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TEMA 2 – PLANIFICACIÓN DE INTERVENCIONES DE INSERCIÓN

LABORAL

1. PROYECTOS DE INTEGRACIÓN Y MARGINACIÓN

SOCIOLABORAL

2. NECESIDADES SOCIOLABORALES DE COLECTIVOS ESPECÍFICOS

2.1. Colectivo juvenil

2.2. Colectivo de la mujer
2.3. Colectivo de inmigrantes
2.4. Colectivo de personas con discapacidad
2.5. Colectivo mayores de 45 años
2.6. Colectivo personas sin hogar y drogodependientes

3. PROYECTOS DE INSERCIÓN LABORAL

4. ITINERARIOS DE INSERCIÓN

5. METODOLOGÍA DE LA INSERCIÓN SOCIOLABORAL

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TEMA 2 – PLANIFICACIÓN DE INTERVENCIONES DE INSERCIÓN

LABORAL

1. PROYECTOS DE INTEGRACIÓN Y MARGINACIÓN

SOCIOLABORAL

Las acciones que plantean los organismos se encaminan a conseguir que las personas
mejoren sus posibilidades de acceso al mercado laboral. La responsabilidad de las
administraciones, instituciones, empresas y entidades es la de promover el acceso al
empleo de las personas que presentan mayores dificultades con el objetivo de evitar
la exclusión social de determinados colectivos.
El diseño de las intervenciones de inserción laboral debe ser flexible y participativo.
Partimos de las necesidades y capacidades individuales de la persona para conseguir las
condiciones necesarias que favorezcan su formación, orientación e inserción
sociolaboral.

El poder tener un empleo nos hace sentirnos miembros de la sociedad y que somos
capaces de contribuir en la misma. Un empleo nos proporciona diversos beneficios.

 Recursos económicos.

 Relaciones personales significativas.

 Status.

 Derechos.

 Protección social.

 Participación comunitaria.

Debemos considerar el empleo como uno de los ejes fundamentales para la inclusión, y
la integración social como un proceso dinámico que facilita la incorporación social y
laboral de las personas.

Las políticas sociales y económicas tienen como objetivo la lucha contra la pobreza y la
exclusión social a través de los diferentes instrumentos del sistema de protección social.
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Las políticas de empleo pretenden lo siguiente:

 Mejorar la inserción profesional.

 Fomentar el espíritu empresarial.

 Igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres.

 Fomentar la capacidad de adaptación de los trabajadores y las empresas.

 Las políticas sociales se centran en solucionar los siguientes aspectos:

 Carencia de elementos básicos para el bienestar.

 Pérdida de la autoestima y pasividad.

 Falta de patrones culturales o ideológicos.

 Escasas relaciones sociales.

 Evitar los actos de delincuencia como medio de supervivencia.

Enlaces de interés

 https://www.sepe.es/HomeSepe/Personas/encontrar-trabajo/politicas-de-empleo-
normativa/politicas-activas-empleo.html

 http://www.senado.es/web/conocersenado/biblioteca/dossieresareastematicas/det
alledossier/index.html?
lang=es_ES&id=DOSSIER_POLSOCIAL&parte=POLSOCIAL_PLANES

 https://eurosocial.eu/politicas-sociales/
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2. NECESIDADES SOCIOLABORALES DE COLECTIVOS ESPECÍFICOS

El colectivo de personas que presentan mayores dificultades de acceso al mercado

laboral es amplio y heterogéneo, pero podemos identificar algunos de los déficits que
tienen en común.

 Baja cualificación profesional.

 Escasa formación.

 Falta de experiencia laboral.

 Escasa motivación para la búsqueda de empleo.

 Escasas competencias laborales y personales.

 Falta de relaciones adecuadas.

 Falta de comprensión de la problemática.

 Falta de información y orientación laboral.

También existe un grupo de colectivos que, además de estos hándicaps, encuentran

dificultades añadidas en su incorporación al mercado laboral, como los mayores de 45
años, jóvenes, mujeres, inmigrantes, personas con discapacidad, drogodependientes,
personas sin hogar.

Las Administraciones han diseñado programas e iniciativas que favorecen el acceso al

empleo para estos colectivos, basados en acciones de orientación, formación,
intermediación laboral y prospección de empresas. Las empresas también disponen de
diversas modalidades de contratación que les reportan ventajas de tipo económico con el
objetivo de fomentar la contratación de colectivos con dificultades de acceso al mercado
laboral.

2.1. Colectivo juvenil

En el colectivo juvenil podemos encontrar un alto nivel de desocupación en jóvenes

con edades comprendidas entre los 16 y los 25 años. Muchos de ellos carecen de
formación básica o se han quedado fuera del sistema educativo reglado y de los
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programas de inserción y formación ocupacional y su primer contacto con el mundo

laboral suele ser en muchas ocasiones a través de contratos temporales, de formación o
de prácticas.

Las principales necesidades que presentan los jóvenes son las siguientes.

1. Orientación para determinar su objetivo profesional y conocer sus posibilidades.

2. Formación a través de Casa de Oficios y Talleres de Empleo, así como

Formación profesional para que sean capaces de adquirir competencias
profesionales hábitos de trabajo y competencias transversales.

3. Adquisición de experiencia laboral mediante la realización de prácticas,

contratos de formación y la participación en programa de formación de
programas como las Escuelas Taller o las Casas de oficio donde se combina la
formación con la práctica profesional.

4. Mejora de las actitudes laborales y la motivación.

https://www.eldiario.es/edcreativoandalucia/GIRA-Jovenes-Coca-Cola-sacar-
juventud_6_985561464.html

2.2. Colectivo de la mujer

En el colectivo de la mujer su incorporación al mercado laboral en España supone una

de las tasas más bajas en la Unión Europea. Las mujeres en situación de reinserción
laboral y las que trabajan en economía sumergida son los dos perfiles de mujeres con
mayores dificultades de acceso al mercado laboral.

Las principales necesidades que presentan las mujeres son las siguientes.

1. Orientación en función de si la mujer ya ha trabajado o no lo ha hecho y de si

tiene identificados sus intereses profesionales o precisa ser orientada de las
posibilidades que tiene.
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2. Formación básica a través de las escuelas de adultos o realizando formación

básica sobre lectoescritura o cálculo elemental, y formación superior mediante
Ciclos Formativos o Grados universitarios.

Más información

 http://www.inmujer.gob.es/areasTematicas/multiDiscriminacion/home.htm

 http://www.inmujer.gob.es/areasTematicas/AreaProgInsercionSociolaboral/Sara
Materiales.htm

VÍDEO 1: EL TRABAJO, CLAVE PARA SALIR DEL CÍRCULO DE LA

VIOLENCIA DE GÉNERO

VÍDEO 2: ITINERARIOS LABORALES PARA MUJERES SUPERVIVIENTES

DE VIOLENCIA DE GÉNERO

2.3. Colectivo de inmigrantes

El colectivo de personas inmigrantes es muy heterogéneo y sus necesidades debemos

determinarlas analizando un aserie de factores:

 Motivo de la migración.

 Características del país de origen.

 Situación de la persona en el país de acogida

 Estado emocional.

Las principales necesidades que presentan las personas inmigrantes son las siguientes.

1. Orientación sobre el país de acogida y los recursos de los que disponen.

2. Formación para que aprendan la lengua del país de acogida, para que puedan
mejorar su formación básica o convalidar los títulos de su país formación en
búsqueda de empleo.

3. Cobertura de necesidades básicas.

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VÍDEO 3: RETO SOCIAL EMPRESARIAL CRUZ ROJA

2.4. Colectivo de personas con discapacidad

El colectivo de las personas con discapacidad en España ocupa una proporción muy
baja en cuanto a ocupación laboral. Este colectivo presenta necesidades diversas en
función de la tipología de discapacidad, podemos hablar de las siguientes.

 Orientación sobre el mercado laboral y los itinerarios formativos.

 Formación a través de recursos formativos que garantizan la igualdad de

oportunidades para personas con discapacidad y en técnicas de búsqueda de
empleo.

 Necesidades específicas derivadas de la discapacidad, es decir, la adaptación al

puesto laboral y el trabajo con las familias.

 Concienciación del mundo empresarial informando al empresario de la

discapacidad concreta del perfil susceptible de intermediación, es decir, informar
si la persona presenta dificultades a la hora de desempeñar el trabajo y cuáles
son, informar sobre las bonificaciones y realzar los puntos fuertes del trabajador.

Enlaces de interés:
https://elpais.com/economia/2019/11/13/actualidad/1573657110_252972.html

https://www.aragon.es/tramites/empleo-trabajo/discapacidad-empleo

http://www.capaces.org/ayudas/

VÍDEO 4: SOY CAPAZ

VÍDEO 5: CAMPAÑA “YO SOY”

2.5. Colectivo mayores de 45 años

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El colectivo de personas mayores de 45 años que solicitan ayuda a los servicios de

inserción sociolaboral presentan perfiles caracterizados por:

 Mayor presencia masculina.

 Personas con responsabilidades familiares.

 Baja formación o formación no adecuada.

 Dificultades para realizar formación de reciclaje.

 Conciencia de las dificultades de acceso al mercado debido a la edad.

Las principales necesidades que presenta este colectivo son las siguientes.

 Orientación y reorientación.

 Formación en alfabetización digital, programas de formación ocupacional y

técnicas de búsqueda de empleo.

 Mejora de la actitud fomentando su motivación y confianza.

Más información:
https://www.heraldo.es/noticias/aragon/2019/09/21/no-considerarse-demasiado-mayor-
para-encontrar-trabajo-el-reto-de-los-desempleados-aragoneses-mayores-de-45-anos-
1334787.html

https://www.incorpora.org/detalle-actualidad/caso-de-exito-insercion-laboral-mayores-
de-45-anos-electricista-huesca

http://orientacionprofesionalonline.blogspot.com/2018/08/ventajas-de-contratar-
mayores-de-45-anos.html

2.6. Colectivo personas sin hogar y drogodependientes

El colectivo de personas sin hogar y personas drogodependientes presenta mayores

dificultades de acceso al mercado laboral debido a la complejidad de su perfil.

En el caso de las personas sin hogar las dificultades de inserción de este colectivo
dependerán de su situación física y mental y de los años que lleva viviendo en la calle.
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Los motivos por los que encontramos a personas viviendo en la calle pueden ser muy
variados, como problemas de enfermedad mental, maltratos, drogodependencia,
problemas laborales, problemas familiares…Lo más habitual es encontrar una
combinación de estos problemas.

En el caso de personas drogodependientes encontramos un colectivo con un cierto

deterioro físico y mental consecuencia del consumo y sus repercusiones dependerán de
los años y de la substancia de consumo, aunque habitualmente el politoxicómano es el
perfil más habitual. Podemos encontrar un deterioro en los vínculos familiares y
sociales.

Las principales necesidades que presentan estos colectivos son las siguientes.

 Orientación sobre su perfil profesional y utilización de los itinerarios de

inserción.

 Formación básica para mejorar la relación con el entorno y la necesidad de

formación ocupacional, dirigida a una especialización con un claro objetivo
laboral.

 Necesidades básicas y asistenciales.

 Tutorización y seguimiento.

 Sensibilización empresarial y social.

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3. PROYECTOS DE INSERCIÓN LABORAL

Los proyectos de inserción tienen como objetivo común mejorar las posibilidades de
inserción de las personas, de manera que todas las acciones deben adaptarse a las
necesidades de los colectivos a los que se presta asesoramiento. Algunas de las acciones
son comunes y otras se adaptan a las necesidades individuales.

El objetivo fundamental de los proyectos de inserción es encontrar un trabajo, por

eso la búsqueda de empleo se configura como una acción primordial, pero no única,
para conseguir dicho objetivo.
Algunas de las acciones que podemos llevar a cabo son las siguientes.

1. Detección de necesidades a través de entrevistas iniciales y de la recogida de las

demandas, para poder evaluar el nivel de empleabilidad.

2. Acciones de orientación para asesorar a la persona sobre su situación y sobre los

pasos que ha de seguir para mejorar su empleabilidad.

3. Acciones de motivación.

4. Acciones de formación.

5. Acciones de inserción laboral para cumplir los objetivos de inserción a través del
entrenamiento de las competencias laborales y las habilidades de búsqueda de
empleo.

6. Tutorías de seguimiento.

7. Seguimiento a la inserción mediante acciones para potenciar el mantenimiento

del puesto de trabajo.
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Cuando ponemos en marcha un proyecto de inserción y, antes de darlo por

finalizado, debemos haber conseguido don objetivos concretos.

1. Que el demandante consiga un puesto laboral duradero y ajustado a su perfil.

2. Que el ofertante consiga cubrir ese puesto laboral con el candidato idóneo.

La metodología principal de los proyectos de inserción laboral es a través de itinerarios

de inserción, que son las acciones que se llevan a cabo en el ámbito de la empresa y en
el ámbito del demandante de empleo. El objetivo de los itinerarios es la inserción
laboral de la persona teniendo en cuenta todas sus características personales, sociales,
laborales y formativas.

Las fases por las que pasa un proyecto de inserción son las siguientes:

Diseño, desarrollo y ejecución de todas las acciones necesarias para dar a conocer el
proyecto de inserción.

Conocer las características sociolaborales de la persona demandante.

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Se efectúa un diagnóstico de la situación actual y de los pasos necesarios para alcanzar

los objetivos de inserción laboral.

Acciones encaminada s a la presentación de candidatura y superación de pruebas de

selección de ofertas de empleo.
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Facilitar la inserción laboral de las personas usuarias, mediante el acercamiento y ajuste

entre oferta y demanda de empleo y un seguimiento individualizado.

Inserción laboral y seguimiento del trabajador y de la empresa durante el período en

vigor del contrato.

Los proyectos de inserción, a menudo subvencionados, requieren de un estricto

control del presupuesto económico y de los recursos dedicados que pueden
clasificarse en los siguientes.

 Recursos personales: los profesionales que llevan a cabo el proyecto, por

ejemplo, técnicos de orientación, técnicos de acompañamiento, intermediadores
laborales, formadores…

 Recursos materiales: los objetos materiales necesarios para llevar a cabo el

proyecto.

 Recursos económicos: el presupuesto económico disponible para llevar a cabo

el proyecto de inserción. Este recurso económico puede provenir de donaciones
o bien de subvenciones.

 Infraestructura: los espacios necesarios para llevar a cabo las diferentes

acciones del proyecto. Es importante detallar no solo el número de espacios sino
las características de los mismos que permitan el correcto funcionamiento de las
acciones planteadas.

Para que el usuario se comprometa a tener una implicación real en el proyecto de

inserción se elabora un documento de compromiso de participación en las diferentes
acciones. A menudo los participantes de estos proyectos están interesados en realizar
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acciones de inserción laboral propiamente dichas, pero presentan ciertas reticencias a la

hora de participar en acciones formativas o de tutoría.

Es función del técnico trasladar la importancia de realizar estas acciones

complementarias a la inserción laboral. Por ello debemos realizar acciones de
concienciación y motivación hacia las diferentes acciones planteadas entendiendo su
necesidad. Así como llevar el control de la asistencia de las personas en las diversas
acciones propuestas y su grado de participación.

VÍDEO 6: PROYECTO DE INSERCIÓN LABORAL “EN BANDEJA”

VÍDEO 7: ESO NO SE PREGUNTA: PARADOS

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4. ITINERARIOS DE INSERCIÓN

Los itinerarios de inserción se configuran como una metodología de trabajo específica

de los proyectos de inserción. Atienden a la persona de una forma integral, analizando
su situación de partida y sus posibilidades de acceder al empleo. El recorrido de las
acciones que se llevan cabo está diseñado de manera conjunta entre el orientador y la
persona, con el objetivo de lograr inserción sociolaboral de la persona.

Los itinerarios se configuran como un sistema de acompañamiento individualizado, de

aprendizaje de competencias y de búsqueda de empleo adaptado a las necesidades de
cada usuario.

Las dos características fundamentales que definen los itinerarios de inserción es la

flexibilidad y el carácter individualizado. Se trata de trabajar con cada individuo de
manera personalizada para mejorar las condiciones que causan su exclusión y llegar a la
inserción laboral y social.

Los itinerarios personalizados de inserción siguen una serie de fases hasta la

consecución del objetivo final, aunque no es necesario llevarlas todas a cabo.

1. Entrevista inicial: fase de acogida en la que se recoge la información necesaria,

mediante una entrevista, para poder realizar el diagnóstico de empleabilidad
posterior.

2. Diagnóstico de empleabilidad y detección de necesidades: se valoran todos

los datos recogidos en la fase anterior y se realiza un análisis del grado de
empleabilidad que presenta la persona con el objetivo de poder diseñar un plan
de actuación individualizado adaptado a sus necesidades.
Es importante identificar los puntos fuertes y débiles de la persona relacionados
con los indicadores de identificación personal, nivel formativo, experiencia
laboral, disponibilidad…
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3. Plan de acción individualizado (PAI): requiere una entrevista en la que se

realizará una valoración conjunta de las acciones a realizar (cobertura de
necesidades personales, formación, aprendizaje de técnicas de búsqueda de
empleo, búsqueda activa de empleo, tutorías individuales de seguimiento,
motivación para el empleo y habilidades sociales y laborales). El objetivo es
ajustar el perfil de la persona a las exigencias del mercado laboral.

4. Seguimiento y evaluación del PAI: una vez diseñado el Plan ejecutamos todas
las acciones que hemos determinado, constatando que el demandante va
cumpliendo sus acuerdos y participa activamente de las acciones planteadas. A
lo largo de todo el proceso, y sobre todo al final, es importante realizar una
evaluación con la intención de comprobar si se han conseguido los objetivos
propuestos.

A la hora de llevar a cabo un Itinerario de inserción será necesaria la utilización de

diferentes instrumentos que permitan la valoración de la situación de empleabilidad, así
como el diseño del Plan de acción individualizado.

Para recoger toda la información relativa a la persona y a las características de la

intervención será necesario crear un conjunto de instrumentos y materiales donde quede
recogida y organizada, de forma sistemática, toda la información recabada del
demandante.

El conjunto de todos estos materiales dará lugar al expediente individual o

personalizado de cada usuario. Este expediente individual deberá acompañar al
demandante durante toda su trayectoria en el proceso de inserción y ayudará al técnico a
optimizar el proceso.
La información que puede formar parte del expediente personal hace referencia a:

 Datos personales y sociolaborales.

 Diagnóstico de empleabilidad.

 Plan de acciones que se van a llevar a cabo.

 Compromisos y acuerdos para llevar a cabo las acciones.

El expediente constará, entre otros, de los siguientes documentos:

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 Ficha de registro.

 Entrevista ocupacional.

 Plan de acción individualizado.

 Currículum vitae.

 Protocolo de seguimiento y evaluación del Plan de acción individualizado.

Para recoger la información necesaria podemos utilizar una variedad de instrumentos.

1. Ficha de registro de usuarios/as: es una información inicial, y sirve de registro

para conocer a qué colectivos pertenecen las personas que acceden a las
entidades especializadas en materia de inserción. A través de este registro el
personal técnico puede realizar una primera aproximación sobre las
características concretas de la persona que puede servir de orientación durante la
entrevista.

2. Entrevista ocupacional: debe contener algunas de las cuestiones a preguntar,

planificadas previamente y de acuerdo con los objetivos planteados, por
ejemplo, el motivo de la demanda, la situación económica, la situación laboral,
la situación familiar, la vivienda actual, las competencias personales y
laborales…

3. Diagnóstico de empleabilidad: la información que aporta este instrumento es el

resultado del análisis y la valoración de las necesidades una vez analizada la
entrevista. De esta valoración surge la decisión de orientar hacia una serie de
acciones conformando un itinerario de inserción sociolaboral.

4. Plan de acción individualizado: en este documento han de registrarse todas

aquellas acciones que demandante y técnico han consensuado realizar. Es
importante temporalizar las acciones, concretando los días y las horas en las que
se llevarán cabo.

5. Informes de seguimiento y evaluación: para comprobar cómo transcurre el

itinerario del usuario.
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La entrevista ocupacional es un elemento clave ya que de ella depende que el análisis

de empleabilidad sea correcto y que se planifiquen acciones adaptadas a las
necesidades. Mediante la entrevista debemos conseguir dos objetivos.

 Elaborar el perfil sociolaboral del demandante de empleo, analizando las

posibilidades de inserción mediante una intervención específica.

 Motivar para la búsqueda de empleo.

Las entrevistas ocupaciones han de tener una serie de características.

 Han de ser individuales y personalizadas.

 El espacio debe ser el indicado en cuanto a condiciones de comodidad, luz y

ruido.

 La duración ha de ser limitada.

 Requiere previa planificación.

 El entrevistador debe desarrollar un rol comunicativo.

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VÍDEO 8: CUATRO HISTORIAS DE INSERCIÓN LABORAL

5. METODOLOGÍA DE LA INSERCIÓN SOCIOLABORAL

Realizamos una primera fase, mediante la valoración del usuario a través de una
entrevista de acogida en la que recogeremos toda la información posible para conocer
sus expectativas. La acogida implica realizar una primera valoración en la que se
identifican la demanda, los recursos y las necesidades de la persona.

Recogeremos información relacionada con:

 Datos personales.

 Formación.

 Trayectoria profesional.

 Situación de desempleo.

 Disponibilidad.

 Intereses, valores y actitudes profesionales.

 Competencias.

 Búsqueda activa de empleo.

 Primera aproximación al perfil sociolaboral.

La información obtenida, ha de ser recogida lo más exhaustiva posible y de manera

organizada, y será acerca de aquellas cuestiones que determinan el grado de
empleabilidad de un sujeto.

 Conocimiento técnico de una profesión u oficio.

 Formación cultural básica.

 Habilidades personales y laborales.

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 Motivación.

 Actitudes hacia el empleo.

 Competencia social.

 Estabilidad y apoyo familiar.

 Adaptabilidad a la cultura de empresa.

 Relaciones en el seno del mercado laboral profesional.

La segunda fase consiste en la detección de necesidades de mejora de la persona para

el empleo, las carencias en la búsqueda de oportunidades y la valoración de su historial
profesional y formativo, así como sus actitudes, competencias y cuantos aspectos
facilitan su acceso al empleo.

Se analizarán sus limitaciones y se valorarán sus potencialidades para mejorar su

empleabilidad y ser más competente ante el mercado laboral.

1. Valoración de los datos personales.

2. Valoración datos formativos.

3. Valoración de la experiencia y la trayectoria profesional.

4. Valoración de la situación de desempleo.

5. Valorar los datos de disponibilidad.

6. Valorar intereses, actitudes, valores ocupacionales.

7. Valorar los datos de la realidad laboral.

8. Valorar grado de coherencia entre le objetivo profesional y la realidad.

La tercera fase es el diseño del itinerario del plan acción personalizada analizando los
datos obtenidos en las dos fases anteriores para ver si es viable su incorporación al
mercado laboral. Los orientadores facilitarán la información oportuna para que la
persona vaya descubriendo sus necesidades, cómo se sitúa dentro del ámbito de trabajo,
y tome decisiones con relación a su futuro.
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La persona realizará las acciones definidas en su Itinerario Personalizado contando con

el apoyo y seguimiento de su orientador. El Itinerario puede redefinirse, de cara a
obtener los objetivos propuestos, analizando los resultados obtenidos. El objetivo final
es fijar un itinerario, bien de mejora de la empleabilidad o para la gestión de su acceso
al empleo.