laborales, y busca el mejoramiento de la salud y la productividad.
Por otro lado, la seguridad industrial es aquella que propone la prevención de
accidentes laborales por medio de medidas técnicas, organizacionales y
humanas21. Y por último la medicina preventiva y del trabajo se define como las
acciones preventivas y de promoción para evitar consecuencias poco deseadas en
la salud de los trabajadores por condiciones ambientales, fomentando la
educación en seguridad y salud en el trabajo.22
Para garantizar las medidas de seguridad y salud en el trabajo se desarrolla el

sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo ( SG-SST) que es
proceso basado en el mejoramiento continuo que tiene como objetivo reconocer,
evaluar y controlar los riesgos que se puedan afectar al trabajador 23. Este sistema
19
Sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo (SG-SST) Guía técnica de
implementación para mipymes Ministerio de trabajo, Op cit. Disponible en Internet:
20
Fundamentos de salud ocupacional Op cit. Disponible en Internet:
21
Ibíd.,p18 Disponible en Internet:
22
Ibíd.,p17 Disponible en Internet:
23
25
se enfoca en el ciclo PHVA que tiene como estepas: planificar, hacer, verificar y
actuar.
Figura 1. Ciclo PHVA
Fuente: MINISTERIO DE TRABAJO. Ciclo PHVA. Guía técnica de

implementación para mipymes. Sistema de gestión de la seguridad y salud en el
trabajo (SG-SST). Bogotá: 2015. p 43. [Consultado 08 de Julio de 2016].
Disponible en Internet: http://www.mintrabajo.gov.co/publicaciones-
mintrabajo/5788-guia-tecnica-de-implementacion-del-sg-sst-para-mipymes.html
En la etapa de planificación se busca la mejora del sistema encontrando las

cosas que se están realizando mal o se puedan mejorar y se determinan las ideas
para esto. En la siguiente etapa, hacer, se realizan las ideas de la planificación, en
la verificación se revisa que lo implementado este dando los resultados
esperados, y en la última etapa, actuar, se toman acciones de mejoramiento para
mayores resultados.
5.1 NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18001:2007
Las normas OHSAS sobre gestión de seguridad y salud ocupacional (S y SO)

están previstas para brindar a las organizaciones los elementos de un sistema de
26
S y SO eficaz que pueda integrar a otros requisitos de gestión que ayuden a las
organizaciones a lograr objetivos de S y SO y económicos. 24
Esta norma específica los requisitos para un sistema de gestión de S y SO. Busca
su aplicación en a todo tipo y tamaño de organizaciones. El éxito de este sistema
depende del compromiso de todos los niveles y funciones de la organización,
especialmente de la alta dirección. El objetivo general de esta norma OHSAS es
apoyar y promover buenas prácticas de S y SO que estén en equilibrio con las
necesidades socioeconómicas.
Los requisitos que plantea la norma OHSAS son los explicados a continuación:
5.1.1 Política de S y SO
Debe ser definida y autorizada por la alta dirección, asegurando que dentro del
alcance del sistema se encuentre los siguientes objetivos
 Es apropiada para la naturaleza y escala de los riesgos de la organización
 Compromiso con la prevención de lesiones y enfermedades y con la mejora

continua
 Cumplimiento con la normativa legal vigente en el tema de S y SO
 Debe ser documentada, implementada y revisada
 Debe ser comunicada a todas las personas de la organización
24
INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TECNICAS. Sistema de gestión en seguridad y salud
ocupacional. Requisitos. NTC-OHSAS 18001 [en línea] Bogotá D.C.: ICONTEC, 2007. 14p. 2007
[consultado 1 abril de 2017] Disponible en Internet:
http://www.usbcartagena.edu.co/phocadownload/copaso/4.pdf
27
5.1.2 Planificación
Dentro de este requerimiento se debe establecer, implementar y mantener

procedimientos para la identificación de peligros, valoración de riesgos y
determinación de controles dentro del cual se deben tener en cuenta
 Actividades rutinarias y no rutinarias
 Peligros identificados fuera del lugar del trabajo que puedan afectar la
seguridad y salud de los trabajadores de la organización
 Infraestructura, equipos y materiales del lugar del trabajo, suministrados por la

organización u otros.
 Cambios en la organización o materiales y equipos
La organización debe documentar y mantener actualizados los resultados de la

identificación de los peligros, valoración de riesgos y de los controles
determinados.
También se debe en cuenta los requisitos legales que sean aplicables a la

organización, los cuales se deben mantener actualizados y comunicados.
Igualmente se deben establecer, implementar y documentar los objetivos de S y
SO en función y niveles de la organización, los cuales deben ser medibles y
consistentes con la política de S y SO incluyendo los compromisos de prevención,
cumplimiento de requisitos legales y mejora continua al igual que las opciones
tecnológicas, requisitos financieros, operacionales y comerciales de los
interesados.
Por último se debe establecer, implementar y mantener programas para lograr los
objetivos, donde se deben incluir como mínimo: la asignación de
responsabilidades y autoridad de los objetivos en las funciones y niveles de la
organización y los medios y plazos para el logro de los objetivos.
5.1.3 Implementación y operación
La alta dirección debe asumir la máxima responsabilidad por la S y SO y el

sistema de gestión en S y SO, demostrando su compromiso:
28
 Asegurando la disponibilidad de los recursos para establecer, implementar,
mantener y mejorar el sistema de S y SO
 Definiendo las funciones, asignando las responsabilidades y la rendición de

cuentas y delegando autoridad para la gestión del sistema de S y SO eficaz, se
deben comunicar y documentar las funciones, las responsabilidades, la rendición
de cuentas y la autoridad.
La organización debe asegurar que cualquier persona que se encuentre bajo su

control ejecutando tareas que pueden tener impacto sobre S y SO, sea
competente con base en su educación, formación o experiencia, y deben
conservar los registros asociados.
En relación con los peligros que se presenten en la organización, esta debe

establecer, implementar y mantener procedimiento para la comunicación interna
en los diferentes niveles y funciones de las mismas, la comunicación con
contratistas y otros visitantes al sitio de trabajo y recibir, documentar y responder a
las comunicaciones pertinentes de las partes interesadas externas.
La organización debe establecer, implementar y mantener procedimientos para

que los trabajadores participen en la identificación de peligros, valoración de
riesgos y determinación de los controles, la investigación de incidentes, el
desarrollo y revisión de las políticas y objetivos de S y SO, la consulta, donde
hayan cambios que afecten su S y SO y la representación en asuntos de S y SO.
La documentación del sistema de gestión de S y SO debe incluir:
 Política y objetivos
 Descripción del alcances del sistema de gestión de S y SO
 Descripción de los principales elementos de gestión de S y SO y su

interacción, así como la referencia a los documentos relacionados
 Los documentos, incluyendo los registros exigidos en la norma OHSAS
 Los documentos, incluyendo los registros, determinados por la organización

como los necesarios para asegurar la eficacia de la planificación, operación y
control de los procesos relacionado con la gestión de sus riesgos de S y SO
29
La organización debe determinar aquellas operaciones y actividades asociadas
con los peligros identificados, en donde la implementación de los controles es
necesaria para gestionar el riesgo de S y SO. Debe incluir la gestión del cambio.
Para aquellas operaciones y actividades, la organización debe implementar y
mantener:
 Controles operacionales que sean aplicables a la organización y a sus

actividades e integrarlos con el sistema general de S y SO
 Controles relacionados con contratistas y visitantes en el lugar de trabajo
 Controles relacionados con mercancías, equipos y servicios comprados
 Procedimientos documentados para cubrir situaciones en las que su ausencia

podría conducir a desviaciones de la política y objetivos de S y SO
 Los criterios de operación estipulados, en donde su ausencia podría conducir

a desviaciones de la positiva de S y SO.
La organización debe establecer, implementar y mantener un procedimiento para:

identificar el potencial de situaciones de emergencia y responder a tales
situaciones.
Al planificar su respuesta ante emergencias, la organización debe tener en cuenta

las necesidades de las partes interesadas y pertinentes. La organización debe
revisar periódicamente y modificar cuando sea necesario su procedimiento de
preparación y respuesta ante emergencias, después de realizar pruebas
periódicas y después que se han presentado situaciones de emergencia.
5.1.4 Verificación
La organización debe establecer, implementar y mantener unos procedimientos

para hacer seguimiento y medir regularmente el desempeño de S y SO, los cuales
deben prever
 Medidas cuantitativas y cualitativas apropiadas
 Seguimiento al grado de cumplimiento de los objetivos de S y SO
30
 Seguimiento a la eficacia de los controles
 Medida proactivas de desempeño con las que se haga seguimiento a la

conformidad con los programas, controles y criterios operacionales de la gestión
de S y SO.
 Medidas reactivas de desempeño para el seguimiento de enfermedades,

incidentes y otras evidencias históricas de desempeño deficiente en S y SO.
 Registro suficiente e los datos y los resultados de seguimiento y medición para

facilitar el análisis posterior de las acciones correctivas y preventivas.

registrar, investigar y analizar incidentes, con el fin de:
 Determinar las eficiencias de S y SO que no son evidentes y otros factores

que podrían causar o contribuir a que ocurran accidentes.
 Identificar la necesidad de una acción correctiva
 Identificar las oportunidades de acción preventiva
 Identificar las oportunidades de mejora continua
Los resultados de las investigaciones de incidentes se deben documentar y

mantener.

tratar las no conformidades reales y potenciales, y tomar acciones correctivas y
preventivas. En estos se deben definir los siguientes requisitos para:
 Identificar y corregir la son conformidades, y tomar las acciones para mitigar

sus consecuencias de S y SO
 Investigar las no conformidades, determinar sus causas, y tomar las acciones

con el fin de que vuelvan a ocurrir nuevamente
31
 Evaluar la necesidad de acciones para prevenir las no conformidades e
implementar las acciones apropiadas
 Registrar y comunicar los resultados de las acciones correctivas y las acciones

preventivas tomadas
 Revisar la eficacia de las acciones correcticas y las acciones preventivas.
La organización debe asegurar que cualquier cambio necesario que surja de la

acción correctiva y acción preventiva se incluya en la documentación del sistema
de gestión de S y SO.
La organización debe establecer y mantener registros necesarios para demostrar

la conformidad con los requisitos de su sistema de gestión y los resultados
logrados. Igualmente se debe implementar y mantener un procedimiento para la
identificación, el almacenamiento, la protección, la recuperación, la retención y la
disposición de los registros. Estos registros deben ser y permanecer legibles,
identificables y trazables.
Las auditorías internas deben llevarse a cabo en intervalos planificados para

determinar si la organización cumple las disposiciones planificadas para la gestión
de S y SO, incluidos los requisitos de la norma OHSAS, si ha sido implementado
el sistema adecuadamente y se mantiene y si es eficaz para el cumplimiento con
la política y los objetivos. También se debe suministrar información a la alta
dirección sobre los resultados de la auditoria teniendo en cuenta, las
responsabilidades, competencias y requisitos para planificar y realizar las
auditorias, reportar los resultados y conservar los registros asociados y determinar
los criterios de auditoria, su alcance, frecuencia y métodos.
5.1.5 Revisión por la alta dirección
La alta dirección debe revisar el sistema de gestión de S y SO a intervalos

definidos para asegurar su convivencia, adecuación y eficacia continua para
realizar las mejoras que sean necesarias.
Los elementos de entrada para las revisiones por la alta dirección deben incluir
 Los resultados de las auditorias y evaluaciones de cumplimiento con los

requisitos legales
 Los resultados de la participación y consulta
32
 Las comunicaciones pertinentes de las partes interesadas externas, incluidas
las quejas
 El desempeño de S y SO de la organización
 El grado de cumplimiento de los objetivos
 El estado de investigaciones de incidentes, acciones correctivas y preventivas
 Circunstancias cambiantes
 Recomendaciones de mejora
Las salidas de las revisiones por la alta dirección deben ser coherentes con el
compromiso de la organización con la mejora continua y deben incluir decisiones y
acciones relacionada con posibles cambios en:
 Desempeño en S y SO
 Política y objetivos de S y SO
 Recursos
 Otros elementos del sistema de gestión de S y SO.
5.2 RIESGOS
El riesgo es la combinación de la probabilidad de que ocurra una o más

exposiciones o eventos peligrosos y la severidad del daño que puede ser causa
por estos.25
Hay diferentes tipos de riesgos que se pueden presentar en un ambiente laboral,

los cuales serán mencionados y explicados a continuación.
25
Obít., Disponible en Internet: http://www.mintrabajo.gov.co/publicaciones-mintrabajo/5788-guia-
tecnica-de-implementacion-del-sg-sst-para-mipymes.html
33
 Riesgos físicos: factores ambientales que dependen de las propiedades
físicas de los cuerpos, tales como carga, ruido, iluminación, radiaciones,
temperaturas elevadas y vibraciones, que actúen sobres los tejidos y órganos del
cuerpo del trabajador y que pueden causar efectos nocivos, de acuerdo con la
intensidad y tiempo de exposición de los mismos.26
 Riesgos químicos: aquellos elementos y sustancias que, al entrar en

contacto con el organismo, bien sea por inhalación, absorción o ingestión, pueden
provocar intoxicación, quemaduras o lesiones sistémicas, según el nivel de
concentración y el tiempo de exposición.27
 Riesgos psicosociales: las interacciones entre el contenido, la organización y

la gestión del trabajo y las condiciones ambientales, por un lado, y las funciones y
necesidades de los trabajadores, por otro. Estas interacciones podrían ejercer una
influencia nociva en la salud de los trabajadores a través de sus precepciones y
experiencia.28
 Riesgos biomecánicos: aquellos agentes o situaciones que tiene que ver con
la adecuación del trabajo, o los elementos de trabajo a la fisionomía humana.
Representan factor de riesgo los objetos, puestos de trabajo, maquinas, equipos y
herramientas cuyo peso, tamaño, forma y diseño pueden provocar sobre-esfuerzo,
así como posturas y movimientos inadecuados que traen como consecuencia
fatiga física y lesiones osteomusculares.29
26
UNIVERSIDAD DEL VALLE. Factores de riesgo ocupacional [en línea]. Salud ocupacional.
Santiago de Cali. (2005), párr. 10. [consultado 18 de marzo de 2017]. Disponible en Internet:
http://saludocupacional.univalle.edu.co/factoresderiesgoocupacionales.htm
27
Ibít., Disponible en Internet:
28
Introducción ¿Que son los riesgos psicolaborales? [en línea]: Zaragoza. P3 Herramienta
multimedia para la detección y control de riesgos Psicolaborales en la Pyme. [Consultado el 18 de
marzo de 2017]. Disponible en Internet:
http://www.conectapyme.com/gabinete/p3/guia/nivel1apartado1.html
29
Factores de riesgo ocupacional, Op. Cit. Disponible en Internet:
34
 Condiciones de seguridad: Todos aquellos factores del proceso productivos
que pueden dar lugar a situaciones indeseables y pueden por lo tanto causar
daños a los trabajadores.30
 Fenómenos naturales: se puede definir como la probabilidad de que un

territorio y la sociedad que habita en él, se vean afectados por episodios naturales
de rango extraordinario (en resumen, riesgo = peligrosidad por vulnerabilidad por
exposición).31
 Riesgo biológico: grupo de agentes orgánicos, animados o inanimados como

los hongos, virus, bacterias, parásitos, pelos, plumas, polen, entre otros, presentes
en determinados ambientes laborales, que puedan desencadenar enfermedades
infectocontagiosas, reacciones alérgicas o intoxicaciones al ingresar al
organismo.32
30
ZAMBRANO SANCHEZ, Maira Alejandra. Aplicación del sistema de gestión de la seguridad y
salud en el trabajo (SG-SST) en la empresa materiales Art S.A.S. [en línea]. Trabajo de grado
Ingeniera Industrial. Santiago de Cali: Universidad Autónoma de Occidente. Facultad de Ingeniería,
2015. 35 p. [consultado 18 de marzo de 2017]. Disponible en Internet:
https://red.uao.edu.co/bitstream/10614/8312/1/T06264.pdf
31
Ibít., Disponible en Internet: https://red.uao.edu.co/bitstream/10614/8312/1/T06264.pdf
32
Factores de riesgo ocupacional, Op. Cit. Disponible en Internet:
35
Tabla 1. Tabla de peligros
Fuente: ICONTEC. Tabla de peligros. Guía técnica colombiana GTC 25 Guía para
la identificación de peligros y valoración de los riesgos en la seguridad y salud
ocupacional.[en linea] Bogotá: 2012. p.38. [Consultado: 18 de marzo de 2017].
Disponible en Internet:
http://idrd.gov.co/sitio/idrd/sites/default/files/imagenes/gtc450.pdf
5.3 IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS Y VALORACIÓN DE LOS

RIESGOS
El propósito de este procedimiento es entender los peligros que se pueden

generar en el desarrollo de las actividades laborales, buscando establecer los
controles para que cualquier riesgo sea aceptable.33
Se requieren unas actividades para la identificación de los peligros y valoración de

riesgos, las cuales son mencionadas a continuación:
33
http://www.mintrabajo.gov.co/publicaciones-mintrabajo/5788-guia-tecnica-de-implementacion-del-sg-sst-
para-mipymes.html
36
 Definir el instrumento para recolectar la información: una herramienta donde
se registra la información.
 Clasificar los procesos, las actividades y las tareas: preparar una lista de los
procesos trabajo y cada una de las actividades que componen y clasificarlas; se
debe incluir instalaciones, planta, personas y procedimientos.
 Identificar peligros: incluir todos aquellos relacionados con las actividades

laborales. considerar quien, cuando y como pueden resultar afectado.
 Identificar controles existentes: relacionar los controles que la organización ha

implementado para reducir el riesgo asociado a cada peligro.
 Valorar riesgo
 Evaluar el riesgo: calificar el riesgo asociado a cada peligro, incluyendo los

controles existentes, así como su eficacia y probabilidad y consecuencias de falla.
 Definir los criterios para determinar la aceptabilidad de riesgo
 Definir si el riesgo es aceptable: determinar la aceptabilidad de los riesgos y

decidir si los controles existentes o planificados son suficientes para mantener los
riesgos bajo control y cumplir con los requisitos legales.
 Elaborar el plan de acción para el control de los riesgos, con el fin de mejorar
los controles existentes si es necesario, o atender cualquier otro asunto que lo
requiera.
 Revisar la conveniencia del plan de acción: re- valorar los riesgos con base en
los controles propuestos y verificar que los riesgos serán aceptables
 Mantener y actualizar:
37
 Realizar seguimiento a los controles nuevos y existentes y asegurar que sean
efectivos
 Asegurar que los controles implementados son efectivos y que la valoración

de los riesgos está actualizada.
 Documentar el seguimiento a la implementación de los controles establecidos

en el plan de acción que incluya responsables, fechas de programación, ejecución
y estado actual como trazabilidad de la gestión.
Figura 2. Actividades para identificar peligros y valorar riesgos
Fuente: ICONTEC. Actividades para identificar peligros y valorar riesgos. Guía

técnica colombiana GTC 25 Guía para la identificación de peligros y valoración de
los riesgos en la seguridad y salud ocupacional. Bogotá: 2012. p.38. [Consultado:
18 de marzo de 2017]. Disponible en Internet:
38
5.4 MARCO LEGAL
Ley 9 de 1979: Por el cual se dictan medidas sanitarias.
Resolución 2400 de 1979: por el cual se establecen algunas disposiciones sobre

vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo.
Resolución 2413 de 1979: por el cual se dicta el Reglamento de Higiene y

Seguridad para la Industria de la Construcción
Decreto 614 de 1984: por el cual se determina las bases para la organización y
administración de Salud ocupacional.
Resolución 2013 de 1986: por el cual se reglamenta la organización y

funcionamiento de los comités de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial en los
lugares de trabajo.
Resolución 1016 de 1989: por la cual se reglamenta la organización,

funcionamiento y forma de los programas de Salud Ocupacional que deben
desarrollar los patronos o empleadores en el país.
Resolución 1075 de 1992: por la cual se reglamentan actividades en materia de

Salud Ocupacional.
Ley 100 de 1993: por el cual se crea el sistema de seguridad social integral y se
dictan otras disposiciones.
Decreto 1295 de 1994: por el cual se determina la organización y administración

del Sistema General de Riesgos Profesionales.
Decreto 1772 de 1994: por el cual se reglamenta la afiliación y las cotizaciones al

Sistema General de Riesgos Profesionales.
Ley 776 de 2002: por el cual se dican normas sobre la organización,

administración y prestaciones del Sistema General de Riesgos Profesionales.
39
Resolución 1401 de 2007: por el cual se reglamentan la investigación de
incidentes y accidentes de trabajo.
Ley 1562 de 2012: por el cual se modifica el Sistema de Riesgos Laborales y se

dictan otras disposiciones en materia de Salud Ocupacional.
Decreto 1477 de 2014: por el cual se expide la Tabla de Enfermedades

Laborales.
Decreto 472 de 2015: por el cual se reglamentan los criterios de graduación de

las multas por infracción a las Normas de Seguridad y Salud en el Trabajo y
Riesgos Laborales, se señalan normas para la aplicación de la orden de clausura
del lugar de trabajo o cierre definitivo de la empresa y paralización o prohibición
inmediata de trabajos o tareas y se dictan otras disposiciones.
Decreto 1072 de 2015: por medio del cual se expide del Decreto Único
Reglamentario del Sector Trabajo.
40
6. SITUACIÓN ACTUAL DE LA EMPRESA
6.1 GENERALIDADES DE LA EMPRESA
6.1.1 Actividad económica
SMI Group S.A.S es una pequeña empresa privada ubicada en la ciudad de

Santiago de Cali, dedicada a la instalación de obra civil y hospitalaria para el
transporte de gases medicinales e industriales, la asesoría, mantenimiento de
bombas de vacío y compresores de aire y el transporte de gases medicinales para
el suministro de las diferentes identidades de salud en las que prestan su servicio.
Es importante aclarar que por ser una sociedad por acciones simplificadas pueden
realizar diversas actividades tanto comerciales como civiles.
La empresa inicia en el año 2010 con una actividad económica de mantenimiento

físico en clínica y hospitales. Posteriormente en el año 2014 cambia de actividad
económica e inicia con la actual, la cual es la distribución de gases medicinales e
instalación de redes de suministros en las clínicas y hospitales.
Misión: Satisfacer necesidades de logística hospitalaria en lo relacionado con

suministro de gases medicinales, diseño y construcción de centros hospitalarios,
garantizando la continuidad e integridad de su funcionamiento. En la industrial con
la distribución de gases industriales y productos que solucionan requerimientos del
sector. Asegurando la inversión, el bienestar de sus empleados y crecimiento de
sus aliados.
Visión: Al 2020 seremos una empresa consolidada y reconocida en los sectores

salud e industria por tener la estructura física, logística y de recursos humanos que
permite la realización de negocios que Solucionan las necesidades de cada uno
de nuestros clientes
41
Tabla 2. Generalidades de SMI Group S.A.S.
Razón social SMI Group S.A.S.
NIT 900376905-9
Actividad económica 4645
Municipio Cali, Valle del Cauca
Dirección Cra 37 7-06 B/ Templete
Teléfono 3054003
Número de empleados 9 + contratistas
Clasificación de riesgos 5
laborales
Jornada laboral 8:00 AM – 5:15 PM
Representante legal Bibiana Albán Molina
6.1.2 Administradora de Riesgos Laborales
SMI Group S.A.S cotiza con la ARL Sura, en la cual se encuentran clasificados en
el riesgo V.
6.1.3 Población trabajadora
Para conocer la población trabadora de la empresa SMI Group S.A.S se realizó

una encuesta donde se conoció el perfil-sociodemográfico, las condiciones de
42
salud de los trabajadores y las condiciones de trabajo a las que se encuentran
expuestos. Para la realización de la encuesta se presentaron 6 trabajadores
directos de la empresa, que conocen acerca de los 3 procesos que cuenta la
empresa.
SMI Group S.A.S. cuenta con nueve trabajadores más contratistas, dentro de los
cuales el 44% corresponden a género femenino y el otro 56% a género masculino,
fuera de los contratistas que según información suministrada por la empresa son
todos masculinos.
Dentro de la población trabajadora se destaca el rango de edades entre 28 a 37

años el cual conforma el 56%, seguido del 33% que corresponde a las edades
entre 38 a 47 años y por último el 11% que pertenece al rango entre 18 y 27 años.
También se encontró que el nivel de escolaridad esta entre técnico/tecnólogo y
universitario representado en 56% y 44% respectivamente.
Gráfica 1. Rango de edades de la población trabajadora
Rango de Edades
0% 0%
11%
33%
Menor de 18 años
18- 27
28- 37
56% 38-47
Mayor de 48
Con respecto a la antigüedad en la empresa y en el cargo se visualizan rangos

entre 1 a 5 años (89%) y menor a un año (11%) para los ambos casos. El
promedio de ingresos de los trabajadores se encuentra entre 1 y 3 salarios
mínimos legales vigentes. Los tipos de contratos que se manejan en la empresa
son: a término fijo y honorarios/servicios profesionales.
Los trabajadores mencionaron que se realizan exámenes médicos anuales (75%)

y exámenes de laboratorio y otros (25%), también mencionaron que actualmente
43
no se les ha diagnosticado ningún tipo de enfermedades. El consumo de cigarrillo
es bajo y el de bebidas alcohólicas es nulo. En el tema de la actividad deportiva,
expresaron que solo el 33% de ellos realiza deporte y de manera ocasional.
Dentro de las molestias manifestadas en la jornada laboral se destacan: dolor de

cabeza, dolor de cuello, espalda y cintura, dolores musculares, cansancio mental,
cambios visuales y la mayor molestia expresada fue el cansancio, ardor y
disconfort visual.
Gráfica 2. Molestias manifestadas en la jornada laboral
44
En el tema de conocimiento de los peligros y riesgos, los trabajadores indicaron
que conocen de los peligros a los que encuentran expuestos, y que han recibido
capacitaciones o charlas, pero no con la empresa, sino por medios externos.
De los trabajadores encuestados en 100% mencionó que considera que la

iluminación de las áreas de trabajo es buena, que las temperaturas les ocasiona
molestias, teniendo en cuenta que la población encuestada fue la que se encarga
de la entrega y distribución de gases y ellos permanecen durante el día en las
calles visitando los hospitales y/o clínicas. En la percepción de la exposición a
peligros locativos, expresaron que las instalaciones no se encuentran en mal
estado, el espacio de almacenamiento es adecuado y que cuentan con espacio
suficientes para realizar el trabajo adecuadamente.
Gráfica 3. Precepción de la exposición a peligros eléctricos, mecánicos y

químicos
100% 100% 100% 100%

90%
80%
70% 60%
60%
50%
40%
30%
20%
10% 0% 0%
0%
Eléctrico Mecánicos Material Sustancias Tecnológicos Públicos
particulado quimicas
Dentro de la precepción a exposición a peligros eléctricos, mecánicos y químicos,

manifestaron que existe una alta exposición a peligros públicos, de incendio o
explosión, alta presencia de polvo en su rutina de trabajo y en un menor
porcentaje a riesgos mecánicos. En la exposición a peligros biomecánicos,
opinaron en un 100% que permanecen en la misma posición en más de un 60%
de la jornada laboral, que en un 80% realizan movimientos repetitivos y en un 56%
realizan esfuerzo. En medida de control para peligros biomecánicos, expresaron
que cuentan con una silla cómoda, una superficie de trabajo adecuada y ayudas
mecánicas.
45
Gráfica 4. Precepción de exposición a riesgos mecánicos
100% 100%
90% 80%
80%
70%
60% 56%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Posicion estatica Movimientos Esfuerzo
repetitivos
En la precepción a la exposición al peligro psicosocial, el 56% de los encuestados

manifestó que al finalizar la jornada laboral, el cansancio que se siente es
excesivo, con respecto al tiempo asignado a tareas, realización de pausas y ritmo
de trabajo mencionaron que tiene problemas en esos aspectos, pero también
manifestaron que las tareas que realizan les producen sensación de peligrosidad a
un 56% y un 3% considera que su trabajo es monótono.
Gráfica 5. Precepción de la exposición al peligro psicosocial. Características

de la organización
100%
90%
80% 56%
70%
60%
50%
40%
30% 0%
20% 0% 0%
10%
0%
Cansancio Poco tiempo Dificultad para Alto ritmo de
excesivo asignado a la realizar pausas trabajo
tarea
46
Según la población trabajadora, el 56% manifestó que si es necesario el uso de
Elemento de Protección Personal (EPP).
Por último, en precepción de condiciones de saneamiento básico, los trabajadores

expresaron que cuentan con baños suficientes, cocina y cafetería adecuada, agua
potable y buen manejo de residuos sólidos en un 100%.
Gráfica 6. Percepción de condiciones de saneamiento básico
100%
100% 100% 100% 100%
90%
80%
Baños suficientesCocina, cafeteria adecuada Agua potable Buen manejo de residuos
6.1.4 Horarios de trabajo
El turno laboral para los todos los trabajadores de la empresa SMI Group S.A.S
es de 8:00 am a 5:15 pm.
6.1.5 Mano de obra directa e indirecta
Tabla 3. Mano de obra directa e indirecta utilizada en la empresa
Mano de obra directa Mano de obra indirecta
Personal Cantidad Personal Cantidad
47
Tabla 3. (Continuación)
Representante 1 Ingeniero de 1
legal proyectos
Gerente 1 Técnico en 3
comercial instalaciones
Agente 1 Contadora 1
comercial
Auxiliar contable 2
Contratistas Depende de la
obra (promedio
15)
6.1.6 Número de empleados por género
Tabla 4. Distribución de trabajadores por género en SMI Group S.A.S.
Área comercial Área financiera Área de Ingeniería
Género Cantidad Género Cantidad Género Cantidad
Masculino 2 Masculino 0 Masculino 3+

contratistas
Femenino 0 Femenino 4 Femenino 0
48
6.1.7 Materias primas utilizadas
La principal materia prima utilizada en la empresa SMI Group S.A.S es el oxígeno

medicinal, el cual por sus características es utilizado para fines medicinales y
consumo humano, el cual es transportado en cilindros, portátiles y termos, como
también dentro de las redes de distribución presentes en las clínicas y/o industrias.
En el caso de las industrias el gas transportado depende la necesidad de la
misma.
En la parte de obra civil la materia prima son las tuberías de cobre por donde va a
ser transportado el gas, también se tiene materiales y herramientas de
construcción necesarios para la realización de la red de distribución al igual que
los equipos de almacenamiento del oxígeno o diferentes gases.
6.2 PROCESOS Y MAPAS DE LOS PROCESOS
6.2.1 Distribución y entrega de gases medicinales
Este es el proceso que con mayor regularidad se realiza en la empresa y consta

de tres fases, las cuales son las siguientes:
Transporte: Al iniciar la jornada laboral se establece una ruta según los clientes
que necesiten el suministro del gas o la entrega a la empresa del cilindro, portátil
y/o termo para el llenado del mismo. Durante este recorrido, la persona encargada
debe llenar una liquidación de hoja de ruta donde se debe identificar el cliente
visitado, control de movimientos de envases, tiempo en el sitio incluyendo el
tiempo de llegada y salida del sitio, y la entrega o recogida de los diferentes
instrumentos.
Al final de la jornada laboral se indica en la liquidación de hoja de ruta el total de

los clientes visitados y el total de los clientes programados y se calcula la
eficiencia de la fase.
Entrega y recogida para llenado: Según la demanda y los tanques y/o cilindros de
almacenamiento vacíos que tenga la empresa, estos se entregan a la planta de
llenado y se diligencia una remisión de entrega.
49
Entrega y recogida: Durante la fase de transporte, se entregan y se recogen
instrumentos de almacenamiento los cuales son registrados en un formato “control
de cilindros” donde se identifican la cantidad de cilindros entregados y recogidos
por cliente. En esta actividad se cuenta con una polea la cual permite cargar y
descargar del vehículo los diversos instrumentos de almacenamiento. Los
trabajadores durante esta actividad utilizan guantes para protegerse de las
posibles quemaduras que se pueden generar por la temperatura de los gases.
Dentro de este proceso los elementos de protección personal que se utilizan son
los siguientes: botas de seguridad y guantes.
6.2.2 Instalación de redes para suministro de gases
Este proceso inicia con la identificación del tipo de cliente que se presente según
sea la situación, a continuación se mencionan y se explican.
 Cliente nuevo: Se presenta cuando un cliente requiere crear por completo la

red para el suministro del gas.
 Cliente existente para ampliación: Se presenta cuando el cliente ya cuenta con

la red de distribución de gas, pero requiere realizar una ampliación y por lo tanto
alargar la red al nuevo sitio.
 Cliente existente para mantenimiento: Se presenta cuando el cliente ya cuenta

con la red de distribución pero necesita realizar un mantenimiento o ajustes en la
red. Lo recomendable es realizar el mantenimiento 2 veces al año.
Una vez definido el tipo de cliente se realiza el procedimiento respectivo, los

cuales se mencionaran a continuación
Para el primer caso se inicia con el estudio del área, donde se solicita el plano del
sitio para seleccionar la mejor ubicación de las redes y la central de gases, de
este modo se proyecta la distribución de las tuberías para los gases requeridos
(oxigeno, vacío, entre otros) en las diversas áreas dentro de la clínica y/o
industria. Posteriormente, se realiza el diseño total de la red y se le presenta al
cliente el presupuesto y cantidades de obra según sea el alcance del mismo.
50
Una vez esté aprobado el presupuesto por el cliente se procede a seleccionar el
personal, es importante mencionar que según la función del trabajador será
necesario que cuente con un perfil y/o curso de altura y el uso de elementos de
protección personal como cascos, guantes, botas, gafas y tapa- oídos. También se
tienen en cuenta factores como el tiempo y alcance del cliente para identificar la
cantidad de frentes de trabajo requeridos. Después de la selección, se realiza la
solicitud de los materiales y equipos a instalar, posteriormente se ejecuta las
instalaciones (cajas de corte, central de alarmas, tuberías y central de gases)
según el diseño presentado en la fase anterior.
La ejecución de la instalación de la red de gases inicia con la toma de medidas

para la tubería y soporteria (soporte en ángulo de aluminio de 1/8 por 1 pulgada y
varilla roscada de 5-16, u de ¼ y aislante en plástico o PVC), aproximadamente
entre soporte y soporte se deja una distancia de dos metros.
Después de tener la soporteria instalada se empieza con la instalación de la

tubería, donde la empresa recomienda tubería de alta que pueda alcanzar una
presión de más de 1000 PSI tipo L, aunque por el factor económico del cliente se
puede elegir la tubería de baja. Para la líneas medias se trabaja con diámetros de
1 pulgada y ½ pulgada y en las desviaciones se puede trabajar con el mismo
diámetro o utilizar uno menor ya que las probabilidad de caída de presión en
menor.
Cuando se encuentra instalada la red se realiza una prueba de presurización la

cual consta de colocar un tapón a la tubería y se le inyecta nitrógeno y se deja
conectada a un manómetro (normalmente es por 24 horas) para verificar que la
presión interna se mantenga constante, en caso de que la presión decaiga se
procede a realizar las correcciones necesarias. Esta prueba se puede realizar
cuando está completamente instalada la red o por partes, ya que depende mucho
del tamaño de la red de distribución.
Ya verificada la tubería se procede a identificar por medio de colores el tipo de gas

que transporta cada tubería y la dirección en que viaja el gas por medio de una
fleca. La nomenclatura se presenta en la siguiente tabla:
51
Tabla 5. Nomenclatura de colores según el gas
Gas Color
Oxigeno Verde
Aire Amarillo
Vacío Blanco
Óxido nitroso Azul
Nitrógeno Negro
Cuando se encuentre instalada la red de distribución se realiza la prueba de fugas,

la cual se realiza distribuyendo agua jabón por las partes de la tubería donde se
podrían presentar fugas y si aparece burbujas es porque existe la fuga, en ese
caso también se realizan las medidas de corrección respectivas
Con respecto al el cliente existente para ampliación, se realiza el estudio del área
solicitando el plano de las zonas donde ya cuentan con red de distribución y plano
donde requieren la ampliación. Según la red existe se realiza un diseño derivado
de la misma para abarcar la distribución de gases en la nueva zona, después de
este procedimiento se presenta el presupuesto según el alcance y tiempo que
tenga el cliente.
Si el presupuesto es aprobado, se procede a realizar los procedimientos de

ejecución y pruebas de verificación explicadas anteriormente.
Al cliente existente para mantenimiento se realiza la identificación de los puntos y

equipos para el mantenimiento (central de gases, tomas, mangueras, reguladores,
compresor de aire y bombas de vacío) y respecto a esto se presenta un
presupuesto. Si la respuesta es positiva se procede a seleccionar los trabajadores
y la solicitud de los implementos para realizar el mantenimiento y se ejecuta dicha
labor. Al terminar se verifican que los puntos y equipos intervenidos se encuentren
en prefectas condiciones.
En este procedimiento se utilizan los siguientes elementos de protección personal:

guantes, botas de seguridad, gafas, tapa-oídos, casco de seguridad, arnés y peto.
6.2.3 Mantenimiento de equipos. Bombas de vacío – Compresor de aire
Este proceso se centra en el mantenimiento de bombas de vacío y compresores

de aire ubicados en la central de gases.
52
Se inicia con la identificación del equipo que requiera el mantenimiento y
posteriormente se realiza un diagnostico el cual es comunicado al cliente al igual
que presupuesto requerido, una vez probado se procede a realizar los arreglos
identificados y por último la verificación de óptimo funcionamiento.
Los elementos de protección personal utilizados en este proceso son: guantes,

botas, gafas y petos
6.2.4 Diagramas de procesos
A continuación se presentan los diagramas de los procesos realizados en SMI

Group S.A.S. es importante que el color verde indica el proceso, el azul las
actividades y el naranja representa las tareas
53
Ilustración 1 Proceso de entrega y distribución de gases medicinales
54
Ilustración 2 Proceso de instalación para el suministro de gases medicinales
55
Ilustración 3 Proceso de mantenimiento de equipos. Bombas de vacío y compresores de air
56
6.3 ESTADO DE CUMPLIMIENTO CORRESPONDIENTE A LOS
REQUISITOS LEGALES
6.3.1 Metodología de diagnóstico
Para realizar la valoración del estado de cumplimiento de la empresa frente a la

normatividad vigente respecto al tema de seguridad y salud en el trabajo, se
realizó un formato de chequeo (evaluación inicial del sistema de la seguridad y
salud en el trabajo), el cual es el presentado por la guía técnica de implementación
para MIPYMES.
Como la empresa actualmente no cuenta con un departamento encargado en el

tema de seguridad y salud en el trabajo, este formato se realizó en compañía del
gerente en ingeniería, donde se obtuvo como resultado que el 82,3% de los ítems
no se cumplen y el restante 17,7% tienen cumplimiento parcial. Dentro de los
criterios de no cumplimiento se resaltan los siguientes:
 Falta de identificación de la normatividad vigente en materia de riesgos

laborales incluyendo los estándares mínimos de SG-SST.
 No se realiza la identificación de los peligros, riesgos, evaluación y valoración

de los riesgos.
 Falta de evaluación de los puestos de trabajos en el marco de los programas

de vigilancia epidemiológica de la salud de los trabajadores.
 No se tienen mecanismos de auto reportes de condiciones de trabajo y de

salud por parte de los trabajadores o contratistas.
El formato de chequeo se presenta en el Anexo A.
SMI Group S.A.S. no cuenta con la definición de objetivos, políticas de seguridad y

salud en el trabajo y reglamento de higiene, tampoco existen procedimientos
57
documentados que tengan que ver con capacitaciones, inspecciones y manejo
de emergencias con lo que tiene que ver con seguridad y salud en el trabajo.
De igual forma no se cuenta con presupuesto para los recursos necesarios para el
desarrollo del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo, no se han
definidos funciones y responsabilidades en el tema, no se han promulgado los
programas en los que los trabajadores vayan de la mano con los empleadores
para el mejoramiento continuo en el sistema y la identificación de peligros y/o
riesgos, donde no se cuenta con formatos en los que se puedan informar a la alta
dirección condiciones inseguras para la mitigación o corrección del peligro y/o
riesgo.
Por lo tanto, se puede concluir que la empresa no cuenta con los requisitos que
permitan garantizar el bienestar mental, social y físico de los trabajadores, al igual
que un ambiente óptimo para sus trabajadores.
58
7. DESARROLLO DE LA MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
Para determinar los factores de riesgo se realizó una visita a la empresa en donde
se hizo un recorrido rutinario a la oficina principal y a dos hospitales en donde se
identificaron visualmente los riesgos a los cuales estaban expuestos los
trabajadores de esta empresa. Además de esto se realizó una encuesta para
identificar los peligros a los que los trabajadores consideran que tiene gran
exposición en su labor y para saber además que tanto conocen acerca del tema
de seguridad y salud en el trabajo. Durante estos recorridos y visitas también se
tuvo en cuenta el uso de los elementos de protección personal, herramientas y
equipos que usan los trabajadores en su rutina laboral.
De la evaluación de la matriz se encontró que los trabajadores de la empresa

están expuestos a 30 riesgos de características no aceptables, 94 riesgos de
carácter no aceptable o aceptable con control específico y 73 riesgos de carácter
aceptable; de los 30 no aceptables, 9 están relacionados a falta de protección
respecto al ruido y ninguno de estos tiene algún tipo de protección proporcionado
por la empresa, de igual manera 5 están relacionados a condiciones de seguridad
en el aspecto de espacio público. La mayoría de estos riesgos no aceptables se
encuentran dentro del proceso de instalación ya que están relacionadas con
actividades de construcción donde los requerimientos de seguridad deben ser más
estrictos. Vale aclarar que en el proceso rutinario de distribución y entrega de
gases medicinales existen 42 riesgos de los cuales los únicos no aceptables
corresponden a la exposición de ruido, a las lesiones en el momento de cargar los
contenedores (cilindros, termos y portátiles) al vehículo de transporte y
condiciones de seguridad pública.
De esta evaluación, también se encontró que la gran mayoría de las actividades

no tiene controles existentes, lo que aumenta el riesgo de una lesión o la
probabilidad de adquirir una enfermedad laboral. Con la matriz se logra evidenciar
que es más probable sufrir un accidente laboral que desarrollar una enfermedad
laboral debido a las mismas características de la labor, a pesar de que la mayoría
de riesgos no aceptables están relacionados a enfermedad laboral.
Debido a los procesos de la empresa, los trabajadores tienen una alta exposición
a riesgos biológicos ya que visitan todas las áreas de los hospitales donde
trabajan, incluyendo cuidados intensivos y urgencias y no se evidencia ninguna
protección ante esta exposición.
Es importante resaltar que los empleados trabajan en zonas donde la empresa no

tiene ningún control durante la actividad de transportar los contenedores, pues
59
están expuestos a riesgos públicos como lo serian: atracos, accidentes de tránsito
y accidentes intrínsecos de las sustancias químicas que transportan y su relación
con el ambiente.
Otras de las falencias encontradas, están relacionadas a las faltas de controles

administrativos en la mayoría de los riesgos identificados en la matriz,
evidenciando que la empresa debe realizar dichos controles para asegurar la
seguridad y salud de sus trabajadores, pues esta empresa en particular no tiene
un sistema de seguridad y salud en el trabajo estructurado donde se lleve el
registro de los incidentes y accidentes, ni información documentada de las
actividades relacionadas a la seguridad y salud de sus trabajadores.
Es importante aclarar que la empresa en el proceso de instalación de redes para

suministro de gases medicinales, realiza el proceso en compañía de contratistas,
de este grupo a los que van a trabajar en alturas se les exige, la certificación del
curso del trabajo en alturas, también durante la jornada laboral exigen elementos
de protección personal como lo son el casco, las botas, gafas, arnés y peto.
Aunque estas medidas de seguridad no las tiene documentadas, las tienen
implementadas durante su procesos y jornadas laborales de igual manera, durante
el proceso de entrega y distribución de gases medicinales los trabajadores
cuentan con botas de seguridad y ayuda mecánicas en la descarga de los
cilindros.
Posterior a la realización de la matriz de identificación de peligros, se procede a

establecer medidas de intervención en los peligros que obtuvieron la calificación
de no aceptable o aceptable con control especifico, buscando una reducción en
dichos peligros. Para lograr esto, se realiza nuevamente la valoración con las
medidas de intervención propuestas conociendo el factor de reducción el cual
permite estimar el porcentaje de disminución del riesgo con la medida de
intervención plateada y también se conoce el factor de justificación el cual se
permite identificar la mejor relación de costo y beneficio que más justifica la
medida de riesgo.
Según la matriz realizada, fue necesario intervenir riesgos de: condiciones de

seguridad, físicas, biológicas, biomecánicos y químicos, donde se presentan
medidas de intervención como: capacitaciones, elementos de protección personal,
ayudas mecánicas, señalización, alarmas, entre otros.
Para hallar los factores de reducción y justificación se utilizaron las siguientes

ecuaciones:
60
𝑁𝑅𝑖 − 𝑁𝑅𝑓
𝐹= ∗ 100
𝑁𝑅𝑖
𝑁𝑅𝑖 ∗ 𝐹
𝐽=
𝑑
Donde:
 NRi = nivel de riesgo inicial

 NRf = nivel de riesgo final
 F= factor de reducción
 d= costo de la medida de intervención
 J = factor de justificación
Para el costo de la medida de intervención (d) la GTC 45 propone los siguientes

valores
Tabla 6. Tabla de costo de intervención.
Fuente: ICONTEC. Tabla de costos de intervención. Guía técnica colombiana

GTC 25 Guía para la identificación de peligros y valoración de los riesgos en la
seguridad y salud ocupacional.[en linea] Bogotá: 2012. p.38. [Consultado: 18 de
En el proceso de distribución y entrega de gases medicinales se encontraron

peligros como el espacio confinado que se encuentra en la oficina y en algunas
centrales de gases, se plantearon medidas de intervención como fue la
señalización y orden en las que se obtuvo una reducción significativa pasando de
una interpretación No aceptable o aceptable con control a una Aceptable.
61
Otro de los peligros encontrados en este proceso es la carga manual y arrastre de
contenedores en donde se planteó la adquisición de un medio que permita el
transporte de los contenedores en distancias cortas con su respectiva medida de
seguridad. En el peligro de ruidos altos por la manipulación de la polea para el
levantamiento de cilindros se propone EPP, obteniendo también una disminución
significativa en los niveles de riesgos iniciales.
También se encuentran los peligros de orden públicos donde se propone una

alarma y GPS para los vehículos en los que se trasportan los cilindros, pero esta
medida de intervención no tuvo una disminución significativa, ya que esta situación
no se puede controlar de manera fácil y el peligro independientemente de la
medida de intervención propuesta siempre va a estar latente.
Adicionalmente, se propone las capacitaciones para los riesgos a los cuales los
trabajadores se encuentren expuestos, para generar un mayor desempeño en la
realización de sus tareas laborales.
Otros de los procesos es la instalación de redes para suministro de gases

medicinales y mantenimiento de equipos, en los cuales se encontraron peligros
como: locativos (superficies irregulares), material particulado, polvos, humos,
posturas prolongadas y mecánicos donde se sugirió realizar una señalización y
tener un buen orden en las áreas de trabajo y elementos de protección personal
para los peligros en el tema e material particulado, polvos y humos.
Adicionalmente también se recomienda realizar las capacitaciones en los temas
correspondientes a los peligros con la valoración alta en este tipo de procesos y
realizar las inspecciones necesarias en maquinaria, herramientas y elementos de
protección personal, como método de prevención.
Cabe mencionar, que al realizar nuevamente la valoración con las medidas de

intervención propuestas los niveles de riesgos bajaron considerablemente y el
factor de reducción en su mayoría fue por encima del 50%.
62
8. DISEÑO DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO EN LA EMPRESA SMI GROUP S.A.S.
El diseño del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo se realiza

teniendo en cuenta las falencias encontradas en el diagnóstico inicial y el
desarrollo de la matriz de peligros. En éste se busca cumplir los pasos de la guía
técnica para la implementación de Mipymes del Ministerio de Trabajo y el decreto
1072 de 2015, por lo tanto, se diseñan políticas, planes y programas con el fin de
brindarles a los trabajadores un ambientes sano y un bienestar mental, social y
físico. El manual de seguridad y salud en el trabajo planteado para la empresa
SMI Group S.A.S. se presenta en el Anexo B.
8.1 REQUISITOS LEGALES
Con el fin de identificar y evaluar los requisitos legales vigentes se realizó una
matriz, en la cual se identifican la normativa relacionada con el tema de seguridad
y salud en el trabajo, saneamiento básico y la aplicable en la actividad económica
de la empresa. Dentro de la matriz se destacan las siguientes normas aplicables a
la empresa
Ley 9 de 1979: Por el cual se establecen algunas disposiciones sobre vivienda,

higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo
Resolución 1075 1992: por el cual se reglamenta actividades en materia de Salud

Ocupacional.
Ley 100 de 1993: por el cual se crea el sistema de seguridad social integral y se
dictan otras disposiciones
Resolución 1401 de 2007: por el cual se reglamenta la investigación de

incidentes y accidentes de trabajo
Resolución 2346 de 2007: por la cual se regula la práctica de evaluaciones

médicas ocupacionales y el manejo y contenido de las historias clínicas.
63
Decreto 1072 de 2015: por medio del cual se expide del Decreto Único
Reglamentario del Sector Trabajo.
La matriz legal se presenta en el Anexo C.
8.2 POLÍTICAS Y OBJETIVOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
La política de seguridad y salud en el trabajo se diseña con la participación del

personal de SMI Group S.A.S., la gerencia la cual se ha comprometido en realizar
las medidas necesarias para la prevención de los accidentes, el bienestar de los
trabajadores y el mejoramiento continuo. Las políticas y objetivos se presentan a
continuación.
8.2.1 Política de seguridad y salud en el trabajo
La empresa SMI Group S.A.S desarrolla actividades de obra civil y hospitalaria al

igual que el transporte de gases medicinales e industriales, la cual busca el
cumplimiento de la normatividad legal vigente en el tema de seguridad y salud en
el trabajo, al igual que protección a sus trabajadores ( sin importar la forma de
contratación) de los peligros, accidentes y/o enfermedades que se puedan
presentar en la actividad laboral, garantizando las condiciones de seguridad, un
ambiente idóneo y una mejora continua en el sistema de gestión contribuyendo a
un trabajo en equipo entre trabajadores y empleadores para lograr una mayor
eficiencia del sistema.
Los empleados, contratistas y empleadores tienen la responsabilidad de contribuir

al cumplimiento de los objetivos de SST al igual que con las normas y
procedimientos para lograr un trabajo seguro, productivo y eficaz. También es
importante que informen oportunamente todas las condiciones que puedan llegar a
generar consecuencias negativas e incidentes y/o accidentes presentados durante
la jornada laboral.
8.2.2 Objetivos del sistema
SMI Group S.A.S. expresa los objetivos del sistema de gestión de seguridad y
salud en el trabajo a continuación:
64
 Identificar permanentemente los posibles riesgos asociados a las actividades
laborales de la empresa.
 Cumplir con la normativa legal vigente aplicable al tema.
 Fortalecer los conocimientos de seguridad y salud en el trabajo, mediante los

diferentes planes del SG-SST.
 Implementar medidas preventivas y/o correctivas para los riesgos

significativos, que aporten a disminuir las probabilidades de enfermedades o
accidentes.
 Promover el mejoramiento del SG- SST para garantizar las condiciones de

seguridad aptas para el trabajador.
8.2.3 Política de alcohol, drogas y tabaquismo
SMI Group S.A.S. es consiente que el consumo de alcohol, drogas y tabaco tiene
efectos en la capacidad del desempeño y por lo tanto, afecta considerablemente la
salud, seguridad, productividad y eficiencia de los trabajadores, dando como
resultado un bajo rendimiento de la empresa en general.
En base a lo anterior, se les solicitará a los trabajadores que mientras se

encuentre en la jornada laboral cumplan con los puntos presentados a
continuación
 Se prohíbe el consumo de alcohol dentro de las instalaciones, vehículos y

recorridos, durante las horas de trabajo, sea dentro o fuera de las mismas.
 Se prohíbe el consumo de tabaco en las horas laborales dentro de las

instalaciones o recorridos.
 La venta o posesión de alcohol por los empleadores no es permitida en la

oficina principal o lugares donde se realicen actividades laborales.
 El uso ilícito, posesión distribución y venta de drogas ilegales en la oficina,

obras civiles y recorridos diarios en la jornada laboral, está prohibido.
 Está prohibido el consumo de drogas que requieran receta médica sin tener
pruebas de que han sido apropiadamente recetadas.
65
 Presentarse a trabajar bajo los efectos de alcohol y/o drogas está totalmente
prohibido. Esta situación puede generar consecuencias dentro del contrato laboral.
 Se realizaran pruebas aleatorias para verificar el estado del trabajador, y en

caso de que sea positiva se tomaran medidas estrictas que pueden llegar a
sanciones o darle fin al contrato laboral.
8.2.4 Reglamento de higiene y seguridad industrial
De acuerdo con la normatividad vigente, las condiciones de peligros encontrados

en la empresa y su respectiva actividad económica, se establece el reglamento de
higiene y seguridad industrial presentado en el Anexo C.
8.2.5 Divulgación y comunicación de las políticas
Las políticas y objetivos presentadas anteriormente serán divulgadas por la

representante legal y los gerentes por diferentes métodos de comunicación como
lo son las reuniones, carteleras y medios electrónicos, los cuales aseguraran que
todos los trabajadores conozcan y se comprometan con el sistema de seguridad y
salud en trabajo y de igual manera sean conscientes de los efectos que el trabajo
puede generar sobre su salud.
8.3 RESPONSABILIDADES
8.3.1 Directivo
La representante legal y gerencia tienen las siguientes funciones
 Realizar el seguimiento al cumplimiento y de la eficacia del Sistema integral de

gestión.
 Garantizar los recursos para desarrollar el sistema de gestión de Seguridad y

salud en el trabajo.
66
8.3.2 Líder
Los ingenieros/Jefes cuentan con las siguientes funciones
 Fomentar la participación del equipo en las actividades propias de seguridad y

salud en el trabajo.
8.3.3 Táctico
El agente comercial tiene la siguiente función
 Informar toda situación peligrosa o práctica insegura y hacer sugerencias para

prevenir o controlar los factores de riesgo.
8.3.4 Operativo
Todo el personal debe cumplir con las siguientes funciones
 Procurar el cuidado integral de la salud.
 Suministrar información clara, veraz y completa sobre su estado de salud.
 Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del Sistema de Gestión de

Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa.
 Informar oportunamente al empleador o contratante de los peligros y riesgos

latentes en su sitio de trabajo.
 Participar en las actividades de capacitación en seguridad y salud en el trabajo

definido en el plan de capacitación del SG-SST.
 Participar y contribuir al cumplimiento de los objetivos del Sistema de Gestión

de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
8.3.5 Comité paritario de seguridad y salud en el trabajo COPASST
De acuerdo a la normatividad legal vigente es necesario conformar el COPASST,

el cual en SMI Group S.A.S. realizó un formato de selección para los candidatos
de manera democrática dentro de la empresa. A continuación se presenta la
descripción y funciones de este comité.
67
El comité paritario de seguridad y salud en el trabajo según la normatividad legal
vigente actúa como el organismo encargado de vigilar y promocionar las normas,
reglamentos y demás disposiciones que tengan que ver con la seguridad y salud
en el trabajo dentro de la empresa. Su principal finalidad es buscar la reducción de
los riesgos que se puedan presentar durante las actividades realizadas dentro de
la empresa. Este comité debe actuar en coordinación con los trabajadores para
desarrollar bajo la responsabilidad del empleador el SG-SST. A continuación se
presentan algunas funciones definidas por la Resolución 2013 de 1986:
 Proponer a la administración de la empresa o establecimiento de trabajo la

adopción de medidas y el desarrollo de actividades que procuren y mantengan la
salud en los lugares y ambientes de trabajo.
 Visitar periódicamente los lugares de trabajo e inspeccionarlos ambientes,

maquinas, equipos, aparatos y operaciones realizadas por el personal de
trabajadores en cada área o sección de la empresa e informar al empleador sobre
la existencia de los factores de riesgo y sugerir medidas correctivas y de control.
 Proponer y participar en actividades de capacitación en salud ocupacional

dirigidas a trabajadores, supervisores y directivos de la empresa o establecimiento
de trabajo.
 Estudiar y considerar las sugerencias que presenten los trabajadores en

materia de medicina, higiene y seguridad industrial.
 Servir como organismo de coordinación entre empleador y los trabajadores en

la solución de los problemas relativos a la salud ocupacional. Tramitar los
reclamos de los trabajadores relacionados con la salud ocupacional
 Mantener un archivo de las actas de cada reunión y demás actividades que se

desarrollen el cual estará en cualquier momento a disposición del empleador, los
trabajadores y las autoridades competentes.
8.3.6 Comité de convivencia laboral
De acuerdo a la normatividad legal vigente, resolución 652 de 2012, es necesario

conformar el Comité de convivencia laboral, el cual en SMI Group S.A.S. realizó
68
un formato de selección para los candidatos de manera democrática dentro de la
empresa. A continuación se presenta la descripción y funciones de este comité.
Se constituyen como una medida preventiva de acoso laboral que contribuye a

proteger a los trabajadores contra los riesgos psicosociales que afectan la salud
en lugares de trabajo.
El comité estará conformado por un (1) representante de trabajadores y un (1)

representante del empleador con sus respectivos suplentes. Es importante
mencionar que el representante de los trabajadores no haya formulado quejas por
acoso laboral o haya sido víctima en los últimos seis meses.
La selección del representante del empleador se designará directamente y los

trabajadores elegirán sus representantes a través de votación secreta y cuento de
votos público. El procedimiento debe ser adoptado por la empresa.
El comité se reunirá ordinariamente cada tres (3) meses y extraordinariamente

cuando sea necesario.
El periodo del comité será de dos años, a partir de la conformación del mismo, el
cual se contara desde la fecha de comunicación de la elección y/o designación.
Funciones del comité de convivencia laboral
 Recibir y dar trámite a las quejas presentadas en las que se describan

situaciones que puedan construir acoso laboral, así como las pruebas que las
soporten.
 Examinar de manera confidencial casos específicos o puntuales en los que se

formule queja o reclamo, que puedan tipificar conductas o circunstancias de acoso
laboral, al interior de la entidad pública o empresa privada
 Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los hechos que
dieron lugar a la queja.
 Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de dialogo entre las partes
involucradas, promoviendo compromisos mutuos para llegar a una solución
efectiva de las controversias.
69
 Formular un plan de mejora concertado entre las partes, para construir,
renovar y promover la convivencia laboral, garantizando en todos los casos el
principio de confidencialidad.
 Hacer seguimiento a los compromisos adquiridos por las partes involucradas

en la queja, verificando su cumplimiento de acuerdo con lo pactado.
 En aquellos casos en que no se llegue a un acuerdo entre las partes, no se

cumplan las recomendaciones formuladas o la conducta persista, el comité de
convivencia laboral, deberá remitir la queja a la Procuraduría General de la Nación
tratándose del sector público. En el sector privado, el Comité informará a la alta
dirección de la empresa, cerrará el caso y el trabajador puede presentar la queja
ante el inspector de trabajo o demandar ante el juez competente.
 Presentar a la alta dirección de la entidad pública o la empresa privada las

recomendaciones para el desarrollo efectivo de las medidas preventivas y
correctivas del acoso laboral, así como el informe anual de los resultados de la
gestión del comité de convivencia laboral y los informes requeridos por los
organismos de control.
 Hacer seguimiento al cumplimiento de las recomendaciones dadas por el

Comité de Convivencia a las dependencias de gestión del recurso humano y salud
ocupacional de las empresas e instituciones públicas y privadas
 Elaborar informes trimestrales sobre la gestión del Comité que incluya

estadísticas de las quejas, seguimiento de os casos y recomendaciones los cuales
serán presentados a la alta dirección de la entidad pública o empresa privada.
8.4 PLAN DE TRABAJO ANUAL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Según el diagnóstico inicial, la matriz de peligros y matriz legal se realiza un plan

de trabajo anual en donde se realicen actividades que busquen corregir y/o mitigar
los peligros encontrados por medio de capacitaciones, mediciones, entrega de
elementos de protección personal (EPP), entre otros. Este plan permite un trabajo
en conjunto dentro de la empresa, es decir entre trabajadores y empleadores para
el correcto desarrollo y seguimiento del sistema de seguridad y salud en el trabajo.
El plan de trabajo anual se presenta en el Anexo D.
70
8.5 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN, ENTRENAMIENTO,
INDUCCIÓN Y RE INDUCCIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
En este programa se busca que los trabajadores cuenten con las competencias
necesarias para el cumplimiento de sus actividades laborales de la mano de un
buen desempeño, teniendo en cuenta la seguridad y salud en el trabajo.
Por medio del desarrollo de la matriz de identificación de peligros y evaluación de

los riesgos se han identificado peligros y/o riesgos primordiales a los cuales los
trabajadores se encuentran expuestos diariamente, por lo tanto, es importante que
ellos conozcan las consecuencia y a lo que están arriesgados durante sus
jornadas laborales, al igual que la manera en que pueden prevenir enfermedades
laborales que puedan ser generadas por los peligros.
Por lo mencionado anteriormente, SMI Group S.A.S. diseña un programa para sus
trabajadores que les permita conocer y manejar situaciones de peligros y
prevención de futuras enfermedades. De igual manera, permite que los
trabajadores estén enterados del tema de seguridad y salud en el trabajo y logren
identificar y comunicar situaciones que afecte su bienestar dentro del ambiente
laboral, dando como resultados una ejecución de sus actividades con mayor
rendimiento.
Este programa de inducción y re-inducción tiene como objetivo brindar a la los

trabajadores la información necesaria y requerida sobre la empresa,
procedimientos y actividades laborales, al igual que conceptos básico sobre la
seguridad y salud en el trabajo.
Para la elaboración del programa se contó con la colaboración de la persona

encargada dentro de la empresa para la preparación del contenido requerido y
esperado, buscando que los trabajadores conozcan conceptos requeridos para la
implementación, ejecución y mejoramiento del SG-SST, al igual que
procedimientos requeridos dentro del sistema y normativa básica.
El programa de inducción y re- inducción cuenta con el contenido presentado a

continuación
 Información general de SMI Group S.A.S.
71
 Marco legal
 Ley 9 de 1979
 Ley 100 de 1993
 Decreto 1072 de 2015
 Políticas
 Reglamento de higiene
 Conceptos
 Accidente
 Enfermedad
 Incidente
 Riesgo
 Peligro
 Deberes de los trabajadores en el SG-SST
 Derechos de los trabajadores en el SG-SST
 Procedimiento para reportar un accidente laboral
 Clasificación de riesgos general y controles
 COPASST y funciones
 Tipos de procedimientos
 Programas de gestión en la empresa
 Plan de emergencia
 Teléfonos
 Área protegida
72
Adicionalmente a este procedimiento, cuando el trabajador es nuevo, se debe
realizar una verificación que garantice que el trabajador cuenta con requisitos
establecidos por la ley y que se le practique los exámenes de ingreso.
Posteriormente realizar una presentación formal al empleado ante los trabajadores
para familiarizarlo con el entorno, procesos y compañeros y por último se le
entregan los elementos necesarios para ejecutar sus actividades dentro de
empresa.
Con el programa de capacitación para la empresa SMI Group S.A.S. se busca

proporcionar a los trabajadores el conocimiento acerca de seguridad y salud en el
trabajo para prevenir accidentes de trabajo y enfermedades laborales. Es
importante mencionar que por medios de encuestas realizadas se obtuvo como
resultado que los trabajadores conocen muy poco del tema de seguridad y salud
en el trabajo, y que en la empresa no se han realizado capacitaciones.
Por lo tanto, se diseñó un programa que les permita a los trabajadores adquirir los
conocimientos necesarios en cada uno de los riesgos, para que puedan
involucrarse en el sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo, de igual
manera se también se presentan capacitaciones en los riesgos que según la
matriz destacaron como no aceptables, es decir: ruido, condiciones de seguridad
(públicos) y manejo y levantamiento de cargas. Dentro de este programa también
se busca que los trabajadores realicen sus actividades de la manera más
eficientes, pudiendo reconocer los riesgos y minimizar las posibles causas de los
accidentes y/o incidentes que se pueden generar por las actividades laborales.
Para medir la eficiencia de este programa se plantean los siguientes indicadores:

cobertura y efectividad. Para el indicador de cobertura se busca que se logre un
100% de asistencia a las capacitaciones y la metodología de medición es la
siguiente
𝑇𝑟𝑎𝑏𝑗𝑎𝑑𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑐𝑜𝑛𝑣𝑜𝑐𝑎𝑑𝑜𝑠
𝑇𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑎𝑑𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑎𝑠𝑖𝑠𝑡𝑒𝑛𝑡𝑒𝑠
Después de cada capacitación, se realizará una pequeña evaluación para

confirmar que los trabajadores entendieron el tema que fue expuesto. Con los
resultados de la evaluación se ejecuta el indicador de efectividad. Es importante
aclarar que la nota mínima de aprobación en la evaluación es tres (3.0) para este
indicador se busca que los trabajadores obtengan una calificación mínimo de
cuatro (4.0). La metodología de medición de este indicador es la siguiente:
73
𝑇𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑎𝑑𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑎𝑝𝑟𝑜𝑏𝑎𝑑𝑜𝑠 (𝑚𝑖𝑛𝑖𝑚𝑜 4.0)
𝑇𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑎𝑑𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑐𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎𝑑𝑜𝑠
SMI Group S.A.S. se formuló el propósito de lograr como mínimo con el 75% de
las capacitaciones programadas.
Las capacitaciones programadas en SMI Group S.A.S. se presentan en el

Programa de Capacitación presentado en el Anexo F junto con el procedimiento y
documentos relacionados .
8.6 PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE

EMERGENCIA
Con el diseño del plan de emergencia SMI Groups S.A.S. busca prevenir toda
clase de contingencia. Se trata de una estrategia para contrarrestar y minimizar las
consecuencias adversas que se puedan presentar como consecuencia de una
emergencia, favoreciendo la salud e integridad física de los trabajadores, los
bienes de la empresa, y por ende al medio ambiente.
El objetivo planteado es permitir a las personas que laboran o utilizan los servicios
de SMI Group S.A.S. adquirir los conocimientos y actuar correctamente en
situaciones de emergencia y de esta misma forma proteger la integridad de los
trabajadores.
8.6.1 Localización y ubicación urbana
SMI Group S.A.S. se encuentra localizada en el valle del cauca en el sector sur de
Santiago de Cali, en el área ubicada entre Cra 37 7-06, barrio Templete.
En el sector en el que se encuentra ubicada la empresa es mixto, ya que se

mezclan viviendas, parques, hospitales, entre otros. El flujo de personas y
vehículos es moderado teniendo en cuenta los residentes de la zona, y los
empleados de las diferentes empresas que operan en el sector. Se encuentra
cerca del estadio Pascual Guerrero, la Fiscalía, El canal 2 y el Centro médico
Imbanaco.
74
Figura 3 Ubicación urbana de SMI Group S.A.S.
Fuente: SMI Group S.A.S. [en línea.] Amphitheatre Parkay: Google Maps, 2017
[consultado 18 marzo de 2017]. Disponible en Internet:
https://www.google.es/maps/@3.4245615,-76.5418114,17z
8.6.2 Instalaciones especiales
 Agua: es tomada de la red de servicios públicos.

 Aire acondicionado: toda la oficina cuenta con aire acondicionado.
 Energía: es tomada de la empresa de servicios públicos.
8.6.3 Metodología del análisis de vulnerabilidad
La metodología de análisis por riesgos por colores, que de una forma general y
cualitativa permite desarrollar análisis de amenazas y análisis de vulnerabilidad de
personas, recursos, sistemas y procesos, con el fin de determinar el nivel de
riesgo a través de la combinación de los elementos anteriores con códigos de
colores. Así mismo, es posible identificar una serie de observaciones que se
constituirán en la fase para formular las acciones de prevención, mitigación y
respuesta que contemplan los planes de emergencia.
75
Tabla 7. Clasificación de la amenaza
Evento Comportamiento Color asignado
Posible Es aquel fenómeno que verde

puede suceder o que es
factible porque no
existen razones
históricas y científicas
para decir que no
sucederá
Probable Es aquel fenómeno Amarillo

esperado del cual existen
razones y argumentos
técnicos científicos para
creer que sucederá
Inminente Es aquel fenómeno Rojo

esperado que tiene alta
probabilidad de ocurrir
Tabla 8. Interpretación de vulnerabilidad por cada elemento
Rango Interpretación Color
0.0 – 1.0 Alta
1.01 – 2.00 Media
2.01 – 3.00 Baja
76
Tabla 9.Analisis de vulnerabilidad - Incendios
TIPO DE AMENAZA
PUNTO VULNERABLE A CALIFICAR RIESGO

CALIFICACION
DE CADA PUNTO
PERSONAS Bueno Regular Malo
Organización 0 0
Capacitacion 0 0
Dotacion 1 1
Subtotal 1 0 0 1
RECURSOS
Materiales 0 0
Edificación 0 0
Equipos 1 0 0 1
Subtotal 1 0 0 1
SISTEMAS Y PROCESOS
Servicios Públicos 1 1
Sistemas alternos 1 1
Recuperación 0 0 0
Subtotal 2 0 0 2
Figura 4. Nivel de vulnerabilidad ante un incendio: Medio
77
Tabla 10. Análisis de vulnerabilidad - Atentado
TIPO DE AMENAZA

CALIFICACION
DE CADA PUNTO
Organización 1 0 0 1
Capacitacion 0 0 0 0
Dotacion 0 0 0 0
Subtotal 1 0 0 1
RECURSOS
Materiales 0 0 0 0
Edificación 1 0 0 1
Equipos 0 0
Subtotal 1 0 0 1
SISTEMAS Y PROCESOS
Sistemas alternos 0,5 0,5
Recuperación 0,5 0,5
Subtotal 1 1 0 2
Figura 5. Nivel de vulnerabilidad de atentado: Medio
78
Tabla 11. Análisis de vulnerabilidad - Sismos
TIPO DE AMENAZA

CALIFICACION
DE CADA PUNTO
Organización 0 0
Capacitacion 0,5 0,5
Dotacion 0 0 0 0
Subtotal 0 0,5 0 0,5
RECURSOS
Materiales 0 0
Edificación 1 0 0 1
Equipos 0 0 0 0
Subtotal 1 0 0 1
SISTEMAS Y PROCESOS
Sistemas alternos 0 0 0 0
Recuperación 0,5 0,5
Subtotal 1 0,5 0 1,5
Figura 6. Nivel de vulnerabilidad de sismos: Medio
79
8.7 REPORTE E INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES, ACCIDENTES DE
TRABAJO Y ENFERMEDADES LABORALES
Es importante recordar que todos los accidentes y enfermedades laborales deben

ser reportados e investigados. De la misma manera, se deben investigar los
reportes de incidentes que se presenten en las horas laborales.34
SMI Group S.A.S. realizó un procedimiento de investigación de incidentes,

accidentes y enfermedad laboral, donde plantea como objetivo establecer
obligaciones y requisitos mínimos para realizar la investigación de accidentes e
incidentes de trabajo en la empresa, con el fin de identificar las causas, hechos y
situaciones que los han generado, he implementar las medidas correctivas
encaminadas a eliminar o minimizar condiciones de riesgos y evitar su recurrencia.
8.7.1 Reporte del accidente o incidente de trabajo
En caso de que el trabajador sufra un incidente, se realiza el procedimiento interno

en la empresa, con el jefe inmediato, el comité paritario y el encargado de
seguridad y salud en el trabajo de la empresa.
En caso de que el trabajador sufra un accidente se debe reportar a la ARL para

solicitar la atención y el traslado a la IPS más cercana de acuerdo con la gravedad
del accidente. Posterior a esto, se realiza el informe a la ARL.
SMI Group S.A.S debe registrar todos los accidentes e incidentes en una base
estadística que permita realizar un análisis y establecer acciones preventivas y
correctivas para evitar su recurrencia.
8.7.2 Investigación y compromiso
Para determinar las causas, hechos y situaciones, es necesario que el informe de

investigación sea lo más específico posible, es decir especificar el tipo de lesión,
parte del cuerpo lesionada, agente y mecanismo del accidente y sitio exacto. Del
agente de la lesión se debe suministrar información acerca del tipo, marca,
modelo, velocidades, tamaños, formas, dimensiones y demás que se consideren
importantes. También se debe tener datos personales del trabajador accidentado y
de la empresa.
34
Ibíd., Disponible en Internet: http://www.mintrabajo.gov.co/publicaciones-mintrabajo/5788-guia-
tecnica-de-implementacion-del-sg-sst-para-mipymes.html
80
En este informe se debe tener una descripción clara y completa del accidente,
análisis causal detallado, conclusiones, medidas de control y datos propios de la
investigación. Para obtención de información, la empresa puede acudir a diversos
mecanismos como: reconocimiento del área involucrada, entrevistas a testigos,
fotografías, videos, diagramas, revisión de documentos y técnicas que consideren
necesarias para el procedimiento.
Las causas deben ser identificadas, ya sean básicas o inmediatas y especificar las
condiciones inseguras y actos inseguros. Para esto se hará uso de metodologías
de análisis (espina de pescado, lluvia de ideas, los 5 porqués, etc.) y la Guía
Técnica Colombiana 3701.
Posteriormente, se deben enumerar y describir las medidas de intervención o

acciones correctivas que la organización se comprometa a adoptar, para prevenir
o evitar la ocurrencia de accidentes e incidentes de trabajo, indicando
responsables y cuando se realizará la intervención. Cuando las acciones sean
implementadas, se debe llevar un registro de cumplimiento, verificar actividades
de las acciones adelantadas y realizar ajustes si es necesario.
El procedimiento de investigación de incidentes, accidentes de trabajo y

enfermedades laborales y documentos relacionados se presenta completo en el
Anexo G.
8.8 CRITERIOS PARA LA ADQUISIÓN DE BIENES O

CONTRATACIÓN DE SERVICIOS CON LAS DISPOSICIONES
DEL SG-SST
Para la empresa SMI Group S.A.S. se realizó un procedimiento que busca

establecer los criterios para la selección, evaluación y re-evaluación de
proveedores y contratistas, el cual aplica para todos los proveedores y contratistas
actuales y nuevos que ofrezcan productos y servicios.
8.8.1 Selección de proveedores y contratistas
Para la selección de los proveedores y contratistas se cuenta con el formato de

selección de proveedores y contratistas, presentado en el Anexo H el cual,
contiene criterios y documentos necesarios para determinar si son aptos para la
prestación de servicios o suministro de productos.
81
Dentro de esta selección los proveedores y/o contratitas deben entregar a la
empresa los siguientes documentos para iniciar con el proceso de selección
 Certificado de cámara y comercio
 RUT
 Propuesta económica o portafolio de servicios
 Fotocopia del documento de identidad del representante legal ( si es persona

jurídica)
 Certificaciones personales (mínimo dos certificaciones)
 Certificación bancaria
 Certificación sistema de calidad (opcional)
 Sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo ( de acuerdo a periodo

de transición establecido en el decreto 1072 del 2015)
Es importante mencionar que el tiempo límite de entrega es de tres días hábiles y

trascurrido este tiempo se realiza la evaluación de los criterios establecidos que se
mencionan a continuación con su respectiva ponderación.
82
Tabla 12. Criterios de selección de proveedores y contratistas
1. Ubicación del proveedor o contratista % Asignado
Fácil - 20% 20%
Difícil - 0%
2. Experiencia % Asignado
Menor a 2 años - 3%
10%
Entre 2 y 5 años - 6%
Mayor a 5 años - 10%
83
3. Precio % Asignado
Por encima del mercado - 0%

40%
Por debajo del mercado - 20%
Promedio del mercado - 40%
4. Descuento % Asignado
No ofrece descuento - 0%
20%
Ofrece descuento - 20%
5. Entrega de documentos generales para

% Asignado
selección
No entrega - 0%
Entrega con retraso - 6% 10%
Entrega en el plazo solicitado - 10%
Si la calificación obtenida es mayor al 70%, el proveedor o contratista es aceptado

ya que genera confianza para asegurar la calidad de productos y servicios que
ofrece, si la calificación es menor al 70% el proveedor o contratista es rechazado
ya que para la empresa no demuestra la capacidad de oferta segura de bienes y
servicios.
8.8.2 Evaluación de proveedores y contratistas
Después de un periodo de tiempo determinado (frecuencia recomendada: anual)

en el que el proveedor o contratista hayan prestados sus servicios se hace una
evaluación, para esta se cuenta con el formato de evaluación y re-evaluación de
contratistas presentado en el Anexo I y formato de evaluación y re-evaluación de
proveedores presentado en el Anexo J, en estos se presentan unos criterios y sus
respectivas ponderaciones presentadas a continuación.
84
Tabla 13. Criterios de evaluación de proveedores
Seleccione el
Puntaje de
ITEM Criterio de Evaluación
acuerdo al
criterio
5 Menor a un día
4 Entre 1 y 2 días
COTIZACION
3 Entre 3 y 5 días
(25%)
2 Entre 5 y 10 días
1 Mayor a 10 días
Seleccione el
Puntaje de
acuerdo al
criterio
5 Satisface totalmente la calidad, seguridad y salud en el trabajo

Satisface medianamente la calidad, seguridad y salud en el
4
CALIDAD, SEGURIDAD Y SALUD EN EL trabajo
TRABAJO 3 Satisface regularmente la calidad, seguridad y salud en el trabajo
(25%)
2 Presenta baja calidad, seguridad y salud en el trabajo
1 No satisface la calidad, seguridad y salud en el trabajo

Seleccione el
Puntaje de
acuerdo al
criterio
5 Entre 0 y 2 días
4 Entre 3 y 4 días
PLAZO DE ENTREGA
3 Entre 5 y 6 días
(15%)
2 Entre 7 y 8 días
1 Mayor a 9 días
Seleccione el
Puntaje de
acuerdo al
criterio
5 Satisface Totalmente los plazos y acuerdos
4 Satisface Medianamente los plazos y acuerdos

SERIEDAD
3 Satisface Regularmente los plazos y acuerdos
(15%)
2 Baja Desempeño en los plazos y acuerdos
1 No Satisface los plazos y acuerdos
Seleccione el
Puntaje de
acuerdo al
criterio
5 Bajo el promedio (Descuento sobre un 5%)
4 Bajo el promedio (hasta un 5% Descuento)

PRECIO
3 Precios iguales al mercado
(20%)
2 Precios sobre el promedio (hasta un 5% más)
1 Precios sobre el promedio (mayor a un 5%)
85
Tabla 14. Criterios de evaluación de contratistas
Seleccione el
Puntaje de
acuerdo al
criterio
El trabajo cumple cabalmente con los niveles de calidad
5
solicitados
El trabajo cumple razonablemente con los niveles de calidad
4
solicitados
Calidad del Servicio
3 El trabajo cumple en los niveles mínimos de la calidad solicitada
(30%)
La calidad del trabajo es deficiente y no se logra cumplir con el
2
mínimo solicitado
1 Desaprobación Plena del Criterio o Servicios rechazados
Seleccione el
Puntaje de
acuerdo al
criterio
El contratista cumple cabalmente las normas y reglamentos

internos de SSTA durante la ejecución de los trabajos, como parte
de su política interna. Demuestra, además, un constante interés
5
en la capacitación de su personal en tal sentido. Cuenta con un
sistema de gestión propio de seguridad y salud en el trabajo y
demostrable
El proveedor cumple con las normas y reglamento internos de

SSTA durante la ejecución de los trabajos o servicios prestados.
4
Capacita a su personal, como está estipulado. Cuenta con
sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo establecido
Cumplimiento SSTA
(20%) El proveedor cumple con las normas y reglamentos de seguridad
establecidos durante el desarrollo de su trabajo, como se estipula
en el contrato. Capacita a su personal, cumpliendo básicamente
3
con la normativa. Cuenta con un programa básico de prevención.
Ocasionalmente se le debe llamar la atención en algún punto, que
corrige rápidamente
El proveedor no cumple o cumple en forma irregular con las

normas y reglamentos de seguridad y prevención de riesgos,
2 durante el desarrollo de su servicio u obra. No demuestra interés
en capacitar a su personal y no posee programa de prevención de
riesgos
1 Desaprobación plena del criterio

Seleccione el
Puntaje de
acuerdo al
criterio
5 El proveedor cuenta con personal altamente calificado
El proveedor cuenta con personal calificado, con experiencia e
4
instrucción
El proveedor cuenta con personal calificado, con experiencia e
Idoneidad del personal 3
instrucción básica
(15%)
El proveedor no cuenta con personal con la debida calificación
2 para realizar las tareas necesarias tendientes a entregar un
trabajo o servicio según los estándares requeridos
86
Seleccione el
Puntaje de
acuerdo al
criterio
El personal demuestra, sistemática y evidentemente, iniciativa y
5 compromiso, durante la prestación del trabajo o desarrollo del
servicio
El personal demuestra, usualmente, iniciativa y compromiso,
4
durante la prestación del trabajo o desarrollo del servicio
Iniciativa y Cooperación El personal demuestra poca o regular iniciativa, aunque suficiente
(15%) 3 cooperación, durante la prestación del trabajo o desarrollo del
servicio
El personal demuestra poca o ninguna iniciativa y poca
2 cooperación, incluso cuando se le solicita, lo que desmejora la
calidad del trabajo o el servicio
Seleccione el
Puntaje de
acuerdo al
criterio
Cumple permanentemente con los plazos en lo que respecta a la
5
entrega del trabajo o servicio
Cumple usualmente con los plazos en lo que respecta a la
4
entrega del trabajo o servicio
Plazos Cumple con los plazos en lo que respecta a la entrega del trabajo
(20%) 3 o servicio, aunque puede presentar ocasionalmente retrasos que
logra compensar
El proveedor no cumple con los plazos o cumple en forma irregular
2
en lo que respecta a la entrega del trabajo o servicio
Al realizar la evaluación se obtiene como resultado un puntaje total obtenido según

la evaluación de los criterios, el cual nos permite identificar una calificación de
desempeño. A continuación se presenta la interpretación de dicho resultado y su
respectiva acción.
Tabla 15. Interpretación de la calificación de desempeño
Calificación de Plan de Acción

Desempeño (%)
Mayor o Igual a 70% Se aconseja mantener como proveedor o

contratista.
87
Mayor o Igual a 50% Se aconseja condicionar su permanencia como

y Menor que 70% proveedor, a la espera de las mejoras en su
desempeño en un periodo no mayor a 6 meses
(Debe presentar plan de acción de mejora)
Menor que 50 % Se aconseja que no sea considerado como

proveedor o contratista, ya que no cumple con los
requerimientos establecidos por la empresa para
el bien o servicio a solicitar; lo anterior no excluye
la posibilidad de poder utilizar sus servicios
posteriormente. (Debe presentar plan de mejora,
para reevaluación).
Para la comunicación del resultado de la evaluación del desempeño a los

proveedores y/o contratistas, ésta se debe realizar mediante carta formal que
puede ser entregada por medio físico o por vía e-mail y debe ser firmada en caso
de ser física o recibido en caso de ser por medio electrónico, y de esta manera
garantizar que el proveedor y/o contratista este de acuerdo con el resultado.
8.9 MEDICIÓN Y EVALUACIÓN DE LA GESTION EN SST
8.9.1 Indicadores
Para la evaluación del SG-SST se plantearon los siguientes indicadores para la

empresa SMI Group S.A.S. con el fin de tener una visión general para la toma de
decisiones según los valores y metas planteadas en esta forma de evaluación.
88
Tabla 16. Indicadores del SG-SST
Nombre del Formula del indicador Frecuencia de Meta

indicador medición
Cobertura de (Trabajadores Mensual >=80%

capacitado capacitados/Trabajadores
programados) *100%
Efectividad de Trabajadores que Mensual >=80%

inducción aprobaron prueba de
conocimiento(calificación
mayor a 4)/trabajadores
capacitados *100%
Tasa de Número de Mensual <=10%

accidentalidad accidentes/Población
total expuesta * 100
Índice de Horas hombres de Mensual <=20%

ausentismo ausencia por (EG,AT o
EL)/Horas Hombre
Programadas
Índice de Número de Anual <= 4

frecuencia accidentes*K/Horas Accidentes
hombre laboradas
89
Índice de Días perdidos por Anual <= 60 días

severidad accidentes de trabajo
*K/Horas hombre
laboradas
Índice de IF x IS/1000 Anual NA

lesiones
incapacitantes
Cumplimiento de Requisitos legales Trimestral 80%

requisitos revisados/Nuevos
legales Requisitos legales *100%
8.9.2 Auditorías internas del SG-SST
Uno de los mecanismos dentro de este proceso es la auditoria interna la cual se

define como un control de dirección que tiene por objeto la medida y la evaluación
de la eficiencia de otros controles. Esta también se ocupa del conjunto interno, es
decir, del conjunto de medidas, políticas y procedimientos establecidos en la
empresa para proteger el activo, incrementar la eficacia operativa y la optimización
de a calidad. 35
En el procedimiento de auditoria interna para la empresa SMI Group S.A.S. se

planteó como objetivo establecer una metodología para efectuar auditorías
internas de gestión de seguridad y salud en el trabajo en la empresa, con el fin de
evaluar su capacidad, eficacia y grado de conformidad para asegurar el
cumplimiento de las requisitos reglamentarios e identificar oportunidades de
mejora
35
La auditoría interna [en línea]. Eumed.net Enciclopedia virtual. [Consultado: 1 de mayo de 2017].
Disponible en Internet: http://www.eumed.net/cursecon/libreria/rgl-genaud/1i.htm
90
Los criterios de auditoria propuestos para la auditoria interna son basados en el
decreto 1072 de 2015 y criterios mínimos, que se presentan a continuación.
Cumplimiento de los requisitos mínimos legales en Seguridad y Salud en el

Trabajo aplicables a la organización.
Cumplimiento de la política y objetivos de SST.
Cumplimiento y reporte del proceso de investigación de incidentes, accidentes de

trabajo y enfermedades laborales.
Verificación de la matriz de peligros, evaluación y valoración.
Comprobación de la existencia de los reportes de las condiciones de trabajo

peligrosas realizada por los trabajadores y la gestión realizada para dar respuesta
a la misma.
Revisión de los resultados de los indicadores del SG-SST.
Cumplimiento del Plan anual de trabajo del Sistema de Gestión de seguridad y

Salud en el Trabajo.
Cumplimiento y resultados de indicadores del programa de capacitación.
Manual del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
El procedimiento de auditoria interna y los documentos relacionados para la

empresa SMI Group S.A.S. se presentan en el Anexo K
91
8.10 ACCIONES PREVENTIVAS O CORRECTIVAS
Dentro de la empresa es importante definir las acciones correctivas o preventivas,

con el fin de gestionar las no conformidades que puedan afectar el SG-SST.36
Por lo tanto, se formuló un procedimiento de acciones preventivas o correctivas

para la empresa SMI Group S.A.S., el cual tiene como objetivo establecer las
responsabilidades y controles para la elaboración, ejecución, seguimiento y cierre
de las acciones preventivas y correctivas, que permitan eliminar las causas de no
conformidades reales y prevenir las no conformidades potenciales que puedan
afectar la eficiencia del sistema de gestión en la empresa. Este procedimiento
aplica para todos los procesos del SG-SST, e inicia con la detención de una no
conformidad hasta la aplicación de las acciones necesarias para evitar su
ocurrencia o que ocurra.
8.10.1 Descripción del procedimiento
La empresa debe mecanismos por los cuales se pueda realizar la identificación de

la no conformidad real o potencial, y de esta manera crear acciones correctivas y/o
preventivas al SG-SST. Los mecanismos con que SMI Group S.A.S. cuenta para
la identificación son los siguientes:
 Auditoria interna
 Auditoria externa
 Análisis de indicadores
 Investigación de incidentes y accidentes de trabajo
 Inspecciones de seguridad y salud
 Estadísticas de accidentalidad
 Revisión por la alta dirección
36
92
 Programas de gestión
 Otras fuentes que la organización considere para la mejora continua para el

sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo.
Es importante mencionar que la descripción de la no conformidad, ya sea

potencial o real debe registrarse en el formato acciones correctivas y preventivas
Anexo K para iniciar con el análisis.
Posteriormente, se debe realizar el análisis de causas con el fin de eliminar la

causa raíz, por lo que SMI Group S.A.S. utiliza diferentes herramientas en las que
se encuentran:
 Lluvia de ideas
 Espina de pescado
 Los cinco ¿porque?
Después de del análisis de la causa, se procede a establecer un plan de acción,

en el cual se deben indicar las tareas o acciones que permitirán eliminar las
causas identificadas, asignando los responsables y las fechas de compromiso.
Dentro de este plan también se debe identificar un seguimiento registrando las
evidencias de la ejecución, y por último se debe realizar el cierre del plan de
acción en el cual se verifica si este fue efectivo para garantizar que la no
conformidad o se repita.
93
9. CONCLUSIONES
Con la evaluación inicial del sistema de la seguridad y salud en el trabajo se

concluyó que la empresa SMI Group S.A.S. no contaba con los criterios mínimos
planteados, sin embargo se observó que tenían aspectos del tema
implementados, mas no documentados.
Por medio de la matriz de peligros y valoración de riesgos se identificó que los

trabajadores de la empresa están expuestos a riesgos prioritarios relacionados
con el ruido, condiciones de seguridad en espacio público, manejo de cargas y
biológicos.
Por medio de encuestas y reuniones con los trabajadores y empleadores se

obtuvo la descripción sociodemográfica de la empresa, la cual no existía y de
mano de estas actividades se mostró que los conocimientos de seguridad y salud
en el trabajo son muy pocos, y los adquiridos respecto al mismo no han sido por
medio de SMI Group SAS, por lo tanto, en el programa de entrenamiento y
capacitación se busca abarcar a todos los niveles de la organización.
Por reuniones realizadas con los empleadores y líderes de la empresa de

concluyó que no existe un compromiso formal por parte de la organización, que
garantice el bienestar de los trabajadores dentro de la empresa, tampoco existen
medios de comunicación en los que se plasmen las sugerencias o actos inseguros
que identifiquen los mismos y se les puedan realizar una gestión.
En la realización del trabajo se evidenció que SMI Group S.A.S. no documentaba,

ni aplicaba ninguno de los elementos de seguridad y salud en el trabajo que
formula la Guía técnica de implementación para Mipymes, por lo tanto la temática
de seguridad y salud en el trabajo era nula.
94
10. RECOMNEDACIONES
Para el cumplimiento del SG-SST se recomienda que la empresa cuente con una
persona que tenga los conocimientos y competencias en seguridad y salud en el
trabajo que garantice implementación de lo planteado en este proyecto.
Implementar las actividades y procedimientos planteados en este proyecto,

buscando la minimización de los peligros encontrados en los procesos laborales
de la empresa.
Realizar mediciones periódicas de ruido en las actividades requeridas que tengan

exposición de ruido diario, o que sean en altos niveles, igualmente en el tema de
iluminación dentro de la oficina principal.
Realizar la señalización pertinente dentro de la oficina principal, indicando ruta de

evacuación, espacio de almacenamiento de cilindros, termos y portátiles, punto de
encuentro y entradas y salidas.
Ordenar de manera adecuada los implementos ubicados en muebles de la oficina

principal, teniendo en cuenta que los elementos más pesados deben estar en la
parte inferior y los más livianos en la parte superior.
Arreglar una de las puertas de entrada y/o salida, que no cuenta con el
funcionamiento adecuado y al momento de alguna emergencia puede ocasionar
acontecimientos negativos.
Afiliarse a un laboratorio donde se realicen las evaluaciones médicas

ocupacionales, tanto de ingreso, egreso y periódicas.
Como los trabajadores tienen contacto directo con hospitales y/o clínicas se
recomienda el uso de tapabocas ya que tienen alta exposición a riesgos
biológicos.
Realizar las capacitaciones planteadas en el programa de capacitación, ya que lo

poco que conocen los trabajadores de la empresa, es por medios externos y es de
95
vital importancia que ellos conozcan los riesgos a los que se encuentran
expuestos en sus labores diarias y la manera de minimizarlos.
Se recomienda la adquisición del botiquín de primeros auxilios tanto para la oficina

principal, como para los vehículos de la empresa y la camilla.
Es recomendable, que para los elementos de protección personal se adquieran de

un solo proveedor, ya que se requieren conocer las especificaciones técnicas para
la matriz de elementos de protección personal.
Cumplir con la normativa legal vigente en el tema de seguridad y salud en el

trabajo, ya que es de obligatorio cumplimiento y de esta manera evitar sanciones
de carácter económico, como también se puede presentar la cancelación de la
licencia, cierre temporal de la empresa, lo cual esta expresado en la ley 9 de 1978
y en el decreto 614 de 1984 articulo 45.
96
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99

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DISEÑO DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO EN LA EMPRESA SMI GROUP S.A.S

DIANA XIMENA LENIS FIERRO

UNIVERSIDAD AUTONOMA DE OCCIDENTE

DIANA XIMENA LENIS FIERRO

Pasantía institucional para optar el título de Ingeniero ambiental

GIOVANNI DE JESUS ARIAS CASTRO

UNIVERSIDAD AUTONOMA DE OCCIDENTE

Aprobado por el Comité de Grado en

Ricardo de la Caridad Montero

Santiago de Cali, septiembre 28 de 2017

Agradezco a Dios, mi eje principal de vida, por darme la disciplina y perseverancia

1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 14

2. JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO 16

3.1 OBJETIVO GENERAL 18

3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS 18

5.1 NORMA TÉCNICA COLOMBIANA NTC-OHSAS 18001:2007 26

5.1.3 Implementación y operación 28

5.1.5 Revisión por la alta dirección 32

5.3 IDENTIFICACIÓN DE LOS PELIGROS Y VALORACIÓN DE

5.4 MARCO LEGAL 39

6.1 GENERALIDADES DE LA EMPRESA 41

6.1.1 Actividad económica 41

6.1.2 Administradora de Riesgos Laborales 42

6.1.3 Población trabajadora 42

6.1.4 Horarios de trabajo 47

6.1.5 Mano de obra directa e indirecta 47

6.1.6 Número de empleados por género 48

6.1.7 Materias primas utilizadas 49

6.2 PROCESOS Y MAPAS DE LOS PROCESOS 49

6.2.1 Distribución y entrega de gases medicinales 49

6.2.2 Instalación de redes para suministro de gases 50

6.2.3 Mantenimiento de equipos. Bombas de vacío – Compresor

6.2.4 Diagramas de procesos 53

6.3 ESTADO DE CUMPLIMIENTO CORRESPONDIENTE A LOS

6.3.1 Metodología de diagnóstico 57

7. DESARROLLO DE LA MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE

8. DISEÑO DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

8.1 REQUISITOS LEGALES 63

8.2 POLÍTICAS Y OBJETIVOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE

8.2.2 Objetivos del sistema 64

8.2.3 Política de alcohol, drogas y tabaquismo 65

8.2.4 Reglamento de higiene y seguridad industrial 66

8.2.5 Divulgación y comunicación de las políticas 66

8.3.5 Comité paritario de seguridad y salud en el trabajo

8.3.6 Comité de convivencia laboral 68

8.4 PLAN DE TRABAJO ANUAL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE

8.5 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN, ENTRENAMIENTO,

8.6 PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE

8.6.1 Localización y ubicación urbana 74

8.6.2 Instalaciones especiales 75

8.6.3 Metodología del análisis de vulnerabilidad 75

8.7 REPORTE E INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES,

8.7.1 Reporte del accidente o incidente de trabajo 80

8.7.2 Investigación y compromiso 80

8.8.1 Selección de proveedores y contratistas 81

8.8.2 Evaluación de proveedores y contratistas 84

8.9 MEDICIÓN Y EVALUACIÓN DE LA GESTION EN SST 88

8.9.2 Auditorías internas del SG-SST 90