Manual de Derechos Reales 2020

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DERECHOS REALES

LEY No 247 ,LEY DE 5 DE JUNIO DE 2012........................................................................................... 3 Pg.

Decreto Supremo Nº 1314 de 2 de agosto de 2012


REGLAMENTO DE LA LEY 247 14

Resolución Ministerial No 154 de 15 de noviembre de 2012


REGLAMENTACION ESPECIFICA DE LA LEY No 247 20

ley No 803 de 9 de mayo de 2016


LEY DE MODIFICACIONES A LA LEY Nº 247 35

Decreto Supremo No. 2841, 13 de julio de 2016


REGLAMNETO DE LALEY 803.............................................................................................................. 40

LEY Nº 915 de 22 de marzo de 2017


MODIFICACIONES A LA LEY 803......................................................................................................... 48

Decreto Supremo Nº 2960, 26 de octubre de 2016


PROCESO PARA LA HOMOLOGACIÓN DE ÁREAS URBANAS........................................................ 49

Resolución Ministerial No 048/17, Del 17 de marzo de 2017


REGLAMENTO ESPECIFICO, HOMOLOGACION DE AREAS URBANAS.......................................... 58

Ley 1227, de 18 de septiembre 2019


LEY DE MODIFICACION DE LA LEY 247 MODOFICADO POR LA LEY No 803
Y LA LEY No 915 DE REGULARIZACION DEL DERECHO PROPIETARIO SOBRE BIENES
INMUEBLES URBANOS DESTINADOS A VIVENDA............................................................................ 70
DECRETO SUPREMO Nº 4273 , 26 de junio de 2020
REGLAMENTO A LA LEY DE REGULARIZACION DEL DERECHO PROPIETARIO
DE BIENES INMUEBLES URBANOS DESTINADOS A VIVIENDA....................................................... 75

LEY DE INSCRIPCIÓN DE DERECHOS REALES, 15 de noviembre de 1887..................................... 87

Decreto Supremo 27957 , 24 de diciembre de 2004


REGLAMENTO, MODIFICACIÓN Y ACTUALIZACIÓN A
LA LEY DE INSCRIPCIÓN DE DERECHOS REALES, 95

LEY DE PROPIEDAD HORIZONTAL


Ley de 30 de diciembre de 1949........................................................................................................... 121

LEY DEL INQUILINATO


11 de diciembre de 1959 129

INSTRUCTIVA NACIONAL - D. D. R. R. N 003/2019 -COMUNICADO AL USUARIO EN GENERAL


-REQUISITOS DEL TRAMITE DESOLICITUD DEL FOLIO REAL INFORMACION RAPIDA
Y CERTIFICADO DEL NO PROPIETARIO A NIVEL NACIONAL PARA PROFESIONALES,
ABOGADOS Y PROFESIONALES INDIVIDUALES Y COLECTIVA.................................................... 134

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DEL REGISTRO


PUBLICO DE DERECHOS REALES( ACUERDO 089 / 2019 )................................................. 137

FLUJOGRAMAS CONCEPTUALES..................................................................................................... 191


MANUAL DE DERECHOS REALES
LEY No 247 - DE 5 DE JUNIO DE 2012

EVO MORALES AYMA


PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:

DECRETA: LEY DE REGULARIZACIÓN DEL DERECHO PROPIETARIO


SOBRE BIENES INMUEBLES URBANOS DESTINADOS A VIVIENDA

TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPÍTULO ÚNICO
OBJETO, FINALIDAD Y DEFINICIONES

Artículo 1. (OBJETO). La presente Ley tiene por objeto la regularización del derecho propietario de personas
naturales que se encuentren en posesión continua, pública, pacífica y de buena fe, de un bien inmueble destinado a
vivienda, ubicada dentro del radio urbano o área urbana.

Artículo 2. (FINALIDAD). La finalidad de la presente Ley es la de regularizar legal y técnicamente el derecho


propietario de un bien inmueble urbano destinado a vivienda, de aquellas personas que sean poseedoras
beneficiarias y/o poseedores beneficiarios sin título y de aquellos propietarios que posean títulos sujetos a
corrección.
Artículo 3. (FIN SOCIAL). De conformidad a lo establecido en la Constitución Política del Estado, toda persona tiene
derecho: a una vivienda digna, a la propiedad privada y al hábitat; y es obligación del Estado garantizar y
universalizar el ejercicio pleno de los mismos.

Artículo 4. (PRINCIPIOS). Los principios que rigen la presente Ley son:


a. El Respeto a la Propiedad Privada.- Toda persona tiene el derecho a la propiedad privada individual
o colectiva siempre que esta cumpla un fin social y el Estado tiene el deber de respetarla.
4 MANUAL DE DERECHOSREALES
b. Derecho Humano a una Vivienda Digna y Hábitat.- Es el derecho que toda persona tiene a un hábitat y
vivienda adecuada que dignifique la vida familiar y comunitaria.
c. Celeridad.- Los procesos y trámites no deberán sufrir demoras innecesarias ni superar los plazos legales
establecidos.
d. Vivir Bien.- Es el acceso y disfrute de los bienes materiales y de la realización afectiva, subjetiva y espiritual; en
armonía con la naturaleza y en comunidad con los seres humanos.
e. Coordinació n.- Es la relación armónica entre los Órganos del Nivel Central del Estado y de las Entidades
Territoriales Autónomas.
f. Equidad de Género.- Es la garantía del ejercicio pleno de las libertades y los derechos de mujeres y hombres
reconocidos en la Constitución Política del Estado.
g. Justicia.- Es la aplicación de los principios supremos del derecho al que merecen todas las personas en
correspondencia con el cumplimiento de las condiciones básicas emergentes de la aplicación de las leyes y los
criterios de equidad, e igualdad.
h. Seguridad Jurídica.- Es la aplicación objetiva de la Ley, brindando certidumbre y previsibilidad a los derechos,
garantias y obligaciones de las personas, ordenamiento jurídico, la buena fe y el orden público.

Articulo 5. (DEFINICIONES) A los fines de la presente Ley se adoptan las siguientes definiciones:
a. Radio Urbano o Área Urbana.- Porción del territorio continuo o discontinuo con uso de suelo urbano, con la
consideración de la tipología de la edificación, según niveles de habitabilidad y tomando en cuenta la compatibilidad
funcional y ambienta l.
b. Área de Riesgo.- Areas de peligro para la vida o salud humana, como las zonas negras y las zonas de fragilidad
ecológica.
c. Área Sujeta a Revisión.- Área ubicada al interior de un asentamiento humano urbano cuya regularización está
condicionada a la revisión y verificación de sus condiciones técnicas, legales y sociales, para ser regularizada
posteriormente en caso de ser viable.
d. Asentamiento Humano Irregular.- Ocupación en terreno de propiedad pública o privada donde se encuentran
viviendas construidas al margen de la normativa de desarrollo urbano vigente.
e. Asentamientos Humanos a Regularizar.- Bienes inmuebles habitados destinados a vivienda que presentan
problemas legales y técnicos en cuanto a su tenencia.
MANUAL DE DERECHOS REALES S
f. Bien Inmueble Urbano.- Terreno con construcción destinado para vivienda, habitada permanentemente y
ubicada dentro del radio urbano o área urbana.
g. Buena Fe: Cuando el poseedor cree haber adquirido del verdadero propietario o titular la cosa o el derecho, la
buena fe se presume y quien alega que hubo mala fe, debe probarla.
h. Catastro Urbano.- Inventario público valorado, de carácter gráfico y alfanumérico de los bienes inmuebles
existentes en un área geográficamente
determinada.
i. Correcciones de Identidad.- Correcciones de nombres, apellidos, cédula de identidad, estado civil, fecha y lugar
de nacimiento.
j. Correcciones e Inscripciones Técnicas.- Correcciones e inscripciones de superficie, ubicación, dirección,
colindancias, frente y fondo.
k. Estudio Técnico Especializado .- Investigación que determina técnicamente las características físicas de una
porción de territorio y su entorno, en
función de su uso y ocupación urbana.
l. Mejoramiento Urbano.- Prestación y/o mejoramiento de servrcios públicos, construcción de obras en los
espacios públicos de las áreas regularizadas, para mejorar sus condiciones de habitabilidad y su integración espacial
a la ciudad.
m. Planimetría: Representación gráfica georeferenciada de un asentamiento urbano consolidado, respetando
normas técnicas de graficación, susceptible de diseño urbano posterior a la regularización.
n. Poseedoras Beneficiarias , Poseedores Beneficiarios.- Personas naturales, que acceden al proceso de
regularización del derecho propietario
sobre un bien inmueble urbano destinado a vivienda y que está en posesión continua, pública, pacífica y de buena
fe, de acuerdo a lo previsto en la
presente Ley, sin afectar derechos de terceros.
o. Regularización.- Proceso de saneamiento de observaciones técnico legales que permiten la obtención del
derecho propietario sobre un bien inmueble urbano, con el respectivo registro.
p. Legitimación Activa.- Facultad procesal que tienen las personas naturales para la interposición de una acción
judicial conforme a la presente Ley.
6 MANUAL DE DERECHOSREALES
TÍTULO II
PROCESOS DE REGULARIZACIÓN
CAPÍTULO I
PROCEDIMIENTOS GENERALES

Artículo 6. (GOBIERNOS AUTÓNOMOS MUNICIPALES). En el marco de lo dispuesto en el numeral 15, Parágrafo


11 del Art. 299 de la Constitución Política del Estado, los Gobiernos Autónomos Municipales deberán cumplir los
siguientes preceptos a efectos de la presente Ley:
a. Los Gobiernos Autónomos Municipales a efectos de la regularización del derecho propietario que apliquen la
presente Ley, deberán delimitar sus radios o áreas urbanas en un plazo no mayor a un año a partir de su
publicación.
b. Remitir al Ministerio de Planificación del Desarrollo, los documentos para la correspondiente tramitación de la
homologación de los radios urbanos o áreas urbanas, cuya sustanciación tendrá un plazo no mayor a tres meses
siempre y cuando se cumplan con todos los requisitos.
c. Hacer públicos los resultados de la regularización del derecho de propiedad sobre bienes inmuebles urbanos.
d. Mantener y actualizar en forma permanente y obligatoria la información catastral, respecto a la regularización del
derecho propietario sobre bienes inmuebles urbanos.
e. Aprobar planimetrías producto de los procesos de regularización, reconociendo las áreas públicas resultantes de
la consolidación física del asentamiento, exceptuando las áreas sujetas a revisión.
f. Registrar en las oficinas de Derechos Reales las áreas de cesión en el porcentaje existente físicamente en el
sector, hasta obtener la matriculación del inmueble y Folio Real que corresponda una vez aprobadas las planimetrías
en el proceso de regularización.
g. Verificar las características y contenidos de los títulos de propiedad, planos, certificados catastrales y otra
documentación relacionada con los asentamientos poblacionales y urbanizaciones producto de la regularización, a
fin de constatar la veracidad de la información jurídica y física.
h. Remitir a la Asamblea Legislativa Plurinacional los dominio público a terceros, para su tratamiento.
i. Elaborar y aprobar los procedimientos normativos excepcionales de regularización técnica de las construcciones
ubicadas en los bienes inmuebles urbanos regularizados en el marco de la presente Ley.
j. Fijar los márgenes de tolerancia de errores en las planimetrías, en coordinación con las Oficinas de Derechos Reales.
MANUAL DE DERECHOS REALES 7
-~~
CAPÍTULO II
PROCEDIMIENTO DE SUBINSCRIPCIÓN
DE DATOS DE IDENTIDAD Y DATOS TÉCNICOS

Articulo 7. (REGULARIZACIÓN DE TRÁMITES DE INSCRIPCIÓN EN DERECHOS REALES).


l. Los Registradores de las Oficinas de Derechos Reales, a petición de parte, deberán regularizar en el Distrito
Judicial respectivo los trámites de inscripción de Derecho Propietario en lo que corresponda a:
1. Correcciones de Identidad. Las correcciones de identidad procederán mediante subinscripción de una escritura
pública de rectificación unilateral con respaldo de un certificado o Resolución Administrativa del Servicio General de
Identificación Personal.
2. Correcciones e Inscripciones Técnicas. 1 .Las correcciones técnicas de superficie, ubicación y colindancias
procederán mediante subinscripción de una escritura pública de aclaración unilateral, respaldada por una Resolución
Técnica Administrativa Municipal, certificado catastral u otro documento emitido por la autoridad competente del
Municipio en coordinación con Derechos Reales.
11. Los trámites emergentes de los procesos descritos en el parágrafo I del presente Artículo se sujetarán a
procedimientos parámetros y plazo máximo de 20 días, establecidos en Derechos Reales mediante normativa
expresa y circulares.

CAPÍTULO III
PROCESO JUDICIAL DE REGULARIZACIÓN INDIVIDUAL

Articulo 8. (COMPETENCIA JURISDICCIONAL). Los Jueces Públicos en materia Civil y Comercial, tienen además
de las competencias jurisdiccionales otorgadas por Ley, la de conocer y resolver en primera instancia las acciones
judiciales individuales relativas a la regularización del derecho propietario sobre bienes inmuebles ubicados en el
radio urbano o área urbana, definida en el marco del proceso de regularización y conforme a procedimiento
establecido en el Artículo 13 de la presente Ley.
Artículo 9. (LEGITIMACIÓN ACTIVA). Están legitimadas y legitimados para accionar las poseedoras beneficiarias
y/o poseedores beneficiarios en un plazo de dos (2) años, computables a partir de la publicación de la Resolución
Suprema de homologación de la norma municipal que aprueba la delimitación del radio urbano o área urbana.
8 MANUAL DE DERECHOS REALES
Articulo 10. (BIEN INMUEBLE URBANO SUJETO A REGULARIZACIÓN).
l. Procede la regularización del bien inmueble urbano destinado a vivienda, que como resultado del proceso
de regularización, demuestren el cumplimiento simultáneo de los siguientes requisitos:

1. Contar con construcciones habitadas de carácter permanente destinadas a vivienda, con una antigüedad no
menor a cinco (5) años, antes de la promulgación de la presente Ley.
2. Posesión pública de buena fe, pacifica y continua.
3. Que se encuentren dentro de los radios urbanos o áreas urbanas homologadas.
11. No procede la regularización del derecho propietario sobre un bien inmueble urbano:
1. En los casos en los que el detentador tenga un derecho real de uso, habitación, usufructo.
2. En los casos en que se detente el bien inmueble en calidad de prenda, arrendamiento, comodato, anticresis y
otros similares.
3. En los casos en que el detentador tenga la condición de guardia, vigilante, depositario, cuidador y otros similares.

Artículo 11. (REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD). Para que el juez competente admita la demanda de regularización
del derecho propietario sobre el bien inmueble urbano destinado a vivienda en el marco de la presente Ley, la
poseedora beneficiaria y/o el poseedor beneficiario debe cumplir con los siguientes requisitos:

1. Presentar a consideración del juez competente, cualquier medio de prueba que considere pertinente con el
proceso de regularización, que demuestre los requisitos previstos en el Articulo 10 de la presente Ley, entre
los que se encuentran:
a. Declaración testifical de dos colindantes y/o dos vecinas o vecinos del inmueble en un radio no mayor a 100
metros, que acrediten la posesión continúa, pública, pacífica y de buena fe del bien inmueble, por lo menos cinco (5)
años anteriores a la publicación de la presente Ley.
b. Recibos de pago de servicios públicos que denote claramente la dirección exacta del inmueble.
c. Croquis de ubicación exacta del inmueble.
d. Comprobantes de pago de impuestos a la propiedad inmueble, correspondientes a por lo menos los cinco (5)
últimos años.
e. Constancia de realización de trámites municipales.
MANUAL DE DERECHOS REALES 9
f. Cédula de identidad o Registro biométrico.
2. Obligatoriamente deberá ser presentada la siguiente documentación:
a. Declaración voluntaria ante Notario de Fe Pública del tiempo y lugar de posesión, continúa, pública, pacífica y de
buena fe.
b. Fotocopia legalizada de la planimetría o plano individual referencial que demuestre inequívocamente la ubicación
exacta, colindancias y dimensiones del bien inmueble a regularizar.
c. Certificación de no propiedad, emitida por Derechos Reales.
Artículo 12. (PROHIBICIÓN).

l. Se prohíbe regularizar más de un bien inmueble urbano destinado a vivienda a nivel nacional en el marco de la
presente Ley; caso contrario el o los procesos instaurados por la actora o el actor serán pasibles a nulidad de trámite
del proceso de regularización.
11. No se iniciarán procesos de regularización en el marco de la presente Ley, cuando existan procesos judiciales
iniciados por terceras personas cuyo derecho propietario se encuentre debidamente registrado en Derechos Reales.
111. Esta prohibición no alcanza al procedimiento de subinscripción de datos de identidad y datos técnicos del Título II
Capitulo II de la presente Ley.

Artículo 13. (PROCEDIMIENTO SUMARIO).


l. Los procesos judiciales de regularización individual del derecho de propiedad sobre un bien inmueble urbano
destinado a vivienda, se tramitaran por la vía sumaria, de acuerdo a lo previsto en el Código de Procedimiento Civil.
11. Tratándose de una sentencia constitutiva de derecho propietario, su apelación debe concederse en el efecto
suspensivo en el plazo señalado en el Código de Procedimiento Civil.
111. No se admitirá en el presente procedimiento el Recurso de Casación.

Artículo 14. (CUMPLIMIENTO DE PLAZOS). Los Jueces Públicos en Materia Civil y Comercial que conozcan y
sustancien los procesos de regularización de derecho propietario sobre un bien inmueble urbano destinado a
vivienda, se sujetarán estrictamente a los plazos procesales establecidos en el Código de Procedimiento Civil
referidos al proceso sumario.
SO MANUAL DE DERECHOS REALES
CAPÍTULO IV
TRANSFERENCIA DE BIENES INMUEBLES DEL NIVEL CENTRAL
DEL ESTADO Y DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES AUTÓNOMAS

Artículo 15. (TRANSFERENCIA DE BIENES INMUEBLES PÚBLICOS). A efectos de la aplicación de la presente


Ley:
1. Las entidades del Nivel Central del Estado en cuyos predios hubiesen asentamientos humanos que cuenten con
construcciones permanentes destinadas a vivienda; con una antigüedad no menor a cinco (5) años, antes de la
publicación de la presente Ley, de acuerdo a los requisitos previstos en el Articulo 11 de esta Ley, podrán iniciar el
trámite para enajenación a título oneroso misma que será perfeccionada con la aprobación por Ley de la Asamblea
Legislativa Plurinacional.
2. Las Entidades Territoriales Autónomas quedan autorizadas a transferir bienes inmuebles de su propiedad con la
aprobación de su Órgano Legislativo y de la Asamblea Legislativa Plurinacional a efecto del cumplimiento de la
presente Ley.
3. Publicada la Ley de Aprobación de Enajenación por la Asamblea Legislativa Plurinacional, las beneficiarias y/o
beneficiarios de la misma podrán iniciar la tramitación de inscripción del derecho propietario.
Artículo 16. (CONDICIONES DE PAGO).
l. El importe económico que se cancelará a favor de los Gobiernos Autónomos Municipales y de otras entidades
públicas, por la transferencia de predios de propiedad pública, serán establecidos en base al valor catastral de los
mismos. Dicho importe deberá ser depositado en la cuenta bancaria de la entidad pública que ostenta el derecho
propietario.
11. Al recibir el importe total del precio establecido para la transferencia de los bienes inmuebles públicos producto de
la regularización, el Gobierno Autónomo Municipal y otras entidades públicas, entregarán al comprador:
1. Escritura pública de transferencia con la descripción del predio y las construcciones, así como los planos que
indiquen la ubicación exacta con referencias geográficas y límites;
2. Formulario de regularización técnica.
Articulo 17. (OBLIGATORIEDAD). El Nivel Central del Estado y las Entidades Territoriales Autónomas, tienen la
obligación de impedir por todos los medios, asentamientos irregulares en su jurisdicción.
MANUAL DE DERECHOS REALES ~~
TITULO III
ÁREAS DE RIESGO
CAPÍTULO ÚNICO

Articulo 18. (AREAS DE RIESGO). l. Para determinar la viabilidad de la regularización del derecho propietario de
bienes inmuebles urbanos destinados a vivienda en áreas de riesgo, los Gobiernos Autónomos Municipales
efectuarán los estudios técnicos especializados sobre la base de criterios técnicos definidos por el Órgano Ejecutivo
del Nivel Central del Estado.
11. En los casos en que el Gobierno Autónomo Municipal, hubiera aprobado los asentamientos humanos en áreas de
riesgo y no proceda la regularización del derecho propietario conforme a los criterios técnicos establecidos en el
parágrafo I del presente Artículo; El Gobierno Autónomo Municipal deberá reubicar a los afectados en sectores libres
de riesgo.
TITULO IV
PROGRAMA DE REGULARIZACIÓN DEL DERECHO PROPIETARIO
SOBRE BIENES INMUEBLES URBANOS DESTINADOS A VIVIENDA

CAPITULO I

Artículo 19. Se crea el Programa de Regularización del Derecho Propietario sobre Bienes Inmuebles Urbanos
destinados a vivienda bajo tuición del Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda con el objetivo de facilitar
los procesos técnicos, administrativos y judiciales de regularización del derecho propietario, así como la
implementación de un Sistema Informático de Registro para el control del proceso de regularización; el
funcionamiento de este programa será normado mediante Decreto Supremo.
CAPÍTULO II
DISPOSICIONES ADICIONALES

PRIMERA. Los Jueces Públicos en Materia Civil y Comercial que sustancien cualquier causa en declaratoria por
mejor derecho propietario en lo referido a vivienda, deberán convocar obligatoriamente a una audiencia de
conciliación, en el estado procesal en que se encuentren las causas.
12 MANUAL DE DERECHOS REALES
En caso de existir acuerdo conciliatorio, el acta respectiva será homologada judicialmente adquiriendo la calidad de
cosa juzgada.
En caso de no existir acuerdo conciliatorio el Juez de la causa deberá dictar sentencia dentro de los plazos
establecidos en el Procedimiento Civil.

SEGUNDA. En aquellos municipios con conflicto de limites, el Gobierno Autónomo Municipal podrá delimitar solo
aquellas áreas libres de conflicto a fin de no perjudicar el proceso de regularización de los poseedores beneficiarios
de estas áreas, para este efecto deben excluir las áreas de sobre posición territorial.
Una vez solucionado el conflicto de límites jurisdiccionales los Gobiernos Autónomos Municipales podrán ampliar su
radio urbano o área urbana incluyendo estas áreas.

TERCERA. En el caso de matrimonios y uniones libres o de hecho comprobados, el título de regularización del
derecho propietario de un bien inmueble urbano destinado a vivienda, será emitido y registrado a favor de ambos
cónyuges o convivientes consignando los nombres completos con obligatoriedad.
CUARTA. Todo avasallamiento o asentamiento, ilegal, será sancionado conforme a lo previsto en el Código Penal.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA. Las beneficiarias y/o beneficiarios de esta Ley quedan exentas y/o exentos de cobros adicionales de
colegios de profesionales a efectos de regularización.
SEGUNDA. El tratamiento de asentamientos humanos urbanos al interior de áreas sujetas a regímenes especiales,
se tratará bajo normativa especifica de acuerdo a las características de cada caso.
TERCERA. El Órgano Judicial, a través del Consejo de la Magistratura, dispondrá de Juzgados Públicos en Materia
Civil y Comercial que garantice en cada Distrito Judicial la oportuna y preferente tramitación de las causas derivadas
de la regularización prevista en la presente Ley. A este fin el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, otorgará al
Órgano Judicial los recursos económicos de acuerdo a disponibilidad presupuestaria.
CUARTA. La participación y control social con relación a las actuaciones administrativas de regularización del
derecho de propiedad sobre el bien inmueble urbano destinado a vivienda ante autoridades administrativas; se
ejercerá de acuerdo a lo establecido en los artículos 241 y 242 de la Constitución Política del Estado.
MANUAL DE DERECHOS REALES 13
QUINTA. Las leyes municipales que declaren la propiedad municipal constituyen título suficiente para acreditar el
pleno derecho y titularidad de los Gobiernos Autónomos Municipales; siempre que no afecten derechos de
particulares; debiendo adjuntarse al trámite de registro el plano de ubicación exacta y límites.
SEXTA. Los trámites administrativos y los procesos judiciales de regularización del derecho de propiedad sobre un
bien inmueble urbano iniciados y sustanciados en el marco de la Ley Nº 2372 de Regularización del Derecho
Propietario Urbano de 22 de mayo de 2002, la Ley 2717 de Modificaciones a la Ley Nº 2372 de Regularización del
Derecho Propietario Urbano de 28 de mayo de 2004 y el Decreto Supremo Reglamentario Nº 27864 de 26 de
noviembre de 2004, deberán continuar hasta su conclusión con la normativa que se venia sustanciando la causa, en
el plazo improrrogable de dos (2) años a partir de la promulgación de la presente Ley.
SEPTIMA. En tanto los Juzgados Públicos en Materia Civil y Comercial sean implementados las acciones de
regularización del derecho de propiedad sobre un bien inmueble urbano destinado a vivienda, en el marco de la
presente Ley, serán conocidos y resueltos por los Jueces de Instrucción en Materia Civil conforme a la disposición
transitoria segunda de la Ley Nº 025 del 24 de junio de 201 O ley del Órgano Judicial.
OCTAVA. El Registro de Derechos Reales continuará con sus funciones de acuerdo a lo dispuesto en la Disposición
Transitoria Séptima de la Ley Nº 025 del Órgano Judicial del 24 de junio de 201O.
NOVENA. Los Gobiernos Autónomos Municipales quedan facultados a proceder a cualquier cambio de uso de suelo
de los asentamientos humanos a regularizarse en el marco de la presente Ley.

DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA. La sentencia ejecutoriada, se constituye en requisito suficiente para que el Juez Registrador de Derechos
Reales registre el derecho propietario.
SEGUNDA. El Órgano Ejecutivo del nivel central del Estado emitirá el Decreto Supremo Reglamentario, en un plazo
no mayor a los sesenta (60) días calendario a partir de la publicación de la presente Ley.
Remítase al Órgano Ejecutivo para fines constitucionales.
Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los veinticuatro días del mes de mayo del
año dos mil doce.
FDO. EVO MORALES A YMA, Juan Ramón Quintana Taborga, Luis
Alberto Arce Catacora, Arturo Vladimir Sánchez Escobar, Cecilia Luisa
Ayllón Quinteros, Claudia Stacy Peña Claros.
14 MANUAL DE DERECHOSREALES
REGLAMENTO DE LA LEY 247
Decreto Supremo Nº 1314, 2 de agosto de 2012
EVO MORALES A YMA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
CONSIDERANDO:

Que el Parágrafo I del Articulo 19 de la Constitución Política del Estado, establece que toda persona tiene derecho
a un hábitat y vivienda adecuada, que dignifiquen la vida familiar y comunitaria.
Que el Parágrafo I del Articulo 56 del Texto Constitucional, dispone que toda persona tiene derecho a la propiedad
privada individual o colectiva, siempre que ésta cumpla una función social. El Parágrafo II del mencionado Artículo,
determina que se garantiza la propiedad privada siempre que el uso que se haga de ella no sea perjudicial al interés
colectivo.
Que la Ley Nº 247, de 5 de junio de 2012, de Regularización del Derecho Propietario sobre Bienes Inmuebles
Urbanos Destinados a Vivienda, tiene por objeto la regularización del derecho propietario de personas naturales que
se encuentren en posesión continúa, pública, pacífica y de buena fe, de un bien inmueble destinado a vivienda,
ubicada dentro del radio urbano o área urbana.
Que la Disposición Final Segunda de la precitada Ley, dispone que el Órgano Ejecutivo del nivel central del Estado
emitirá el Decreto Supremo Reglamentario, en el plazo no mayor a los sesenta (60) días calendario a partir de su
publicación.
Que a fin de viabilizar la aplicación de la Ley Nº 247, corresponde la emisión del presente Decreto Supremo
Reglamentario.
DECRETA:
Capítulo I
Disposiciones generales

Artículo 1º.· (Objeto) El presente Decreto Supremo tiene por objeto reglamentar la Ley Nº 247, de 5 de junio de
2012, de Regularización del Derecho Propietario sobre Bienes Inmuebles Urbanos Destinados a Vivienda.
Artículo 2º.· (Bienes inmuebles sujetos a corrección de datos) La subinscripción con las correcciones de datos
de identidad y técnicos, procederá mediante un trámite administrativo ante las Oficinas de Derechos Reales en los
MANUAL DE DERECHOS REALES II
siguientes casos:
Error en los datos de identidad en el registro, bien inmueble de propiedad privada que en la inscripción
presenta errores en los datos de identidad del titular;
Error en los datos técnicos, bien inmueble de propiedad privada que en la inscripción presenta errores en los
datos técnicos.
Artículo 3º.· (Bienes inmuebles sujetos a regularización).· La regularización individual de bienes inmuebles
urbanos sujetos a régimen privado, procederá mediante proceso judicial sumario.
La regularización individual de bienes inmuebles urbanos procederá mediante su transferencia a título oneroso
cuando se encuentren ubicados en terrenos de propiedad Municipal, de las Gobernaciones y en terrenos de
propiedad pública del nivel central, registrados en Derechos Reales.

Capítulo II
Homologación de la norma municipal
que aprueba la delimitación del radio o área urbana

Artículo 4°.· (Radios o áreas urbanas) Los radios o áreas urbanas a ser homologados, incluirán a los
asentamientos consolidados continuos o discontinuos que tengan configuración urbana.
Artículo 5º.· (Requisitos para la homologación) El Ministerio de Planificación del Desarrollo verificará que los
Gobiernos Autónomos Municipales, presenten los siguientes requisitos para el proceso de homologación
Nota de solicitud para la tramitación de la homologación de la Norma Municipal que aprueba la delimitación del
radio o área urbana dirigida al Ministerio de Planificación del Desarrollo;
Norma Municipal exclusiva de aprobación de la delimitación del radio o área urbana, con la descripción numeral y
literal de coordenadas Universal Transversa de Mercator - UTM, sistema de referencia PSAD 56 y WGS 84,
descripción del límite urbano y el mapa de delimitación;
Informe técnico de justificación del radio o área urbana propuesta;
Informe técnico legal del Instituto Nacional de Reforma Agraria - INRA, que establezca el estado del proceso de
saneamiento de los predios rurales involucrados en la delimitación del radio o área urbana propuesta,
emitido en un plazo no mayor de diez (1 O) dfas hábiles posterior a la solicitud;
Mapa Cartográfico del Instituto Geográfico Militar - IGM, donde se encuentre insertado el polígono del radio o área
•• MANUAL DE DERECHOS REALES
urbana.
Artículo 6º.· (Informe técnico de justificación del radio o área urbana propuesta) El informe técnico al que hace
referencia el inciso c) del Artículo precedente deberá contener una descripción del área urbana intensiva, extensiva y
de protección, así como el diagnóstico, análisis y conclusiones sobre los siguientes temas:
1,-Ubicación política administrativa;
2.-Tendencias de crecimiento físico espacial;
3.-Demografía;
4.-Economía.
Artículo 7º.· (Procedimiento de homologación)
a.-Recibida la solicitud, el Ministerio de Planificación del Desarrollo realizará los siguientes pasos procedimentales:
1.-Analizada la documentación requerida, la unidad correspondiente, dependiente del Ministerio de Planificación
del Desarrollo, dará la aprobación y pondrá simultáneamente en consideración del Ministerio de
Desarrollo Rural y Tierras y de la Autoridad de Fiscalización y Control Social de Bosques y Tierra -
ABT, dependiente del Ministerio de Medio Ambiente y Agua, instancias que en un plazo no mayor a
diez (1 O) días hábiles, deberán certificar la vocación productiva y la capacidad de uso mayor de la
tierra, respectivamente, del radio o área urbana propuesta;
2.-Remitirá al Ministerio de la Presidencia el proyecto de Resolución Suprema de homologación;
3.-Remitirá la Resolución Suprema de homologación al Gobierno Departamental correspondiente a objeto de su
inclusión en su Plan de Uso del Suelo.
b.-En caso de que la propuesta de delimitación del radio o área urbana tenga observaciones, el Ministerio de
Planificación del Desarrollo devolverá los actuados al municipio solicitante, para que subsane las
observaciones pertinentes en un plazo no mayor a quince (15) días hábiles.

Capítulo III
Subinscripción

Artículo 8º.· (Requisitos para corrección de datos de identidad) Los propietarios de bienes inmuebles urbanos,
para la subinscripción de correcciones de datos de identidad deberán presentar a las Oficinas de Derechos Reales,
los siguientes requisitos:
MANUAL DE DERECHOSREALES •?
1.-Certificado o Resolución Administrativa emitida por el Servicio General de Identificación Personal - SEGIP, que
describa los datos de identificación correctos del solicitante;
2.-Certificado Consular en el caso de personas extranjeras que no cuenten con cédula de identidad nacional;
3.-Escritura pública de rectificación unilateral ante notario de fe pública y folio real del bien inmueble.
Artículo 9º.- (Requisitos para corrección de datos técnicos) Los propietarios de bienes inmuebles urbanos
deberán para la subinscripción de correcciones de datos técnicos, presentar en las Oficinas de Derechos Reales,
los siguientes requisitos:
1.-Certificado Catastral, Resolución Técnica Administrativa Municipal acompañada con el Plano Predial Individual,
u otro documento certificatorio en coordinación con Derechos Reales, emitido por el Gobierno Autónomo
Municipal correspondiente, que describa los datos de ubicación, superficie y colindancias;
2.-Escritura pública de aclaración unilateral ante notario de fe pública y folio real del bien inmueble objeto de
corrección.
Capítulo IV
Programa de regularización del derecho propietario
sobre bienes inmuebles urbanos destinados a vivienda - PROREVI

Artículo 10º.· (Funciones del programa).- El Programa de Regularización del Derecho Propietario Sobre Bienes
Inmuebles Urbanos Destinados a Vivienda - PROREVI, bajo la tuición del Ministerio de Obras Públicas Servicios y
Vivienda a través del Viceministerio de Vivienda y Urbanismo, tiene las siguientes funciones:
1.-Difundir los objetivos, alcances y resultados del proceso de regularización;
2.-Asistencia técnica, capacitación y asesoramiento a los actores involucrados en el proceso de regularización;
3.-Seguimiento a los procesos de regularización;
4.-Diseño, creación e implementación del Sistema Informático de Registro;
5.-Verificar la información a objeto de evitar la doble regularización.
Artículo 11º.- (Coordinación) .- Para el cumplimiento de sus funciones, el PROREVI coordinará con los Gobiernos
Autónomos Municipales que sean parte del proceso de regularización de derecho propietario, en el marco del
Artículo 120 de la Ley Nº 031, de 19 de julio de 201O, Marco de Autonomías y Descentralización "Andrés lbáñez".
A objeto de conformar una base de datos nacional actualizada sobre el proceso de regularización, el PROREVI
podrá intercambiar y solicitar información de manera oportuna, confiable y permanente a las instituciones
•• MANUAL DE DERECHOS REALES
involucradas en dicho proceso.
Artículo 12°.- (Financiamiento)
Los gastos de funcionamiento del PROREVI serán financiados con los recursos del Tesoro General de la Nación -
TGN, de acuerdo a su disponibilidad financiera.
Artículo 13°.- (Sistema Informático de Registro)
A objeto de cumplir las funciones establecidas en el Artículo 1 O del presente Decreto Supremo, el PROREVI
implementará un Sistema Informático de Registro con información sobre el proceso de regularización.
Artículo 14º.· (Obligatoriedad de registro)
Las personas que deseen acogerse a los beneficios de la Ley Nº 247, deben registrarse previamente en el Sistema
Informático de Registro. Este requisito habilita a los solicitantes a iniciar los trámites en las instancias
correspondientes.
Artículo 15º.- (Control social)
Las organizaciones sociales ejercerán el control social en todo el proceso de regularización del derecho propietario.

Capítulo V
Áreas de riesgo

Artículo 16°.- (Informe técnico).· La viabilidad de la regularización del derecho propietario de bienes inmuebles
urbanos destinados a vivienda en áreas de riesgo, se determinará en un informe técnico elaborado por el Gobierno
Autónomo Municipal sobre la base de los estudios técnicos especializados a los que hace referencia el Parágrafo I
del Artículo 18 de la Ley Nº 247, de acuerdo a los siguientes criterios técnicos:

Análisis del área o zona urbanizada: Características sociales;


Calidad de las viviendas construidas;
Nivel de prestación de servicios básicos;
Antecedentes históricos de riesgo, de deslizamiento, inundación, licuefacción de suelos u otros.
Análisis geomorfológico:
El relieve topográfico;
Pendientes;
MANUAL DE DERECHOS REALES ~9
Erosión.
Análisis hidrológico:
Drenaje superficial;
Permeabilidad del suelo;
Grado de saturación.
Análisis geológico y geotécnico:
Análisis de susceptibilidad a la inestabilidad;
Estudio de suelos;
Aspectos artificiales;
Efectos de evolución del lugar;
Historia de las pendientes.
Análisis ambiental:
Atributos, amenazas o fenómenos perturbadores a los que están expuestas las zonas donde existen
asentamientos humanos;
Tratamiento de áreas asentadas en rellenos sanitarios o botaderos. Areas contaminadas de aire y suelo;
Areas que produzcan impacto ambiental negativo, alteración al medio ambiente;
Análisis histórico de eventos de recurrencia de desastres en la zona a regularizar.
El informe técnico deberá ser difundido y de conocimiento público.
Artículo 17º.- (Seguimiento) El PROREVI realizará el seguimiento a la ejecución de los estudios técnicos
especializados que efectuará el Gobierno Autónomo Municipal.
Artículo 18º.- (Resultados)
Si el informe técnico determina que el asentamiento humano no se encuentra en un área de riesgo y recomienda
la viabilidad de su regularización, se procederá conforme a lo descrito en el Artículo 11 de la Ley Nº 247.
Si el informe técnico determina que el área de estudio es susceptible de riesgo pero recomienda la viabilidad de la
regularización en esta área, corresponde implementar medidas de mitigación según la naturaleza del riesgo,
de forma previa a su regularización.
Si el informe técnico determina la inviabilidad de la regularización, se procederá conforme a lo descrito en el
Parágrafo 11 del Artículo 18 de la Ley Nº 247.
20 MANUAL DE DERECHOSREALES
REGLAMENTACION ESPECIFICA DE LA LEY No 247 · Resolución Ministerial No 154, de 15 de noviembre
LA LEY No 247, DE REGULARIZACIÓN DEL DERECHO
PROPIETARIO SOBRE INMUEBLES URBANOS DESTINADOS A VIVIENDA

1 RESUMEN EJECUTIVO
La Ley No 247 establece los fines, finalidades, requisitos y procedimiento para la regularización del derecho
propietario sobre bienes inmuebles urbanos destinados a vivienda.
Aunque la norma reitera el reconocimiento al derecho de propiedad privada, en su contenido pone ciertas
limitaciones al mismo; del mismo modo, pone en entredicho la Autonomía de los Gobiernos Autónomos Municipales
y de ese modo vulnera disposiciones constitucionales. Del mismo modo, la Ley es contradictoria con el Código de
Procedimiento Civil en cuanto al procedimiento de los Procesos Sumarios, a los que se sujeta una de las
modalidades de regularización.
El Decreto Supremo No 1314, que reglamenta a la Ley No 247, se inscribe en los mismos marcos y, peor aún,
contiene normas que vulnera la Constitución Política del Estado. En ambos casos es posible observar errores de
redacción y de contenido que puede ocasionar dificultades.
2 MARCO JURIOICO, CONSTITUCIONAL Y LEGAL, DEL DERECHO DE PROPIEDAD El Derecho de Propiedad
se encuentra reconocido y garantizado por la Constitución Política del Estado (CPE - Artículos 56 y 57):
Artículo 56.- l. Toda persona tiene derecho a la propiedad privada individual o colectiva, siempre que ésta cumpla
una función social.
//. Se garantiza la propiedad privada siempre que el uso que se haga de ella no sea perjudicial al interés colectivo.
111. Se garantiza el derecho a la sucesión hereditaria.
Artículo 57. La expropiación se impondrá por causa de necesidad o utilidad pública, calificada conforme con la ley y
previa indemnización justa. La propiedad inmueble urbana no está sujeta a reversión.
Similares disposiciones se encuentran en el Código Civil.
Artículo 105. (Concepto y alcance general) .- l. La propiedad es un poder jurldico que permite usar, gozar y
disponer de una cosa y debe ejercerse en forma compatible con el interés colectivo, dentro de los límites y con /as
obligaciones que establece e/ ordenamiento jurfdico.
//. El propietario puede reivindicar la cosa de manos de un tercero y ejercer otras acciones en defensa de su
propiedad con arreglo a lo dispuesto en el libro V del Código presente. Artfculo 106. (Función social de la propiedad)
MANUAL DE DERECHOS REALES U
La propiedad debe cumplir una función social. (. . .)
Artículo 108. (Expropiación) .- l. La expropiación sólo procede con pago de una justa y previa indemnización, en
los casos siguiente: 1) Por causa de utilidad pública.
2) Cuando la propiedad no cumple una función social.
11. La utilidad pública y el incumplimiento de una función social se califican con arreglo a leyes especiales, las mismas
que regulan las condiciones y el procedimiento para la expropiación.
111. Si el bien expropiado por causa de utilidad pública no se destina al objeto que motivó la expropiación, el
propietario o sus causahabientes pueden retraerlo devolviendo la indemnización recibida.
Los detrimentos se compensarán previa evaluación pericial.
Por otro lado, el Código Penal tiene el Título XII del Libro Segundo, dedicado a los "Delitos contra la Propiedad",
encontrándose en él los siguientes capítulos:
Hurto, Robo, Extorsiones, Estafas y otras
defraudaciones, Apropiación indebida, Abigeato, Usurpación,
Daños. Usura, Delitos contra el derecho de autor y Delitos informáticos,

todos los cuales sancionan determinadas conductas que atentan contra el derecho a la propiedad privada.
Por lo tanto, hay que dejas sentado que la propiedad es un derecho no sólo reconocido por el ordenamiento jurídico
boliviano, sino ampliamente protegido, y es en ese marco que debe analizarse la Ley No 247.

3 ESTRUCTURA DE LA LEY No 247, DE REGULARIZACIÓN DEL DERECHO PROPIETARIO


SOBRE INMUEBLES URBANOS DESTINADOS A VIVIENDA
Tiene cuatro títulos:
• l. Disposiciones generales. Capítulo Único, artículos 1 al 5.
• 11. Procesos de Regularización. Cuatro capítulos:
uno de "Procedimientos Generales" (Artículo 6); otro de "Procedimiento de Subinscripcíón de Datos de Identidad y
Datos Técnicos" (Artículo 7); uno tercero de "Proceso de Regularización Individual" (8 al 14); y el último de
"Transferencia de Bienes Inmuebles del Nivel Central del Estado y de las Entidades Territoriales Autónomas" (15 al
17).
• 111. Áreas de Riesgo. Un Capítulo Único (Articulo 18).
U MANUAL DE DERECHOS REALES
• IV. Programa de Regularización del Derecho Propietario sobre bienes inmuebles Urbanos Destinados a
Vivienda.
Dos capítulos:
uno sin denominación, (Artículo 19), y otro de "Disposiciones Adicionales", con cuatro de ellas.
• Disposiciones Transitorias y Disposiciones Finales.

4 ASPECTOS SUSTANTIVOS DE LA LEY No 247, DE REGULARIZACIÓN DEL DERECHO PROPIETARIO


SOBRE INMUEBLES URBANOS DESTINADOS A VIVIENDA
4.1 Naturaleza,- En primer lugar se debe anotar que la Ley No 247 se refiere a la regularización del derecho
propietario, únicamente sobre inmuebles urbanos destinados a vivienda, y no trata, como se especuló, del derecho
propietario en general.
Los tres primeros artículos de la Ley No 247 definen de manera adecuada su contenido:
Artículo 1. (Objeto). La presente Ley tiene por objeto la regularización del derecho propietario de personas
naturales que se encuentren en posesión continua, pública, pacífica y de buena fe, de un inmueble destinado a
vivienda, ubicada dentro del radio urbano o área urbana.
Artículo 2. (Finalidad). La finalidad de la presente Ley es la de regularizar legal y técnicamente el derecho
propietario de un bien inmueble urbano destinado a vivienda, de aquellas personas que sean poseedoras
beneficiarias y/o poseedores beneficiarios sin título y de aquellos propietarios que posean títulos sujetos a
corrección.
Articulo 3. (Fin social). De conformidad a lo establecido en la Constitución Política del Estado, toda persona tiene
derecho: a una vivienda digna, a la propiedad privada y al hábitat; y es obligación del Estado garantizar y
universalizar el ejercicio pleno de los mismos.
La posesión de buena fe. es una de las formas de adquirir la propiedad (las otras son la ocupación, accesión,
usucapión, por efecto de los contratos, sucesión mortis causa y otros establecidos por ley, según dispone el Articulo
110 del Código Civil) y, en ese entendido, la Ley No 247 tiene por objeto que aquellas personas naturales (o
individuales, como las denomina el Código Civil) que se encuentran en posesión de un inmueble destinado a
vivienda, dentro del radio urbano, puedan regularizar su derecho propietario; es decir. cuenten con su respectivo
titulo de propiedad, del que carecen por cuestiones técnicas o legales. No se incluye en el ámbito de esta Ley la
propiedad sobre terrenos; debe tratarse de una casa, departamento o habitación, destinados a vivienda.
MANUAL DE DERECHOS REALES Q
No se trata, tampoco de un proceso de usucapión decenal o extraordinaria, que tiene lugar en aquellos casos en que
una persona posee un inmueble sin ningún título, de manera quieta, continua y pacífica, por diez años o más;
Tampoco de una usucapión quinquenal u ordinaria.
La usucapión procede no sólo para inmuebles urbanos destinados a vivienda, sino para la propiedad inmueble en
general.
La regularización a que se refiere la Ley No 247 es de carácter legal y técnico, en favor de poseedoras/es
beneficiarias/os sin título o que posean títulos sujetos a corrección, como podría ser en el caso de datos técnicos
incorrectos (superficie, ubicación, colindancias y/u otros similares) o de títulos con errores en los nombres y/o
apellidos de los propietarios.
El "fin social" establecido en el Articulo 3 de la Ley No 247 hace referencia a tres derechos consagrados en la
Constitución Política del Estado: hábitat y vivienda digna, por el Artículo 19 de la principal norma jurídica boliviana; y
el derecho a la propiedad privada reconocido, como se tiene anotado, por el Artículo 56 de la CPE. Ciertamente, la
redacción del Artículo 3 no es de las mejores.
4.2 Principios Los principios establecidos en el Artículo 4 de la Ley No 247 son:
"Respeto a la Propiedad Privada", asignando al Estado el deber de protegerla, siempre que cumpla una función
social. La función social de la propiedad ya se encontraba establecida en la Constitución Política del Estado de 1938
y en el Código Civil de 1976, de modo que no es una novedad de esta Ley o de la Actual CPE.
"Derecho Humano a una Vivienda Digna y Hábitat", que debe ser garantizado por el Estado, para dignificar la
vida familiar y comunitaria.
"Celeridad" , por el cual los procesos y trámites (previstos por la Ley No 247 que se analiza) no deberán sufrir
demoras innecesarias ni superar los plazos legales establecidos.
"Vivir Bien", definido como "el acceso y disfrute de los bienes materiales y de la realización afectiva, subjetiva y
espiritual; en armonía con la naturaleza y en comunidad con los seres humanos". Como se sabe, el "vivir bien" es
algo que no termina de formularse de manera adecuada y pertenece, por lo menos hasta ahora, al terreno
especulativo.
"Coordinación". entendido como "la relación armónica entre los Órganos del Nivel Central del Estado y de las
Entidades Territoriales Autónomas".
"Equidad de Género", entendido como "la garantía del ejercicio pleno de las libertades y los derechos de mujeres y
hombres reconocidos en la Constitución Política del Estado". Se aprecia nuevamente en este coso, deficiencia en la
24 MANUAL DE DERECHOSREALES
redacción.
"Justicia", definido como "la aplicación de los principios supremos del derecho al que merecen todas las personas
en correspondencia con el cumplimiento de las condiciones básicas emergentes de la aplicación de las leyes y los
criterios de equidad, e igualdad". La redacción de este pretendido principio, que en realidad es valor, es deficiente, y
su contenido no está adecuadamente descrito, habiendo sido confinado a una visión iuspositivista que lo relega al
cumplimiento del Derecho Positivo u Objetivo.
"Seguridad Juridica", definido como "la aplicación objetiva de la Ley, brindando certidumbre y previsibilidad a los
derechos, garantias y obligaciones de las personas, ordenamiento jurídico, la buena fe y el orden público".
Nuevamente errores de redacción que no permiten tener una idea adecuada del contenido del principio; además,
vuelve la duda, ¿principio o valor? En general, en el tema de "principios" se observa desprolijidad, no sólo de forma,
sino también de contenido. Hay valores que han sido puestos como principios, e incluso simples sustantivos. Por lo
demás, como se anotó, la definición de los mismos, deja mucho que desear.
4.3 Definiciones .- La Ley No 247, define en su Articulo 5, varios aspectos: Radio Urbano o Área Urbana, Área de
Riesgo, Área sujeta a Revisión, Asentamiento Urbano Irregular, Asentamientos Humanos a Regularizar, Bien
Inmueble Urbano, Buena Fe, Catastro Urbano, Correcciones de Identidad, Correcciones e Inscripciones Técnicas,
Estudio Técnico Especializado, Mejoramiento Urbano, Planimetria, Poseedoras Beneficiarias - Poseedores
Beneficiarios, Regularización y Legitimación Activa. Por el interés que tiene, se transcribe la definición de
Poseedoras Beneficiarios - Poseedores Beneficiarios:
Personas naturales, que acceden al proceso de regularización del derecho propietario sobre un bien inmueble
urbano destinado a vivienda y que está en posesión continua, pública, pacifica y de buena fe, de acuerdo a lo
previsto en la presente Ley, sin afectar derechos de terceros.
La denominación hace alusión a dos hechos: primero, que se trata de personas que están poseyendo un bien
inmueble urbano destinado a vivienda; y, segundo, que dicha posesión sea continua, pública, pacífica y de buena fe.
La definición que hace la Ley No 247 de "buena fe", es la siguiente: Cuando el poseedor cree haber adquirido del
verdadero propietario o titular la cosa o el derecho, la buena fe se presume y quien alega que hubo mala fe, debe
probarla. Al igual que en el caso anterior, se observa falencias de redacción y de contenido en las definiciones de la
Ley.
5 LOS PROCESOS DE REGULARIZACIÓN DE LA LEY No 247
Son dos los procesos de regularización previstos por la Ley No 247:
MANUAL DE DERECHOS REALES ZS
• El de Subinscripción de datos de identidad y datos técnicos en el Registro de Derechos Reales; y
• El proceso judicial de regularización individual.
A tal efecto y con carácter previo, el Artículo 6 de la norma analizada establece los "Procedimientos Generales",
determinando que los Gobiernos Autónomos Municipales deben cumplir lo siguiente:
1) Delimitar sus radios o áreas urbanas en un plazo no mayor a un año a partir de su publicación.
2) Remitir al Ministerio de Planificación del Desarrollo, los documentos para la correspondiente tramitación de la
homologación de los radios urbanos o áreas urbanas, la cual tendrá un plazo no mayor a tres meses siempre y
cuando se cumplan con todos los requisitos.
3) Hacer públicos los resultados de la regularización del derecho de propiedad sobre bienes inmuebles urbanos.
4) Mantener y actualizar permanente y obligatoriamente la información catastral, respecto a la regularización del
derecho propietario sobre bienes inmuebles urbanos.
5) Aprobar planimetrías producto de los procesos de regularización, reconociendo las áreas públicas resultantes de
la consolidación física del asentamiento, exceptuando las áreas sujetas a revisión.
6) Registrar en las oficinas de Derechos Reales las áreas de cesión en el porcentaje existente físicamente en el
sector, hasta obtener la matriculación del inmueble y Folio Real que corresponda una vez aprobadas las planimetrías
en el proceso de regularización
7) Verificar las características y contenidos de los títulos de propiedad, planos, certificados catastrales y otra
documentación relacionada con los asentamientos poblacionales y urbanizaciones producto de la regularización, a
fin de constatar la veracidad de la información jurídica y física.
8) Remitir a la Asamblea Legislativa Plurinacional los proyectos de Ley de enajenación de bienes de dominio público
a terceros, para su tratamiento.
9) Elaborar y aprobar los procedimientos normativos excepcionales de regularización técnica de las construcciones
ubicadas en los bienes inmuebles urbanos regularizados en el marco de la Ley No 247.
1 O) Fijar los márgenes de tolerancia de errores en las planimetrías, en coordinación con las Oficinas de Derechos
Reales. El "precepto" 1 (así lo denomina la Ley), es de suma utilidad y constituye una atribución de los Gobiernos
Municipales. Respecto de la homologación (2) por el Ministerio de Planificación del Desarrollo, es contradictoria con
la vigencia de las autonomías reconocidas por la CPE y la Ley No 31, de 21 de julio de 201 O, Ley Marco de
Autonomías y Descentralización.
El precepto 3 no parece ser atribución de los Gobiernos Municipales, habida cuenta que, además de la delimitación
Z6 MANUAL DE DERECHOS REALES
del Radio Urbano y cuestiones concomitantes con él, no tendrán acceso a la información rrururna para publicar
resultados de trámites que se harán directamente en Derechos Reales o mediante proceso judicial que concluirá,
igualmente, en el mencionado Registro.
El precepto 7 plantea una duda: ¿Qué pasa si un Gobierno Municipal evidencia la falta de veracidad de la
información jurídica y física relativa a un proceso? Ahora bien, los procedimientos de regularización del derecho
propietario son dos:
subinscripción de datos de identidad y datos técnicos en el Registro de Derechos Reales: y proceso iudicial.

5.1 Subinscripción de datos de identidad y datos técnicos en el Registro de Derechos Reales


El Artículo 7 de Ley dispone que los Registradores de Derechos Reales, a petición de parte, deberán regularizar los
trámites de inscripción de Derecho Propietario en lo que corresponda a:
1. Correcciones de Identidad, mediante subinscripción de una escritura pública de rectificación unilateral, con
respaldo de un cerlificado o Resolución Administrativa del Servicio General de Identificación Personal.
2. Correcciones e Inscripciones Técnicas, de superficie, ubicación y colindancias, mediante subinscripción de una
escritura pública de aclaración unilateral, respaldada por una Resolución Técnica Administrativa Municipal,
cerlificado catastral u otro documento emitido por la autoridad competente del Municipio en coordinación con
Derechos Reales. No queda del todo claro en qué consiste la "coordinación" El Parágrafo II de este artículo
determina que los trámites respectivos se sujetarán a "procedimientos parámetros y plazo máximo de 20 días,
establecidos en Derechos Reales mediante normativa expresa y circulares". Derechos Reales es una de las
instituciones más corruptas y los trámites suelen prolongarse indefinidamente. Por ello, sería conveniente que la
reglamentación no sea exclusividad de dicha institución
5.2 Proceso judicial de regularización individual.- Los Jueces Públicos en materia Civil y Comercial tienen
competencia para conocer y resolver en primera instancia las acciones judiciales individuales relativas a la
regularización del derecho propietario sobre bienes inmuebles ubicados en el radio urbano o área urbana; así lo
determina el Artículo 8.
Por otro lado, cuentan con legitimación activa para accionar, las/os poseedoras/es beneficiarias/os, en un plazo de
dos (2) años, computables a partir de la publicación de la Resolución Suprema de homologación de la norma
municipal que aprueba la delimitación del radio urbano o área urbana. (Artículo 9)
5.2.1 Los requisitos para la regularización del derecho propietario (la Ley dice "del bien inmueble urbano)", de
MANUAL DE DERECHOS REALES 27
carácter simultáneo por disposición del Artículo 1 O, son:
Requisitos para la procedencia y casos de improcedencia de la regularización
• Contar con construcciones habitadas de carácter permanente destinadas a vivienda, con una antigüedad no menor
a 5 años, antes de la promulgación de la Ley.
• Poseer el inmueble de manera pública, pacífica y continua, y de buena fe.
• Que el inmueble destinado a vivienda se encuentre dentro de los radios urbanos o áreas urbanas homologadas.
Los casos de improcedencia de la regularización del derecho propietario sobre un bien inmueble urbano,
son los siguientes:
• Cuando el detentador tenga un derecho real de uso, habitación, usufructo. Hay que anotar al respecto que el
usufructo, el uso y la habitación, son desmembraciones del derecho de propiedad. Mientras éste es un poder jurídico
que permite usar, goza y disponer libremente; el usufructo solamente permite el uso y el goce; el uso, solamente el
uso; y la habitación es un uso restringido.
• Cuando se detente el bien inmueble en calidad de prenda, arrendamiento, comodato, anticresis y otros similares.
De este modo se garantiza a los propietarios su derecho, evitando que una persona que detenta un bien inmueble en
cualquiera de las calidades mencionadas, pueda intentar "regularizar" su supuesto derecho.
• Cuando el detentador tenga la condición de guardia, vigilante, depositario, cuidador y otros similares. En los casos
de guardia, vigilante o cuidador, se trataría de alguien que presta servicios bajo relación de trabajo; el caso del
depositario es distinto, pero también es conveniente que se aclare este aspecto.

5.2.2 Para que la demanda sea admitida, el/la poseedor/a beneficiario/a debe cumplir con los siguientes requisitos:
Requisitos de admisibilidad
1. Presentar a consideración del juez competente, cualquier medio de prueba que considere pertinente con el
proceso de regularización, que demuestre los requisitos previstos en el Artículo 10 de la Ley 247, que son
los siguientes:
1) Declaración testifical de dos colindantes y/o dos vecinas/os del inmueble en un radio no mayor a 100 metros, que
acrediten la posesión continúa, pública, pacífica y de buena fe del bien, por lo menos 5 años anteriores a la
publicación de la Ley.
2) Recibos de pago de servicios públicos que denoten claramente la dirección exacta del inmueble.
3) Croquis de ubicación exacta del inmueble.
28 MANUAL DE DERECHOS REALES
4) Comprobantes de pago de impuestos a la propiedad inmueble, correspondientes a por lo menos los 5 últimos
años.
5) Constancia de realización de trámites municipales.
6) Cédula de identidad o Registro biométrico.
El listado que antecede es extraño, porque limita la producción de la prueba; además, si se trata de cumplir con los
requisitos del Articulo 10 (construcciones habitadas permanentes destinadas a vivienda, con antigüedad no menor a
5 años; posesión pública, pacífica, continua y de buena fe; y que el inmueble se encuentre dentro del radio urbano)
la producción de la prueba no debería estar sujeto a limitaciones. Véase que algunas pruebas se refieren a los
requisitos del Artículo 10, otras a la identidad de las personas que la presenta y otras no fácilmente entendibles,
como la de "constancia de realización de trámites municipales.

2. Obligatoriamente deberá ser presentada la siguiente documentación:


1) Declaración voluntaria ante Notario de Fe Pública del tiempo y lugar de posesión, continúa, pública, pacífica y de
buena fe.
2) Fotocopia legalizada de la planimetría o plano individual referencial que demuestre inequívocamente la ubicación
exacta, colindancias y dimensiones del bien inmueble a regularizar.
3) Certificación de no propiedad, emitida por Derechos Reales.
La declaración ante Notario de Fe Pública podría eliminarse, habida cuenta que quien presente la demanda ya está
manifestando los datos que señalan en el inciso a). La certificación de no propiedad es una limitación muy sena,
porque podrla ocurrir que una persona que es propietaria de un bien inmueble. tenga problemas técnicos o legales
relativos a otro bien y se encuentre imposibilitada de acogerse a este proceso de regularización.
5.2.3 El Artículo 12 prohíbe regularizar más de un bien inmueble urbano destinado a vivienda a nivel nacional,
señalando que en caso contrario el o los procesos instaurados por el actor/a, serán pasibles a nulidad de trámite del
proceso de regularización. En la misma línea que el comentario que antecede, surge la pregunta de por qué se
impediría a una persona regularizar más de un bien inmueble urbano destinado a vivienda. Y la segunda pregunta es
¿de qué manera se procederá a la "nulidad de trámite del proceso de regularización"?

Prohibición
Asimismo, dicho Artículo determina que no se iniciarán procesos de regularización, cuando existan procesos
MANUAL DE DERECHOS REALES Z9
judiciales iniciados por terceras personas, cuyo derecho propietario se encuentre debidamente registrado en
Derechos Reales. La pregunta respecto a esta disposición es ¿de qué manera el Juez que conozca de una demanda
de regularización podría informarse de la existencia de otro proceso? Tal vez sería conveniente clarificar esta
situación.
El Parágrafo 111 del Artículo 12 establece que dicha prohibición no alcanza al procedimiento de subinscripción de
datos de identidad y datos técnicos a que se hizo referencia en el punto 5.1 de esta Ficha.
El Articulo siguiente de la Ley No 247, el 13, tiene tres parágrafos: el primero, determina que estos procesos se
tramitarán por la vía sumaria, de acuerdo a lo previsto en el Código de Procedimiento Civil. El Parágrafo II señala
que, tratándose de una sentencia constitutiva de derecho propietario, la apelación debe concederse en el efecto
suspensivo, en el plazo señalado en el Código de Procedimiento Civil. El Parágrafo 111 del Artículo 13 determina que
no se admitirá en el presente procedimiento el Recurso de Casación.
Veamos este artículo por partes:
• El Proceso Sumario es uno de los "Procesos de Conocimiento" establecidos por el Código de Procedimiento Civil
(Artículos 478 - 484) y se aplicaba a aquellos casos en que la cuantía correspondía a un Juez Instructor en lo Civil.
Su tramitación comprende:
Demanda, Contestación (puede haber reconvención), Término de Prueba de 20 días (si hay hechos que probar) y
Sentencia. El ofrecimiento y producción de prueba tienen su propia normativa, diferente a la señalada en la Ley No
247, como ya se hizo notar.
• El Código de Procedimiento Civil determina que la sentencia en Procesos Sumarios es sólo apelable en efecto
devolutivo, pero la Ley No 247 dispone que sea en efecto suspensivo, lo cual es comprensible.
• Lo que resulta inadmisible es que estos trámites se suprima el Recurso de Nulidad o Casación, porque es
contradictorio con el Código de Procedimiento Civil (Articulo 155, numeral 1) El Artículo 14 manda que los Jueces
que conozcan y sustancien estos procesos deben sujetarse estrictamente a los plazos procesales establecidos en el
Código de Procedimiento Civil para el proceso sumario.
5.3 Transferencia de bienes inmuebles del nivel central del Estado y de las Entidades Territoriales
Autónomas
El Artículo 15 se refiere a la transferencia de bienes inmuebles públicos, disponiendo el Numeral 1 que las entidades
del Nivel Central del Estado en cuyos predios hubiesen asentamientos humanos que cuenten con construcciones
permanentes destinadas a vivienda, con una antigüedad no menor a 5 años, antes de la publicación de la Ley No
30 MANUAL DE DERECHOS REALES
247, de acuerdo a los requisitos previstos en el Artículo 11 de la misma, podrán iniciar el trámite para enajenación a
título oneroso, misma que será perfeccionada con la aprobación por Ley de la Asamblea Legislativa Plurinacional.
Por otro lado, el Numeral 2 dispone que las Entidades Territoriales Autónomas quedan autorizadas a transferir
bienes inmuebles de su propiedad con la aprobación de su órgano Legislativo y de la Asamblea Legislativa
Plurinacional a efecto del cumplimiento de la Ley No 247.
El Numeral 3 determina que, publicada la Ley de Aprobación de Enajenación por la Asamblea Legislativa
Plurinacional, las/os beneficiarias/os de la misma podrán iniciar la tramitación de inscripción del derecho propietario.
El Articulo 16, referido a las "Condiciones de pago", dice que el importe económico que se cancelará a favor de los
Gobiernos Autónomos Municipales y de otras entidades públicas, por la transferencia de predios de propiedad
pública, serán establecidos en base al valor catastral de los mismos y deberá ser depositado en la cuenta bancaria
de la entidad pública que ostenta el derecho propietario.
Asimismo, dispone que, al recibir el importe total del precio establecido para la transferencia de los bienes inmuebles
públicos producto de la regularización, el Gobierno Autónomo Municipal y otras entidades públicas, entregarán al
comprador: la Escritura Pública de transferencia con la descripción del predio y las construcciones, asl como tos
planos que indiquen la ubicación exacta con referencias geográficas y límites; y el Formulario de regularización
técnica.
El Artículo 17 determina que el Nivel Central del Estado y las Entidades Territoriales Autónomas, tienen la obligación
de impedir por todos los medios, asentamientos irregulares en su jurisdicción.
6 Áreas de Riesgo
El Artículo 18 dispone que, para determinar la viabilidad de la regularización del derecho propietario de bienes
inmuebles urbanos destinados a vivienda en áreas de riesgo, los Gobiernos Autónomos Municipales efectuarán los
estudios técnicos especializados sobre la base de criterios técnicos definidos por et Órgano Ejecutivo del Nivel
Central del Estado. La definición de Área de Riesgo incursa en et Artículo 6 de la Ley No 247 dice:

Areas de peligro para la vida o salud humana. como las zonas negras y las zonas de fragilidad ecológica.
El mismo Artículo 18 dispone que en los casos en que el Gobierno Autónomo Municipal hubiera aprobado los
asentamientos humanos en áreas de riesgo y no proceda la regularización del derecho propietario conforme a los
criterios técnicos establecidos en et parágrafo anteriormente referido, se deberá proceder a la reubicación de los
afectados en sectores libres de riesgo.
MANUAL DE DERECHOS REALES 3X
7. Programa de regularización del derecho propietario sobre bienes inmuebles urbanos destinados a
vivienda.- El Articulo 19 de la Ley No 247 crea el Programa de Regularización del Derecho Propietario sobre Bienes
Inmuebles Urbanos destinados a vivienda bajo tuición del Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda con el
objetivo de facilitar los procesos técnicos, administrativos y judiciales de regularización del derecho propietario, así
como la implementación de un Sistema Informático de Registro para el control del proceso de regularización;
determina, asimismo, que el funcionamiento de este programa será normado mediante Decreto Supremo.

8 Disposiciones Adicionales , Transitorias y Finales


8.1 Disposiciones Adicionales
El Artículo 1 Transitorio determina que los Jueces Públicos en materia Civil y Comercial que sustancien cualquier
causa en declaratoria por mejor derecho propietario en lo referido a vivienda, deberán convocar obligatoriamente a
una audiencia de conciliación, en el estado procesal en que se encuentren las causas y que, en caso de existir
acuerdo conciliatorio, el acta será homologada judicialmente adquiriendo la calidad de cosa juzgada. En caso de no
existir acuerdo conciliatorio el Juez de la causa deberá dictar sentencia dentro de los plazos establecidos en el
procedimiento civil. Es pertinente señalar que una causa por mejor derecho propietario, sale de los marcos de un
procedimiento de regularización regulada por la Ley No 247.
El segundo Artículo Transitorio dispone que en aquellos municipios con conflicto de límites, el Gobierno Autónomo
Municipal podrá delimitar sólo aquellas áreas libres de conflicto a fin de no perjudicar el proceso de regularización de
los poseedores beneficiarios de las mismas, debiendo excluir las áreas de sobreposición territorial. Señala el mismo
Artículo que, una vez solucionado el conflicto, los Gobiernos Autónomos Municipales podrán ampliar su radio urbano.
El Artículo 3 determina que, en el caso de matrimonios y uniones libres o de hecho comprobadas, el título de un bien
inmueble urbano destinado a vivienda, será emitido y registrado consignando los nombres completos de ambos
cónyuges o convivientes obligatoriamente.
Finalmente, el Artículo 4 Transitorio, determina que todo avasallamiento o asentamiento, ilegal, será sancionado
conforme a lo previsto en el Código Penal.
8.2 Disposiciones transitorias .- Estas disposiciones determinan lo siguiente:
• Las/os beneficiarías/os quedan exentas/os de cobros adicionales de colegios de profesionales a efectos de
regularización. Hay en este punto un conflicto con los cobros que realizan los Colegios Profesionales, conforme a
normativa específica.
3Z MANUAL DE DERECHOS REALES
• El tratamiento de asentamientos humanos urbanos al interior de áreas sujetas a regímenes especiales, se hará
bajo normativa específica de acuerdo a las características de cada caso.
• El Órgano Judicial, a través del Consejo de la Magistratura, dispondrá de Juzgados Públicos en Materia Civil y
Comercial que garantice en cada Distrito Judicial la oportuna y preferente tramitación de las causas derivadas de la
regularización prevista en la presente Ley. A este fin el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, otorgará al
Órgano Judicial los recursos económicos de acuerdo a disponibilidad presupuestaria.
• La participación y control social con relación a las actuaciones administrativas de los procesos regulados por la Ley
No 247, se ejercerá de acuerdo a lo establecido en los artículos 241 y 242 de la Constitución. Este punto parece más
simbólico que otra cosa, por cuanto el Artículo 240 Parágrafo 11 de la CPE se refiere a la "gestión pública" y no a la
administración de justicia, por lo que el mencionado control no puede hacerse efectivo en el caso de los procesos
judiciales.
• Las leyes municipales que declaren la propiedad municipal constituyen título suficiente para acreditar el pleno
derecho y titularidad de los Gobiernos Autónomos Municipales; siempre que no afecten derechos de particulares;
debiendo adjuntarse al trámite de registro el plano de ubicación exacta y límites.
• Se dispone la ultractividad
• En tanto los Juzgados Públicos en Materia Civil y Comercial sean implementados, las acciones que regula la ley No
247 serán conocidas y resueltas por los Jueces de Instrucción en Materia Civil. de la Ley No 2372 de Regularización
del Derecho Propietario Urbano de 22 de mayo de 2002, de la Ley No 2717 de 28 de mayo de 2004, de
Modificaciones a la Ley No 2372 y del Decreto Supremo No 27864 de 26 de noviembre de 2004, para los trámites
administrativos y procesos judiciales iniciados con ellas, fijándose un plazo improrrogable de 2 años a partir de la
promulgación de la Ley No 247.
• El Registro de Derechos Reales continuará con sus funciones de acuerdo a lo dispuesto en la Disposición
Transitoria Séptima de la Ley No 25 del Órgano Judicial del 24 de junio de 201 O.
• Los Gobiernos Autónomos Municipales quedan facultados a proceder a cualquier cambio de uso de suelo de los
asentamientos humanos a regularizarse en el marco de la Ley No 247.
Figura por la cual una Ley mantiene su vigencia pese a haber sido abrogada.

8.3 Disposiciones finales


El Artículo 1 "Final", dispone que la sentencia ejecutoriada es requisito suficiente para que el Juez Registrador de
MANUAL DE DERECHOS REALES 33
Derechos Reales registre el derecho propietario.
El Artículo 2 "Final", que el Órgano Ejecutivo del Nivel Central del Estado emitirá el Decreto Supremo Reglamentario,
en un plazo no mayor a 60 días calendario.
Decreto Supremo No 1314, Reglamentario de la Ley No 247
El 2 de agosto de 2012 se ha dictado el Decreto Supremo No 1314, que reglamenta a la Ley No 247. En lo esencial. repite la
normativa de aquella y la desarrolla en algunos aspectos, como los requisitos y el procedimiento de homologación del Radio
Urbano por el Ministerio de Planificación del Desarrollo, los requisitos para corrección de datos de identidad o de datos técnicos.
La parte más importante del mencionado Decreto, tiene que ver con el Programa de Regularización del Derecho Propietario sobre
Inmuebles Urbanos destinados a Vivienda, PROREVI, al cual le asigna funciones que, en algún caso, se sobreponen con las
asignadas en la Ley a los Gobiernos Autónomos Municipales; pero, sobre todo, bajo el rótulo de "Coordinación". pone en
entredicho la Autonomía Municipal.
Un aspecto digno de análisis es el del Articulo 14 del Decreto Reglamentario, que determina que las personas que deseen
acogerse a los beneficios de la Ley No 247, deben registrarse previamente en el Sistema Informático de Registro (del PROREVI),
siendo éste el requisito que habilita a los solicitantes a iniciar los trámites en las instancias correspondientes.
10 COMENTARIOS
La Ley No 247 que se analiza en la presente Ficha Constitucional es un instrumento jurídico que permite a personas
individuales o naturales, regularizar su derecho propietario, mediante la subinscripción en el Registro de Derechos
Reales o a través de la sustanciación de un proceso sumario, que concluirá con el registro respectivo en Derechos
Reales. Se trata, en esa medida, de una norma que puede resultar útil para solucionar problemas emergentes de
errores de identidad de las personas o de aspectos técnicos de los inmuebles urbanos destinados a vivienda.
Es bueno señalar que ya antes. en 2002, se tuvo una iniciativa similar, regulada por la Ley No 2372, aunque la
misma estaba referida a una titulación masiva, tanto de los inmuebles urbanos del Fondo Nacional de Vivienda
Social, como de aquellos que no contaban con títulos registrados en Derechos Reales hasta el 312 de diciembre de
2000; y a los procedimientos extraordinarios y temporales para la regularización de las propiedades municipales
habitadas por ocupantes, antes del 31 de diciembre de 1998. Algunos aspectos sobresalientes de la Ley No 247 son
los siguientes:
• Abarca única y exclusivamente los casos de inmuebles urbanos destinados a vivienda y no es de aplicación general
al derecho de propiedad. Esto es importante en la medida en que se especuló que abarcarla al conjunto del derecho
de propiedad.
• Reitera el reconocimiento al derecho de propiedad privada individual, ya incurso en la CPE y en el Código Civil, al
34 MANUAL DE DERECHOS REALES
extremo de que uno de los principios de la norma es, precisamente, el "Respeto a la propiedad privada".
• Pese a ello, resulta contradictorio el contenido de la Ley cuando limita la realización del judicial de trámite de judicial
de regularización, para aquellas personas que no cuenta con titulo de propiedad, a un solo inmueble. Asimismo,
resulta curioso que la norma disponga la nulidad de un trámite judicial por vulneración a la antedicha determinación,
lo que lleva a preguntar su el órgano Jurisdiccional puede estar sujeto a situaciones de este tipo. En ese mismo
marco se inscribe el requisito de presentar certificado de no propiedad emitido por Derechos Reales.
• Existe contradicción entre las normas de Autonomía de los Gobiernos Municipales y la determinación de
homologación del Radio Urbano por una instancia del Gobierno Central. Esta contradicción se ratifica en el Decreto
Supremo No 1314, de 2 de agosto de 2012, que reglamenta la Ley No 247, que en su Articulo 5 señala los requisitos
para la homologación. La sujeción de la normativa municipal a la homologación del Órgano Ejecutivo, vulnera el
Artículo 410 de la CPE.
• La misma figura, aunque a título de "Coordinación" aparece en la disposición del Articulo 11 del Decreto Supremo
No 1314, cuando determina que PROREVI coordinará con los Gobiernos Autónomos Municipales que sean parte del
proceso de regularización de derecho propietario, en el marco del Artículo 120 de la Ley No 31, Marco de
Autonomías y Descentralización.
• Es llamativa la desprolijidad con que se manejan algunas cuestiones como la del proceso sumario. Establecido por
el Código de Procedimiento Civil, con una normativa específica y clara, la Ley No 247 la pone en entredicho en
varios aspectos, como por ejemplo aquel relativo al ofrecimiento y producción de la prueba. Conforme al Código
indicado, el ofrecimiento debe hacerse al mismo tiempo que se presenta la demanda o le responde a la misma, y la
producción dentro del término de prueba que abra el Juez que conozca del caso. La Ley No 247 determina, como
requisito de admisibilidad, la declaración testifical de dos colindantes o vecinos en un radio no mayor a 100 metros
del inmueble. ¿Dónde se prestará dicha declaración y en qué calidad? ¿no se puede producir la declaración de otras
personas, distintas a las señaladas por la Ley?
• No es un dato menor la importante cantidad de errores de redacción que contiene la Ley; y tampoco los errores de
contenido que pueden afectar seriamente el proceso de regularización establecido en ella. La elaboración de normas
claras, no contradictorias y precisas, ayuda, y mucho, a la consecución de los fines que se persiguen, cosa que en el
caso de la Ley No 247 no sucede precisamente.
MANUAL DE DERECHOS REALES H
Ampliación a la ley 247 - LEY Nº 803 DE 9 DE MAYO DE 2016 - MODIFICA AL DERECHO PROPIETARIO
EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional
, ha sancionado la siguiente Ley:
DECRETA:
LEY DE MODIFICACIONES A LA LEY Nº 247 DE 5 DE JUNIO DE 2012,
DE REGULARIZACIÓN DEL DERECHO PROPIETARIO SOBRE
• BIENES INMUEBLES URBANOS DESTINADOS A VIVIENDA

ARTÍCULO 1. (OBJETO). La presente Ley tiene por objeto establecer modificaciones y ampliar los plazos para la
aplicación de la Ley No 247 de 5 de junio de 2012, de Regularización del Derecho Propietario Sobre Bienes
Inmuebles Urbanos Destinados a Vivienda.

ARTÍCULO 2. (MODIFICACIONES).
l. Se modifican los Artículos 2, 6 incisos b), f) y h), 9, 11 y 15 numeral 2, de la Ley No 247 de 5 de junio de 2012, de
Regularización del Derecho Propietario Sobre Bienes Inmuebles Urbanos Destinados a Vivienda, con los siguientes
textos:
? Artículo 2. (FINALIDAD). l. La presente Ley tiene por finalidad:
Regularizar en la vía administrativa títulos sujetos a corrección relativos a datos de identidad de las personas
naturales propietarias o datos técnicos de un bien inmueble urbano destinado a vivienda.
Adquirir el derecho propietario en vía judicial, a través de la Regularización por parte de personas naturales
poseedoras y poseedores de buena fe de una vivienda ubicada dentro del área urbana, y que no cuenten con otra
propiedad inmueble, conforme al procedimiento y requisitos establecidos en la presente Ley.
//. La regularización del derecho propietario comprende los trámites judiciales y/o administrativos, para registro y/o
corrección del derecho propietario, ante: autoridad judicial competente, oficinas de Derechos Reales y Gobiernos
Autónomos Municipales.?
11. Se modifican los incisos b), f) y h) del Artículo 6 de la Ley No 247 de 5 de junio de 2012, de Regularización
del Derecho Propietario Sobre Bienes Inmuebles Urbanos Destinados a Vivienda, con el siguiente texto:
?b) Remitir al Ministerio de Autonomías los documentos para la correspondiente tramitación de la homologación
36 MANUAL DE DERECHOSREALES
del radio o área urbana, cuya sustanciación tendrá un plazo no mayor a tres (3) meses siempre y cuando se cumplan
con todos los requisitos. ?
?f) Registrar mediante Ley Municipal, en las oficinas de Derechos Reales, las áreas de cesión en el porcentaje
existente ffsicamente en el sector, hasta obtener la matriculación del inmueble y Folio Real que corresponda una vez
aprobadas las planimetrfas en el proceso de regularización.?
?h) Remitir a la Asamblea Legislativa Plurinacional para su aprobación, los Proyectos de Ley de enajenación de
bienes de dominio público a terceros y bienes inmuebles de Patrimonio Institucional.?
111. Se modifica el Artículo 9 de la Ley No 247 de 5 de junio de 2012, de Regularización del Derecho Propietario
Sobre Bienes Inmuebles Urbanos Destinados a Vivienda, con el siguiente texto:
? Articulo 9. (LEGITIMACIÓN ACTIVA). Están legitimadas y legitimados para accionar procesos judiciales en el
marco de la presente Ley, las poseedoras beneficiarias y/o poseedores beneficiarios conforme a los siguientes
plazos:
En los municipios que iniciaron el trámite de homologación del radio o área urbana, para activar su legitimación se
otorga el plazo de tres (3) años, computables a partir de la emisión de la Resolución Ministerial de homologación del
radio o área urbana por el Ministerio de Autonomfas.
En los municipios que cuenten con radio o área urbana aprobada mediante Resolución Suprema o Ley anterior al 5
de junio de 2012, para activar su legitimación se otorga el plazo de tres (3) años, computables a partir de la
publicación de la presente Ley.
En los municipios que cuentan con radio o área urbana homologada mediante Resolución Suprema para efectos de
regularización del derecho propietario posteriores al 5 de junio de 2012, para activar su legitimación se otorga el
plazo de tres (3) años a partir de la publicación de la presente Ley.
En los municipios que no iniciaron el trámite de homologación del radio o área urbana en el marco de la Ley Nº 247,
de Regularización del Derecho Propietario Sobre Bienes Inmuebles Urbanos Destinados a Vivienda, para activar su
legitimación se otorga el plazo de dos (2) años, computables a partir de la emisión de la Resolución Ministerial de
homologación del radio o área urbana por el Ministerio de Autonomías.?

IV. Se modifica el Articulo 11 de la Ley No 247 de 5 de junio de 2012, de Regularización del Derecho Propietario
Sobre Bienes Inmuebles Urbanos Destinados a Vivienda, con el siguiente texto:
? Articulo 11. (REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD).
MANUAL DE DERECHOS REALES 57
l. Para que la o el Juez competente admita la demanda de regularización del derecho propietario, la poseedora
beneficiaria o el poseedor beneficiario deberá cumplir obligatoriamente con los siguientes requisitos :
- Declaración voluntaria ante Notario de Fe Pública del tiempo y lugar de posesión continua, pública, pacffica y de
buena fe.
- Fotocopia legalizada de la planimetrfa o plano individual referencial que demuestre inequfvocamente la ubicación
exacta, colindancias y dimensiones del bien inmueble a regularizar.
- Certificación de no propiedad urbana a nivel nacional, emitida por Derechos Reales.
- Declaración testifical de los colindantes y/o dos (2) vecinas o vecinos del inmueble en un radio no mayor a cien
(100) metros, que acrediten la posesión continua, pública, pacifica y de buena fe del bien inmueble, por lo menos
cinco (5) años anteriores al 5 de junio de 2012.
//. A fin de demostrar el cumplimiento de los requisitos previstos en el Artículo 10 de la presente Ley, las
poseedoras beneficiarias o poseedores beneficiarios, además de presentar los requisitos establecidos en el
Parágrafo I del presente Artículo, deberán acompañar mfnimamente uno (1) de los siguientes documentos a la
demanda principal:
- Fotocopia simple de Cédula de Identidad y croquis de ubicación exacta de la vivienda.
- Recibos de pago de servicios públicos que denoten claramente la dirección exacta del inmueble y la posesión
continua, pública, pacífica y de buena fe del bien inmueble. por lo menos cinco (5) años anteriores al 5 de junio de
2012.
- Comprobantes de pago de impuestos a la propiedad inmueble, correspondientes a por lo menos las últimas tres (3)
gestiones.
111. En consideración a que el proceso de regularización del derecho propietario tiene por finalidad la adquisición del
titulo de propiedad, no se constituye como requisito la presentación de un titulo anterior.
IV. En los municipios que cuenten con área urbana aprobada mediante Resolución Suprema o Ley Nacional
anteriores a la Ley No 247 de 5 de junio de 2012, no se constituye un requisito para la admisión de la demanda de
regularización del derecho propietario, la homologación del radio o área urbana.?
V. Se modifica el numeral 2 del Artículo 15 de la Ley No 24 7, de 5 de junio de 2012 de Regularización del Derecho
Propietario Sobre Bienes Inmuebles Urbanos Destinados a Vivienda, con el siguiente texto:
? Artículo 15. (TRANSFERENCIA DE BIENES INMUEBLES PÚBLICOS). A efectos de la aplicación de la
presente Ley:
38 MANUAL DE DERECHOSREALES
2) Las Entidades Territoriales Autónomas para realizar las transferencias de bienes de dominio público y bienes
inmueble de patrimonio institucional, deberán contar con la aprobación de su Órgano Legislativo y de la Asamblea
Legislativa Plurinacional, a efecto de cumplimiento de la presente Ley.?
ARTÍCULO 3. (PROCESO EXTRAORDINARIO). Para los procedimientos judiciales de regularización del derecho
propietario conforme a la Ley No 247 de 5 de junio de 2012, de Regularización del Derecho Propietario Sobre Bienes
inmuebles Urbanos Destinados a Vivienda, a partir de la publicación de la presente Ley, se aplicará el proceso
extraordinario previsto en el Artículo 369 y siguientes de la Ley No 439 de 19 de noviembre de 2013, ?Código
Procesal Civil?.
ARTÍCULO 4. Los plazos establecidos en el Artículo 2 de la presente Ley, que modifica el Artículo 9 de la Ley Nº 247
de 5 de junio de 2012, se computarán a partir de la publicación de la presente Ley.

DISPOSICIÓN TRANSITORIA
ÚNICA. Los procesos Sumarios de Regularización de Derecho Propietario, instaurados antes de la publicación de la
presente Ley, continuarán su tramitación conforme lo establecido en la Ley Nº 1760, ?Código de Procedimiento
Civil?.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA. Los Gobiernos Autónomos Municipales que no iniciaron el trámite de delimitación de sus radios o áreas
urbanas hasta el 5 de junio del 2013, se les otorga el plazo excepcional de un (1) año, a partir de la vigencia de la
presente Ley, para iniciar el trámite de homologación ante el Ministerio de Autonomías.
SEGUNDA. La omisión por parte de las autoridades competentes, a lo dispuesto en la presente Ley, conlleva las
responsabilidades establecidas en normativa vigente.
TERCERA. Se modifican los numerales 21 y 22 del Artículo 16 y los numerales 27 y 28 del Artículo 26, de la Ley N°
482 de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos Municipales, modificada por la Ley Nº 733 de 14 de
septiembre de 2015, con el siguiente texto:
? Artículo 16. (ATRIBUCIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL). El Concejo Municipal tiene las siguientes
atribuciones:
21) Autorizar mediante Resolución Municipal emitida por dos tercios de votos del total de sus miembros, la
enajenación de bienes de dominio público y bienes inmuebles de Patrimonio Institucional del gobierno autónomo
municipal, para que la Alcaldesa o el Alcalde prosiga con lo dispuesto en el numeral 13 del Parágrafo I del Artículo
MANUALDEDERECHOSREALES 59
158 de la Constitución Política del Estado.
22) Aprobar mediante Ley Municipal por dos tercios de votos, la enajenación de Bienes Municipales Patrimoniales
y Bienes Muebles de Patrimonio Institucional, debiendo cumplir con lo dispuesto en la Ley del nivel central del
Estado.?
? Artículo 26. (ATRIBUCIONES DE LA ALCALDESA O EL ALCALDE MUNICIPAL). La Alcaldesa o el Alcalde
Municipal, tiene las siguientes atribuciones:
27) Presentar al Concejo Municipal, el Proyecto de Ley Municipal de enajenación de Bienes Municipales
Patrimoniales y Bienes Muebles de Patrimonio Institucional.
28) Presentar al Concejo Municipal, el Proyecto de Ley Municipal de autorización de enajenación de Bienes de
Dominio Público y Bienes Inmuebles de Patrimonio Institucional; una vez promulgada, remitirla a la Asamblea
Legislativa Plurinacional para su aprobación. ?
DISPOSICIÓN DEROGATORIA Y ABROGATORIA ÚNICA.
l. Se derogan:
El Artículo 13 de la Ley Nº 247 de 5 de junio de 2012.
La Disposición Transitoria Tercera de la Ley N° 247 de 5 de junio de 2012.
La Disposición Transitoria Quinta de la Ley N° 247 de 5 de junio de 2012.
La Disposición Transitoria Sexta de la Ley Nº 247 de 5 de junio de 2012.
La Disposición Transitoria Séptima de la Ley Nº 247 de 5 de junio de 2012.
11. Se abrogan y derogan todas las disposiciones contrarias a la presente Ley.
Remítase al Órgano Ejecutivo para fines constitucionales.
Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los veintiocho días del mes de abril del
año dos mil dieciséis.
Fdo. José Alberto Gonzáles Samaniego, Lilly Gabriela Montaña Viaña , Víctor Hugo Zamora Castedo, Noemí
Natividad Díaz Taborga, Mario Mita Daza, Ana Vidal Velasco.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de Bolivia.
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los nueve días del mes de mayo del año dos mil dieciséis.
FDO. EVO MORALES AYMA, Juan Ramón Quintana Taborga, Milton Claros Hinojosa, Virginia Velasco Condori,
Hugo
José Siles Núñez del Prado.
40 MANUAL DE DERECHOSREALES
REGLAMENTO DE LA LEY No. 803 - Decreto Supremo Nº 2841, 13 de julio de 2016

EVO MORALES A YMA


PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
CONSIDERANDO:
• Que el Parágrafo I del Artículo 19 de la Constitución Política del Estado, establece que toda persona tiene
derecho a un hábitat y vivienda adecuada, que dignifiquen la vida familiar y comunitaria.
• Que el Parágrafo I del Artículo 56 del Texto Constitucional, dispone que toda persona tiene derecho a la
propiedad privada individual o colectiva, siempre que ésta cumpla una función social. El Parágrafo 11 del
citado Artículo, determina que se garantiza la propiedad privada siempre que el uso que se haga de ella no
sea perjudicial al interés colectivo.
• Que la Ley Nº 247, de 5 de junio de 2012, de Regularización del Derecho Propietario sobre Bienes Inmuebles
Urbanos Destinados a Vivienda, tiene por objeto la regularización del derecho propietario de personas
naturales que se encuentren en posesión continúa, pública, pacífica y de buena fe, de un bien inmueble
destinado a vivienda, ubicada dentro del radio urbano o área urbana.
• Que el Decreto Supremo Nº 1314, de 2 de agosto de 2012, reglamenta la Ley Nº 247, de 5 de junio de 2012,
de Regularización del Derecho Propietario sobre Bienes Inmuebles Urbanos Destinados a Vivienda.
• Que la Ley Nº 803, de 9 de mayo de 2016, establece modificaciones y amplia los plazos para la aplicación de
la Ley Nº 247, de 5 de junio de 2012, de Regularización del Derecho Propietario sobre Bienes Inmuebles
Urbanos Destinados a Vivienda.
• Que a fin de viabilizar la aplicación de la Ley Nº 24 7 y Ley Nº 803, corresponde la emisión del presente
Decreto Supremo Reglamentario. EN CONSEJO DE MINISTROS,
• DECRETA:
Capitulo I
Disposiciones generales
Artículo 1º.- (Objeto) El presente Decreto Supremo, tiene por objeto reglamentar la Ley Nº 247, de 5 de junio de
2012, de Regularización del Derecho Propietario sobre Bienes Inmuebles Urbanos Destinados a Vivienda modificada
por la Ley Nº 803, de 9 de mayo de 2016.
MANUALDEDERECHOSREALES 4S
Artículo 2º.- {Via administrativa) Procede en la vía administrativa la corrección de datos de identidad de las
personas naturales propietarias y datos técnicos de un bien inmueble destinado a vivienda.
Articulo 3º.- (Vía judicial) Procede en la vía judicial la adquisición de derecho propietario mediante la regularización
por parte de personas naturales poseedoras y poseedores de buena fe de una vivienda ubicada en el área urbana y
que no cuenten con otra propiedad inmueble.
Artículo 4º.- (Obligatoriedad de registro) Las personas que deseen acogerse a los beneficios de la Ley Nº 247
modificada por la Ley Nº 803, deben previamente registrarse en el Sistema Informático de Registro - SIR, a cargo del
Programa de Regularización del Derecho Propietario Sobre Bienes Inmuebles Urbanos Destinados a Vivienda -
PROREVI. Este requisito habilita a los solicitantes a iniciar los trámites en las instancias correspondientes.
Capítulo II
Corrección de datos en la vía administrativa
Artículo 5º.- (Corrección de datos de identidad) Procederá la corrección de datos de identidad en el registro de
Derechos Reales, del bien inmueble de propiedad privada. según al título constitutivo del derecho propietario y
cuando en la inscripción presenten errores en los datos de identidad del titular contenidos en la cédula de identidad
nacional, cédula de identidad y/o pasaporte de extranjero, que corresponden a: número de cédula de identidad o
pasaporte, código alfa numérico, lugar de expedición, nombres, apellidos, lugar de nacimiento, estado civil.
Artículo 6º.- (Requisitos para corrección de datos de identidad) Los propietarios de bienes inmuebles urbanos,
para la subinscripción de correcciones de datos de identidad deberán presentar en las Oficinas de Derechos Reales,
los siguientes requisitos:
1. Escritura pública de rectificación unilateral ante Notario de Fe Pública;
2. Certificado o Resolución Administrativa emitida por el Servicio General de Identificación Personal - SEGIP, que
describa los datos de identificación correctos del solicitante;
3. Certificado Consular en el caso de personas extranjeras que no cuenten con cédula de identidad nacional;
4. Folio real actualizado del bien inmueble urbano destinado a vivienda.
Articulo 7º.- (Procedimiento de la corrección de los datos de identidad)
l. En caso de consignarse errores de identidad en el título de propiedad, el interesado está facultado a realizar
una Escritura Pública Unilateral, previa acreditación de los datos correctos, mediante Certificación o
Resolución Administrativa, emitida por el SEGIP.
42 MANUAL DE DERECHOSREALES
11. Una vez cumplidos todos los requisitos establecidos en el Artículo 6 del presente Decreto Supremo y realizado
el registro en el Sistema del PROREVI, las oficinas de Derechos Reales procederán a la subinscripción de la
Escritura Pública Unilateral debiendo extender el Folio Real corregido en el plazo máximo de veinte (20) dlas
calendario.
111. Sí los errores de identidad, sólo están consignados en los registros de Derechos Reales, deberá procederse
conforme a lo establecido en el Parágrafo II del Articulo 50 del Decreto Supremo Nº 27957, de 24 de
diciembre de 2004.
Artículo 8º.· (Corrección de datos técnicos) Procederá la corrección de datos técnicos en el título de propiedad del
bien inmueble urbano, cuando la inscripción presente errores en los datos técnicos que corresponden a: código
catastral, ubicación, designación, superficie, medidas, colindancias.

Artículo 9º.· (Requisitos para corrección de datos técnicos) Los propietarios de bienes inmuebles urbanos para
la subinscripción de correcciones de datos técnicos, deberán presentar en las Oficinas de Derechos Reales, los
siguientes requisitos:
1. Escritura pública de aclaración unilateral ante Notario de Fe Pública;
2. Certificado Catastral o alternativamente Resolución Técnica Administrativa Municipal acompañada con el
Plano Predial Individual del bien inmueble urbano destinado a vivienda, u otro documento debidamente
acreditado por el gobierno autónomo municipal correspondiente en coordinación con Derechos Reales, que
describa mínimamente los datos de ubicación, superficie y colindancias;
3. Folio real actualizado del bien inmueble objeto de corrección.
Artículo 10º.· (Procedimiento de corrección de datos técnicos)
l. Las correcciones técnicas de superficie, ubicación y colindancias, contenidas en un Título de Propiedad,
procederá vía subinscripción de una escritura pública unilateral, respaldada por los requisitos establecidos en
el Artículo precedente.
11. Cumplidos los requisitos establecidos en el Artículo 9 del presente Decreto Supremo y realizado el registro en
el Sistema del PROREVI, se presentará la documentación ante la oficina de Derechos Reales que
corresponda, entidad que, una vez efectuada la revisión de toda la documentación y en caso de no existir
observaciones, deberá realizar la subinscripción de la escritura pública de aclaración unilateral, debiendo
MANUAL DE DERECHOS REALES 43
extender el Folio Real corregido en el plazo máximo de veinte (20) días calendario, en coordinación con el
PROREVI.
111. En caso de existir observaciones en la subinscnpción del título, la oficina de Derechos Reales al momento de
devolver la documentación, deberá emitir un reporte escrito justificando el error que imposibilite realizar la
subinscripción. Consiguientemente, el personal técnico del PROREVI prestará el asesoramiento para
efectivizar el cumplimiento de los requisitos y una vez cumplidos, realizará el seguimiento hasta la realización
de la subinscripción.
Artículo 11 º .- (Títulos rurales o agrarios que pasan a formar parte de un área urbana homologada) Los
propietarios que cuenten con títulos agrarios emitidos por el Ex Consejo Nacional de Reforma Agraria, Ex Instituto
Nacional de Colonización o Instituto Nacional de Reforma Agraria - INRA, cuyos predios se encuentren actualmente
en área urbana homologada de un municipio, en el marco de la Ley Nº 247 modificada por la Ley Nº 803, podrán
efectuar la actualización a propiedad urbana mediante trámite administrativo ante el gobierno autónomo municipal
que corresponda y Derechos Reales, previa certificación de área no rural emitida por el Instituto Nacional de
Reforma Agraria - INRA.
Capítulo III
Regularización en la via judicial del derecho propietario
Artículo 12º.· (Regularización de bienes inmuebles privados)
l. La regularización individual de bienes inmuebles urbanos sujetos a régimen privado, procederá mediante
proceso extraordinario, previsto en el Articulo 369 y siguientes de la Ley Nº 439, de 19 de noviembre de
2013, Código Procesal Civil.
11. Las personas naturales que pretendan adquirir un derecho propietario, respecto a bienes inmuebles urbanos
destinados a vivienda, en el marco de la Ley Nº 247 modificada por la Ley Nº 803, deben activar ante la
autoridad judicial competente la demanda judicial de Regularización de Derecho Propietario, previo registro
en el SIR del PROREVI.

Artículo 13º.· (Inscripción de la sentencia judicial) El proceso judicial de Regularización de Derecho Propietario,
es de naturaleza constitutiva en ese entendido la sentencia ejecutoriada se constituye en título suficiente para su
debido registro e inscripción en oficinas de Derechos Reales, adjuntando únicamente para fines de identificación
técnica, la planimetría o plano individual que acompañó a la demanda.
44 MANUAL DE DERECHOS REALES
Capitulo IV
Transferencia de inmuebles públicos del Nivel Central del Estado y las Entidades Territoriales Autónomas

Artículo 14°.- (Transferencia de bienes inmuebles públicos)


l. El procedimiento, condiciones y demás requisitos para la transferencia de bienes de dominio público o de
patrimonio institucional del nivel central del Estado o de las entidades territoriales autónomas a personas
naturales, a efectos de la Regularización del Derecho Propietario en el marco de la Ley Nº 247 modificada
por la Ley Nº 803, podrán ser establecidos mediante reglamentación de cada entidad.
11. En aquellos gobiernos autónomos municipales, que no hubieran determinado mediante norma municipal el
valor catastral para la enajenación de bienes públicos en el marco de la Ley Nº 247 modificada por la Ley Nº
803, podrán utilizar el valor catastral calculado al 5 de junio de 2007.
Capítulo V
Funcionamiento del PROREVI

Artículo 15º .- (Funciones del Programa de Regularización del Derecho Propietario sobre Bienes Inmuebles
Urbanos destinados a Vivienda -PROREVI) El PROREVI, bajo la tuición del Ministerio de Obras Públicas Servicios
y Vivienda a través del Viceministerio de Vivienda y Urbanismo, tiene las siguientes funciones:
1. Difundir los objetivos, alcances y resultados del proceso de regularización;
2. Brindar asistencia técnica, capacitación y asesoramiento a los actores involucrados en el proceso de
regularización;
3. Realizar seguimiento a los procesos de regularización;
4. Diseñar e implementar el Sistema Informático de Registro;
5. Verificar la información a objeto de evitar la doble regularización.
Artículo 16º.- (Solicitud de información por el Programa de Regularización del Derecho Propietario sobre
bienes inmuebles urbanos destinados a Vivienda - PROREVI) El PROREVI solicitará a instancias del órgano
Judicial: Registro de Derechos Reales, Tribunales Departamentales de Justicia; al SEGIP y a los gobiernos
autónomos municipales, información actualizada con relación a los procesos de regularización en la vía
administrativa y judicial, a objeto de conformar una base de datos nacional actualizada.
MANUAL DE DERECHOS REALES 45
Artículo 17º.· (Coordinación) Para el cumplimiento de sus funciones, el PROREVI, coordinará con los gobiernos
autónomos municipales, oficinas de Derechos Reales, Tribunales Departamentales de Justicia, SEGIP y otros que
sean parte del proceso de Regularización de Derecho Propietario.
Artículo 18°.- (Financiamiento) Los gastos de funcionamiento del PROREVI serán financiados con los recursos del
Tesoro General de la Nación - TGN, de acuerdo a su disponibilidad financiera.
Artículo 19º.- (Control social) Las organizaciones sociales ejercerán el control social en todo el proceso de
regularización del derecho propietario.
Capítulo VI
Áreas de riesgo
Artículo 20°.- (Informe técnico)
l. La viabilidad de la regularización del derecho propietario de bienes inmuebles urbanos destinados a vivienda
en áreas de riesgo, se determinará en un informe técnico elaborado por el gobierno autónomo municipal
sobre la base de los estudios técnicos especializados a los que hace referencia el Parágrafo I del Articulo 18
de la Ley Nº 247, de acuerdo a los siguientes criterios técnicos:
1. Análisis del área o zona urbanizada:
a. Características sociales;
b. Calidad de las viviendas construidas;
c. Nivel de prestación de servicios básicos;
d. Antecedentes históricos de riesgo, de deslizamiento, inundación, licuefacción de suelos u
otros.
2. Análisis geomorfológico:
a. El relieve topográfico;
b. Pendientes;
c. Erosión.
3. Análisis hidrológico:
a. Drenaje superficial;
b. Permeabilidad del suelo;
c. Grado de saturación.
4. Análisis geológico y geotécnico:
46 MANUAL DE DERECHOS REALES
a. Análisis de susceptibilidad a la inestabilidad;
b. Estudio de suelos;
c. Aspectos artificiales;
d. Efectos de evolución del lugar;
e. Historia de las pendientes.
5. Análisis ambiental:
a. Atributos, amenazas o fenómenos perturbadores a los que están expuestas las zonas donde
existen asentamientos humanos;
b. Tratamiento de áreas asentadas en rellenos sanitarios o botaderos.Areas contaminadas de
aire y suelo;
c. Áreas que produzcan impacto ambiental negativo, alteración al medio ambiente;
d. Análisis histórico de eventos de recurrencia de desastres en la zona a regularizar.
11. El informe técnico deberá ser difundido y de conocimiento público.
Articulo 21º.- (Seguimiento) El PROREVI realizará el seguimiento a la ejecución de los estudios técnicos
especializados que efectuará el gobierno autónomo municipal.
Articulo 22º.- (Resultados)
l. Si el informe técnico determina que el asentamiento humano no se encuentra en un área de riesgo y
recomienda la viabilidad de su regularización, se procederá conforme a lo descrito en el Artículo 11 de la Ley
Nº 24 7 modificada por la Ley Nº 803.
11. Si el informe técnico determina que el área de estudio es susceptible de riesgo pero recomienda la viabilidad
de la regularización en esta área, corresponde implementar medidas de mitigación según la naturaleza del
riesgo, de forma previa a su regularización.
111. Si el informe técnico determina la inviabilidad de la regularización, se procederá conforme a lo descrito en el
Parágrafo II del Articulo 18 de la Ley Nº 247 modificada por la Ley Nº 803.

Disposiciones abrogatorias y derogatorias


Disposiciones derogatorias.-.- Se derogan los Capítulos 1, 111, IV, V y las Disposiciones Finales del Decreto
Supremo Nº 1314, de 2 de agosto de 2012.
Disposiciones finales Disposición final única.-.-
MANUAL DE DERECHOSREALES 47
l. El PROREVI, solicitará a las instancias pertinentes el rechazo o anulación de los trámites iniciados cuando se
identifique más de un proceso en curso por un mismo solicitante.
11. El PROREVI iniciará procesos judiciales para la anulación de todo lo actuado en caso de identificarse el
registro de titulación de más de un bien inmueble por un mismo beneficiano, en el marco de la Ley Nº 24 7
modificada por la Ley Nº 803.

El señor Ministro de Estado en el Despacho de Obras Públicas, Servicios y Vivienda, queda encargado de la
ejecución y cumplimiento del presente Decreto Supremo.
Es dado en la ciudad de La Paz, a los trece días del mes de Julio del año dos mil dieciséis .
Fdo. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Céspedes, Juan Ramón Quintana Taborga, Carlos Gustavo
Romero Bonifaz, Reymi Luis Ferreira Justiniano Luis Alberto Sanchez Fernandez MINISTRO DE
HIDROCARBUROS Y ENERG[A E INTERINO DE MINER[A Y METALURGIA, Ana Veronica Ramos Morales
MINISTRA DE DESARROLLO PRODUCTIVO Y ECONOMIA PLURAL E INTERINA DE PLANIFICACIÓN DEL
DESARROLLO Y DE ECONOMIA Y FINANZAS PÚBLICAS, Milton Claros Hinojosa, Virginia Velasco Condori, José
Gonzalo Trigoso Agudo, Ariana Campero Nava, María Alexandra Moreira Lopez, Roberto lván Aguilar Gómez
MINISTRO DE EDUCACIÓN E INTERINO DE CULTURAS Y TURISMO, Cesar Hugo Cocarico Yana, Hugo José
Siles Nuñez del Prado, Lenny Tatiana Valdivia Bautista, Marianela Paco Duran, Tito Rolando Montaña Rivera.
48 MANUAL DE DERECHOSREALES
LEY Nº 915, 22 de marzo de 2017

MODIFICACIONES A LA LEY Nº 803 DE 9 DE MAYO DE 2016

EVO MORALES A YMA


PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:


DECRETA:

ARTICULO 1 O. (MODIFICACIONES A LA LEY Nº 803 DE 9 DE MAYO DE 2016,


MODIFICATORIA A LA LEY DE REGULARIZACIÓN DEL DERECHO PROPIETARIO SOBRE
BIENES INMUEBLES URBANOS DESTINA!.

Se modifica el inciso b) del Parágrafo II del Artículo 2, con el siguiente texto:


"b) Remitir al Ministerio de la Presidencia los documentos para la correspondiente tramitación de la homologación del
radio o área urbana, cuya sustanciación tendrá un plazo no mayor a tres (3) meses siempre y cuando se cumplan
con todos los requisitos."

11. Se modifica el inciso a) del Parágrafo 111 del Articulo 2, con el siguiente texto:
"a) En los municipios que iniciaron el trámite de homologación del radio o área urbana, para activar su legitimación
se otorga el plazo de tres (3) años, computables a partir de la emisión de la Resolución Ministerial de homologación
del radio o área urbana por el Ministerio de la Presidencia."

111. Se modifica el inciso d) del Parágrafo 111 del Artículo 2, con el siguiente texto:
"d) En los municipios que no iniciaron el trámite de homologación del radio o área urbana en el marco de la Ley Nº
247, de Regularización del Derecho Propietario Sobre Bienes Inmuebles Urbanos Destinados a Vivienda, para
activar su legitimación se otorga el plazo de dos (2) años, computables a partir de la emisión de la Resolución
Ministerial de homologación del radio o área urbana por el Ministerio de la Presidencia."
MANUAL DE DERECHOS REALES 49

Decreto Supremo Nº 2960, 26 de octubre de 2016


EVO MORALES A YMA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
PROCESO PARA LA HOMOLOGACIÓN DE ÁREAS URBANAS
CONSIDERANDO:
• Que el numeral 33 del Parágrafo II del Articulo 298 de la Constitución Política del Estado, determina como una
de las competencias exclusivas del nivel central del Estado, las políticas de planificación territorial y
ordenamiento territorial.
• Que el numeral 6 del Parágrafo I del Articulo 302 del Texto Constitucional, establece como una de las
competencias exclusivas de los gobiernos autónomos municipales, la elaboración de Planes de
Ordenamiento Territorial y de uso de suelos, en coordinación con los planes del nivel central del Estado,
departamentales e indígenas.
• Que el Parágrafo VIII del Articulo 17 de la Ley Nº 777, de 21 de enero de 2016, del Sistema de Planificación
Integral del Estado - SPIE, dispone que los gobiernos autónomos municipales deberán incluir la delimitación
de las áreas urbanas homologadas por norma del nivel central del Estado; asimismo, de no contar con un
área urbana homologada, también podrá incluirse la propuesta de definición de área urbana con carácter
referencial, sin perjuicio del trámite correspondiente de acuerdo a normativa vigente.
• Que la Disposición Adicional Quinta de la Ley Nº 777, señala que el Ministerio de Autonomías reemplazará al
Ministerio de Planificación del Desarrollo, en toda la normativa pertinente a los procesos de homologación de
áreas urbanas.
• Que el numeral 12 del Artículo 26 de la Ley Nº 482, de 9 de enero de 2014, de Gobiernos Autónomos
Municipales, establece como atribución de la Alcaldesa o el Alcalde Municipal proponer al Concejo Municipal,
para su aprobación mediante Ley Municipal, el Plan de Desarrollo Municipal, el Plan Municipal de
Ordenamiento Territorial y la Delimitación de Áreas Urbanas
• Que el numeral 11 del Articulo 16 de la Ley Nº 482, dispone como atribución del Concejo Municipal aprobar la
delimitación de áreas urbanas propuesta por el Órgano Ejecutivo Municipal en concordancia con la normativa
vigente.
SO MANUAL DE DERECHOSREALES
• Que es necesario establecer el proceso de homologación de áreas urbanas, que permita describir la
concordancia entre los lineamientos y directrices de la política nacional de planificación territorial y
ordenamiento territorial.
EN CONSEJO DE MINISTROS,
DECRETA:
Capítulo I
Disposíciones generales
Artículo 1º.- (Objeto) El presente Decreto Supremo tiene por objeto establecer el proceso para la homologación de
áreas urbanas.
Artículo 2º.- (Ámbito de aplicación) El presente Decreto Supremo es de aplicación en todo el territorio nacional y
comprende a entidades del Órgano Ejecutivo del nivel central del Estado que intervienen en los trámites de
homologación de áreas urbanas y a los gobiernos autónomos municipales que los solicitan.

ARTÍCULO 3.- (DEFINICIONES) A los fines del presente Decreto Supremo se establecen las siguientes definiciones:

Área urbana.-Porción de territorio continuo o discontinuo con edificaciones y espacios configurados físicamente por un sistema
vial que conforma manzanos y predios destinados a la residencia y al desarrollo de actividades económicas predominantemente
del sector secundario y terciario; que cuenta con un asentamiento humano concentrado, servicios básicos de agua potable,
energía eléctrica, provisto de equipamientos de educación, salud, recreación, comercio, administración; comprende sub-áreas:
intensiva, extensiva, productiva agropecuaria y protección, según las características territoriales del municipio;
Área urbana intensiva.- Porción de territorio urbano continuo o discontinuo que concentra la mayor consolidación flsica de su red
vial, manzanas, predios y densidad en edificaciones, equipamientos, actividades y servicios del área urbana;
Área urbana extensiva.- Porción de territorio continuo o discontinuo correspondiente a extensiones del área intensiva que
constituye el área de reserva y de amortiguamiento del crecimiento urbano donde se combinan usos residenciales, secundarios,
terciarios o cuaternarios con usos productivos, estratégicos, con baja densidad;
Área urbana de protección.- Porción de territorio continuo o discontinuo que por sus características naturales, culturales,
presentan un valor patrimonial o constituyen riesgo manifiesto para el área urbana, por lo cual se define protegerlas, conservarlas
o restringirlas;
Área productiva agropecuaria urbana.- Porción de territorio urbano con uso de suelo agropecuario, forestal, piscícola, que
mantendrá este uso por al menos diez (1 O) años, a partir de su delimitación;
MANUAL DE DERECHOS REALES S1
Delimitación del área urbana.- Procedimiento técnico y legislativo de definición del uso de suelo urbano, en la jurisdicción de un
municipio, conforme a normas, y procedimientos vigentes; aprobado por Ley Municipal;
Informe de suficiencia técnica.- Documento emitido por la entidad competente, que contiene conclusión favorable sobre el
análisis y verificación del cumplimiento de las directrices y lineamientos emitidos por el Órgano Ejecutivo del nivel central del
Estado, en el informe técnico urbano del gobierno autónomo municipal solicitante;
Informe de análisis y concordancia.- Documento que contiene el análisis y concordancia entre la Ley Municipal que aprueba de
delimitación del área urbana y las directrices y lineamientos emitidos por el órgano Ejecutivo del nivel central del Estado para este
efecto;
Ley Municipal de procedimiento de delimitación de área urbana.- Norma emitida por el Órgano Legislativo del gobierno
autónomo municipal, en el marco de los lineamientos y directrices emitido para la delimitación del área urbana, que establece el
procedimiento especifico, de acuerdo a sus propias características, atribuciones y competencias;
Ley Municipal que aprueba la delimitación del área urbana.- Norma emitida por el Órgano Legislativo del gobierno autónomo
municipal, que aprueba la delimitación del área urbana, en el marco de los lineamientos y directrices emitidos para la delimitación
del área urbana.
Capítulo II
Coordinación interinstitucional
Artículo 4º.- (Coordinación para la gestión de información) La gestión de la información en los procesos de
homologación del área urbana será coordinada entre la entidad competente y las siguientes entidades del nivel
central:
1. Instituto Nacional de Reforma Agraria - INRA;
2. Instituto Nacional de Estadística - INE;
3. Viceministerio de Tierras;
4. Autoridad Jurisdiccional Administrativa Minera - AJAM;
5. Agencia Nacional de Hidrocarburos;
6. Autoridad de Fiscalización y Control Social de Electricidad - AE;
7. Servicio Nacional de Areas Protegidas - SERNAP;
8. Autoridad de Fiscalización y Control Social de Bosques y Tierras - ABT;
9. Viceministerio de Vivienda y Urbanismo;
1 O. Viceministerio de Autonomías Departamentales y Municipales;
11. Otras necesarias para el cumplimiento del presente Decreto Supremo.
52 MANUAL DE DERECHOS REALES
Artículo 5º.- (Reuniones de coordinación)
l. La Ministra o Ministro de Autonomías, convocará a reuniones de coordinación a las entidades sefíaladas en el
Articulo 4 del presente Decreto Supremo, en caso de necesidad o conflicto relacionado a los procesos de
homologación del área urbana que requiera la participación conjunta o particular, conforme a sus
atribuciones. ILa Ministra o Ministro de Autonomías, en caso necesario convocará a gobiernos autónomos
departamentales, en el marco de los mecanismos establecidos por las normas específicas.
11. Las entidades, en el marco de la coordinación establecida en el Artículo 4 del presente Decreto Supremo,
podrán proponer aspectos y temas relativos a la gestión de la información para los procesos de
homologación del área urbana.
Artículo 6º.- (Sistemas de información)
l. El Sistema Ünico Nacional de Información de la Tierra, a cargo del Viceministerio de Tierras dependiente del
Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, se constituye en la plataforma de consulta y sistematización de la
información necesaria para los procesos de la delimitación y homologación de áreas urbanas, administrada
por la Unidad Técnica Nacional de Información de la Tierra.
11. Las entidades señaladas en el Artículo 4 del presente Decreto Supremo, remitirán información a la Unidad
Técnica Nacional de Información de la Tierra, conforme los términos establecidos en convenios
interinstitucionales a ser suscritos entre la entidad competente y dichas entidades, según corresponda.
111.
Capítulo III
Preparación del informe técnico urbano a cargo de los Gobiernos Autónomos Municipales
Artículo 7º.- (Informe técnico urbano) El informe técnico urbano es el documento elaborado por el Órgano
Ejecutivo Municipal, que sustenta la delimitación del área urbana, en el marco de los lineamientos y directrices
emitidos para este efecto.
Artículo 8º.- (Información base)
l. A efectos de la elaboración del informe técnico urbano, a solicitud de la alcaldesa o alcalde del gobierno
autónomo municipal, la entidad competente el remitirá en un plazo no mayor a diez (1 O) días hábiles de
recibida la solicitud, lo siguiente:
1. Los lineamientos y directrices sobre la delimitación del área urbana;
MANUAL DE DERECHOS REALES 53
2. La información base para la delimitación, compilada y procesada por la Unidad Técnica Nacional de
Información de la Tierra a cargo del Sistema Único Nacional de Información de la Tierra.
11. La solicitud debe especificar en forma clara la ubicación geográfica del área urbana de interés.
Artículo 9°.- (Etapa de preparación del informe técnico urbano)
l. El gobierno autónomo municipal, elaborará el informe técnico urbano en el marco de los lineamientos y
directrices señalados en el inciso a) del Artículo 8 del presente Decreto Supremo, con base en la información
establecida en el inciso b) del mismo Articulo, registros propios, así como en otra información que se
considere necesaria.
11. El informe técnico urbano contendrá al menos un diagnóstico, análisis y conclusiones sobre las características
demográficas, físico espaciales, tendencias de crecimiento, problemática de vivienda, servicios básicos,
equipamientos, superficie de suelo urbanizable y otros aspectos que se consideren relevantes para sustentar
la delimitación del área urbana intensiva, extensiva, productiva agropecuaria y protección. anexando la
descripción del área urbana con las coordenadas en el sistema de proyección Universal Transversal de
Mercator - UTM, sistema de referencia WGS 84 y el plano urbano correspondiente.
111.
Capítulo IV
Procedimiento de homologación del Área Urbana
Articulo 10º.- (Homologación del área urbana) .- 1 .La homologación del área urbana es el trámite administrativo
que establece la concordancia entre la delimitación del área urbana y los lineamientos y directrices emitidas para
este fin, que concluye con la Resolución Ministerial de la entidad competente.
11. El Ministerio de Autonomías es la entidad competente que conoce y resuelve el trámite administrativo de
homologación de área urbana, en el marco de lo establecido en las leyes y normas en vigencia.
Artículo 11°.- (Inicio)
l. El trámite de homologación de área urbana se inicia con una nota firmada por la alcaldesa o alcalde del
gobierno autónomo municipal remitida a la entidad competente, en la que se solicite la homologación
adjuntando el informe técnico urbano y una copia de la Ley Municipal de procedimiento de la delimitación de
área urbana, en caso de contar con esta última.
11. La solicitud será admitida y comunicada por la entidad competente en un plazo de cinco (5) días hábiles.
54 MANUAL DE DERECHOSREALES
111. En caso de existir observaciones, la entidad competente requerirá al solicitante la subsanación
correspondiente, en un plazo de cinco (5) días hábiles, vencido el cual sin que la observación haya sido
subsanada, procederá a la emisión de la resolución de no admisión.
Artículo 12°.- (Análisis del informe técnico urbano)
l. La entidad competente analizará el informe técnico urbano y emitirá informe respecto al cumplimiento de los
lineamientos y directrices, en un plazo no mayor a treinta y cinco (35) días hábiles, posteriores a su recepción,
mismo que será puesto a conocimiento del solicitante. En caso de existir observaciones, el solicitante deberá
subsanar, justificar o complementar el informe técnico urbano en un plazo no mayor a quince (15) días hábiles
de recibido el informe de la autoridad competente. En caso de no existir observaciones, se constituirá en
informe de suficiencia técnica.
11. La entidad competente remitirá el informe técnico urbano a las entidades señaladas en el Artículo 4 del
presente Decreto Supremo. para su conocimiento en un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles de su
recepción. En caso de existir observaciones referidas a sus atribuciones. dichas entidades remitirán a la entidad
competente el informe correspondiente en un plazo no mayor a quince (15) días hábiles, posteriores a su
conocimiento.
Artículo 13º.- (Ley Municipal de aprobación de la delimitación del área urbana)
l. Una vez conocido el informe de suficiencia técnica, el solicitante remitirá a la entidad competente la Ley
Municipal que aprueba la delimitación del área urbana.
11. En caso de no recibir la Ley Municipal que aprueba la delimitación del área urbana al término de treinta (30)
días hábiles de remitido el informe de suficiencia técnica al gobierno autónomo municipal, la entidad
competente archivará el trámite. ARTÍCULO 14.- (RESOLUCIÓN DE HOMOLOGACIÓN DEL ÁREA URBANA).
111. Recibida la Ley Municipal que aprueba la delimitación del área urbana. la entidad competente emitirá el
informe de análisis y concordancia correspondiente, para la posterior emisión de la Resolución Ministerial de
homologación de área urbana, en un plazo no mayor a quince (15) días hábiles de dicha recepción.
IV. La entidad competente remitirá copia de la Resolución Ministerial al gobierno autónomo municipal en un plazo
no mayor a cinco (5) días hábiles a partir de su emisión.
Artículo 15º.- (Modificación del área urbana) Los gobiernos autónomos municipales sólo podrán tramitar la
modificación de la homologación del área urbana transcurridos cinco (5) años de emitida la Resolución Ministerial o
Resolución Suprema de homologación.
MANUAL DE DERECHOS REALES SS
Articulo 16º.- (Proceso de modificación de área urbana homologada) Los gobiernos autónomos municipales, a
efecto de modificar la homologación del área urbana aplicarán lo establecido en los Capítulos 111 y IV del presente
Decreto Supremo.
Capitulo V
Extinción
Artículo 17°.- (Extinción)
l. La entidad competente extinguirá el trámite administrativo de homologación de área urbana, en los siguientes
casos:
1. Por renuncia expresa del solicitante ante la entidad competente que procesa el trámite, misma que
produce efectos a partir de su comunicación, sin que sea necesaria la aceptación de la entidad
competente;
2. Por falta de acción de parte del solicitante por el lapso de un (1) año desde la última actuación.
11. La entidad competente podrá extinguir el proceso en cualquier etapa del procedimiento de homologación de
área urbana, cuando identifique:
1. Que el área urbana tramitada para su homologación se encuentra fuera de los límites establecidos
en la Ley de delimitación del municipio;
2. Que el área urbana tramitada para su homologación se sobreponga a los límites establecidos en la
Ley de delimitación de otro municipio;
3. La existencia de áreas en conflicto de límites conforme al Artículo 7 de la Ley Nº 339, de 31 de enero
de 2013, de Delimitación de Unidades Territoriales, dentro del área urbana propuesta para su
homologación;
4. Que no existe concordancia entre el área urbana aprobada por Ley Municipal de delimitación y los
lineamientos y directrices.
Artículo 18º.- (Procedimiento de extinción)
l. La entidad competente, conocida la renuncia del proceso administrativo por el solicitante, emitirá resolución de
extinción en un plazo de quince (15) días hábiles, misma que será remitida al solicitante.
11. El reporte del registro plurinacional de áreas urbanas sobre el estado de los procesos administrativos de
homologación del área urbana, motivará la extinción por falta de acción, con la emisión de la resolución de
extinción por la entidad competente, en un plazo de quince (15) días hábiles de conocido el reporte.
S6 MANUAL DE DERECHOS REALES
111. La extinción en los casos comprendidos en el Parágrafo 11 del Artículo 17 del presente Decreto Supremo será
efectiva a partir de la resolución de extinción fundamentada. CAPITULO VI REGISTRO PLURINACIONAL
DE ÁREAS URBANAS
Artículo 19º.- (Registro Plurinacional de Áreas Urbanas) La entidad competente administrará el Registro
Plurinacional de Areas Urbanas para el registro, archivo, certificación y publicación de la información de los procesos
administrativos de homologación de área urbana. ARTICULO 20.- (REPORTE) La administración del registro
nacional de áreas urbanas difundirá de forma periódica el reporte del estado de los procesos administrativos de
homologación de áreas urbanas. señalando los actuados con la descripción cronológica y otra información de
interés. Dicho reporte podrá ser certificado a solicitud.
Disposiciones adicionales
Artículo adicional 1º.- Los gobiernos autónomos indígena originarios campesinos, podrán acogerse a los términos
del presente proceso de homologación del área urbana.
Artículo adicional 2° .- Se modifica el Articulo 11 del Decreto Supremo Nº 29215, de 2 de agosto de 2007, con el
siguiente texto:
" ARTÍCULO 11.- (COMPETENCIA EN ÁREA RURAL).
J. El Instituto Nacional de Reforma Agraria ejecutará los procedimientos agrarios administrativos únicamente en el
área rural. No serán objeto de aplicación de procedimientos agrarios administrativos los predios ubicados al interior
del área urbana delimitada por Ley Municipal o que cuente con norma de homologación de área urbana.
JI. Cuando los procedimientos de saneamiento de la propiedad agraria, se vean afectados por la emisión de leyes
municipales de aprobación de áreas urbanas, concluirán su tramitación conforme normativa agraria siempre y
cuando se haya concluido la etapa de campo."
Artículo adicional 3º.- Los recursos administrativos se tramitarán conforme lo establecido en la Ley Nº 2341, de 23
de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo y sus reglamentos.
Disposiciones transitorias
Artículo transitorio 1 º .-
1. Los procesos administrativos de homologación de radio o área urbana, tramitados en forma previa al presente
Decreto Supremo, concluirán su tramitación bajo la normativa anterior, siempre y cuando la norma municipal
que aprueba la delimitación del radio o área urbana, no haya sido sujeta de observaciones por parte de la
entidad del nivel central del Estado responsable de la homologación.
MANUAL DE DERECHOS REALES F/
11. Los procesos con observaciones a la norma municipal que aprueba la delimitación del radio o área urbana,
serán extinguidos, pudiendo la entidad solicitante iniciar un nuevo trámite conforme al procedimiento
establecido en el presente Decreto Supremo.
Artículo transitorio 2°.-
1. La entidad competente en un plazo no mayor a treinta (30) días hábiles a partir de la publicación del presente
Decreto Supremo, emitirá la reglamentación especifica de homologación de áreas urbanas.
11. La entidad competente recibirá nuevas solicitudes de homologación de áreas urbanas, una vez emitida la
reglamentación específica referida en el Parágrafo precedente.
Artículo transitorio 3°.- La entidad competente y las entidades señaladas en el Artículo 4 del presente Decreto
Supremo suscribirán convenios interinstitucionales para la gestión de la información, en un plazo no mayor a treinta
(30) días hábiles de la publicación del presente Decreto Supremo.

Disposiciones abrogatorias y derogatorias

Artículo abrogatorio Único.- Se abroga la Resolución Suprema Nº 222631, de 7 de septiembre de 2004.

Disposiciones derogatorias .- Se deroga el Capitulo 11 del Decreto Supremo Nº 1314, de 2 de agosto de 2012.
Los señores Ministros de Estado en sus respectivos Despachos, quedan encargados de la ejecución y cumplimiento
del presente Decreto Supremo.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veintiséis dias del mes de octubre del año dos mil
dieciséis.
... Fdo. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Céspedes, Juan Ramón Quintana Taborga, Carlos Gustavo
Romero Bonifaz, Reymi Luis Ferreira Justiniano, Rene Gonzalo Orellana Halkyer, Luis Alberto Arce Catacora, Luis
Alberto Sanchez Fernandez, Ana Veronica Ramos Morales, Milton Claros Hinojosa, Félix Cesar Navarro Miranda,
José Gonzalo Trigoso Agudo, Ariana Campero Nava, María Alexandra Moreira Lopez, Roberto lván Aguilar Gómez,
Cesar Hugo Cocarico Yana, Hugo José Siles Nuñez del Prado MINISTRO DE AUTONOMIAS E INTERINO DE
JUSTICIA, Lenny Tatiana Valdivia Bautista, Marko Marcelo Machicao Bankovic, Marianela Paco Duran, Tito Rolando
Montaña Rivera.
S8 MANUALDEDERECHOSREALES
REGLAMENTO ESPECIFICO Resolución Ministerial No 048/17 - Del 17 de marzo de 2017
REGLAMENTO ESPECIFICO
HOMOLOGACION DE AREAS URBANAS
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

ARTICULO 1.- (OBJETIVO). La presente norma administrativa, tiene por objeto reglamentar específicamente la
homologación de áreas urbanas, conforme al parágrafo I de la Disposición Transitoria Segunda del Decreto Supremo
No 2960, de 26 de octubre de 2016, proceso para la homologación de áreas urbanas.

ARTICULO 2.- (AMBITO DE APLICACIÓN). El presente reglamento se constituye en el documento oficial, de uso y
aplicación obligatoria, al que deben sujetarse quienes intervienen en el proceso de homologación de áreas urbanas
en el Ministerio de la Presidencia.

ARTICULO 3.- (MARCO NORMATIVO). El presente reglamento es elaborado en el marco de las siguientes normas
vigentes:

a) Ley No 777, de 21 de enero de 2016, Sistema de Planificación Integral del Estado - SPIE
b) Ley No 482, de 9 de enero de 2014, Gobiernos Autónomos Municipales,
e) Ley No 247, de 5 de junio de 2012, Regularización del Derecho propietario sobre Bienes Inmuebles Urbanos
destinados a vivienda,
d) Ley No 803, de 9 de mayo de 2016, que modifica la Ley No 247,
e) Ley No 144, de 26 de junio de 2011, Revolución productiva comunitaria agropecuaria,
f) Ley No 164, de 8 de agosto de 2011, de Telecomunicaciones, Tecnologías de la información y comunicación,
g) Decreto Supremo No 1809, de 28 de noviembre de 2013, Resguardo de áreas productivas,
h) Decreto Supremo No 2960, de 26 de octubre de 2016, Proceso para la homologación de áreas urbanas,
i) Decreto Supremo No 29894, de 7 de febrero de 2009, Organización del Órgano Ejecutivo,
j) Decreto Supremo No 3058, de 22 de enero de 2017, que modifica el decreto supremo No 29894,
k) Decreto Supremo No 3070, de 1 de febrero de 2017, que modifica el Decreto Supremo No 3058.
MANUALDEDERECHOSREALES S9
ARTICULO 4.- (PRINCIPIOS). Son principios del presente reglamento los siguientes:
a) Precautorio .- La homologación de áreas urbanas garantiza los derechos preconstituido, gestión y
compatibilidad de usos de suelo.
b) Sostenibilidad .- La homologación promoverá que el uso de suelo urbano, armonice y complemente el uso de
suelo productivo manteniendo las funciones ecológicas, económicas y sociales del municipio.
e) Participación ciudadana.- La homologación de áreas urbanas, se constituirá en un espacio para la
participación de los sectores sociales del municipio, en el marco de sus atribuciones.

ARTICULO 5.- (DEFINICIONES). Son definiciones establecidas para fines de aplicación del presente Reglamento,
ademas de las escrituras en el Articulo 3 del Decreto Supremo No 2960, proceso para la homologación de áreas
urbanas, las siguientes:
a) Lineamientos y directrices de delimitación de área urbana.- Disposición normativa que desarrolla la política
territorial y ordenamiento territorial, para el proceso de delimitación de área urbana emitida por el órgano rector del
Sistema de Planificación Integral del Estado, conforme a la ley No 777.
b) Déficit habitaciona l.- Relación que describe la brecha entre la disponibilidad y los requerimientos de vivienda,
cuyo calculo estará sujeto a lo establecido por el Viceministerio de Vivienda y Urbanismo.
c) Coeficiente de ocupación de suelo urbano.- Relación que describe la proporción de suelo destinado al uso de
suelo urbano publico y privado, cuyo calculo estará sujeto a lo establecido por el Viceministerio de Vivienda y
Urbanismo.
d) Índices de densificac ión urbana.- Proporción que describe el nivel de aprovechamiento de suelo urbano
edificado, cuyo calculo estará sujeto a lo establecido por el viceministerio de vivienda y urbanismo.
e) Área de uso prohibido urbano.- Porción de territorio cuyo uso otorgado no es compatible con el uso de suelo
urbano, los cuales no pueden ser incluidos en la delimitación del área urbana.
f) Reporte de estado de tramite de homologación de área urbana.- Documento emitido por la administración del
Registro Plurinacional de Áreas Urbanas, que describe el estado de los tramites de homologación de área urbana, el
cual se publican en el SUNIT, con una actualización de tres (3) meses.
g) Certificado de homologación de área urbana.- Documento emitido por la administración del Registro
Plurinacional de Áreas Urbanas, a solicitud que describe el estado de los tramites de homologación de área urbana,
indicando los actuados realizados.
60 MANUAL DE DERECHOSREALES
h) Área en conflicto de limites.- Es el espacio de territorio representado por un polígono generado por la
sobreposición de las propuestas limítrofes entre unidades territoriales, conforme al articulo 7 de la ley No 339 de
delimitación de unidades territoriales.
i) Consulta previa libre e informada.- Procedimiento constitucional previsto en medidas administrativas y/o
legislativas realizadas por el estado que afecten a Naciones y Pueblos lndigenas Originario Campesino.
j) Formulario de recepción de tramite.- Documento que permite verificar la existencia física de los documentos
establecidos como requisitos para el inicio del tramite de homologación de área urbana, emitido por la instancia de
recepción.
k) sistema información de Áreas Urbanas.- Herramienta informática que permite la administración de la
información sobre el estado actual de los tramites de homologación de áreas urbanas, administrado por el registro
plurinacional de áreas urbanas.
1) Sistema Único Nacional de Información de la Tierra - SUNIT.- El Sistema Único Nacional de Información del a
Tierra, administrada por la Unidad Técnica Nacional de Información de la tierra, dependiente del ministerio de
Desarrollo Rural y Tierras, se constituye en la plataforma de consulta y sistematización de la información necesaria
para los procesos de la delimitación y homologación de áreas urbanas, conforme al articulo 6 del Decreto Supremo
No 2960.
m) Informe de Suficiencia Técnica.- Documento que contiene el análisis, verificación y declaración de suficiencia
técnica en el cumplimiento de las directrices y lineamientos de la delimitación del área urbana descrito en el informe
Técnico Urbano, presentado por el gobierno Autónomo Municipal, en el tramite de homologación del áreas urbana
solicitado.
n) Informe de Análisis y Concordancia .- Documento que contiene el análisis y concordancia entre la ley municipal
que aprueba la delimitación del área urbana y las directrices y lineamientos de delimitación del área urbana.
o) Informe Legal.- Documento que contiene el análisis y verificación del cumplimiento del procedimiento del
presente reglamento por las instancias habilitadas para el proceso administrativo de homologación y que fundamenta
la Resolución Ministerial de homologación.
p) Informe de Concordancia.- Documento que contiene el análisis y la concordancia entre la norma municipal que
prueba la delimitación del área urbana y las directrices y lineamientos de delimitación de área urbana, elaborado a
solicitud de una de las entidades de coordinación señaladas en el Articulo 6 del presente reglamento, que no se
encuentra dentro del proceso de homologación de área urbana.

1
MANUAL DE DERECHOS REALES 6S
ARTICULO 6.- (COORDINACION PARA LA GESTION DE LA INFORMACION).- Las entidades que participan en la
coordinación de la gestión de la información con el Ministerio de la Presidencia a través del Viceministerio de
Autonomías, conforme al Articulo 4 del Decreto Supremo No 2960, proceso para la homologación de áreas urbanas,
son las siguientes:
1. Instituto Nacional de Reforma Agraria - INRA
2. Instituto Nacional de Estadística - INE
3. Viceministerio de Tierras
4. Autoridad Jurisdiccional Administrativa Minera - AJAM
5. Agencia Nacional de Hidrocarburos
6. Autoridad de Fiscalización y Control Social de Electricidad - AE
7. Servicio Nacional de Áreas Protegidas - SERNAP
8. Autoridad de Fiscalización y Control Social de Bosques t Tierras - ABT
9. Viceministerio de Vivienda y Urbanismo
1 O. Y otros necesarias para el cumplimiento del presente Reglamento.

ARTICULO 7.-( HABILITACION DE INSTANCIAS PARA EL PROCEDIMIENTO).


Son instancias habilitadas para la actuación en el procedimiento administrativo de homologación de áreas urbanas
los siguientes:
1. Entidad solicitante.- El Gobierno Autónomo Municipal, a través de la alcaldesa o alcalde municipal.
2. Entidad Competente.- El Ministerio de la Presidencia, que conoce y resuelve el tramite, a través de las
siguientes instancias:

a) Instancia operativa.- La Unidad de Áreas Urbanas y Metropolizacion dependiente de la Dirección General de


Autonomías, encargada del llenado y registro del formulario de solicitud de información y de ingreso del tramite de
homologación del área urbana, admisión, análisis, evaluación, extinción, emisión de los informes en el tramite de
homologación de áreas urbanas, conforme al presente reglamento y normativa aplicable,
b). Instancia Ejecutiva.- La Dirección Genera de Autonomías dependiente del Viceministerio de Autonomías,
encargada de la emisión de la Resolución Administrativa de admisión, no admisión y extinción del tramite de
homologación de áreas urbanas, conforme al presente Reglamento y normativa aplicable,
62 MANUAL DE DERECHOS REALES
c). Instancia Jurídica.- La Dirección General de Asuntos Jurldicos dependiente del Ministerio de la Presidencia
encargada de la valoración del cumplimiento del presente Reglamento y emisión de la Resolución Ministerial de
homologación de área urbana.

CAPITULO II
PROCEDIMIENTO PARA LA EMISION DE INFORMACION BASE
PARA LA ELABORACION DEL INFORME TECNICO URBANO

ARTICULO 8.- (INGRESO Y RECEPCION DE SOLICITUD DE INFORMACION).


l. El ingreso de la solicitud de información base, lineamientos y directrices para la delimitación del área urbana de
interés se realiza en la Unidad de Áreas Urbanas y Metropolización, quien llenara, registrara el formulario de
ingreso de solicitud de información entregando una copia del citado formulario al solicitante.
11. La Unidad de Áreas Urbanas y metropolización, presentara a la Ventanilla Única del Ministerio de la
Presidencia, el formulario y la solicitud el mismo día del registro del ingreso, para su recepción correspondiente.

ARTICULO 9.- (AREA DE REFERENCIA). La Unidad de Áreas Urbanas y metropolización, elaborara el área de
referencia del área urbana de interés, indicada en la solicitud en un plazo de asta dos (2) días hábiles de la
elaboración del formulario de solicitud de información.

ARTICULO 10.- (PUBLICACION Y NOTIFICACION DE LA SOLICITUD). La Unidad de Áreas Urbanas y


Metropolizacion, publicara la solicitud de información y área de referencia del área urbana de interés en el Sistema
Único Nacional de Información de la Tierra, y notificara mediante correo electrónico a los usuarios acreditados de las
entidades señaladas en el Articulo 6 del presente Reglamento, según corresponda, en un plazo de asta tres (3) días
hábiles de la recepción, a fin de la remisión de información por estas entidades a la Unidad de Áreas Urbanas de
Metropolizacion mediante el SUNIT, conforme los convenios suscritos.
ARTICULO 11.- (ENTREGA DE INFORMACION AL SOLICITANTE). La Unidad de Áreas Urbanas y
Metropolizacion, remitirá los lineamientos del área urbana, en formato digital a la entidad solicitante, en un plazo de
asta diez (10) días hábiles de la recepción de la solicitud, una vez recibida la información de las entidades indicadas
en el Articulo procedente.
MANUALDEDERECHOSREALES 63
ARTICULO 12.- (HABILITACION DEL SOLICITANTE EN EL SISTEMA UNICO NACIONAL DE INFORMACION
DE LA TIERRA - SUNIT).
La Unidad de Áreas Urbanas y Metropolizacion, en coordinación con la Unidad Técnica Nacional de Información de
la Tierra del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, conforme a convenio interinstitucional suscrito, asignara una
cuenta de usuario y clave de acceso al SUNIT, a la entidad solicitante, a quien podrá en conocimiento conjuntamente
a la entrega de la información.

CAPITULO III
PROCEDIMIENTO DE HOMOLOGACION DE AREAS URBANAS

ARTICULO 13.- (INGRESO Y RECEPCION DE DOCUMENTACION EN EL TRAMITE DE HOMOLOGACION DEL


AREA URBANA).
l. El ingreso de la documentación para el inicio, subsanación, justificación y complementación del tramite de
homologación de área urbana se realiza en la Unidad de Áreas Urbanas y Metropolizacion, quien llenara,
registrara el formulario de ingreso de documentación entregando una copia del citado formulario al solicitante.
11. La Unidad de Áreas Urbanas y de Metropolizacion, presentara a la Ventanilla Única del Ministerio de la
Presidencia, el formulario y la documentación el mismo dla del registro del ingreso, para su recepción
correspondiente.

ARTICULO 14.- (ADMISION DEL TRAMITE).


l. La Unidad de Áreas Urbanas y Metropolizacion, elaborara el informe técnico de cumplimiento de requisitos.
establecidos en el Parágrafo I del Articulo 11 del Decreto Supremo No 2960, y la Resolución Administrativa de
Admisión a ser suscrita por el Director(a) General de Autonomías, en un plazo de cinco (5) días hábiles, del
registro del formulario de ingreso de documentación sin observaciones.
11. En caso de existir observaciones a la solicitud, la Unidad de Áreas Urbanas y Metropolizacion , requiere a la
entidad solicitante mediante el formulario de ingreso de documentación , que realice la subsanación
correspondiente en un plazo de cinco (5) días hábiles, vencido el mismo y sin haberse subsanado la observación,
la Unidad de Áreas y Metropolizacion elaborara el informe técnico y la Resolución administrativa de No admisión
a ser suscrita por el Director(a) General de Autonomías, en un plazo de cinco (5) días hábiles.
64 MANUAL DE DERECHOSREALES
ARTICULO 15.- (FORMACION DE EXPEDIENTES). La Unidad de Áreas Urbanas y Metropolizacion, formara el
expediente de todas las actuaciones dentro el proceso administrativo. Los escritos, documentos, informes u otros
que formen parte del expediente, deberán estar debida y correlativamente foliados.
ARTICULO 16.- (ANALISIS Y SUFICIENCIA TECNICA).
l. La Unidad de Areas Urbanas y Metropolizacion, publicara el informe Técnico Urbano de la entidad solicitante en
el SUNIT y notificara mediante correo electrónico a los usuarios acreditados de las entidades señaladas en el
Articulo 6 del Presente Reglamento , en un plazo de cinco (5) días hábiles de su recepción , en caso de existir
observaciones, las citadas entidades remitirán su informe a la Unidad de Areas Urbanas y Metropolizacion en un
plazo de quince (15) días hábiles a partir de su notificación.
11. La Unidad de Areas Urbanas y Metropolizacion, analizara el informe Técnico Urbano de la entidad solicitante y
emitirá informe de Suficiencia Técnica respecto al cumplimiento de los lineamientos y directrices, considerando
los informes de las entidades señaladas en el Articulo 6 del presente Reglamento, en un plazo de treinta y cinco
(35) días hábiles, posteriores a su recepción, mismo que será puesto a conocimiento del solicitante, a través del
SUNIT.
111. En caso de existir observaciones en el informe señalado en el Parágrafo procedente, estos serán puestos en
conocimiento a la entidad solicitante mediante el SUNIT, con la finalidad que el informe Técnico Urbano sea
subsanado, justificado, complementado y remitido en un plazo de quince (15) días hábiles. La Unidad de Areas
Urbanas y Metropolizacion, analizara el tramite conforme lo establecido en el parágrafo II del presente Articulo.

ARTICULO 17.- (INFORME DE ANALISIS Y CONCORDANCIA). La Unidad de Áreas Urbanas y Metropolizacion,


emitirá Informe de Análisis y concordancia en un plazo máximo de cinco (5) días hábiles de la recepción de la Ley
Municipal de aprobación de la delimitación del área urbana.

ARTICULO 18.- (INFORME LEGAL). La Unidad de Áreas Urbanas y Metropolizacion, elaborara en Informe Legal
estableciendo la viabilidad del proceso de homologación del área urbana solicitada, así como el Proyecto de
Resolución Ministerial de Homologación del Area Urbana, mismos que serán remitidos a la Dirección General de
Asuntos Jurídicos del Ministerio de la Presidencia con la documentación correspondiente en un plazo de ocho (8)
días hábiles de la recepción de la Ley Municipal de aprobación de la delimitación del área urbana.
MANUAL DE DERECHOS REALES f,S
ARTICULO 19.- (RESOLUCION MINISTERIAL DE HOMOLOGACION DEL AREA URBANA). La Dirección General
de Asuntos Jurídicos elaborara la Resolución Ministerial de Homologación del Área Urbana misma que será
refrendad por el Viceministro de Autonomías.

ARTICULO 20.- (COMUNICACIÓN Y REMISION AL GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL). La Unidad de Áreas


Urbanas y Metropolizacion, comunicara y remitirá por medios oficiales al gobierno autónomo municipal solicitante, en
un plazo máximo de cinco (5) días hábiles de su emisión los siguientes documentos: Informe de suficiencia Técnica,
Resolución Administrativa de Admisión, Resolución Administrativa de No Admisión, Resolución Administrativa de
Extinción y copia legalizada de Resolución Ministerial de homologación del Área Urbana, según corresponda.

ARTICULO 21.- (REPOSICION DEL EXPEDIENTE). En caso de perdida de un expediente o documentación


integrante de este, La Dirección General de Autonomías, ordenara su reposición inmediata. La entidad solicitante
aportara copia de todo escrito, diligencias o documentos que cursen en su poder. Por su parte, la Unidad de Áreas
Urbanas y Metropolizacion repondrá copias de los instrumentos que estén a su cargo.

ARTICULO 22.- (DESGLOSE). El desglose de documentos, dentro el proceso administrativo, deberá ser solicitado
por escrito, debiendo la unidad de Áreas Urbanas y Metropolizacion proceder al mismo en el plazo máximo de tres
(3) días hábiles, dejando copia de ellos en el expediente.

ARTICULO 23.- (FIRMA DIGITAL). El informe Técnico Urbano, con sus respectivos anexos, podrá ser recepcionado
en formato digital, si cuentan con la respectiva firma digital del representante de la entidad solicitante.

CAPITULO IV
EXTINCION DEL TRAMITE DE HOMOLOGACION DE AREA URBANA

ARTICULO 24.- (EXTINCION). El proceso administrativo de homologación de área urbana se extinguirá mediante
Resolución Administrativa emitida por la Dirección General de Autonomías fundamentada mediante informe técnico
de la Unidad de Áreas Urbanas y Metropolizacion, que establezca la casual señalada en el Articulo 17 o el Parágrafo
II de la Disposición Transitoria Primera del Decreto Supremo No 2960.
66 MANUAL DE DERECHOS REALES
ARTICULO 25.- (PROCEDIMIENTO DE EXTINCION).
l. Una vez conocida la renuncia del proceso administrativo por la entidad solicitante, La Unidad de Áreas Urbanas
y metropolizacion, elaborara el informe técnico y la Resolución Administrativa de Extinción a ser suscrita por el
director(a) General de Autonomías, en un plazo de quince (15) días hábiles.
11. El reporte del estado de los tramites de homologación de áreas urbanas, emitido por el Registro Plurinacional
de Áreas Urbanas, motivara la elaboración del informe técnico y la Resolución Administrativa de Extinción por
falta de acción por la Unidad de Áreas Urbanas y Metropolizacion a ser suscrita por el director(a) General de
Autonomías, en un plazo de quince (15) días hábiles de conocido el reporte.
111. En caso de extinción por las causales establecidas en el Parágrafo 11 del Articulo 17 del Decreto Supremo No
2960, descritas en el informe de análisis y concordancia, la unidad de Áreas Urbanas y Metropolizacion, elaborara
el informe técnico y la Resolución Administrativa de Extinción y remitirá a la Dirección General de Autonomías en
un plazo de quince (15) días hábiles.

CAPITULO V
REGISTRO PLURINACIONAL DE ÁREAS URBANAS

ARTICULO 26.- (DEPENDENCIA Y ADMINISTRACION). El registro Plurinacional de Áreas Urbanas depende del
Viceministerio de Autonomías y es administrado por la Unidad de Áreas Urbanas y Metropolizacion.

ARTICULO 27.- (SISTEMA DE INFORMACION DE ÁREAS URBANAS). La Unidad de Áreas Urbanas y


Metropolizacion, administrara el sistema de información de áreas Urbanas, integrando la información generada sobre
el tramite de homologación de áreas urbanas por el Sistema Único Nacional de Información de la Tierra.

ARTICULO 28.- (REPORTES). La Unidad de Áreas Urbanas y Metropolizacion, emitirá los siguientes reportes:
1. Para la extinción de tramite, con la descripción de la ubicación (departamento, provincia, municipio y centro
poblado), fecha de inicio de tramite. fecha del ultimo y periodo en días calendario entre la fecha del reporte y la
fecha del ultimo actuado por el solicitante, remitido al Jefe de Unidad de Área Urbana y Metropolizacion cada
diez (10) días hábiles,
MANUAL DE DERECHOS REALES 67
2. Para la publicación en el SUNIT, con la descripción de la ubicación, fecha de inicio de tramite, ultimo actuado
por el solicitante, etapa del tramite, remitido a la Unidad de Áreas Urbanas y Metropolizacion cada diez (1 O) días
hábiles.
CAPITULO VI
PROCEDIMIENTO PARA LA EMISION DE INFORMACION DE ÁREAS
URBANAS NO HOMOLOGADAS

ARTICULO 29.- (SOLICITUD DE INFORMACION). Las entidades comprendidas en el Articulo 4 del Decreto
Supremo No 2960, en caso de conocer una norma municipal de delimitación de área urbana, que no fue reportada
por el Registro Plurinacional de Áreas Urbanas, podrán solicitar informe y/o certificación del área urbana
correspondiente, al Viceministerio de Autonomías dependiente del Ministerio de la Presidencia, que conoce el tramite
de homologación del área urbana.
ARTICULO 30.- (INFORME DE CONCORDANCIA Y/O CERTIFICACION). La unidad de Áreas Urbanas y
Metropolizacion, emitirá y remitirá Informe de concordancia y/o Certificación de la norma municipal que aprueba la
delimitación del área urbana en un plazo de cinco (5) dias hábiles de su conocimiento, al solicitante.
CAPITULO VII
PROCEDIMIENTO DE CONSULTA

ARTICULO 31.· (PROCEDIMIENTO DE CONSULTA ANTE EL CONSEJO MUNICIPAL). En caso que el informe de
concordancia solicitado conforme al Articulo 30 del presente Reglamento estableciese que no existe concordancia
entre el área urbana aprobada mediante norma municipal y los lineamientos y directrices emitidos para la relimitación
del área urbana, la Unidad de Areas Urbanas y Metropolizacion, desarrollara el siguiente procedimiento para al
consulta:
1. Solicitar la interpretación de la norma municipal que aprueba la delimitación de área urbana, sobre el
cumplimiento de los lineamientos y directrices de relimitación del área urbana, al Consejo Municipal del gobierno
autónomo municipal emisor de la norma, en un plazo de cinco (5) días de la emisión del informe de concordancia,
remitiendo los antecedentes y el correspondiente cuestionario de consulta:
68 MANUAL DE DERECHOS REALES
2. La Unidad de Áreas Urbanas y Metropolizacion, analizara e informara respecto a la respuesta del gobierno
autónomo municipal, sobre la solicitud indicada en el numeral procedente, que pondrá en conocimiento de la
entidad requirente del informe de concordancia en un plazo de diez (1 O) días hábiles de conocida la respuesta.

ARITUCULO 32.- (CONSULTA AL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL). En caso que la respuesta


del Consejo Municipal del gobierno autónomo municipal no refiera a las preguntas de la consulta o no existiese
respuesta en un plazo de treinta (30) dias hábiles de la solicitud, la Dirección General Autonomías remitirá al Tribunal
Constitucional Plurinacional, la norma municipal que aprueba la delimitación del área urbana con los antecedentes
correspondientes, para que se resuelva la consulta sobre el cumplimiento de los lineamientos y directrices para la
delimitación del área urbana.

ARTICULO 33.-(MODIFICACION). El presente Reglamento, podrá ser modificado mediante la emisión de una
nueva Resolución Ministerial.

CAPITULO VIII
DISPOSICIONES TRANSITORIAS

ARTICULO 34.-(TRAMITES DE HOMOLOGACION SIN OBSERVACION A LA NORMA). Los tramites de


homologación de áreas urbanas, iniciados con anterioridad al Decreto Supremo No 2960, y que se hallen
comprendidos en el parágrafo I de la Disposición Transitoria Primera, concluirán con la emisión de la Resolución
Ministerial de Homologación de Áreas Urbanas en un plazo máximo de sesenta (60) días hábiles de la aprobación
del presente Reglamento, conforme al siguiente procedimiento.
1. La Unidad de Áreas Urbanas y Metropolizacion, elaborara el informe de Suficiencia Técnica, Informe de
Suficiencia Procedimental, Informe Legal y Proyecto de Resolución Ministerial de Homologación de Áreas
Urbanas, de los tramites de homologación de áreas urbanas y remitirá a la Dirección General de Asuntos
Jurídicos con los antecedentes en un plazo de cuarenta (40) días hábiles de la aprobación del presente
Reglamento,
2. La dirección General de Asuntos Jurídicos, elaborara la Resolución Ministerial de Homologación del Área
Urbana que será refrendada por el Viceministerio de Autonomías.
MANUAL DE DERECHOS REALES 69
ARTICULO 35.-(TRAMITES DE HOMOLOGACION CON OBSERVACION A LA NORMA). Los tramites de
homologación de áreas urbanas, iniciados con anterioridad al Decreto Supremo No 2960,y que se hallen
comprendidos en su parágrafo II de la Disposición Transitoria Primera, concluirán con la emisión de la Resolución
Administrativa de extinción de áreas urbanas en sesenta (60) días hábiles de la aprobación del Presente
Reglamento, conforme al siguiente procedimiento.
1. La Unidad de Áreas Urbanas y Metropolizacion, elaborara el Informe Técnico y Resolución Administrativa de
Extinción, de los tramites de homologación de áreas urbanas y remitirá a la Dirección General de Autonomias
dependiente del Viceministerio de Autonomías y con los antecedentes en un plazo máximo de cincuenta (50) dias
hábiles de la aprobación del Presente Reglamento,
2. La Dirección General de Autonomías dependiente del Viceministerio de Autonomías, emitirá la Resolución
Administrativa de Extinción en un plazo de diez (10) días hábiles del conocimiento del Informe Técnico de
Extinción.

ARTICULO 36.-(TRAMITES DE HOMOLOGACION PRESENTADOS CON ANTERIORIDAD). Los tramites de


homologación de áreas urbanas, presentados con anterioridad a la aprobación del presente Reglamento se sujetaran
a los plazos indicados en el mismo , así como las solicitudes de información base, lineamientos y directrices.
MANUAL DE DERECHOS REALES 7S
2. Correcciones e Inscripciones Técnicas. Las correcciones técnicas de superficie, ubicación y colindancias,
procederán mediante subinscripción de una escritura pública de aclaración unilateral, respaldada por una Resolución
Técnica Administrativa Municipal, certificado catastral u otro documento emitido por la autoridad competente del
Municipio en coordinación con Derechos Reales.
//. Los trámites emergentes de los procesos descritos en el Parágrafo I del presente Articulo, se sujetarán a
procedimientos, parámetros y plazo máximo de veinte (20) dfas, establecidos en Derechos Reales mediante
normativa expresa y circulares.
111. Las correcciones establecidas en el presente Articulo, permitirán asimismo la inscripción del derecho propietario,
cuando se identifique errores en el registro de propiedad del vendedor, trámite a ser realizado mediante suscripción
de Minuta Unilateral por el subadquiriente, siempre que la transferencia cuente con el antecedente dominial."
111. Se modifica el Parágrafo I del Artículo 1 O de la Ley Nº 247 de 5 de junio de 2012, con el siguiente texto:
"ARTICULO 10. (BIEN INMUEBLE URBANO SUJETO A REGULARIZACION). l. Procede la regularización del
bien inmueble urbano, destinado a vivienda que, como resultado del proceso de regularización, demuestren el
cumplimiento de los siguientes requisitos.
1. Contar con construcciones habitadas de carácter permanente destinadas a vivienda anteriores al 31 de diciembre
de 2011.
2. Posesión pública, continua, pacífica y de buena fe.
3. Que se encuentre en radio o área urbana homologada por Resolución Suprema o Resolución Ministerial; radio o
área urbana aprobada por Ley Nacional."
IV. Se modifica el Artículo 11 de la Ley Nº 247 de 5 de junio de 2012, modificado por la Ley Nº 803 de 9 de mayo de
2016, con el siguiente texto:
"ARTICULO 11. (REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD). l. Para que la o el Juez competente admita la demanda de
regularización del derecho propietario, la poseedora o el poseedor beneficiario, deberá cumplir obligatoriamente los
siguientes requisitos:
a) Declaración jurada voluntaria ante Notario de Fe Pública del tiempo y lugar de la posesión que sea anterior al 31
de diciembre de 2011 de manera pública, continua, pacífica y de buena fe y sin oposición de tercero.
b) Certificación técnica individual emitida por el Gobierno Autónomo Municipal, que demuestre inequívocamente la
pertenencia al radio o área urbana, ubicación, colindancias, superficie y dimensiones del bien inmueble a regularizar.
72 MANUAL DE DERECHOSREALES
e) Certificado de no propiedad urbano a nivel nacional, emitido por Derechos Reales, en caso de contar con
propiedad rural o de otro tipo de bien registrado no relacionado a vivienda urbana, no será óbice para los trámites de
conformidad a la presente Ley.
d) Declaración testifical de dos (2) colindantes y/o vecinas o vecinos del inmueble en un radio no mayor a cien (100)
metros, que acrediten la posesión anterior al 31 de diciembre de 2011 de manera pública, continua, pacífica y de
buena fe del bien inmueble.
e) Fotocopia de Cédula de Identidad y Croquis de ubicación exacta de la vivienda.
f) Demostrar la posesión anterior al 31 de diciembre de 2011, con la presentación de uno de los siguientes
documentos: comprobantes de pago de impuestos a la propiedad sobre el bien inmueble, facturas o comprobantes
de servicios básicos o documentación emitida por autoridad competente local de salud o educación, en el que el
solicitante o su grupo familiar haya registrado la dirección del bien inmueble a regularizar.
g) Acreditar la inexistencia de un proceso judicial pendiente, sobre la posesión del bien inmueble a regularizar, que
haya iniciado con anterioridad a la publicación de la presente Ley.
//. Las demandas de regularización de Derecho Propietario, podrán ser tramitadas mediante unificación o
acumulación de causas, en caso de regularización masiva, tomando en cuenta la urbanización, zona, barrio o sector
dentro del área urbana homologada.
111. Para la admisión de las demandas de regularización por su naturaleza eminentemente social, serán ingresadas
como procesos sin cuantía."
V. Se modifica el numeral 1 del Artículo 15 de la Ley Nº 247 de 5 de junio de 2012, con el siguiente texto:
"1. Las entidades del nivel central del Estado y Entidades Territoriales Autónomas en cuyos predios hubiese
asentamientos humanos que cuenten con construcciones habitadas al 31 de diciembre de 2011, de acuerdo a los
requisitos previstos en el Artículo 11 de la presente Ley, podrán iniciar el trámite para la enajenación a titulo oneroso,
misma que será perfeccionada con la aprobación por Ley ante Asamblea Legislativa Plurinacional."
VI. Se modifica el Parágrafo II del Artículo 16 de la Ley Nº 247 de 5 de junio de 2012, con el siguiente texto:
"ll. Al recibir el importe total del precio establecido para la transferencia de los bienes inmuebles públicos producto
de la regularización, el Gobierno Autónomo Municipal y otras entidades públicas entregarán al comprador:
1) Escritura Pública de transferencia con la descripción del predio.
2) Plano aprobado que indique la ubicación exacta con referencias geográficas y límites.
MANUAL DE DERECHOS REALES 73
111. La entidad del nivel central del Estado o Entidad Tertitoriel Autónoma propietaria del predio al momento de
otorgar la transferencia, deberá suscribir ante la Notaria de gobierno la escritura pública de transferencia con la
descripción del predio, adjuntando el plano que indique la ubicación exacta y limites; documentación que deberá ser
entregada en el plazo de un (1) año, computable a partir de la promulgación de la Ley que aprueba la enajenación."
VII. Se modifica el Artículo 19 de la Ley Nº 247 de 5 de junio de 2012, con el siguiente texto:
"ARTÍCULO 19. (PROREVI}. l. Se crea el Programa de Regularización del Derecho Propietario sobre bienes
inmuebles urbanos destinados a vivienda, bajo tuición del Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda, cuyo
funcionamiento será normado mediante Decreto Supremo.
//. En el marco de la presente Ley, el PROREVI se encargará de la asistencia técnica a personas naturales y
Gobiernos Autónomos Municipales. Ante solicitudes de asistencia legal de personas naturales, éstas se considerarán
previa evaluación técnica.
111. El PROREVI efectuará la implementación del sistema informático de registro para el control del proceso de
regularización, seguimiento de los procesos técnicos administrativos y judiciales de regularización del derecho
propietario."
ARTÍCULO 3. (PLAZOS). l. Los Gobiernos Autónomos Municipales que se acojan al procedimiento
de Regularización del Derecho Propietario sobre Bienes Inmuebles Urbanos Destinados a Vivienda, establecido en
la Ley Nº 247 de 5 de junio de 2012, modificada por Ley N° 803 de 9 de mayo de 2016 y la Ley N° 915 de 22 de
marzo de 2017, deberán:
a) En el caso de no haber iniciado su trámite de homologación, delimitar sus áreas urbanas y tramitar su
homologación hasta su conclusión ante el Ministerio de la Presidencia, en un plazo no mayor a un (1) año a partir de
la publicación de la presente Ley.
b) En el caso de haber iniciado el trámite de homologación de sus áreas urbanas, concluir el mismo en un plazo no
mayor a un (1) año a partir de la publicación de la presente Ley.
11. Están legitimadas y legitimados para accionar procesos judiciales en el marco de la Ley N° 247 de 5 de junio de
2012, modificado por la Ley N° 803 de 9 de mayo de 2016, a su vez modificado por Ley Nº 915 de 22 de marzo de
2017, las poseedoras beneficiarias y/o poseedores beneficiarios, en el plazo de:
a) Hasta tres (3) años computables a partir de la emisión de la Resolución Ministerial de homologación del área
urbana por el Ministerio de la Presidencia, para los asentamientos humanos a ser delimitados como área urbana por
el Gobierno Autónomo Municipal.
74 MANUAL DE DERECHOS REALES
b) Hasta tres (3) años computables a partir de la publicación de la presente Ley, para los Municipios que cuenten con
radios o áreas urbanas aprobadas con Ley Nacional, radios o áreas urbanas homologadas mediante Resolución
Suprema o Resolución Ministerial.
ARTICULO 4. (AMNISTÍA). Los Gobiernos Autónomos Municipales podrán establecer políticas de amnistía para las
multas generadas por el incumplimiento u omisión al pago de Impuesto a la Transferencia, con la finalidad de
fomentar la regularización del Derecho Propietario.
DISPOSICIÓN ADICIONAL
ÚNICA. En caso de existir oposición judicial al proceso de regularización del derecho propietario, el juez competente
concederá plazo al oponente a fin de que interponga por la vía ordinaria su pretensión, en caso de no presentar la
misma, se tendrá por denegada la oposición.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA ÚNICA. Para el cumplimiento de lo dispuesto en la presente Ley, se otorga un plazo
de treinta (30) días hábiles para su reglamentación mediante Decreto Supremo.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA. Los Gobiernos Autónomos Indígena Originarios Campesinos, podrán acogerse a los alcances de la
presente Ley, en los mismos términos establecidos para los Gobiernos Autónomos Municipales.
SEGUNDA. Los procedimientos administrativos de subinscripción de correcciones de datos técnicos y de identidad,
no estarán sujetos a los plazos establecidos para la regularización del derecho propietario regulados en la Ley Nº
24 7 de 5 de junio de 2012, modificada por la Ley Nº 803 de 9 de mayo de 2016 y la presente Ley.
DISPOSICION ABROGATORIA Y DEROGATORIA
ÚNICA. Se abrogan y derogan todas las disposiciones contrarias a la presente Ley.
Remítase al Órgano Ejecutivo para fines constitucionales.
Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los doce días del mes de septiembre del año dos mil
diecinueve.
Fdo. Rubén Medinaceli Ortiz, Víctor Ezequiel Borda Belzu, Víctor Hugo Zamora Castedo, Eliana Mercier Herrera, Nelly Lenz
Roso, Ginna Maria Torrez Saracho.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de Bolivia.
Casa Grande del Pueblo de la ciudad de La Paz, a los dieciocho dias del mes de septiembre del año dos mil diecinueve.
FDO. EVO MORALES AYMA, Juan Ramón Quintana Taborga, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Osear Coca
Antezana, Héctor Enrique Arce Zaconeta, Cesar Hugo Cocarico Yana.
MANUAL DE DERECHOSREALES 7S
REGLAMENTO DE LA LEY 1227 DECRETO SUPREMO Nº 4273

JEANINE ÁÑEZ CHÁVEZ


PRESIDENTA CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

CONSIDERANDO:

Que el Parágrafo I del Artículo 19 de la Constitución Política del Estado, determina que toda persona tiene
derecho a un hábitat y vivienda adecuada, que dignifiquen la vida familiar y comunitaria.
Que el Parágrafo I del Artículo 56 del Texto Constitucional, establece que toda persona tiene derecho a la
propiedad privada individual o colectiva, siempre que ésta cumpla una función social.

Que el numeral 36 del Parágrafo 11 del Articulo 298 de la Constitución Política del Estado, dispone como
una competencia exclusiva del Nivel Central del Estado la de establecer políticas generales de vivienda.
Que la Ley Nº 247, de 5 de junio de 2012, de Regularización del Derecho Propietario sobre Bienes
Inmuebles Urbanos Destinados a Vivienda, modificada por las Leyes Nº 803, de 9 de mayo de 2016, Nº
915, de 22 de marzo de 2017 y Nº 1227, de 18 de septiembre de 2019, tiene por objeto la regularización
del derecho propietario de personas naturales que se encuentren en posesión continua, pública, pacífica y
de buena fe, de un bien inmueble destinado a vivienda, ubicada dentro del radio urbano o área urbana.
Que al existir asentamientos humanos consolidados al 31 de diciembre de 2011, en propiedades del Nivel
Central del Estado y Entidades Territoriales Autónomas, se hace necesario que las entidades propietarias
realicen un reporte de las propiedades que serán sujetas a regularización en el marco de la Ley Nº 247 y
sus modificaciones.
Que con la finalidad de viabilizar y optimizar la aplicación de la Ley Nº 247 y sus modificaciones es
necesaria la aprobación de un Decreto Supremo que apruebe un nuevo reglamento de Regularización del
Derecho Propietario sobre Bienes Inmuebles Urbanos Destinados a Vivienda.
76 MANUAL DE DERECHOSREALES
DECRETA:
REGLAMENTO A LA LEY DE REGULARIZACIÓN DEL DERECHO PROPIETARIO DE BIENES INMUEBLES
URBANOS DESTINADOS A VIVIENDA
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 1.· (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto reglamentar los procesos de
Regularización del Derecho Propietario sobre Bienes Inmuebles Urbanos Destinados a Vivienda para personas
naturales, conforme la Ley Nº 247, de 5 de junio de 2012, de Regularización del Derecho Propietario sobre Bienes
Inmuebles Urbanos Destinados a Vivienda, modificada por las Leyes Nº 803, de 9 de mayo de 2016, Nº 915, de 22
de marzo de 2017 y N° 1227, de 18 de septiembre de 2019.
ARTICULO 2.- (ALCANCE). El presente Reglamento se aplica a:
a) Regularización del Derecho Propietario en la Vía Administrativa;
b) Regularización del Derecho Propietario en la Vía Judicial;
e) Transferencia de Bienes Inmuebles de Propiedad del Nivel Central del Estado y de las Entidades Territoriales
Autónomas.
ARTÍCULO 3.- (OBLIGATORIEDAD DE REGISTRO). Las personas naturales que deseen acogerse a los beneficios
de la Ley Nº 247, modificada por las Leyes Nº 803, Nº 915 y Nº 1227, deben previamente registrarse en el Sistema
Informático de Registro, a cargo del Programa de Regularización del Derecho Propietario Sobre Bienes Inmuebles
Urbanos Destinados a Vivienda - PROREVI. Este requisito habilita a los solicitantes a iniciar los trámites en las
instancias correspondientes.
CAPÍTULO II
REGULARIZACIÓN DEL DERECHO PROPIETARIO
EN LA VÍA ADMINISTRATIVA
ARTÍCULO 4.- (VÍA ADMINISTRATIVA). La regularización del derecho propietario en la vía administrativa procede
cuando existan errores en los datos de identidad y errores en datos técnicos consignados en el Folio Real.
ARTICULO 5.· (DATOS DE IDENTIDAD SUJETOS A CORRECCIÓN).
l. La corrección de datos de identidad en el Folio Real se efectuará en los siguientes casos:
a) Cuando existan errores en los datos de identidad del titular y no guarden relación con la cédula de identidad
nacional o la cédula de identidad de extranjero emitida por el Servicio General de Identificación Personal - SEGIP; o
MANUAL DE DERECHOS REALES 77
certificado consular para extranjeros expedido por autoridad consular acreditada en el Estado Plurinacional de
Bolivia. Estos errores corresponden a: número del documento de identidad, lugar de expedición, código alfa
numérico, estado civil, nombres, apellidos, lugar y fecha de nacimiento;
b) Cuando la Escritura Pública presente abreviaturas en nombres o apellidos y esté transcrito el número de
documento de identidad que demuestre que se trata de la misma persona.
11. No procederá la corrección en datos de identidad en vía administrativa para las adiciones y complementaciones de
nombre o apellido, salvo lo estipulado en el inciso b) del Parágrafo precedente.
ARTÍCULO 6.- (REQUISITOS PARA LA CORRECCIÓN DE DATOS DE IDENTIDAD).
l. Para las correcciones de datos de identidad en el Folio Real como subinscripción, los propietarios de bienes
inmuebles urbanos deben presentar a la oficina de Registro de Derechos Reales los siguientes requisitos:
a) Formulario de registro único PROREVI debidamente llenado con sus datos;
b) Folio Real del bien inmueble objeto de corrección;
e) Certificado de Datos de Cédula de Identidad o Resolución Administrativa emitida por el SEGIP. Para el caso de
extranjeros que no cuenten con Certificado de Datos, el certificado consular expedido por autoridad consular
acreditada en el Estado Plurinacional de Bolivia;
d) Escritura Pública con la que se adquirió el bien inmueble;
e) Escritura Pública unilateral de aclaración de datos.
11. En el caso de herederos que requieran corregir los datos en el Folio Real del de cujus además de los requisitos
establecidos en el Parágrafo precedente, deben presentar la Declaratoria de Herederos o la Aceptación de Herencia.
111. Si los datos del de cujus en el Folio Real, no contaran con documento de identidad, además de los requisitos
establecidos en el presente Artículo, los herederos deben presentar la siguiente documentación:
a) Certificado de Inexistencia de identidad emitido por el SEGIP;
b) Certificado de Nacimiento, Certificado de Defunción o Informe emitido por el Servicio de Registro Cívico -
SERECI.
IV. Para el caso de cambio de estado civil de casado (a) a divorciado (a) o viudo (a) se debe presentar
adicionalmente documentación de respaldo según corresponda.
ARTÍCULO 7.- (DATOS TÉCNICOS SUJETOS A CORRECCIÓN).
l. La corrección de datos técnicos se efectuará en los siguientes casos:
a) Cuando el Folio Real presente errores en los datos técnicos que correspondan a código catastral, ubicación,
78 MANUAL DE DERECHOS REALES
designación, superficie y colindancias;
b) Cuando por error el Folio Real registre datos con superficie cero (O), siempre que la Escritura Pública consigne
una superficie y exista matricula madre;
e) Cuando por error el Folio Real en propiedad horizontal registre superficie cero (O), siempre que cuente con
Resolución Técnica Administrativa emitida por el Gobierno Autónomo Municipal, que establezca el fraccionamiento
de propiedad horizontal, plano o certificado catastral.
11. Para la corrección de los datos técnicos, corresponde al Gobierno Autónomo Municipal en el marco de sus
competencias y la Ley Nº 247, fijar los márgenes de error en las planimetrías de un bien inmueble urbano destinado
a vivienda.
ARTÍCULO 8.-(REQUISITOS PARA CORRECCIÓN DE DATOS TÉCNICOS PARA SUBINSCRIPCIÓN).
l. Para las correcciones de datos técnicos en el Folio Real como subinscripción, los propietarios de bienes inmuebles
urbanos deben presentar en oficinas de Registro de Derechos Reales, los siguientes requisitos:
a) Formulario de registro único PROREVI debidamente llenado con sus datos;
b) Folio Real del bien inmueble objeto de corrección;
e) Resolución Técnica Administrativa Municipal y/o Certificado Catastral, u otro documento debidamente acreditado
por el Gobierno Autónomo Municipal, que describa como mínimo: código catastral, superficie, medidas, colindancias
y dirección del bien inmueble objeto de corrección;
d) Escritura Pública con la que se adquirió el bien inmueble;
e) Escritura Pública unilateral de aclaración de datos.
11. En el caso de herederos que requieran corregir los datos en el Folio Real del de cujus además de los requisitos
establecidos en el Parágrafo precedente, deben presentar la Declaratoria de Herederos o la Aceptación de Herencia.
ARTÍCULO 9.-(PROCEDIMIENTO PARA LA CORRECCIÓN DE DATOS DE IDENTIDAD Y DATOS TÉCNICOS).
l. Una vez obtenidos los requisitos para la corrección de datos de identidad y/o datos técnicos según corresponda, se
aplicará el siguiente procedimiento:
a) El interesado debe presentar los requisitos a la oficina de Registro de Derechos Reales;
b) Presentados los requisitos, las oficinas de Registro de Derechos Reales procederán a la subinscripción de la
Escritura Pública Unilateral debiendo extender el Folio Real corregido en el plazo máximo de tres (3) días hábiles;
11. Si los errores sólo están consignados en los registros de Derechos Reales, deberá procederse conforme a lo
establecido en el Parágrafo II del Artículo 50 del Decreto Supremo Nº 27957, de 24 de diciembre de 2004.
MANUAL DE DERECHOS REALES 79

CAPÍTULO III
REGULARIZACIÓN DEL DERECHO PROPIETARIO EN LA VÍA JUDICIAL
ARTÍCULO 10.- (COMPETENCIA). Los Procesos de Regularización Judicial se iniciarán en la jurisdicción
correspondiente de acuerdo al mapa judicial emitido por el Consejo de la Magistratura.
ARTICULO 11.- (REGISTRO DE SENTENCIA DEL DERECHO PROPIETARIO EN EL REGISTRO PÚBLICO DE
DERECHOS REALES). Una vez ejecutoriada la sentencia, para el registro e inscripción en oficinas de Registro de
Derechos Reales, el beneficiario deberá adjuntar la siguiente documentación:
a) Fotocopia legalizada de la Sentencia Ejecutoriada emitida por Autoridad Competente, en el proceso judicial de
Regularización del Derecho Propietario en dos (2) ejemplares a efectos de que el usuario cuente con respaldo del
registro;
b) Certificación técnica individual y/o plano del bien inmueble que se acompañó en la demanda, emitida por el
Gobierno Autónomo Municipal;
e) Impuesto a las Transacciones - IT;
d) Impuesto a la Propiedad de Bienes Inmuebles;
e) Fotocopia de Cédula de Identidad.
ARTÍCULO 12.· (INSCRIPCIÓN DE DOCUMENTACIÓN). Con los requisitos descritos en el Artículo precedente el
beneficiario se apersonará ante las oficinas de Registro de Derechos Reales, que recepcionará la documentación y
procederá a la matriculación del bien inmueble en el plazo de cinco (5) días hábiles.

CAPÍTULO IV
TRANSFERENCIA DE BIENES INMUEBLES DE PROPIEDAD DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO Y DE
PROPIEDAD DE ENTIDADES TERRITORIALES AUTÓNOMAS
ARTÍCULO 13.· (DISPOSICIÓN COMÚN PARA LA TRANSFERENCIA). Las entidades del nivel central del Estado y
Entidades Territoriales Autónomas, para ejecutar la transferencia de bienes inmuebles urbanos destinados a vivienda
en favor de terceros deberán contar con la siguiente documentación:
a) Titularidad del bien inmueble urbano;
b) Documentación legal y técnica vigente;
e) Ley de la Asamblea Legislativa Plurinacional.
80 MANUAL DE DERECHOS REA.LES
SECCIÓN I
TRANSFERENCIA DE BIENES INMUEBLES
DE PROPIEDAD DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADO
ARTÍCULO 14.- (DIAGNÓSTICO PREVIO). La entidad pública propietaria a solicitud del o los interesados, deberá
realizar un diagnóstico previo a través de instrumentos técnicos que permitan identificar la existencia de
asentamientos humanos que cuenten con construcciones habitadas al 31 de diciembre de 2011 y la documentación
técnica y legal del derecho propietario del bien inmueble objeto de transferencia. Dicha información será plasmada
en un informe técnico y legal que dará curso a las siguientes etapas.
ARTÍCULO 15.- (SOCIALIZACIÓN Y RECEPCIÓN DE DOCUMENTOS). La entidad pública propietaria establecerá
un cronograma que especifique las actividades de socialización de requisitos de admisibilidad establecidos en el
Articulo 11 de la Ley Nº 247, modificado por las Leyes N° 803 y Nº1227 y los plazos de recepción de documentos
para la calificación de posibles beneficiarios.
ARTÍCULO 16.- (INSPECCIÓN IN SITU Y EMPADRONAMIENTO). Una vez recibida la documentación, la entidad
pública propietaria realizará la inspección in situ y el empadronamiento para verificar los asentamientos humanos
que cuenten con construcciones permanentes destinadas a vivienda.
ARTÍCULO 17.- (INFORME DE FACTIBILIDAD).
l. La entidad pública propietaria elaborará un informe de factibilidad técnico, jurídico y administrativo que contenga la
siguiente información:
a) Antecedentes del Derecho Propietario de la Entidad Enajenante;
b) Datos levantados de la inspección in situ y el empadronamiento;
e) Identificación y ubicación del inmueble;
d) Cumplimiento de los requisitos establecidos en el Artículo 11 de la Ley N° 247, modificado por las Leyes Nº 803 y
Nº 1227;
e) Monto determinado de acuerdo al Parágrafo I del Artículo 16 de la Ley Nº 247, para la transferencia;
f) La procedencia o improcedencia de la continuidad del trámite.
11. Se deberá adjuntar al informe de factibilidad los siguientes documentos:
a) Folio Real actualizado;
b) Planimetría aprobada;
MANUAL DE DERECHOS REALES &•
e) Listado de beneficiarios, debidamente identificados vinculados al número de inmueble individualizado;
d) Plano correspondiente.
111. Cuando el informe de factibilidad concluya la improcedencia, la entidad pública pondrá a conocimiento del
interesado.
ARTÍCULO 18.- (RESOLUCIÓN DE PROCEDENCIA DE TRANSFERENCIA).
l. Cuando el informe de factibilidad concluya la procedencia, la entidad pública del nivel central del Estado emitirá la
Resolución que apruebe la transferencia de los bienes inmuebles urbanos destinados a vivienda con la siguiente
documentación:
a) Anteproyecto de Ley de Aprobación de Transferencia;
b) Folio Real actualizado;
e) Planimetría aprobada;
d) Listado de beneficiarios finales, debidamente identificados vinculados al número de inmueble individualizado;
e) Plano correspondiente.
11. La Resolución y los documentos señalados en el Parágrafo precedente, deben ser remitidos a la Asamblea
Legislativa Plurinacional para su tratamiento respectivo.

ARTÍCULO 19.- (PAGO POR LA TRANSFERENCIA).


l. Una vez que entre en vigencia la Ley de la Asamblea Legislativa Plurinacional, los beneficiarios cuyos nombres se
encuentren en el listado respectivo, tienen un plazo de hasta ciento ochenta (180) días calendario para realizar el
pago correspondiente.
11. La falta de pago del precio del bien inmueble urbano destinado a vivienda en el plazo señalado en el Parágrafo
precedente, dejará sin efecto la transferencia.
111. Para establecer el importe económico que cancelará el comprador, la entidad pública propietaria deberá calcular
además los gastos operativos y administrativos realizados en la transferencia.
ARTÍCULO 20.-(MINUTACIÓN).
l. Habiendo procedido a la cancelación total del precio por el bien inmueble, la entidad pública propietaria emitirá un
reporte de pago para la elaboración de la minuta de transferencia del inmueble a nombre del o los beneficiarios.
11. Una vez firmada la minuta de transferencia, este documento deberá ser protocolizado por la Notaría de Gobierno
del Departamento donde se encuentra el bien inmueble.
82 MANUAL DE DERECHOSREALES
111. Los gastos que genere la protocolización de la transferencia deben de ser asumidos por el comprador.
IV. La superficie a ser transferida debe respetar los patrones de asentamiento establecidos por los Gobiernos
Autónomos Municipales y no podrá ser fraccionada con carácter posterior a la transferencia.

ARTÍCULO 21.- (RESTRICCIONES PARA NUEVAS TRANSFERENCIAS). El comprador no podrá transferir el bien
inmueble por el lapso mínimo de cinco (5) años a partir de su inscripción en el Registro Público de Derechos Reales.

SECCIÓN II
TRANSFERENCIA DE BIENES INMUEBLES
DE PROPIEDAD DE ENTIDADES TERRITORIALES AUTÓNOMAS

ARTÍCULO 22.- (ELABORACIÓN Y APROBACIÓN DE REGLAMENTO). Las Entidades Territoriales Autónomas,


para la transferencia de bienes inmuebles destinados a vivienda, que cuenten con asentamientos humanos con
construcciones habitadas al 31 de diciembre de 2011, que decidan acogerse a los alcances de la Ley Nº 247,
modificada por las Leyes Nº 803, Nº 915 y Nº 1227, deberán elaborar y aprobar un reglamento de transferencias
concordante con las normas antes señaladas.

ARTÍCULO 23.- (LEY NACIONAL DE APROBACIÓN DE LA TRANSFERENCIA). Para el tratamiento de la Ley


Nacional de aprobación de transferencia, la Entidad Territorial Autónoma deberá presentar a la Asamblea Legislativa
Plurinacional la siguiente documentación:
a) Ley de procedencia de transferencia emitida por la Entidad Territorial Autónoma. En caso de Gobiernos
Autónomos Indígena Originario Campesinos, la norma correspondiente a sus mecanismos y procedimientos propios;
b) Anteproyecto de Ley Nacional de Aprobación de Transferencia;
e) Folio Real actualizado;
d) Documento técnico emitido por autoridad competente que contenga la ubicación, superficie y colindancias o
planimetría aprobada;
e) Listado de beneficiarios finales, debidamente identificados vinculados al número de inmueble individualizado;
f) Otra documentación requerida conforme a procedimiento legislativo interno de la Asamblea Legislativa
Pluri nacional para su tratamiento respectivo.
MANUAL DE DERECHOS REALES 83
SECCIÓN III
DISPOSICIONES COMUNES PARA TRANSFERENCIAS DE BIENES INMUEBLES DE PROPIEDAD DEL NIVEL
CENTRAL DEL ESTADO
Y DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES AUTÓNOMAS

ARTICULO 24.- (REQUISITOS PARA LA INSCRIPCIÓN DE TRANSFERENCIAS DE BIENES INMUEBLES DE PROPIEDAD


DEL NIVEL CENTRAL DEL ESTADOY DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES AUTÓNOMAS). Los beneficiarios de las
transferencias de bienes de propiedad del nivel central del Estado y de las Entidades Territoriales Autónomas, para
el registro en oficinas de Derechos Reales deberán presentar en original y dos (2) fotocopias, la siguiente
documentación:
a) Testimonio de Escritura Pública emitida por Notaria de Gobierno;
b) Plano aprobado por la entidad competente u otro documento técnico;
e) Impuesto a la Transacción;
d) Comprobante de exención de pago del Impuesto a la Propiedad de Bienes Inmuebles;
e) Número de Identificación Tributaria - NIT de la entidad pública propietaria;
f) Cédula de Identidad del representante legal de la entidad pública propietaria;
g) Cédula de Identidad del comprador.
CAPÍTULO V
ÁREAS DE RIESGO

ARTÍCULO 25.- (ESTRUCTURA DEL INFORME TÉCNICO).


l. En conformidad a lo establecido en el Parágrafo I del Artículo 18 de la Ley Nº 247, la viabilidad o inviabilidad de la
regularización del derecho propietario de bienes inmuebles urbanos destinados a vivienda ubicados en áreas
consideradas de riesgo, será determinada en un informe técnico elaborado por el Gobierno Autónomo Municipal,
fundamentado en estudios técnicos especializados, de acuerdo a los siguientes criterios técnicos:
a) ESTUDIO DE SUELO
1. Ubicación;
2. Topografía;
3. Geología;
84 MANUAL DE DERECHOSREALES
4. Riesgos;
5. Características adicionales del terreno.
b) ESTUDIO GEOLÓGICO Y GEOTÉCNICO DEL SUELO
1. Objeto;
2. Trabajos de campo;
3. Trabajos de laboratorio;
4. Características geológicas;
5. Características topográficas;
6. Características hidrológicas e hidrogeológicas;
7. Características geotécnicas;
8. Descripción de los pozos.
e) ANÁLISIS FISICO TÉCNICO DEL SUELO
1. Análisis del área o zona urbanizada;
2. Antecedentes históricos de riesgo, de deslizamiento, inundación, licuefacción de suelos u otros;
3. Características sociales;
4. Calidad de las viviendas construidas;
5. Nivel de Prestación de servicios básicos;
6. Análisis geomorfológico;
7. Relieve topográfico;
8. Pendientes;
9. Erosión.
d) CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
11. El informe técnico deberá ser difundido y de conocimiento público.
ARTICULO 26.- (SEGUIMIENTO). El PROREVI realizará el seguimiento de los informes técnicos emitidos por los
Gobiernos Autónomos Municipales de los inmuebles que se encuentran en áreas consideradas de riesgo.
ARTÍCULO 27.- (RESULTADOS).
l. Si el informe técnico, determina que el bien inmueble urbano destinado a vivienda no está ubicado dentro del área
de riesgo y recomienda la viabilidad de su regularización, se procederá conforme a lo descrito en el Artículo 11 de la
Ley Nº 247, modificada por las Leyes Nº 803 y N° 1227.
MANUAL DE DERECHOS REALES 8S
11. Si el informe técnico determina que el bien inmueble urbano destinado a vivienda, está ubicado dentro de área de
riesgo, pero recomienda la viabilidad de la regularización de derecho propietario en esta área, corresponderá a las
Entidades Territoriales Autónomas implementar medidas de prevención y mitigación según la naturaleza del riesgo,
de forma previa a su regularización.
111. Si el informe técnico determina la inviabilidad de la regularización, se procederá conforme a lo descrito en el
Parágrafo 11 del Articulo 18 de la Ley Nº 247.
CAPITULO VI
PROGRAMA DE REGULARIZACIÓN DEL DERECHO PROPIETARIO

ARTICULO 28.- (FUNCIONES DEL PROREVI).


l. El Programa de Regularización del Derecho Propietario sobre bienes inmuebles urbanos destinados a vivienda -
PROREVI, tiene las siguientes funciones:
a) Generar criterios para la correcta aplicación de la Ley Nº 247, modificada por la Ley Nº 1227;
b) Proporcionar información adecuada para la tramitación de los procesos de regularización por parte de personas
naturales, Gobiernos Autónomos Municipales y Entidades del Nivel Central del Estado;
c) Asistencia técnica para coadyuvar la emisión de reglamentación, planimetrías, certificaciones técnicas y
transferencias en el marco de la Ley Nº 24 7, modificada por la Ley Nº 1227;
d) Monitorear y realizar seguimiento a las solicitudes efectuadas ante las instituciones involucradas en el proceso de
regularización del derecho propietario;
e) Asistencia legal a personas naturales en los procesos de regularización por la vía judicial en causas individuales o
acumulación de causas, previa valoración socioeconómica que priorice a los sectores sociales más deprimidos;
f) Registrar y mantener actualizada la base de datos del Sistema Informático de Registro de PROREVI y la
interoperabilidad del mismo con otros sistemas de instituciones involucradas en el proceso de regularización;
g) Coordinar con entidades del nivel central del Estado, Entidades Territoriales Autónomas, oficinas de Registro de
Derechos Reales, Consejo de la Magistratura, Tribunal Supremo de Justicia, Tribunales Departamentales de Justicia,
SEGIP, SERECI, Dirección del Notariado Plurinacional - DIRNOPLU y otros, para el cumplimiento de la Ley Nº 247,
modificada por la Ley N° 1227.
11. Para efectos de la aplicación del presente Decreto Supremo, se considera sector social más deprimido a las
familias pobres o muy pobres conforme a los parámetros de calificación establecidos por la Plataforma de Registro
86 MANUAL DE DERECHOSREALES
Integrado de Programas Sociales del Estado Plurinacional de Bolivia - PREGIPS, entre estos a las personas adultos
(as) mayores, madres o padres solteras (os), personas con discapacidad, personas con enfermedades crónicas y/o
terminales, quienes al no contar con ingresos económicos permanentes y suficientes, no pueden acceder a la
contratación de servicios legales.
ARTÍCULO 29.- (FINANCIAMIENTO). Los gastos de funcionamiento del PROREVI serán financiados con los
recursos provenientes del Tesoro General de la Nación - TGN, de acuerdo a su disponibilidad financiera.
DISPOSICIONES FINALES
DISPOSICIÓN FINAL PRIMERA.- Con la finalidad de dar curso a la adquisición del derecho propietario y tratándose
de procesos de Regularización Judicial de Bienes Inmuebles Urbanos, en el marco de la Ley Nº 24 7, modificada por
las Leyes Nº 803, Nº 915 y Nº 1227, no será imprescindible la presentación de un título o tracto sucesivo cuando el
bien inmueble no cuente con antecedente dominial.
DISPOSICIÓN FINAL SEGUNDA.- Los Gobiernos Autónomos Municipales de manera periódica podrán publicar sus
Centros Poblados Homologados promocionando las áreas extensivas para un crecimiento ordenado de los
municipios.
DISPOSICIÓN FINAL TERCERA.- Los procesos judiciales extraordinarios iniciados y admitidos en el marco de la
Ley Nº 247, modificada por la Ley Nº 803, deberán proseguir su tramitación hasta su conclusión.
DISPOSICIONES ABROGATORIAS Y DEROGATORIAS
DISPOSICIONES ABROGATORIAS.- Se abroga el Decreto Supremo Nº 2841, de 13 de julio de 2016.
El señor Ministro de Estado en el Despacho de Obras Públicas, Servicios y Vivienda, queda encargado de la
ejecución y cumplimiento del presente Decreto Supremo.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veintiséis días del mes de junio del año dos mil
veinte.
FDO. JEANINE ÁÑEZ CHÁVEZ, Karen Longaric Rodríguez, Yerko M. Núñez Negrette, Arturo Carlos Murillo Prijic,
Luis Fernando López Julio, Carlos Melchor Díaz Villavicencio, José Luis Parada Rivero, Víctor Hugo Zamora
Castedo, Alvaro Rodrigo Guzmán Collao, Osear Miguel Ortiz Antelo, lván Arias Durán, Jorge Fernando Oropeza
Teran, Alvaro Eduardo Coímbra Cornejo, Osear Bruno Mercado Céspedes, María Eidy Roca de Sangüesa, María
Elva Pinckert de Paz, Víctor Hugo Cárdenas Conde, Beatriz Eliane Capobianco Sandoval.
MANUAL DE DERECHOS REALES 8?
LEY DE INSCRIPCIÓN DE DERECHOS REALES,
15 DE NOVIEMBRE DE 1887
GREGORIO PACHECO PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA.
Por cuanto: el congreso nacional ha sancionado la siguiente ley.
EL CONGRESO NACIONAL
Decreta:
Capítulo 1
Disposici ones generales
Artículo 1º.- Ningún derecho real sobre inmuebles, surtirá efecto si no se hiciere público en la forma prescrita en
esta ley. La publicidad se adquiere por medio de la inscripción del título de que procede el derecho, en el respectivo
registro de los derechos reales.
Articulo 2º.- De conformidad con lo dispuesto en el artículo 1481 del código civil, se establece en la capital de cada
departamento una oficina central destinada a la inscripción y publicidad de todas las mutaciones, gravámenes y
limitaciones que recaen sobre los bienes raíces de dicho departamento.
Artículo 3º.- Cumplida la prescripción del artículo primero, ninguna inscripción se hará sino en el caso de constar del
registro, que la persona de quien procede el derecho, que se trata de inscribir, es el actual propietario de los bienes
sobre los que ha de recaer la inscripción. Sin embargo, en el caso de haberse trasferido la propiedad por causa de
muerte, podrá hacerse de un derecho procedente del difunto en los términos estatuidos por el artículo 551 del código
civil, para aceptar la herencia.
Articulo 4º.- Solo podrán inscribirse los títulos que consten de escritura pública, las providencias judiciales que
aparezcan de certificaciones o ejecutorias expedidas en forma auténtica y los documentos privados reconocidos
legalmente.
Articulo 5º.- Las escrituras otorgadas en país extranjero, sobre bienes raices situados en Bolivia, podrán inscribirse
en la oficina del departamento donde aquellos estén radicados, siempre que se hallen debidamente legalizadas.
Artículo 6º.- Todo título que haya de inscribirse, designará con claridad el nombre, apellido, edad, estado, profesión
y domicilio de las partes con expresión de su capacidad, o del de su administrador o representante legal. Designará,
además, los bienes sujetos a la inscripción, por su naturaleza, situación, número si lo tuvieren, nombre cuando sea
posible, límites, y por todas las demás circunstancias que sirvan para hacerlos conocer clara y distintamente. Los
planos topográficos aprobados legalmente se depositarán originales en la oficina. La designación de las
88 MANUAL DE DERECHOSREALES
corporaciones o establecimientos públicos y de las sociedades anónimas, se hará por la denominación con que son
conocidas legalmente, con expresión del domicilio o residencia y de la dirección del establecimiento.

Capítulo 2
De los títulos sujetos a ínscripción, y efectos de la inscripción,

Artículo 7º.· Se inscribirán en el registro:


1º las hipotecas legales, voluntarias y judiciales claramente especificadas-;
2° los contratos de venta, sea esta pura y simple, sea dependiente de una promesa de futuro o sea con subrogación
o con pacto de retroventa;
3º los contratos de cambio y los de anticresis;
4º los de compañía universal o particular reglados por el libro 3º. Titulo 1 º del código civil, siempre que uno o mas de
los socios lleven a la sociedad bienes rafees, sobre los cuales llegue ésta a adquirir mediante el contrato derechos
de propiedad, de uso, de habitación o de usufructo;
5º los contratos de constitución de dote ;
6º los contratos y otros títulos de usufructo, uso y habitación;
7º los de redención, traslación y reducción de censos o de principales capellánicos; 8º las sentencias y laudos
arbitrales ejecutoriados que declaren la prescripción adquisitiva de dominio o de cualquier otro derecho real;
9° los contratos en cuya virtud se crean o se extinguen las servidumbres;
1 Oº los contratos de arrendamiento por mas de cinco años, las anticipaciones de alquiler o rentas por mas de un año.
así como la trasferencia de los derechos del arrendatario;
11º el privilegio resultante de una venta cuyo precio total o parcial adeude el comprador en los casos del artículo
1451 del código civil
12º el privilegio del que ha suministrado dinero para la adquisición de un inmueble, según el artículo 1452 del mismo
código y todos los demás créditos privilegiados, comprendidos en el capítulo 4º título 20, libro 3º, del código civil;
13º las concesiones de minas, canteras u otros aprovechamientos semejantes;
14º en general todos los contratos nominados o innominados, así como las disposiciones testamentarias cuyo objeto
sea crear, trasmitir, restringir o ampliar derechos reales, y en los casos de sucesión ab intestato, el auto que confiere
la misión en posesión hereditaria.
MANUAL DE DERECHOS REALES 89
Artículo 8º.- Deben inscribirse igualmente todos los impedimentos y prohibiciones que limitan el derecho de
propiedad y la libre disposición de los bienes, tales como los siguientes:
1º las sentencias ejecutoriadas en que se declare una quiebra, o se admita la cesión de bienes o se ordene su
expropiación;
2º los actos en virtud de los cuales se interrumpe la prescripción según el capitulo 6º, título 21, libro 3º del código
civil;
3º las resoluciones judiciales ejecutoriadas en que se declare incapaz a una persona y se la nombre curador, así
como las de rehabilitación, y las que confieren posesión definitiva de los bienes del ausente;
4° la renuncia de la mujer casada a los bienes gananciales, hecha conforme al caso 4º del artículo 975 del código
civil;
5º las sentencias ejecutoriadas en las que se ordene la separación de los bienes matrimoniales, o se otorgue la
administración a la mujer.

Artículo 9º.- Pueden en general inscribirse todos los actos y contratos cuya seguridad y publicidad convenga a los
que la soliciten.
Artículo 10º.- La inscripción de los títulos en el registro, podrá pedirse:
1 º por el que trasmite el derecho;
2º por el que lo adquiere;
3º por quien tenga la representación legítima de cualquiera de ellos y
4º por quien tenga interés en asegurar el derecho que se deba inscribir.

Artículo 11º.- Los tutores y todo administrador de bienes de menores o inhábiles, constituirán hipoteca, antes de
entrar en el ejercicio de su cargo, cuyo valor se fijará por el juez respectivo, con intervención fiscal, en proporción a la
importancia de la administración, la que no se conferirá sino después de verificada la inscripción de la hipoteca en el
correspondiente registro.
Artículo 12º.- Son nulos de pleno derecho los actos del tutor y curador que se injiere en la administración de los
bienes de los menores, sin que previamente se haya inscrito la hipoteca, salvos los actos de pura conservación que
podrá verificar.
Artículo 13º.- Si después de hecha la inscripción llega a ser insuficiente la hipoteca prestada para la administración

L
90 MANUAL DE DERECHOS REALES
de los bienes del menor o inhábil, o desaparece ella, el juez a solicitud fiscal, o de uno o mas parientes de aquellos,
ordenará su aumento proporcionado la prestación de nueva hipoteca,

Artículo 14º.- Ningún titulo sujeto a inscripción conforme a esta ley, surte efecto contra tercero, sino desde el
momento en que ha sido inscrito en el registro, en la forma prescrita en el articulo anterior.
Artículo 15º.- Si por actos distintos ha trasmitido el propietario unos mismos bienes raíces a diferentes personas, la
propiedad pertenece al adquiriente que haya inscrito antes su titulo.
Artículo 16º .- La preferencia entre acreedores hipotecarios, y entre estos y los demás adquirientes de cualesquiera
otros derechos reales sobre unos mismos bienes ralees, se regulará por la prioridad de su inscripción en el registro.
Esta disposición no perjudica a los créditos privilegiados expresados en el articulo 1444 del código civil.
Artículo 17º .- Desde que se haga en el registro cualquiera de las inscripciones de que trata el articulo 8º, no se
verificara ninguna inscripción por obligaciones de las personas que resulten incapaces para contraerlas, la cual será
nula, sin perjuicio de la responsabilidad del registrador.

Artículo 18º.- En los casos previstos por el citado artículo 8º incisos 1º y 2º, no podrán oponerse aquellos actos
contra terceros adquirientes sino cuando la inscripción se hubiese hecho con anterioridad.
Artículo 19°.- Es de ningún efecto la inscripción hecha en la oficina de un departamento distinto de aquel en que se
hallan los bienes. Cuando una heredad se halle situada en dos o mas departamentos, !a inscripción se hará en la
oficina de cada uno de ellos

Artículo 20º.- Las hipotecas tácitas de cualquiera clase que sean, que existan en la fecha de la presente ley serán
inscritas dentro del término de un año, mediante solicitud de los interesados o de sus representantes legales y
decreto judicial espedido con audiencia del poseedor actual de los bienes
Artículo 21º .- Lo serán igualmente los censos y capellanías en el término de dos años
Artículo 22º.- La omisión de la inscripción en uno y otro caso, estará comprendida en la disposición del artículo 14.
Artículo 23º.- El ministerio público, bajo de responsabilidad, requerirá la inscripción determinada por el articulo 20,
respecto de las finanzas hipotecas en favor del Estado, de menores, inhábiles o mujeres casadas en vista de los
certificados que obtenga de las oficinas públicas.
MANUAL DE DERECHOS REALES 91
Capítulo 3
Del modo de hacer las inscripciones

Artículo 24º.- La persona que solicite la inscripción de un titulo constante de escritura pública, lo requerirá al
registrador para que con vista del titulo original, haga la inscripción correspondiente, que anotará, además, al margen
de aquella.
Si la inscripción se solicita en virtud de certificaciones o ejecutorias judiciales o documentos privados, quedarán
estos archivados en la oficina del registrador, que los guardará en la forma que prescribirán los reglamentos del
caso, otorgando el respectivo testimonio.
Artículo 25º.- El asiento de inscripción contendrá:
Iº la naturaleza del titulo, su fecha y la de su presentación en la oficina, con mas la hora de ésta y el número del
asiento
2º la designación clara del derecho que forma el objeto de la inscripción;
3º el tiempo de su duración cuando aparezca determinado;
4º la conformidad de la inscripción con la escritura original, o con la certificación o ejecutoria presentada; y
5º todas las circunstancias que respecto del titulo prescribe el articulo
6° de esta ley, y las especiales a que dé lugar la naturaleza propia del acto o contrato por inscribir.

Capítulo 4
De la anotación preventiva y de las subinscripciones

Artículo 26º.- Podrá pedir anotación preventiva de sus derechos respectivos en el registro publico:
1 º el que demandare en juicio la propiedad de bienes inmuebles, o la constitución, modificación, declaración o
extinción de cualquier derecho real;
2º el que obtuviere a su favor providencia de secuestro o mandamiento de embargo ejecutados en bienes raíces del
deudor;
3º el que en cualquier juicio obtuviere sentencia que cause ejecutoria, condenando al demandado al cumplimiento de
cualquiera obligación;
4º el que dedujere demanda con objeto de obtener alguna de las sentencias expresadas en el articulo 8º ; y
9Z MANUAL DE DERECHOSREALES
5º el que presentare en la oficina del registro algún título, cuya inscripción no pueda hacer definitivamente, por falta
de algún requisito subsanable.

Artículo 27° .• La anotación preventiva de que trata el artículo anterior, caducará si al ano de su fecha no es
convertida en inscripción. Este término puede ser prorrogado por el juez, cuando sin culpa del interesado en la
anotación, se haya retardado el fenecimiento del juicio. La prórroga del término se hará por un tiempo determinado, y
no perjudicará a tercero si no se asienta, a su vez, en el respectivo libro del registro.

Artículo 28º.· La anotación preventiva se convertirá en inscripción en los cuatro primeros casos del artículo 26,
cuando se presente la sentencia ejecutoriada favorable, y en el 5º del mismo artículo, cuando se haga constar que
se ha subsanado la causa que impedía momentáneamente la inscripción. .
Artículo 29º.· Convertida la anotación en inscripción, surte esta todos los efectos de tal, desde la fecha de la
anotación, sin embargo de cualesquiera derechos que hayan sido inscritos en el intervalo de la una a la otra.

Artículo 30º.· Los títulos que contuvieren alguna falta insubsanable a juicio del registrador, no se inscribirán ni
anotarán preventivamente en el registro. Pero pondrá éste en ellos bajo de responsabilidad y en el acto, un cargo o
asiento de presentación, expresando brevemente el motivo de haberse denegado su inscripción o anotación. El
interesado podrá reclamar de esta negativa ante el juez respectivo, dentro de los 30 días siguientes a ella,
demandando se verifique la inscripción o anotación, la que si es ordenada, se retrotraerá a la fecha del asiento de
presentación. Después de este término no surtirá efecto la anotación preventiva de la demanda sino desde su fecha.

Artículo 31º.·Son faltas insubsanables para los efectos del artículo anterior:
1 º la omisión en el título del nombre del que trasmite o adquiere el derecho;
2° la omisión del derecho material del contrato;
3º la no determinación del bien hipotecado.

Articulo 32º.· Todo contrato, providencia judicial u otro acto que de cualquier modo modifique una inscripción, sin
extinguirla totalmente, se registrará por medio de una sub.-inscripción que se anotará además, al margen de la
inscripción modificada.
MANUAL DE DERECHOS REALES 93

Artículo 33º.- Se rectificará por medio de una sub-inscripción cualquier error de hecho cometido en el título
constitutivo del derecho inscrito o en su inscripción. Pero no podrá hacerse esta sub-inscripción sino en virtud de
avenimiento de las partes o de providencia judicial, a no ser que el error haya sido cometido por el registrador, en
cuyo caso éste hará la rectificación con intervención fiscal.
Artículo 34º.- La sub-inscripción se hará con la misma claridad y precisión que la inscripción y solo en virtud de titulo
legítimo y auténtico, salvo lo dispuesto en el artículo anterior.
Capitulo 5
De la extinción de las inscripciones

Artículo 35º.- La inscripción no se extingue sino por su cancelación, por la inscripción de la transferencia del dominio
o derecho real verificado en favor de otra persona, y por prescripción en los casos en que en virtud de ésta, se
extingue el derecho a que se refiere la inscripción.

Artículo 36º.- También se extingue la inscripción por la espiración del término fijado a su duración en el titulo
constitutivo del derecho inscrito, con tal que dicho término conste de una manera precisa y clara. Solo en este caso
puede oponerse a tercero de buena fe, la extinción del derecho que no resulte cancelado en el registro público

Artículo 37°.- Podrá pedirse y deberá ordenarse en su caso, la cancelación tola!:


1º cuando desaparezca por completo el inmueble objeto de la inscripción:
2º cuando se extinga legalmente el derecho inscrito;
3º cuan- do se declare la nulidad del titulo en cuya virtud se haya hecho la inscripción;
4º cuando se declare la nulidad de la inscripción misma, por falta de alguno de sus requisitos esenciales;
5º cuando se acreditare en forma auténtica, el pago o la consignación hecha legalmente;
6º cuando se verifique la confusión en una misma persona, de la propiedad de los bienes gravados y del derecho
inscrito sobre ello;
7º cuando en los casos del artículo 8º se presente en forma auténtica, otra providencia que acredite haber cesado
los efectos de la primera.
94 MANUAL DE DERECHOSREALES
Artículo 38º.- Las inscripciones o anotaciones preventivas hechas en virtud de escritura publica, no se cancelará
sino mediante otra escritura pública otorgada entre partes legítimas, o en virtud de providencia ejecutoriada.

Artículo 39º.- Las anotaciones o inscripciones hechas en virtud de mandamientos judiciales, no se cancelarán sino a
mérito de providencia ejecutoriada que emane del mismo juzgado que expidió aquellos.

Articulo 40º .- La ampliación de cualquier derecho inscrito, será objeto de una nueva inscripción en la cual se hará
referencia del derecho ampliado.

Artículo 41º.- Los registros son públicos y están a disposición de cualquiera que desee consultarlos.

Artículo 42º.· Es obligación del registrador dar cuantas copias y certificados se le pidan judicial o extrajudicialmente
y publicar en los diarios la enumeración de las propiedades gravadas. Las copias serán gratuitas.

Articulo 43º.- Quedan derogados los artículos 1488 y 1490 del código civil, así como cualesquiera otras leyes o
disposiciones que estén en contradicción con la presente.

Artículo 44°.- Cada oficina estará a cargo de un registrador, que deberá ser abogado, cuyo nombramiento se
atribuye al ejecutivo, a propuesta en terna de la respectiva corte de distrito. Para el ejercicio de sus funciones
prestará una fianza competente.

Artículo 45º.- El archivo de la antigua oficina de hipotecas, pasará a la oficina creada por esta ley.

Artículo 46º.- El ejecutivo reglamentará esta ley determinando los libros tanto principales como auxiliares que deben
llevarse en cada oficina, y las formalidades con que se abrirán y cerrarán cada año.
MANUALDEDERECHOSREALES 9S
REGLAMENTO, MODIFICACIÓN Y ACTUALIZACIÓN
A LA LEY DE INSCRIPCIÓN DE DERECHOS REALES,
OS Nº 27957, 24 DE DICIEMBRE DE 2004
CARLOS D. MESA GISBERT
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA
CONSIDERANDO:
Que el Artículo 1 de la Ley de 15 de Noviembre de 1887, concordante con el Artículo 1538 del Código Civil,
establece la existencia de la Oficina del Registro de Derechos Reales destinada a la inscripción y publicidad
de todas las transferencias, mutaciones, gravámenes y limitaciones que recaigan sobre los derechos reales.
Que tanto la inscripción como la publicidad constituyen los elementos imprescindibles para que el derecho sobre
bienes reales sea oponible a terceros y se garantice con aquello la seguridad jurídica de las transacciones, lo
que redundará en beneficio de la actividad económica del país.
Que por esos antecedentes, la Ley de 15 de Noviembre de 1887 precisa ser reglamentada para adecuarla a la
realidad actual, permitiendo la modernización del citado Registro, introduciendo nuevas técnicas y
tecnologías que permitan un servicio ágil, seguro y oportuno.
Que a la vez, se hace necesario concordar las disposiciones legales dispersas que regulan la materia,
introduciéndolas en un cuerpo normativo coherente, que abarque todos los ámbitos en que debe desarrollar
sus tareas el Registro de Derechos Reales, dotándole de una normativa adecuada al momento y las
necesidades; tanto en lo que se refiere al aspecto registra! como a su propia estructura orgánica.
Que el Artículo 46 de la Ley de 15 de Noviembre de 1887, faculta al Poder Ejecutivo reglamentar la citada Ley.
EN CONSEJO DE GABINETE,
DECRETA:

Capítulo I
Disposiciones generales
Artículo 1º.- (Objeto) El presente Decreto Supremo tiene por objeto ampliar, modificar y actualizar la normativa
contenida en el Reglamento de 5 de diciembre de 1888, que regula la Ley de Inscripción de Derechos Reales de 15
de noviembre de 1887, concordando con las disposiciones del Código Civil y otras disposiciones legales relativas al
funcionamiento y organización del Sistema de Registro de Derechos Reales, sobre bienes inmuebles, muebles
96 MANUAL DE DERECHOS REALES
sujetos a registro y derechos reales registrables.
Artículo 2º.- (Ámbito de aplicación) Las normas contenidas en el presente Decreto Supremo son de orden público y
de observancia general y obligatoria en todo el territorio nacional.
Artículo 3º.- (Administración) Conforme a disposiciones legales en vigencia, el Sistema del Registro de Derechos
Reales, su suministro, dirección y administración está a cargo del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial y
tienen carácter de registros públicos.

Capítulo II
De los titulos sujetos a inscripción

Artículo 4º.- (Actos sujetos a registro) Con arreglo a lo dispuesto en los artículos 1º, 7°, 8º y 9º de la Ley de
Inscripción de Derechos Reales y en concordancia con los artículos 1538, 1540 y 1541 del Código Civil, se inscribirán
en los registros respectivos, no sólo los actos y contratos especificados en ellos, sino también todos aquellos
relativos a derechos reales, cuya seguridad y publicidad convenga a los interesados, siempre que se cumplan los
requisitos legales.
Artículo 5º.- (Acepción de titulo) Se entenderá por titulo, para los efectos de la inscripción, el documento público y
fehaciente entre vivos, o por causa de muerte, en que funde su derecho sobre el inmueble o derecho real constituido,
la persona a cuyo favor deba hacerse la inscripción, las providencias judiciales que resulten de certificaciones o
ejecutorias expedidas en forma auténtica y los documentos privados legalmente reconocidos, conforme a los
artículos 4° y 7° de la Ley de Inscripción de Derechos Reales, concordantes con los artículos 1542 y 1547 del Código
Civil.
Artículo 6º.- (Requisitos de fondo del titulo)
De acuerdo a lo dispuesto por el Artículo 6° de la Ley de Inscripción de Derechos Reales, concordante con los
Artículos 1548 y 1556 del Código Civil, todo titulo cuya inscripción se solicite deberá designar con absoluta
claridad el nombre, apellido, estado, nacionalidad, profesión, cédula de identidad y domicilio de las partes;
los bienes sujetos a la inscripción con especificación de su naturaleza, situación, ubicación, limites,
superficie, planos aprobados legalmente y otras circunstancias que sirvan para identificarlos clara y
distintamente; además de respetar las formalidades legales establecidas por los artículos 491 y 1421 del
Código Civil.
MANUAL DE DERECHOS REALES 97
Todos los títulos, para su registro, deben ser presentados en originales, salvo orden judicial de registro de una
copia de documento privado legalmente reconocido cuando el original se hubiera extraviado, deteriorado o
invalidado por ruptura o causas extraordinarias.

Artículo 7º.· (Requisitos formales del titulo)


Aparte de los requisitos mencionados en el Artículo anterior, el título presentado debe cumplir los requisitos de
forma que se ven en-la carátula notarial -la que debe ser llenada por el notario actuante- consistentes en el
Nº de Testimonio, Distrito, Clase, Nº de Notaria, nombre del notario, la suma (naturaleza del título o resumen
del contenido del documento), lugar y fecha, signo y sello notarial, además de la presentación de la Cédula
de Identidad del solicitante y código catastral. En los documentos privados legalmente reconocidos, debe
presentarse el formulario de reconocimiento de firmas original, con todos los datos notariales.
Además el documento debe ser presentado con los siguientes comprobantes de pago: a) Todos los impuestos
que, conforme a Ley, gravan al inmueble y al acto o hecho jurídicos y b) los valores judiciales y aranceles
propios del registro, aprobados por el Consejo de la Judicatura y el H. Senado Nacional, conforme lo
establece el Artículo 13 11 7 de la Ley Nº 1817 de 22 de diciembre de 1997.
Los notarios, cuando así lo determine el Consejo de la Judicatura, deberán incorporar los datos mencionados, en
Formularios proporcionados para tal efecto por el Consejo de la Judicatura.

Artículo 8º.· (Interés legitimo para solicitar la inscripción) Para pedir una inscripción, se entiende por interesado
o por representante legitimo de éste, la persona en cuyo favor se hubiere otorgado el contrato, o aquella que deba
representarla con arreglo a derecho en este acto específico, en función a su representación legal, como el padre por
el hijo que está bajo su potestad, el tutor o curador por el pupilo o el inhábil o, en caso de representación voluntaria,
el mandatario por el mandante, no admitiéndose la inscripción presentada por simples tramitadores que no acrediten
su representación legal o voluntaria.
Articulo 9º.· (Inscripción de varios títulos de un mismo interesado) Cuando el interesado tuviere más de un
titulo, deberá inscribirse cada uno de ellos, por orden de fechas, en Folios Reales y con matrículas diferentes, uno
por cada título.
Artículo 1 Oº.· (Carencia de titulo escrito) El propietario que carezca de titulo escrito de su propiedad, inscribirá el
derecho que se el declare, fundado en resolución judicial ejecutoriada, conforme al Artículo 4° de la Ley de
98 MANUAL DE DERECHOS REALES
Inscripción de Derechos Reales, concordante con los Artículos 1542 2) y 1547 11) del Código Civil.
Artículo 11º.-(Tltulos otorgados en el extranjero)
Los documentos otorgados en el extranjero sobre derechos reales situados en Bolivia, no se podrán inscribir, sino
después de estar debidamente legalizados, con intervención consular, respetando los procedimientos establecidos
por el Derecho Internacional Privado y conforme indica el Artículo 1294 del Código Civil.
En caso de tratarse de resoluciones judiciales, deberán ser homologadas por la respectiva autoridad jurisdiccional,
quien ordenará la inscripción.

Capítulo III
De la forma y efectos de la inscripción

Artículo 12º.· (Sistema y técnica de registro) Se adopta, para las inscripciones, el Sistema Integrado de los
Registros de Derechos Reales (Registro Legal Gráfico Catastral}, aplicando la técnica del Folio Real, que comprende
esencialmente al inmueble física y jurídicamente determinado, luego al sujeto y al derecho.
Artículo 13º.· (Sistemas informáticos) El sistema integrado de registro podrá utilizar cualquier sistema informático
que se acomode a las necesidades y exígencias de éste.
Artículo 14º.- (Sistema integrado de registro) El sistema integrado de registro, tanto para inmuebles del área
urbana como del área rural, supone la consistencia de la información legal, extraída de los documentos que se
presentan para su registro, con la información gráfica constituida por mosaicos de planos que contarán con
referencias a coordenadas geográficas que permitan determinar la ubicación y linderos de los inmuebles, con el fin
de evitar superposiciones y vacíos de derechos y, de tal manera, identificar y sanear inmuebles. Esta información
gráfica será proporcionada al registro de Derechos Reales por las entidades competentes llamadas por Ley para el
levantamiento respectivo (INRA, municipios, Catastro, etc.)
Artículo 15º.- (Matriculación de inmuebles)
A objeto de aplicación de la técnica del Folio Real, se instituye la matriculación previa de los inmuebles para dar
curso a cualquier nuevo registro, sea por cambio de titular, por gravámenes y restricciones en general,
subinscripciones, cancelaciones o en oportunidad de emitir Certificaciones, Informes y otros trámites.
La matriculación consiste en la primera inscripción del inmueble, propietario y derecho en el Folio Real, sea porque
se lo registra por primera vez o porque se transfiere la información del anterior sistema (personal) e implica la
MANUAL DE DERECHOS REALES ff
codificación interna, única a nivel nacional, permanente y definitiva del inmueble y la depuración de derechos.
La depuración de derechos consiste en extraer de todos los Libros relativos a un mismo inmueble, todos los
derechos vigentes, elaborar un certificado interno de propiedad y gravámenes y volcarlos al Folio, con más su
antecedente dominial.

Articulo 16°.- (Matricula) La matrícula es un número único consignado en un folio Real, que identifica al inmueble
de acuerdo a su ubicación geográfica, tomando en cuenta departamento, provincia, sección y cantón y un número
secuencial de ingreso en ese cantón, por tanto, cada inmueble independiente, tendrá una sola matricula.
Artículo 17º.· (Certificación mediante el folio real) El Folio Real, con toda la información vigente del inmueble,
constituye certificación y/o Informe de su estado jurídico actual y total, conteniendo especificación sobre la
descripción y características del inmueble, titular del derecho, restricciones y gravámenes que pesan sobre el bien y
cancelaciones de aquellos.

Artículo 18º.· (División de inmuebles) En caso de división física del inmueble, voluntaria o judicial, sea éste urbano
o rural, se abrirá nueva matrícula, con el correspondiente Folio para cada fracción, quedando la matrícula primitiva
("madre") como antecedente en cada nueva matrícula y anotándose en la matrícula madre la división operada,
siendo imprescindible la presentación de planos aprobados por la entidad legalmente competente, que acreditan tal
división o partición.
Artículo 19º.· (Propiedad horizontal) El mismo procedimiento expresado en el articulo anterior, se seguirá en el
caso de propiedad horizontal. Se registrará, en primer término, el edificio a favor del titular originario, creándose una
matricula, la que se constituye en matrícula "madre" de las nuevas matrículas. con sus Folios correspondientes, para
cada departamento o unidad habitacional singular, sea ésta departamento, oficina, una simple habitación,
estacionamiento o baulera, que se toman en cuenta como una propiedad individual, si así está en el proyecto, a la
que se asigna, además de la propiedad privada individual, el derecho propietario de una fracción ideal de terreno y
condominio de áreas comunes y servicios en forma proporcional. La matricula "madre" quedará como antecedente
dominial y se anotará en ella, el fraccionamiento operado, con presentación de planos aprobados por la entidad
competente.
Artículo 20º .• (Requisitos y formalidades de la inscripción de la propiedad horizontal)
La inscripción de cualquier derecho real bajo el régimen de propiedad horizontal se hará con los requisitos y
•oo MANUAL DE DERECHOSREALES
formalidades señalados en el Artículo 199 del Código Civil; pudiendo constituirse hipoteca sobre los diversos pisos o
departamentos de un edificio en construcción o ya proyectado bajo el régimen de propiedad horizontal y la
inscripción se realizará en base al Articulo 198 del Código Civil.
La hipoteca en la propiedad horizontal, si afecta al terreno antes de la edificación, recae sobre todo el inmueble, es
decir, sobre todas las unidades habitacionales y no proporcionalmente; sin embargo, podrán realizarse
cancelaciones parciales del gravamen, mediante documento pertinente, a efecto de obtener la alodialidad de cada
unidad habitacional, independientemente.

Artículo 21º.- (Urbanizaciones y condominios) La inscripción de urbanizaciones y condominios, seguirá el mismo


procedimiento expresado en el Artículo 19° del presente Reglamento, generándose nuevas matrículas, con sus
Folios correspondientes, para cada lote en caso de urbanizaciones y para cada unidad habitacional, en caso de
condominios, quedando la matrícula primitiva o "madre" como antecedente dominial y anotándose en ella el
fraccionamiento operado, con la presentación de planos aprobados por la entidad competente y todos los requisitos
del registro de propiedad.
Artículo 22º.- (Anexíón o fusión de inmuebles) En caso de anexión o fusión, voluntaria o judicial, de dos o más
inmuebles, sean éstos urbanos o rurales, se elaborará un solo Folio, con su respectiva matricula, con nota de
correlación en los folios primitivos, que quedan como antecedente dominial del inmueble fusionado. La presentación
de planos aprobados por la entidad legalmente competente, que acrediten la fusión, es imprescindible.
Artículo 23º.- (Principío registra! de rogación) Toda inscripción debe ser hecha siempre a solicitud de parte
interesada, conforme al Articulo 8° del presente Reglamento, por lo tanto, no se actúa de oficio en ningún caso.
Articulo 24º.- (Principio registra! de tracto sucesivo) Conforme al Articulo 3° de la Ley de Inscripción de Derechos
Reales, las sucesivas inscripciones en el registro de Derechos Reales sobre un mismo inmueble deben estar
encadenadas entre sí. de tal manera que cada nueva inscripción se sustente en la anterior, que es su antecedente
legítimo y necesario. Por tanto, no se registrará documento en el que aparezca como titular del derecho, una persona
distinta de la que figure en la inscripción precedente. De los asientos existentes en cada folio, deberá resultar la
perfecta concatenación entre el titular del dominio y de los demás derechos registrados, así como la correlación entre
las inscripciones y sus modificaciones, cancelaciones o extinciones.
Articulo 25º.- (Excepción al principio de tracto sucesivo) El requisito señalado en el artículo precedente no será
necesario cuando el documento sea otorgado por los jueces, en caso de venta judicial.
MANUAL DE DERECHOS REALES .10.1
Articulo 26º.- (Antecedente dominial) Emergente del principio del tracto sucesivo, todo inmueble cuya
matriculación se solicite para dar curso a otras inscripciones, deberá necesariamente, tener un antecedente dominial
del cual procede el derecho de disposición. En caso de inmuebles que no cumplan este requisito, los interesados
deberán recurrir a la vía judicial a fin de legitimar su derecho y adquirir la propiedad por usucapión u otras formas
legales, con cuyo resultado el juez respectivo ordenará la inscripción en el registro.
Artículo 27º.- (Excepción al antecedente dominial) El requisito señalado en el Artículo anterior no será necesario
cuando el documento sea Constitutivo del derecho de propiedad agraria, minera o petrolera; no obstante, en estos
casos, figurará como primer asiento de Titularidad, el Estado Boliviano.
Artículo 28º.- (Prohibición de registro de documentos opuestos o incompatibles) Inscrito definitivamente un
documento de derecho propietario, no podrá registrarse otro con el mismo carácter, de igual, anterior o posterior
fecha, que se el oponga o sea incompatible.
Artículo 29º.- (Desistimiento , rescisión o resolución de contratos) En caso de desistimiento, rescisión o
resolución de un contrato de compra venta, en un nuevo asiento de titularidad sobre el dominio, se inscribirá el
inmueble a nombre del propietario anterior, quedando establecido el tracto sucesivo y anotando la circunstancia.
Artículo 30º .- (Especificaciones de la inscripción) La inscripción y anotación preventiva se harán con los detalles
y especificaciones que estatuyen los Artículos 6° y 25º de la Ley de Inscripción de Derechos Reales, Artículo 1548
del Código Civil y Artículo 6 del presente Reglamento.
Artículo 31º.- (Información sobre gravamenes registrados no reconocidos en el titulo)
Si el documento presentado para su registro no reconociere gravámenes y resultare que el inmueble, en el registro,
soporta cualquier carga, el Registrador, mediante decreto, hará conocer este hecho a la parte interesada, la cual
firmará al pie, en constancia de conocimiento, para que decida si quiere continuar con la inscripción o retirarla.
Artículo 32º.- (Denegación de la inscripción)
Aparte de las causales expresadas por el Artículo 31° de la Ley de Inscripción de Derechos Reales, Artículo 1556 del
Código Civil y Artículo 6 del presente Reglamento, los registradores podrán negar la inscripción solicitada por el
interesado que no cumpla con los requisitos de forma expresados por los Artículos 491 y 1421 del Código Civil,
además de las que contengan obscuridad o confusión en la redacción de las escrituras, o insuficiencia de datos, por
cuya razón no pueda definirse o reconocerse la naturaleza del contrato o aquella que contengan raspados,
entrelineados o sobrescritos que no hayan sido salvados en la fecha de redacción del documento.
SOZ MANUAL DE DERECHOS REALES
Articulo 33º.- (Representación a ordenes judiciales)
Los Registradores podrán representar cualquier orden judicial que contenga inconsistencia con los datos del
Registro, o que no especifique e individualice perfectamente el inmueble sobre el que recae la orden. Esta
representación se hace extensiva a las órdenes judiciales de anotación preventiva de Notas de Cargo, en procesos
coactivo fiscales, o de cualesquiera otra naturaleza, las que deberán necesariamente individualizar el o los
inmuebles sobre los que recaerá la anotación; caso contrario, los Registradores deberán representar al juez
correspondiente y rechazar la inscripción.
Artículo 34º.- (Lugar de las inscripciones)
Toda inscripción se efectuará en la oficina de Registro de Derechos Reales que tenga la jurisdicción territorial
conforme a la ubicación de inmueble, no surtiendo efecto legal la inscripción realizada en distinta jurisdicción,
en concordancia con el Artículo 1563 1.- del Código Civil.
Si el inmueble (urbano o rural) abarca dos o más jurisdicciones territoriales, la inscripción de la parte
correspondiente, se efectuará en cada una de ellas, debiendo constar este hecho en los asientos
respectivos.
Articulo 35º.- (Inscripción de documentos con diferentes tramites) Si en un mismo título se otorgaren diferentes
contratos enajenando o gravando diferentes bienes, o celebrando convenciones de distinta naturaleza, se inscribirá
cada una de ellas en el respectivo Folio, surtiendo efecto cada inscripción desde su fecha, en cuanto a los bienes en
ella comprendidos. De la misma manera se procederá siendo uno solo el bien, materia de los diversos contratos.
Artículo 36º.- (Inscripción de varias hipotecas contenidas en un mismo titulo) Cuando en un mismo titulo, se
hipotecaren diferentes bienes pertenecientes a un solo dueño, se inscribirá cada hipoteca en el Folio correspondiente
a cada inmueble gravado.

Artículo 37º.- (Inscripción de una hipoteca constituida por varios copropietarios) Cuando se hipoteque un
mismo inmueble por diferentes condueños se hará una sola inscripción en el Folio respectivo.
Artículo 38º.- (Inscripción de derechos reales de superficie , de derecho a construir y de propiedad separada
del subsuelo) Toda inscripción relativa a los derechos reales de superficie, del derecho a construir o de la propiedad
separada del subsuelo, referente a inmuebles urbanos o rurales, expresará con toda claridad esta circunstancia, al
hacer mención de las cargas que pesan sobre el derecho que se inscribe, en sujeción a los Artículos 201 al 209 del
Código Civil.
MANUAL DE DERECHOS REALES 103
Artículo 39º.- (Inscripción de inmuebles adjudicados con cargas) Cuando en alguna testamentaría o concurso
se adjudiquen bienes inmuebles a uno de los partícipes o acreedores, con la obligación de emplear su importe en
pagar deudas o cargas de la misma herencia o concurso, se inscribirán dichos bienes a favor del adjudicatario,
haciéndose mención de aquella obligación, debiendo, además, sentarse en el asiento correspondiente de la columna
de Restricciones y Gravámenes del Folio Real correspondiente.
Artículo 40º .- (Calificación de faltas insubsanables) La calificación que harán los registradores de las faltas
insubsanables catalogadas por el Artículo 31° de la Ley de Inscripción de Derechos Reales y del Artículo 1556 del
Código Civil, de la legalidad de las formas extrínsecas y de la jurisdicción de los jueces que expidan ejecutoria u
ordenen cancelaciones, conforme a los Articulas 32° y 33° del presente Reglamento, se entenderá limitada al efecto
de admitir o negar la inscripción o cancelación, y no impedirá ni prejuzgará el juicio que pueda seguirse en los
tribunales sobre la nulidad de la escritura o la competencia del juez.
Artículo 41°.- (Rechazo de inscripción de documentos de personas casadas sin autorización del cónyuge) El
Registrador también está facultado para observar y rechazar todos aquellos documentos en los que el transferente
del derecho propietario o el constituyente de cualquier otro derecho real sea casado y no se contemple la firma de
autorización y conformidad del cónyuge, a menos que se trate de orden judicial o se demuestre fehacientemente que
el bien sobre el que recaerá la inscripción es propio y no ganancial, o que la inscripción recaerá sólo en la alícuota
correspondiente.
Artículo 42°.- (Procedimiento ante el rechazo del registrador )
En caso de negativa o rechazo del Registrador, mediante decreto fundamentado, a la inscripción solicitada, el
interesado, en conocimiento de éste, podrá demandar ante el Juez de Partido en lo Civil, dentro de los treinta días
siguientes a su notificación con el decreto, pidiendo se realice la inscripción. Si en el juicio instaurado por el
interesado, se pronunciare sentencia que alcance la calidad de cosa juzgada, declarando que fue indebidamente
negada la inscripción o cancelación, o mal calificada la competencia del juez, el registrador realizará el acto a que
se negó, en base a la orden judicial respectiva, tomando el nuevo asiento la fecha del de presentación del titulo
que dio lugar al incidente, con la constancia de la resolución judicial.
Cumplido el término de los treinta días señalado en el Parágrafo anterior, precluirá el derecho del interesado a
reclamar ante la instancia judicial, pudiendo solicitar un nuevo registro una vez subsanadas las observaciones
que dieron lugar a su rechazo.
~04 MANUAL DE DERECHOSREALES
Artículo 43º.- (Prioridad entre acreedores) La preferencia entre acreedores hipotecarios y anticresistas y entre
éstos y los demás adquirientes de cualesquiera otros derechos reales sobre los mismos inmuebles, se regirá por la
prioridad de su inscripción en el registro, de conformidad con lo expresado en los Artículos 1392, 1393 y 1405 del
Código Civil, sin perjuicio de los créditos privilegiados expresados en los Articulas 1394, 1432 y 1436 del Código Civil,
concordantes con el Artículo 562 del Código de Procedimiento Civil.

Artículo 44º.· (Inscripción de derechos reales sobre cosa ajena) Para proceder al registro de cualquier derecho
real accesorio o de derecho real sobre cosa ajena, es requisito insoslayable que el inmueble esté previamente
registrado a nombre del titular del derecho de propiedad.
Artículo 45º.- (Archivo de documentos observados o concluidos no recogidos por los interesados) Los
documentos observados o concluidos en las oficinas registradoras de Derechos Reales que no hubieren sido
recogidos por los interesados en el plazo de tres meses, desde la fecha de la observación o firma de la autoridad
competente del registro, serán archivados, siendo necesario, para el desarchivo y prosecución del trámite, la
presentación de la solicitud escrita del interesado, con el pago de valores correspondientes al desarchivo.
Artículo 46º .- (Registro no convalídante) Conforme lo manifiesta el Artículo 1544 del Código Civil, la inscripción no
otorga validez a los contratos nulos o anulables.
Artículo 47°.- (Inscripción de documentos nulos o anulados) La nulidad o anulabilidad deben ser declaradas
judicialmente, al amparo del Artículo 546 del Código Civil, no pudiendo admitirse para el registro ningún documento
que establezca contractualmente nulidad o anulabilidad de contratos preexistentes que consten en escritura pública
o documento privado reconocido.
Artículo 48º.· (Inscripción de modificaciones, ampliaciones o rectificaciones: la subinscrícpcion) Conforme al
Articulo 32 de la Ley de Inscripción de Derechos Reales, en concordancia con el Artículo 1550 del Código Civil, todo
acto jurídico que de cualquier modo modifique, amplie o rectifique una inscripción, sin extinguirla totalmente, se
realizará mediante una subinscripción, observándose el procedimiento establecido para el registro de la propiedad,
en todo lo pertinente. creándose un nuevo asiento, en el que se hará mención al asiento primitivo, a efectos de
correlación.

Artículo 49º.- (Inscripción de la venta con pacto de rescate y del leasing o arrendamiento financiero)
Regulada por los Artículos 641 y siguientes del Código Civil, la venta con pacto de rescate, se inscribirá en el
MANUAL DE DERECHOSREALES 105
registro de Derechos Reales como transferencia y restricción, en las columnas "A" y "B" del Folio Real,
simultáneamente; lo mismo ocurre con las ventas sujetas a condición resolutoria.
El contrato de leasing o arrendamiento financiero se registrará en las columnas "A" y "B" del Folio Real. En la
columna "A" se registra la propiedad a nombre de la entidad financiera y en la columna "B" el gravamen a favor de la
persona individual o colectiva. Se precisa la presentación de escritura pública y los demás requisitos exigidos por ley,
debiendo el contrato indicar claramente el valor del inmueble, la forma de pago y el plazo convenido.
Artículo 50º.- (Rectificaciones)De acuerdo a los Artículos 33° y 34° de la Ley de Inscripción de Derechos Reales y
el Artículo 1551 del Código Civil, cualquier error de hecho contenido en el título constitutivo del derecho inscrito o en
su inscripción, se rectificará también mediante una subinscripción, debiendo realizarse solamente con anuencia de
las partes interesadas, mediante documento adicional de la misma clase que el que dio lugar a la inscripción
primigenia, o por orden judicial.
Si el error fue cometido por la oficina registradora, el Registrador hará la rectificación correspondiente bajo su
exclusiva responsabilidad, mencionando la causa y corriendo con los gastos que tal rectificación demande el
funcionario responsable.

Articulo 51º.- (Adiciones , supresiones o rectificaciones de nombres y cedula de identidad de los


intervinientes) Para proceder a la subinscripción en caso de adiciones, supresiones o rectificaciones de los
nombres de las partes intervinientes, será necesaria orden judicial de la autoridad competente. Igualmente. si en el
documento a registrar se consigna un número de cédula de identidad del interviniente y este número es
posteriormente cambiado, para proceder a la subinscripción será necesaria la orden judicial de la autoridad
competente, homologando la Resolución Administrativa de la Corte Electoral.
Artículo 52º.- (Certificaciones e informes) A efectos de publicidad formal, pese a que el Folio Real constituye
Certificación de un inmueble, según lo expresado en el Artículo 17 del presente Reglamento, las oficinas
registradoras de Derechos Reales expedirán, a petición de parte interesada, debidamente identificada,
Certificaciones e Informes, remitiéndose estrictamente y bajo su exclusiva responsabilidad, a los datos contenidos en
los asientos existentes en las matrículas y/o Libros.
Artículo 53º.- (Extensión de segundos testimonios y fotocopias legalizadas)
Al amparo del Artículo 4o de la Ley de Inscripción de Derechos Reales. concordante con el articulo 1547 111.- del
Código Civil, las oficinas registradoras de Derechos Reales otorgarán segundos testimonios de las
I06 MANUAL DE DERECHOS REALES
inscripciones realizadas en virtud de documentos privados legalmente reconocidos, previa orden judicial.
La orden judicial será también necesaria para otorgar fotocopias legalizadas de los documentos privados que
están bajo su custodia, al amparo del Articulo 1311 1.- del Código Civil, concordante con el Artículo 400 inc.
2) del Código de Procedimiento Civil.
Artículo 54º.- (Inscripción de la prenda) La prenda sin desplazamiento, prevista en los artículos 1417 al 1428 del
Código Civil, se registrará utilizando un formulario especial diseñado para ese fin, consignando todos los datos con
trascendencia jurídica, siguiéndose el procedimiento establecido para el registro de gravámenes, en todo lo
pertinente. El mismo tratamiento se utilizará para la prenda bancaria o la prenda simple.

Capitulo IV
De la anotación preventiva

Artículo 55º.- (Inscripción de la anotación preventiva)


De acuerdo al Artículo 260 de la Ley de Inscripción de Derechos Reales, concordante con el Articulo 1552-1 del
Código Civil, en los casos 1) al 4) de ambas disposiciones, para el registro de la anotación preventiva debe
presentarse la provisión ejecutoria o el testimonio judicial, en el que se insertará la demanda y la providencia
judicial, acompañando la cédula de identidad. La provisión ejecutoria o el testimonio judicial no podrá
contener "faltas insubsanables" para no ser pasible de denegación y establecerá claramente los datos de
registro y la proporción del bien inmueble sobre el que recae la anotación preventiva.
El juez la ordenará y el registrador la verificará en el asiento respectivo de la Columna "B" de gravámenes y
restricciones, con todas las especificaciones determinadas por los Artículos 60 y 250 de la Ley de Inscripción
de Derechos Reales y 1548 del Código Civil.

Articulo 56º.- (Anotación preventiva por falta de requisitos subsanables) En el caso del inciso 5 del Artículo
1552-1 del Código Civil y 260 de la Ley de Inscripción de Derechos Reales, no será necesaria la orden judicial, por
tratarse de una inscripción preventiva, constante de títulos cuya inscripción definitiva no puede realizarse por falta de
algún requisito subsanable; sin embargo, como la normativa legal vigente no reconoce la figura de inscripción
preventiva, se anotará como cualquier anotación preventiva.
MANUAL DE DERECHOS REALES ~07
Artículo 57º.- (Prelación de la anotación preventiva) El que pudiendo pedir la anotación preventiva de un derecho,
dejare de hacerlo, no podrá después inscribirlo a su favor, en perjuicio de un tercero que haya adquirido e inscrito
otro derecho, en fecha posterior a aquella en que pudo aquel pedir la anotación preventiva, debiendo ésta hacerse y
surtir sus efectos sólo desde la fecha en que se verifique.
Artículo 58º.- (Inscripció n de notas marginales)En caso de demandas ejecutivas, de acuerdo al Articulo 1554 del
Código Civil, cuando en ellas se señalen bienes inmuebles, la prioridad está señalada por la fecha de notificación al
Registrador, quien, generando un servicio interno, pondrá una nota marginal, en la columna "B" de Gravámenes y
Restricciones del Folio Real, con el enunciado de "Nota Marginal", la que valdrá como anotación preventiva de
embargo por el término de treinta días, lapso en el que debe formalizarse la anotación preventiva; caso contrario, la
nota marginal quedará sin efecto y, en tal circunstancia, la prioridad se computará desde el ingreso de la nueva
anotación preventiva que se solicitare. Si el inmueble no estuviere matriculado, la nota marginal, se anotará en el
libro correspondiente.
Si la nota marginal, dentro de los treinta dias señalados en el Parágrafo anterior, se convierte en anotación
preventiva, se inscribirá en un nuevo asiento de la columna "B", retrotrayendo la fecha de inscripción a la de la
nota marginal, sin cancelar ésta, a efectos de mantener la prelación.
Si pasados los treinta días a que se refiere el Parágrafo anterior, la nota marginal no se convirtiere en anotación
preventiva, el Registrador, previa presentación de memorial de solicitud del interesado al juez de la causa y
correspondiente notificación judicial, ordenará la cancelación de la inscripción de la nota marginal, la cual
constará en la columna "C", de Cancelaciones del Folio Real correspondiente.

Artículo 59º.· (Anotación preventiva de embargo).-De conformidad con el Artículo 523 11 del Código de
Procedimiento Civil, concordante con el Artículo 360 11 de la Ley Nº 1760, de Abreviación Procesal Civil y de
Asistencia Familiar, el embargo de un bien, inscrito en el registro de Derechos Reales, torna ineficaz todo acto
jurídico de disposición o de constitución de gravamen sobre el mismo, realizado con posteridad a la inscripción del
embargo.
Artículo 60º.· (Caducidad y prorroga de la anotación preventiva).- La anotación preventiva, de acuerdo al
Artículo 1553 1 del Código Civil, caduca a los dos años de su fecha de inscripción, pudiendo prorrogarse, por orden
judicial, por un nuevo año. La prórroga ordenada judicialmente debe presentarse a la oficina de Registro de
Derechos Reales, con la antelación debida al cumplimiento de su fecha de vencimiento, pues si se la presenta
108 MANUAL DE DERECHOS REALES
después de ésta, pierde la prelación de su primer registro.
Si la anotación preventiva fue inscrita voluntariamente (caso del inc. 5) del Artículo 26 de la Ley de Inscripción de
Derechos Reales y del 1552 del Código Civil), la prórroga por un nuevo año deberá solicitarse por escrito al
Registrador con la anticipación debida al cumplimiento de su fecha de vencimiento; caso contrario, pierde la
prelación de su primer registro.
Artículo 61º.- (Conversión de la anotación preventiva en inscripción definitiva ) La anotación preventiva se
convertirá en inscripción definitiva, conforme el Artículo 1553 11 del Código Civil, por:
sentencia ejecutoriada pasada en autoridad de cosa juzgada, haberse subsanado la causa que impedía
momentáneamente su inscripción definitiva, produciendo sus efectos desde la fecha de la anotación, sin
perjuicio de cualesquier derechos inscritos en el intervalo.

Capítulo V
De la extinción y cancelación de las
inscripciones y de las anotaciones preventivas

Artículo 62º.- (Causas de extinción de las inscripciones) Las inscripciones se extinguen por las causas señaladas
en el Artículo 350 de la Ley de Inscripción de Derechos Reales, concordante con el Artículo 1557 del Código Civil.
Artículo 63º.- (Extinción del inmueble) Para los efectos del Artículo 37, caso 1o de la Ley de Inscripción de
Derechos Reales, concordante con el inciso 1 del Articulo 1558 del Código Civil, se entenderá por extinguido el
inmueble objeto de la inscripción, cuando desaparezca completamente el suelo por cualquier accidente natural,
ordinario o extraordinario, como la fuerza de los ríos, la mudanza de sus álveos u otros acontecimientos semejantes,
pues al asignarse una matrícula a cada inmueble, ésta subsiste mientras subsista el suelo. Cada transmisión del
derecho propietario o modificación de otro derecho real, será objeto de un nuevo asiento correlativo en el Folio.
Artículo 64º.- (Cancelación total de las inscripciones) Las inscripciones se cancelarán totalmente, previa solicitud
y orden correspondiente, en los casos previstos por el Artículo 37 de la Ley de Inscripción de Derechos Reales,
concordante con el Artículo 1558 del Código Civil, figurando esta situación en la columna "C" de Cancelaciones del
Folio Real.
Artículo 65º.- (Cancelación parcial de las inscripciones) .- Conforme al Artículo 1559 del Código Civil, podrá
pedirse y ordenarse la cancelación parcial de las inscripciones por reducción parcial: del inmueble inscrito, del
MANUAL DE DERECHOS REALES S09
derecho inscrito o de la suma garantizada con el gravamen
Las cancelaciones parciales referidas al inmueble o a un derecho real que afecte la titularidad, se registrarán como
subinscripciones, en un nuevo asiento de la columna "A", en tanto que las referidas a derechos reales accesorios, se
cancelarán parcialmente en la columna "C", haciendo referencia al asiento cancelado y se inscribirán las
modificaciones en un nuevo asiento de la columna "B", manteniendo la prelación de la inscripción original.

Artículo 66º.- (Efectos de las cancelaciones por nulidad de títulos).- Las cancelaciones que se hagan por efectos
de declararse nulos los títulos inscritos, surtirán sus efectos, retrotrayéndose su fecha a la fecha de la inscripción.
Artículo 67º.-(Cancelación de anotaciones preventivas).-Procederá la cancelación de las anotaciones
preventivas:
1° Cuando por sentencia ejecutoriada fuere declarada improbada la demanda de propiedad de bienes inmuebles, o
la constitución, modificación o extinción de cualquier derecho real, anotada conforme al caso 1 o del Artículo 26 de la
Ley de Inscripción de Derechos Reales;
2° Cuando en el juicio ejecutivo, causa penal, procedimiento de apremio y demás casos en que puede ordenarse el
secuestro o embargo, se mandare suspender aquel o dejar sin efecto éste por providencia ejecutoriada, o se
enajenare o adjudicare en pago el bien;
3° Cuando por sentencia ejecutoriada fuere desestimada la demanda propuesta con cualesquiera de los fines
establecidos en los casos 3o y 4o del Artículo 26 de la ley;
4° Cuando no se subsane por el interesado, en el caso So del mismo Artículo, el requisito o causa que impidió la
inscripción definitiva del titulo;
5° Cuando la anotación se convierta en inscripción definitiva a favor de la misma persona, en cuyo provecho se
hubiese constituido, o de su causahabiente; y
6° Cuando renunciare a su derecho, en forma legal, la persona a cuyo favor estuviese constituida la anotación.
Artículo 68º.- (Requisitos para la cancelación de anotaciones preventivas).- Las inscripciones y anotaciones
preventivas (casos So y 60 del Artículo anterior) hechas en virtud de documento público, sólo se cancelarán
mediante otro documento público otorgado entre las partes legítimas o en base a resolución judicial pasada en
autoridad de cosa juzgada, conforme al Artículo 38 de la Ley de Inscripción de Derechos Reales y 1560 1.- del
Código Civil.
Las anotaciones preventivas o inscripciones hechas por orden judicial, se cancelarán sólo en mérito de otra orden
110 MANUAL DE DERECHOS REALES
emanada del mismo juzgado, conforme al Artículo 39 de la Ley de Inscripción de Derechos Reales y 1560 11.- del
Código Civil.
Artículo 69º.- (Cancelación de la hipoteca legal).- Cuando la hipoteca legal, en los casos establecidos por el
Artículo 1368 del Código Civil, se haya inscrito sin mandamiento judicial, el registrador no la cancelará, ni hará otra
inscripción en cuya virtud quede de derecho cancelada, sino en caso de presentársele instrumento público que haga
constar la extinción de aquella.
Artículo 70º.- (Cancelación del usufructo).- La cancelación del usufructo se realizará mediante un documento
bilateral de igual clase al que lo constituyó, suscrito entre el propietario del inmueble y el usufructuario. En caso de
fallecimiento del usufructuario, la cancelación procederá en mérito a orden judicial.

Capítulo VI
De los registros y el modo de llevarlos

Artículo 71 º.- (Técnica registra!) .- Conforme a lo previsto por el Articulo 1564 -111 del Código Civil y Artículos 120 y
130 del presente Reglamento, cada oficina de Registro, llevará el registro informatizado de los derechos reales,
mediante la técnica del Folio Real, debiendo progresivamente realizar la migración de los registros manuales,
anteriormente vigentes, al sistema informatizado.
Artículo 72º.- (El folio real).- El Folio Real comprende los siguientes elementos:
En la parte superior:
Datos del dominio sobre el inmueble, tales como número de la Matricula, fecha de ermsron, código catastral,
ubicación, designación según el título {lote, casa, urbanización, etc.), superficie, medidas y linderos o colindancias,
con relación a los puntos cardinales (este, oeste, norte y sur). También consignará los antecedentes domínales de
Libros o Matrículas, que identifiquen el derecho propieta río.
En la parte inferior, se consignarán tres columnas:
A) Titularidad sobre el dominio, con una sub columna de proporción,
B) Gravámenes y restricciones y
C) Cancelaciones.
Artículo 73º.· (Registro real) Cada inmueble será registrado asignándole un número de matrícula, que permanecerá
invariable, independientemente del cambio de titular o propietario del mismo e identificándolo conforme lo expresado
MANUAL DE DERECHOS REALES 1.1.1.
en el Articulo 16 del presente Reglamento y la información mencionada en el Articulo precedente.
Artículo 74º.- (Procedimiento de inscripción en la columna "A" del folio real)
En la columna "A" de Titularidad sobre el Dominio, se registrarán todas las transferencias y modificaciones de
dominio sobre la propiedad del bien inmueble, en forma cronológica, constituyendo cada transferencia un número
de asiento, conformando el tracto sucesivo de titulares del derecho propietario, en concordancia con el Artículo
24 del presente Reglamento.
Los asientos van numerados desde el asiento O si el inmueble tiene como antecedente dominial una Foja y Partida
en Libro, o desde el asiento 1 si el inmueble tiene como antecedente dominial una matrícula (caso de cesiones,
subdivisiones, fusiones, propiedad horizontal, urbanizaciones, condominios)
Cada asiento contendrá nombres, apellidos, estado civil, nacionalidad, fecha de nacimiento, número de cédula de
identidad, clase de instrumento jurídico, el número del protocolo o documento, nombre del Notario, número de
Notaría, fecha y hora del registro y número del trámite, así como las iniciales del funcionario subalterno que
realizó la inscripción y verificación. Después del último asiento, se consignará obligatoriamente la palabra "último
asiento" y no se permitirá ningún otro asiento posterior en un mismo Folio impreso.
En la sub columna de proporción, en todos los casos de copropiedad indivisa, se consignará, en la casilla
correspondiente, la proporción, expresada en forma de quebrado (1/2, 1/3, etc.), según se exprese en el
documento constitutivo del derecho y se consignará a la altura del nombre de los titulares.
Articulo 75º.- (Gravamenes y restricciones sujetos a inscripción) En la columna "B", de Gravámenes y
Restricciones, se inscribirán todos los actos jurídicos que limitan o restrinjan el derecho propietario sobre el inmueble
registrado, como ser:
Las hipotecas legales, voluntarias y judiciales claramente especificadas;
Los contratos de anticresis;
Los contratos u otros títulos de usufructo, uso y habitación; de los derechos a construir y de superficie;
Los contratos en cuya virtud se crean o se extinguen las servidumbres forzosas y voluntarias
Las anotaciones preventivas
Los contratos de arrendamiento estipulados conforme al Artículo 1540° inc. 9) del Código Civil:
La constitución del patrimonio familiar o sus modificaciones;
En general, todos los impedimentos y prohibiciones que restringen el derecho de propiedad, interrumpen la
posesión o limitan la libre disposición de los bienes inmuebles.
••z MANUAL DE DERECHOS REALES
Artículo 76°.- (Procedimiento de inscripción en la columna "B" del folio real)
Todas las restricciones referidas en el Artículo anterior se registrarán en forma cronológica, constituyendo cada
restricción un número de asiento, de acuerdo al orden de prelación determinado por la fecha de presentación
para su registro.
Cada asiento contendrá la denominación de la restricción o gravamen, luego el monto del gravamen, expresado
en números y la moneda en que se pacta, a continuación el nombre de la persona (individual o colectiva)
beneficiaria de la carga, con sus datos personales y cédula de identidad. Luego, la clase de instrumento jurídico,
el número del documento o del protocolo, si es notarial, con el nombre del notario y número de Notaría; si es
judicial, respetará las normas jurisdiccionales, anotando la fecha de la resolución judicial, el juzgado
correspondiente y nombre del juez. Finalmente, el número del trámite, fecha y hora del registro así como las
iniciales del funcionario subalterno que realizó la inscripción y verificación.
Después del último asiento, se consignará obligatoriamente la palabra "último asiento" y no se podrá registrarse
ningún otro asiento posterior en un mismo Folio impreso.

Artículo 77º.- (Procedimien to de inscripción en la columna "C" del folio real)


En la columna "C", de Cancelaciones, se registrarán todos los levantamientos o cancelaciones de las restricciones
y/o gravámenes inscritos en un determinado asiento de la columna "8".
Todas las cancelaciones se registrarán en forma cronológica, constituyendo cada una, un número de asiento, de
acuerdo a su presentación en el Registro de Derechos Reales, generando la eliminación o extinción de un
asiento específico de la columna "8", no importando el orden de su registro; es decir, que una restricción
registrada en un asiento posterior, puede ser cancelada antes que otras restricciones anteladas.
Cada asiento contendrá la leyenda "CANCELACION", especificándose, a continuación, el tipo de la restricción o
gravamen cancelado, luego los datos del asiento objeto de cancelación (número de asiento: 81, 82, etc. Según
corresponda, el número de trámite y fecha), el tipo de instrumento jurídico, su fecha, el nombre del notario, juez o
Registrador, según corresponda y, por último, el número del trámite, fecha y hora del registro así como las
iniciales del funcionario subalterno que realizó la inscripción y verificación.
Después del último asiento, se consignará obligatoriamente la palabra "último asiento" y no podrá registrarse
ningún otro asiento posterior en un mismo Folio impreso.
II2 MANUAL DE DERECHOS REALES
Artículo 76º.- (Procedimiento de inscripción en la columna "B" del folio real)
Todas las restricciones referidas en el Artículo anterior se registrarán en forma cronológica, constituyendo cada
restricción un número de asiento, de acuerdo al orden de prelación determinado por la fecha de presentación
para su registro.
Cada asiento contendrá la denominación de la restricción o gravamen, luego el monto del gravamen, expresado
en números y la moneda en que se pacta, a continuación el nombre de la persona (individual o colectiva)
beneficiaria de la carga, con sus datos personales y cédula de identidad. Luego, la clase de instrumento jurídico,
el número del documento o del protocolo, si es notarial, con el nombre del notario y número de Notaría; si es
judicial, respetará las normas jurisdiccionales, anotando la fecha de la resolución judicial, el juzgado
correspondiente y nombre del juez. Finalmente, el número del trámite, fecha y hora del registro así como las
iniciales del funcionario subalterno que realizó la inscripción y verificación.
Después del último asiento, se consignará obligatoriamente la palabra "último asiento" y no se podrá registrarse
ningún otro asiento posterior en un mismo Folio impreso.

Artículo 77º.- (Procedimiento de inscripción en la columna "C" del folio real)


En la columna "C", de Cancelaciones, se registrarán todos los levantamientos o cancelaciones de las restricciones
y/o gravámenes inscritos en un determinado asiento de la columna "8".
Todas las cancelaciones se registrarán en forma cronológica, constituyendo cada una, un número de asiento, de
acuerdo a su presentación en el Registro de Derechos Reales, generando la eliminación o extinción de un
asiento específico de la columna "8", no importando el orden de su registro; es decir, que una restricción
registrada en un asiento posterior, puede ser cancelada antes que otras restricciones anteladas.
Cada asiento contendrá la leyenda "CANCELACION", especificándose, a continuación, el tipo de la restricción o
gravamen cancelado, luego los datos del asiento objeto de cancelación (número de asiento: 81, 82, etc. Según
corresponda, el número de trámite y fecha), el tipo de instrumento jurídico, su fecha, el nombre del notario, juez o
Registrador, según corresponda y, por último, el número del trámite, fecha y hora del registro así como las
iniciales del funcionario subalterno que realizó la inscripción y verificación.
Después del último asiento, se consignará obligatoriamente la palabra "último asiento" y no podrá registrarse
ningún otro asiento posterior en un mismo Folio impreso.
MANUAL DE DERECHOS REALES J.J.3
Artículo 78º.- (Procedimiento de las inscripciones)Recibido el trámite con todos los requisitos de forma,
(establecidos en los Artículos 6 y 7 del presente Reglamento) cancelados los aranceles, valores y servicios, será
asignado a los funcionarios del registro para la matriculación e inscripción en el Registro. El funcionario que tenga a
su cargo el trámite deberá verificar el cumplimiento de requisitos de fondo:

Identidad de las partes, generales de ley, comparecencia de los mismos en el documento.


Coincidencia de los datos de registro del antecedente dominial.
Coincidencia de la superficie y del código catastral del terreno, declarados y registrados.
Consentimiento del cónyuge o de los copropietarios; si corresponde.
Respeto del tracto sucesivo.
Superficie a transferir y/o detalle del inmueble.
Coincidencia de datos de planos con los del documento o registro.
Estando en orden los títulos presentados y existiendo las coincidencias exigidas, procederá la inscripción
correspondiente, la que deberá ser verificada antes de ser impresa en el Folio Real correspondiente.

Artículo 79º.- (Archivos de las oficinas de registro de derechos reales)

Las oficinas de registro de Derechos Reales mantendrán en sus archivos, para consultas de datos históricos y
vaciado de ellos al Folio Real, los Libros de Propiedad, de Hipotecas y Gravámenes, los de Anotaciones
Preventivas y los de Prendas (sin desplazamiento, bancarias. simples), numerados en tantos libros, cuantas
sean la capital y provincias de que se compone cada Departamento.
Para el objeto del Parágrafo anterior, los Libros estarán encuadernados y foliados de manera que no pueda
extraerse de ellos foja ninguna sin dejar señales de la sustracción, ni volver a ser encuadernados,
conservando su primitiva forma y dimensiones.
Los Folios Reales se archivarán en orden cronológico en base al número de matrículas correlativas, no pudiendo
ser empastados a fin de permitir insertar nuevos Folios referentes a la misma matrícula, es decir, al mismo
inmueble.
114 MANUAL DE DERECHOS REALES
Capítulo VII
De la organización del registro, de las oficinas registrales y de la publicidad de los registros

Artículo 80º.· (Definición y objeto del registro de derechos reales)


El Registro de Derechos Reales es el órgano encargado de efectuar, a solicitud de parte, por disposición legal o por
mandato judicial, todas las inscripciones y anotaciones a que se refieren la Ley de Inscripción de Derechos Reales,
el Código Civil y el presente Reglamento, tal como lo indica el Artículo 267 de la Ley Nº 1455 de Organización
Judicial. El Registro de Derechos Reales a nivel nacional y las oficinas de registro departamentales, provinciales y
zonales, dependen del Consejo de la Judicatura, órgano administrativo y disciplinario del Poder Judicial.
Artículo 81º.· (Estructura organizativa y administrativa a nivel nacional) La estructura organizativa y
administrativa del registro de Derechos Reales a nivel nacional, distrital, provincial y zonal, será definida por el Pleno
del Consejo de la Judicatura, conforme a las atribuciones establecidas en los Artículos 122 y 123 de la Constitución
Política del Estado y la Ley Nº 1817; estructura que podrá ser modificada, por la misma instancia, de acuerdo a las
necesidades del servicio.
Artículo 82°.- (Oficinas del registro de derechos reales) En cada capital de Departamento funcionará una oficina
de Registro Distrital de Derechos Reales, encargada de todas las operaciones que le están asignadas por las
disposiciones mencionadas en la Ley de Inscripción de Derechos Reales, el Código Civil y el presente Reglamento.
En las provincias funcionarán Oficinas Provinciales y en las capitales densamente pobladas, funcionarán oficinas
Zonales de Registro, con las mismas atribuciones que la oficina distrital.
La oficina Distrital de Registro tendrá a su cargo la supervisión y el control de las oficinas Provinciales y Zonales
correspondientes al distrito.
Artículo 83º.- (Creación, traslado o supresión de oficinas de registro de derechos reales) En base a la Ley Nº
1817, Ley del Consejo de la Judicatura, concordante con el Articulo 268 de la Ley Nº 1455, de Organización Judicial,
modificado por la citada Ley Nº 1817, el Consejo de la Judicatura podrá crear, trasladar o suprimir oficinas
registradoras de Derechos Reales, de acuerdo a las necesidades del servicio, con el personal necesario.
El financiamiento para la creación de nuevas oficinas tendrá como fuente, recursos otorgados por organismos
internacionales (Banco Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo, Fondos Nórdicos) y/o recursos propios del
Poder Judicial.
MANUAL DE DERECHOS REALES ••S
Articulo 84º .- (Constitución de las oficinas de registro de derechos reales) Cada oficina Distrital estará
constituida por el Registrador Distrital, los Subregistradores y funcionarios subalternos, en el número que fuere
necesario para un funcionamiento eficiente. Cada oficina Provincial estará constituida por el Registrador Provincial,
Subregistradores Provinciales y funcionarios subalternos, en el número necesario. Cada oficina Zonal estará
constituida por el Registrador Zonal, Subregistradores zonales y funcionarios necesarios. El número de personal
necesario para un funcionamiento eficiente, será determinado por la Dirección General de Derechos Reales, en base
a estudios técnicos y estadísticas
Artículo 85º.- (Publicidad de los registros) La publicidad de los registros, estatuida por el Articulo 41 de la Ley de
Inscripción de Derechos Reales y por el Artículo 1562 1.- del Código Civil, se refiere al derecho que tiene cualquier
interesado -con interés legítimo- que desee consultarlos, el que hará ante el Registrador, petición formal a este
objeto, indicando claramente los inmuebles o derechos cuyo estado pretenda averiguar y cuál su interés en hacerlo.
Articulo 86º.- (Prohibición de entregar libros o bases de datos)
Los libros de los diferentes registros no se entregarán, en ningún caso, a persona individual o representante de
persona colectiva alguna que desee consultarlos, debiendo los funcionarios de las oficinas registradoras de
Derechos Reales, buscar personalmente la información solicitada y proporcionarla formalmente al
interesado. Tampoco podrán sacarse de la oficina por causa alguna, debiendo, si es necesario, proceder a
su vista con alguna diligencia judicial, trasladarse a la oficina registradora, el juez o tribunal respectivo.
Lo mismo sucede con las bases de datos informáticas que contienen la información transferida de los libros al
Sistema de Registro Legal Gráfico Catastral y todas las mutaciones posteriores, las que no podrán ser
entregadas a ninguna persona individual o colectiva, debiendo el interesado solicitar formalmente al Registro
cualquier información, la que le será proporcionada siguiendo los procedimientos establecidos.

Capítulo VIII
De los registradores , sub registradores
,
personal subalterno, fianzas que deben dar y responsabilidades

Articulo 87º.- (Requisitos para la designación de funcionarios de las oficinas de registro de derechos reales)
Conforme al Artículo 269 de la Ley de Organización Judicial, para ser Registrador o Sub registrador de Derechos
Reales se requieren los mismos requisitos exigidos a un Juez de Partido.
116 MANUAL DE DERECHOS REALES
Para ser funcionario subalterno y de acuerdo al cargo a desempeñar, se requiere ser abogado, egresado de la
Carrera de Derecho o estudiante de cuarto año de la Carrera de Derecho y, para las funciones técnicas,
administrativas y financieras, ser ingeniero de sistemas, administrador de empresas, economista o auditor,
respectivamente.
Los requisitos y funciones específicos para cada uno de los cargos de funcionarios subalternos serán establecidos
por el Consejo de la Judicatura mediante los Manuales correspondientes y de acuerdo a sus atribuciones.
Articulo 88º.- (Designación de funcionarios de las oficinas de registro de derechos reales) Los Registradores y
Subregistradores serán designados en la forma determinada por el Artículo 271 de la Ley de Organización Judicial,
modificado por la Ley Nº 1817. Los funcionarios subalternos serán designados por el Consejo de la Judicatura,
mediante el proceso de selección correspondiente.

Artículo 89º.- (Funciones y atribuciones de los registradores) Los Registradores Oistritales, Provinciales y
Zonales tienen las siguientes funciones y atribuciones:
Velar por el cumplimiento de la Ley del Registro de Derechos Reales, del Código Civil, de este Reglamento y
disposiciones conexas.
Ejercer la autoridad y representación del registro público de los Derechos Reales en el ámbito de su jurisdicción
territorial.
Ejecutar las políticas diseñadas por el Consejo de la Judicatura.
Expedir, a nombre del Estado, los Folios Reales correspondientes a inscripciones de cualquier derecho real que
signifiquen cualquier modificación en el registro.
Controlar el mantenimiento y actualización permanentes de la información legal y gráfica de los inmuebles.
Coordinar la actividad registra! en su jurisdicción con las oficinas Provinciales y Zonales, con los Subregistradores
y con el departamento informático.
Coordinar con las instituciones relacionadas con el servicio (INRA, municipios, instituciones financieras, etc.) a
nivel distrital.
Poner en conocimiento de la Dirección Distrital correspondiente, las faltas cometidas por su personal dependiente,
para el control disciplinario.
Aceptar o denegar la inscripción de documentos, previa calificación de los mismos y en atención a las normas
legales en vigencia y el presente Reglamento.
MANUAL DE DERECHOS REALES ••7
Sugerir a la Dirección General políticas de funcionamiento, modernización, mejora y desconcentración de servicio.
Velar por el buen desempeño de los funcionarios a su mando, evitando el retraso en el servicio y dando solución a
los diversos problemas que se presentaren al respecto.
Atender al público usuario y absolver sus dudas, en caso necesario.
Informar periódicamente a la Dirección General sobre las actuaciones de la oficina a su cargo.
Controlar, organizar y disponer la rotación de personal, en coordinación con la Dirección Distrital correspondiente.
Velar, en coordinación con las autoridades pertinentes, por la correcta y oportuna provisión de los medios,
herramientas y materiales necesarios para el óptimo funcionamiento de las oficinas a su cargo.
Ejercer control y supervisión sobre la aplicación y cobro de aranceles y uso de valorados.
Otras determinadas por ley o disposiciones internas emanadas del Consejo de la Judicatura.

Artículo 90º.- (Funciones y atribuciones de los subregistradores) Los Subregistradores Distritales, Provinciales y
Zonales, tienen las siguientes funciones y atribuciones:
Velar por el cumplimiento de la Ley del Registro de Derechos Reales, del Código Civil, de este Reglamento y
disposiciones conexas.
Coordinar la actividad registra! en su jurisdicción con el Registrador, con los funcionarios subalternos y con el
departamento informático.
Controlar, supervisar y asumir responsabilidad por todos los trámites asignados a un número determinado de
funcionarios subalternos, desde la asignación hasta la salida del trámite. El número de funcionarios
subalternos a cargo de cada Subregistrador será determinado por el Consejo de la Judicatura, a través de
las instancias respectivas.
Expedir, a nombre del Estado, las Certificaciones, Informes y Folios Reales actualizados, que no impliquen
modificación del registro.
Revisar y rubricar bajo su responsabilidad, todos los documentos para pasarlos al Registrador para su
legalización, en los casos correspondientes.
Ejecutar las politicas diseñadas por el Consejo de la Judicatura.
Mantener y actualizar constantemente la información legal y gráfica de los registros.
Velar por el buen desempeño de los funcionarios a su mando, evitando el retraso en el servicio y dando solución a
los diversos problemas que se presentaren al respecto.
SS8 MANUAL DE DERECHOS REALES
Absolver las consultas de los funcionarios subalternos, de los abogados o de las partes.
Coadyuvar con la Dirección Distrital en el control de asistencia y disciplina del personal a su cargo.
Suplir al Registrador en los casos de ausencia, renuncia, enfermedad o muerte de éste, debiendo ejercer esta
suplencia por orden de antigüedad entre los Subregistradores.
Ejercer control y supervisión sobre la aplicación de aranceles y cobro de valores judiciales.
Otras determinadas por ley o disposiciones internas emanadas del Consejo de la Judicatura.

Articulo 91º.- (Responsabilidad de los funcionarios de las oficinas de registro de derechos reales) De acuerdo
al Artículo 1565 del Código Civil y a los Artículos 280 al 350 de la Ley Nº 1178, todos los funcionarios de las oficinas
registradoras de Derechos Reales, al ser servidores públicos. están sujetos a responsabilidad administrativa, civil y
penal, aparte de la disciplinaria que corresponda, por los actos u omisiones en que incurran violando las
disposiciones legales, reglamentarias y administrativas y por los daños que pudieren causar a terceros.

Artículo 92º.- (Prestación de fianza) En base al Artículo anterior, todos los funcionarios de las oficinas de registro
de Derechos Reales deberán prestar fianza real, cuyo monto será establecido por el Pleno del Consejo de la
Judicatura.
Artículo 93º.- (Cancelación de la fianza prestada) La fianza a que hace referencia el Artículo anterior, sólo podrá
ser cancelada por la Gerencia Administrativa y Financiera del Consejo de la Judicatura, luego de transcurridos dos
años desde que el funcionario cese en sus funciones -plazo en el que prescribe la responsabilidad administrativa- y
no existiere responsabilidad alguna, previo informe de auditoria.
Articulo 94º.- (Causas de responsabilidad civil de los funcionarios de las oficinas de registro de derechos
reales) Los funcionarios de Derechos Reales responderán civilmente, en primer lugar con sus fianzas, y en segundo
con sus demás bienes. de todos los daños y perjuicios que ocasionaren: 1 º Por no inscribir o no anotar
preventivamente, sin fundamento; los títulos que se presenten para su registro. 2º Por error o inexactitud cometidos
en inscripciones, cancelaciones o anotaciones preventivas. 3º Por no cancelar sin fundado motivo, alguna
inscripción o anotación. 4º Por cancelar alguna inscripción o anotación preventiva, sin el titulo y requisitos que
exigen la ley y este reglamento. 5º Por error u omisión en las certificaciones de inscripción o de alodialidad de los
inmuebles o derechos reales.
MANUAL DE DERECHOS REALES J.J.9
Artículo 95º.- (Errores no imputables al registro de derechos reales) Los errores, inexactitudes u omisiones
expresadas en el Artículo anterior, no serán imputables al Registro, cuando tengan su origen en algún defecto del
mismo título inscrito.

Artículo 96°.- (Responsabilidad subsistente a la rectificación de errores) La rectificación de los errores


cometidos en asientos de cualquier inscripción, que no tengan su origen en otros cometidos en los respectivos
títulos, no librará a los funcionarios involucrados del Registro, de la responsabilidad en que puedan incurrir por los
perjuicios que hayan ocasionado aquellos asientos, antes de ser rectificados.

Articulo 97º.- (Coexistencia de responsabilidad civil y penal) La acción civil que, con arreglo a las disposiciones
legales vigentes, ejercite el perjudicado, por las faltas de los funcionarios del Registro, no impedirá el uso de la penal,
que en su caso proceda, conforme a las leyes.

Artículo 98°.- (Autoridad competente para conocer demandas contra funcionarios de las oficinas de registro
de derechos reales) Toda demanda que haya de deducirse contra el Registrador y/u otros funcionarios de la oficina
registradora para exigirles responsabilidad, se presentará y substanciará, en razón de la materia, ante el Juez de
Partido donde aquélla funciona.

Artículo 99º.- (Uso de formularios) Toda inscripción, certificación o informe se realizará en los Formularios de
Derechos Reales, proporcionados por el Consejo de la Judicatura del Poder Judicial.

Capítulo IX
s y finales
Disposiciones transitoria

Artículo 100º.- (Presentación de planos aprobados) En tanto se regule y unifique la información gráfica a que
hace referencia el Artículo 14 del presente Reglamento y a objeto de lograr una correcta matriculación, no se dará
curso al registro de ningún derecho real constituido sobre inmuebles, sin la presentación del plano catastral o plano
de ubicación, debidamente aprobado por la entidad correspondiente, que acredite la superficie, colindancias y límites
del inmueble, para una real identificación de éste y evitar problemas de superposición.
1.20 MANUAL DE DERECHOS REALES
Artículo 101º.- (Inscripción de inmuebles del área rural)
Mientras dure el proceso de saneamiento de tierras rurales llevado a cabo por el INRA, en todas las regiones y
zonas objeto de cualquier tipo de saneamiento, sólo podrán inscribirse en el registro de Derechos Reales
correspondiente, los Títulos Ejecutoriales y Certificados de Saneamiento presentados por el INRA al registro,
con los planos correspondientes y coordenadas georeferenciadas. La primera inscripción de esos
documentos presentados por el INRA no tendrá costo para el beneficiario.
En las zonas que no sean objeto de saneamiento, la inscripción procederá acompañando a la solicitud, una
Certificación del INRA que acredite que el título presentado por el propietario es válido.

Artículo 102º.- (Modificaciones , rectificaciones o ampliaciones) Cualquier disposición que no haya sido
contemplada en el presente Reglamento, o que requiera modificación posterior, será dictada por el Pleno del
Consejo de la Judicatura, en mérito a sus atribuciones contempladas en la Ley Nº 1817.

Artículo 103º.- (Abrogatoria) Se abroga el Decreto Reglamentario de 5 de diciembre de 1888 y todas las
disposiciones que estén en oposición al presente Reglamento.
Los Señores Ministros de Estado en sus respectivos Despachos quedan encargados de la ejecución y cumplimiento
del Decreto Supremo.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veinticuatro días del mes de diciembre del año dos
mil cuatro
FDO. CARLOS D. MESA GISBERT. Juan Ignacio Siles del Valle, José Antonio Galindo Neder, Saúl Lara Tarrico,
Gonzalo Arredondo Millán, Luis Carlos Jemio Mollinedo, Gustavo Pedraza Mérida, Horst Grebe Lopez, Jorge Urquidi
Barrau, Guillermo Torres Orías, Maria Soledad Quiroga Trigo, Fernando Antezana Aranibar, Luis Fernández
Fagalde, Diego Montenegro Ernst, Roberto Barbery Anaya, Ricardo Calla Ortega

___J
MANUAL DE DERECHOS REALES 1S1
LEY DE PROPIEDAD HORIZONTAL
Ley de 30 de diciembre de 1949
MAMERTO URRIOLAGOITIA H.
Presidente Constitucional de la República.
Por cuanto: el Honorable Congreso Nacional ha sancionado la siguiente Ley:
EL CONGRESO NACIONAL
DECRETA:

Título I
Disposiciones generales

Artículo 1º.- Los diversos pisos de un edificio y los departamentos en que se divida cada piso podrán pertenecer a
distintos propietarios, de acuerdo con las disposiciones de esta ley.

Artículo 2º.- Cada propietario será dueño exclusivo de su piso o departamento y comunero en los bienes afectos al
uso común.

Artículo 3º.- Se reputan bienes comunes los necesarios para la existencia, seguridad, conservación del edificio y los
que permitan a todos y a cada uno de los propietarios el uso y goce del piso o departamento de su exclusivo
dominio, tales como el terreno, los Cimientos, los muros exteriores y soportantes, la obra gruesa de los suelos, la
techumbre, la habitación del portero y sus dependencias, las instalaciones generales de calefacción, refrigeración,
energía eléctrica, alcantarillado y agua potable, los vestíbulos, terrazas, puertas de entrada, escaleras, ascensores,
patios, pozos y corredores de uso común, desagües de aguas pluviales, etcétera. Los bienes a que se refiere el
artículo precedente en ningún caso podrán dejar de ser comunes.

Artículo 4º.- El derecho de cada propietario sobre los bienes comunes será proporcional al valor del piso o
departamento de su dominio. En proporción a este mismo valor deberá contribuir a los gastos concernientes a dichos
bienes, particularmente a los de administración, mantenimiento y reparación y al pago de servicios y primas de
seguros. Todo lo cual se entiende sin perjuicio de las estipulaciones expresas de las partes.
IZZ MANUALDEDERECHOSREALES
Artículo 5º.- La obligación del propietario de un piso o departamento por gastos comunes sigue siempre al dominio
del piso o departamento, aún respecto de gastos devengados antes de su adquisición y el crédito gozará del
privilegio establecido por el Artículo 1454 del Código Civil.
Lo anterior deberá entenderse sin perjuicio del Derecho para exigir el pago al propietario constituido en mora, aún
cuando deje de poseer el pisó o departamento y salve además, la acción de evicción del nuevo poseedor del piso o
departamento contra quién haya lugar.

Artículo 6º.- Cada propietario podrá servirse a su arbitrio de los bienes comunes siempre que los emplee según su
destino ordinario y sin perjuicio del uso legitimo de los demás.

Artículo 7º.- Los derechos y obligaciones de cada propietario en los bienes que se reputan comunes son
inseparables del dominio, uso y goce de su respectivo piso o departamento. Por consiguiente, en la transferencia,
trasmisión, gravamen o embargo de un piso o departamento se entenderá comprendidos esos derechos y no podrán
efectuarse estos mismos actos con relación a ellos separadamente del piso o departamento a que accedan.

Artículo 8°.- Cada propietario usará del piso o departamento en forma ordenada y tranquila. No podrá en
consecuencia, hacerlo servir a otros objetos que los convenidos en el Reglamento de Ca-propiedad o a falta de éste,
aquellos que el edificio está destinado a que deben presumirse por su naturaleza y ubicación o la costumbre del
lugar; ni ejecutar acto alguno que perturbe la tranquilidad de los demás propietarios o que comprometa la seguridad,
solidez o salubridad del edificio. Así por ejemplo, no podrá establecer taller, fábrica o industria si el edificio se destina
a la habitación; ni emplear su piso o departamento en objetos contrarios a la moral o a las buenas costumbres; ni
alquilarlo a personas de notoria mala conducta, ni provocar ruidos o algazaras en las horas que ordinariamente se
destinan al descanso, ni almacenar en su piso o departamento materias húmedas, infectadas o inflamables que
puedan dañar los otros pisos o departamentos.
Quedará prohibido ocupar gradas o corredores de uso común; Igualmente establecer sanatorios o alquilarlo para ese
objeto, así como establecer laboratorios o instalaciones que produzcan ruido. El juez instructor a petición del
administrador del edificio o de cualquier propietario, podrá aplicar al infractor arresto hasta de quince días o multa de
ciento a mil bolivianos, y repetir estas sanciones hasta que cese la infracción.
Todo lo cual se entenderá sin perjuicio de las indemnizaciones a que haya lugar en derecho. La reclamación se
MANUAL DE DERECHOS REALES 1U
substanciará breve y sumariamente, pudiendo, el juez apreciar la prueba en conciencia.
Artículo 9º.- El propietario de cada piso o departamento podrá hipotecarlo o gravarlo libremente, y dividido el
inmueble de que forma parte en los casos en que se proceda a la división conforme al Articulo 17° de esta ley,
subsistirá la hipoteca o el gravamen sin que para ello se requiera el consentimiento de los propietarios de los demás
pisos o departamentos.

Artículo 10º.- La hipoteca constituida sobre un piso o departamento que haga construirse en un terreno en que el
deudor es comunero, gravará su cuota en el terreno desde la fecha de su inscripción en el Registro de Derechos
Reales y al piso o departamento que se construya, sin necesidad de nueva inscripción.

Artículo 11º.- Para inscribir por primera vez un titulo de dominio o cualquier otro derecho real sobre un piso o
departamento comprendidos en las disposiciones de esta ley será necesario acompañar un plano del edificio que
forma parte.
Este plano se archivará y guardará en conformidad a lo dispuesto por la Ley de Registros Reales.
La inscripción de títulos de propiedad y otros derechos reales sobre un piso o departamento contendrá a más de las
indicaciones del Artículo 25° de la ley de 15 de noviembre de 1887 las siguientes:
Ubicación y linderos del inmueble en que está el piso o departamento, y Número y ubicación que corresponde al piso
o departamento en el plano de que trata el párrafo 1 ° de este artículo.
La inscripción de la hipoteca de un piso o departamento contendrá las mismas indicaciones.

Título II
De la administración del edificio

Artículo 12º.- Los propietarios de los diversos pisos o departamentos en que se divida un edificio podrán acordar
reglamentos de ca-propiedad con el objeto de precisar sus derechos y obligaciones recíprocas, imponerse las
limitaciones que estimen convenientes y en general, proveer al buen régimen interno del edificio. El reglamento de
ca-propiedad deberá ser acordado en esta forma y reducido a escritura pública inscrita en el Registro de Derechos
Reales del respectivo departamento, tendrá fuerza obligatoria respecto de terceros adquirientes, a cualquier título, la
inscripción podrá practicarse aunque no esté construido el edificio.
IZ4 MANUAL DE DERECHOS REALES
Las mismas reglas se aplicarán para modificar o dejar sin efecto el reglamento.
Artículo 13º .- A falta de dicho reglamento o en el silencio de éste, las relaciones entre propietarios de los diversos
pisos o departamentos de un edificio se regirán por las reglas de los artículos 14 y 15 de esta ley.

Artículo 14º.- Los edificios de que trata esta ley serán administrados por la persona natural o jurídica interesada o
extraña que designe la mayoría de los propietarios que represen ten por lo menos los dos tercios del valor total del
edificio. El administrador durará un año en sus funciones y podrá ser reelegido indefinidamente si al vencimiento de
su período no se procediera a nueva designación entenderán prorrogadas las funciones hasta que se designe
reemplazante. El administrador podrá ser removido en cualquier momento. Para la remoción será menester la
mayoría indicada en el párrafo primero de este artículo. Corresponderá al administrador el cuidado y vigilancia de los
bienes y servicios comunes y la ejecución de actos urgentes de administración y conservación y de los acuerdos de
la asamblea; recaudará de los propietarios lo que a cada uno corresponde en los gastos comunes; velará por la
observancia de las disposiciones de la presente ley y del reglamento de ce-propiedad si lo hubiere y representará en
juicio sea como demandante o demandado a los propietarios en las causas concernientes a la administración y
conservación del edificio sea que se promueven por o contra cualquiera de ellos por o contra terceros. Mientras se
proceda al nombramiento de administrador o en ausencia del nombrado del lugar de la ubicación del inmueble,
cualquiera de los propietarios podrá ejecutar por sí solo los actos urgentes de administración y conservación. En
caso de desacuerdo o negligencia para designar a un administrador éste será designado por el Juez Instructor a
petición de cualquiera de los propietarios, pero el nombramiento podrá y deberá recaer necesariamente en uno de
los propietarios. Las resoluciones que sé dicten en esa gestión serán apelables sólo en el efecto devolutivo y no
serán susceptibles de recurso de nulidad.
Artículo 15º.- Todo lo concerniente a la Administración y conservación de los bienes comunes serán resueltos por
los propietarios reunidos en asamblea en conformidad a las reglas que siguen:
1°.- El administrador convocará a reunión cuando lo estime necesario o a petición de alguno de los propietarios. Si
por faltar el administrador o por otra causa no fuera posible efectuar la convocatoria en esta forma, citará el Juez
Instructor a solicitud de cualquier propietario;
2°- El Administrador deberá convocar personalmente a los propietarios y dejará constancia de este hecho en forma
fehaciente. Si la citación se hiciere a virtud de resolución judicial, deberá notificarse en la forma prescrita por el
Artículo 128 del Procedimiento Civil, dejándose al propietario copia de la solicitud y de la resolución judicial;
MANUAL DE DERECHOS REALES UI
3°- Las sesiones de la Asamblea deberán celebrarse en el edificio, salvo que unánimemente se acuerde otra cosa y
deberán ser presididas por el propietario de la mayor cuota en los bienes comunes que asista; Si esta circunstancia
concurriera en dos o más propietarios, se procederá por sorteo;
4°- Para reunirse válidamente será menester la concurrencia de la mayoría de los propietarios que representen por lo
menos los tres cuartos del valor del edificio;
5º- Cada propietario tendrá un solo voto, que será proporcional al valor de su piso o departamento;
6°- Los acuerdos deberán tomarse por mayoría de los concurrentes que representan a lo menos los dos tercios del
valor del edificio. En tales condiciones los acuerdos serán obligatorios para todos; Sin embargo todo acuerdo que
importe la imposición de gravámenes extraordinarios, que tenga por objeto la construcción de mejoras voluntarias a
que conduzca a una sensible alteración en el goce de los bienes, requerirá la unidad de los concurrentes;
7°- Si después de las dos citaciones hechas con intervalos de diez días, por lo menos no se reuniere el quórum
necesario para sesionar, el administrador en su caso o cualquier propietario podrá ocurrir al Juez Instructor para que
adopte las medidas conducentes. Se procederá en este caso con arreglo a lo dispuesto en el párrafo final del articulo
precedente.
Artículo 16º .- La copia del acta de la asamblea celebrada en conformidad al reglamento de ce-propiedad o al
artículo anterior en que se acuerde gastos comunes autorizada por el Administrador tendrá un carácter ejecutivo
para el cobro de los mismos.

Título III
De la destrucción total o parcial del edificio y del seguro

Artículo 17º.- Mientras exista el edificio, ninguno de los propietarios podrá pedir la división del suelo y de los demás
bienes comunes. Si el edificio se destruyera en su totalidad o en una porción que presente a lo menos las terceras
cuartas partes de su valor, cualquiera de los propietarios podrá pedir la división de dichos bienes con arreglo al
derecho común.
Artículo 18°.- Si la destrucción no fuera de tal gravedad los propietarios estarán obligados a reparar el edificio o
cualquier desperfecto en los techados sujetándose a las reglas siguientes:
1º--Cada propietario deberá concurrir a la reparación de los bienes comunes con una suma de dinero proporcional a
los derechos que sobre ellos tengan;

-- -----------------------
~26 MANUAL DE DERECHOS REALES
2°--Dicha cuota acordada en asamblea que se celebrará en conformidad al artículo 15° de esta Ley o al Reglamento
de copropiedad será exigible ejecutivamente. con arreglo a lo dispuesto en el artículo 16° y el administrador estará
obligado a cobrarla y los propietarios a pagarla so pena de responder de todo perjuicio;
3°--Las reparaciones de cada piso o departamento estarán a cargo exclusivo del respectivo propietario pero estará
obligado a realizar todas aquellas que conciernan a la conservación de permanente utilidad al piso o departamento;
Si por no realizarse oportunamente estas reparaciones disminuye el valor del edificio o se ocasionara grave molestia
o se expusiere a algún peligro a los demás propietarios el infractor responderá de todo perjuicio.

Artículo 19º.- Todo edificio regido por las disposiciones de esta ley deberá estar asegurado contra riesgos de
incendio a menos que fuera declarado incombustible por la municipalidad respectiva. El administrador será
personalmente responsable de los perjuicios que se ocasionaran por el incumplimiento de esta obligación.
Artículo 20º.- Si el edificio destruido total o parcialmente fuera reconstruido subsistirán las hipotecas en las mismas
condiciones que antes.

Título IV
Disposiciones varias

Articulo 21º.- Los propietarios o sociedades que quieran hacer edificaciones acogiéndose a los beneficios de esta
ley, se presentarán por escrito, al Alcalde Municipal del respectivo distrito, pidiendo autorización para ello,
acompañando el plano general de la obra, planos parciales por pisos y departamentos, numerados y pliego de
especificaciones. El Alcalde Municipal pasará la solicitud con los recaudos acompañados, para informe del Arquitecto
o Ingeniero Municipal, quién podrá pedir a los interesados las explicaciones y aclaraciones que crea conveniente. El
Arquitecto o Ingeniero Municipal, previa inspección ocular del terreno, y estudio de los planos y pliegos de
especificaciones informará sobre los puntos siguientes:
1°--Si el edificio a construirse estará de acuerdo con las prescripciones del Reglamento de Edificaciones Urbanas;
2°--Si el terreno y la edificación ofrecerán las garantías de solidez y estabilidad de las obras;
3°--Si la división por pisos o departamentos está técnicamente bien hecha y si hay independencia entre unos y otros;
4°--Si el material a emplearse es incombustible o combustible. Si los pisos o departamentos están suficientemente
aislados unos de los otros y si en caso de incendio se podría o no propagar el fuego de un piso a otro o de un
MANUAL DE DERECHOS REALES U7
departamento a otro;
5°--Si los diversos departamentos de un mismo edificio estarán totalmente aislados entre si por muros divisionarios
sólidos de 0.25 mts. de espesor mínimo o por tabiques dobles ejecutados en materia incombustible, que permitan
una capa de aire intermedia y cuyo espesor mínimo sea de 0.25 mts.;
6°--Si entre un piso u otro se colocará una capa de material aislador de 0.05 mts. de espesor salvo en el caso en que
se empleen pisos de material aislante adherido directamente a las lozas de concreto;
7°--Si todos los servicios higiénicos son independientes
para cada piso o departamento y de acuerdo con el, Reglamento del Alcantarillado;
8°--Si el servicio de agua potable es independiente y de acuerdo para cada piso o departamento y si existe un grifo
colocado en parte conveniente del edificio del que pueda hacerse uso en caso de incendio;
9°--Si las instalaciones eléctricas mecánicas y de calefacción prestarán las debidas condiciones de seguridad y no
producirán molestias a los vecinos de otros departamentos;
10º--Si existen las suficientes escaleras de acceso, de material incombustible, de 1.20 mts. de ancho mínimo para
cada piso y para cada dos departamentos y escaleras de servicio de 1 mts. de ancho que puedan servir de escape;
11º--Si en los edificios de cuatro pisos para arriba existen suficientes ascensores colocados en parte conveniente
que no puedan producir ruidos molestos a los ocupantes del edificio. El informe del Arquitecto o Ingeniero Municipal
será puesto por el Alcalde en conocimiento del Concejo Deliberante y Juntas Municipales y con el voto afirmativo de
uno u otro concederá el permiso solicitado si hay lugar a ello.

Artículo 22º.· El Arquitecto o Ingeniero Municipal tendrá a su cargo la inspección de la obra, para lo que tendrá libre
acceso para ella en cualquier momento y si notara alguna falla o defecto en la construcción dará parte
inmediatamente al Alcalde Municipal quién ordenará la suspensión del trabajo hasta que se corrija la falta.
Artículo 23º.· Las personas o sociedades formadas para construir un edificio de propiedad horizontal, podrán
solicitar a la Municipalidad de su distrito, previo depósito de garantía, la expropiación por necesidad y utilidad
públicas, de un solar, siempre que éste hubiese permanecido en posesión del propietario por más de un año sin
edificación. La Municipalidad notificará al propietario del solar para que inicie la edificación de éste. en el término de
tres meses, y si no lo hiciere así, procederá sin más trámite, a la expropiación pedida, por cuenta de los solicitantes.
Artículo 24º.· Cuando se constituyan sociedades de obreros en la forma establecida por el artículo 21° de la
presente ley, la Municipalidad del distrito respectivo, verificando la condición de obreros de los miembros de
•28 MANUAL DE DERECHOSREALES
aquéllas, pondrá a disposición de los interesados los servicios del ingeniero o
técnicos municipales que confeccionarán los planos con carácter gratuito y aun, en su caso podrán asesorar o dirigir
la construcción de la obra.
Articulo 25º.- Los notarios no podrán autorizar ninguna escritura públicas que constituya o traspase la propiedad de
un piso o departamento y la oficina de Registros Reales no inscribirá esos títulos si no se inserta en ellos copia
auténtica de la correspondiente autorización municipal.
Artículo 26º.- Para los efectos de esta ley, se tendrá como valor de cada piso o departamento el que los propietarios
le asignen unánimemente o a falta de acuerdo el que fije el Juez Instructor con arreglo al artículo 24 del
Procedimiento Civil.

Artículo 27°.- Las Sociedades Cooperativas que se organicen para la construcción de edificios estarán sometidas a
las disposiciones de la presente ley.
Artículo 28º.- Los avalúos que prescriben las leyes tributarias deberán hacerse separadamente para cada uno de
los pisos o departamentos que existan en los edificios a los que se refiere la presente ley.

Articulo 29º.- Las instituciones hipotecarias y Bancos comerciales quedan autorizados para dividir los gravámenes
hipotecarios constituidos a su favor sobre edificios de aquellos a que se refiere esta ley, entre los diferentes pisos y
departamentos que se compongan, a prorrata del valor de cada uno de ellos. Practicada que sea la división de estos
gravámenes y hecha la correspondiente inscripción en los Registros Reales, serán responsables de las obligaciones
inherentes a dichos gravámenes, exclusivamente los dueños de cada piso o departamento.
Artículo 30º.- Las hipotecas constituidas con anterioridad a la presente ley podrán dividirse sobre los pisos o
departamentos en su parte proporcional, tan solo después que los propietarios hayan obtenido de la municipalidad
respectiva la declaración de que el edificio está de acuerdo con los preceptos de esta ley y es susceptible de división
inserta la resolución en los Registros Reales y derecho de dominio de cada propietario sobre su piso o departamento
con su avaluación respectiva.

Articulo 31º.- Las construcciones a que se refiere la presente ley estarán libres de todo gravamen nacional,
departamental o municipal, por un lapso de 1 O años a partir de la promulgación de la presente ley.
Artículo 32º.- El Poder Ejecutivo reglamentará la presente ley.
MANUAL DE DERECHOS REALES •Z9
LEY DEL INQUILINATO, del 11 de diciembre de 1959
HERNÁN SILES ZUAZO, Presidente Constitucional de la República
POR CUANTO: El Honorable Congreso Nacional ha sancionado la siguiente ley:
DECRETA:
Capítulo I
Generalidades

Artículo 1º.- El derecho a la vivienda es de orden público y las normas que lo regulan se hallan sujetas a un régimen
legal especial.

Artículo 2º.- Se tendrá por vivienda, a los efectos de esta ley, la casa, departamento, habitación o aposento que se
utilice como morada.

Artículo 3º.- Los almacenes, tiendas, pulperías, depósitos, oficinas profesionales, hoteles y otros locales
comerciales o industriales estarán sujetos al régimen de libre contratación. Las tiendas ocupadas por pequeños
artesanos, que tienen además en ella su morada, quedan incluidos dentro del régimen previsto en el articulo 2º.

Articulo 4°.- El inquilinato o locación es un contrato especial mediante el cual un propietario dá a una persona,
natural o jurídica, la posesión y el uso de una casa o parte de ella, por cierto canon y tiempo indeterminado.

Artículo 5º.- Este contrato podrá celebrarse por escrito o verbalmente, sirviendo de prueba en este último caso el
recibo del pago de alquileres.

Artículo 6º.- El contrato de locación únicamente fenece:


Por entrega voluntaria del inmueble, y Por cualesquiera de las causales de desahucio previstas en esta ley.
Artículo 7º.- Toda casa de renta debe reunir las condiciones técnicas e higiénicas que establezcan las ordenanzas y
reglamentos municipales, donde se hubiesen establecido los servicios correspondientes.
Artículo 8º.- Los derechos y obligaciones establecidos por esta ley son irrenunciables y son nulas las estipulaciones
en contrario.
•30 MANUAL DE DERECHOS REALES
Capítulo ti
Del Locador
Artículo 9º.- El locador está obligado:
Entregar y mantener el inmueble alquilado en condiciones de habitabilidad y provisto de todos los servicios
indispensables, de conformidad con el articulo 7°;
Otorgar mensualmente los recibos de alquiler;
Comunicar al Comisario de Vivienda, cuando se desocupe el inmueble o parte de él, dentro del tercero día.
Artículo 10º.- Queda prohibido al locador:
Privar, reducir o limitar a los inquilinos, los servicios de agua potable, luz eléctrica e higiénicos; el uso de patios,
libre tránsito y todo aquello que se refiere a usos comunes;
Negar la locación de casas, aposentos o departamentos a personas con familia o matrimonios con niños;
Realizar contratos de alquiler por intermedio de comisionistas, que se beneficien con diferencias que obtengan en
el canon de alquiler;
Fijar cánones de alquiler en moneda extranjera; y Exigir y percibir alquileres adelantados.
Artículo 11º .- Ningún propietario dejará de alquilar sus habitaciones y departamentos desocupados.
Artículo 12º.- Cuando el locador eluda o se niegue a recibir el importe de alquileres. el inquilino los depositará a la
orden de aquel en el Banco Central de Bolivia o Tesoro Municipal donde no exista agencia de la indicada institución.
La Comisaría de Vivienda otorgará recibo de alquileres, notificando al propietario.
Artículo 13º .- Los propietarios que se nieguen a alquilar sus inmuebles a inquilinos nacionales o a matrimonios con
hijos serán sancionados con una multa de CIEN MIL a QUINIENTOS MIL BOLIVIANOS.

Capítulo 111
Del Locatario

Artículo 14º.- El locatario está obligado:


Pagar puntualmente el canon de alquiler;
Conservar el inmueble en buenas condiciones;
Comunicar al Comisario de Vivienda cuando desocupe el inmueble o parte de él;
Denunciar las infracciones a la presente ley; y
MANUAL DE DERECHOS REALES ~~~
Entregar el inmueble directamente al locador o a su representante.
Articulo 15º.- Está prohibido al inquilino:
Subalquilar el inmueble o parte de él a terceras personas
Subrogar el contrato;
Percibir derecho de llave y comisiones;
Hacer mejoras y otros trabajos sin consentimiento del locador, salvo casos de imperiosa necesidad calificada por
la municipalidad. El costo invertido será reembolsado por el propietario;
Pagar alquileres en moneda extranjera;
Pagar cánones adelantados; y
Dar al inmueble un uso contrario a aquel para el que fuere alquilado.
Articulo 16º.- El Contrato de inquilinato seguirá en vigencia en beneficio de los ascendientes y descendientes
directos del locatario, en caso de ocurrir su fallecimiento o traslado definitivo a otra localidad.
Artículo 17º.- La venta u otra causa que limite o modifique el derecho de propiedad sobre el inmueble alquilado, no
extingue el contrato de locación sino cuando se acredite algún motivo de desahucio.

Capítulo IV
De las causales de desahucio

Artículo 18º .- Son causales de desahucio las siguientes:


Falta de pago de tres meses de alquileres vencidos;
Cuando el propietario necesite del inmueble para vrvrr e instalarse en él, siempre que no posea otro.
encontrándose en calidad de inquilino. La elección del inmueble, habitaciones o departamentos cuyo desalojo se
pretenda, queda atribuido al locador;
Cuando el propietario tenga necesidad de hacer reconstruir e] inmueble y siempre que no se trate de meras
refacciones; este extremo se justificará con el contrato de trabajo y los planos aprobados por las autoridades
municipales respectivas en las capitales de Departamento y por los peritos designados por el Alcalde Municipal
en las provincias. A este fin se entiende por reconstrucción, lo preceptuado por el artículo 344 del Código Civil;
Cuando el inquilino sub-alquile el inmueble o parte de él o tenga casa propia;
Cuando subroga el contrato de locación, debiendo seguirse la acción de este caso, tanto contra el inquilino como
132 MANUAL DE DERECHOS REALES
contra el subrogatorio;
Cuando se da al inmueble un uso distinto para el que fuera alquilado;
Cuando el inmueble ha sido adquirido o expropiado por causa de necesidad y utilidad públicas y para beneficio de
instituciones de orden social;
Cuando el propietario tenga necesidad del terreno para efectuar una reconstrucción mayor. En este caso será
necesaria la presentación de la autorización municipal correspondiente, debiendo, además, iniciar los trabajos
dentro del término de 8 días de la desocupación.

Articulo 19º.- La acción de desahucio por la causal a) del artículo 18°, quedará extinguida con la cancelación de los
alquileres devengados siempre que no exista sentencia de primer grado y salvo casos de reincidencia.

Artículo 20º.- Son nulos de pleno derecho los contratos de sub-alquiler y subrogación de contratos de inquilinato
realizados sin consentimiento del propietario del inmueble.
Artículo 21º.- Es de la privativa jurisdicción y competencia de los Jueces Instructores en lo Civil, el conocimiento en
primera instancia de los juicios de desahucio que se substanciarán únicamente como juicio sumario-verbal en el
término improrrogable de quince días y todos cargos, con sujeción a las normas comunes del Procedimiento Civil.

Artículo 22º .- Contra las sentencias de primer grado, proceden los recursos de apelación en ambos efectos y el de
nulidad, que serán substanciados ante los jueces de Partido y la Sala Civil de las Cortes de Distrito, respectivamente.

Artículo 23º.- Ejecutoriada que sea la sentencia de desahucio solo se concederá al inquilino los siguientes términos
bajo conminatoria de lanzamiento; 30 días tratándose de habitación o aposento; 60 días en el caso de un
departamento y 90 días si se trata de todo el inmueble.

Artículo 24º.- Al inquilino demandado, en cualquier estado o instancia de la causa, le asiste el derecho de pedir el
plazo que le corresponda para la desocupación, y el juez le concederá sin ninguna otra formalidad, con los
apercibimientos de derecho. Esta resolución tendrá carácter de sentencia pasada en autoridad de cosa juzgada y el
vencimiento del plazo dará margen al lanzamiento sin ningún otro trámite.
MANUAL DE DERECHOS REALES J.33
Artículo 25º .• La renta do los inmuebles para los efectos de esta Ley no podrá ser superior al 10% anual sobre el
precio de nueva catastración que se efectuará en el plazo de un año a partir de la promulgación de la presente ley.

Capitulo VI
De las sanciones
Artículo 26º.· Las Comisarias de Vivienda conocerán y resolverán las reclamaciones emergentes del contrato de
locación, imponiendo sanciones pecuniarias de cincuenta a quinientos mil bolivianos, según la gravedad de los
hechos producidos. Contra sus resoluciones procede el recurso de alzada ante el Alcalde Municipal, quien en el
término de tres días pronunciará el Auto definitivo. Los Comisarios de Vivienda deberán ser abogados o licenciados
en Derecho, en capitales de Departamento y juristas en Provincias.
Artículo 27º.· El importe de las multas que se impongan y a las que se refiere el articulo vigésimo quinto, se harán
efectivas mediante apremio corporal y se depositarán en cuenta especial del Banco Central de Bolivia a la orden del
Instituto Nacional de Vivienda.

Articulo 28º.· Se restituirá al inquilino el inmueble del que ha. sido desahuciado en los casos previstos por las
causales b), c) y h) del artículo 189, si el locador no las ha cumplido dentro del término de ocho días.

Artículo 29º.· Las nuevas construcciones destinadas a vivienda, quedan liberadas de todo impuesto por los diez
primeros años posteriores a su edificación.

Artículo 30º.· Quedan derogadas todas las disposiciones contrarias a la presente ley.

Artículo transitorio Único.- Todos los juicios de desahucio suspendidos en virtud de la Ley de 11 de Octubre de
1956, quedan anulados, puniendo los demandantes instaurarlos de acuerdo a los preceptos de la presente ley.
~34 MANUAL DE DERECHOSREALES
INSTRUCTIVA NACIONAL
D. D. R. R. N 003/2019

COMUNICADO AL USUARIO EN GENERAL

REQUISITOS DEL TRAMITE DE SOLICITUD DEL FOLIO REAL


INFORMACION RAPIDA Y CERTIFICADO DEL NO PROPIETARIO A NIVEL
NACIONAL PARA PROFESIONALES I ABOGADOS Y PROFESIONALES
INDIVIDUALES Y COLECTIVAS

1. Memorial de solicitud el cual debe identificarse el numero de matricula y datos personales del titular del
derecho real inscrito que se pretende consultar.
2. Cedula de identidad y credencial del abogado emitidos por el registro publico de la abogacía ( RPRA ) o por
los colegios de abogados a nivel nacional (ORIGINAL) y fotocopia.
3. Impresión del sistema judicial IANUS y/o SIREJ y/o Constancia del proceso administrativo, señalando el
interés directo y legitimote la solicitud.
4. En caso de personas individuales y colectivas, de deberá señalar el interés directo y directo de la solicitud.
5. Todos estos documentos a doble ejemplar.
6. Todos los tramites es personal o con poder acreditando interés legal adjuntando fotocopias de C.I. del
apoderado o conferente.

Una vez presentado las solicitudes, las mismas quedaran archivadas de forma que siempre se puede conocer la
persona del solicitante, su dominio, cedula de identidad y credencial de abogado en caso de cualquier futuro
eventualidad

La oficina de DD.RR. es la identidad del Órgano Judicial que registra las diferentes transacciones que los ciudadanos
llevan adelante sobre sus bienes inmuebles. Ej ...
Testimonio, Folio Real, Cambio de Jurisdicción, Información Rápida. Certificado de no propiedad a nivel nacional,
Certificaciones Alodial
MANUAL DE DERECHOS REALES •3S
DOCUMENTOS A OBTENER:
Emisión de los certificados e informes, tramites en información rápida, servicio en linea, requisito llenado de
testimonio, corrección de datos de identidad, ley 247, Documentos para la consulta con asesores de registro, arancel
del notariado plurinacional, registro de propiedad, folio real.
marco legal Art. 810 e.e. ley 247.

A) REQUISITOS PARA EL SELLADO DE TESTIMONIO


1.- Comprar de la fotocopiadora formulario 003 y llenarlo
2.- Tener el número de la matricula
3.- Carnet de identidad original
4.- Escritura publica al resellar su original
5.- En caso de apoderados con poder en original y firmar el formulario 003 tanto como propietario y
apoderado

NOTA.- Organizar en originales, mas sus fotocopias de sus originales.

B) CORRECCION DE DATOS DE IDENTIDAD LEY 247


1.- Folio real en original
2.- Efectuar el registro en prorevi ubicado en Prado Edif.. LA PRIMERA TORRE A, piso pagina web: WWW.
PROREVI.GOB.80.
3.- Certificación del SEGIP original y resolución administrativa en casos de edición de alfa numérico o
duplicidad de C.I. original.
4.- Certificado de nacimiento, matrimonio y defunción original ( actualizado estado plurinacional )
5.- Fotocopia simple de la escritura publica y/o instrumentote propiedad con el que adquirió el bien inmueble.
6.- Realizar minuta de notificación unilateral y protocolizar ante notario ( testimonio de escritura publica con la
ley 247 ).
7.- Fotocopias de C.I. de todos los que intervienen en el testimonio e aclaración.
8.- En casos de personas extranjeras que cuenten con C.I. nacional, presentar certificado consular original.
S36 MANUAL DE DERECHOS REALES
PROCEDIMIENTO
Cumplir los siguientes requisitos :

1. Para folio real actualizado: Llenar el formulario 003, adjuntar en copia simple cedula de identidad del
propietario y del apoderado, folio real o testimonio con la que adquirió el inmueble, todo a dos copias. Para los
apoderados el poder debe ser expreso como señala el e.e. art 810 ( identificar o individualizar al inmueble).

2. Información rápida: En la fotocopia de cedula de identidad de la parte interesada identificar el numero de


folio real, esta tiene 13 dígitos, debe ser legible la numeración de esta.

3. Cambio de jurisdicción: Cumplir con todos los requisitos todo de forma como de fondo, llenar el formulario
de cambio de jurisdicción, toda la documentación debe adjuntar en triple ejemplar, mas el sobre Manila que es
requisito para estos casos.

NOTA.- La certificación alodial gravamen - costo 98 Bs. Y puede variar debido a que son servicios rápidos. los
interesados deben indagar en informaciones de la oficina de DD.RR. que documentos presentar para cada
servicio y cumplir los requisitos a fin de otorgar un mejor servicio y que no sea motivo de observación alguna.
MANUAL DE DERECHOS REALES ~37

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DEL REGISTRO


PUBLICO DE DERECHOS REALES
( ACUERDO 089 / 2019 )
•38 MANUAL DE DERECHOS REALES

1. CORRECCION DE DATOS DE IDENTIDAD ( LEY 247 ) . 142 Pg.


2 CORRECIÓN DE DATOS TÉCNICOS (LEY 247) . 143
3 ACEPTACIÓN DE HERENCIA . 144
4 COMPRA Y VENTA . 145
5 SUB INSCRIPCIÓN DE ACLARACIÓN DE MA YORIA DE EDAD . 147
6 SUB INSCRIPCIÓN DE CAMBIO DE TIPO DE INMUEBLE . 148
7. INSCRIPCIÓN DE CANCELACIÓN JUDICIAL O VOLUNTARIA . 149
8 INSCRIPCIÓN DE CANCELACIÓN PARCIAL. . 150
9. INSCRIPCIÓN DE ANOTACIÓN PREVENTIVA JUDICIAL.. . 151
10. INSCRIPCIÓN DE CANCELACIÓN DE ANOTACIÓN PREVENTIVA . 152
11. INSCRIPCÓN DE GRAVÁMENES (HIPOTECAS Y/O ANTICRESIS) . 153
12. CANCELACIÓN DE USUFRUCTO . 154
13. ANTICIPO DE LEGITIMA . 155
14. VENTA DE PROPIEDAD AGRARIA . 156
15. SUB INSCRIPCIÓN PARA INSERTAR SUPERFICIE EN LA MATRICULA . 157
16. VENTA CON PACTO DE RESCATE . 158
17. LEASING O ARRENDAMIENTO FINANCIERO . 159
18. CONSTITUCIÓN DE SERVIDUMBRE . 160
19. MATRICULACIÓN DE INMUEBLE . 161
20 MATRICULACIÓN, INSCRIPCIÓN Y TRANSFERENCIA DE BIENES INMUEBLES DE
PROPIEDAD DEL ESTADO Y DEMÁS ENTIDADES TERRITORIALES AUTÓNOMAS . 162
21. REGULARIZACIÓN DE DERECHO PROPIETARIO MEDIANTE LEY 247 . 163
22. INSCRIPCIÓN DE FUSIÓN . 164
MANUAL DE DERECHOS REALES S39
23. INSCRIPCIÓN DE USUCAPIÓN . 165
24. INSCRIPCIÓN DE DIVISIÓN Y PARTICIÓN
(SUBDIVISIÓN O INDUSTRIALIZACIÓN Y REGISTRO DE URBANIZACIONES) . 166
25. INSCRIPCIÓN DE PROPIEDAD HORIZONTAL. . 167
26. ACTUALIZACIÓN DEL REGISTRO DE PROPIEDAD AGRARIA A PROPIEDAD
URBANA POR ACUERDO N.131/2016 e INSTRUCTIVO DIR.NAL.DD.RR.N"38/2016 . 168
27. CAMBIO DE JURISDICCIÓN . 170
28. CESIÓN DE ÁREAS Al GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL.. . 171
29. PRENDA SIN DESPLAZAMIENTO . 172
30. CERTIFICADO DE TRADICIÓN . 173
31. CERTIFICADO TREINTAÑAL . 174
32. CERTIFICADO DE PROPIEDAD . 175
33. TESTIMONIO DE PROPIEDAD . 176
34. INFORMES . 177
35. CERTIFICADO DECENAL . 178
36. CERTIFICADO DE NO PROPIEDAD A NIVEL DEPARTAMENTAL.. . 179
37. MATRICULACIÓN DE TITULOS EJECUTORIALES DEL INRA . 180
38. MATRICULACIÓN DE TITULOS DEL INSTITUTO DE COLONIZACIÓN . 181
39. REINGRESO DE DOCUMENTOS . 182
40. DESARCHIVO DE DOCUMENTOS . 183
41. RESELLADO DE NOTA MARGINAL EN SEGUNDO TESTIMONIO . 184
42. FOLIO REAL ACTUALIZADO . 185
43. CERTIFICADO DE NO PROPIEDAD A NIVEL NACIONAL.. . 186
44. INFORMACIÓN RÁPIDA . 187
45. CERTIFICADO ALODIAL ..................•......................................................................................... 188
46. CERTIFICADO DE GRAVAMENES . 189
47. CERTIFICADO DE PROPIEDAD (EN LINEA) . 190
MANUAL DE DERECHOS REALES
ACUERDO No 089/2019
VISTOS: Las atribuciones contenidas en la Constitución Política del Estado, la Ley No 025 del Órgano Judicial, la Ley No 929, la
Ley No 1817 y el Decreto Supremo No 27957, el "MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DEL REGISTRO PUBLICO DE DERECHOS
REALES", y sus antecedentes.
CONSIDERANDO: Que , el art 193.1 de la Constitución Política del Estado, señala que: • El Consejo de la magistratura es la
instancia responsable del Régimen disciplinario de la jurisdicción ordinaria, agroambiental y de las jurisdicciones especializadas,
del control y fiscalización de su manejo administrativo y financiero, y de la formulación de políticas de su gestión", disposición
constitucional concordante con el art. 164.1 de la ley No 025 del Órgano Judicial, además con facultades en materia de recursos
humanos conforme el art. 183.IV de la misma norma legal.
Que , el art. 179.lv de la Constitución Política del Estado, señala que:" la función Judicial es única .. ." y que "El Consejo de la
Magistratura es parte del Órgano Judicial".
Que, el art.232 de la Constitución Politica del Estado, señala que "La administración pública se rige por los principios de
legitimidad, legalidad, imparcialidad, publicidad, compromiso e interés social, ética, transparencia, igualdad, competencia, eficacia,
calidad, calidez, honestidad. responsabilidad, y resultados".
Que, el art, 15.1 de la Ley No 025 Órgano judicial establece que " El Órgano Judicial sustenta sus actos y decisiones en la
Constitución Política del Estado, Leyes y Reglamentos, respetando la jerarquía normativa y distribución de competencias
establecidas en la Constitución . .".
Que el art. 182.1 de la Ley No 025 modificado por la ley No 929 señala: "El consejo de la Magistratura estará integrado por tres (
3) Consejeras y Consejeros que conforman Sala Plena y tendrá atribuciones para resolver y decidir todos los aspectos
relacionados a los regímenes disciplinarios, de control y de fiscalización, politicas de gestión y recursos humanos".
Que, en relación al servicio del Registro de Derechos reales, el art.80 del Decreto Supremo No 27957 concordante con el art. 17
.11 de la Ley No 1817, señala : "El registro de Derechos Reales a nivel nacional y las oficinas de registro departamentales,
provinciales y zonales. dependen del Consejo de la Judicatura .. ." ( ahora Consejo de la Magistratura).
Que, el art. 3 del mismo Decreto Supremo, establece: "(ADMINISTRACION). Conforme a disposiciónes legales en vigencia, el
sistema del Registro de Derechos Reales, su suministro, dirección y administración está a cargo del consejo de la judicatura del
Poder Judicial y tienen carácter de registro públicos".
Que, no existiendo a la fecha una Ley Especial que regule el registro de Derechos Reales, en virtud a lo dispuesto por la
Disposición Transitoria Séptima de la Ley N 025 del Órgano Judicial, la aplicación ultra activa de la ley que permite tener vigencia
a las normas Abrogadas a situaciones y hechos presentes, siempre y cuando una norma legal así lo disponga expresamente, ya
que la disposición legal referida en el párrafo anterior dispone que el funcionamiento del sistema registra! de Derechos Reales
continúe regulándose con las normas anteriores, por lo que el sistema de Registro de Derechos reales se encuentra bajo la tuición
del Consejo de la magistratura.
MANUAL DE DERECHOS REALES 141
Que, a la vez se tiene, el informe Técnico No 14/2019, donde en la parte más importante del mismo infiere que, es pertinente
agotar esfuerzos institucionales para lograr la aprobación del Manual de Procedimiento del Reglamento Público de Derechos
Reales y su correspondiente Tríptico, donde se pudo identificar la incorporación de 14 puntos de servicios, entendiendo que en el
manual de Procedimiento Técnico - Jurídico de Registro de Derechos Reales mediante la herramienta informática SINAREP
versión 1.0, se encontraron justamente la ausencia y varios de estos 14 puntos que perjudican las labores que a diario se realizan
en el Registro Público de Derechos Reales.
CONSEDERANDO: Que . el Sistema Nacional de Registro Público de Derechos Reales SINAREP, aprobado mediante Acuerdo
No 175-A/2013, mismo que es una herramienta informática que ha sido desarrollada en base de experiencias en el registro a nivel
nacional y las bases de datos del antiguo sistema de registro, y de estas mediante consenso a nivel nacional de los registradores
y sub Registradores de Derechos Reales en la gestión 2018, se pudo establecer que es necesario la actualización de este
sistema, entendiendo el flujo de servicios informáticos y electrónicos y la adecuación a las necesidades de la población, siendo la
finalidad de mejorar el servicio en las oficinas de Derechos Reales del país mediante el ajuste con la implementación de un nuevo
Manual de Procedimiento del Registro Publico de Derechos Reales.
Que, conforme a las disposiciones señaladas anteriormente se establece que es necesario actualizar los instrumentos legales que
regulen y normen los aspectos inherentes al procedimiento del registro público de derechos reales en todo el país, en razón de
ello se ha presentado una nueva herramienta que establece entre otros aspectos la escritura, funciones, plazos y procedimiento
del registro publico de Derechos Reales encontrándose los mismos plasmados en el "Manual de Procedimiento del Registro
Publico de Derechos Reales".
POR TANTO: La Sala Plena del Consejo de la Magistratura, en uso de sus atribuciones, previstas en el art. 2 de la ley No 929 de
27 de abril de 2017, que modifica el art. 182.1.3 de la ley No 025 y considerando además la Disposición Transitoria Séptima del
órgano Judicial, la Ley No 1817 y el decreto Supremo No 27957. demás disposiciones constitucionales y legales.
ACUERDA
PRIMERO.- Aprobar el" MANUAL DE PROCEDIMIENTO DEL REGISTRO PUBLICO DE DERECHOS REALES", conforme el
contenido literal de sus 47 puntos y su tríptico de Registro Publico, que formaran parte indivisibles del presente instrumento legal":
SEGUNDA.- (RESPONSABLE DE LA IMPLEMENTACION Y CUMPLIMIENTO). Son responsables de la implementación del
presente Manual, la Dirección Nacional de Derechos Reales, los Representantes Distritales del Consejo de la Magistratura, los
Registradores y Sub Registradores de Derechos Reales.
TERCERA.- (MODIFICACION DEL PRESENTED REGLAMENTO). La Sala Plena del Consejo del Consejo de la magistratura
podrá modificar total o parcialmente el presente MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DEL REGISTRO PÚBLICO DE DERECHOS
REALES a petición fundamentada de uno de los Consejeros y/o Dirección Nacional de Derechos Reales.
CUARTA.- (CONOCIMIENTO Y DIFUCIÓN). A objeto de que exista un conocimiento general del contenido del presente Manual,
las servidoras y los servidores públicos judiciales y administrativos deberán ingresar a la pagina Web:www.Organojudicial.gob.bo
l.4Z MANUAL DE DERECHOS REALES
del Consejo de la Magistratura y especlficamente la distribución en físico a todos los Tribunales Departamentales de Justicia y
oficinas de Derechos Reales en todo el Territorio plurinacional.
DISPOSICIÓN ABROGATORIA
ÚNICA.- Se abroga el MANUAL DE PROCEDIMIENTOS TÉCNICO JURIDICO DEL REGISTRO DE DERECHOS REALES
MEDIANTE LA HERRAMIENTA INFORMATICA SINAREP, aprobado por Acuerdo No 191/2017 de 22 de noviembre, y todas las
disposiciones contrarias al presente Manual, a partir de su a probación por Sala Plena del Consejo de la Magistratura.
Es dado en la sala de sesiones del consejo de la Magistratura, a los 17 días del mes de abril de 2019, registrase, comunlquese y
cúmplase.

'' MANUAL DE PROCEDIMIENTO


DEL REGISTRO PUBLICO DE DERECHOS REALES"

1. CORRECCION DE DATOS DE IDENTIDAD ( LEY 247 )


CONECPTO.- La aclaración de datos de identidad mediante la ley 247, consiste en la corrección unilateral de datos
de identidad que realiza el propietario en el folio real de inmuebles urbanos.
REQUISITOS.- El usuario debe presentar en la oficina del registro Público de Derechos reales, la siguiente
documentación:
1. Folio Real en original
2. Efectuar el registro en PROREVI pagina web: www.prorevi.gob.bo
3. Certificado del SEGIP original y Resolución Administrativa en caso de Adición de Alfa Numérico o duplicidad de
Cedula de Identidad.
4. Testimonio de Escritura Pública de Rectificación de Datos Personales de Identidad en cumplimiento de la Ley
247, que incluya a todos los propietarios.
5. Cedula de Identidad de todos los que intervienen en el Testimonio de corrección de datos de identidad.
6. En caso de que la propiedad está gravada se requiere la autorización del acreedor.
7. Todos éstos documentos en original y dos fotocopias.
MANUAL DE DERECHOS REALES I43
NOTA : En caso de corrección de datos de un fallecido adjuntar FOTOCOPIA LEGALIZADA de la declaratoria de
herederos.
PROCEDIMIENTO.- El usuario debe apersonarse a la Oficina del Registro Público de Derechos Reales y efectuar el
siguiente procedimiento.
1. Acudir a la VENTANILLA DE INFORMACIONES, para la verificación de su documentación y recibir la
orientación correspondiente.
2. Luego debe dirigirse a la VENTANILLA DE INSCRIPCION RAPIDA donde se verifica:
a) El interés legitimo del solicitante a través de la cédula de identidad. En caso de ser apoderado deberá
adjuntar testimonio original del Poder otorgado ante Notaria de Fe Pública.
b) La documentación señala en los requisitos, para el registro del documento en el sistema y emisión del
comprobante de ingreso de trámite, con el correspondiente pago de aranceles y valores.
c) Finalmente , se entregará una pre- impresión del registro, para que el usuario verifique y en su caso
corrija la inscripción de la misma, firmando en señal de conformidad .

2 COJUIECIÓN DE DATOS TÉCNICOS (LEY 247)


PLAZO DE ENTREGA: Transcurridos tres (3) días hábiles, a través de VENTANILLA DE DEVOLUCIONES se le
hará la entrega del:
a) Folio Real con los datos corregidos.
b) Testimonio de Escritura Pública con el sello de registro de DD.RR.
CONCEPTO.- La aclaración de datos técnicos mediante la Ley 247, consiste en la coerción unilateral de datos
técnicos que realiza el propietario en el folio Real de inmueble urbanos.
REQUISITOS.-EI usuario debe presentar en la oficina del Registro Público de Derechos Reales. la siguiente
documentación.
1. Folio Real en original.
2. Efectuar el registro en PROREVI pagina web: www.prorevi.qob.bo
3.Certificado Catastral en original.
4. Plano aprobado y/o Resolución Técnica Administrativa Municipal en original en los distritos cuyos G.A.M. así lo
extiendan.
144 MANUAL DE DERECHOS REALES
5. Impuesto Anual ultima gestión.
6. Testimonio de Escritura Publica de Rectificación de Datos Técnicos en cumplimiento de la ley 247, que incluya
a todos los propietarios.
7. Cédula de Identidad de todos los que intervienen en el testimonio de aclaración de datos técnicos.
8. Todos éstos documentos en original y dos fotocopias.
NOTA: En caso de departamento, bauleros y parqueos debe adjuntar planos legalizados, resolución administrativa y
tabla de fraccionamiento legalizado.
PROCEDIMIENTO.- El usuario debe apersonarse a la Oficina del Registro Público de Derechos Reales y efectuar el
siguiente procedimiento.
1. Acudir a la VENTANILLA DE INFORMACIONES, para la verificación de su documentación y recibir la
orientación correspondiente.
2. Luego debe dirigirse a VENTANILLAS DE INSCRPCIONES RAPIDAS, donde se verificará:
a) El interés legítimo del solicitante a través de la cédula de Identidad. En casos de ser apoderado deberá
adjuntar testimonio original del Poder otorgado ante Notaria de Fe Publica.
b) La documentación señalada en los requisitos, para el registro del documento en el sistema y emisión del
comprobante de ingreso de trámite con el correspondiente pago de arancel.
e) Finalmente se entregara una pre-impresión del registro, para que el usuario verifique y en su caso corrija la
inscripción de la misma, firmando en señal de conformidad.
PLAZO DE ENTREGA: Transcurridos tres (3) días hábiles, a través de VENTANILLA DE DEVOLUCIONES se le
hará la entrega del:
a) Folio Real con los datos corregidos.
b) Testimonio de Escritura Pública con el sello de registro de DD.RR.

3 ACEPTACIÓN DE HERENCIA
CONCEPTO.- Reconocimiento por el cual una persona o personas, están llamadas a suceder sobre los bienes del
fallecido.
REQUISITOS.- El usuario debe presentar en la oficina en la oficina del Registro Público de Derechos Reales, la
siguiente documentación:
MANUAL DE DERECHOS REALES 145
1. Testimonio Judicial y/o Escritura Pública de Declaratoria de Herederos o Aceptación de Herencia.
2. Impuesto Anual última gestión4. Cedula de Identidad del (los) herederos (s)
3. Impuesto a la transmisión gratuita (Form. 430 a partir de julio de 2016 debe presentar el Form. De la
Gobernación que corresponda).
4. Cédula de identidad del (los) Herederos (s).
5. Folio Real Actualizado, sobre el cual se Declaran Herederos o Aceptan la Herencia.
6. Todos éstos documentos en original y dos fotocopias.
NOTA: Todo tramite es personal o con poder acreditando interés Legal adjuntando fotocopia de Cedula de Identidad
del apoderado, conferente y de las partes.
PROCEDIMIENTO.- El usuario debe apersonarse a la oficina del registro Público de derechos Reales y efectuar el
siguiente procedimiento:
1. Acudir a la VENTANILLA DE INFORMACIONES, para la verificación y recibir la orientación correspondiente.
2. Posteriormente debe dirigirse a VENTANILLAS DE INSCRIPCIONES RAPIDAS y/o ASESORES DE
REGSITRO, quienes previa verificación de la documentación presentada, revisaran:
a) La documentación señalada como requisitos para el registro del documento en el sistema y emisión del
comprobante de ingreso de trámite, con el correspondiente pago de aranceles y valores.
b) Finalmente, conforme a la ventanilla que realizó su ingreso:
i . VENTANILLAS RAPIDAS, se entregará una pre-impresión del registro, para que el usuario verifique y en
su caso corrija la inscripción realizada, firmando en señal de conformidad. ( Esta ventanilla recibirá trámites de
asta tres beneficiarios).
ii. VENTANILLA DE ASESOR DE REGISTRO, se remitirá a ventanilla de caja para el pago de aranceles y
valores e ingreso del documento correspondiente. ( Esta ventanilla recibirá trámites de más de tres
beneficiarios).
PLAZO DE ENTREGA: Transcurridos tres (3) días hábiles, a través de VENTANILLA DE DEVOLUCIOINES se le
hará la entrega del:
a) Folio Real con el asiento donde estén registrados los herederos.
b) Testimonio de Escritura Pública con el sello de registro de DD.RR.
4 COMPRA Y VENTA
•46 MANUALDE DERECHOSREALES
CONCEPTO .- El contrato de Compra es un contrato bilateral, oneroso en el cual una de las partes (vendedor) se
obliga a dar algo a favor de otra (comprador) a cambio de un precio en dinero.
REQUISITOS.- El usuario debe presentaren al oficina del Registro Público de Derechos Reales, la siguiente
documentación:
1. Escritura publica de compra y venta.
2. Impuesto Anual última gestión.
3. Impuesto a la transferencia.
4. Plano aprobado por el G.A.M. que corresponda y/o Certificado Catastral a nombre del comprador o vendedor
(actualizado).
5. Cédula de identidad del (los)vendedores y compradores. (En caso de Personas Jurídicas el NIT
correspondiente).
6. Todos éstos documentos en original y dos fotocopias.
NOTA: Todo trámite es personal o con poder acreditando Interés Legal adjuntando fotocopia de Cédula de Identidad
del apoderado, conferente y de las partes.
PROCEDIMIENTO.- El usuario debe apersonarse a la Oficina del Registro Publico de derechos Reales y efectuar el
siguiente procedimiento.
1. Acudir a la VENTANILLA DE INFORMACIONES, para le verificación de su documento y recibir la orientación
correspondiente.
2. Luego debe dirigirse a VENTANILLA DE INSCRIPCIONES RAPIDAS, donde se verificará:
a) El interés legitimo del solicitante a través de la cedula de Identidad. En caso de ser apoderado deberá
adjuntar Testimonio original del poder otorgado ante Notaria de Fe Publica.
b) La documentación señalada en los requisitos, para el registro del documento en el sistema y emisión del
comprobante de ingreso de trámite, con el correspondiente pago de aranceles y valores.
e) Dos fotocopias de toda la documentación señalada.
d) Finalmente, se entregara una pre-impresión del registro, para que el usuario verifique y en su caso corrija la
inscripción realizada, firmando en señal de conformidad.
PLAZO DE ENTREGA: Transcurridos tres (3) días hábiles, a través de VENTANILLA DE DEVOLUCIONES se les
hará la entrega del:
a) Folio Real con el asiento a nombre del nuevo propietario.
MANUAL DE DERECHOS REALES I47
b) Testimonio de Escritura Pública con el sello de registro de DD.RR.

5. SUB INSCRIPCIÓN DE ACLARACIÓN DE MAYORJA DE EDAD


CONCEPTO.- Es la actualización del registro a solicitud del propietario habiendo llegado a la mayoría de edad
después de haber adquirido el inmueble como menor.
REQUISITOS.- El usuario debe presentar en la oficina del Registro Público de Derechos Reales, la siguiente
documentación.
1. Testimonio notariado de aclaración de mayoría de edad.
2. Certificado de nacimiento.
3. Folio Real.
4. Cédula de Identidad del propietario.
5. Todos éstos documentos en original y dos fotocopias.
NOTA: Todo trámite es personal o con poder acreditado Interés Legal adjuntando fotocopias de Cedula de Identidad
del apoderado, conferente y de las partes.
PROCEDIMIENTO.- El usuario debe apersonarse a la Oficina del Registro Público de Derechos Reales y efectuar el
siguiente procedimiento.
1. Acudir a la VENTANILLA DE INFORMACIONES, para la verificación de su documentación y recibir la
orientación correspondiente.
2. Luego debe dirigirse a VENTANILLAS INSCRIPCIONES RAPIDAS, donde se verificará:
a) El interés legitimo del solicitante a través de la Cédula de Identidad. En caso de ser apoderado deberá
adjuntar Testimonio original del Poder otorgado ante Notaria de Fe Pública.
b) La documentación señalada en los requisitos, para el registro del documento en el sistema y emisión del
comprobante de ingreso de trámite, con el correspondiente pago de arancel.
e) Dos fotocopias de toda la documentación señalada.
d) Finalmente, se entregará una pre-impresión del registro, para que el usuario verifique y en su caso corrija la
inscripción realizada, firmando en señal de conformidad.
PLAZO DE ENTREGA: Transcurrido tres (3) días hábiles, a través de VENTANILLA DE DEVOLUCIONES se le hará
la entrega del:
148 MANUAL DE DERECHOS REALES
a) Folio Real con los datos de mayoría de edad corregidos.
b) Testimonio de escritura Pública con el sello de registro de DD.RR.
6. SUB INSCRIPCIÓN DE CAMBIO DE TIPO DE INMUEB( E
CONCEPTO.- Es la aclaración y/o actualización del tipo de inmueble de lote de terreno a casa, edificio • condominio,
etc.
REQUISITOS.- El usuario debe presentar en la oficina del Registro Público de Derechos Reales, la siguiente
documentación:
1. Escritura Pública de Cambio de Tipo Inmueble.
2. Impuesto Anual última gestión.
3. Certificado Catastral y/o plano aprobado de construcción del G.A.M. correspondiente.
4. Cédula de Identidad del (los) propietarios.
5. Todos éstos documentos en original y dos fotocopias.
NOTA: Todo tramite es personal o con Poder acreditando Interés Legal adjuntando fotocopia de Cédula de Identidad
del apoderado, conferente y de las partes.
PROCEDIMIENTO.- El usuario debe apersonarse a la Oficina del registro Público de Derechos Reales y efectuar el
siguiente procedimiento:
1. Acudir a la VENTANILLA DE INFORMACIONES. para la verificación de su documentación y recibir la
orientación correspondiente.
2. Luego debe dirigirse a VENTANILLAS INSCRIPCIONES RAPIDAS, donde se verificará:
a) El interés legítimo del solicitante a través de la Cédula de Identidad. En caso de ser apoderado deberá
adjuntar Testimonio original del Poder otorgado ante Notaría de Fe Pública.
b) La documentación señalada en los requisitos, para el registro del documento en el sistema y emisión del
comprobante de ingreso de trámite, con el correspondiente pago de arancel.
c) Dos fotocopias de toda la documentación señalada.
d) Finalmente, se entregará una pre-impresión del registro, para que el usuario verifique y en su caso corrija la
inscripción realizada, firmando en serial de conformidad.
PLAZO DE ENTREGA: Transcurrido tres (3) días hábiles, a través de VENTANILLA DE DEVOLUCIONES se le
hará la entrega del:
MANUAL DE DERECHOS REALES U7
b) Testimonio de Escritura Pública con el sello de registro de DD.RR.

5. SUB INSCIUPCIÓN DE ACLARACIÓN DE MAYOIUA DE EDAD


CONCEPTO.- Es la actualización del registro a solicitud del propietario habiendo llegado a la mayoría de edad
después de haber adquirido el inmueble como menor.
REQUISITOS.- El usuario debe presentar en la oficina del Registro Público de Derechos Reales, la siguiente
documentación.
1. Testimonio notariado de aclaración de mayoría de edad.
2. Certificado de nacimiento.
3. Folio Real.
4. Cédula de Identidad del propietario.
5. Todos éstos documentos en original y dos fotocopias.
NOTA: Todo trámite es personal o con poder acreditado Interés Legal adjuntando fotocopias de Cedula de Identidad
del apoderado, conferente y de las partes.
PROCEDIMIENTO.- El usuario debe apersonarse a la Oficina del Registro Público de Derechos Reales y efectuar el
siguiente procedimiento.
1. Acudir a la VENTANILLA DE INFORMACIONES, para la verificación de su documentación y recibir la
orientación correspondiente.
2. Luego debe dirigirse a VENTANILLAS INSCRIPCIONES RAPIDAS, donde se verificará:
a) El interés legitimo del solicitante a través de la Cédula de Identidad. En caso de ser apoderado deberá
adjuntar Testimonio original del Poder otorgado ante Notaria de Fe Pública.
b) La documentación señalada en los requisitos, para el registro del documento en el sistema y emisión del
comprobante de ingreso de trámite, con el correspondiente pago de arancel.
e) Dos fotocopias de toda la documentación señalada.
d) Finalmente, se entregará una pre-impresión del registro, para que el usuario verifique y en su caso corrija la
inscripción realizada, firmando en señal de conformidad.
PLAZO DE ENTREGA: Transcurrido tres (3) días hábiles, a través de VENTANILLA DE DEVOLUCIONES se le hará
la entrega del:
I48 MANUAL DE DERECHOSREALES
a) Folio Real con los datos de mayoría de edad corregidos.
b) Testimonio de escritura Pública con el sello de registro de DD.RR.
6. SUB INSCJUPCIÓN DE CAMBIO DE TIPO DE INMVEB(,E
CONCEPTO.- Es la aclaración y/o actualización del tipo de inmueble de lote de terreno a casa, edificio , condominio,
etc.
REQUISITOS.- El usuario debe presentar en la oficina del Registro Público de Derechos Reales, la siguiente
documentación:
1. Escritura Pública de Cambio de Tipo Inmueble.
2. Impuesto Anual última gestión.
3. Certificado Catastral y/o plano aprobado de construcción del G.A.M. correspondiente.
4. Cédula de Identidad del (los) propietarios.
5. Todos éstos documentos en original y dos fotocopias.
NOTA: Todo tramite es personal o con Poder acreditando Interés Legal adjuntando fotocopia de Cédula de Identidad
del apoderado, conferente y de las partes.
PROCEDIMIENTO.- El usuario debe apersonarse a la Oficina del registro Público de Derechos Reales y efectuar el
siguiente procedimiento:
1. Acudir a la VENTANILLA DE INFORMACIONES, para la verificación de su documentación y recibir la
orientación correspondiente.
2. Luego debe dirigirse a VENTANILLAS INSCRIPCIONES RAPIDAS, donde se verificará:
a) El interés legítimo del solicitante a través de la Cédula de Identidad. En caso de ser apoderado deberá
adjuntar Testimonio original del Poder otorgado ante Notaria de Fe Pública.
b) La documentación señalada en los requisitos, para el registro del documento en el sistema y emisión del
comprobante de ingreso de trámite, con el correspondiente pago de arancel.
c) Dos fotocopias de toda la documentación señalada.
d) Finalmente, se entregará una pre-impresión del registro, para que el usuario verifique y en su caso corrija la
inscripción realizada, firmando en señal de conformidad.
PLAZO DE ENTREGA: Transcurrido tres (3) días hábiles, a través de VENTANILLA DE DEVOLUCIONES se le
hará la entrega del:
MANUAL DE DERECHOS REALES l.Sl.
b) Testimonio de escritura Pública con el sello de registro de DD.RR.
c) Testimonio Judicial se archiva el original y se devuelve una copia.

9. INSCRIPCIÓN DE ANOTACIÓN PREVENTIVA JUDICIAL.


CONCEPTO.- Es el registro de testimonios Judiciales o voluntarios por los que se cancelan Gravámenes y/o
Restricciones sobre el inmueble, sea en la via judicial o voluntaria.
REQUISITOS.- El usuario debe presentar en la oficina del registro Público de Derechos Reales, la siguiente
documentación:
1. Testimonio Judicial y/o Escritura Pública de Cancelación.
2. Cédula de identidad del Acreedor y Deudor. (En caso de Personas Jurídicas el NIT correspondiente).
3. Todos éstos documentos en original y dos fotocopias.
NOTA: Todo tramite es personal o con Poder acreditando Interés Legal adjuntando fotocopia de Cédula de Identidad
del apoderado, conferente y de las partes.
PROCEDIMIENTO.- El usuario debe apersonarse a la Oficina del registro Público de Derechos Reales y efectuar el
siguiente procedimiento:
1. Acudir a la VENTANILLA DE INFORMACIONES, para la verificación de su documentación y recibir la
orientación correspondiente.
2. Luego debe dirigirse a VENTANILLAS INSCRIPCIONES RAPIDAS, donde se verificará:
a) El interés legítimo del solicitante a través de la Cédula de Identidad. En caso de ser apoderado deberá
adjuntar Testimonio original del Poder otorgado ante Notaria de Fe Pública.
b) La documentación señalada en los requisitos, para el registro del documento en el sistema y emisión del
comprobante de ingreso de trámite, con el correspondiente pago de arancel y valores.
e) Dos fotocopias de toda la documentación señalada.
d) Finalmente, se entregará una pre-impresión del registro, para que el usuario verifique y en su caso corrija la
inscripción realizada, firmando en señal de conformidad.
PLAZO DE ENTREGA: Transcurrido tres (3) días hábiles, a través de VENTANILLA DE DEVOLUCIONES se le
hará la entrega del:
a) Folio Real con los datos de mayoría de edad corregidos.
152 MANUAL DE DERECHOS REALES
b) Testimonio de escritura Pública con el sello de registro de DD.RR.
e) Testimonio Judicial se archiva el original y se devuelve una copia.

10. INSCRIPCIÓN DE CANCELACIÓN DE ANOTACIÓN PREVENTIVA


CONCEPTO.- Es la cancelación de la anotación preventiva en virtud a una orden judicial, requerimiento fiscal y
otros, dispuesta por autoridad competente sobre un determinado bien inmueble.
REQUISITOS.- El usuario debe presentar en la oficina del registro Público de Derechos Reales, la siguiente
documentación:
1. Provisión ejecutoria o documento del mismo rango con el que se constituyó la Anotación Preventiva.
2. Cédula de identidad del solicitante.
3. Todos éstos documentos en original y dos fotocopias.
NOTA: Todo tramite es personal o con Poder acreditando Interés Legal adjuntando fotocopia de Cédula de Identidad
del apoderado, conferente y de las partes.
PROCEDIMIENTO.- El usuario debe apersonarse a la Oficina del registro Público de Derechos Reales y efectuar el
siguiente procedimiento:
1. Acudir a la VENTANILLA DE INFORMACIONES, para la verificación de su documentación y recibir la
orientación correspondiente.
2. Posteriormente debe dirigirse a VENTANILLAS INSCRIPCIONES RAPIDAS y/o ASESORES DE REGISTRO,
quienes previa verificación de la documentación presentada revisarán.
a) La documentación señalada como requisitos para el registro del documento en el sistema y emisión del
comprobante de ingreso de trámite, con el correspondiente pago de aranceles y valores.
b) Finalmente, conforme a la ventanilla que realizó su ingreso:
i. VENTANILLAS RAPIDAS, se entregara una pre-impresión del registro, para que el usuario verifique y en su
caso corrija la inscripción realizada, firmando en señal de conformidad. (esta ventanilla recibirá trámites de
más de tres inscripciones en diferentes Matriculas
ii. VENTANILLA DE ASESOR DE REGISTRO, se remitirá a ventanilla de caja para el pago de aranceles y
valores el ingreso del documento correspondiente. (Esta ventanilla recibirá trámites de más de tres
inscripciones en diferentes Matriculas)
MANUAL DE DERECHOSREALES 153
PLAZO DE ENTREGA: Transcurrido tres (3) días hábiles, a través de VENTANILLA DE DEVOLUCIONES se le
hará la entrega del:
a) Folio Real con la cancelación de la anotación preventiva asentada.
NOTA: El testimonio Judicial se archivara como comprobante de registro de DD.RR.
11. INSCRJPCÓN DE GRAVÁMENES (HIPOTECAS Y/0 ANTICRESIS)
CONCEPTO .- Es el registro de Testimonios de Escrituras Publicas de Hipotecas y/o Anticresis que se escriben
sobre un determinado bien inmueble
REQUISITOS.- El usuario debe presentar en la oficina del registro Público de Derechos Reales, la siguiente
documentación:
1. Testimonio Judicial y/o Escritura Pública de Gravamen.
2. Cédula de identidad del Acreedor y Deudor. (En caso de Personas Jurídicas el NIT correspondiente).
3. Pago de impuesto RC-IVA (Formulario 610) tratándose de anticresis (art. 27 de la Ley 843 y art 7 del Decreto
Supremo 21531, de 28 de febrero de 1987)
4. Todos éstos documentos en original y dos fotocopias.
NOTA: Todo tramite es personal o con Poder acreditando Interés Legal adjuntando fotocopia de Cédula de Identidad
del apoderado, conferente y de las partes.
PROCEDIMIENTO.- El usuario debe apersonarse a la Oficina del registro Público de Derechos Reales y efectuar el
siguiente procedimiento:
1. Acudir a la VENTANILLA DE INFORMACIONES, para la verificación de su documentación y recibir la
orientación correspondiente.
2. Posteriormente debe dirigirse a VENTANILLAS INSCRIPCIONES RAPIDAS y/o ASESORES DE REGISTRO,
quienes previa verificación de la documentación presentada, revisarán:
a) La documentación señalada en los requisitos, para el registro del documento en el sistema y emisión del
comprobante de ingreso de trámite, con el correspondiente pago de arancel y valores.
b) Finalmente, conforme a la ventanilla que realizó su ingreso:
i. VENTANILLAS RAPIDAS, se entregara una pre-impresión del registro, para que el usuario verifique y en su
caso corrija la inscripción realizada, firmando en señal de conformidad. (esta ventanilla recibirá trámites de
más de tres inscripciones en diferentes Matriculas
154 MANUAL DE DERECHOS REALES
ii. VENTANILLA DE ASESOR DE REGISTRO, se remitirá a ventanilla de caja para el pago de aranceles y
valores el ingreso del documento correspondiente. (Esta ventanilla recibirá trámites de más de tres
inscripciones en diferentes Matriculas)
PLAZO DE ENTREGA: Transcurrido tres (3) días hábiles, a través de VENTANILLA DE DEVOLUCIONES se le
hará la entrega del:
a) Folio Real con el gravamen registrado b) Testimonio de escritura Pública con el sello de registro de DD.RR.
NOTA: Testimonio Judicial se archiva de comprobante de registro en DD.RR.

12. CANCELACIÓN DE USUFBUCTO


CONCEPTO.- Es el registro mediante el cual el Usufructuario ejerce su derecho a cancelar su derecho de usufructo,
o la orden judicial emanada por autoridad competente en caso de fallecimiento del usufructuario.
REQUISITOS.- El usuario debe presentar en la oficina del registro Público de Derechos Reales, la siguiente
documentación:
1. Provisión ejecutoria en caso de fallecimiento del usufructuario o testimonio de escritura pública de cancelación
de usufructo.
2. Cédula de identidad del propietario y del usufructuario.
3. Todos éstos documentos en original y dos fotocopias.
NOTA: Todo tramite es personal o con Poder acreditando Interés Legal adjuntando fotocopia de Cédula de Identidad
del apoderado, conferente y de las partes.
PROCEDIMIENTO.- El usuario debe apersonarse a la Oficina del registro Público de Derechos Reales y efectuar el
siguiente procedimiento:
1. Acudir a la VENTANILLA DE INFORMACIONES, para la verificación de su documentación y recibir la
orientación correspondiente.
2. Luego debe dirigirse a la VENTANILLA INSCRIPCIONES RAPIDAS, donde se verificara:
a) El interés legítimo del solicitante a través de la Cédula de Identidad. En caso de ser apoderado deberá
adjuntar Testimonio original del Poder otorgado ante Notaria de Fe Pública.
b) La documentación señalada en los requisitos, para el registro del documento en el sistema y emisión del
comprobante de ingreso de trámite, con el correspondiente pago de arancel .
MANUAL DE DERECHOS REALES 1SS
e) Finalmente, se entregará una pre-impresión del registro, para que el usuario verifique y en su caso corrija la
inscripción realizada, firmando en señal de conformidad.
PLAZO DE ENTREGA: Transcurrido tres (3) días hábiles, a través de VENTANILLA DE DEVOLUCIONES se le
hará la entrega del:
a) Folio Real con la cancelación de Usufructo. b) Escritura Pública con el sello de registro de DD.RR.
NOTA: Testimonio Judicial se archiva como comprobante de registro en DD.RR.
13. ANTICIPO DE LEGITIMA
CONCEPTO .- Es la transferencia o herencia anticipada que los padres otorgan en vida a favor de sus hijos.
REQUISITOS.- El usuario debe presentar en la oficina del Registro Público de Derechos Reales, la siguiente
documentación:
1. Escritura Pública del anticipo de legitima.
2. Impuesto Anual última gestión.
3. Impuesto a la transmisión gratuita (Form. 430 SIN y a partir de julio de 2016 debe presentar el Form. De la
gobernación que corresponda).
4. Plano Aprobado por el G.A.M. que corresponda y/o Certificado Catastral a nombre del cedente o beneficiario.
5. Cédula de Identidad del (los) Beneficiarios (s) y cedente (s)
6. Todos éstos documentos en original y dos fotocopias.
NOTA: Todo tramite es personal o con Poder acreditando Interés Legal adjuntando fotocopia de Cédula de Identidad
del apoderado, conferente y de las partes.
PROCEDIMIENTO.- El usuario debe apersonarse a la Oficina del registro Público de Derechos Reales y efectuar el
siguiente procedimiento:
1. Acudir a la VENTANILLA DE INFORMACIONES, para la verificación de su documentación y recibir la
orientación correspondiente.
2. Posteriormente debe dirigirse a VENTANILLAS INSCRIPCIONES RAPIDAS Y/O ASESORES DE REGISTRO,
quienes previa verificación de la documentación presentada, revisarán:
a) El interés legítimo del solicitante a través de la Cédula de Identidad. En caso de ser apoderado deberá
adjuntar Testimonio original del Poder otorgado ante Notaria de Fe Pública.
b) La documentación señalada en los requisitos, para el registro del documento.
IS6 MANUAL DE DERECHOS REALES
e) Posteriormente, le remitirá a ventanilla de caja para el pago del arancel e ingreso del documento
correspondiente.
PLAZO DE ENTREGA: Transcurrido tres (3) días hábiles, a través de VENTANILLA DE DEVOLUCIONES se le
hará la entrega del:
a) Folio Real con el registro de los nuevos propietarios.
b) Testimonio de Escritura Pública con el sello de registro de DD.RR.

14. VENTA DE PROPIEDAD AGRARIA


CONCEPTO.- Es la venta de la propiedad dotada por el Estado
REQUISITOS.- El usuario debe presentar en la oficina del registro Público de Derechos Reales, la siguiente
documentación:
1. Escritura Pública de Compra y Venta.
2. Impuesto a la Transferencia SIN.
3. Certificado del Catastro Rural o Certificado de Transferencia emitido por el INRA y plano geo referenciado.
4. Cédula de Identidad del (los) vendedores y compradores. ( En caso de Personas Jurídicas el NIT
correspondientes
5. Todos éstos documentos en original y dos fotocopias.
NOTA: Todo trámite es personal o con Poder acreditando Interés Legal adjuntando fotocopia de Cédula de Identidad
del apoderado, conferente y de las partes.
PROCEDIMIENTO.- El usuario debe apersonarse a la Oficina del registro Público de Derechos Reales y efectuar el
siguiente procedimiento:
1. Acudir a la VENTANILLA DE INFORMACIONES, para la verificación de su documentación y recibir la
orientación correspondiente.
2. Posteriormente debe dirigirse a VENTANILLAS INSCRIPCIONES RAPIDAS Y/O ASESORES DE REGISTRO,
quienes previa verificación de la documentación presentada, revisarán:
a) El interés legítimo del solicitante a través de la Cédula de Identidad. En caso de ser apoderado deberá
adjuntar Testimonio original del Poder otorgado ante Notaria de Fe Pública.
b) La documentación señalada en los requisitos, para el registro del documento.
MANUAL DE DERECHOS REALES IS7
c) Posteriormente, le remitirá a ventanilla de caja para el pago del arancel e ingreso del documento
correspondiente.
PLAZO DE ENTREGA: Transcurrido tres (3) días hábiles, a través de VENTANILLA DE DEVOLUCIONES se le
hará la entrega del:
a) Folio Real con el registro de la venta.
b) Testimonio de escritura Pública con el sello de registro de DD.RR.

15. SUB INSCRIPCIÓN PARA INSERTAR SUPERFICIE EN LA MATRICULA


CONCEPTO.- Es la inscripción de la inserción o aclaración de la superficie de un inmueble en los casos en los
cuales se tenga registrado superficie.
REQUISITOS.- El usuario debe presentar en la oficina del Registro Público de Derechos Reales, la siguiente
documentación:
1. Escritura Pública Unilateral de aclaración de superficie y/o Provisión ejecutoria.
2. Certificado Catastral y/o plano APROBADO .
3. Impuesto anual ultima gestión.
4. Todos éstos documentos en original y dos fotocopias.
NOTA: Todo tramite es personal o con Poder acreditando Interés Legal adjuntando fotocopia de Cédula de Identidad
del apoderado, conferente y de las partes.
PROCEDIMIENTO.- El usuario debe apersonarse a la Oficina del registro Público de Derechos Reales y efectuar el
siguiente procedimiento:
1. Acudir a la VENTANILLA DE INFORMACIONES, para la verificación de su documentación y recibir la
orientación correspondiente.
2. Luego debe dirigirse a VENTANILLAS INSCRIPCIONES RAPIDAS, donde se verificará:
a) El interés legitimo del solicitante a través de la Cédula de Identidad. En caso de ser apoderado deberá
adjuntar Testimonio original del Poder otorgado ante Notaria de Fe Pública.
b) La documentación señalada en los requisitos, para el registro del documento en el sistema y emisión del
comprobante de ingreso de trámite, con el correspondiente pago de aranceles y valores.
c) Finalmente , conforme a la ventanilla que realizó su ingreso.
IS8 MANUAL DE DERECHOSREALES
i. VENTANILLAS RAPIDAS, se entregara una pre-impresión del registro, para que el usuario verifique y en su
caso corrija la inscripción realizada, firmando en señal de conformidad.
ii. VENTANILLA DE ASESOR DE REGISTRO, se remitirá a ventanilla de caja para el pago de aranceles y
valores el ingreso del documento correspondiente.
PLAZO DE ENTREGA: Transcurrido tres (3) dias hábiles, a través de VENTANILLA DE DEVOLUCIONES se le
hará la entrega del:
a) Folio Real con la inserción de superficie solicitada
b) Testimonio de escritura Pública con el sello de registro de DD.RR.
16. VENTA CON PACTO DE .RESCATE
CONCEPTO.- Es la compra-venta de un bien inmueble, en virut de la cual el vendedor se reservase el derecho de
rescatar el bien inmueble vendido, mediante de la restitución del precio y los reembolsos previstos por ley.
REQUISITOS.- El usuario debe presentar en la oficina del registro Público de Derechos Reales. la siguiente
documentación:
1. Escritura de Compra - Venta con Pacto de Rescate.
2. Impuesto Anual de la última gestión.
3. Impuestoa la Transferencia.
4. Plano Aprobado por el G.A.M. que corresponda y/o Certificado Catastral a nombre del comprador o vendedor (actualizado).
5. Cédula de Identidad del (o los) vendedor (es) y comprador(es). (En caso de Personas Jurídicas el NIT correspondiente).
6. Todos éstos documentos en original y dos fotocopias.
NOTA: Todo tramite es personal o con Poder acreditando Interés Legal adjuntando fotocopia de Cédula de Identidad
del apoderado, conferente y de las partes.
PROCEDIMIENTO.- El usuario debe apersonarse a la Oficina del registro Público de Derechos Reales y efectuar el
siguiente procedimiento:
1. Acudir a la VENTANILLA DE INFORMACIONES, para la verificación de su documentación y recibir la orientación
correspondiente.
2. Luego debe dirigirse a la VENTANILLA INSCRIPCIONES RAPIDAS, donde se verificara:
a) El interés legitimo del solicitante a través de la Cédula de Identidad. En caso de ser apoderado deberá adjuntar
Testimonio original del Poder otorgado ante Notaria de Fe Pública.
b) La documentación señalada en los requisitos, para el registro del documento en el sistema y emisión del comprobante
de ingreso de trámite, con el correspondiente pago de arancel .
MANUAL DE DERECHOS REALES IS9
e) Finalmente, conforme a la ventanilla que realizó su ingreso.
l. VENTANILLAS RAPIDAS, se entregara una pre-impresión del registro. para que el usuario verifique y en su caso corrija
la inscripción realizada, firmando en señal de conformidad.
ii. VENTANILLA DE ASESOR DE REGISTRO, se remitirá a ventanilla de caja para el pago de aranceles y valores el
ingreso del documento correspondiente.
c) Se generarán dos servicios: uno de titularidad y otro de gravamen, realizando el cobro de aranceles y valores previstos en
el Reglamento correspondiente.
d) Dos fotocopias de toda la documentación señalada.
PLAZO DE ENTREGA: Transcurrido tres (3) días hábiles, a través de VENTANILLA DE DEVOLUCIONES se le
hará la entrega del:
a) Folio Real con el asiento de titularidad y gravamen.
b) Testimonio de Escritura Pública con el sello de registro de DD.RR.

17. LEASING O ARBENDAMIENTO FINANCIERO


CONCEPTO.- Es el contrato mediante el cual el arrendador traspasa el derecho a usar un bien a un arrendatario, a
cambio del pago de rentas de arrendamiento, durante un plazo determinado, al término de cual, el arrendatario tiene
la opción de comprar el bien arrendado, pagando un precio determinado, devolverlo o renovar el contrato.
REQUISITOS.- El usuario debe presentar en la oficina del registro Público de Derechos Reales, la siguiente
documentación:
1. Escritura Pública de Leasing o Arrendamiento financiero.
2. Impuesto Anual de la última gestión.
3. Impuesto a la Transferencia.
4. Plano Aprobado por el G.A.M. que corresponda y/o Certificado Catastral a nombre del comprador o vendedor (
actualizado ).
5. Cédula de Identidad del (o los) vendedor (es) y comprador(es). (En caso de Personas Jurídicas el NIT
correspondí ente).
6. Todos éstos documentos en original y dos fotocopias.
NOTA: Todo tramite es personal o con Poder acreditando Interés Legal adjuntando fotocopia de Cédula de Identidad
del apoderado, conferente y de las partes.
160 MANUAL DE DERECHOS REALES
PROCEDIMIENTO.- El usuario debe apersonarse a la Oficina del registro Público de Derechos Reales y efectuar el
siguiente procedimiento:
1. Acudir a la VENTANILLA DE INFORMACIONES, para la verificación de su documentación y recibir la
orientación correspondiente.
2. Luego debe dirigirse a la VENTANILLA INSCRIPCIONES RAPIDAS, donde se verificara:
a) El interés legítimo del solicitante a través de la Cédula de Identidad. En caso de ser apoderado deberá
adjuntar Testimonio original del Poder otorgado ante Notaria de Fe Pública.
b) La documentación señalada en los requisitos, para el registro del documento en el sistema y emisión del
comprobante de ingreso de trámite, con el correspondiente pago de arancel .
c) Finalmente, conforme a la ventanilla que realizó su ingreso.
i. VENTANILLAS RAPIDAS, se entregara una pre-impresión del registro, para que el usuario verifique y en su
caso corrija la inscripción realizada, firmando en señal de conformidad.
ii. VENTANILLA DE ASESOR DE REGISTRO, se remitirá a ventanilla de caja para el pago de aranceles y
valores el ingreso del documento correspondiente.
d) Se generarán dos servicios: uno de titularidad y otro de gravamen, realizando el cobro de aranceles y valores
previstos en el Reglamento correspondiente.
PLAZO DE ENTREGA: Transcurrido cinco (5) días hábiles, a través de VENTANILLA DE DEVOLUCIONES se le
hará la entrega del:
a) Folio Real con el asiento de titularidad y gravamen ..
b) Titulo constitutivo del derecho, con el sello de registro de DD.RR.

18. CONSTITUCIÓN DE SERVIDUMBRE


CONCEPTO.- Es un derecho real sobre cosa ajena (de paso, de luces, de aguas, etc.) que tiene el fundo dominante
sobre el fundo sirviente.
REQUISITOS.- El usuario debe presentar en la oficina del registro Público de Derechos Reales, la siguiente
documentación:
1. Escritura Pública de Constitución de Servidumbre o Resolución Judicial.
2. Cédula de Identidad de de las partes interesadas, en caso de Personas Jurídicas, fotocopias de NIT.
MANUAL DE DERECHOS REALES 1fJ1
3. Todos éstos documentos en original y dos fotocopias.
NOTA: Todo tramite es personal o con Poder acreditando Interés Legal adjuntando fotocopia de Cédula de Identidad
del apoderado, conferente y de las partes.
PROCEDIMIENTO.- El usuario debe apersonarse a la Oficina del registro Público de Derechos Reales y efectuar el
siguiente procedimiento:
1. Acudir a la VENTANILLA DE INFORMACIONES, para la verificación de su documentación y recibir la
orientación correspondiente.
2. Luego debe dirigirse a la VENTANILLA INSCRIPCIONES RAPIDAS, donde se verificara:
a) El interés legítimo del solicitante a través de la Cédula de Identidad. En caso de ser apoderado deberá
adjuntar Testimonio original del Poder otorgado ante Notaria de Fe Pública.
b} La documentación señalada en los requisitos, para el registro del documento en el sistema y emisión del
comprobante de ingreso de trámite, con el correspondiente pago de arancel y valores.
e) Finalmente, conforme a la ventanilla que realizó su ingreso.
i. VENTANILLAS RAPIDAS, se entregara una pre-impresión del registro, para que el usuario verifique y en su
caso corrija la inscripción realizada, firmando en señal de conformidad.
ii. VENTANILLA DE ASESOR DE REGISTRO, se remitirá a ventanilla de CAJA para el pago de aranceles y
valores el ingreso del documento correspondiente.
PLAZO DE ENTREGA: Transcurrido cinco (5) días hábiles, a través de VENTANILLA DE DEVOLUCIONES se le
hará la entrega del:
a) Folio Real con el asiento de Constitución registrado.
b) Titulo constitutivo del derecho, con el sello de registro de DD.RR.

19. MATRICUIACIÓN D.E INMU.EBJ,E


CONCEPTO.- La matriculación es la actualización que consiste en el traspaso y volteo de datos de un sistema
anterior (Partida WANG y Registro de libros) al sistema actual de folio real, otorgándole un número único de
matricula.
REQUISITOS.- El usuario debe presentar en la oficina del registro Público de Derechos Reales, la siguiente
documentación:
1•2 MANUAL DE DERECHOS REALES
1. Escritura Pública con la cual se adquirió el inmueble.
2. Cedula de Identidad del propietario del Inmueble.
3. NIT si se trata de persona jurídica.
4. Plano Aprobado por el G.A.M. y/o impuesto de la última gestión.
5. Todos éstos documentos en original y dos fotocopias.
NOTA: Todo tramite es personal o con Poder acreditando Interés Legal adjuntando fotocopia de Cédula de Identidad
del apoderado, conferente y de las partes.
PROCEDIMIENTO.- El usuario debe apersonarse a la Oficina del registro Público de Derechos Reales y efectuar el
siguiente procedimiento:
1. Acudir a la VENTANILLA DE INFORMACIONES, para la verificación de su documentación y recibir la
orientación correspondiente.
2. Posteriormente debe dirigirse a la VENTANILLA DE ASESORES DE REGISTRO, quienes previa verificación
de la documentación presentada revisarán:
a) La documentación señalada en los requisitos, para el registro del documento en el sistema y emisión del
comprobante de ingreso de trámite
b) Posteriormente, se emitirá a ventanilla de CAJA para el pago del arancel e ingreso del documento
correspondiente ..
PLAZO DE ENTREGA: Transcurrido cinco (5) dias hábiles, a través de VENTANILLA DE DEVOLUCIONES se le
hará la entrega del:
a) Folio Real. b) Testimonio de Escritura Pública con el sello de registro de DD.RR.

20. MATRICULACIÓN
, INSCRIPCIÓN Y TRANSFERENCIA DE BIENES INMUERl,F.s
DE PROPIEDAD DEL ESTADO Y DEMÁS ENTIDADES TERRITORIALES
AUTÓNOMAS
CONCEPTO.- La Matriculación e Inscripción de propiedades de bienes inmuebles pertenecientes al Estado en sus
distintos niveles de gobierno, es el trámite mediante el cual, se registra el derecho propietario de bienes de dominio
público y bienes de patrimonio institucional a su favor, en virtud de una: 1) Ley de la entidad territorial autónoma
MANUAL DE DERECHOS REALES 1•3
correspondiente, o. 2) Ley de la entidad territorial autónoma correspondiente Aprobada por la Asamblea Legislativa
Plurinacional.
REQUISITOS.- El usuario debe presentar en la oficina del registro Público de Derechos Reales, la siguiente
documentación:
1. Ley de la entidad territorial autónoma correspondiente, en caso de registro de propiedades a favor de cualquier
Entidad Territorial Autónoma.
2. Ley de la Entidad Territorial Autónoma Aprobada por la Asamblea Legislativa Plurinacional, en caso de
enajenación de bienes de dominio público a favor de terceros y bienes inmuebles de Patrimonio Institucional.
3. Plano aprobado por la entidad competente u otro documento técnico.
4. Número de Identificación Tributaria - NIT
5. Cédula de Identidad del Ejecutivo de la Entidad Territorial Autónoma correspondiente.
6. Certificación de no afectación emitido por la entidad Territorial Autónoma.
7. Todos estos documentos en original y dos fotocopias.
NOTA: Este trámite podrá ser realizado por el Asesor Legal y/o Funcionario acreditado de la Entidad Territorial
Autónoma correspondiente, sin necesidad de adjuntar Poder Notarial.
PROCEDIMIENTO.- El usuario debe apersonarse a la Oficina del registro Público de Derechos Reales y efectuar el
siguiente procedimiento:
1. Acudir a la VENTANILLA DE INFORMACIONES, para la verificación de su documentación y recibir la
orientación correspondiente.
2. Posteriormente debe dirigirse a VENTANILLA DE ASESORES DE REGISTRO, quienes previa verificación de
la documentación presentada • revisarán:
a) La documentación señalada en los requisitos, para el registro del documento en el sistema y emisión del
comprobante de ingreso de trámite.
b) Posteriormente, se remitirá a ventanilla de CAJA para el pago del arancel e ingreso del documento
correspondiente.
PLAZO DE ENTREGA: Transcurrido cinco (5) días hábiles, a través de VENTANILLA DE DEVOLUCIONES se le
hará la entrega del : a) Folio Real
1"4 MANUAL DE DERECHOS REALES

21. REGUIARIZACIÓN DE DERECHO PROPIETARIO MEDIANTE LEY 247


CONCEPTO.- Es la inscripción de bienes inmuebles en virtud a una Sentencia Ejecutoriada a favor del beneficiario,
como consecuencia del trámite judicial de regularización de derecho propietario previsto en la Ley 247.
REQUISITOS.- El usuario debe presentar en la oficina del registro Público de Derechos Reales, la siguiente
documentación:
1. Provisión Ejecutoria protocolizada ante Notario de Fe Pública.
2. Cédula de Identidad del beneficiario del Inmueble.
3. Plano Aprobado por el G.A.M.
4. Impuesto Anual
5. Impuesto a las transacciones (IT 3%).
6.Todos estos documentos en original y dos fotocopias.
NOTA: Todo tramite es personal o con Poder acreditando Interés Legal adjuntando fotocopia de Cédula de Identidad
del apoderado, conferente y de las partes.
PROCEDIMIENTO.- El usuario debe apersonarse a la Oficina del registro Público de Derechos Reales y efectuar el
siguiente procedimiento:
1. Acudir a la VENTANILLA DE INFORMACIONES, para la verificación de su documentación y recibir la
orientación correspondiente.
2. Posteriormente debe dirigirse a VENTANILLA DE ASESORES DE REGISTRO, quienes previa verificación de
la documentación presentada , revisarán:
a) La documentación señalada en los requisitos, para el registro del documento en el sistema y emisión del
comprobante de ingreso de trámite.
b) Posteriormente, se remitirá a ventanilla de CAJA para el pago del arancel e ingreso del documento
correspondiente.
PLAZO DE ENTREGA: Transcurrido cinco (5) días hábiles, a través de VENTANILLA DE DEVOLUCIONES se le
hará la entrega del:
a) Folio Real b) Orden Judicial y/o Provisión Ejecutorial con el sello de registro de DD.RR.

22. INSCRIPCIÓN DE FUSIÓN


MANUAL DE DERECHOS REALES ~6S
CONCEPTO.- Es el registro voluntario o judicial de fusión ( o anexión) de dos o más inmuebles colindantes
generando un solo registro.
REQUISITOS.- El usuario debe presentar en la oficina del registro Público de Derechos Reales, la siguiente
documentación:
1. Escritura Pública de Fusión.
2. Folio Real Original de los inmuebles a fusionar.
3. Certificado Catastral y/o plano de fusión.
4. Cédula de identidad de los propietarios.
5. En caso de ser judicial: presentar Testimonio judicial.
6. Todos estos documentos en original y dos fotocopias.
NOTA: Todo tramite es personal o con Poder acreditando Interés Legal adjuntando fotocopia de Cédula de Identidad
del apoderado, conferente y de las partes.
PROCEDIMIENTO.- Usted debe apersonarse a la Oficina de Derechos Reales y efectuar el siguiente procedimiento:
1. Acudir a la VENTANILLA DE INFORMACIONES, para la verificación de su documentación y recibir la
orientación correspondiente.
2. Posteriormente debe dirigirse a VENTANILLA DE ASESORES DE REGISTRO, quienes previa verificación de
la documentación presentada , revisarán:
a) La documentación señalada en los requisitos, para el registro del documento en el sistema y emisión del
comprobante de ingreso de trámite.
b) Posteriormente, se remitirá a ventanilla de CAJA para el pago del arancel e ingreso del documento
correspondiente.
PLAZO DE ENTREGA: Transcurrido cinco (5) días hábiles, a través de VENTANILLA DE DEVOLUCIONES se le
hará la entrega del:
a) Folio Real de la nueva matricula generada producto de la fusión
b) Testimonio de Escritura Pública con el sello de registro de DD.RR.

23. INSCRIPCIÓN DE USUCAPIÓN


... MANUAL DE DERECHOS REALES
CONCEPTO.- Es un modo de adquirir la propiedad de un bien inmueble por el transcurso del tiempo mediante un
proceso judicial.
REQUISITOS.- El usuario debe presentar en la oficina del registro Público de Derechos Reales, la siguiente
documentación:
1. Escritura Pública de Usucapión (un original) o testamento Judicial (dos originales).
2. Impuesto Anual de la última gestión.
3. Impuesto a la transmisión gratuita (Form. 430 y a partir de julio de 2016 debe presentar el Form. de la
gobernación que corresponda).
4. Plano refrendado por el juzgado y/o aprobado por el G.A.M> y/o Certificado Catastral en los distritos que
tengan el servicio de Catastro.
5. Cedula de Identidad del (los) Usucapistas
6. Dos fotocopias de todos éstos documentos.
NOTA: Todo tramite es personal o con Poder acreditando Interés Legal adjuntando fotocopia de Cédula de Identidad
del apoderado, conferente y de las partes.
PROCEDIMIENTO.- El usuario debe apersonarse a la Oficina del registro Público de Derechos Reales y efectuar el
siguiente procedimiento:
1. Acudir a la VENTANILLA DE INFORMACIONES, para la verificación de su documentación y recibir la
orientación correspondiente.
2. Posteriormente debe dirigirse a VENTANILLA DE ASESORES DE REGISTRO, quienes previa verificación de
la documentación presentada , revisarán:
a) La documentación señalada en los requisitos, para el registro del documento en el sistema y emisión del
comprobante de ingreso de trámite.
b} Posteriormente, se remitirá a ventanilla de CAJA para el pago del arancel e ingreso del documento
correspondiente.
PLAZO DE ENTREGA: Transcurrido ocho (8) días hábiles, a través de VENTANILLA DE DEVOLUCIONES se le
hará la entrega del:
a) Folio Real . b) Testimonio de Escritura Pública de Usucapión, con el sello de registro de DD.RR.
NOTA: El testimonio Judicial se archivará como comprobante en Derechos Reales y el otro se devolverá con el sello
de registro de Derechos Reales.
MANUAL DE DERECHOS REALES •67

24. INSCRIPCIÓN DE DIVISIÓN Y PARTICIÓN (SUBDIVISIÓN O


INDUSTRIALIZACIÓN Y REGISTRO DE URBANIZACIONFA)
CONCEPTO.- Es un registro por el cual un inmueble urbano o rural, es Particionado, en la vía voluntaria o judicial,
procedimiento mediante el cual se genera una nueva matrícula para cada lote de terreno particionado, quedando la
matricula madre no vigente y como antecedente dominiál de las nuevas matrículas creadas.
REQUISITOS.- El usuario debe presentar en la oficina del registro Público de Derechos Reales, la siguiente
documentación:
1. Escritura Pública de División y partición.
2. Informe técnico emitido por el G.A.M y/o Resolución Técnica Administrativa y/u Ordenanza Municipal donde
corresponda.
3. Planimetría y/o Plano general Aprobado.
4. Cedula de Identidad del (los) propietarios.
5. Certificado Catastral en los municipios que cuenten con el mismo.
6. Todos estos documentos en original y dos fotocopias .
NOTA: Todo tramite es personal o con Poder acreditando Interés Legal adjuntando fotocopia de Cédula de Identidad
del apoderado, conferente y de las partes.
PROCEDIMIENTO.- El usuario debe apersonarse a la Oficina del registro Público de Derechos Reales y efectuar el
siguiente procedimiento:
1. Acudir a la VENTANILLA DE INFORMACIONES, para la verificación de su documentación y recibir la
orientación correspondiente.
2. Posteriormente debe dirigirse a VENTANILLA DE ASESORES DE REGISTRO, quienes previa verificación de
la documentación presentada , revisarán:
a) La documentación señalada en los requisitos, para el registro del documento en el sistema y emisión del
comprobante de ingreso de trámite.
b) Posteriormente, se remitirá a ventanilla de CAJA para el pago del arancel e ingreso del documento
correspondiente.
168 MAN1JAL DE DERECHOS REALES
PLAZO DE ENTREGA: Transcurrido tres (3) a ocho (8) días hábiles, a través de VENTANILLA DE
DEVOLUCIONES se le hará la entrega del:
a) Los Folios Reales que se generaron por la División y Partición.
b) Testimonio de Escritura Pública con el sello de registro de DD.RR.

25. INSCJUPCIÓN DE PROPIEDAD HOJUZONTAL


CONCEPTO.- Es un registro por el cual un determinado inmueble se fracciona bajo el régimen de propiedad
horizontal.
REQUISITOS.- El usuario debe presentar en la oficina del registro Público de Derechos Reales, la siguiente
documentación:
1. Escritura Pública de propiedad Horizontal.
2. Certificado Catastral y/o Avaluó Catastral.
3. Resolución Administrativa y/o Informe técnico y/o certificación de propiedad horizontal.
4. Impuesto anual de la última gestión. (Siempre y cuando consigne la base imponible de toda la propiedad
horizontal, caso contrario debe exigirse el Certificado Catastral y/o Avaluó Catastral.
5. Tabla de fraccionamiento.
6. Planos individuales Aprobados de todas las Unidades a fraccionar (en los G.A.M. que extiendan).
7. Plano Aprobado de fraccionamiento en propiedad horizontal y/o plano de Construcción del G.A.M.
8. Cédula de identidad del (los) propietarios. (En caso de Personas jurídicas el NIT correspondiente.
9. Carta de autorización de arrastre de gravamen.
1 O. Todos éstos documentos en original y dos fotocopias .
NOTA: Todo tramite es personal o con Poder acreditando Interés Legal adjuntando fotocopia de Cédula de Identidad
del apoderado, conferente y de las partes.
PROCEDIMIENTO.- El usuario debe apersonarse a la Oficina del registro Público de Derechos Reales y efectuar el
siguiente procedimiento:
1. Acudir a la VENTANILLA DE INFORMACIONES, para la verificación de su documentación y recibir la
orientación correspondiente.
MANUAL DE DERECHOS REALES If,t)
2. Posteriormente debe dirigirse a VENTANILLA DE ASESORES DE REGISTRO, quienes previa verificación de
la documentación presentada , revisarán:
a) La documentación señalada en los requisitos, para el registro del documento en el sistema y emisión del
comprobante de ingreso de trámite.
b) Posteriormente, se remitirá a ventanilla de CAJA para el pago del arancel e ingreso del documento
correspondiente.
PLAZO DE ENTREGA: Transcurrido quince (15) días hábiles, a través de VENTANILLA DE DEVOLUCIONES se
le hará la entrega del:
a) Todos los Folios Reales generados de todas las unidades.
b) Testimonio de Escritura Pública con el sello de registro de DD.RR.
e) Tabla del número de matriculas con sello de Funcionario y del registrador.

26. ACTUALIZACIÓN DEL REGISTRO DE PROPIEDAD AGRARIA A PROPIEDAD


URBANA POR ACUERDO Nº2.32./202.6 e INSTRUCTIVO DIR.NAL.DD.JULN°38/202.6
CONCEPTO.- Es el registro o actualización de un inmueble que se encontraba en el área Rural (Rustico), a inmueble
urbano "lote de terreno"
REQUISITOS.- El usuario debe presentar en la oficina del registro Público de Derechos Reales, la siguiente
documentación:
1. Certificación de Área no rural, emitida por el INRA.
2. Titulo Ejecutorial Agrario con registro en Derechos Reales (emitido por el Ex Consejo Nacional de Reforma
Agraria, Ex instituto Nacional de Colonización o Instituto Nacional de Reforma Agraria) o Certificado de Emisión
de Titulo, emitido por el INRA.
3. Escritura pública Unilateral de conversión de uso de suelo.
4. Certificación de que el predio se encuentra dentro de la mancha urbana homologada por el G.A.M. que
corresponda.
5. Plano del predio aprobado por el G.A.M. y/o INRA ( en caso de que el predio este fraccionado o cuente con
minuta individual del fraccionamiento se presentara el plano debidamente aprobado por el G.A.M. que
I70 MANUAL DE DERECHOS REALES
corresponda y en caso de que se trate del cambio de uso de suelo por el total de la superficie, se presentará el
plano del INRA).
6. Folio Real actualizado.
7. Cédula de Identidad.
8. Todos estos documentos en original y dos fotocopias.
NOTA: Todo trámite es personal o con Poder acreditando Interés Legal adjuntando fotocopia de Cédula de Identidad
del apoderado, conferente y de las partes.
PROCEDIMIENTO.- El usuario debe apersonarse a la Oficina del registro Público de Derechos Reales y efectuar el
siguiente procedimiento:
1. Acudir a la VENTANILLA DE INFORMACIONES, para la verificación de su documentación y recibir la
orientación correspondiente.
2. Posteriormente debe dirigirse a VENTANILLA DE ASESORES DE REGISTRO, quienes previa verificación de
la documentación presentada , revisarán:
a) Interés Legitimo a través de la presentación de su Cédula de Identidad y si es representante legal deberá
presentar Poder Notariado.
b) Una vez verificada la documentación presentada, se emitirá la boleta de ingreso, debiendo dirigirse a la
ventanilla de cajas, donde deberá cancelar el servicio, los valores y aranceles correspondientes.
PLAZO DE ENTREGA: Transcurrido cinco (5) dias hábiles, a través de VENTANILLA DE DEVOLUCIONES se le
hará la entrega del:
a) Folio Real con los datos corregidos.
b) Testimonio de Escritura Pública con el sello de registro de DD.RR.
e) Titulo Ejecutorial Agrario con registro en derechos Reales.

27. CAMBIO DE JUJUSDICCIÓN


CONCEPTO.- Es el registro mediante el cual se procede a la creación de un nuevo número de matricula
correspondiente a la jurisdicción en la cual se halla ubicado un determinado inmueble
REQUISITOS.- El usuario debe presentar en la oficina del registro Público de Derechos Reales, la siguiente documentación:
1. Escritura Pública con la que adquirió la propiedad.
2. Escritura Pública de aclaración de cambio de jurisdicción.
MANUAL DE DERECHOS REALES •7•
3. Folio Real en original.
4. Cedula de Identidad del propietario
5. Certificado jurisdiccional y/o plano geo referencial.
6. Impuesto anual ultima gestión.
7. Plano aprobado por el G.A.M.
8. En caso de tratarse de dos diferentes municipios adjuntar certificaciones de ambos municipios.
9. Carta de autorización de arrastre de gravamen.
10. Todos estos documentos en original y dos fotocopias.
NOTA: Todo trámite es personal o con Poder acreditando Interés Legal adjuntando fotocopia de Cédula de
Identidad del apoderado, conferente y de las partes.
PROCEDIMIENTO.- El usuario debe apersonarse a la Oficina del registro Público de Derechos Reales y efectuar
el siguiente procedimiento:
1. Acudir a la VENTANILLA DE INFORMACIONES, para la verificación de su documentación y recibir la
orientación correspondiente.
2. Posteriormente debe dirigirse a VENTANILLA DE ASESORES DE REGISTRO, quienes previa verificación de
la documentación presentada , revisarán:
a) Interés legítimo a través de la presentación de su Cédula de Identidad y si es representante legal deberá
presentar Poder Notariado.
b) Una vez verificada la documentación presentada, se emitirá la boleta de ingreso, debiendo dirigirse a la
ventanilla de cajas, donde deberá cancelar el servicio, los valores y aranceles correspondientes.
PLAZO DE ENTREGA: Transcurrido cinco (5) días hábiles, a través de VENTANILLA DE DEVOLUCIONES se le
hará la entrega del:
a) Folios Real con en cambio de Jurisdicción. b) Testimonio de Escritura Pública con el sello de registro de
DD.RR.
28. CUIÓN DE ÁREAS AL GOBl.EBNO AUTÓNOMO MUNICIPAL
CONCEPTO.- Es la transferencia a titulo Gratuito de una determinada superficie a favor de los Gobiernos
Autónomos Municipales que corresponda, a efectos de aprobación de un proyecto de planimetría de una
urbanización, misma que es destinada para áreas, equipamientos y vías.
•72 MANUAL DE DERECHOSREALES
REQUISITOS.- El usuario debe presentar en la oficina del registro Público de Derechos Reales, la siguiente
documentación:
1. Escritura Pública por ante Notaria de Gobierno, sobre Cesión de Areas al Municipio correspondiente.
2. Cédula de Identidad del cedente.
3. Cédula de Identidad de H. Alcalde Municipal.
4. NIT del Gobierno Autónomo Municipal correspondiente.
5. Todos estos documentos en original y dos fotocopias.
NOTA: Todo tramite es personal o con Poder acreditando Interés Legal adjuntando fotocopia de Cédula de Identidad
del apoderado, conferente y de las partes.
PROCEDIMIENTO.- El usuario debe apersonarse a la Oficina del registro Público de Derechos Reales y efectuar el
siguiente procedimiento:
1. Acudir a la VENTANILLA DE INFORMACIONES, para la verificación de su documentación y recibir la orientación
correspondiente.
2. Posteriormente debe dirigirse a VENTANILLA DE ASESORES DE REGISTRO, quienes previa verificación de
la documentación presentada , revisarán:
a) La documentación señalada en los requisitos, para el registro del documento en el sistema y emisión del
comprobante de ingreso de trámite.
b) Posteriormente, se remitirá a ventanilla de CAJA para el pago del arancel e ingreso del documento
correspondiente.
PLAZO DE ENTREGA: Transcurrido tres (3) días hábiles, a través de VENTANILLA DE DEVOLUCIONES se le
hará la entrega del:
a) Folio Real a nombre del G.A.M. b) Testimonio de Escritura Pública con el sello de registro de DD.RR.

29. PRENDA SIN DESPLAZAMIENTO


CONCEPTO.- La prenda sin desplazamiento es la garantía hipotecaria de un bien mueble sujeto a registro,
consistente en maquinarias industriales, agrarias, mercaderías, etc.
REQUISITOS.- El usuario debe presentar en la oficina del registro Público de Derechos Reales, la siguiente
documentación:
MANUAL DE DERECHOS REALES 173
1. Testimonio de Hipoteca de la prenda sin desplazamiento.
2. Cédula de Identidad del Acreedor y deudor.
3. NIT si se trata de persona jurídica.
4. Todos estos documentos en original y dos fotocopias .
NOTA: Todo trámite es personal o con Poder acreditando Interés Legal adjuntando fotocopia de Cédula de Identidad
del apoderado, conferente y de las partes.
PROCEDIMIENTO.- El usuario debe apersonarse a la Oficina del registro Público de Derechos Reales y efectuar el
siguiente procedimiento:
1. Acudir a la VENTANILLA DE INFORMACIONES, para la verificación de su documentación y recibir la
orientación correspondiente.
2. Posteriormente debe dirigirse a VENTANILLA DE ASESORES DE REGISTRO, quienes previa verificación de
la documentación presentada , revisarán:
a) La documentación señalada en los requisitos, para el registro del documento en el sistema y emisión del
comprobante de ingreso de trámite.
b) Una vez verificada la documentación presentada, se emitirá la boleta de ingreso, debiendo dirigirse a la
ventanilla de CAJAS, donde deberá cancelar el servicio, los valores y aranceles correspondientes.
PLAZO DE ENTREGA: Transcurrido tres (3) días hábiles, a través de VENTANILLA DE DEVOLUCIONES se le
hará la entrega del:
a) Formulario de Prenda sin Desplazamiento.
b) Testimonio de Escritura Pública con el sello de registro de DD.RR.
NOTA: En cuanto al trámite de CANCELACIÓN DE LA PRENDA SIN DESPLAZAMIENTO, se aplicará en todo lo
que fuera pertinente, los requisitos y el procedimiento del trámite de INSCRIPCIÓN DE CANCELACIÓN JUDICIAL O
VOLUNTARIA.

30. CERTIFICADO DE TRADICIÓN


CONCEPTO.- Consiste en una certificación de los antecedentes de registro de un determinado inmueble,
certificado por un periodo aproximado de 50 años atrás.
174 MANUAL DE DERECHOSREALES
REQUISITOS.- El usuario debe presentar en la oficina del registro Público de Derechos Reales, la
siguiente documentación:
1. memorial en caso de ser titular del bien inmueble.
2. Cédula de Identidad original y fotocopia.
3. Orden judicial en caso de terceras personas.
4. Todos estos documentos en original y dos fotocopias.
NOTA: Todo tramite es personal o con Poder acreditando Interés Legal adjuntando fotocopia de Cédula
de Identidad del apoderado, conferente y de las partes.
PROCEDIMIENTO.- El usuario debe apersonarse a la Oficina del registro Público de Derechos Reales y
efectuar el siguiente procedimiento:
1. Acudir a la VENTANILLA DE INFORMACIONES, para la verificación de su documentación y recibir
la orientación correspondiente.
2. Posteriormente debe dirigirse a VENTANILLA DE ASESORES DE REGISTRO, quienes previa
verificación de la documentación presentada , revisarán:
a) El interés legitimo a través de la Cédula de Identidad o del Poder Notariado con el Testimonio
correspondiente.
b) Una vez verificada la documentación presentada, se emitirá la boleta de ingreso, debiendo
dirigirse a la ventanilla de cajas, donde deberá cancelar el servicio, los valores y aranceles
correspondientes.
PLAZO DE ENTREGA: Transcurrido diez (10) días hábiles, a través de VENTANILLA DE
DEVOLUCIONES se le hará la entrega de la certificación solicitada.

31. CERTIFICADO TREINTAÑAL


CONCEPTO.- Consiste en una certificación de los antecedentes de registros de un determinado inmueble,
certificando por un periodo de 30 años atrás
MANUAL DE DERECHOS REALES 17S
REQUISITOS.- El usuario debe presentar en la oficina del registro Público de Derechos Reales, la
siguiente documentación:
1. Memorial en caso de ser titular del bien inmueble.
2. Cédula de Identidad .
3. Orden judicial en caso de terceras personas.
4. Todos estos documentos en original y dos fotocopias.
NOTA: Todo trámite es personal o con Poder acreditando Interés Legal adjuntando fotocopia de Cédula
de Identidad del apoderado, conferente y de las partes.
PROCEDIMIENTO.- El usuario debe apersonarse a la Oficina del registro Público de Derechos Reales y
efectuar el siguiente procedimiento:
1. Acudir a la VENTANILLA DE INFORMACIONES, para la verificación de su documentación y recibir
la orientación correspondiente.
2. Posteriormente debe dirigirse a VENTANILLA DE ASESORES DE REGISTRO, quienes previa
verificación de la documentación presentada , revisarán:
a) El interés Legítimo a través de la Cédula de Identidad o del poder Notariado con el Testimonio
correspondientes.
b) Una vez verificada la documentación presentada, se emitirá la boleta de ingreso, debiendo
dirigirse a la ventanilla de CAJAS, donde deberá cancelar el servicio, los valores y aranceles
correspondientes.
PLAZO DE ENTREGA: Transcurrido diez (10) días hábiles, a través de VENTANILLA DE
DEVOLUCIONES se le hará la entrega de la Certificación solicitada.

32. CERTIFICADO DE PROPIEDAD


CONCEPTO.- Consiste en una certificación de los antecedentes de registros de un determinado bien
inmueble, que se halla inscrito en el antiguo Sistema de Partida WANG y registro de libros, así como en el
Sistema actual de folio real.
s7• MANUAL DE DERECHOS REALES
REQUISITOS.- El usuario debe presentar en la oficina del registro Público de Derechos Reales, la
siguiente documentación:
1. Memorial en caso de ser titular del bien inmueble.
2. Cédula de Identidad .
3. Orden judicial en caso de terceras personas.
4. Todos estos documentos en original y dos fotocopias.
NOTA: Todo trámite es personal o con Poder acreditando Interés Legal adjuntando fotocopia de Cédula
de Identidad del apoderado, conferente y de las partes.
PROCEDIMIENTO.- El usuario debe apersonarse a la Oficina del registro Público de Derechos Reales y
efectuar el siguiente procedimiento:
1. Acudir a la VENTANILLA DE INFORMACIONES, para la verificación de su documentación y recibir
la orientación correspondiente.
2. Posteriormente debe dirigirse a VENTANILLA DE ASESORES DE REGISTRO, quienes previa
verificación de la documentación presentada , revisarán:
a) El interés Legítimo a través de la Cédula de Identidad o del poder Notariado con el Testimonio
correspondientes.
b) Una vez verificada la documentación presentada, se emitirá la boleta de ingreso, debiendo
dirigirse a la ventanilla de CAJAS, donde deberá cancelar el servicio, los valores y aranceles
correspondientes.
PLAZO DE ENTREGA: Transcurrido cinco (5) días hábiles, a través de VENTANILLA DE
DEVOLUCIONES se le hará la entrega de la Certificación solicitada.

33. TESTIMONIO DE PROPIEDAD


CONCEPTO.- Es la extensión de fotocopias simples o legalizadas según corresponda de un determinado
documento que se encuentran en Archivos de la oficina correspondiente en la que se solicita.
MANUAL DE DERECHOS REALES J.77
REQUISITOS.- El usuario debe presentar en la oficina del registro Público de Derechos Reales, la
siguiente documentación:
1. Cédula de Identidad del titular.
2. Memorial de solicitud de Testimonio de Propiedad en caso de ser el titular.
3. Orden judicial cuando corresponda.
4. Todos estos documentos en original y dos fotocopias.
NOTA: Todo trámite es personal o con Poder acreditando Interés Legal adjuntando fotocopia de Cédula
de Identidad del apoderado, conferente y de las partes.
PROCEDIMIENTO.- El usuario debe apersonarse a la Oficina del registro Público de Derechos Reales y
efectuar el siguiente procedimiento:
1. Acudir a la VENTANILLA DE INFORMACIONES, para la verificación de su documentación y recibir
la orientación correspondiente.
2. Posteriormente debe dirigirse a VENTANILLA DE ASESORES DE REGISTRO, quienes previa
verificación de la documentación presentada , revisarán:
a) El interés Legítimo a través de la Cédula de Identidad o del poder Notariado con el Testimonio
correspondientes.
b) Una vez verificada la documentación presentada, se emitirá la boleta de ingreso, debiendo
dirigirse a la ventanilla de CAJAS, donde deberá cancelar el servicio, los valores y aranceles
correspondientes.
PLAZO DE ENTREGA: Transcurrido quince (15) días hábiles, a través de VENTANILLA DE
DEVOLUCIONES se le hará la entrega El Testimonio solicitado
34. INFORMF.S
CONCEPTO.- Es otorgar información de las partidas de libros, partidas computarizadas y el sistema de
Folio Real que se expide a petición de parte interesada, Requerimiento Fiscal y/o solicitud de orden
Judicial.
I78 MANUAL DE DERECHOSREALES
REQUISITOS.- El usuario debe presentar en la oficina del registro Público de Derechos Reales, la
siguiente documentación:
1. Orden Judicial, Requerimiento Fiscal o solicitud emanada de una Institución Pública.
2. Cédula de Identidad .
3. Todos estos documentos en original y dos fotocopias.
PROCEDIMIENTO.- El usuario debe apersonarse a la Oficina del registro Público de Derechos Reales y
efectuar el siguiente procedimiento:
1. Acudir a la VENTANILLA DE INFORMACIONES, para la verificación de su documentación y recibir
la orientación correspondiente.
2. Posteriormente debe dirigirse a VENTANILLA DE ASESORES DE REGISTRO, quienes previa
verificación de la documentación presentada , revisarán:
a) El interés Legítimo a través de la Cédula de Identidad o del poder Notariado con el Testimonio
correspondientes.
b) Una vez verificada la documentación presentada, se emitirá la boleta de ingreso, debiendo
dirigirse a la ventanilla de CAJAS, donde deberá cancelar el servicio, los valores y aranceles
correspondientes.
PLAZO DE ENTREGA: Transcurrido tres (3) días hábiles, a través de VENTANILLA DE
DEVOLUCIONES se le hará la entrega del informe solicitado.

35. CERTIFICADO DECENAL


CONCEPTO.- Es un certificado sobre la tradición de un bien inmueble 1 O años atrás y se certifica a partir d la fecha
de la solicitud.
REQUISITOS.- El usuario debe presentar en la oficina del registro Público de Derechos Reales, la siguiente
documentación:
1. Formulario 001 y/o memorial en caso de ser titular del bien inmueble.
2. Cédula de Identidad .
3. Orden judicial en caso de terceras personas.
MANUAL DE DERECHOS REALES S79
4. Todos estos documentos en original y dos fotocopias .
PROCEDIMIENTO.- El usuario debe apersonarse a la Oficina del registro Público de Derechos Reales y efectuar el
siguiente procedimiento:
1. Acudir a la VENTANILLA DE INFORMACIONES, para la verificación de su documentación y recibir la
orientación correspondiente.
2. Posteriormente debe dirigirse a VENTANILLA DE ASESORES DE REGISTRO, quienes previa verificación de
la documentación presentada , revisarán:
a) El interés Legítimo a través de la Cédula de Identidad o del poder Notariado con el Testimonio
correspondientes.
b) Una vez verificada la documentación presentada, se emitirá la boleta de ingreso, debiendo dirigirse a la
ventanilla de CAJAS, donde deberá cancelar el servicio, los valores y aranceles correspondientes.
PLAZO DE ENTREGA: Transcurrido ocho (8) días hábiles, a través de VENTANILLA DE DEVOLUCIONES se le
hará la entrega de la Certificado solicitado.

36. CERTIFICADO DE NO PROPIEDAD A NIVEL DEPARTAMENTAL


CONCEPTO.- Es un Certificado otorgado por Derechos Reales sobre la existencia o no de bienes inmuebles
registrados a nombre del solicitante, dentro la jurisdicción donde se presente la documentación.
REQUISITOS.- El usuario debe presentar en la oficina del registro Público de Derechos Reales, la siguiente
documentación:
1. Cédula de identidad en caso de ser Titular. (En caso de personas jurídicas el NIT correspondiente). (En caso
de ser extranjeros la Cédula de Identidad de Extranjero y/o Pasaporte).
2. Memorial de solicitud de Certificado de No Propiedad a Nivel Departamental en caso de Abogados litigantes y
terceras Personas, adjuntando la documentación pertinente que acredite el interés directo y legítimo de la salud.
3. Orden judicial cuando corresponda.
4. Todos estos documentos en original y dos fotocopias.
NOTA: Todo trámite es personal y/o a través de solicitud formal mediante memorial y/o con poder acreditando, en
todos los casos, el Interés Legal.

l
180 MANUAL DE DERECHOS REALES
PROCEDIMIENTO.- El usuario debe apersonarse a la Oficina del registro Público de Derechos Reales y efectuar el
siguiente procedimiento:
1. Acudir a la VENTANILLA DE INFORMACIONES, para la verificación de su documentación y recibir la
orientación correspondiente.
2. Posteriormente debe dirigirse a VENTANILLA DE ASESORES DE REGISTRO, quienes previa verificación de
la documentación presentada , revisarán:
a) El interés Legitimo a través de la Cédula de Identidad o del poder Notariado con el Testimonio
correspondientes.
b) Una vez verificada la documentación presentada, se emitirá la boleta de ingreso, debiendo dirigirse a la
ventanilla de CAJAS, donde deberá cancelar el servicio, los valores y aranceles correspondientes.

PLAZO DE ENTREGA: Transcurrido tres (3) días hábíles, a través de VENTANILLA DE DEVOLUCIONES se le
hará la entrega del Certificado solicitado.

37. MATRICULACIÓN D.E TITULOS .EJECUTORIAL.ES DEL INHA


CONCEPTO.- Es el registro de la propiedad agraria que consiste en el traspaso y volteo de datos (DNC's) enviados
por el INRA al sistema actual de folio real, otorgándole un número único de matricula.
REQUISITOS.- El INRA debe enviar los DNC's a la jefatura de Servicios Informáticos y Electrónicos del Consejo de la
Magistraturay remitir al Registro Público de Derechos Reales correspondiente, la siguiente documentación:
1. Titulo Ejecutorial por el INRA.
2. Mediodigitalo magnético que contengalos DNC's de los títulos Ejecutorialesde propiedadessaneadaspor el INRA.
3. Toda la documentación debe ser presentada por el INRA en original.
PROCEDIMIENTO.- A efectos de evitar errores en el registro masivo de Títulos Ejecutoriales en el sistema SINAREP y/o
TEMIS, el personal del Registro Público de Derechos Reales a nivel nacional, encargado del registro de DNC's enviados
por el INRA, deberá cumplir lo siguiente:
a) Verificar la correspondencia entre el Título Ejecutorial y la información digital (DNC's) enviada por el INRA.
b) En caso de encontrar error, deberá corregir el mismo en el Sistema SINAREP y/o TEMIS o en su caso, al ser un
error de notable relevancia, deberá rechazar su inscripción y remitir un Informe al Registrador de Derechos Reales

_l
MANUAL DE DERECHOS REALES 181
encargado, haciendo conocer los títulos Ejecutoriales que no fueron inscritos por advertirse el error referido y la
falta de coherencia entre los Títulos Ejecutoriales y los DNC's enviados
e) El registrador de Derechos Reales encargado, en conocimiento del informe de Rechazo del registro de Títulos
Ejecutoriales, deberá poner el mismo en conocimiento del director Departamental del Instituto Nacional de Reforma
Agraria, a efectos de que dicha autoridad remita los DNC's corregidos.
d) Una vez enviados los DNC's corregidos por parte del INRA, se procederá al registro de los títulos Ejecutoriales
subsanados y su correspondiente emisión.
e) Los Folios de los Títulos Ejecutoriales inscritos deberán ser remitidos al Director Departamental del Instituto
Nacional de Reforma Agraria, bajo constancia.
En caso de que el Instituto Nacional de Reforma Agraria, al momento de emitir un Certificado Catastral, evidencie error en el
registro de Tltulos E¡ecutoriales mscntos después de la gestión 2018, deberá remitir los DNC's al Registrador de Derechos Reales
encargado, para su rectificación inmediata
PLAZO DE ENTREGA: Transcurrido el plazo razonable en función a la cantidad de Títulos Ejecutoriales enviados,
se entregará al representante Departamental del !NRA. lo siguiente:
a) Los Folios Reales. b) Títulos EJecutonales.
38. MATRICULACIÓN DE TITULOS DEL INSTITUTO DE COLONIZACIÓN
CONCEPTO.- En el caso de títulos otorgados por el instituto de Colonización, los mismos son registrados en el
sistema previa certificación del INRA que acredite la titulación válida, requisito con el cual se le otorga un número
único de matricula.
REQUISITOS.- El usuario debe presentar en la oficina del registro Público de Derechos Reales, la siguiente
documentación:
1. Título Ejecutorial otorgado por el Instituto de Colonización.
2. Certificado de que el predio no se encuentra en proceso de saneamiento (Requisito Instituto de Colonización).
3. Certificado de emisión y de validez de título.
4. Certificación Geo referencial aprobado por el Gobierno autónomo Municipal.
5. Comprobante del pago del impuesto anual.
6. Cédulas de Identidad de los interesados.
7. Todos estos documentos en original y dos fotocopias.
MANUAL DE DERECHOS REALES ~83
NOTA: 1) Todo trámite es personal o con Poder acreditando Interés Legal y la Cédula de Identidad . 2)
En caso de Matriculas que tenga trámites pendientes en flujo u observados no ingresa ningún otro
documento sobre el mismo.
PROCEDIMIENTO.- El usuario debe apersonarse a la Oficina del registro Público de Derechos Reales y
efectuar el siguiente procedimiento:
1. Acudir a la VENTANILLA DE INFORMACIONES, para la verificación de su documentación y recibir
la orientación correspondiente.
2. Posteriormente debe dirigirse a VENTANILLA DE ASESORES DE REGISTRO, quienes previa
verificación de la documentación presentada , revisarán:
a) El interés Legítimo a través de la Cédula de identidad o del Poder Notariado con el testimonio.
b) Una vez verificada la documentación presentada, se emitirá la boleta de ingreso, debiendo
dirigirse a la ventanilla de cajas, donde deberá cancelar el servicio, los valores y aranceles
correspondientes.
PLAZO DE ENTREGA: Transcurrido tres (3) días hábiles, a través de VENTANILLA DE
DEVOLUCIONES se le hará la entrega del trámite correspondiente.

40. DESARCHIVO DE DOCUMENTOS


CONCEPTO.- En caso de que el interesado haya dejado su trámite por más de 90 dias en la oficina
registra!, podrá solicitar su desarchivo para dejar sin efecto la observación y/o recoger la documentación
presentada.
REQUISITOS.- El usuario debe presentar en la oficina del registro Público de Derechos Reales, la
siguiente documentación:
1. Memorial de solicitud de desarchivo.
2. Cédula de Identidad del propietario.
3. Todos estos documentos en original y dos fotocopias.
I84 MANUAL DE DERECHOS REALES
NOTA: Todo trámite es personal o con Poder acreditando Interés Legal adjuntando fotocopia de Cédula
de Identidad del apoderado, conferente y de las partes.

PROCEDIMIENTO.- El usuario debe apersonarse a la Oficina del registro Público de Derechos Reales y
efectuar el siguiente procedimiento:
1. Acudir a la VENTANILLA DE INFORMACIONES, para la verificación de su documentación y recibir
la orientación correspondiente.
2. Posteriormente debe dirigirse a VENTANILLA DE ASESORES DE REGISTRO, quienes previa
verificación de la documentación presentada , revisarán:
a) El interés Legítimo a través de la Cédula de identidad o del Poder Notariado con el testimonio.
b) Una vez verificada la documentación presentada, se emitirá la boleta de ingreso, debiendo
dirigirse a la ventanilla de cajas, donde deberá cancelar el servicio, los valores y aranceles
correspondientes.
PLAZO DE ENTREGA: Transcurrido tres (3) días hábiles, a través de VENTANILLA DE
DEVOLUCIONES se le hará la entrega de la documentación correspondiente.

41. RESELLADO DE NOTA MARGINAL EN SEGUNDO TESTIMONIO


CONCEPTO.- Es el servicio que consiste en el resellado de la nota marginal en el segundo Testimonio de
Escritura Pública de derecho propietario u otro Derecho Real, otorgado por el Notario de Fé Pública
correspondiente.
REQUISITOS.- El usuario debe presentar en la oficina del registro Público de Derechos Reales, la
siguiente documentación:
1. Memorial de solicitud de Resellado de Nota Marginal en Segundo Testimonio.
2. Folio Real.
3. Cédula de Identidad del propietario.
4. Todos estos documentos en original y dos fotocopias.
MAN1JA.L DE DERECHOS REA.LES ~SS
NOTA: Todo trámite es personal o con Poder acreditando Interés Legal adjuntando fotocopia de Cédula
de Identidad del apoderado, conferente y de las partes.
PROCEDIMIENTO.- El usuario debe apersonarse a la Oficina del registro Público de Derechos Reales y
efectuar el siguiente procedimiento:
1. Acudir a la VENTANILLA DE INFORMACIONES, para la verificación de su documentación y recibir
la orientación correspondiente.
2. Posteriormente debe dirigirse a VENTANILLA DE CAJA, para el pago de valores e ingreso del
documento correspondiente, quien previa verificación de la documentación presentada remitirá la
solicitud al Registrador de Derechos Reales. quien a su vez sorteará el trámite entre los funcionarios de
gabinete.

PLAZO DE ENTREGA: Transcurrido tres (3) días hábiles, a través de VENTANILLA DE


DEVOLUCIONES se le hará la entrega del Segundo Testimonio Resellado con Nota Marginal.

42. FOLIO REAL ACTUALIZADO


CONCEPTO.- Es un servicio de entrega inmediata de un duplicado actualizado del folio real sobre los
datos de titularidad, ubicación, gravámenes y cancelaciones actuales de la Matricula que se solicita.
REQUISITOS.- El usuario debe presentar en la oficina del registro Público de Derechos Reales, la
siguiente documentación:
1. Formulario Nº 003, en caso de titular.
2. Folio Real.
3. Cédula de Identidad del propietario.
4. Memorial de solicitud de Folio Real en caso de abogados litigantes y Terceras Personas, adjuntando
la documentación pertinente que acredite el interés directo y legitimo de la solicitud.
5. Orden judicial cuando corresponda.
6. Todos estos documentos en original y dos fotocopias.
... MANUAL DE DERECHOS REALES
NOTA: Todo trámite es personal y/o a través de solicitud formal mediante Memorial y/o con poder
acreditando, en todos los casos, el interés legal.

PROCEDIMIENTO.- El usuario debe apersonarse a la Oficina del registro Público de Derechos Reales y
efectuar el siguiente procedimiento:
1. Acudir a la VENTANILLA DE INFORMACIONES, para la verificación de su documentación y recibir
la orientación correspondiente.
2. Posteriormente debe dirigirse a VENTANILLAS DE SERVICIOS EN LINEA, quienes previa
verificación de la documentación presentada , revisarán:
a) El interés Legal a través de la Cédula de identidad, la solicitud formal mediante Memorial o el
Poder Notariado con el Testimonio.
PLAZO DE ENTREGA: Inmediato, extendiéndose el:
a) Folio Real Actualizado.

43. CERTIFICADO DE NO PROPIEDAD A NIVEL NACIONAL


CONCEPTO.- Es el certificado otorgado por la oficina de Derechos Reales a personas naturales, sobre la existencia
de registros a nombre del solicitante a nivel nacional.
REQUISITOS.- El usuario debe presentar en la oficina del registro Público de Derechos Reales, la siguiente
documentación:
1. Cédula de identidad en caso de ser Titular. (En caso de personas jurídicas el NIT correspondiente). (En caso
de ser extranjeros la Cédula de identidad de Extranjero y/o Pasaporte).
2. Mencionar en la fotocopia de la Cédula de Identidad, para que la institución requiere el certificado (PROREVI,
AEVIVIENDA, NOTARIADO, LEY Nº4154, GENERAL Y EX FONVIS.).
3. Memorial de solicitud de certificado de No Propiedad a Nivel Nacional en caso de abogados litigantes y
terceras Personas, adjuntando la documentación pertinente que acredite el interés directo y legitimo de la
solicitud.
4. orden Judicial cuando corresponda.
MANUAL DE DERECHOS REALES •87
5. Todos estos documentos en original y fotocopias.
NOTA: Todo trámite es personal y/o a través de solicitud formal mediante memorial y/o con poder, acreditando en
todos los casos, el Interés directo y legitimo.
PROCEDIMIENTO.- El usuario debe apersonarse a la Oficina del registro Público de Derechos Reales y efectuar el
siguiente procedimiento:
1. Acudir a la VENTANILLA DE INFORMACIONES, para la verificación de su documentación y recibir la
orientación correspondiente.
2. Posteriormente debe dirigirse a VENTANILLAS DE SERVICIOS EN LINEA, quienes previa verificación de la
documentación presentada , revisarán:
a) El interés LEGAL a través de la Cédula de identidad y la solicitud formal mediante memorial. En el caso de
PROREVI y AEVIVIENDA, deberá verificar previamente si los mismos enviaron la información
correspondiente.
b) El funcionario de VENTANILLA DE SERVICIOS EN LINEA, procederá a ingresar los datos de identidad del
titular del certificado en el Sistema Nacional SINAREP.
e) Realizado el registro de datos, se entregará una pre-impresión del mismo, para que el usuario verifique y en
su caso corrija algún error en el registro, firmando en señal de conformidad.
d) Posteriormente el funcionario encargado, indicará que en plazo de 3 días hábiles se le hará la entrega del
CERTIFICADO DE NO PROPIEDAD A NIVEL NACIONAL, por VENTANILLA DE DEVOLUCIONES.
PLAZO DE ENTREGA: Transcurrido tres (3) días hábiles, a través de VENTANILLA DE DEVOLUCIONES se le
hará la entrega del
a) Certificado de No Propiedad a Nivel Nacional.

44. INFORMACIÓN RÁPIDA


CONCEPTO.- Es el servicio de entrega inmediata de un informe general (no especifico) de los datos de
registro de una determinada Matricula.
REQUISITOS.- El usuario debe presentar en la oficina del registro Público de Derechos Reales, la
siguiente documentación:
1. Cédula de Identidad del solicitante. (En caso de Titulares y/o Terceras Personas).
I88 MANUALDEDERECHOSREALES
2. Número de la matricula (Folio Real) del cual se solicita la información.
3. Todos estos documentos en original y dos fotocopias.
PROCEDIMIENTO.- El usuario debe apersonarse a la Oficina del registro Público de Derechos Reales y
efectuar el siguiente procedimiento:
1. Acudir a la VENTANILLA DE INFORMACIONES, para la verificación de su documentación y recibir
la orientación correspondiente.
2. Posteriormente debe dirigirse a VENTANILLAS DE SERVICIOS EN LINEA, quienes previa
verificación de la documentación presentada , revisarán:
a) La documentación señalada en los requisitos, para la emisión de la información rápida.
b) Una vez verificada la documentación presentada, se emitirá la boleta de ingreso, debiendo
dirigirse a la ventanilla de cajas, donde deberá cancelar el servicio, los valores y aranceles
correspondientes.
PLAZO DE ENTREGA: Inmediato, extendiéndose el:
a) Formulario de Información Rápida.

45. CERTIFICADO ALODIAL


CONCEPTO.- Es el documento que certifica que sobre un bien inmueble no pesa gravamen alguno.
REQUISITOS.- El usuario debe presentar en la oficina del registro Público de Derechos Reales, la
siguiente documentación:
1. Formulario 003 en caso de ser titular del bien inmueble.
2. Cédula de Identidad.
3. Memorial de solicitud de certificado alodial, en caso de Abogados Litigantes y/o Terceras Personas.
4. Todos estos documentos en original y dos fotocopias.
NOTA: Todo trámite es personal o con Poder acreditando Interés Legal adjuntando fotocopia de Cédula
de Identidad del apoderado, conferente y de las partes.
MANUAL DE DERECHOS REALES 189
PROCEDIMIENTO.- El usuario debe apersonarse a la Oficina del registro Público de Derechos Reales y
efectuar el siguiente procedimiento:
1. Acudir a la VENTANILLA DE INFORMACIONES, para la verificación de su documentación y recibir
la orientación correspondiente.
2. Posteriormente debe dirigirse a VENTANILLAS DE SERVICIOS EN LINEA, quienes previa
verificación de la documentación presentada , revisarán:
a) El interés legítimo del solicitante a través de la Cédula de Identidad. En caso de ser apoderado
deberá adjuntar Testimonio original del Poder otorgado ante Notaria de fé Pública.
b) La documentación señalada en los requisitos, para el registro del documento.

PLAZO DE ENTREGA: Inmediato, extendiéndose el:


a) Certificado Alodial.

46.
CEBTlFlCADO DE GRAVA.MENES
CONCEPTO.- Es el servicio de entrega inmediata de un Certificado que consigna todos los gravamenes
que tiene registrados un determinado inmueble.

REQUISITOS.- El usuario debe presentar en la oficina del registro Público de Derechos Reales, la
siguiente documentación:
1. Cédula de Identidad.
2. Número de la matricula (Folio Real) del cual se solicita la información.
3. Todos estos documentos en original y dos fotocopias.
NOTA: Todo trámite es personal o con Poder acreditando Interés Legal adjuntando fotocopia de Cédula
de Identidad del apoderado, conferente y de las partes.

1
•90 MANUAL DE DERECHOSREALES

PROCEDIMIENTO.- El usuario debe apersonarse a la Oficina del registro Público de Derechos Reales y
efectuar el siguiente procedimiento:
1. Acudir a la VENTANILLA DE INFORMACIONES, para la verificación de su documentación y recibir
la orientación correspondiente.
2. Posteriormente debe dirigirse a VENTANILLAS DE SERVICIOS EN LINEA, quienes previa
verificación de la documentación presentada , revisarán:
a) La documentación señalada en los requisitos, para la emisión de la información rápida.
b) La documentación señalada en los requisitos, para el registro del documento.
PLAZO DE ENTREGA: Inmediato, extendiéndose el:
a) Formulario de Certificado de Gravámenes.

47. CERTIFICADO DE PROPIEDAD (EN LINEA)


CONCEPTO.- Es el documento por el cual una persona acredita su derecho propietario sobre un inmueble urbano o
agrario.
REQUISITOS.- El usuario debe presentar en la oficina del registro Público de Derechos Reales, la siguiente
documentación:
1. Formulario Nº 003 en caso de ser titular del bien inmueble.
2. Memorial de solicitud de certificado de Propiedad, en caso de terceras personas.
3. Cédula de Identidad.
4. Todos estos documentos en original y dos fotocopias.
NOTA: Todo trámite es personal o con Poder acreditando Interés Legal adjuntando fotocopia de Cédula de Identidad
del apoderado, conferente y de las partes.
MA.NUAL DE DERECHOS REALES 191
PROCEDIMIENTO.- El usuario debe apersonarse a la Oficina del registro Público de Derechos Reales y efectuar el
siguiente procedimiento:
1. Acudir a la VENTANILLA DE INFORMACIONES, para la verificación de su documentación y recibir la
orientación correspondiente.
2. Posteriormente debe dirigirse a VENTANILLAS DE SERVICIOS EN LINEA, quienes previa verificación de la
documentación presentada , revisarán:
a) El interés legítimo del solicitante a través de la Cédula de identidad. En caso de ser apoderado deberá
adjuntar Testimonio original del Poder otorgado ante Notaria de fe Pública.
b) La documentación señalada en los requisitos, para el registro del documento.
PLAZO DE ENTREGA: Inmediato, extendiéndose el:
a) Certificado de propiedad.
,
MANUAL DE DERECHOS REALES ~93

====y
DEIECIIOS 11EALES

te,sentido~ es todo lo q~ Es 1118 ralaciónjtlidicalnmediala


~~~ una
o'meairMnte
. ~~la NVIIN'n..,hla
,que
clasfflcan en :
swve parasaA,_ a persona "'Derechos reales principales
cuentacon valor El de Propiedad, usufructo, uso,
y CIIJ8 §.(11'1 partedel habitación y servidumbre
y se Clasilical'Ien
Bienes materiales. Aquellos Derechos reales accesorios
que pueden ser percibidos por Destinos a servir de garantia y
los sentidos segurid~d: la hipoteca, la presencia
y el anticresis,

l
LOS DEI. IIITELECTIIALES

La faCl.dladQUE! tieneuna
=~procb:esu
Es un derecho inmediato. Es una potestad
directa con prescindencia de cualquier otra
I94 MANUAL DE DERECHOS REALES

CARACTERISTlCAS DEL DER. DE PROPIEDAD


La propiedad ea un derecho pleno LA l!XPROPIACION
sobre la cosa de carécter ajeno, tiene Es un derecho completo. El titular se halla ANTECEDl!NTES,CONCEPTO
su importancia hi81órtca en tres etapas facultado para ejercitar sobre la cosa todas
importantes: las atribuciones del ordenamiento jurídico.
El Derecho Romano Es un derecho exclusivo.No requiere la
La Edad Medie
par1lclpaci6n o colaboración de ninguna
La Revolución Francesa
otra persona por eso es tambien excluyente
ESCUELAS DOCTRINALES
La revolucl n francesa da ongen a la
llamada corriente individualista o
La expróplacion solo procede con
prlvatlvista de la propiedad que revive la
pago de una Justa y previa
naturaleza absolutista en el ejercicio de
lndemlnización en loe C8IOII
las facultades sobre las cosas Y de aqui siguientes: 1) por C8Ull8 de
rte la naturaleza sobre la ro iedad utilidad pública 2) cuando la
PERDIDA DEL DERECHO D propiedad no cumple una función
ADQUISICION DEL DERECHO social
PROPIEDAD
DE LA PROPIEDAD
La cesación de la actividad jurídica entre la
Los derechos se adquieren mediante los

I
persona y la cosa, puede darse por un acto
hechos o ac:1oB Juridicoa. Pero tas formas de la voluntad del titular o por causas
doclrlnales son: adquisición originaria o totalmente ajenas a ellas. Se definen en:
derivativa, la adqUUIBidOnOllM>88 o gratuita, la Los tramites se encuentran en
adquisición a titulo unlversul y a titulo particular, la citada ley 1884
la adquisición lnter vivos y mortis causa, la
adquisición voluntaria e involuntaria
MANUAL DE DERECHOS REALES I95
LAS MODALIDADES DEL DERECHO DE
PROPIEDAD

t INTRODUCCION I LA PROPIEDAD CONDICIONAL LA PROPIEDAD APARENTE


-
Las modlllldades del derecho de propiedad
La propiedad suspensiva, la
la apariencia en el campo del derecho de
propiedad resoluble
constituyen manerasde aer que aniden en el propiedad consisteen~ como
dominioy 18 traducen .en restricciol 181 btular de un derecho sin er.ctlYamente
impuestasa la facultaddel propietario. La condición es un acontecirmentoMuro e serlo
,1, incierto,de cuya realización depende el
Per8onas que cumplen una condena. nacimiento, la modificación o la resolución REQUISITOS PARA SU VALIDEZ
Presidentea de directorio, gerentes de un derecho A. Buena fe del tercero
generales, gerentes de area, B. Errorcomun
sindicatos de sociedades, C. Error comun Invencible
La condición puede ser suspensivao
funcionarios publicas que tienen resolutona,ya que estas dos nombradas
jurisdicción departamental o nacional. son las més sobresalientes por los efectos EFECTOS DE LA PROPIEDAD
que producen. APARENTE.
A. Releclone8 entr8 el propiet8rlo
aparente y el propleCelio ~
Cullndolacxindlci6n1ehallapendiente,Valedeclr I+- CASOS DE LA PROPIEDAD B. Relaciones entre el propietario
que el hecho previsto podra ocurrir en a.lquler CONDICIONAL
momento en Nt8 cao existen dos~
cuyos derecho8 no 900 iguales.
Cuandola condición es fallida. Si la
LA PROPIEDAD INALIENABLE
condición ya no pocH QlfflPllne por la
Cuandola condición se ha cumplido. circunstancia de hllber'le venc;ldo el p,lazo Cuando no se puede..,.. ni a lllulo
Significa la recuperaci6n del poder de quien pera ello. gratuito ni oneroso un bien cualqulera
la tenga ya sea el propietario bajo condición
l'8SOlutorlade terceras personas.
Propiedad inalienable legal +.-: CLASES DE PROPIEDAD
Propiedad inalienable voluntaria .__ INALIENABLE
•96 MANUAL DE DERECHOS REALES

MODOS DE ADQtlRIR LA PROPIEDAD INMUEBLE

CLASIFICACION GENERAL DE LOS La adquisición por lo& hechos jurídicos


MODOS DE ADQUIRIR LA PROPIEDAD Y por loa actos Jurtdloos negociables.

Los derechos nacen cuando


surgen a la vida juridíca
I Hecho juridioo de manera ntrlCla senaurada
a todo acon18c:lmiantoljlno a la peniona
que pn,duc:e ar.ca de der8dlo

Se adquulent cuando un
determinado sujeto ae une a
un derecho ya existente.

ACCESION NATURAL)
oneroea y gratuita
___ ¡__ Es cuando se incorpora una cosa
~--+
Ea la que se da-Q1811do--ae-ve--·

A titulo universal y/o titulo


particular
inter vivos o mortis causa ! mueble e inmueble secundaria a
una cosa imlJ8ble principal
mejorando en au extensión por
obra de la naturaleza y sin el
concu110 del esfuerzo humano

Voluntario e Involuntario LAACCESION


El Aluvio
En la unión o lnc;orporacl6n material de una 0088 81 1 La Avulsión

• I
duello adquiere la propiedad del bien accesorio
Cambio del curso de
las aguas y otros
la misma deberla ser de manera que resuhe sino
lmpoeible muy dilcil IU separación.
MANUAL DE DERECHOS REALES 197

I LA PROPIEDAD DEL SOBRE suao Y DEL SUBSUELO



EXTENSION DEL DERECHO CONTENIDO Y SUS FORIIAS LA PROPIEDAD DEL
DE PROPIEDAD DE EXTINCION

SUBSUB.O
EL DERECHO DE SUPERFICIE
OBJETO Y EXTENCION DEL Y LAS NORMAS DE EXCEPCIONES DELI
DERECHO DE SUPERFICIE PROPIEDAD INMOBILIARIA PRINCIPIOI LEGAL I

Con referencia a su
volumen o extensión
i
Será objeto de este
Se ~en
ejercicio de
el
este
i
Son aplicables al Igual
Seran apbdes
derecho al subauelo
al
1
apr9dable delde .. todaa las normas Diremos que se
derecho lodo lo que se que en el cmo del
Angulo.hortmál,.. reftera a una reducir 8U--contenido,o
derecho
deNlclx> a construir, destinadaa al establecen
halla perfectamente de la 1'11181111 ffl8nll'8 derecho de superficie prohibiciones que tiene
con"'1.ICCiónen su - mlamaB reglas del que ver con derecho
definido por c:uenk> loe inlegridlld que se construyo. derecho inmoblliano en en lo que no ae
llmllea ....... dedol de En cuanto a la oponga a la del estado sobre
conformando un lodo todo lo que se a
manera pr*=llca Y exllnc:lón IIOl'I naturaleza. delarmlnados y
lrldepel Nfilll..mente. CIJll1)llllble con su
erectlYa en el momento aplicables tDdoa los eepedllcoa bienes de
Tamblen ee exllnllble naualeza partlcular,
lntlnl publico. de tal
de IU OOlllllludón a todo aquello que medloe y form8I de liampl9 como ya ee
conc:lullón onlr9la de ,.,... que cuando el
repnlWlll8 mayores norma. que la ley no subsuelo contenga
la propiedad. dilpongll lo oontrwto.
pollbllldades de mejor alguno de estos
U80 y goce de la ot,Jeloa, se aplicara
aupe,ficie con p¡efaeucia las
normas del derecho
pullllco.
••• MANUAL DE DERECHOS REALES

r LA PROPIEDAD HORIZONTAL
1

I
J. J. J.
CONCEPTO 1 DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS
1 1
PROPIETARIOS HORIZONTALES
FORMAS DE CONSTITUCION)
J.

- ... ••
u propled8dhorl&onl8I • el clerecllo prlvllllwo • -+a. Derecho sobre las partes propias. Su
pu18 Y comun en oln. -.llllntll • -·
pondlr 1-+a. Por efecto del derecho a construir
-
exctu.lvoa _..
mlamoedificio ..... proplelmlos, duelloe
un piso,
derecho es pleno, con ciertas restricciones
o el uso, goce, disfrute y disposición. ----· b. Por legado o trasferencia de una
construcción
~ UOlravMl!m lnd1p1nd191ill f,-+b. Obligaciones sobre las partes propias. A su
costo personal con los diferentes gastos
L.-+ c. Por contrato accesorio al de
luz, Impuesto, etc. arrendamiento de un terreno
1 NATURALEZA JURIOICA DE ._.c. Derecho sobre las partes comunes,
1 PROPIEDAD HORIZONTAL 1 Proporción al valor del piso o
comportamiento.
+
• Se la consideró como la forma de
REGLAMENTO Y ADMINISTRACION DE ¡.- EL ESTADO PREHORIZONTAUDAD
L.+
servidumbre luego coincidiendo con el
derecho alemán surgió la teoria de la
~ PROPEDAD HORIZONTAL

1 , • ...
................................
sociedad o de las personas colectivas o ART. 1N C......,.• lllpollcl......... ..,_

............ _._, .
pilos
1Matpal5nOClffllllflla... • - .......
juridicas, que era una forma de copropiedad.
,_ -*'* un ...._. • pniplecl9d ....... .,...._...,. .......
_._.......,.._ IN .... 114 del CocL
chll,12, ,. ... ..,......,,....,. ..
PROPIEDAD INDIVIDUAL DE LA8 PARTES
•un,....._.... Mun>pra,111 llo.

L.
recl9ccl6n, -lltlluel6n
PRIVADAS Y COPROPIEDAD DE LA8
PARTES COMUNES ..__, allllpclon9
- ...
INSCRIPCION DE LA PROPIEDAD
• Seran partes propias y privadas: su piso o r HORIZONTAL 1
departamento, o la unidad representada por ...
una oficina, ambiente etc. Cu.lquler
- • fanna ..........
vtgenci. _......... • 811 -utucl6n, .._... 1*111111
...
Y sera partes comunes: el suelo sobre el cual
se levanta el edificio y los cimientos, muros Regletro • DerechN ..................
exteriores y soportables, techos, patios, rwpec:tlvoAlt. , ... codlgo ...e.ntlvo, ... dll .t.
escaleras, puertas de entrada, vestíbulos, 21 , 91gu1..- • la 1eJ • propleclad hortlonl8!.
pasillos y en general todas las partes en
común
MANUAL DE DERECHOS REALES

LA COPROPIEDAD

LI cop,opltdad o dominio Involucra la exlltencla de


dlvenol duelos de la misma cosa, y la comunlclad II
l'llllrll a la all1encla de varios cotltulares que pueden 11r
dut6ot o lellll Giro dlncho distinto al de la propiedad.

LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES Derechos sobre la cosa


DE LOS COPROPIETARIOS Derechos de disposición
TEORIAS DOCTRINALES] ORDINARIOS
CLASES DE COPROPIEDAD de la cosa

1 1 la copropiedad onlnaria o sin ~


Es aquella en que dos o mas personas
son propietarios de un mismo bien
Derechos de la cuota
Obligaciones sobre la
cosa
Derecho Deracho
Romano germano divlli6n forzada indiviso pennaneclendo en tal situación Obligaciones sobre la
hasta que cualqutera de ellas exija la cuota
Comunidad de Comunidad a la que división de la cosa
La copropiedad txtrlordinarla
cuotas se subordina el
o con lndlvlsr,n fomda
derecho individual
EXTINCION DE LA COPROPIEDAD
ORDINARIA

Son:
Ya se trate de su extinción material, ¡uridica,
Un hecho fortuito o una situación accidental o temporal. Algo voluntaria o involuntaria. Asl, cuando se destruya
que ocurre en la naturaleza y de manera totalmente ajena a la o consuma totalmente la cosa, cuando se
CAUSAS DE ORIGEN ] persona. produzca su abandono masivo por parte de los
Un hecho voluntario, acto jurídico. Cuando por voluntad coduel\os o se la ponga fuera del comerao
propia se desea constituir un sistema de copropiedad. Se humano. se extinguira dicha copropiedad de
produce a través de sus diferentes manifestaciones. manera absoluta otras formas seran las que se
La voluntad de la ley. Nace asi la llamada comunidad legal presentan por abandono, cesion onerosa o
por empresa disposición de la legislacion. gratuita. por usucapion, etc.
200 MANUAL DE DERECHOS REALES

LA COPROPIEDAD EXTRAORDINARIA O CON


INDIVISION FORZOSA.
LA MEDIANERIA

1 CONCEPTO
• 1 1 LA MEDIA NERIA
....
Ea el estado de Indivisión de la cosa. por fueml Es el estado de lndMslón de la pared, muro,
de la ley, por una estipulac:lón valida del foso, seto o cerca, que separa dos propiedadea
documento o un acto de tWma voluntlld, y por vecinas. colindantes y pertenecientes a
la naturaleza de la misma, que no permite IU distintos duellos.
división mientras exista.


l
I
PRUEBAS DE M EDIANERIA
CASOS Y FORMAS DE ORIGEN
~ ~
1 ~
Por el tltulo. Medio mée Por IM prNUIICllonN. Son
Por la voluntad de IN pertN. Por la netu1'81Na del bien. Se Idóneo para la exlalencla o a favor o an contra de la
Por contrato como estipulación rellena a loe bienes no de copropiedad. medim'lerla
valida de copropietarios denominados lndMsibles
Porla•uc9Plon-Por
Por la voluntad de la ley. Son denominadas lndMsionee legales. buena o mala re sehanlel
Sobre todo se refieren a aquellas C0111111que, si se partieran, dejarlan usucaplon
de servir para el uso a que están desllnadas y se refieran a:
l l +
........
1 Esta forma de comunidad es la
LN-11ea11ar1N DERECHOS Y
LM -- pmciplllN La medlanerta de obtenida por los collndanllls y la
lndllpenublN. ..... , ....... que OBLIGACIONES DE LOS economa de 1oe gas1as.
IN fflUFN. Fosos,
Estado de lndMel6n
por razones ._
por IU mporllllc:ia
NtoaYIYoay
cen:a.
COPROPIETARIOS

lmp1W:l11dlbles,ej. necmldaclN
documenlos de familla. ~ Uso de muro med lanero
agua.a Elevación de muro medianero
Reparación y reconstrucción de muro medianero
I LA USUCAPION
1
MANUAL DE DERECHOS REALES

I -·
1 l l 1
CLASES DE USUCAPION USUCAPIONORDINARIAI USUCAPION USUCAPION TRIENAL
REGLAS ESPECIALES EXTRAORDINARIA
l REGLA GENERAL
.1

Ordinaria, quinquenal como -a. Transmisión non dominio. En virtud de un titulo idóneo para
requisito: titulo idóneo. Es un acto de transferencia Es la adquisición del derecho de transferir la propiedad adquiere de
buena fe, que exista, por aquel que no es propiedad, se dejan todas las buena fe un bien mueble.
transmisión del bien. propietario, la usucapión
trata de cubrir este defecto. exigencias destinadas a la
usucaplon ordinaria. .l
,_ b. Se aplica derechos reales
Inmobiliarios. Se halla J Esta forma de adquirir tiene
De idual manera se acepta similitud con la usucapión ordinaria
la existencia de otra forma, limitada a los bienes Al adjudicar la propiedad a quien
posee en termino de tres inmuebles. porque se reulere iguales
--+c. Titulo Idóneo. Es el Justo durante tanto tiempo haya dedicado requisitos
años aplicable en bienes su atención sobre el bien
muebles, sujetos a titulo del r~lmen anterior
requisitos es el acto Jurldlco que tiene l
por finalidad la transmisión
a titulo particular del Traduciendose asi una especie de
Extraordinaria o decenal, derecho de propiedad. recompensa o reconocimiento por
exigencia de posesión -d. Buena fe presunción. Es la la comunidad en su facor
1---+ Transmisión non domino
sobre el bien por un tiempo convicción, la seguridad de
no menor a 1 O años. quien tramite la propiedad, 1---+ Titulo Idóneo
cuanto se cree haber 1---+ Buena fe
adquirido del verdadero 1---+ Transcurso del tiempo
propietario o titular la cosa
o el derecho.
'-+ e. Plazo. Se refiere al tiempo
p revisto por la legislación
para efectos de usucapión. Se distingue por la categoría
Se establecen S al'los de especial de bienes y por el plazo
posesión Ininterrumpida.
202 MANUAL DE DERECHOS REALES

LEY DE INSCRIPCION
DE LOS DERECHOS
Codlgo clvll REALES EN BOLIVIA
vigente
l
Ley de lnscrls,clón
Decreto Supremo
l

Sección 1: Disposiciones generales.


lll1lculos 1538 y 1539. de los derechos 1
reales Dictado el 24 de diciembre de 2004,
1~
Sección 2: Títulos suietos a
inscripción. articulos 1540y 1541.
durante la presidencia de Carlos
Capitulo 1: Artículos Mesa. Contiene nueve capítulos y 103
del 1 al 6. artículos.
Dictada durante la Disposiciones 1 ~~
Secclón 3: Formalidades eo los titJlos o actos presidencia de Gregono generales.
su¡etos a inscripción y de sus efectos. arliculOS Pacheco, Ley del 15 de Capitulo 1: Ois¡iosmJesgenerales.
1542 al 1545 Noviembre de 1887. artlaJKlS 12y3.
En su tercer capitulo se Sección , : Outenes pueden solicitar la insa,paón.
refiere a la inscnpoOn Capitulo 2: Articulos del 7 al Capitulo 2: Tit.oos su¡elcs a ;isaipooo, mios~ al 11
articulas 1546 al 1549
en Detechos Reales. 23. Titul~ s~jetos a Cal)ilulo 3: Forma y efectos de ia ~ ol1lMlS 12 al 54.
Presenta nueve Se compone de mscnpc16n Capitulo 4: .Amm ~efllíl.
secoones que abarcan Sección 5: Sub - inSCriclOllflS y 5 capítulos y
32 articules del Codigo. rectiflcacio!1es
Att,culos1550 al 1551 alberga 46 mkls55fü
Capitulo 3: Articulas 24 y 25
Sección 6: Anotación preventiva y notas articulas
Modo de hacer las capilulos 5: extinclótl 1 m::elm oe tas
marginales, articulas 1552 al 1554 dispuestos de r~.~52a:10.
Inscripciones.
Sección 7: Denegación de la mscripción y manera
Capitulo 6: Ret¡ísl1l:S y riOdode lel-ar'GS,

L
asientos de la lnscnpción,art,culos 1555 al
uniforme Capitulo 4: Artículos 26 al 34 a1ICt*lS 71 al 79
155~6·-:-:-::--::-::::-~:;:-:=======::;:;;::::;-~ Anotación preventiva y las sub
Sección 8: Exlinc1on y cancelación
- inscripciones. Capitulos7: Orgaii.zar.ól del~.de
de las inscripciones: articulas 1557 iasof1C11as~ydela~
al 1560~. _
Capitulo 5: Articulas 35 al 46 de1Js~Ma.lOS80a!86
Sección 9: Se refiere a los Extinción de las inscriciones y MQios 87 al 103.
registros, articulas 1561 al 1566 .• diSP.OSiciones transitorias.
MANUAL DE DERECHOSREALES 203

LEY DE REGULARIZACION
DEL DERECHO
LEY 247 .... __ PROPIETARIO ___ _____.....
~, PROREVI
PROMULGADA EL ~-- T
5 de Junio de 2012 LEY 803
PROMULGADA
9 de mayo de 2018
Otorgar docurnentaclon legal a todos
los poseedores y asentados que, hasta Programa de regulaclon
la fecha, muchos de ellos, no cuentan de dentc:ho propietario
con nlngun documneto legal que sobre bienes Inmuebles
Modifica la ley 247 y slmpllflca Urbanos destinados a
acredite que son legltlmos
el tramite de regularlzaclon del vivienda
propietarios de porclon flslca habitada,
dentc:ho propietario, mediante la
cuya legltlmaclon se activa con el
ampllaclon de plazos y el
registro en las oficinas de
ordenamiento de requisitos en los
dentc:hos reales
tramites, y pretende acabar con los
cuellos de botella generados en los Coon:llnaclon del ministerio de obras
tramites regentados por la ley 247 Publicas, servicios y vivienda que
tiene la mlslon de difundir los
objetivos, alcances y resultedos del
proceso de regulaclon tamblen
Gobiernos brindar asistencia tecnlca, capacitllclon
Personas y asesoramiento, rullur ugulmlento a
autonomos
Naturales los procesos Judlclalee de
munlclpales
regulaclon, este programa cuenta
con su propio, Sistema lnformatlco de
Registro; que tiene como mlslon
verificar la lnformaclon ., ...,...,. ..
doble Nglllarlaclon.
204 MANUAL DE DERECHOS REALES

FLU.JOGRAMA
Obs. Adm. T Rebeldla
ley 247

DEMANDA
Sin perjuicio de
.. CITACION l CONTESTACION
( 30 dlas)
Excepciones - no Reconvencion
conciliaclon
previa

..1
REQUISITOS
1 OBLIGATORIOS: ,¡,

1 PROREVI
2 DECLARACION VOL Dlepone Rec:epclon de
UNT. ( NOTARIO ) prueba que no puede
3 PLANO AUDIENCIA UNICA dlllgenclal"H en la
"' Audiencia unlca oral.
4. CERTIF. Concillaclon.
NEGATIVO DE Ratlficacion de las pretenciones Seftala Audiencia Unlca.
. DERECHOS REALES Resuelve excepciones y sanea proceso

1
·1 5. TESTIGOS ( 2 ) Se fija los puntos del debate
Dlllgenclar medios de prueba
REQUISITOS SENTENCIA lnepecclon • Pericia•
OPCIONALES Art: 370 • 2 NCPC
1. C.I.
2. AVISO DE COBR.
SERVICIOS BASICOS
3. PAGODE
IMPUESTOS '
4. CONSTANCIA DE
TRAMITE MUN.
APELACION
( Efecto Suspencion )
l. No Admite
Casaclon
11
,..,.,.1-aa.tt\
~~
5. INSPECCION
6. FOTOGRAFIAS
10 dias
1
R&J
7. PERICIAL ~~~

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