La

Democracia
una Forma de
Ciudadanía
 Activando
conocimientos de la
clase pasada
 Construcción teórica del
concepto de ciudadanía
Así como la democracia, la noción de
ciudadanía también ha cambiado con el
tiempo y lo sigue haciendo hasta hoy. El
concepto actual de ciudadanía tiene raíces
griegas y romanas, pero proviene
principalmente del Estado nacional moderno.

existe un consenso, más o menos generalizado, en Evolución histórica del concepto

reconocer la caracterización efectuada en la década de
1950 por el sociólogo inglés Thomas Humphrey La siguiente fuente explica los tres
Marshall, quien define la existencia de tres grandes momentos que actualmente se reconocen
momentos genéricos para definir la ciudadanía. como parte de la evolución que ha tenido
el concepto de ciudadanía.
Un primer momento corresponde a la llamada «ciudadanía
civil», cuyo énfasis radica en el surgimiento y reconocimiento
de derechos legales básicos para la libertad individual, el
acceso a la justicia y tribunales como espacio de
reconocimiento objetivo de esos derechos. Este momento
opera desde la Revolución francesa y durante gran parte del
siglo XIX.

En un segundo momento, surge la llamada «ciudadanía

política», establecida principalmente en el transcurso del siglo
XIX. Esta profundiza en derechos relativos a la participación en
el poder político, ya sea a través del voto (que ha
experimentado su propio proceso de universalización) o del
acceso a cargos públicos, como el parlamento.
Las tres
El tercer momento corresponde a una «ciudadanía social», que definiciones
centra su atención en los derechos de seguridad económica y según Thomas
social. (…) El surgimiento e instalación -relativa y parcial- de la Humphrey
llamada «ciudadanía social», no implica el fin del camino en la Marshall
búsqueda y consolidación de espacios de participación y decisión
en el entramado sociopolítico y económico de las sociedades de
este tercer milenio.
 Tres dimensiones de
la ciudadanía
El siguiente gráfico muestra cómo, a mediados
del siglo XX, Thomas H. Marshall incluyó los
derechos sociales en el concepto de
ciudadanía, sumándolos a los ya reconocidos
derechos políticos y civiles. Según sus
postulados, no basta con que el orden jurídico
otorgue las garantías necesarias para que
todos los individuos participen políticamente,
sino que se hace necesario además que estos
tengan asegurado un mínimo estatus
socioeconómico y cultural. Esto les brindaría,
en cierta medida, el respaldo necesario para
el desarrollo de una efectiva participación
política.
 Enfoques en torno al concepto de
ciudadanía

Enfoque liberal Enfoque comunitario

(…) Según Amancio Vásquez se trata de un concepto construido en (…) Liderados por el filósofo Charles Taylor se promueve el regreso a una
una lógica contractualista y con base en la defensa de la igualdad de sociedad cohesionada bajo una idea determinada de bien que dé sentido y
los derechos fundamentales de cada individuo. (…) se le asigna mayor oriente la acción social. (…) la identidad individual (y colectiva) no se
importancia a aquellos derechos vinculados con la libertad de los construye de forma aislada, independientemente de sus relaciones con
individuos, como el derecho a votar, el derecho de propiedad y la otros. Por el contrario, se necesita de los otros, de su mirada y
libertad de expresión entre otros. El rol del Estado es asegurar el reconocimiento para construir la propia identidad. La corriente
ejercicio de tales derechos. (…) comunitaria reivindica el reconocimiento político de los diferentes grupos
Según Rawls la persona “es alguien que puede ser un ciudadano, esto culturales minoritarios que componen una sociedad: el reconocimiento de
es, un miembro normal y plenamente cooperante de la sociedad a lo su diferencia e igual valor (al menos en principio), y el derecho a participar
largo del ciclo completo de su vida”. Dicho así las instituciones en pie de igualdad en el espacio público.
democráticas deberían favorecer la libertad y la igualdad de los
ciudadanos, mediante el principio de justicia.

Enfoque republicano
En el caso latinoamericano y chileno, las definiciones
Se trata de una ciudadanía basada en deberes, los que sirven de base a
de ciudadanía están vinculadas a esta última postura
los derechos pues los ciudadanos tienen el deber de comprometerse con
teórica buscando superar los paradigmas liberales y
lo público, como también el de respetar la esfera de acción libre que
comunitarios antes vigentes y sus debates.
corresponde a los demás ciudadanos.
 ¿Cuál es nuestro
rol como
ciudadanos en
una democracia?

El rol del ciudadano dentro de una sociedad democrática

es fundamental. En ese sentido, hay distintos aspectos,
conductas y normas que un ciudadano debe tener en
cuenta al momento de ejercer su rol.
Fuente
El concepto de civismo o la expresión virtudes cívicas han ido adquiriendo importancia en los
últimos años debido a la necesidad creciente de poner de manifiesto el papel que el ciudadano
debe tener en las democracias liberales. (…) El garante de los derechos es el Estado, al que
corresponde proteger las libertades individuales y los derechos sociales: un Estado denominado
«policial» que salvaguarda los derechos civiles y políticos, y un Estado interventor que protege los
derechos sociales. Se trata de un modelo de Estado que se ha ido imponiendo y consolidando a lo
largo de los dos últimos siglos, y que, a pesar de haber representado un progreso con respecto al
estado absoluto, tiene un inconveniente manifiesto, ya que ha contribuido a dividir a las personas en
dos clases de ciudadanos diferentes: unos, políticamente activos, que tienen cargos políticos,
militan en algún partido o dirigen algún movimiento social; y otros, pasivos, proclives a
desentenderse de la vida pública o que participan en ella de una forma esporádica y muy formal.
(…) A partir de esta situación, en la filosofía política contemporánea han surgido una serie de
teorías que coinciden en un aspecto básico: mostrar la necesidad de que el ciudadano se haga
cargo de su papel, de su función y de sus obligaciones en las democracias socioliberales.
Camps, V. (2011). El sentido del civismo. (S. i.) Recuperado de
https://bit.ly/3cw4nO7

¿Estás de acuerdo con la fuente sobre la necesidad de

que el ciudadano sea activo? ¿Por qué?
 La ciudadanía no solo se expresa mediante la
participación política. Existen varios tipos de
Normas para vivir en normas que los seres humanos nos planteamos
para orientar el comportamiento de las personas.
sociedad El solo hecho de respetarlas representa un aporte
para la sociedad en su conjunto.

Las normas morales son las que presentan una exigencia de carácter universal, puesto
que indican el modo en que cualquier persona debería conducirse si es que quiere
comportarse humanamente. Cada uno ha de asumirlas como propias de modo consciente
y libre, por lo que obligan solo en conciencia. Estas normas, en general, constituyen el
ámbito de la moralidad. Cuando nuestro comportamiento no se atiene a estas normas, lo
consideramos inmoral.

Las normas jurídicas las establecen las autoridades en el seno de cada comunidad
política, y van dirigidas a todos los habitantes del territorio. Cuentan con el respaldo del
poder político y con la posibilidad de hacerse cumplir por la fuerza, haciendo uso de la
violencia si fuera necesario. Estas normas, en su conjunto, constituyen el ámbito del
derecho o ámbito de la legalidad vigente. Cuando no cumplimos este tipo de normas, se
dice que nuestra conducta ha sido ilegal.
 El voto como forma
de ejercer ciudadanía
Este gráfico muestra los porcentajes de
jóvenes entre 18 y 29 años inscritos para
ejercer su derecho a votar, que hasta el año
2012 fue obligatorio.

Elaboración de PNUD (2014). Manual de formación ciudadana para estudiantes

de enseñanza media. Santiago: PNUD y Ediciones CIDPA.
 ¿Cómo ejercer
una ciudadanía
activa?

Pese a existir mecanismos jurídicos como la Constitución o

los tratados internacionales que obligan a los Estados a
garantizar ciertos derechos fundamentales a sus ciudadanos,
para que estos derechos sean efectivos, es imprescindible
que exista una ciudadanía activa, capaz de exigir sus
derechos mediante prácticas autónomas, deliberantes y
participativas.
Educar para la ciudadanía supone apostar por un modelo
pedagógico, no solamente escolar, en el cual se procura La importancia de
que la persona construya su modelo de vida feliz y al
mismo tiempo contribuya a la construcción de un modo de
vida en comunidad justo y democrático. Esta doble
educar para la
dimensión individual y relacional, particular y comunitaria,
debe conjugarse en el mismo tiempo y espacio si lo que
ciudadanía
pretendemos es construir ciudadanía y sobre todo si esta El concepto de ciudadanía activa es usado en
se pretende en sociedades plurales y diversas (…). La
la actualidad por fundaciones, instituciones
segunda mitad del siglo XX, caracterizada por la lucha y la
profundización de los derechos humanos, debe ser gubernamentales y no gubernamentales,
completada, no substituida pero sí completada, en el siglo educativas y caritativas, que enfatizan la
que iniciamos por la lucha y la profundización en los responsabilidad de la ciudadanía en la
deberes que como seres humanos hemos de asumir en construcción de una sociedad mejor.
nuestra convivencia diaria y con una perspectiva de futuro
(…). Esto exige formar no solo ciudadanos que defiendan
y luchen por los derechos de primera y segunda
generación, sino que también reconozcan la diferencia
como factor de progreso y estén dispuestos a luchar para
que esta no induzca desigualdades e injusticias (…).

Martínez, M. (s. f.). Educación y ciudadanía activa. Organización de Estados

Iberoamericanos.
Recuperado de https://bit.ly/39IhEkc
 ¿Es posible medir qué tan activa es la ciudadanía?

Participación de la población Emitir opinión

Recibir información en temas que son de su interés, Posibilidad de expresar la opinión entre otros
en los espacios donde desarrollan su vida de niños y adolescentes y entre los niños, los
adolescente o joven, tanto en la vida privada como la adolescentes y los adultos y las instituciones
familia, en los espacios cotidianos como el trabajo o sociales y públicas que se relacionan con él o
la escuela/liceo, en los espacios institucionales que ella, teniendo la capacidad de formar la opinión
se relacionan con él o ella: la comunidad, las propia en temas que son de su interés y
organizaciones, los centros de salud, las
expresarla.
municipalidades.

Ser escuchado Incidir en las decisiones

Capacidad de las instituciones, organizaciones, Capacidad de incorporar las opiniones y

colectivos, adultos y otros niños y adolescentes de valoraciones de este sujeto en las decisiones que
recibir y respetar las ideas u opiniones de este sujeto se toman en asuntos públicos que los involucran
de derecho, de sus pares y de otros sociales. directa o indirectamente.

PNUD (2014). Manual de formación ciudadana para estudiantes de enseñanza media. Santiago: PNUD y
Ediciones CIDPA. Recuperado de https://bit.ly/2P2WchN
 Derechos y deberes de un
ciudadano

Para ejercer una ciudadanía activa es

importante saber cuáles son nuestros
derechos y responsabilidades. En Chile, los
deberes del Estado y la ciudadanía se
encuentran reglamentados en el tercer
capítulo de la Constitución, titulado «De los
derechos y deberes constitucionales».
Algunos de ellos son:
 Ciudadanía más
allá de la política

la ciudadanía activa también abarca otros ámbitos ámbitos de

nuestra vida cotidiana que ayudan y aportan a la vida en
sociedad.
 La educación como La iniciativa comienza a implementarse con la llegada al
establecimiento de un nuevo equipo directivo a finales del año 2013.
espacio ciudadano y de Hasta ese entonces estudiantes y apoderados tenían una postura
participación crítica ante la jornada escolar completa (…) El proyecto educativo
del nuevo equipo directivo fue capaz de procesar y responder a esa
crítica, pues parte de su nueva propuesta implicaba diversificar las
áreas formativas (…) Para ello se desplegó un proceso participativo
en el que se instalan espacios de diálogo y resolución que
El siguiente texto relata la experiencia del involucraron a estudiantes, cuerpos docentes y directivos. El
Liceo Confederación Suiza de Santiago, estudiantado adquirió un rol protagónico en la definición de la
que en 2014 realizó una transformación de propuesta de talleres. (…) A partir de estos espacios reflexivos de
discusión se elaboró un listado con posibles talleres a realizar (…).
su proyecto institucional mediante la La voz estudiantil reflejada en esa encuesta permitió generar una
participación de todos los estamentos de la oferta de más de treinta talleres en tres líneas de formación: talleres
comunidad educativa. artísticos, talleres deportivos y talleres de pensamiento crítico.
Actualmente los y las estudiantes de todos los niveles educativos
escogen dos talleres entre los treinta disponibles, a partir de sus
gustos e intereses, los que son de carácter obligatorio dentro de su
carga académica en las horas de la JEC.

Espacio de participación estudiantil en definición de talleres JEC.

En: ciudadaniayescuela.cl https://bit.ly/3qqCjSS
 Ciudadanos al rescate del
patrimonio
Los vecinos del Barrio 18 de septiembre, en
Punta Arenas, elaboraron de manera colectiva
un documento titulado Rutas patrimoniales
barrio 18 de Septiembre, Punta Arenas, que
reúne los hitos arquitectónicos e históricos
más relevantes de esta comunidad fundada en
1953, dando cuenta de su evolución hasta la
actualidad.
Aunque esta creación estuvo liderada por un
escritor y un arquitecto, contó con la
participación activa de los vecinos. El
documento cuenta con variada información Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio. (16 de diciembre
que reconstruye la historia del barrio a partir de 2019). Vecinos del barrio 18 de Septiembre reconstruyen su historia
con ruta patrimonial.
de construcciones y sitios emblemáticos, Recuperado de https://bit.ly/2J20Flg
representando así un gran ejemplo de rescate
del patrimonio.
 El aporte del arte y la
cultura a la ciudadanía

Las Residencias de Arte Colaborativo son iniciativas

impulsadas por el Ministerio de las Culturas, las Artes y
el Patrimonio, a través del Programa Red Cultura, que
buscan promover la participación de la ciudadanía en
relación con
su realidad y su propio desarrollo cultural. Consisten en
la estadía de un artista o colectivo artístico, en un
territorio geográficamente aislado o de complejidad Llegamos hasta Ancapi Ñancucheo, a la sede del Taller Aukinko. Nos
social, por un período de tres a seis meses. El objetivo sentamos en ronda y nos presentamos. Conversamos sobre las
de estas Residencias es cruzar prácticas artísticas con posibilidades que tiene el cine para comunicar; también sobre la
contextos locales y sus realidades sociales, mediante el transmisión de conocimiento ancestral que sucede a través del telar.
trabajo de arte colaborativo, (…) Entonces, tejimos un plan para representar en un video juntas, la
vinculando recíprocamente procesos artísticos con las memoria cultural mapuche a través del proceso del telar y en
prácticas sociales y culturales propias de una mapudungun; la independencia económica que significa para estas
comunidad específica. A continuación, te veremos un mujeres producir su propio trabajo y la creación de un espacio de
ejemplos: confianza y aprendizaje para la transmisión de sus raíces en la comuna
de Ercilla. El cine apareció como herramienta para transmitir la batalla
cultural que se da dentro de las comunidades; el trabajo que realizan
un grupo de mujeres de una comunidad mapuche.
Testimonio de Paula Compagnucci, Residencia Museo a Cielo Abierto Ercilla. Ercilla, La Araucanía
(2019). Recuperado de: https://bit.ly/3fwBjrq
1. ¿Por qué los casos presentados
pueden ser considerados como
ejemplos del ejercicio de la
ciudadanía? ¿Conoces otros
ejemplos como estos en tu
localidad?

2. Teniendo en cuenta lo expuesto,

¿qué ventajas puede tener
considerar que la ciudadanía va
más allá del ámbito político?
¿Consideras que este enfoque
ayuda a crear nuevos puntos de
encuentro en una sociedad?, ¿por
qué?
 El papel de las redes sociales en la educación ciudadana
Ciudadanía digital

La autora de este artículo de opinión plantea los beneficios que

puede tener el uso de las redes sociales en formación
Teniendo en cuenta que vivimos en un mundo ciudadana.
globalizado y que el aumento de la
digitalización es una característica propia de ¿No son acaso un tuit o un post de Instagram los medios
nuestra sociedad, la ciudadanía también ha ideales para hablar de libertad de expresión, derecho a la
tenido que adaptarse y encontrar sus propios información, tolerancia y fake news? ¿O los juegos en red el
espacios dentro de ese mundo tecnologizado. contexto perfecto para enseñar la importancia de la protección
Te invitamos a analizar las fuentes que se de datos personales? ¿Un meme ofensivo no sirve para hablar
de dignidad y derecho al honor?
presentan a continuación para conocer más
Contreras, M. E. (2019). Ciudadanía y cultura pop. Recuperado
sobre este tema. de https://bit.ly/3cq7mrv
 ¿Un robot cómo
alcalde?

En el año 2018, uno de los

distritos de la ciudad de Tokio
tuvo a un robot como
candidato al cargo de alcalde,
que se comprometía a hacer
políticas más justas, analizando
las peticiones de los
ciudadanos y evaluando
estadísticamente los aspectos
positivos y negativos de
ponerlas en marcha. Consiguió
el tercer puesto en las
elecciones con más de 4.000
votos.
¿Qué es lo que caracteriza a un
ciudadano 2.0?