Actividad 8

Documento Sobre Acción Constitucional

Presentado por:

Jhoan Alejandro Montenegro Sanchez ID: 819259

Yina Azucena Nova Montaño ID: 766110

Alicia aguilar peña ID.819105

Docente:

Wilson Johan Delgadillo Catica

NRC: 60260

Corporación Universitaria Minuto de Dios Uniminuto

Programa: Contaduría Publica

Ibagué-Tolima

2023
 INTRODUCCION

Este trabajo tiene como objetivo dar solución a una problemática que se presenta en el

barrio boquerón, en el municipio de Ibagué, Tolima, Colombia.

La Constitución Política de la República no se limita a establecer derechos y declarar

intereses jurídicos protegidos, sino que, adicionalmente, establece mecanismos de

resguardo a los mismos, esto es garantías. Dentro de las garantías o mecanismos que

permiten el resguardo de derechos e intereses se encuentran las acciones constitucionales,

también conocidas, en nuestra opinión impropiamente, como recursos constitucionales

Mediante acciones constitucionales se debe dar solución a la problemática que aqueja a este

barrio, existen 2 posibles soluciones de demandas, una de ellas es la Acción Popular y la

otra es, Acción de Reparación Directa.

La Acción Popular.

La Acción de Reparación Directa.

Ambas cumplen con el mismo fin y aquí se realiza una breve explicación.

ACCION POPULAR

El Problema.

La presidenta de la junta de acción comunal comenta que una de las mayores problemáticas

que tienen en el momento es la parte vial, ya que no cuentan con un orden en la parte de

transito de los vehículos de carga, puesto que es un sector muy transcurrido por camineros,

esto ha generado que se presenten muchos accidentes en la zona.

Acción constitucional para dar solución al problema.

La acción a imperar es una ACCIÓN POPULAR puesto que por la inoperancia de la

Administración Publica y por la puesta en peligro de la vida y de los derechos de una

comunidad, esta sería la acción constitucional para darle solución a la problemática de ese

sector.

Elementos o requisitos de la acción popular.

La acción popular es uno de los mecanismos de protección de los derechos e intereses

colectivos que las personas pueden invocar, cuando posiblemente se le vaya a vulnerar un

derecho o para evitar un perjuicio o un daño, es decir, para estos casos la vulneración al

derecho no ha ocurrido, pero si no se previene mediante la acción popular posiblemente se

vulnere los derechos e intereses colectivos.

Esta acción se encuentra estipulada en el artículo 88 de la Constitución Política y regulada

en la ley 472 de 1998 y se caracteriza por poseer un carácter preventivo y restaurador.

¿Cuáles son los derechos e intereses colectivos que pueden ser protegidos por medio de

la Acción popular?

El artículo 4 de la ley 472 de 1998 estipula algunos de los derechos e intereses colectivos,

sin embargo, para un mejor entendimiento enunciare algunos de los más comunes que si son

vulnerados podrán ser protegidos por la acción popular.

El goce de un ambiente sano, de conformidad con lo establecido en la Constitución, la ley y

las disposiciones reglamentarias.

La existencia del equilibrio ecológico y el manejo y aprovechamiento racional de los

recursos naturales para garantizar su desarrollo sostenible, su conservación, restauración o

sustitución. La conservación de las especies animales y vegetales, la protección de áreas de

especial importancia ecológica, de los ecosistemas situados en las zonas fronterizas, así

como los demás intereses de la comunidad relacionados con la preservación y restauración

del medio ambiente.

• El goce del espacio público y la utilización y defensa de los bienes de uso público.

• La seguridad y salubridad públicas.

• El acceso a una infraestructura de servicios que garantice la salubridad pública.

• El acceso a los servicios públicos y a que su prestación sea eficiente y oportuna.

• El derecho a la seguridad y prevención de desastres previsibles técnicamente.

¿Quiénes pueden interponer la acción popular?

La acción popular al ser una acción pública, podrá interponerla cualquier persona, además el

artículo 12 de la ley 472 de 1998 enuncia que son titulares de esta acción:

• Toda persona natural o jurídica.

• Las organizaciones no gubernamentales, las organizaciones populares, cívicas o

 similares.

• Las entidades públicas que cumplan funciones de control, intervención o vigilancia.

• El Procurador General de la Nación, el Defensor del Pueblo y los personeros

distritales y municipales en lo relacionado con su competencia.

• Los alcaldes y los servidores públicos que deben promover la protección y defensa

de los derechos e interés colectivos.

Para ejercitar esta acción no será necesario actuar a través de abogado.

¿Contra quienes se puede ejercitar una acción popular?

Las acciones populares pueden ejercitarse contra toda acción u omisión de las autoridades

públicas o de los particulares, según sea quien viole o amenace los derechos o intereses

colectivos, el artículo 14 de la ley 472 nos dice: la Acción Popular se dirigirá contra el

particular, persona natural o jurídica, o la autoridad pública cuya actuación u omisión se

considere que amenaza, viola o ha violado el derecho o interés colectivo. En caso de existir

la vulneración o amenaza y se desconozcan los responsables, corresponderá al juez

determinarlos.

¿Qué término existe para interponer una acción popular?

La acción popular no tiene término de caducidad, puede emplearse en cualquier tiempo,

siempre y cuando subsistan las causas de la vulneración o la amenaza a los derechos e

interés colectivos.

¿Qué debe contener la demanda de acción popular o la petición de protección?

• La indicación del derecho o interés colectivo amenazado o vulnerado.

• La indicación de los hechos, actos, acciones u omisiones que motivan la petición

• La enunciación de las pretensiones.

 • El señalamiento de la persona natural o jurídica, o la autoridad pública responsable

de la amenaza o agravio si acaso fuese posible determinarla.

• Las pruebas que se pretenda hacer valer.

• Las direcciones para notificaciones.

• Nombre e identificación de quien ejerce la acción.

La demanda se dirigirá contra el presunto responsable del hecho u omisión que la motiva, si

fuere conocido. No obstante, cuando en el curso del proceso se establezca que existen otros

posibles responsables, el juez de primera instancia de oficio ordenará su citación en los

términos en que aquí se prescribe para el demandado.

Debemos recordar que con la expedición de la ley 1437 de 2011 el nuevo código de

procedimiento administrativo y de lo contencioso administrativo le introdujo un requisito

previo a la acción popular cuando va dirigido contra entidades públicas o particulares en

funciones administrativas, dicho requisito consiste en solicitarle a la entidad que tome las

medidas pertinentes para proteger el derecho o interés colectivo, la entidad tendrá un

término de 15 días para resolver, sin embargo, cuando el perjuicio sea irremediable no será

necesario agotar este requisito.

ACCIÓN DE REPARACIÓN DIRECTA

El Problema.

La presidenta de la junta de acción comunal comenta que una de las mayores problemáticas

que tienen en el momento es la parte vial, ya que no cuentan con un orden en la parte de

transito de los vehículos de carga, puesto que es un sector muy transcurrido por camineros,

esto ha generado que se presenten muchos accidentes en la zona.

Acción constitucional para dar solución al problema.

Respecto al tema que ha causado accidentes y ha habido daños en las personas (heridos,

lesionados y fallecidos), la acción constitucional que se debe aplicar en este caso es la

ACCIÓN DE REPARACIÓN DIRECTA, ya que esta es cuando el estado debe cumplir o

retribuir un daño que le han hecho a una persona por culpa o negligencia del gobierno o el

estado, en este caso por el deterioro de la vía.

Elementos o requisitos de la acción de reparación directa.

A través de la pretensión de reparación directa se busca que sean reparados todos los daños

causados por una entidad estatal, esta acción encuentra su base jurídica en el artículo 90 de

la Constitución Política el cual establece que el estado deberá responder por el daño

antijurídico que cause.

Se podrá demandar a través de este medio de control cuando por las siguientes causas el

estado cause perjuicio a alguna persona:

• Acción, cuando el estado de manera activa causa el perjuicio.

• Omisión, cuando por inactividad de las obligaciones propias de la entidad se causa

el daño.

• Operación administrativa, cuando la administración se encuentre en ejecución de

una orden emitida a través de un acto administrativo y cause perjuicios.

• Ocupación temporal o permanente de un inmueble.

• Un hecho.

• por cualquier otra causa imputable a una entidad pública.

Las entidades públicas también podrán ejercer esta acción cuando un particular o cuando

otra entidad pública les cause un daño, de conformidad con lo señalado en el artículo 140
del código de procedimiento administrativo y de lo contencioso administrativo, el cual

regula el medio de control de reparación directa.

Para interponer esta acción el único requisito previo que hay que agotar es el de la

conciliación prejudicial, de conformidad con lo establecido en el numeral 1° del artículo

161 del mencionado código el cual establece lo siguiente:

«Cuando los asuntos sean conciliables, el trámite de la conciliación extrajudicial

constituirá requisito de procedibilidad de toda demanda en que se formulen pretensiones

relativas a nulidad con restablecimiento del derecho, reparación directa y controversias

contractuales.»

Este medio de control se caracteriza además por tener una caducidad de dos años, la cual se

contabilizará a partir del día siguiente de la circunstancia que haya generado el perjuicio,

cuando el afectado haya tenido o debió tener conocimiento, en este caso el afectado tendrá

la carga de la prueba respecto a acreditar la imposibilidad de haber tenido conocimiento del

momento de la ocurrencia del hecho.

La jurisprudencia respecto a este medio de control ha creado figuras como la falla del

servicio, como un indicativo de una omisión del estado en algo que debía cumplir, y ha

creado una serie de daños tales como, el daño especial, daño moral, daño a la salud que son

unas especies de ítems para determinar el impacto del daño en la vida del afectado.
 CONCLUSIÓN

Las Acciones Constitucionales, entonces, son instrumentos procesales que conforman

junto con el principio de separación de las ramas del poder público, el de la buena fe, el

de la reserva legal para la regulación de los derechos y el de la responsabilidad

patrimonial del Estado por daños antijurídicos que le sean imputables por acción u

omisión de las autoridades públicas, un verdadero sistema constitucional de protección y

garantía de los atributos fundamentales, individuales, colectivos o de grupo, y de

primacía de la Constitución, esencia de la organización político institucional del Estado

Social de Derecho.