2022 Experiencias Competencias Digitales Aecid

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Experiencias de aprendizaje compartido en el Itinerario

CAPACITACIÓN DE FORMADORES
EN COMPETENCIAS DIGITALES
realizadas en contextos de América Latina y El Caribe

Colabora
Catálogo General de Publicaciones Oficiales:
https://cpage.mpr.gob.es

Esta publicación es fruto del Itinerario "Capacitación de Formadores en Competencias


Digitales" organizado por la Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED), España,
y el Centro de Formación de la Cooperación Española en Santa Cruz de la Sierra, Bolivia,
en el marco del programa INTERCOONECTA de la Agencia Española de Cooperación
Internacional para el Desarrollo (AECID).

Coordinación:
Ana Maria Martín-Cuadrado, Lourdes Pérez-Sánchez. Universidad Nacional de Educación a
Distancia (UNED). España.
Mabel Álvarez. Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco (UNPSJB). Argentina.
Felicísima Dominguez Alonso. Dirección de Cooperación con América Latina y el Caribe
(AECID).

Revisión:
Ana Maria Martín-Cuadrado, Lourdes Pérez-Sánchez. Universidad Nacional de Educación a
Distancia (UNED). España.
Mabel Álvarez. Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco (UNPSJB). Argentina.

Diseño gráfico y maquetación:


Ximena Chapero Ayala

© De esta edición: Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo. 2022


© De los textos: sus autores
© De las imágenes: sus propietarios
Todos los derechos reservados

NIPO: 109-22-055-3

Los puntos de vista, las designaciones y las recomendaciones presentadas en esta


publicación, que no ha sido sometida a revisión editorial, son de exclusiva responsabilidad
de sus autores y pueden no coincidir necesariamente con la postura oficial de AECID.
Experiencias de aprendizaje compartido en el Itinerario
CAPACITACIÓN DE FORMADORES
EN COMPETENCIAS DIGITALES
realizadas en contextos de América Latina y El Caribe

Coordinación
Ana Maria Martín-Cuadrado · Lourdes Pérez-Sánchez · Mabel Álvarez ·
Felicísima Dominguez Alonso

Colabora
ÍNDICE
PRÓLOGO 7
Laura Oroz. Directora de Cooperación con América Latina y Caribe de la AECID.

INTRODUCCIÓN 9
Felicísima Domínguez Alonso. INTERCOONECTA- Dirección de Cooperación con
América Latina y Caribe de la AECID.

PRIMERA PARTE. Apuntes teóricos sobre las competencias digitales y su


inclusión en un programa de capacitación de formadores en países de América
Latina y El Caribe

1. Capacitación de formadores en competencias digitales de países en


América Latina y el Caribe. Primer itinerario formativo virtual a través de
INTERCOONECTA, de la AECID (2021-2022) 16
Ana María Martín Cuadrado y Lourdes Pérez Sánchez. Universidad Nacional de
Educación a Distancia (UNED). España.
Mabel Álvarez. Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco (UNPSJB).
Argentina.
2. Revolución industrial 4.0 y Educación 4.0: ¿Cuáles son las competencias
básicas que la ciudadanía necesitará en la era digital? 49
Roberto Canales. Universidad de Los Lagos. Osorno. Chile.

3. Marcos de competencia digital. Modelos y desarrollo 58


Fernando Spanhol, Rangel Simón y Tabatha Clezar de Almeida. Universidad Federal
de Santa Catarina (UFSC). Brasil.

4. Resultados globales de la implementación del itinerario formativo para


capacitar a personal de instituciones públicas de América Latina y El Caribe
en competencias digitales a través del programa INTERCOONECTA, de la
AECID (2021-2022) 70
Lourdes Pérez Sánchez y Ana María Martín Cuadrado. Universidad Nacional de
Educación a Distancia (UNED). España.
Mabel Álvarez. Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco (UNPSJB).
Argentina.
SEGUNDA PARTE. Alcance del programa de capacitación de formadores en
contextos laborales de países en América Latina y El Caribe. Aplicación de las
competencias digitales en proyectos de intervención.

INTRODUCCIÓN 96
Mabel Álvarez. Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco (UNPSJB).
Argentina.

1. Área competencial Información y Alfabetización Informacional

Implementación de un laboratorio de educación en línea como apoyo a los


procesos de formación para el acceso a la educación superior pública 100
Lourdes Illescas Peña / Catherine Coronel. Universidad de Cuenca. Cuenca. Ecuador.
La alfabetización digital como estrategia para el desarrollo de competencias
informáticas básicas para población vulnerable en recuperación. Zona ETITC 108
Germán Adolfo Salas Ojeda. Escuela Tecnológica Instituto Técnico Central
(ETITC). Bogotá. Colombia.
Estudio sobre capacidades digitales y de gestión de información en materia de
Internacionalización y Cooperación interuniversitaria en la Universidad de El
Salvador 118
Mirna Janete Bulnes Menjívar. Secretaría de Relaciones Nacionales e Internacionales.
Universidad El Salvador. El Salvador.

2. Área competencial Comunicación y Colaboración

Telemedicina en pacientes del Hospital Nacional de la Mujer.El Salvador 125


Juan Francisco Cabrera Herrera. Hospital Nacional de la Mujer «Dra. María Isabel
Rodríguez». Unidad de Informática. El Salvador.

Compartamos las herramientas que conocemos y participemos de


comunidades de aprendizaje Institución Etnoeducativa La Anunciación.
Colombia 130
Catherine Quiroga Mosquera. Institución Etnoeducativa La Anunciación. Cali.
Colombia.

3. Área competencial Creación de Contenidos Digitales

Diseño de microlearning para el fortalecimiento de capacidades de los


funcionarios municipales 136
Christian Santiago Pucha Vinueza. Asociación de Municipalidades Ecuatorianas AME.

Fortalecimiento de la competencia digital en el profesorado de la Universidad


Nacional Autónoma de Honduras, a través de la formación tecnológica 143
Gustavo Alberto Durón Álvarez · Jorge Luis Fuentes Montoya. Universidad Nacional
Autónoma de Honduras. Honduras.

Capacitación sobre diferentes herramientas digitales para la enseñanza virtual


con estudiantes-docentes de Educación Básica del Programa de Formación
Continua. Universidad Pedagógica Nacional Francisco Morazán. Honduras 149
Tania Melina Suazo Hernández. Universidad Pedagógica Nacional Francisco Morazán,
Honduras.
Digitalización de contenidos para el Observatorio del Hábitat de Bogotá 154
Edison Restrepo Ceballos. Secretaría Distrital del Hábitat (SDHT). Colombia.

Propuesta de formato para materiales interactivos para e-learning.


Universidad Nacional Autónoma de Nicaragua-Managua 160
Samuel Vallecillo Torres. Universidad Nacional de Autónoma de Nicarauga-
Managua (UNAN-Managua).

4. Área competencial Seguridad

Desarrollo de competencias digitales en jóvenes del distrito de Sicaya-


Región Junín, para la protección del medio ambiente 167
María Rosario Calixto Cotos. Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Lima.
Perú.

Huella digital, navegación segura y protección de datos en línea 174


Eustaquio Javier Hernández Ramírez. Instituto de Formación Profesional. Secretaría
de Seguridad Pública del Estado de Hidalgo, México.

Capacitación en Competencias Digitales para la Protección de la Información


y la Seguridad Digital en la Educación Universitaria. Universidad Nacional
Federico Villarreal. Perú 179
Eulalia Jurado Falconi. Universidad Nacional Federico Villarreal. Lima. Perú.

5. Área competencial Resolución de Problemas

Formación en competencias digitales para la modernización de los servicios


de la Dirección Departamental de Educación de Santa Ana 187
Ana María Torres de González. Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología.
Dirección Departamental de Educación de Santa Ana. Planificación Educativa
Departamental. El Salvador.

6. Áreas competenciales (dos o más áreas)

Principales transformaciones en el camino de las competencias digitales en


docentes y gestores de la Universidad Agraria de La Habana 193
Annia García Pereira · Gemma Domínguez Calvo · Boris Pérez Hernández
Universidad Agraria de La Habana. La Habana. Cuba
Hacia una convergencia entre educación y tecnologías a través del desarrollo
de competencias digitales docentes en la Facultad de Ciencias Naturales y
Matemática de la Universidad de El Salvador 200
Karina Marisol Guardado de Castillo. Universidad de El Salvador. El Salvador.
Alfabetización en competencias digitales dirigido a docentes de Educación
Básica General de Panamá 207
Betzi Montero Vergara. Dirección Nacional de Educación Básica General. Ministerio
de Educación. Panamá.
Comunidades de práctica para el desarrollo de competencias digitales
docentes 212
Marina Ficcardi . Instituto Nacional de Formación Docente (INFOD). Ministerio de
Educación de la Nación Argentina. Argentina.
Implementación de Telecentro para capacitar en competencias digitales a los
actores del sector educativo del pueblo Guarayo de Santa Cruz, Bolivia 219
Franz Reinaldo Vaca Uracoi. Central de Organización de los Pueblos Guarayos
(COPNAG) Santa Cruz-Ascensión de Guarayos. Bolivia.
Integración digital en la gestión documental y la publicación de la información
institucional a través de los servicios digitales en el Instituto del Mar del Perú 228
Marcos Almengor Ríos. Instituto del Mar. Perú.
Contribución de las Competencias Digitales en el Fortalecimiento de los
Procesos de Contratación de Obras de Infraestructura Pública aplicando la
Normativa Legal, Técnica y Financiera Vigente en Honduras 234
Martín Eduardo Molina Solorzano. Jefe de la Unidad de Apoyo Técnico y Gestión de
Proyectos Dirección General de Obras Públicas (DGOP) Secretaría de Infraestructura
y Servicios Públicos (INSEP). Honduras.
Formación en cultura agroecológica con el desarrollo de competencias
digitales como alternativa sostenible para la producción de alimentos en la
comunidad Punta “La Cueva”, municipio de Cienfuegos. Cuba 242
Jorge Luis Prieto Duarte · José Ramón Mesa Reinaldo · Emilio Bermúdez Cuellar.
Facultad de Ciencias Agrarias. Universidad de Cienfuegos. Cuba.
Experiencia vivida en cursos sobre Formación de formadores en competencias
digitales. Universidad de San Carlos de Guatemala 249
Carmen Alicia Diéguez Orellana. Universidad de San Carlos de Guatemal (USAC).
Guatemala.
Competencias digitales en la formación inicial docente en la Facultad de
Humanidades y Ciencias Sociales de la UNPSJB, sede Trelew 255
Pablo De Battisti. Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales. Universidad Nacional
de la Patagonia. San Juan Bosco. Argentina.
Proyectos para el Fortalecimiento de Intervenciones Integrales y Diferenciadas
con Pacientes Adolescentes del Hospital Nacional Rosales mediante la
Aplicación de Competencias Digitales 262
Salvador Alexander Mendoza Trejo. Hospital Nacional Rosales. El Salvador.
Capacitación en competencias digitales para docentes y colaboradores de la
SUNAT 273
Regina Prieto Bacigalupo. Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración
Tributaria. Perú.
Generación de capacidades para la transformación digital del sector
agroalimentario en Cuba 282
Neili Machado García · Astrid Fernández de Castro. Universidad Araria de La Habana.
La Habana. Cuba.
PRÓLOGO
El presente libro compila información de 27
proyectos de intervención que se están llevando
a cabo en 12 países de América Latina y el
Caribe (ALC). Suponen una selección de los
172 proyectos surgidos del Itinerario formativo
Diversos estudios
“Capacitación de Formadores en Competencias sobre perspectivas
Digitales” en América Latina y el Caribe (ALC), y socioeconómicas para ALC
son reflejo del enorme potencial que tienen las
personas y las instituciones para transformarse
coinciden en señalar la
si cuentan con las herramientas adecuadas. necesidad de mejorar la
calidad y el acceso a los
Desarrollar el capital humano promoviendo
competencias y habilidades, favoreciendo el
servicios públicos básicos.
talento profesional y fomentando actitudes
y vocación de servicio público son algunos
de los factores relevante a tener en cuenta
para generar instituciones públicas más
resilientes, capaces de responder a los
desafíos estructurales a los que se enfrentan y
acometer una recuperación, tras la pandemia profesionales y el fomento de una ciudadanía
del COVID-19, que sea más sólida, sostenible e activa digitalmente.
inclusiva.
El uso adecuado de las TIC está proporcionando
Los testimonios aportados en este libro son soluciones innovadoras y eficientes (por ejemplo
un buen ejemplo de los cambios que se han conectando, durante la pandemia, a personas,
operado en las instituciones beneficiarias, en empresas y mercados; desarrollando servicios
muchos casos estructurales y realizados en un como e-learning o telemedicina, etc.). El
breve lapso de tiempo, gracias a la capacitación avance en los procesos de digitalización y la
técnica especializada y al carácter multiplicador interconexión mundial puede ser un instrumento
de quienes han recibido dicha capacitación muy eficaz para el desarrollo humano siempre
y que asumieron, a su vez, funciones de que sea universal e inclusivo, sin olvidar la
formadores. importancia de articular marcos normativos
que la hagan segura y su uso responsable. Sin
Diversos estudios sobre perspectivas embargo, la transformación digital no impulsará
socioeconómicas para ALC coinciden en automáticamente el desarrollo, sino que requiere
señalar la necesidad de mejorar la calidad y el de la adopción de políticas públicas coordinadas
acceso a los servicios públicos básicos. En este en el marco de estrategias nacionales de
sentido, se plantea la conveniencia de promover, desarrollo
entre otros factores, la transformación digital.
Las nuevas Tecnologías de la Información y Por otro lado, no podemos olvidar la existencia
Comunicación (TIC) pueden contribuir y acelerar de ineficiencias que pueden provocar una brecha
estos procesos, pero la implantación y expansión digital, ya sea en el acceso, en el uso o en el
adecuada de las mismas no solo requiere impacto que las transformaciones digitales
equipamientos, conectividad e infraestructuras producen en distintos grupos sociales más
apropiadas, sino que también debe estar desfavorecidos por cuestiones económicas,
acompañado de un cambio de paradigma en los geográficas, de género, edad, culturales, etc. que
procesos educativos, el desarrollo de habilidades se acentúa en los países en desarrollo.

Prólogo 7
En este sentido la alfabetización digital En este sentido viene trabajando la Agencia
proporciona las destrezas necesarias para Española de Cooperación Internacional
que las personas adquieran autonomía en los para el Desarrollo (AECID) a través de
procesos digitales y puedan desarrollarse en INTERCOONECTA, Programa de Conocimiento
un entorno sociolaboral, económico y cultural e Innovación para el Desarrollo, qué en
de manera adecuada. El fomento de estas colaboración con la Administración Pública
destrezas será fundamental como medida de Española, trata de crear ecosistemas de
choque para minorar la exclusión social y la innovación y articular espacios generadores
marginalidad. de valor público. Para lo cual, se favorece el
desarrollo de capacidades internas en las
La cooperación internacional y el instituciones públicas de ALC, se promueve la
multilateralismo pueden desempeñar un papel generación de conocimiento trasformador, se
fundamental para facilitar la transformación apoya la creación de redes y alianzas, se facilitan
de los retos estructurales de ALC en procesos de dialogo e intercambio entre pares;
oportunidades de desarrollo. La cooperación todo ello en aras de favorecer el diseño de
técnica y el desarrollo de capacidades pueden política públicas que impulsen un desarrollo más
ser catalizadores para superar las trampas del inclusivo y sostenible en la región.
desarrollo, fundamentalmente en lo que se
refiere a la Trampa institucional (se necesitan
mejores instituciones para restituir la confianza, Laura Oroz
mejorar la calidad de los servicios públicos y Directora de Cooperación con América Latina y
responder a las mayores aspiraciones de una Caribe de la AECID.
clase media más amplia).

8 Experiencias de aprendizaje compartido en el Itinerario Capacitación de Formadores en Competencias Digitales


INTRODUCCIÓN
La edición de este libro tiene como objetivo CONTEXTO INTERNACIONAL
mostrarles una selección de los proyectos de
intervención llevados a cabo como resultado del La Agenda 2030 nos ofrece una oportunidad
itinerario formativo “Capacitación de Formadores de alineamiento global con el desarrollo en su
en Competencias Digitales” en América Latina concepto más multidimensional; agenda a la
y el Caribe (ALC), desarrollados en el marco del que cada país, cada institución, y la ciudadanía
Programa INTERCOONECTA entre los años en su conjunto, deben dotar de contenido.
2021 y 2022.
Otros organismos internacionales (OO.II.)
Como parte de esta introducción, la publicación como la Organización para la Cooperación y el
comienza con tres breves bloques de contenido Desarrollo Económicos (OCDE), el Banco de
con los que buscamos, en primer lugar, Desarrollo de América Latina (CAF), la Comisión
contextualizar el momento en que surge este Económica para América Latina y el Caribe
itinerario formativo, señalando algunos de (CEPAL), la Comisión Europea, etc. incorporan
los informes más relevantes que nos llaman el concepto de Desarrollo en Transición como
la atención sobre la necesidad de innovar e una nueva mirada que considera a la innovación
implementar procesos de transformación digital como un factor relevante y palanca para la
en las administraciones públicas; en segundo consecución de los Objetivos de Desarrollo
lugar, mostrar a las instituciones organizadoras Sostenible (ODS) en la región ALC.
que han hecho posible esta programación: la
Agencia Española de Cooperación Internacional En la misma línea, la XXVII Cumbre
para el Desarrollo (AECID) y la Universidad Iberoamericana de Jefes de Estado y de
Nacional de Educación a Distancia (UNED); para Gobierno celebrada en Andorra en 2021,
concluir con el diseño de un itinerario que aporte manifiesta la necesidad de centrar los esfuerzos
soluciones a los retos planteados. hacia una recuperación inclusiva que permita
avanzar en la consecución de los ODS. Además,
A continuación, el contenido del libro se organiza afirmaron que “se requiere una respuesta
en dos partes. La primera, dedicada al marco global, coordinada, solidaria y mancomunada,
teórico en el que se basan las competencias que enfrente el gran reto de la reconstrucción
digitales y el diseño de las actividades que inclusiva y resiliente de nuestras economías, y
integran el itinerario formativo con la repercusión afiance el desarrollo sostenible y principalmente
que supuso la pandemia del COVID-19. la lucha contra la pobreza y la desigualdad,
garantizando a la población la protección social
En la segunda parte se exponen 27 proyectos en todos sus ámbitos”. En este sentido, la
de intervención, seleccionados de entre los 172 innovación es una herramienta fundamental y
surgidos como resultado del itinerario y, contados transversal, y “coincidieron en la importancia de
por sus propios actores. Estos se han organizado alcanzar una sociedad digital inclusiva, regulada,
en función del área competencial en la que segura y transparente, como fuente de desarrollo
cada proyecto incide y que son las siguientes: sostenible que permita eliminar las brechas
(1) Información y Alfabetización Informacional; digitales entre los países y dentro de ellos”.
(2) Comunicación y Colaboración; (3) Creación
de Contenidos Digitales; (4) Seguridad; (5) Por otro lado, los informes LEO sobre
Resolución de Problemas; y (6) una última Perspectivas Económicas de América Latina1
sección dedicada para los proyectos que inciden dedican su edición de 2020 a la “Transformación
en más de una de estas áreas competenciales. digital para una mejor reconstrucción”. Dicho

1 Los informes LEO son publicaciones anuales conjuntas del Centro de Desarrollo de la OCDE, la Comisión Económica para
América Latina y el Caribe de las Naciones Unidas (CEPAL), el Banco de Desarrollo de América Latina (CAF) y la Unión
Europea (UE)

Introducción 9
informe analiza las debilidades estructurales impulsar el desarrollo humano sostenible en los
de la región agravadas por la pandemia del países en desarrollo, potenciando las propias
COVID-19 y cómo la transformación digital capacidades de los países socios; promover la
puede ayudar a hacer frente a la situación cohesión social a través del fomento y el impulso
socioeconómica, impulsar la productividad, de las políticas públicas relacionadas con el
fortalecer las instituciones y lograr niveles más buen gobierno en los países en desarrollo.
altos de inclusión y bienestar.
A la vez, el principio de cooperación
De la misma manera en el Informe LEO de interadministrativa y participación institucional
2021 –“Avanzando juntos hacia una mejor propician la colaboración activa entre
recuperación” se recogen recomendaciones de distintos Departamentos y Organismos de
política pública para una recuperación fuerte, la Administración del Estado y con otras
inclusiva y sostenible, y se señalan tres temas Administraciones Públicas e Instituciones.
transversales clave: el cambio climático y la
recuperación verde, la transformación digital y la El V Plan Director de la Cooperación Española
dimensión de género. (2018-2021), se alinea con los compromisos de
la Agenda 2030 para alcanzar los ODS, que
Además, hay que tener en cuenta la ruptura que incluye entre sus principales líneas de acción, en
supuso la pandemia y cómo esta provocó una relación directa con la meta 16.6 de los ODS, la
enorme aceleración en determinados procesos de “fortalecer los sistemas de gestión del sector
de digitalización incipientes, pero a la vez público”.
supuso una “desconexión” para aquellos menos
preparados, creando una brecha digital que La Dirección de Cooperación con América
amenaza con agrandarse. Latina y el Caribe de la AECID desarrolla
este objetivo a través del Programa
INTERCOONECTA de Conocimiento e
LAS INSTITUCIONES ORGANIZADORAS: Innovación para el Desarrollo de la Cooperación
Española en América Latina y el Caribe.
AECID y UNED
INTERCOONECTA prioriza la consecución
La Agencia Española de Cooperación de resultados de desarrollo e incorpora la
Internacional para el Desarrollo (AECID) está innovación como motor de un desarrollo
adscrita al Ministerio de Asuntos Exteriores, sostenible e inclusivo. Aspira a ser un impulsor
Unión Europea y Cooperación a través de que permita: (1) generar y compartir un
la Secretaría de Estado de Cooperación conocimiento transformador para un desarrollo
Internacional y es el órgano de fomento, sostenible que revierta las desigualdades y
gestión y ejecución de la política española de posibilite el logro de los ODS con calidad y
cooperación internacional para el desarrollo (sin eficiencia; (2) favorecer una cooperación técnica
perjuicio de las competencias asignadas a otros innovadora que fortalezca las capacidades
departamentos ministeriales). institucionales, el diálogo de políticas públicas
entre homólogos, la creación de redes y alianzas
En el Estatuto de la Agencia Española de estratégicas y (3) aprovechar las soluciones
Cooperación Internacional para el Desarrollo, que ofrece la innovación, que pueden ir desde
aprobado por Real Decreto 1403/2007, de 26 la generación de ideas hasta el desarrollo de
de octubre, se establecen como objetivos el estudios de viabilidad, pruebas experimentales y
fomento, la gestión y la ejecución de las políticas mejoras iteradas y escaladas.
públicas de cooperación internacional para el
desarrollo, dirigidas a la lucha contra la pobreza Además, cuenta con los Centros de Formación
y la consecución de un desarrollo humano de la Cooperación Española en América Latina
sostenible en los países en desarrollo. y el Caribe, que son unidades especializadas en
conocimiento para el desarrollo y se constituyen
Igualmente, entre sus fines se destacan: en ecosistemas de innovación: espacios físicos

10 Experiencias de aprendizaje compartido en el Itinerario Capacitación de Formadores en Competencias Digitales


y virtuales para la innovación en los que se RETOS PLANTEADOS: INICO DEL
movilizan e intercambian conocimientos, ITINERARIO “CAPACITACION DE
capacidad técnica, tecnología y recursos. FORMADORES EN COMPETENCIAS
DIGITALES EN ALC”.
En concreto, el Centro de Formación de
Santa Cruz de la Sierra, Bolivia, que ha Entre sus objetivos, INTERCOONECTA se
estado a cargo de este itinerario formativo, enfoca en favorecer el desarrollo de capacidades
está especializado en cohesión social y internas en las institucionales del sector público
realiza acciones de cooperación dirigidas latinoamericano y fomentar políticas públicas
fundamentalmente a expertos de las que modernicen sus sistemas de gestión.
administraciones públicas latinoamericanas En este sentido, articula programaciones en
responsables del diseño y gestión de políticas colaboración con la administración pública
públicas. Además, de mantener una amplia española en las que prima la coherencia y la
colaboración con OO.II. fomenta el trabajo calidad técnica especializada que, en este caso,
colaborativo en red y la búsqueda de sinergias. es aportada por la UNED.
También tiene una amplia inserción en la
comunidad que favorece la cooperación entre
instituciones de la nación y fomento de la
cultura.

Por su parte, La Universidad Nacional de


Educación a Distancia (UNED) es una
Universidad pública de ámbito estatal, creada
por Decreto 2.310/1972, de 18 de agosto (BOE
de 9 de septiembre). Se rige por la ley de
Universidades, pero cuenta con características
y normativas especiales. Es una entidad
Foto: Liza Summer / Pexels

directamente vinculada a las Cortes Generales y


al Gobierno de España.

En sus Estatutos se establecen entre sus


objetivos: el servicio público de la educación
superior mediante la investigación, la docencia y
el estudio. Entre las funciones específicas están:
incorporar, desarrollar y facilitar el uso de los La transformación digital incorpora nuevas
métodos y sistemas tecnológicos que en cada lógicas organizativas que permiten dar un salto
momento mejor se adecuen al modelo educativo hacia una mejora en la eficacia y eficiencia
de la UNED; desarrollar la investigación en todas en el funcionamiento de las administraciones
las ramas de la ciencia, la técnica y la cultura; públicas, lo que contribuirá a identificar
favorecer el intercambio científico, la movilidad fortalezas y debilidades, mejorar y automatizar
académica y la cooperación para el desarrollo de procesos y eliminación de trabas administrativas,
los pueblos. aumentar la productividad, trabajar por
resultados, aumentar la transparencia, luchar
La UNED imparte la enseñanza mediante contra el fraude fiscal, mejorar la comunicación
la modalidad de educación a distancia, interna y con su entorno, etc. Se trataría de
que se caracteriza por la utilización de una convertir a la administración en un motor
metodología didáctica específica con el empleo transformador para el conjunto de su país, que
conjunto de medios impresos, audiovisuales mejore la provisión de servicios públicos, llegue
y de las tecnologías más avanzadas, así como a toda la sociedad e incorpore la protección de
la asistencia presencial a los estudiantes a derechos individuales y colectivos.
través de los profesores tutores de los Centros
Asociados y de los diversos sistemas de Si bien es cierto que hay muchos factores
comunicación entre profesores y estudiantes. que contribuyen al desarrollo e implantación

Introducción 11
de las TIC (tecnologías de la información y
comunicación) como: desarrollo científico-
técnico, infraestructuras tecnológicas,
conectividad, equipamientos, etc., ante cuya
carencia hablamos de brecha digital, no es
menos cierto que resulta imprescindible
Esta alfabetización
desarrollar habilidades digitales en la población digital es necesaria para
en general y en las administraciones en no crear una segunda
particular. Esta alfabetización digital es
necesaria para no crear una segunda brecha
brecha digital que deje
digital que deje desconectados a los sectores desconectados a los
más vulnerables. sectores más vulnerables.
Por tanto, promover las competencias digitales
en las administraciones publicas de ALC será
una palanca esencial de transformación e
innovación en el interior de las mismas, que las
puede conducir a una mejor gestión interna,
pero también externa al propiciar mayor El Itinerario, así diseñado, ya tenía alta calidad,
integración en sus sociedades e interrelación pero se buscaba, además, la repercusión directa
con otras organizaciones, lo que conllevará una en las instituciones públicas latinoamericanas,
mayor calidad, inmediatez y transparencia en los que debían convertirse en los principales actores
servicios prestados, que de este modo podrán que construyeran sus propios proyectos y, en su
ser más acordes a las necesidades actuales de caso, prototipar e implementar. Por este motivo,
sus ciudadanos, cada vez mejor informados y en el proceso de selección de participantes,
exigentes. se exigió a los candidatos la presentación de
una idea/proyecto inicial surgido de alguna
En consecuencia, para aprovechar al necesidad detectada en su institución de
máximo el potencial que representan las procedencia y sobre la que trabajarían en cada
competencias digitales nos planteamos competencia.
diseñar la capacitación en forma de itinerario,
basado en el marco competencial europeo, Es decir, se confeccionó un itinerario donde el
con las cinco competencias ya señaladas: aprendizaje teórico-práctico estaba encaminado
Información y Alfabetización Informacional; a dejar instaladas capacidades técnicas y talento
Comunicación y Colaboración; Creación de humano en las instituciones latinoamericanas,
Contenidos Digitales; Seguridad y Resolución que se iría fraguando con el desarrollo de cada
de Problemas. Todas ellas interrelacionadas para proyecto, previamente identificado en función de
ofrecer un aprendizaje acumulativo. Por tanto, el las necesidades concretas detectadas por cada
Itinerario cuenta con un alto contenido técnico institución. Estos proyectos se irían modelando,
especializado y queda garantizada la calidad y haciendo viables y realizables capa a capa,
exigencia del aprendizaje que se imparte puesto dando lugar a los proyectos de intervención
que cuenta con certificación oficial expedida por que se podrían poner en marcha y ser apoyados
UNED y la AECID. por las instituciones de origen de dichos
participantes, lo que a su vez les garantizaría su
Desde IINTERCOONECTA se considera que sostenibilidad.
los beneficiarios de las programaciones que
se llevan a cabo deben ser las instituciones Como último paso en el diseño del itinerario
públicas de los distintos países de ALC, que se quería la máxima capacidad de réplica. Para
son representadas por sus servidores públicos ello se pensó en que los participantes acabaran
en activo y cuentan con aval institucional para convirtiendo en formadores de formadores una
realizar las capacitaciones. vez recibida la capacitación.

12 Experiencias de aprendizaje compartido en el Itinerario Capacitación de Formadores en Competencias Digitales


Otro componente importante a tener en cuenta Como resultado de este primer itinerario se
en la selección de los participantes fue el han realizado 172 proyectos de intervención, de
compromiso. Debían ser personas de distintos los que se han seleccionado 27 experiencias,
países latinoamericanos (se difundió a todos basadas en uno más proyectos de intervención
los países de ALC) motivadas, responsables cada una, realizados en distintos países
y emprendedoras, dada la alta exigencia que -Argentina, Bolivia, Colombia, Cuba, Ecuador,
requiere el itinerario y la implementación de los El Salvador, Guatemala, Honduras, México,
proyectos. Nicaragua, Panamá, Perú- que les invitamos
a que consulten en la segunda parte de este
Además, se consideró que era muy importante libro, a través de los cuales podrán comprobar
contribuir a minorar la brecha digital por lo cómo realmente estas competencias digitales
que se priorizaron aquellas instituciones que han representado una oportunidad para las
presentaban más carencias o dificultades en instituciones participantes, que han sabido
el acceso a la capacitación en esta materia, o aprovecharla para incorporar las innovaciones
que presentaban proyectos con incidencia en deseadas y dar un salto estratégico en su
zonas más vulnerables, o con mayor impacto posicionamiento. Por último, destacamos el
social. Hay que tener en cuenta que toda la papel clave de los profesionales que han seguido
capacitación, que comprende 540 horas y estas competencias digitales y que, gracias a su
tutorización, no ha supuesto coste económico vocación de servicio público, han ido superando
para los participantes. obstáculos, formando a otros compañeros y,
en definitiva, haciendo que sus proyectos sean
En el diseño de este itinerario también subyace posibles.
una concepción humanista del desarrollo
tecnológico encaminado a lograr sociedades
más cohesionadas. Por lo que se pretendió que Felicísima Domínguez
el aprendizaje fuera un medio para el propio INTERCOONECTA- Dirección de Cooperación
desarrollo de las personas que lo realizaban, con América Latina y Caribe de la AECID.
potenciando su creatividad, su cultura y sus
valores, a la vez que concienciar sobre los
derechos y responsabilidades individuales y
colectivos.

Introducción 13
PRIMERA PARTE
Apuntes teóricos sobre las
competencias digitales y su inclusión
en un programa de capacitación de
formadores en países de América
Latina y El Caribe
1
Capacitación de formadores en
competencias digitales en países
de América Latina y el Caribe
Primer itinerario formativo virtual a través de
INTERCOONECTA, de la AECID (2021-2022)
Ana María Martín-Cuadrado · Lourdes Pérez-Sánchez
Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED). España.

Mabel Álvarez
Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco (UNPSJB).
Argentina.

INTRODUCCIÓN sobre la programación formulada y ejecutada.


Para ello, la información se ha agrupado en
La pandemia COVID-19 ha supuesto un cambio diferentes apartados que pretenden facilitar la
en la vida de todas las personas, así como en comprensión del lector, al mismo tiempo que le
cualquiera de sus ámbitos: educativo, laboral, permita apreciar la importancia y repercusión
social, económico, de salud, investigación, que ha tenido el programa de capacitación en
gestión, etc. Cuando se empezó a diseñar el diferentes países de ALC.
Programa de capacitación para formadores
en competencias digitales en América Latina Iniciaremos la exposición comentando sobre el
y El Caribe (ALC), con el objeto de presentar reto de partida para la Universidad Nacional de
en la convocatoria del Plan de Transferencia, Educación a Distancia (UNED). Continuaremos
Intercambio y Gestión de Conocimiento para explicando sobre los beneficiarios
el Desarrollo de la Cooperación Española en (administraciones públicas y participantes). Y, a
América Latina y el Caribe -INTERCOONECTA continuación, conoceremos las particularidades
2019-, no imaginábamos lo estratégico que de la programación, focalizando la mirada
sería y el alcance que iba a tener, más allá del en los objetivos de la cooperación española;
planteamiento inicial: la necesidad de formar a objetivos intermedios/institucionales; objetivos
las ciudadanas y los ciudadanos del siglo XXI de conocimiento/aprendizaje y actividades.
en las competencias clave, asegurando su plena Incidiremos sobre la importancia de la difusión
inclusión y participación. de la programación -plan, acciones y medios
de comunicación social-. Nos detendremos
Nos situamos en el año 2022, y presentamos en el sistema de seguimiento y evaluación de
una obra colectiva que recoge el primer itinerario la programación como un elemento curricular
formativo en competencias digitales para necesario para la mejora futura: ¿cuáles han
formadores, en modalidad virtual. En el tema sido las dificultades y las oportunidades de la
que nos ocupa, pretendemos ofrecer una imagen programación?

16 PRIMERA PARTE. Apuntes teóricos sobre las competencias digitales ciudadanas


1. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN PARA La estrategia de capacitación sería continua,
FORMADORES EN COMPETENCIAS intensiva y en cascada (basado en capacitar a
DIGITALES CIUDADANAS EN PAÍSES un grupo avanzado de participantes, quienes
DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE transferirán sus conocimientos a un segundo
(2021-2022) grupo y así sucesivamente -efecto multiplicador
del conocimiento-).
El programa de capacitación que se presenta
recoge los aspectos más relevantes del mismo, Años más tarde, y sin ser conscientes de lo que
combinando, por un lado, el documento de se avecinaba y las consecuencias que acarrearía
formulación de la programación propuesto en la la pandemia COVID-19, la idea sobre la exclusión
convocatoria del Plan INTERCOONECTA 2019; digital como una forma tangible de exclusión
y, por otro lado, los conocimientos didácticos de social resurgió entre docentes e investigadores
las docentes e investigadoras que firman este de la Universidad Nacional de Educación a
capítulo. Distancia (UNED), España. La causa principal
fue la repercusión del Marco de Competencias
Digitales Europeo (DIGCOMP) en la ciudadanía,
1.1 Situación de partida instituciones profesionales, y, en definitiva, en
la vida diaria. En una universidad a distancia,
El punto de inicio de esta programación data al como es UNED, se planteó el reto de capacitar
menos, del año 2017. El interés por la temática al profesorado y al profesorado tutor de una
sobre competencias digitales y su importancia manera rápida, certera y puntera (Pérez-Sánchez
en territorios de América Latina y El Caribe et al., 2017; Martín-Cuadrado et al., 2020). De
parte de conversaciones y vivencias realizadas ese modo, surgieron los cursos en formato
entre colegas europeos y latinoamericanos NOOC (Nano Online Open Course. Cursos cortos
en contextos varios: proyectos AECID, que se realizan a través de internet de acceso
proyectos ERASMUS, estadías, congresos, gratuito) para la formación digital de docentes
visitas institucionales… En ese momento, la universitarios con base en el DigComp1, alojados
mirada estaba puesta en la diversidad de en la plataforma de UNED Abierta.2
colectivos vulnerables y la relación existente
entre competencia digital y exclusión social; Esta experiencia fue el detonante del programa
ya era un hecho que “si eras una persona de capacitación que se presenta en este
analfabeta digital, la exclusión digital estaba capítulo; y el contexto para su desarrollo fue la
asegurada. Y, la consecuencia siguiente era Convocatoria 2019 del Plan INTERCOONECTA.
que el concepto de exclusión social se hacía En esta ocasión, el colectivo diana sería el
más fuerte y resistente”. La formación digital personal de la administración pública en ALC.
de diversos colectivos vulnerables podrá El reto planteado fue la formación de estos
suponer un pasaporte a la zona de inclusión profesionales para que pudieran llegar al resto
socio-digital. El mantenimiento en la zona de los ciudadanos: bien formando a otros
de inclusión se aseguraría con programas compañeros o personal de su comunidad, bien
socioeducativos de seguimiento, relacionados ofreciendo un servicio profesional de calidad al
con el mantenimiento y/o acomodación de ciudadano que lo requiriera.
las competencias digitales. Se perseguía la
producción de herramientas TIC y procesos La situación de ALC es desigual en cuanto a
formativos digitales para colectivos sociales dominio en competencias digitales, tanto entre
diversos y promover su inclusión ciudadana países como entre ciudadanos de un mismo
en el territorio. Esta formación implicaba una país.
variedad de programas y actividades que
serían tan diversos como el propio colectivo.

1 Durante la pandemia COVID-19, los cursos NOOC sobre competencias digitales de la UNED formaron parte de un pro-
grama de capacitación ciudadana, denominado http://blogs.uned.es/unedabierta/yomeformoencasa/
2 Plataforma de UNED Abierta. https://iedra.uned.es/

1. Capacitación de formadores en competencias digitales ciudadanas en países de América Latina y el Caribe 17


Las administraciones públicas en sus servicios
digitales al ciudadano tienen también
notorias diferencias, existiendo parte de las
administraciones con alto nivel de desarrollo y
prestación de servicios digitales y parte en las
Buscar el desarrollo
que se evidencian carencias, que se reducirían digital de las personas
en la medida que se avance en el desarrollo, está orientado a la
gestión y prestación de servicios digitales.
Para ello, es necesario el empoderamiento
potenciación, adquisición
en competencias digitales del personal de y entrenamiento de un
las administraciones públicas (nacionales, conjunto de habilidades,
regionales, provinciales, municipales, …)
que evidencian carencias y también el de la
conocimientos y actitudes
ciudadanía, receptora de los servicios digitales de carácter digital.
de las administraciones públicas).

1.2 El programa de capacitación de formadores


en competencias digitales ciudadanas en
países de América Latina y el Caribe
Tal y como diferentes autores señalan, cada
1.2.1 Marcos teóricos de referencia vez es más necesario desarrollar y potenciar
las habilidades y competencias digitales con
Por una parte, nos encontramos con todo el el fin de lograr un manejo seguro y eficiente de
trabajo realizado en Europa y sobre el que se las posibilidades que las tecnologías poseen
han apoyado y fundamentado el desarrollado en (Ocaña-Fernández et al., 2020; Sánchez-Caballé
América Latina y El Caribe. et al., 2020).

1.2.1.1. Marco de referencia europeo Tras consultar diferentes definiciones sobre


competencia digital, recogemos en un primer
Partimos de una situación en la que “lo digital” momento la realizada por el Parlamento Europeo
está cada vez más presente en todos los (2006) incluida por el Instituto Nacional de
ámbitos de la vida, en lo educativo, lo laboral, lo Tecnologías Educativas y Formación del
social, la economía, lo cultural, el ocio, la salud, la Profesorado (INTEF) (2017), en la que establecía
investigación, la gestión, etc. Por este motivo, se que: “la competencia digital implica el uso crítico
hace cada vez más necesario que la ciudadanía y seguro de las Tecnologías de la Sociedad de
adquiera un nivel de dominio, al menos básico, la Información para el trabajo, el tiempo libre y
en cuanto a Competencias Digitales se refiere. la comunicación. Apoyándose en habilidades
TIC básicas: uso de ordenadores para recuperar,
Esto se está convirtiendo en una preocupación, a evaluar, almacenar, producir, presentar e
nivel institucional e internacional, lo cual lleva a intercambiar información, y para comunicar y
tomar medidas para formar a las personas como participar en redes de colaboración a través de
ciudadanos y ciudadanas del siglo XXI. Internet”. Esta definición, se ha visto completada
por algunas realizadas posteriormente.
Buscar el desarrollo digital de las personas Gutiérrez (2014) construyó una explicación de
está orientado a la potenciación, adquisición y lo que puede entenderse competencia digital:
entrenamiento de un conjunto de habilidades, “valores, creencias, conocimientos, capacidades
conocimientos y actitudes de carácter digital. y actitudes para utilizar adecuadamente las
Aunque, a esta perspectiva hay que añadir tecnologías, incluyendo tanto los ordenadores
que la ciudadanía ha de saber cómo actuar en como los diferentes programas e Internet, que
situaciones problemáticas y poder encontrar permiten y posibilitan la búsqueda, el acceso, la
soluciones a las mismas. organización y la utilización de la información
con el fin de construir conocimiento”. Esta

18 PRIMERA PARTE. Apuntes teóricos sobre las competencias digitales ciudadanas


definición completa la inicial en dos aspectos correcta, podremos hablar de competencia
relevantes, los programas e internet como digital docente. Y, en tercer lugar, la Sociedad
espacios para utilizar la tecnología, y la finalidad Internacional para la Tecnología en Educación
de construir conocimiento como fin último del (ISTE, 2008) desarrolla unos estándares para
uso de la misma. Del mismo modo, la realizada trabajar y desarrollar experiencias de aprendizaje
por Gisbert y Esteve (2011) añade al conjunto de y evaluaciones propias de la era digital,
herramientas, conocimientos y actitudes en los concretados en cuatro niveles de desempeño:
ámbitos tecnológico, comunicativo, mediático principiante, medio, experto y transformador.
e informacional, y que, además consideran que
todo ello supone un proceso de alfabetización A estos modelos, se pueden añadir otros que se
compleja y múltiple. Esta complejidad recogida han ido desarrollando en las últimas décadas,
por Gisbert y Esteve, antes citada, viene a por autores como Carrera y Coichuras (2012),
explicarse cuando Ferrari (2012) establece que, Durán et al. (2016), Ferrari (2013), Mas (2011),
para ser competente digitalmente, no solo se Prendes y Gutiérrez (2013) y Tejada y Pozo
ha de ser capaz de manejar un determinado (2018). Todos ellos definieron y concretaron
programa, un determinado software o un diversas formas de estructurar las competencias
determinado dispositivo, sino que hay que saber digitales a lograr para una mejor y de mayor
utilizarlo en la situación adecuada, dándose el calidad experiencia formativa y de aprendizaje.
uso correcto, de una forma crítica, haciendo un
uso ético del mismo. De forma paralela a todos los modelos referidos,
varios organismos a nivel internacional como
Con esta base conceptual, a lo largo de las dos la UNESCO (2011), la OCDE (2010) o la
últimas décadas se han diseñado diferentes Comisión Europea (2006, 2016) han trabajado,
modelos fruto de investigaciones, que han en el desarrollo de las competencias entre las
estructurado de muy diversas maneras las que encontramos las digitales como una de
competencias digitales a trabajar, bien desde un las que más encajan en ese nuevo perfil del
punto de vista general, orientado al ciudadano, ciudadano o de la ciudadana del siglo XXI, y que
bien desde un punto de vista más concreto, buscan desarrollar y potenciar la adquisición
dirigido al docente universitario. de estrategias y actuaciones que ayuden
a la ciudadanía a desarrollarse desde una
Tres de ellos son los más destacados y que perspectiva digital.
pusieron las bases a posteriores investigaciones.
El primero es el modelo definido por Mishra En la misma línea que los trabajos llevados a
y Koehler (2008) denominado como TPACK cabo por estas instituciones, desde la Comisión
(Technological Pedagogical Content Europea en 2019, se definieron una serie de
Knowledge), en el cual se establece la premisa prioridades para el quinquenio 2019-2024. Uno
de que solo serán competentes los docentes de ellos es el referido a lo digital, el documento
que puedan activar de modo efectivo un “Una Europa apta para la era digital”, con el
conocimiento de triple naturaleza: disciplinar, objetivo de empoderar a las personas con una
pedagógico y tecnológico. El docente, el nueva generación de tecnologías.
formador ha de dominar las tres vertientes
del proceso de enseñanza-aprendizaje, el A modo de marco global, en marzo de 2021,
contenido o materia a impartir, la metodología/s este mismo organismo presenta una visión y
a través de las que desarrollar la enseñanza una serie de propuestas para la transformación
y la aplicación de la tecnología con el fin de digital de Europa con la mirada puesta en el año
potenciar y enriquecer dicho proceso. En 2030, y que gira en torno a cuatro grandes ejes:
segundo lugar, Krumsvik (2008) propone un Habilidades (Skills), Gobierno (Government),
modelo estructurado en capas sucesivas: en Infraestructuras (Infrastructures) y Negocios
primer lugar, las habilidades básicas con TIC; (Business). El objetivo perseguido por uno
en segundo lugar, la competencia didáctica de estos ejes, el referido a las Habilidades
con TIC; en tercer lugar, las estrategias (Skills) tiene como objetivo la formación digital
de aprendizaje; y, en cuarto lugar, cuando en habilidades digitales básicas para, como
la integración de las capas anteriores es mínimo, el 80% de la población.

1. Capacitación de formadores en competencias digitales ciudadanas en países de América Latina y el Caribe 19


Todas estas políticas, intenciones y prioridades de Formación del Profesorado), principalmente
se han ido concretando en documentos orientaba sus propuestas al ámbito docente.
que, desde 2011, han recogido diferentes Este documento está estructurado en cinco
propuestas de distribución y organización de las áreas competenciales con tres niveles de logro
competencias digitales, tales como el DIGCOMP cada una (básico, intermedio y avanzado).
(Ferrari, 2011), DIGCOMP 2.0 (Vuorikari et al., Ferrari (2013, p.4) evidenció la necesidad de
2016) y DIGCOMP 2.1. (Carretero et al.,.2017). que los egresados tengan un manejo apropiado
y habilidades que les permita buscar, filtrar, y
El “DIGCOMP: A Framework for Developing proteger información de una forma reflexiva,
and Understanding Digital Competence in crítica y ética, objetivo esencial de este
Europe”, adaptado en 2017 por el INTEF documento.
(Instituto Nacional de Tecnologías Educativas y

Figura 1. Áreas competenciales y subcompetencias digitales, DIGCOMP.

Nota. Recuperado de Marco Común de Competencia Digital Docente v 2.0, INTEF, 2017 DIGCOMP. A Framework for
Developing and Understanding Digital Competence in Europe, Ferrari, 2013.

20 PRIMERA PARTE. Apuntes teóricos sobre las competencias digitales ciudadanas


Este documento se actualizó en el año 2016, Además de que los niveles de logro pasan
dando lugar a la versión DIGCOMP 2.0: The de tres a cuatro, este modelo 2.0 amplia
Digital Competence Framework for Citizens los conceptos que definen cada una de las
with eight proficiency levels and examples of competencias. En la siguiente figura se puede
use, publicado por Vuorikari et al. (2016), y que observar la infografía desarrollada por el INTEF
contempla cuatro niveles de competencia o de que recoge esta diferencia
logro, Básico, Intermedio, Avanzado y Altamente
especializado (Foundation, Intermediate,
Advanced y Higly Specialised).

Figura 2. DIGCOMP 2.0.

Nota. Recuperado de Comparación de cambios en las áreas del Marco Común de Competencia
Digital Docente (p.8), INTEF, 2017,Marco Común de Competencia Digital Docente.

Junto a esta, aparecieron otras propuestas Competence Framework for Citizens with
que buscan abordar y trabajar otras áreas y eight proficiency levels and examples of use”
destinatarios como son los emprendedores, (Carretero et al., 2017), es uno en el que hemos
las organizaciones educativas, las políticas basado el programa de capacitación; el cual
educativas, los educadores o los ciudadanos, en nos ofrece un perfecto escenario de partida.
general. Contempla cuatro niveles de competencia o de
logro, Básico, Intermedio, Avanzado y Altamente
El modelo de marco competencial europeo especializado (Foundation, Intermediate,
denominado “DIGCOMP 2.1: The Digital Advanced y Higly Specialised).

1. Capacitación de formadores en competencias digitales ciudadanas en países de América Latina y el Caribe 21


El grado de especialización es muy alto, por siguiendo su clasificación y su estructura, para
lo que en el programa de capacitación se han la definición y construcción de los contenidos a
tratado de condensar, con el fin de ofrecer trabajar.
una visión amplia, completa y general de cada
competencia, apoyándonos para ello también Todas estas reflexiones, propuestas
en el documento trabajado y actualizado institucionales, y documentos y modelos de
por el INTEF (octubre de 2017), en el cual se intervención y trabajo con las competencias
contemplan también las mismas cinco áreas digitales, constituyeron la base de la propuesta
competenciales, pero en esta ocasión bajo tres presentada en este capítulo. Se considera
niveles de logro o dificultad, que irían del básico que las competencias digitales facilitarán que
al avanzado. cualquier persona, ya sea docente, gestor,
investigador, administrador…, o, como no,
Como se puede observar en las imágenes ciudadano o ciudadana del siglo XXI, incorpore
representativas de todos los documentos en su puesto de trabajo, por una parte, los
citados, las áreas competenciales recogidas conocimientos y procedimientos necesarios
como fundamentales son cinco y cada una para una correcta aplicación de la tecnología
de ellas está integrada por competencias, más pertinente; y, por otra, que con el uso
que suman un total de 21. Cada uno de los adecuado y sistemático sea capaz de prever y
documentos presentados han ido completando resolver dificultades de la forma más adecuada.
y enriqueciendo la propuesta, con la misma La formación de otros/con otros compañeros en
base definida inicialmente. Todas han sido la comunidad profesional es una forma óptima
consideradas en el desarrollo de la propuesta, de sostenibilidad y sustentabilidad en cuanto a

Figura 3. DIGCOMP 2.1.

Nota. Recuperado de Learning to swin in the digital Ocean (pp.14-15), por S. Carretero, R. Vourikari & Y. Punie, 2020, DigComp
2.1 The Digital Competence Framework for Citizens With eight proficiency levels and examples of use.

22 PRIMERA PARTE. Apuntes teóricos sobre las competencias digitales ciudadanas


la gestión de conocimiento. Se ha perseguido de la información y la comunicación. Estos
la “formación en cascada”, de tal forma que cambios son determinantes, trayendo consigo la
la penetración en diferentes puntos de la necesidad de incluir proyectos democráticos de
ciudadanía en los países y regiones de América inclusión y justicia social. Si bien es cierto, esta
Latina y el Caribe ha sido posible a través de expansión no se manifiesta sólo en la inclusión
diferentes frentes de acción, contextualizados en de infraestructuras tecnológicas, conectividad
la variedad de proyectos resultantes (proyectos o equipamientos, sino también en la necesidad
sociales, proyectos de formación, proyectos de transformar el paradigma educativo, la
culturales, proyectos relacionados a agricultura, formación del profesorado y la materialización
desarrollo sostenible, infraestructuras y recursos de políticas públicas dirigidas a grupos de riesgo
naturales, proyectos de sanidad, proyectos (poblaciones rurales, pueblos indígenas, etc.)
educativos, etc.). (Bleeker, 2019; Gontero y Albornoz, 2019; OCDE,
2019).
1.2.1.2. Marco de referencia latinoamericano
En el informe elaborado por la UNESCO (2017b),
El marco europeo, recogido y analizado hasta compendio de diferentes trabajos, se reflexiona
ahora, ha servido de referencia para trabajar sobre aspectos o temas relevantes relativos a la
en la formación en competencias digitales desigualdad de acceso a los recursos y servicios
en la realidad de ALC, considerando dicha propios de la cultura digital, principalmente,
formación un medio apropiado para contribuir al por parte de sectores poblacionales vulnerables
fortalecimiento e integración de la región. (primera brecha digital). A esto se suma, la
considerada como la segunda brecha digital,
Tras este análisis, se realizó una exhaustiva que hace referencia a las grandes diferencias
revisión documental, con el fin de fundamentar en cuanto a competencias de niños, jóvenes
esta propuesta en diferentes informes y adultos para aprovechar los recursos
de carácter internacional elaborados por digitales con el objetivo de aprender, acceder a
instituciones como la UNESCO, la OCDE o la oportunidades laborales y desarrollarse usando
Comisión Económica para América Latina y el las tecnologías.
Caribe (CEPAL), cuyos análisis se centraban
en la realidad del entorno ALC. A lo largo de la En esta misma línea, y de la mano, también, de
revisión de esta documentación se ha podido la UNESCO, en su informe titulado “Sociedad
observar una serie de temas vitales, problemas digital: brechas y retos para la inclusión digital
esenciales y evidencias de diferentes situaciones en ALC” (2017a), se pone de manifiesto la
y colectivos desfavorecidos que ofrecen una necesidad de desarrollar políticas que afronten
imagen muy detallada de cuál es la realidad las situaciones caracterizadas por la carencia
de América Latina y el Caribe en cuanto a en habilidades digitales, la carencia de una
competencias digitales se refiere. infraestructura adecuada, especialmente, en
zonas rurales, las grandes diferencias entre
Ya en el año 2014, se elaboró el Informe sobre géneros y su acceso a internet, o personas
tendencias sociales y educativas en América con discapacidad, cuya marginación se ve
Latina (OEI, 2014), bajo el marco del Proyecto aumentada con la exclusión digital. En este
SITEAL (Sistema de Información de Tendencias sentido, las políticas recomendadas van
Educativas en América Latina) y auspiciado por orientadas a reformas curriculares, la creación
la UNESCO y la Sede Regional de Buenos Aires de aplicaciones y contenido en línea dirigidos a
de esta institución. adultos mayores, personas con discapacidad y
los hablantes de lenguas indígenas y, finalmente,
Este informe recoge diferentes perspectivas la inversión en capital humano a través de
sobre las TIC y el sistema educativo en América ayudas a la conectividad en hogares con
Latina, a través del análisis del contexto social, niños en edad escolar y condicionados en el
económico, político y cultural, que se está viendo cumplimiento de contraprestaciones educativas.
transformado por la aparición de las tecnologías

1. Capacitación de formadores en competencias digitales ciudadanas en países de América Latina y el Caribe 23


Diversas investigaciones en materia de Estos estudios han destacado varias temáticas
las competencias digitales han puesto de como retos en materia de iniciativas educativas
manifiesto la relevancia de estas en la formación digitales: la integración curricular de las TIC, la
de los jóvenes y, en general, de la población. presencia y gestión de las TIC en las escuelas,
Se han producido numerosas iniciativas en el desarrollo profesional docente y la brecha de
distintos países de América Latina y el Caribe género y las TIC.
que han trabajado este tema, conformando
una serie de matrices, dimensiones o áreas 1.2.2. Beneficiarios
que ofrecen una amplia imagen de qué es lo
que los estudiantes deben aprender y conocer El Programa de Capacitación de formadores en
en esta materia. Desde la iniciativa de Costa competencias digitales se destinó a 20 países
Rica, con los Estándares de Desempeño de la Cooperación Española, comprendiendo,
(Zúñiga & Brenes, 2011) se establecieron tres países Andinos y Cono Sur: Argentina, Brasil,
grandes dimensiones, Resolución de problemas Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador, Paraguay,
e investigación, Productividad y Ciudadanía Perú, Uruguay, Venezuela y países de
y comunicación; desde Chile (EducarChile, Centroamérica, México y Caribe: Costa Rica,
2014) se han de considerar la Información, la Cuba, Guatemala, Haití, Honduras, México,
Comunicación y la Colaboración, la Convivencia Nicaragua, Panamá, República Dominicana y El
digital y la Tecnología. Estas iniciativas van Salvador.
conformando los indicadores estandarizados
para poder realizar estudios y comparaciones en El perfil de los participantes a los que se destinó
las diferentes regiones de ALC. la formación comprendió tres categorías:
personal directivo/gerentes, técnicos y
Las iniciativas latinoamericanas como las profesionales científicos e intelectuales y
anteriores, y aquellas surgidas en Europa técnicos y profesionales de apoyo. Se requirió
(Carretero, Vuorikari & Punie, 2017; Punie & que los postulantes pertenecieran a las
Redecker, 2017; ISTE, 2016), nos han ayudado a administraciones públicas de alguno de los
construir una iniciativa formativa que ofrece una países destinatarios del programa.
amplia formación en esta materia.
1.2.3. Programación
Así mismo, se ha tenido en cuenta otro factor
importante, la formación universitaria en El programa de capacitación propuesto por la
América Latina. Esta tiene una gran importancia Universidad Nacional de Educación a Distancia
en la formación de los futuros profesionales, (UNED), España, incorpora como colaborador al
orientándose en los últimos años, hacia la Convenio Andrés Bello (CAB) y a la Organización
formación en competencias digitales. Las de Estados Iberoamericanos (OEI) con una de
políticas públicas también han ido en esta sus sedes en Panamá, pues cuentan con planes
dirección, pues varios estudios han puesto de de acción estrechamente vinculados a las metas
manifiesto que la presencia de las competencias de la propuesta formativa presentada.
digitales es, como indican en su estudio Saltos
et al. (2019), más bien moderada (64%). 1.2.3.1. Objetivos de la Programación

El SITEAL (2019) ha desarrollado numerosos A partir de los requerimientos de la convocatoria


estudios hasta la actualidad realizados con del Plan INTERCOONECTA (2019) se planteó
el objetivo de describir cómo se concibe lo el programa de capacitación, con alcance a 20
educativo en las políticas públicas de inclusión países de ALC, seleccionándose los ODS de
de las TIC y cuáles son las acciones que la Agenda 2030, las metas prioritarias y las
se implementan en relación con el ámbito líneas de acción de la Cooperación Española
pedagógico, la gestión y la infraestructura y vinculados a las competencias digitales,
conectividad. Todo ello en pro de la creación las cuales constituyen el eje central de la
de políticas públicas de alto impacto social capacitación (Tabla 1):
que atiendan la inclusión social y educativa.

24 PRIMERA PARTE. Apuntes teóricos sobre las competencias digitales ciudadanas


Tabla 1. Selección de los Objetivos de la Cooperación Española en el Programa de capacitación de
formadores en competencias digitales.

Objetivos Estratégicos de Objetivos Específicos de la Líneas de acción de la


la Cooperación Española Cooperación Española Cooperación Española

ODS 4 Garantizar una Meta 4.4. Aumentar L.A. 4.7.A. Promover los
educación inclusiva, la población con las procesos de educación y
equitativa y de calidad y competencias técnicas y sensibilización.
promover oportunidades de profesionales para acceder al
aprendizaje durante toda la empleo.
vida para todos.

Meta 4.7. Asegurar la L.A. 1.5.A. Apoyar a las


adquisición de conocimientos Administraciones Públicas
necesarios para promover el para garantizar una
desarrollo sostenible en todas prevención y respuesta
sus variantes. efectiva ante desastres.

La finalidad de mejorar todos estos aspectos


hace necesario llevar a cabo proyectos que
persigan la consecución de los Objetivos de
Desarrollo Sostenible (Agenda 2030), contando
con las nuevas tecnologías como instrumento Se ha puesto de manifiesto
para su logro. Se ha puesto de manifiesto
que las Competencias Digitales se están
que las Competencias
constituyendo como una de las herramientas Digitales se están
más potentes para superar barreras, eliminar constituyendo como una
diferencias y acortar brechas digitales que
repercutirán en la mejora del desarrollo social,
de las herramientas más
económico, laboral o cultural. potentes para superar
barreras, eliminar diferencias
Por tanto, la programación presentada en
cada una de las actividades previstas tendrá
y acortar brechas digitales
en cuenta los diferentes contextos y sus que repercutirán en la
características y los diferentes condicionantes mejora del desarrollo social,
económicos, sociales, laborales de la región en
cuestión con el fin de ajustarse todo lo posible
económico, laboral o cultural.
a su realidad. Tras su aplicación se ejecutarán
una serie de mecanismos de análisis, evaluación
y seguimiento, recogiendo los resultados
obtenidos a través de una serie de productos
finales directos y a largo plazo.

Así mismo, para darle una mayor profundidad y


calidad a la formación, los profesionales elegidos
para promover y desarrollar las actividades

1. Capacitación de formadores en competencias digitales ciudadanas en países de América Latina y el Caribe 25


de capacitación cuentan con una amplia El nivel de aplicación al que se orientan,
trayectoria en la función pública, sobresaliendo principalmente los objetivos intermedios/
la experiencia en formación, investigación, institucionales de la Programación, es técnico/
innovación, dirección de instituciones de la operativo: desarrollo e implementación de
Administración Pública e implementación elementos específicos de políticas, acciones,
y seguimiento de proyectos que introducen proyectos y programas que se demanden.
mejoras en los servicios del sector público Los postulantes al programa de capacitación
institucionales e interinstitucionales. Cuentan, vendrían con una propuesta de proyecto
además, con experiencia en la dirección y/o inicial en base a una dificultad detectada en la
responsable Iberoamericano de varios proyectos institución laboral. El aval de la institución es un
co-financiados por AECID que han finalizado requisito indispensable para entrar en el proceso
exitosamente. de valoración de candidaturas.

De acuerdo con la consecución de los objetivos La adquisición y entrenamiento de un conjunto


de Cooperación Española que hemos señalado de habilidades, conocimientos y actitudes que
para el desarrollo de esta programación se incluyen en la competencia digital deberían
(Tabla 1), los efectos (objetivos intermedios/ facilitar la funcionalidad y operatividad de las
institucionales) que conseguirán las actuaciones del profesional. De este modo, no
administraciones públicas beneficiarias serían: sólo se desarrollaría la capacidad de manejar
herramientas tecnológicas y dispositivos que
van cambiando cada cierto tiempo, sino que las
adaptaría de acuerdo con las necesidades de
1. Personal capacitado en una o más su campo de conocimiento específico (Pérez
competencias digitales. Sánchez et al., 2017).

2. Programa de capacitación en En cuanto a los objetivos de conocimiento/


competencias digitales disponible aprendizaje, señalamos los siguientes:
para su réplica en su contexto
institucional. El objetivo general, desde una perspectiva
amplia, en cuanto a responsabilidad social, es la
3. Red integrada por los participantes de contribuir al empoderamiento del gobierno
en el programa de capacitación que y la sociedad a través de la capacitación
se contactará a su vez con otras redes en competencias digitales de Directivos /
propiciando su sostenibilidad, una vez Gerentes; Técnicos y profesionales científicos e
concluido el proyecto. intelectuales; Técnicos y profesionales de apoyo
con posibilidad de aplicar en sus territorios y
4. Publicaciones con las experiencias de contextos, así como del fortalecimiento de las
los participantes de los países de ALC instituciones públicas en las que ejercen.
en el Programa de capacitación.
Los objetivos específicos y las acciones para
5. Material audiovisual en cuanto al realizar (Tabla 2):
impacto producido por el programa
de capacitación en la variedad de
ámbitos y sus ciudadanos (antes/
después).

6. Ciudadanía digital/resiliente ante


desastres ambientales, económicos y
sociales.

26 PRIMERA PARTE. Apuntes teóricos sobre las competencias digitales ciudadanas


Tabla 2. Objetivos específicos y las acciones para realizar.

Objetivos
Actividades
específicos

Implementar Realización de cinco cursos virtuales, correspondientes a cada una de las


un programa de áreas de competencia digital (DIGCOMP):
capacitación en • Competencia de la Información y alfabetización informacional:
competencias Identificar, localizar, obtener, almacenar, organizar y analizar información
digitales compuesto digital, datos y contenidos digitales, evaluando su finalidad y relevancia
por cinco cursos para las tareas habituales.
en modalidad • Competencia de la Comunicación y colaboración: Comunicar en
virtual, basado en entornos digitales, compartir recursos a través de herramientas en
el Marco Europeo línea, conectar y colaborar con otros a través de herramientas digitales,
de Competencias interactuar y participar en comunidades y redes; conciencia intercultural.
Digitales • Competencia de la Creación de contenidos digitales: Crear y editar
(DIGCOMP), y contenidos digitales nuevos, integrar y reelaborar conocimientos
adaptado a ALC, y contenidos previos, realizar producciones artísticas, contenidos
destinado a personas multimedia y programación informática, saber aplicar los derechos de
propiedad intelectual y las licencias de uso.
seleccionadas
en base a los • Competencia de la Seguridad: Protección de información y datos
requisitos del perfil personales, protección de la identidad digital, protección de los
contenidos digitales, medidas de seguridad y uso responsable y seguro
establecido.
de la tecnología.
• Competencia de la Resolución de problemas: Identificar necesidades
de uso de recursos digitales, tomar decisiones informadas sobre
las herramientas digitales más apropiadas según el propósito o la
necesidad, resolver problemas conceptuales a través de medios digitales,
usar las tecnologías de forma creativa, resolver problemas técnicos,
actualizar su propia competencia y la de otros.
Elaboración de un proyecto de intervención, en base a una propuesta
inicial, que implique su aplicación al contexto laboral y cotidiano del
participante.

Fortalecer y Entrenamiento y movilización de las competencias digitales adquiridas


movilizar las durante la formación virtual.
competencias
• Compartir experiencias y recursos sobre competencias digitales.
digitales adquiridas
durante la • Compartir las experiencias locales que se han creado a partir de
capacitación situaciones reales.
para identificar, • Compartir avances sobre las propuestas iniciales de intervención y el
elaborar y aplicar desarrollo de las mismas.
las soluciones Creación de la Red o Comunidad Virtual de Colaboración y Gestión de
requeridas ante Conocimiento en Competencias Digitales, conformada por los integrantes
problemáticas de las instituciones organizadoras y participantes, que se contactará a su
vez con otras redes, propendiendo a su sostenibilidad una vez concluido.
ambientales,
económicas y Congreso al finalizar la Programación:
sociales. • Conocer las redes existentes, y reflexionar sobre las que pueden
interesar para futuras relaciones, colaboraciones y participación en
eventos, proyectos y acciones de aprendizaje de carácter digital.
• Establecer líneas de investigación e innovación en cuanto a grupos de
participantes e integrantes de la red creada.
• Elaboración de material audiovisual que muestre el impacto de la
programación en su conjunto.
• Publicación digital con información sobre el impacto de la programación
en su conjunto.

1. Capacitación de formadores en competencias digitales ciudadanas en países de América Latina y el Caribe 27


1.2.3.2. Metodología y Actividades de la programación adecuadas por/para cada escenario: implicó
final3 tomar decisiones sobre el tipo de participación
y control del docente/el tipo de participación
El modelo del proceso de enseñanza-aprendizaje y control del estudiante (clases teóricas,
diseñado se basa en el modelo de currículo tutorías, seminarios, trabajo individual, etc.); los
alineado, propuesto por Bigg & Tang (2011). métodos de enseñanza pertinentes por/para
Las competencias se sitúan en el centro del cada escenario (método expositivo, aprendizaje
aprendizaje. Supone aquello que debe adquirir basado en problemas y aprendizaje basado
el participante, como resultado del proceso en proyectos); y, un sistema de evaluación por
de enseñanza-aprendizaje. El contexto de la competencias (mixto de estrategias evaluativas
enseñanza se diseñó teniendo en cuenta los -acumulativas de variedad de actividades más
escenarios para enseñar y aprender (sincrónicos un proyecto de intervención) (de Miguel, 2007).
y asincrónicos, en virtual) y las modalidades (Figura 4).

Figura 4. Modelo del proceso de enseñanza-aprendizaje seguido en la Programación.

ESCENARIOS DE MÉTODOS
ENSEÑANZA-APRENDIZAJE DE ENSEÑANZA
SINCRÓNICO Método expositivo Aprendizaje
ASINCRÓNICO COMPETENCIAS Basado en Problemas
Aprendizaje Basado en Proyectos
MODALIDADES
ORGANIZATIVAS
clases teóricas, tutorías,
seminarios, trabajo individual,
trabajo por pares.

SISTEMA DE EVALUACIÓN CENTRADO EN LAS COMPETENCIAS


Mixto de estrategias evaluativas acumulativas por curso
Pruebas objetivas, pruebas de respuesta de desarrollo, pruebas de
ejecución de tareas y proyecto de intervención.

MODALIDAD VIRTUAL

Nota. Adaptado de Modalidades de enseñanza centradas en el desarrollo de competencias. Orientaciones para promover el
cambio metodológico en el Espacio Europeo de Educación Superior, por M. de Miguel Díaz, 2005, Universidad de Oviedo,
MEC.

Pasamos a explicar el proceso de enseñanza- Centro de Formación AECID de Santa Cruz


aprendizaje diseñado para el Programa de de la Sierra, Bolivia; virtual, en la plataforma
capacitación de formadores en competencias MOODLE de AECID).
digitales en ALC (2021-2022).
Durante la modalidad presencial se plantearon
1.2.3.2.1 Información sobre la programación preCOVID-19 acciones para responder al primer objetivo de
la programación. Por cada uno de los cinco
La programación se planificó en modalidad cursos específicos (uno por área competencial)
blended-learning, secuenciando los aprendizajes se establecieron 25-30 horas presenciales,
de las personas participantes en torno a dos durante las cuales se llevaría a cabo la primera
modalidades organizativas (presencial, en el fase del modelo de enseñanza-aprendizaje

3 Es una llamada al lector: para “saber más”, es aconsejable consultar la Guía Didáctica del Programa de Capacitación de
Formadores en Competencia Digital

28 PRIMERA PARTE. Apuntes teóricos sobre las competencias digitales ciudadanas


(Fase de Información General – Contenidos 1.2.3.2.2 Información sobre la programación COVID-19
conceptuales). Se programaron actividades
presenciales de capacitación que recogieran Teniendo en cuenta que el objetivo general de la
la definición de problemas en cuanto a casos programación perseguía la capacitación digital
cotidianos de “realidades locales en ALC” que de los beneficiarios, se planificó una compleja
pudieran resolverse a través de la aplicación de actuación metodológica entrelazada y cíclica
competencias digitales. (exposición magistral + tutorías individualizadas
junto al aprendizaje basado en problemas
Durante la modalidad virtual se plantearon a través de la realización de proyectos de
acciones para responder al segundo objetivo de intervención), de tal modo que el aprendizaje
la programación: obtenido por cada una de ellas influyera en la
otra; y, viceversa.

 Cinco cursos virtuales específicos (uno Se utilizaron los contenidos como vehículos
por área competencial), de carácter para la adquisición y entrenamiento de las
complementario, y un trabajo final competencias digitales. Los contenidos
(proyecto de intervención): consistente en se clasificaron en tres bloques, que se
el desarrollo de una experiencia concreta calendarizaron de tal forma que se alternaban
aplicada al medio local del participante, en la plataforma MOODLE entre sesiones
basada en el diagnóstico realizado sincrónicas y asincrónicas:
durante la formación presencial.
Bloque Conceptual. Bases teóricas.
 Creación de una Red o Comunidad virtual Adquisición sistemática de conocimientos,
de colaboración y gestión de conocimiento clasificaciones, teorías, etc. Conocimiento de
integrada por los participantes, que se actitudes y valores para un uso responsable y
contactará a su vez con otras redes que adecuado de las competencias digitales.
sumen sinergias para su sostenibilidad,
una vez concluido el proyecto. Bloque Procedimental. Aprendizaje de
estrategias para actuar ante situaciones
 Congreso Virtual final a la finalización que requieran el uso de las competencias
del proyecto. Compartir las experiencias digitales. Desarrollo de actitudes y valores
locales que se han creado a partir de para un uso responsable y adecuado.
situaciones reales. Conocer las redes
existentes, y reflexionar sobre las que Bloque de Aplicación. Entrenamiento en
pueden interesar para futuras relaciones, procedimientos metodológicos aplicando
colaboraciones y participación en eventos, habilidades y conocimientos adquiridos,
proyectos y acciones de aprendizaje de siempre relacionados con el área
carácter digital. Establecer líneas de competencial digital específico; y, según se
investigación en cuanto a grupos de avanzaba en el programa, relacionando otras
participantes e integrantes de la red áreas competenciales digitales.
creada.
Perseguían resultados de aprendizaje
 El programa de capacitación finalizaría diversos, pero necesarios e imprescindibles
con una publicación (libro en soporte para acometer las diferentes situaciones que
papel y digital) basado en las experiencias suponían las sesiones expositivas y tutoriales,
de aplicación realizadas por los así como la elaboración de las actividades de
participantes. aprendizaje resultantes y obligatorias.

Sería el momento de llevar a cabo las siguientes Las actividades de aprendizaje suponían la
fases del proyecto (Fase de profundización forma de conocer y valorar el avance, tanto
y desarrollo o Contenidos Procedimentales; puntual como acumulado del participante.
Fase específica, de aplicación o Contenidos De este modo, para tener en cuenta el
prácticos). aprendizaje, por un lado, desde el inicio; y

1. Capacitación de formadores en competencias digitales ciudadanas en países de América Latina y el Caribe 29


por otro, de acuerdo con los componentes de como respuesta a un problema surgido en
las competencias digitales, las actividades el contexto laboral. A continuación, por cada
propuestas se valorarían a través de estrategias módulo o competencia digital del área en
diversas: pruebas objetivas, pruebas de curso, se plantearían diversas actividades
desarrollo, pruebas de ejecución y trabajos por evaluables. Y, al finalizar el curso, el participante
proyectos. diseñaría el proyecto de intervención propuesto,
inicialmente. Ambas actividades (variadas
El curso se iniciaría con la evaluación del área por módulo y el proyecto) tendrían que estar
competencial específica y con la valoración de superadas para que el participante obtuviera la
una propuesta de proyecto de intervención, calificación de APTO.

Tabla 3. Fases del modelo procesual de enseñanza-aprendizaje.

Fases del
Fase de
proceso de Fase de información Fase específica o de
profundización y
enseñanza- General aplicación
desarrollo
aprendizaje

Bloques de Bloque conceptual. Bloque Procedimental. Bloque de Aplicación.


contenidos Bases teóricas sobre Estrategias de actuación Aprendizaje situado.
las competencias para la puesta en Aprendizaje en la tarea.
digitales. Área marcha de actuaciones
competencial digital digitales en el contexto
específica. social y laboral.
Componente Adquisición Aprendizaje de Entrenamiento en
competencial sistemática de estrategias para actuar procedimientos
conocimientos, ante situaciones que metodológicos
clasificaciones, teorías, requieran el uso de aplicando habilidades y
etc. Conocimiento de las competencias conocimientos adquiridos,
actitudes y valores para digitales. Desarrollo de siempre relacionados con
un uso responsable actitudes y valores para el área competencial digital
y adecuado de un uso responsable y específico; y, según se
las competencias adecuado. avanzaba en el programa,
digitales. relacionando otras áreas
competenciales digitales.
Modalidad • Clases teóricas. • Clases teóricas. • Clases prácticas.
organizativa • Seminarios. • Seminarios. • Tutorías.
• Tutorías. • Tutorías.
• Estudio y Trabajo • Estudio y Trabajo
individual. individual.
• Estudio y Trabajo en
grupo.
Métodos de • Lección magistral. • Lección magistral. • Resolución de problemas.
enseñanza • Resolución de • Resolución de • Método de proyectos.
ejercicios y problemas. ejercicios y problemas. • Aprendizaje cooperativo.
• Aprendizaje
cooperativo.
Evaluación • Pruebas objetivas. • Pruebas de ejecución • Diseño de un proyecto de
• Pruebas de de tareas. intervención.
desarrollo.

30 PRIMERA PARTE. Apuntes teóricos sobre las competencias digitales ciudadanas


De forma resumida, en la Tabla 3 se presentan
las fases del modelo procesual de enseñanza-
aprendizaje.

1.2.3.3. Planificación

La programación inicial se planificó en formato


mixto o blended learning, en el que se contempló
la presencialidad para comenzar la formación
en cada uno de los cursos de forma presencial
en el centro de Santa Cruz de la Sierra, Bolivia.
Debido a la aparición de la pandemia mundial
generada por la COVID-19, se modificó la
planificación, transformándola a virtual en su
totalidad. En las imágenes siguientes se muestra
la planificación de la programación final, tal y
como se ha desarrollado durante los dos años Foto: Freepik

programados.

Figura 5. Programación para los tres primeros cursos del programa de formación virtual.

1. Capacitación de formadores en competencias digitales ciudadanas en países de América Latina y el Caribe 31


Figura 6. Programación para los dos últimos cursos del programa de formación virtual.

1.2.3.4 Selección de postulantes a los cursos Luego del cierre de la convocatoria, la AECID
envía a la UNED el listado de inscriptos y la
Para cada uno de los cursos, la AECID a través documentación recibida, para que realice
de su Centro de Formación en Santa Cruz la evaluación de los postulantes. Concluido
de la Sierra, Bolivia, abrió una convocatoria el proceso de selección, en base a la
destinada a personal de las administraciones documentación provista por cada postulante,
públicas de 20 países de América Latina y el se envía a AECID la propuesta de postulantes
Caribe, describiendo el contenido del curso seleccionados para ser considerados como
y los requerimientos para la postulación; participantes del curso, siendo AECID quien lo
entre estos requerimientos se destaca que el comunica a cada uno de los postulantes.
postulante debe presentar una propuesta de
proyecto inicial, abordando una situación de su 1.2.3.5. Sistema de seguimiento y evaluación
ámbito laboral, que pudiese superarse a través
de la formación que le brinda el curso y que El seguimiento y evaluación de cada curso tiene
desarrollará durante el mismo a través de un lugar durante todo el periodo de su desarrollo.
proyecto de intervención. Cada uno de los cinco cursos aborda una
Competencia Digital, la cual se divide en tres
El postulante se presenta a la convocatoria subcompetencias en el primer curso, seis en el
completando el formulario de inscripción y segundo y cuatro en el tercero, cuarto y quinto
adjuntando: su currículum vitae, la propuesta curso.
de proyecto y una carta aval de su institución
proponiéndolo para el curso.

32 PRIMERA PARTE. Apuntes teóricos sobre las competencias digitales ciudadanas


Cada subcompetencia incluye actividades a elaboración las consultas asíncronas se
realizar por los participantes, espacios para la complementan con interacción síncrona en
participación y reflexión a través de los foros, y determinados casos.
grupos de WhatsApp para una comunicación
más directa, de carácter consultivo, resolución En el programa de cada curso se especifica
de dudas, etc. la valoración de las actividades de cada
subcompetencia y del proyecto de intervención.
En un camino paralelo al desarrollo de cada La valoración del proyecto de intervención
subcompetencia, el participante avanza desde varía según el curso entre el 55 % y 70% de la
la propuesta de proyecto (actividad inicial) hasta valoración total de las actividades calificables y
la presentación del proyecto de intervención que el porcentaje restante se divide en partes iguales
es la última actividad del curso. Durante todo entre las subcompentencias.
el periodo de duración del curso la propuesta de
proyecto (actividad inicial) se va fortaleciendo
con los aprendizajes de cada subcompetencia y 2. IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA.
los concernientes al proyecto de intervención. POSIBILIDADES Y DIFICULTADES
En los foros específicos creados para cada La implementación del programa se inició
una de las subcompetencias el participante durante la pandemia COVID-19 (marzo, 2021), y
expresa cómo fortalecería su actividad inicial finalizó dos meses más tarde de lo previsto en el
mediante los aprendizajes de cada una de las cronograma inicial (agosto, 2022).
subcompetencias.
De forma previa, antes del inicio, hubo
Se cuenta con un foro destinado para que los que realizar la adaptación de la modalidad
participantes compartan sus propuestas de organizativa de los cinco cursos, tal como se ha
proyecto con todos los participantes del curso. venido indicando. El cambio de un escenario
blended-learning, presencial y virtual, a un
Para el desarrollo de las subcomptencias y del escenario único de carácter virtual fue el primer
proyecto de intervención se cuenta con sesiones cambio, que implicó otros más, influyendo en
síncronas preestablecidas en el calendario mayor medida en los propósitos de la acción
del curso; complementariamente se realizan didáctica, las tareas a realizar y los recursos
actividades asíncronas. necesarios para su ejecución. Desde ese
momento y hasta el cierre del programa se ha
En las sesiones síncronas de proyectos se experimentado una diversidad de situaciones,
destina un tiempo para que determinados unas veces, adecuadas otras veces, mejorables.
participantes presenten su propuesta Su análisis y posterior reflexión ha permitido
de proyecto a todos los asistentes y se ajustar la segunda programación o el segundo
complemente luego con un tiempo de itinerario sobre capacitación de formadores en
retroalimentación, comentarios y consultas. competencias digitales en ALC, que se iniciará a
finales del 2022.
El seguimiento y evaluación de las actividades
correspondientes a las subcompetencias de
cada curso es realizado por el o los formadores 2.1. El balance sobre el diseño y la puesta en
que las imparten. marcha del Programa

El seguimiento y evaluación de proyectos A continuación, se detallan los aspectos más


desde la actividad inicial hasta el proyecto significativos de la implementación del primer
de intervención, es realizado por un equipo programa.
de dos asesoras en todos los cursos. Para
el seguimiento de proyectos en etapa de

1. Capacitación de formadores en competencias digitales ciudadanas en países de América Latina y el Caribe 33


2.1.1 Beneficiarios Guatemala, Honduras, México, Nicaragua,
Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana,
Se considera beneficiarios de la capacitación Uruguay y Venezuela.
de formadores en Competencias digitales a las
instituciones de las administraciones públicas La Tabla 4 indica los resultados de cada uno
de países de América Latina y el Caribe, que de los cinco cursos que se realizaron en el
avalan la participación en los cursos de su Programa de Capacitación, correspondiendo
personal (directivos/gerentes, profesionales y cada uno a una Competencia Digital. Los
técnicos) que en forma general se los denomina postulantes de cada una de las convocatorias
participantes. que cumplieron los requerimientos
establecidos se consideraron participantes
Participaron en el Programa de Capacitación seleccionados para realizar los cursos. Los
de Formadores en Competencias Digitales participantes seleccionados que cumplieron
instituciones de 16 países: Argentina, Bolivia, los requerimientos de cada curso alcanzaron la
Colombia, Cuba, Ecuador, El Salvador, aprobación y certificación correspondiente.

Tabla 4. Participantes seleccionados y aprobados en los cursos del Programa


Formador de Formadores en Competencias Digitales.

Porcentaje de
Aprobados Curso N° Seleccionados
Aprobados
72,09% 31 Curso 1 43
80,49% 33 Curso 2 41
61,76% 42 Curso 3 68
71,70% 38 Curso 4 53
60,87% 28 Curso 5 46
68,53% 172 Total 251

2.1.2 Programación La implementación de la programación se llevó


a cabo a través de la plataforma MOODLE
Tal y como ya se ha indicado, la ejecución de siguiendo la siguiente estructura en cuanto
la programación se realizó entre el mes de a contenidos, documentos informativos,
marzo (2021) y el mes de agosto (2022). Las comunicación, etc.
modalidades organizativas (presencial y virtual)
pasaron a la modalidad virtual, exclusivamente. Cada curso contaba con un espacio de
La presencialidad en el centro AECID de Santa presentación con una breve introducción, junto
Cruz de la Sierra, Bolivia se sustituyó por una a los módulos o subcompetencias que se iban
presencialidad virtual a través de MOODLE. a trabajar; además de contar con un foro para
la notificación de novedades, cambios y avisos.
Cada semana se estructuró en dos sesiones Por otra parte, se incluyen dos documentos
de dos horas, por lo que el acercamiento y el básicos de carácter informativo sobre el curso y
contacto con los participantes se resolvió no el calendario de desarrollo.
solamente por las posibilidades que ofrecía la
plataforma, si no por las estrategias emocionales Tambien se define un espacio para recopilar
puestas en marcha por el profesorado a través las grabaciones de cada una de las sesiones
de las sesiones síncronas que permitían poner síncronas celebradas, con el fin de facilitar el
de manifiesto un mayor grado de cercanía, acceso a las mismas; especialmente, para los
empatía, simpatía, asertividad, flexibilidad y un participantes que no pudieran asistir en tiempo
lenguaje amable, sincero y humano. real y, así, poder visionarlo en diferido.

34 PRIMERA PARTE. Apuntes teóricos sobre las competencias digitales ciudadanas


Figura 7. Espacio inicial para la presentación del curso y documentos básicos de organización.

El siguiente espacio que conforma el curso está subcompetencia Navegación, búsqueda y filtrado
dedicado a la presentación de la actividad inicial, de información, datos y contenidos digitales
propuesta de proyecto de la que se parte para (Área competencial Información y Alfabetización
su posterior trabajo en pro de la mejora de la informacional).
misma, compuesto por una serie de recursos,
espacios para su presentación, foro para
Figura 8. Ejemplo de presentación y organización del
planteamiento de dudas, etc.
contenido de uno de los módulos.
Además de estos espacios comunes, de carácter
general, para todos los cursos, se incluyen los
módulos que constituyen el contenido sobre
la competencia digital correspondiente. Éstos
cuentan con una estructura común, consistente en:

• Contenidos de Información general (carácter


conceptual).
• Contenidos de Profundización y desarrollo
(carácter procedimental).
• Contenidos de Aplicación práctica a
la situación problemática (contenidos
aplicativos).
• Sección Para Saber +.

De forma tangencial, estos espacios se


completan con espacios de consulta (foros) Moodle se configura como una plataforma
y espacios para cargar o subir la actividad versátil que permite incluir la información de
requerida para la superación de los módulos. muy diferentes maneras, y que posibilita la
presentación de los contenidos, los procesos
Para finalizar, se aporta la Figura 8 con el de evaluación, los espacios de información
fin de presentar uno de los contenidos de adicional, de interacción, etc., de una forma
carácter conceptual del módulo relativo a la ordenada, clara y diversa.

1. Capacitación de formadores en competencias digitales ciudadanas en países de América Latina y el Caribe 35


2.2. Posibilidades y limitaciones surgidas básicos y fundamentales para el desarrollo
durante el proceso de implementación e implementación de la acción formativa
planificada. Entre otros, la plataforma, los
A continuación, se analizan de forma espacios de comunicación, las actividades, los
paralela las posibilidades y las limitaciones contenidos, etc.
de aquellos elementos que han sido

Tabla 5. Posibilidades y limitaciones del proceso. En relación a la plataforma de implementación.

POSIBILIDADES LIMITACIONES

 Capacitación a un número de personas superior al  Escaso o inadecuado


establecido en la programación preCOVID-19. conocimiento de la plataforma
MOODLE por parte de algunos
 La plataforma se convirtió en un espacio de
participantes.
aprendizaje colectivo, al mismo tiempo que
repositorio de recursos múltiples que se iban  Limitaciones de acceso a Internet
produciendo. por parte de los participantes.
 Coordinación adecuada entre los asistentes técnicos
de la plataforma y la coordinación y formadores de
los cursos.

Tabla 6. Posibilidades y limitaciones del proceso. En relación a las sesiones sincrónicas de los cursos a
través de Microsoft TEAMS.

POSIBILIDADES LIMITACIONES

 Comunicación bidireccional  Inadecuado uso de Microsoft TEAMS por parte de algunos


con los participantes. participantes (cámaras apagadas, sesiones abiertas, pero
el participante no estaba, …).
 Grabación de las sesiones.
 Escaso o inadecuado uso de Microsoft TEAMS por parte
 Facilidad para el diálogo
de algunos participantes (desconocimiento del recurso y
entre los participantes
de las utilidades, habitualmente).
y entre formadores/
participantes.  Con algunos participantes, había dificultades para su
participación, bien por sus limitaciones con el acceso a
 Espacio para el aprendizaje
internet, bien por causas laborales o personales.
compartido.
 Algunos participantes no disponen de la aplicación de
Microsoft TEAMS; otros, aun teniéndola, acceden con
limitaciones.
 El regreso a la presencialidad (total o parcial) redujo en
algunos casos posibilidades de asistencia a las sesiones
síncronas y a la presentación de las actividades en las
fechas previstas.

36 PRIMERA PARTE. Apuntes teóricos sobre las competencias digitales ciudadanas


Tabla 7. Posibilidades y limitaciones del proceso. En relación a las sesiones asincrónicas de los cursos se
realizaron por otras vías de comunicación en línea.

POSIBILIDADES LIMITACIONES

 Uso superior del email y del WhatsApp.  Dificultades en la comunicación rápida


con participantes que trabajan en zonas
 Comunicación personalizada con los
con escasa conectividad y que cumplen
participantes.
con los cursos desplazándose con cierta
 Oportunidad de aprender al compartir frecuencia a lugares mejor conectados.
mensajes (opiniones, comentarios, ideas,
 Escaso o inadecuado uso de Microsoft
debates, etc.) con otros.
TEAMS por parte de algunos
 Facilidad para compartir archivos, mensajes, participantes (desconocimiento
etc. mediante WhatsApp y Telegram. del recurso y de las utilidades,
habitualmente).
 Amplitud para implementar mecanismos de
comunicación viables para los participantes.  Con algunos participantes, había
dificultades para su participación, bien
 Factibilidad de uso de diferentes recursos en
por limitaciones con el acceso a internet,
función de las limitaciones.
bien por causas de tipo personal o laboral.

Tabla 8. Posibilidades y limitaciones del proceso. En relación a la estructura de los contenidos (conceptual,
procedimental y de aplicación).

POSIBILIDADES LIMITACIONES

 Permite realizar un aprendizaje progresivo.  Dificultades en el aprendizaje


progresivo por parte de
 Facilita poner una base conceptual sólida sobre la
participantes con faltas
que apoyar el aprendizaje práctico.
frecuentes a las sesiones
 Los aprendizajes procedimentales posibilitan la síncronas y que no las suplen
puesta en práctica de lo aprendido. rápidamente por las grabaciones
de las sesiones.
 A través de los contenidos de aplicación se transfiere
lo aprendido en la formación.

Tabla 9. Posibilidades y limitaciones del proceso. En la elaboración de las actividades de aprendizaje por
módulo (subcompetencia)

POSIBILIDADES LIMITACIONES

 Evaluación continua y formativa.  Numerosas actividades por


módulo.
 Facilidad para situarse en cada subcompetencia.
 Parte de los participantes no
 La aplicabilidad de lo aprendido a través de las
disponía de una competencia
actividades permite a los participantes ver la
adecuada en cuanto a gestión y
potencialidad de los contenidos a su realidad
planificación del tiempo.
profesional y laboral.
 Factibilidad de elección de determinada(s)
subcompetencia(s) para aplicarlas en el proyecto de
intervención.

1. Capacitación de formadores en competencias digitales ciudadanas en países de América Latina y el Caribe 37


Tabla 10. Posibilidades y limitaciones del proceso. En la elaboración del proyecto de intervención por curso.

POSIBILIDADES LIMITACIONES

 Conocimiento de la realidad de las instituciones y de  Desconocimiento de la


sus trabajadores. metodología basada en proyectos
de algunos participantes.
 Respuesta a las necesidades detectadas en los
contextos profesionales (formación y capacitación  Falta de experiencia en la
de la población destinataria, elaboración de recursos elaboración de proyectos
en abierto, materiales informativos, herramientas de de intervención en algunos
aplicación directa a los diversos contextos, etc.). participantes.

Tabla 11. Posibilidades y limitaciones del proceso. En el proceso de evaluación realizado.

POSIBILIDADES LIMITACIONES

 Factibilidad de concreción de una  Falta de entrega a tiempo de actividades con


evaluación formativa durante todo el fecha límite de entrega, en algunos casos.
desarrollo de cada curso (comprendiendo
 Inconvenientes en la presentación de
a las actividades específicas de los
proyectos de intervención por parte
módulos y a las que conducen a la
de algunos participantes en sesiones
elaboración del proyecto de intervención).
síncronas (dificultades para lograr la
 Oportunidad para encontrar soluciones a conectividad; limitado ancho de banda;
las dificultades que se han ido presentado. interrupción repentina de energía eléctrica;
inconvenientes personales o laborales).

2.2.1 Logros adicionales en el contexto de Los cinco cursos del itinerario formativo
Posibilidades y Limitaciones emplearon un tiempo total de un año y cinco
meses, del cual parte ocurrió en tiempos de
En las tablas precedentes 5 a 11 se analizaron en pandemia y parte se desarrolló durante el
forma paralela posibilidades y limitaciones de retorno a actividades presenciales. Este marco,
los procesos concernientes a la/las: aplicado al ámbito específico de trabajo de
participantes provenientes de 16 países de
• Plataforma de implementación (Tabla 5).
ALC creó una multiplicidad de situaciones para
• Sesiones sincrónicas de los cursos (Tabla 6). posibles mejoras a medida que se desarrollaban
• Sesiones asincrónicas de los cursos (Tabla 7). los cursos, algunas de las cuales fueron
transformadas por los participantes en logros
• Estructura de los contenidos (conceptual,
adicionales, a los resultados previstos en sus
procedimental y de aplicación) (Tabla 8).
propuestas de proyectos de intervención.
• Elaboración de las actividades de aprendizaje
por módulo (subcompetencia) (Tabla 9). A modo de ampliación de lo antes dicho, se
• Elaboración del proyecto de intervención por ejemplifica con las tablas 5 y 9:
curso (Tabla 10).
• Evaluación realizada (Tabla 11).

38 PRIMERA PARTE. Apuntes teóricos sobre las competencias digitales ciudadanas


Tabla 5. En síntesis, además de los requerimientos para
la aprobación de un curso, entre los cuales se
Posibilidad: La plataforma se convirtió en un encuentra el proyecto de intervención, se han
espacio de aprendizaje colectivo, al mismo visibilizado diversos casos de logros adicionales
tiempo que repositorio de recursos múltiples emergentes de propuestas del participante en
que se iban produciendo. su ámbito laboral.

Logro adicional: Esta posibilidad prevista


para cada curso, en forma adicional fue 2.3. Difusión y comunicación durante
muy aprovechada por participantes que la programación
realizaron varios cursos ya que, mediante
la colaboración del Centro AECID de Se apuesta por una comunicación bidireccional,
Santa Cruz de la Sierra, fue posible que no meramente informativa, en la que importa
pudieran continuar accediendo a cursos el contacto con las personas, aprovechar
que habían finalizado; de este modo se sus experiencias, sugerencias, estudiar sus
fueron concretando resultados adicionales necesidades..., en definitiva, escuchar a todos.
emergentes de la interrelación de contenidos Conocer al usuario (actual y potencial) ayudará
de distintos cursos aplicados a casos a mejorar nuestros servicios, recursos y
puntuales. actividades.

Somos conscientes sobre la importancia de la


comunicación externa y por eso, se elaboró un
Tabla 9. plan de difusión que mejorase la comunicación
entre las personas o/y organismos implicados/
Posibilidad: La aplicabilidad de lo aprendido as y que llegara a un público más amplio.
a través de las actividades permite a los
participantes ver la potencialidad de los Teniendo en cuenta la política de comunicación
contenidos en su realidad profesional y de AECID y de la convocatoria del Plan
laboral. INTERCOONECTA 2019, se persiguió
incrementar el uso de nuestros servicios y
Logros adicionales: Esta posibilidad y la recursos, mejorar la imagen y el reconocimiento
importancia de la réplica de lo aprendido dentro de las instituciones, así como concienciar
en la institución en la que cada participante a la sociedad de su importancia. A continuación,
labora, dio lugar a que se implementaran se presentan las actividades que se diseñaron y
mejoras prácticas y rápidas, cuando se daba realizaron.
la oportunidad, mientras la elaboración
de los proyectos de intervención seguía  Creación de la Red o Comunidad Virtual de
su curso. Tal es el caso del taller de Colaboración y Gestión de Conocimiento
Mendeley impartido en uno de los cursos, en Competencias Digitales.
aplicado por los participantes en distintos
ámbitos, principalmente educativos; la Se diseñó una imagen corporativa, junto con una
utilización del Código QR para ofrecer web a través de un blog.
información actualizada y de fácil acceso en
servicios al ciudadano; la digitalización de
documentación y su ubicación en espacios
compartidos institucionales, contribuyendo a
la transformación digital y a la preservación
del original en papel; la rápida incorporación
de competencias digitales en diversas
formas por parte de docentes (en los cursos
que estaban impartiendo).

1. Capacitación de formadores en competencias digitales ciudadanas en países de América Latina y el Caribe 39


Se buscaba definir una imagen corporativa, un diversas actividades de marketing,
logotipo institucional, unos iconos de las redes identificadores personales, etc., para darnos a
sociales en todos los productos, publicaciones, conocer como grupo de trabajo y como proyecto.

Figura 9. Blog de la red COMPEDIGI.

Nota. Recuperado de http://blogs.uned.es/compedigi/

En estos espacios se pretende recoger la  Redes sociales (Facebook y Twitter)


participación y sinergias de los integrantes
en el cronograma de capacitación, las que Estas dos redes sociales permiten incrementar
favorecerán la aplicación/réplica en otros el conocimiento y maximizar el uso de las
ámbitos. La interacción de la Red creada con herramientas web 2.0 como forma de mejorar
otras redes existentes potenciará la generación la imagen del proyecto, darlo a conocer y poder
de conocimientos y la creación de proyectos de facilitar más vías de comunicación.
colaboración, innovación, investigación.

40 PRIMERA PARTE. Apuntes teóricos sobre las competencias digitales ciudadanas


Figura 10. El proyecto en Facebook. Figura 11. El proyecto en Twitter.

Nota. Recuperado de https://twitter.com/compedigi1


Nota. Recuperado de https://m.facebook.com/
Compedigi?locale=ms_MY&_rdr

 Repositorio virtual de materiales virtuales (Webinarios), videoconferencias,


audiovisuales en abierto etc., se van recogiendo en un espacio a modo
de repositorio, proporcionado por la UNED,
Todos los materiales y productos generados a denominado CanalUNED.
través de diferentes medios: radio, seminarios

Figura 12. Repositorio CanalUNED para todos los productos del proyecto.

Nota. Recuperado de https://canal.uned.es/series/60054748b6092343254639a3

1. Capacitación de formadores en competencias digitales ciudadanas en países de América Latina y el Caribe 41


 Congreso virtual (2022) diseñados y/o implementados. Otro objetivo
ha estado relacionado con la oportunidad que
Las entidades organizadoras han sido AECID, brindan estos eventos para que los participantes
UNED y el Centro de Santa Cruz de la Sierra, puedan relacionarse de forma presencial y
Bolivia. El objetivo principal ha sido visibilizar fortalecer, si cabe, los vínculos creados, generar
algunos de los proyectos de intervención sinergias de colaboración y estrechar lazos.

Figura 13. Congreso de Formadores de Formadores en Competencias Digitales en


Países de América Latina y el Caribe.

Nota: Recuperado de https://intercoonecta.aecid.es/programaci%C3%B3n-de-actividades/


congreso-de-formadores-de-formadores-en-competencias-digitales-en-pa-ses-de-am-rica-
latina-y-el-caribe

Figura 14. Portada del libro.


Finalmente, se realiza la publicación de un libro,
en formato, digital, en el que se recogerán las
experiencias o proyectos generados tras su
aplicación, en cuanto a alguna de las áreas de
la competencia digital en problemas cotidianos
en la vida de una institución pública y/o de
proyectos generados con fondos públicos.

Junto al libro, se publicará un documento


en formato guía que presenta una serie de
orientaciones generales de carácter didáctico.
Muestra el itinerario a seguir para el diseño
de cualquier acción formativa que persigua la
innovación y la construcción de conocimiento en
instituciones diversas.

También, se ha llevado a cabo un proceso


de difusión de los proyectos de intervención
desarrollados por los participantes a lo largo

42 PRIMERA PARTE. Apuntes teóricos sobre las competencias digitales ciudadanas


de los cursos formativos de este programa, Figura 15. Portada de la Guía.
a través de dos monográficos en sendas
revistas electrónicas. El primer monográfico
en la Revista Prociencias (2021), que contiene
una recopilación de 7 artículos bajo el
título “Formación en Competencia Digital:
una respuesta para el fortalecimiento de
las instituciones públicas en países de
América Latina y el Caribe” (https://revistas.
ufpel.edu.br/index.php/prociencias/issue/
view/167). El segundo monográfico en la
revista RELATEC (Revista Latinoamericana de
Tecnología Educativa) titulado “La formación
en competencias digitales ciudadanas en
Latinoamerica” recogerá experiencias e
investigaciones variadas y verá la luz en 2023.

3. El segundo itinerario del Programa


de capacitación
La propuesta actual a desarrollar en el segundo • Consideración de la última actualización del
itinerario del Programa de capacitación de modelo DIGCOMP, denominado DIGCOMP
formación en competencias digitales en el 2.2. La principal novedad de esta nueva
contexto de ALC (bienio 2022-2024) parte de versión es que se centra en ejemplos de
la base de lo desarrollado en la convocatoria conocimientos, habilidades y actitudes
del 2019. Para la realización del nuevo proyecto aplicables a cada competencia. Para cada
de intervención se realizará una revisión y una de las 21 competencias, se ofrecen entre
actualización de lo ya realizado y explicado en 10 y 15 afirmaciones que ilustran ejemplos
epígrafes anteriores. Pero además de esta base, oportunos y actualizados que ponen de
se tendrán en cuenta una serie de cuestiones relieve temas contemporáneos (Vuorikari et
que se van a incorporar para la siguiente al., 2022).
intervención:

Figura 16. Estructura de las competencias digitales según el DIGCOMP 2.2.

Nota. Recuperado de Áreas DigComp (Dimensión 1) (p.7), por R. Vuorikari,S. Kluzer & Y. Punnie, 2022, DigComp 2.2: The
Digital Competence Framework for Citizens.

1. Capacitación de formadores en competencias digitales ciudadanas en países de América Latina y el Caribe 43


Los ejemplos incluidos en esta nueva versión cabo por los docentes de cada curso y las
servirán de referencia para poder ofrecer y asesoras de los proyectos. Resolverán dudas,
trabajar los ejemplos recogidos en el documento apoyarán en la aplicación práctica de lo
y que ofrezcan una visión práctica de lo que aprendido, colaborarán en la implementación
se puede desarrollar con cada una de las y desarrollo de la actividad final aplicativa,
competencias y subcompetencias a trabajar en etc. Su experiencia como participantes en la
los cursos. anterior edición se ha considerado de gran
valía, lo cual ha justificado su incorporación al
• Dentro del programa de formación, se ha equipo.
considerado la necesidad de desarrollar una
serie de talleres formativos sobre el manejo • Por último, se han contemplado nuevos
y aplicación práctica de herramientas, elementos que formarán parte de la
aplicaciones y estrategias digitales. Un metodología para el desarrollo y trabajo de
taller por cada una de las subcompetencias los contenidos, tales como la Clase Invertida
trabajadas en cada módulo de cada curso. y las píldoras formativas.

• También se contará con un equipo de A continuación, incluimos una infografía


expertos egresados de la primera iniciativa que recoge todos los elementos referentes
que, desempeñando un rol de mentor, a contenidos a impartir, organización de los
realizarán una labor de asesoramiento mismos y, además, novedades de este nuevo
y acompañamiento a lo largo de todo el bienio.
desarrollo, apoyando la labor llevada a

Figura 17. Infografía representativa, a modo de ejemplo, de la estructura del Curso de


formación en la Competencia Digital de Información y Alfabetización Informacional.

CONSIDERACIONES FINALES intelectuales, profesionales, institucionales,


etc., repercutiendo en su desempeño laboral
El aprendizaje obtenido por los participantes y profesional, además de su parcela personal,
es la base para otros aprendizajes digitales, comunitaria, etc.
contribuyendo al entrenamiento y la mejora
de sus habilidades y aptitudes digitales. Las En línea con los objetivos de la programación
personas destinatarias han sido docentes, que contribuyen al ODS 4, señalamos los
gestores, profesionales, técnicos, etc. de la siguientes:
administración pública nacional, regional,
provincial o municipal, que han mejorado, • L.A. 4.7.A. Promover los procesos de
en muchos casos, algunas capacidades educación y sensibilización.

44 PRIMERA PARTE. Apuntes teóricos sobre las competencias digitales ciudadanas


• L.A. 1.5.A. Apoyar a las Administraciones
Públicas para garantizar una prevención y
respuesta efectiva ante desastres.
El aprendizaje obtenido por
De acuerdo con la consecución de estos, durante los participantes es la base
el desarrollo de esta programación, los efectos
conseguidos y a valorar por las administraciones para otros aprendizajes
públicas beneficiarias han sido: digitales, contribuyendo al
entrenamiento y la mejora
1. Personal capacitado en una o más de sus habilidades y
competencias digitales. aptitudes digitales.
2. Programa de capacitación en
competencias digitales disponible para su
réplica en su contexto institucional.

3. Red integrada por los participantes última sesión síncrona, denominada cierre o
en el programa de capacitación, que final, sirvió para realizar un análisis y reflexión
se contactará a su vez con otras redes sobre lo vivido; además, suponía un adelanto
propiciando su sostenibilidad, una vez del siguiente curso. Entre ambas sesiones, y de
concluido el proyecto. acuerdo con el plan de formación, sucedieron
el resto de las sesiones. Cada sesión fue
4. Publicación con las experiencias de los grabada para que pudiera ser consultada,
participantes de los países de ALC en el posteriormente, por los participantes, las veces
Programa de capacitación. que se requiriera. Entre tanto, los participantes
han recibido apoyo personalizado de forma
5. Programa audiovisual en cuanto al asíncrona, vía foros, correo electrónico o
impacto producido por el programa de WhatsApp.
capacitación en la variedad de ámbitos y
sus ciudadanos (antes/después). Los proyectos de intervención resultantes
en los cinco cursos muestran la variedad de
6. Ciudadanía digital/resiliente ante situaciones problemáticas analizadas y la
desastres ambientales, económicos y diversidad de respuestas obtenidas para resolver
sociales. las problemáticas iniciales. Todas las personas
participantes han sido avaladas por la institución
laboral en la que desarrollan su trabajo; de tal
En los cinco cursos que componen el programa forma, que el aprendizaje obtenido revertirá
formativo, el cronograma de cada uno de ellos se en la comunidad profesional, provocando
dividió de acuerdo a los tres tipos de aprendizaje conocimientos de utilidad, necesarios para
buscados: aprendizaje conceptual, aprendizaje el avance social: modernizar los servicios
de profundización y desarrollo y aprendizaje a la ciudadanía a través de profesionales
de aplicación. Para el desarrollo de las fases y competentes digitalmente facilitará respuestas
ciclos antes mencionados, se llevaron a cabo ágiles y dinámicas a un ciudadano y una
sesiones formativas en línea, tanto síncronas ciudadana cada vez más exigente.
como asíncronas. La primera sesión síncrona,
denominada inauguración, sirvió para presentar Finalmente, subrayar el desarrollo de diferentes
el programa formativo, con el fin de aclarar su webinarios que han complementado la
desarrollo, su metodología, los contenidos a formación recibida a lo largo de los cinco
trabajar, el modelo de evaluación, así como las cursos. Seminarios virtuales que han servido
explicaciones pertinentes. En esta sesión se para profundizar en algunas de las temáticas
encontraban presentes un miembro por cada concretas sobre las competencias digitales y su
una de las instituciones organizadoras. La implementación y evolución en ALC.

1. Capacitación de formadores en competencias digitales ciudadanas en países de América Latina y el Caribe 45


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48 PRIMERA PARTE. Apuntes teóricos sobre las competencias digitales ciudadanas


2
Educación 4.0 y Revolución Industrial
4.0 ¿Cuáles son las competencias
básicas que la ciudadanía necesitará en
la era digital?
Roberto Canales Reyes
Universidad de Los Lagos. Osorno. Chile.

INTRODUCCIÓN 1. ALCANCES DE LA REVOLUCIÓN


INDUSTRIAL 4.0 Y LA EDUCACIÓN 4.0
Las formas de estimular el desarrollo del
conocimiento, potenciar las habilidades y La educación 4.0, se basa en implementar
fomentar las actitudes, se van adaptando en modelos de educación híbrida, combinación
función de los requerimientos sociohistóricos entre lo presencial y a distancia, que considera
que demanda la sociedad, especialmente la de entre otras cosas: la conectividad adecuada,
transformación digital. El aprendizaje a lo largo la adaptación curricular, plataformas digitales
de la vida y las Competencias Digitales (CD), de contenidos y modalidades flexibles para
son claves para ejercer una ciudadanía activa enseñar y aprender (Arias et al., 2021). Se
(Baeza-González et al., 2022), en un contexto de releva el fortalecimiento de habilidades y
revolución industrial 4.0 y Educación 4.0. competencias para el siglo XXI, entre ellas, la
del pensamiento superior, habilidades de trabajo
En el presente escrito, se revisan los alcances en equipo y habilidades tecnológicas para el
conceptuales de la ciudadanía digital que aprendizaje, orientadas a resolver problemas
deben tener las personas en una sociedad e identificar la información adecuada, buscar,
del conocimiento, se caracteriza la educación evaluar, recuperar, crear y utilizar los datos y
híbrida, el Manual de orientaciones de conocimiento durante el proceso de aprendizaje,
ciudadanía digital del Ministerio de Educación más las habilidades de comunicación,
de Chile, para luego, revisar en detalle las colaboración, participación, seguridad y
competencias básicas que la ciudadanía digital convivencia digital.
necesita para desenvolverse en la era digital. Se
trabaja el DigComp Marco de Competencias En un estudio realizado por Fidalgo-Blanco
Digitales de la Unión Europea, las CD de et al. (2022), plantean como ejes centrales
Catalunya, las Habilidades Tecnológicas para el de la educación 4.0; a) la apropiación de la
aprendizaje HTPA del Mineduc de Chile, entre infraestructura para almacenar, procesar y
otras. Para finalizar, se valora los impactos de acceder a recursos abiertos en la nube (Cloud
la transformación digital, enfatizando en sus computing), b) metodologías activas híbridas
aspectos positivos y en aquellos que se debe (aplicables en modalidad de enseñanza
prestar atención como ciudadanos digitales presencial, online y mixto) y c) un ecosistema
responsables, participativos y solidarios con su tecnológico.
entorno, espacio virtual y el medio ambiente.

2. Educación 4.0 y Revolución Industrial 4.0 49


El estudio antes citado, señala que el enfoque para la mejora de los aprendizajes. La
basado en la Educación 4.0, produce un pandemia por COVID-19, obligó a la mayoría
incremento en el rendimiento académico de los establecimientos educacionales a
del alumnado y, por tanto, una mejora en su realizar prácticas remotas de emergencia,
aprendizaje, así también, un mayor impacto a implementando sistemas virtuales de trabajo,
nivel de los aprendizajes en las actividades que pero con escasa experiencia en modelos de
requieren aplicación práctica del conocimiento, educación a distancia, evaluación en línea,
por ejemplo, talleres y laboratorios. retroalimentación y tutorías virtuales. A
continuación, en la Tabla 1, se muestra un
Los modelos híbridos propuestos para modelo de educación híbrida para acelerar
desarrollar la Educación 4.0, implican la transformación educativa e impulsar la
espacios educativos presenciales y virtuales Educación 4.0.

Tabla 1. Marco de implementación modular para la educación híbrida.

Módulos de
Características
implementación

Conectividad El acceso a Internet de buena calidad constituye un recurso básico para la


educación.
Infraestructura física La conectividad, el acceso a infraestructura digital también constituye un
y tecnológica recurso básico para la implementación de modelos de educación híbrida.
Adaptación Incorporar habilidades del siglo XXI en sus currículos, con las habilidades
curricular digitales a la cabeza de estas transformaciones.
Prácticas El uso de la tecnología en la educación y la complementariedad entre
pedagógicas espacios de aprendizaje remotos y presenciales abre nuevas puertas para
personalizar y hacer más atractivos los procesos de aprendizaje.
Recursos humanos Docentes y todos los recursos humanos del sistema educativo estén
alineados, preparados y capacitados para la migración hacia modelos
híbridos.
Plataforma digital de Facilitan la distribución de contenido digital, promueven el desarrollo
contenidos de habilidades, fortalecen el vínculo entre estudiantes y docentes en
las instancias de educación remota, y permiten el monitoreo de los
aprendizajes.
Modalidades Los modelos de educación híbrida deben incorporar herramientas que
flexibles permitan identificar a los estudiantes en riesgo e implementar estrategias
que permitan mantener a los estudiantes en el sistema educativo hasta la
conclusión de sus estudios.
Certificación de La certificación de habilidades es clave para acompañar el cambio de
habilidades paradigma en la educación, que propone el énfasis en competencias y
aprendizajes.
Gestión educativa y Para el desarrollo de modelos de educación híbrida efectivos es asegurar
financiamiento que sean sostenibles desde el punto de vista financiero.
Ecosistema Edtech La implementación de modelos híbridos efectivos no sería posible sin el
desarrollo ni el fortalecimiento de los ecosistemas EdTech (tecnología
educativa), para lo cual es necesario promover la cooperación entre los
gobiernos, el sector privado y la sociedad civil.

Nota. Recuperado de Arias et al., 2021

50 PRIMERA PARTE. Apuntes teóricos sobre las competencias digitales ciudadanas


La revolución industrial 4.0, es un concepto que
ha sido acuñado por estudios y representantes
de empresas en Alemania, está relacionado
con la internet industrial de las cosas, se La revolución industrial
resume en seis palabras; interoperabilidad, 4.0, asociada a la
virtualización, descentralización, capacidad
en tiempo real, orientación a servicios y Educación 4.0, requieren
modularidad. Los retos a nivel de habilidades del desarrollo de la
que presentan para la educación son: Solución competencia del trabajo
de problemas complejos, pensamiento crítico,
creatividad, gestión de personal, coordinación en equipo, destacando el
con otros, inteligencia emocional, juicio y toma aprendizaje entre pares,
de decisiones, orientación a los servicios, aprendizaje autónomo y
negociación y flexibilidad cognitiva (Corona-
Flores, 2020). aprendizaje cooperativo.
La revolución industrial 4.0, asociada a la
Educación 4.0, requieren del desarrollo de la
competencia del trabajo en equipo, destacando
el aprendizaje entre pares, aprendizaje
autónomo y aprendizaje cooperativo, existiendo, línea con todas las personas, especialmente con
sin embargo, una demanda e incremento en la aquellas que tienen creencias diferentes a las
implementación de ayudas y colaboraciones propias.
individualizadas, que tienda a evaluar y
retroalimentar los niveles de avances de las y los En el sentido antes expuesto, adquiere
estudiantes mediante las tutorías. La evaluación relevancia el uso de las redes y la tecnología
y retroalimentación, entrega información de los para hacer que la voz del ciudadano digital
desempeños, estimula el aprendizaje profundo y sea escuchada por instituciones, autoridades
autónomo, transforma al estudiante en un actor y líderes públicos y, por cierto, incentivar como
central del proceso de aprendizaje, como agente conducta, el análisis de la información adecuada,
activo en su formación. validando las fuentes de información antes de
compartir y haciendo un juicio de valor de lo que
se lee.
2. CIUDADANÍA DIGITAL
Batista y Simões (2022), estudian la ciudadanía
El Ministerio de Educación de Chile (2017), ha digital de los jóvenes a través de la elaboración
definido el concepto de ciudadanía digital como de una tipología de (no) participación
“el conjunto de conocimientos, habilidades y cívica en línea, relacionando la búsqueda
actitudes fundamentales para que niños, niñas, de contenidos informativos, cobertura de
jóvenes y adultos se desenvuelvan en una noticias y percepciones sobre alfabetización
sociedad democrática a través del uso de las mediática y digital, evidenciando un bajo
tecnologías de información y comunicación, de nivel de participación entre los jóvenes en
manera responsable, informada, segura, ética, prácticas formales como las gubernamentales
libre y participativa, ejerciendo y reconociendo o electorales, plantean que los jóvenes más bien
sus derechos digitales y comprendiendo el participan de prácticas informales y espacios
impacto de éstas en su vida personal y su extrainstitucionales.
entorno”. La definición citada, implica el asumir
roles relevantes de un ciudadano digital en El Manual de Orientaciones de Ciudadanía
la sociedad del conocimiento, entre ellos, la Digital para la Formación Ciudadana de Enlaces
participación, responsabilidad, ejercicio de del Ministerio de Educación de Chile (2017),
sus derechos en una sociedad democrática, establece 9 dimensiones de la ciudadanía
utilizando la tecnología para mejorar aspectos digital, como se muestra en la Tabla 2.
de la comunidad y actuar respetuosamente en

2. Educación 4.0 y Revolución Industrial 4.0 51


Tabla 2. Manual de Orientaciones de Ciudadanía Digital para la Formación Ciudadana.

Dimensiones de
Definición
ciudadanía digital

Salud y bienestar digital Se refiere a la garantía y cuidado del bienestar físico y mental
asociado al uso de las tecnologías digitales: dependencia de las
pantallas, adicción a la tecnología, posturas y usos adecuados de
dispositivos o aparatos tecnológicos, desarrollo neurológico en la
primera infancia, entre otros.

Alfabetización digital Proceso de enseñanza y aprendizaje acerca de la tecnología y su


uso. Formación y desarrollo de Competencias Digitales que son
claves para los desafíos y las oportunidades del futuro.

Seguridad digital Precauciones para garantizar la seguridad al estar conectados:


proteger la información y datos personales sensibles, claves,
identidades o cuentas de usuarios en servicios, el uso de antivirus
y otros sistemas de resguardo de cualquier intento de hackeo o
de daño a los servicios que se tienen activados en internet

Etiqueta digital Dice relación con los estándares de conducta apropiados para el
ámbito digital, especialmente en la relación con otros.

Acceso digital Se refiere a las brechas de acceso y competencias necesarias


para aprovechar las oportunidades del mundo digital.

Comunicación digital Procesos de intercambio, interacción, acceso a la información y al


ejercicio de la capacidad de expresión usando las oportunidades
que ofrecen las tecnologías de información y comunicación, y la
toma de decisiones con relación a su uso.

Responsabilidad y Las libertades y exigencias que se extienden a todos desde el


derechos digitales ejercicio de la ciudadanía en el mundo digital, comprendiendo
que el tener oportunidades también implica responsabilidades.
El acceso a internet debe ir acompañado de una actitud de
solidaridad.

Leyes digitales y Comercio Se ocupan de las normas y el uso ético de la tecnología dentro de
digital una sociedad, relativas a la protección de la información personal,
copyrights y transgresión de derechos, entre los que se cuentan el
bullying, sexting y grooming.

Comercio digital Se refiere a la necesidad de educar sobre lo que implica el


comprar y vender online, enfocándose en las herramientas y
garantías para asistir a quienes hacen intercambio de bienes o
dinero en el espacio digital.

Nota. Recuperado de Enlaces, Ministerio de Educación de Chile, 2017.

52 PRIMERA PARTE. Apuntes teóricos sobre las competencias digitales ciudadanas


3. COMPETENCIAS BÁSICAS DE LA aprendizaje permanente, 22 de mayo de 2018,
CIUDADANÍA EN LA ERA DIGITAL ST 9009 2018 INIT)”. (DigComp2.2, 2022)

La Unión Europea, a través de sus políticas Para Baeza-González et al. (2022), la


y agenda pública, incentiva mejorar las Competencia Digital es considerada una
capacidades y Competencias Digitales de todos competencia básica, transversal y metodológica,
y todas, considerando la instalación de distintas los autores siguen las orientaciones del
estrategias, en diferentes ámbitos, reforzando, Departament d’Ensenyament de Catalunya
por ejemplo, el Plan de Acción de Educación del 2013 y actualizadas el 2021, quienes
Digital, que tiene como objetivos a) mejorar plantean diez subcompetencias, agrupadas
las capacidades y competencias digitales en cuatro dimensiones: (D1) Instrumentos y
para la transformación digital y b) fomentar el aplicaciones, (D2) Tratamiento de la información
desarrollo de un sistema educativo digital de y organización de los entornos de trabajo y de
alto rendimiento. En este contexto, se plantea la aprendizaje, (D3) Comunicación interpersonal y
actualización 2.2 del Marco de Competencias colaboración y (D4) Hábitos, civismo e identidad
Digitales para la Ciudadanía DigComp. digital. En el estudio, concluyen en torno a
la relevancia de evaluar las Competencias
Como definición de Competencia Digital, la Digitales y los conocimientos de los estudiantes
Unión Europea asume “el uso seguro, crítico a temprana edad, de forma ordenada y
y responsable de las tecnologías digitales sistemática, para luego, implementar acciones
para el aprendizaje, en el trabajo y para la formativas que permitan abordar la brecha
participación en la sociedad, así como la digital y mejorar las habilidades digitales de
interacción con estas. Incluye la búsqueda y los niños y niñas desde los primeros años de
gestión de información y datos, la comunicación escolaridad.
y la colaboración, la creación de contenidos
digitales (incluída la programación), la seguridad El Ministerio de Educación de Chile por su
(incluido el bienestar digital y las competencias parte, a través del programa Enlaces, en año
relacionadas con la ciberseguridad) y la 2013, publicó las Habilidades Tecnológicas para
resolución de problemas. (Recomendación del el Aprendizaje HTPA, definiendo habilidades
Consejo sobre las competencias clave para el tecnológicas como “La capacidad de resolver
Foto: Pixabay

2. Educación 4.0 y Revolución Industrial 4.0 53


problemas de información, comunicación Los impactos positivos de la transformación
y conocimiento, así como dilemas legales, digital se perciben en distintos escenarios y
sociales y éticos en ambiente digital”. Se espacios en los que se circunscribe la vida
componen de cuatro dimensiones: Información, humana; transporte, comercio, educación, salud,
Comunicación, Convivencia Digital y Tecnología, etc. A modo de ejemplo, la transformación
las que, a su vez, se descomponen en veinte digital permite la reducción del uso del papel,
habilidades, subdivididas en: Información como lo que, a su vez, disminuye la deforestación,
fuente y producto; comunicación efectiva y a al tener la posibilidad de almacenar los
distancia; ética y autocuidado; TIC y sociedad; datos y la información en la nube, asimismo
Conocimientos Tic, saber operar y saber usar favorece la comunicación instantánea entre
las TIC. Las HTPA son orientaciones para los usuarios a través de las redes sociales, la
implementarlas en las actividades curriculares automatización de casas y edificios inteligentes,
de la sala de clases con las y los estudiantes. lo que se denomina domótica. Por otra parte, se
destacan los beneficios a nivel de prevención
En un trabajo de inclusión digital en de catástrofes, teniendo la posibilidad
Iberoamérica, realizado en un contexto de de monitorear con aparatos electrónicos
escasa disponibilidad de recursos tecnológicos, modernos los efectos climáticos, sismológicos,
destaca que “el 90% de los estudiantes utiliza el vulcanológicos y contaminantes del aire.
propio teléfono móvil para conectarse a internet
y que, en conocimiento y uso de herramientas En el plano educativo, destacan los sistemas
para la gestión de la información, la creación de automatización de la gestión curricular,
de contenido y la comunicación o conexión con financiera e infraestructural de las casas de
otros, quedan en niveles básicos, por lo que es estudios, un ejemplo de ello, son los sistemas
importante desarrollar acciones orientadas a la de alerta temprana, que integran el uso del Big
construcción y organización del propio entorno Data para la toma de decisiones estratégicas
personal de aprendizaje” Salinas & de Benito y el análisis de la información, con el propósito
(2020, p.1). de prevenir la deserción escolar y universitaria,
implementando sistemas de acompañamiento
Surge así una nueva realidad, toda vez que en de procesos y talleres remediales, lo que
las salas de clases y en general en la comunidad, beneficia la retención estudiantil, permanencia y
se perciben ciudadanos desigualmente titulación oportuna.
conectados, ya que quienes utilizan internet
solo a través del celular, tienen menor nivel Desde el punto de vista del impacto
de habilidades digitales y usan internet para medioambiental, asociado al desarrollo de
una menor cantidad de actividades, se habla la tecnología, se considera como relevante
de subconexión o de ciudadanos digitales de poner atención en la producción y fabricación
segunda clase (Correa, 2020). de productos tecnológicos, especialmente
lo referido a la sobreexplotación de materias
primas, provenientes principalmente, de países
4. IMPACTOS DE LA TRANSFORMACIÓN subdesarrollados.
DIGITAL Reviste preocupación, el consumo exponencial
de los usuarios por obtener la última tecnología
Las Competencias Digitales y la transformación y la falta de preocupación por los residuos de
digital, permiten que los ciudadanos participen aparatos y su disposición final cuando terminan
de forma activa en los espacios virtuales su vida útil, considerando su obsolescencia
formales, institucionales e informales, como ya programada. Existe la percepción sobre la
se ha planteado, en forma responsable, crítica tecnología que su impacto medioambiental es
y reflexiva, para ello, es clave la educación y la escaso, generándose distintas paradojas, entre
formación para toda la vida de las personas, ellas, una especie de determinismo tecnológico
como un proceso permanente. v/s desarrollo sostenible, desarrollo tecnológico,
progreso socioeconómico y sostenibilidad del
medio ambiente (Tucho et al., 2017).

54 PRIMERA PARTE. Apuntes teóricos sobre las competencias digitales ciudadanas


En términos de la producción de dispositivos exponencialmente, generar políticas públicas
tecnológicos, Tucho et al. (2017), nos comentan que favorezcan la regulación de los equilibrios,
que el teléfono móvil pesa 80 gramos, pero al crear políticas estatales para alertar del
analizarlo desde la perspectiva de la “mochila consumo excesivo, pensar en la obsolescencia
ecológica” llega a pesar 44,4 kilos gramos. Para programada, responsabilidad social y
producir un ordenador de mesa, se necesitan ecológica de la industria y consumidores,
240 litros de combustible, 22k de químicos, frenar las violaciones a los derechos humanos
1500 litros de agua. especialmente en la producción y cautelar
el equilibrio en la extracción de los recursos
En otro ámbito del impacto medio ambiental y naturales.
de las personas, se encuentra la extracción de
los minerales de “sangre o de conflicto” (tantalio, Así entonces, surgen las campañas a
wolframio, estaño, oro, cobalto), los cuales nivel internacional para repensar, reducir,
generalmente presentan condiciones laborales reutilizar, reciclar, y recuperar. En términos
de producción precarias y de alto impacto en más específicos, el CRUE, Universidades
la contaminación medio ambiental, existiendo Españolas, REBIUN (2019), en el contexto de
millones de personas empleadas en refinerías, las Competencias Digitales, nos recomiendan
fundiciones, empresas de chips, placas base, asumir prácticas de autocuidado básicas
condensadores, semiconductores y empresas de protección del medio ambiente; cerrar
manufactureras que ensamblan los dispositivos. aplicaciones después de usarlas, desactivar wifi
Sabemos que las herramientas son neutrales, no y blueutooh cuando no se utilice, no cargar el
así quienes la utilizan (Chaparro, 2015). móvil con la funda, reciclar el móvil en desuso
dejándolo en residuos de aparatos eléctricos y
A nivel del consumo energético, la producción electrónicos.
de tecnologías de información y comunicación
adquiere relevancia por las emisiones de gases Por último, se reitera la importancia de estar
de efecto invernadero derivado del consumo capacitados en Competencias Digitales y asumir
eléctrico y los centros de datos, en el entendido con responsabilidad el ser un ciudadano digital,
que, en la actualidad, los datos y los distintos mitigando los impactos de la transformación
formatos de información, se conservan y tecnológica en términos de las relaciones
almacenan en la nube y para ello, es necesario sociales a través de la red, para enfrentar
instalar infraestructura que permitan soportar por ejemplo, el Cyber Bulling, definido como
un alto flujo de datos a escala mundial. “comportamiento prolongado de insulto verbal,
rechazo social, intimidación psicológica y/o
No se tiene la capacidad de reciclaje para agresión física de uno o un grupo de individuos
residuos tecnológicos, obsolescencia y la contra otro, el cual se convierte en víctima”
renovación constante de los dispositivos. Según (Espelage y Swearer, 2003).
la Universidad de las Naciones Unidas, el
2014 se generó a nivel mundial 42 millones de En cada aula de clase existen aproximadamente
toneladas de basura electrónica. Sólo un 15,5% dos niños/as que sufren Cyber Bulling (Unicef
de esos 42 millones de toneladas se pudo tratar 2019). Existe relación entre el cyberbuling y el
adecuadamente, generando basura electrónica rendimiento académico (Avilés et al,.), es por
en desuso, tales como monitores, ordenadores ello, la preocupación por la salud mental de los
portátiles y fijos, tabletas, routers, teléfonos adolescentes derivado del uso de intensivo de las
móviles, etc. Así entonces, se hace urgente redes sociales, lo que está generando problemas
investigar el impacto y la gestión de esos de salud pública, que afecta la salud física, según
residuos en países empobrecidos, destinatarios la Organización Mundial de la Salud (OMS). Los
de la basura electrónica (Tucho et al., 2017). factores de riesgo del Cyber Bulling, son de tipo
personal, familiar y escolar, entre ellos, el mayor
Frente al panorama anterior, se nos recomienda tiempo de exposición a las pantallas, sobre todo
tomar conciencia de una realidad invisible, en pandemia, falta formación del profesorado
preocuparse de la huella ecológica que crece para la detección temprana y permisividad por

2. Educación 4.0 y Revolución Industrial 4.0 55


parte de padres o cuidadores (Rojo et al., 2022); recomienda trabajarlas en los primeros años de
(Fernández et al., 2015) vida universitaria, y las Competencias Digitales
Docentes, al egreso de la carrera.
No obstante, existen formas de prevención del
Cyber Bulling, en este sentido la familia es un En el segmento de profesores y profesoras
importante factor protector del riesgo, el Centro en ejercicio, se recomienda fomentar las
Educativo también es relevante, con medidas, Competencias Digitales Docentes y las
programas, acciones preventivas y protocolos Habilidades Tecnológicas para el Aprendizaje
preestablecidos, compartiendo el trabajo de HTPA, como parte de su desarrollo profesional
cuidado entre la familia y la escuela, de cara docente, considerando acciones formativas
a la prevención de las conductas. Para ello, es tendientes al manejo de grupos, estrategias
necesario conversar en torno al mal uso de las diversificadas, uso de tecnologías para aprender
redes sociales que realizan, niñas, niños, jóvenes y evaluar y adaptar el currículum en contextos
y adultos, avanzar en mayor alfabetización diversos.
digital para la ciudadanía, en Competencias
Digitales para fortalecer habilidades, actitudes, Por último, es relevante diagnosticar los niveles
comportamiento y participación ciudadana de entrada o líneas de base de nuestra población
responsable en espacios virtuales. en materia de acceso, uso y apropiación de
tecnologías digitales, para luego, proponer
e implementar planes de acción formativos,
5. RETOS Y DESAFÍOS especialmente en el sistema educacional, a
través de propuestas de enseñanza y aprendizaje
La educación 4.0 y la revolución industrial 4.0, híbridas, ubicuas y flexibles pertinentes para la
necesitan de personas formadas en ciudadanía educación 4.0.
digital, para incorporarse a los desafíos de las
transformaciones digitales del siglo XXI, para
ello, es crucial garantizar acceso, fortalecer REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
los usos y fomentar la apropiación de las
Competencias Digitales para el aprendizaje en Arias, E., Dueñas, X., Elacqua, G., Giambruno,
las distintas etapas de la vida. C., Mateo,M y Pérez, M. En colaboración
con Andrés Delich, Tamara Díaz, Juan
Las competencias básicas que la ciudadanía José Leal y Elisa Cantueso (2021). Hacia
digital necesita en la era digital, están una educación 4.0: 10 módulos para la
relacionadas a nivel del conocimiento con el implementación de modelos híbridos. OEI
aprendizaje permanente, con habilidades del y Banco Interamericano de Desarrollo.
pensamiento superior, con habilidades de https://publications.iadb.org/es/hacia-
trabajo en equipo y habilidades tecnológicas una-educacion-40-10-modulos-para-la-
para el aprendizaje, propias del siglo XXI, más el implementacion-de-modelos-hibridos
fortalecimiento de actitudes de responsabilidad,
participación y solidaridad. Baeza-González, A., Lázaro-Cantabrana, J.L., &
Sanromà-Giménez, M. (2022). Evaluación
A nivel de retos y desafíos, se releva el fortalecer de la competencia digital del alumnado
las comunidades virtuales de aprendizaje como de ciclo superior de primaria en Cataluña
espacio de diálogo y co-construcción, relevar la [Chilean student teachers’ purposes of
educación como un derecho social fundamental use of digital technologies: Construction
garantizado por el Estado para todos y todas, of a scale based on digital competences].
trabajar desde la enseñanza parvularia o Pixel-Bit. Revista de Medios y Educación,
infantil, primaria, secundaria y universitaria, 64, 265-298. https://doi.org/10.12795/
como competencia genérica y transversal la pixelbit.93927
Ciudadanía Digital.
Batista, S., & Alberto Simões, J. (2022).
En la Formación Inicial de Profesores FIP o CIDADANIA DIGITAL DE JOVENS EM
futuros docentes, las Competencias Digitales se TRÊS PAÍSES EUROPEUS: Perfis de (não)

56 PRIMERA PARTE. Apuntes teóricos sobre las competencias digitales ciudadanas


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2. Educación 4.0 y Revolución Industrial 4.0 57


3
Marcos de competencia digital
Modelos y desarrollo
Fernando Jose Spanhol / Rangel Machado Simo / Thábata Clezar de Almeida
Universidad Federal de Santa Catarina (UFSC). Brasil.

INTRODUCCIÓN Por lo tanto, este trabajo se propone presentar


un estudio sobre la evolución de DigComp, así
El debate sobre el concepto y la importancia como presentar algunas aplicaciones prácticas
de la competencia, tanto para la enseñanza exitosas de su aplicación para formar a los
como para la gestión de las organizaciones, es ciudadanos en competencias digitales.
una acción importante. Este concepto suele
analizarse desde dos enfoques: el organizativo
y el individual. Aunque están relacionados, se 1. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL
distinguen según el enfoque: las cuestiones CONCEPTO DE COMPETENCIA
organizativas abarcan el ámbito de la estrategia,
mientras que los aspectos relativos al individuo En la sociedad del conocimiento, estos
son propios de los estudios de recursos distintos campos de competencias acaban
humanos (Fernandes y Fleury, 2007). encontrándose, ya que el conocimiento activo de
cada individuo empieza a ser reconocido como
Con este enfoque, en marzo de 2000, el Consejo estratégico para todas las organizaciones. Sin
Europeo decidió crear un marco europeo para embargo, hay una parte esencial para que los
definir un conjunto de competencias que se individuos se sitúen: tanto en el mercado laboral
deben aprender a lo largo de la vida, mientras (siendo capaces de realizar determinadas tareas)
que seis años más tarde, se formalizó la como para ayudar a las organizaciones, así como
recomendación de competencias que debe tener para vivir a pleno rendimiento en la sociedad
un ciudadano para poder sobrevivir en estos actual.
nuevos tiempos, entre ellas la competencia
digital, recomendada como una de las ocho En este sentido, esta relación intrínseca refleja
áreas recogidas en el documento (European la sociedad del conocimiento, cuya economía se
Parliament & European Council (2006). caracteriza básicamente por “las tecnologías de
la comunicación digital y el comercio cultural”
Esta acción se debe al cambio exponencial (Rifkin, 2001, p. 162), que juntos han creado un
que ha experimentado la sociedad, que ha paisaje nuevo, poderoso y convergente, cuyo
salido de las cavernas con las tecnologías principal activo económico son los datos y el
analógicas y ha pasado a un ritmo cada vez más conocimiento.
rápido a las digitales. Por ello, las tecnologías
desempeñan un papel cada vez más importante Es decir, en lugar de la tierra, el capital y el
en varios ámbitos de la vida, lo que hace que las trabajo, lo que se ha convertido en fundamental
competencias queden rápidamente obsoletas, en la época contemporánea es el conocimiento
produciendo nuevos modelos de trabajo y (Drucker, 1993). Así, la disponibilidad y el acceso
acentuando la necesidad de que las personas a la información son actualmente factores
actualicen sus competencias personales a lo estratégicos del desarrollo (Castells, 2007).
largo de su vida.

58 PRIMERA PARTE. Apuntes teóricos sobre las competencias digitales ciudadanas


Así, estas competencias surgen como una forma empieza a figurar el contexto de la gestión de
de rescatar la mano de obra ciudadana, para los recursos humanos y se informatiza, es decir,
evitar que sea desechada por el proceso de se empieza a pensar en los conocimientos
automatización industrial de la sociedad, que prácticos que los ciudadanos necesitan tener
ya está transformando el mercado laboral, con para utilizar las tecnologías de la información y
tareas rutinarias y de baja cualificación cada vez la comunicación en la sociedad.
más realizadas por máquinas.

Según Epure & Mihaes (2015), los datos


ilustrados por el indicador de competencias
digitales de 2012 en la Unión Europea - UE
mostraron que el 23% de la población no
La disponibilidad y el
tiene competencias digitales, y el 47% tiene acceso a la información
competencias insuficientes, que según Setzer son actualmente
(1999), puede describirse como la capacidad
de producir algo, en un área de conocimiento
factores estratégicos del
determinada. desarrollo (Castells, 2007).
Estos valores muestran la escasez de
profesionales, siendo necesario como plan de
acción: el cambio de las prácticas educativas;
la formación del profesorado, reflexionando así Cabe destacar que Dutra (2008) corrobora al
sobre la mejora de las competencias digitales afirmar que una primera aplicación del concepto
de los alumnos y la gestión de las competencias de competencia se llevó a cabo a partir de una
digitales en el proceso de enseñanza y investigación-acción, realizada en los años
aprendizaje (Fleaca, 2017). 1996 y 1997, a través de la cual se crearon
instrumentos para tal fin.
Con su primera aparición en el ámbito jurídico,
todavía en la Edad Media, según Lapolli (2010, p. A partir de esta evolución histórica conceptual,
41), el concepto de competencia se utilizaba para lo que se ha consolidado hoy en día sobre lo que
designar la atribución de alguien para apreciar son las competencias digitales para la Comisión
o juzgar lo que era su responsabilidad. El autor Europea se ofrece en la última versión del Marco
también nos muestra que fue con la Revolución Europeo de Competencias Digitales, en 2022.
Industrial cuando se empezaron a utilizar las
competencias en las organizaciones, pero que La habilidad es saber hacer. Es la transformación
los primeros estudios sobre competencias del conocimiento en la capacidad de producir
vinieron de la mano del psicólogo David resultados y resolver situaciones y conflictos. La
McClelland que, en 1973, publicó un artículo actitud, a su vez, es el hacer suceder, llevando la
en la revista American Psychologist, sobre la acción a la realización de un acto, influenciado
medición de las competencias y la inteligencia por el comportamiento del profesional
(Lapoli, 2010; Mcclelland, 1973). (Chiavenato, 2008).

En la década de 1970, el concepto de Cuando pensamos en lo que significa el


competencia, según Miranda (2004), madura, conocimiento, podemos definirlo como el
vinculándose a un nuevo modelo de sociedad y a resultado de asimilar información a través del
sus nuevas formas de concepción del trabajo. aprendizaje, o incluso el conjunto de hechos,
principios, teorías y prácticas que se relacionan
En 1980, siempre según Miranda (2004), el con un campo de trabajo o estudio.
concepto de competencia empieza a vincularse
a las responsabilidades del trabajador y, sólo en Las competencias, a su vez, son la capacidad
la década de los 90, se desarrollan las primeras de aplicar los conocimientos y utilizar el saber
investigaciones sobre el tema, de manera que, hacer para completar las tareas y resolver los
todavía a finales de los 90, la competencia problemas. En el contexto del Marco Europeo

4. Resultados globales de la implementación del itinerario formativo 59


de Competencias, las habilidades se describen
como cognitivas (que implican el uso del
pensamiento lógico, intuitivo y creativo) o
prácticas (que implican destreza manual y el
uso de métodos, materiales, herramientas e
En términos generales,
instrumentos). las competencias
digitales son las
Este conjunto de datos con relaciones y dotados
de relevancia crean significado. Sólo utilizando la
habilidades, actitudes
capacidad cognitiva de procesar la información y conocimientos
que, según Uriarte (2008), es donde el ser orientados a las
humano adquiere el conocimiento. Y cuando
es capaz de usar y transmitir, lo transforma en
aplicaciones digitales.
competencia.

2. COMPETENCIA DIGITAL
Dentro del espectro de competencias creadas digitales son “habilidades, conocimientos y
por la Comisión Europea, denominadas actitudes a través de los medios digitales para
competencias clave, las competencias digitales dominar la sociedad del aprendizaje”.
son una de las ocho necesarias para que los
ciudadanos se inserten en la Sociedad del En términos generales, las competencias
Conocimiento. digitales son las habilidades, actitudes y
conocimientos orientados a las aplicaciones
Entre ellas, se estableció la competencia digital, digitales.
definida como el uso seguro y crítico de las
tecnologías de la información para el trabajo, el
ocio y la comunicación (Parlamento Europeo y Figura 1. Competencias claves para la vida.
Consejo Europeo, 2006).

En Noruega, en el mismo año 2006, surgen


investigaciones con el propósito de desarrollar y
conceptualizar las competencias digitales en la
educación a través del cambio curricular en las
escuelas. Este nuevo modelo trajo, incorporado
al currículo de cada nivel, el desarrollo de
competencias digitales orientadas a la realidad
noruega, que se amplió después a toda la
Unión Europea (Parlamento Europeo y Consejo
Europeo, 2006).

El concepto de Competencia Digital se basó


en los autores ITU (2005) y Erstad (2005). Para
la ITU (2005, p. 7), la competencia digital se
entiende como “los conocimientos, la creatividad
y las actitudes necesarias para utilizar los
medios digitales para el aprendizaje y la
comprensión en la sociedad del conocimiento”.
Erstad (2005, p. 133), a su vez, corrobora
este concepto y añade que las competencias Nota. Vuorikari, Kluzer & Punie (2022, p. 5)

60 PRIMERA PARTE. Apuntes teóricos sobre las competencias digitales ciudadanas


Podemos definir, pues, la competencia digital en cuenta los conocimientos, habilidades y
como el conjunto de conocimientos, habilidades, actitudes que necesitan los ciudadanos ante
actitudes y estrategias necesarias para utilizar esta evolución.
las TIC para realizar tareas, resolver problemas,
comunicarse, gestionar información, colaborar, Con diferentes versiones del documento,
crear y compartir contenidos y construir evolucionando los conceptos y diferenciando
conocimiento de forma eficaz, eficiente, crítica, el público objetivo, DigComp ha esbozado
creativa, autónoma, flexible, ética y reflexiva, indicadores para las políticas educativas de
para el trabajo, el ocio, la participación, el la Unión Europea y también ha influido en el
aprendizaje y la socialización. Estos términos estudio de las competencias digitales.
son corroborados por diferentes autores, como
Ferrari (2012), Brande, Carretero & Vuorikari Durante más de una década, el Marco de
(2017) y Lucas & Moreira (2017). Competencia Digital para los Ciudadanos
(DigComp) ha proporcionado un entendimiento
La competencia digital es una de las común, en toda la UE y fuera de ella, de lo
competencias clave para el aprendizaje que es la competencia digital. Por lo tanto,
permanente, y también fue actualizada por ha proporcionado una base para enmarcar la
la Recomendación del Consejo en 2018: “la política de competencias digitales. Ya existe un
competencia digital implica el uso seguro, gran conocimiento de DigComp como marco
crítico y responsable de las tecnologías de la UE para el desarrollo y la medición de la
digitales y el compromiso con ellas para el competencia digital, en particular debido a la
aprendizaje, el trabajo y la participación en la presión de la UE para que sus países miembros
sociedad” (Recomendación del Consejo sobre adapten el material para regular su aplicación a
las competencias clave para el aprendizaje nivel regional.
permanente, 22 de mayo de 2018, ST 9009 2018
INIT). En la Brújula Digital para la década digital de
Europa, la UE ha fijado los ambiciosos objetivos
Abarca desde la alfabetización informativa y políticos de lograr que un mínimo del 80%
de datos, la comunicación y la colaboración, de la población tenga competencias digitales
la alfabetización mediática, la creación de básicas y que haya 20 millones de especialistas
contenidos digitales (incluida la programación), en TIC para 2030. El primero de estos objetivos
la seguridad (incluido el bienestar digital también lo recoge el Plan de Acción del Pilar
y las competencias relacionadas con la Europeo de Derechos Sociales.
ciberseguridad), las cuestiones de propiedad
intelectual, hasta la resolución de problemas Desde su adopción, DigComp ha proporcionado
y el pensamiento crítico (Recomendación del una base científicamente sólida y
Consejo sobre las competencias clave para el tecnológicamente neutra para un entendimiento
aprendizaje permanente, 22 de mayo de 2018, común de las competencias digitales y el marco
ST 9009 2018 INIT). político.

Sin embargo, las cosas se mueven rápido en la


3. DIGCOMP esfera digital y han pasado muchas cosas desde
la última actualización del marco en 2017. Más
La dataficación o nuevos fenómenos como concretamente, las tecnologías emergentes,
la desinformación, han llevado a nuevas y como la inteligencia artificial, la realidad virtual y
crecientes demandas de alfabetización digital aumentada, la robótica y el Internet de las cosas.
por parte del ciudadano. También es cada vez
más necesario abordar los aspectos ecológicos La siguiente figura muestra la evolución de
y de sostenibilidad de la interacción con las DigComp en los últimos veinte años:
tecnologías digitales. Por ello, DigComp tiene

4. Resultados globales de la implementación del itinerario formativo 61


Figura 2. Línea de tiempo de DigComp.

Como se observa en la figura, DigComp ha actual, también se han desarrollado documentos


sido objeto de actualizaciones para mejorar que, por ejemplo, explican cómo enseñar a
su capacidad de explicar las competencias quienes van a enseñar estas competencias,
existentes. Esta acción ha hecho que se como DigCompEdu, o para quienes quieren
desarrollen otros documentos, derivados del comprar productos en Internet (DigComp
DigComp ciudadano. para consumidores) o para quienes pretenden
emprender en la sociedad del conocimiento
Así, además de conocer las competencias (EntreComp).
digitales necesarias para vivir en la sociedad

Figura 3. Diferentes acciones para las competencias.

Nota. Recuperado de EC-JRC competence frameworks and tools (p.61), por R. Vuorikari,S. Kluzer & Y. Punnie, 2022, DigComp
2.2: The Digital Competence Framework for Citizens

62 PRIMERA PARTE. Apuntes teóricos sobre las competencias digitales ciudadanas


Esta acción de personalizar los materiales 4. REGIONALIDAD
también permitió a cada país poder traducir y
adaptar, si fuera necesario, su lengua materna En el documento DigComp 2.0, un mapa
y sus normas regionales, con el objetivo de muestra las primeras veces que se utilizó el
capacitar mejor a sus ciudadanos según sus marco para la aplicación de las competencias
necesidades y posibilidades. digitales en la región correspondiente de la
Unión Europea.

Figura 4. Primer uso de las competencias digitales mapeado por Joint Research Center.

Nota. Recuperado de A snapshot of Member State implementation ( p.36) por L. Brande, S. Carretero & R. Vuorikari, 2017.
DigComp 2.0: the digital competence framework for citizens. European

A lo largo de los años, junto con la madurez Por otro lado, al pensar en la regionalización
obtenida a través de las acciones de intercontinental en América Latina, no se ha
competencias digitales, el documento DigComp creado todavía un marco competencial general,
2.2 proporciona información sobre la aplicación como existe en los países europeos, por ejemplo.
y la traducción al idioma utilizado por los Esto se comprobó tras una revisión sistemática
diferentes países Vuorikari, Kluzer & Punie de la literatura sobre el tema en los últimos 10
(2022), que influyen en el empoderamiento de años en Google Scholar y Scielo.
sus ciudadanos, gobierno y educadores.

4. Resultados globales de la implementación del itinerario formativo 63


Lo que tenemos es la adaptación del mismo lo que bautizaron como “Competencias TIC en la
DigComp y del Marco TIC de la UNESCO (2019) profesión docente” e “Estándares de formación
por parte de muchos países de América Latina, TIC”, de modo que ambos los documentos se
tal y como destacan Martínez y Garcés (2020), aplicaron a diferentes etapas de la enseñanza
Murcia et al (2016), Esteve-Mon, Cervera y (Chile, 2011). Esta acción es justamente enseñar
Cantabrana (2016), De La Torre (2020), Zevallos a enseñar, teniendo en cuenta al ciudadano
(2018) y Moreno (2022), que aplicaron el incorporado a la sociedad del conocimiento al
concepto de competencias digitales planteado final de su proceso.
tanto por el marco europeo (DigComp) como por
el marco español regionalizado. Este hito permitió elevar Chile a uno de
los países señalados como referente en
La experiencia que tenemos más cercana a la buenas prácticas con tecnologías en el aula,
regionalización intercontinental es la de Chile especialmente porque la implementación del
que, en 2007 (y actualizada en 2011), publicó, a proyecto ya se ha consolidado desde hace unos
través de su Ministerio de Educación, junto con 20 años (Fundación Telefónica Vivo & Unesco,
el Centro de Educación y Tecnología (Enlaces), 2016).
la apropiación pedagógica del uso de las TIC, en

Tabla 1. Síntesis de las dimensiones y competencias de la herramienta de referencia chilena.

Dimensión Competencias

Integrar las TIC en la planificación y ejecución de


experiencias de aprendizaje; incorporar sistemas de
Pedagógico
comunicación e información en línea en los procesos de
aprendizaje.

Utilizar instrumentalmente recursos tecnológicos,


espacios digitales y virtuales en los procesos de
Técnico o Instrumental
enseñanza y aprendizaje; operar sistemas digitales de
comunicación e información.

Utilizar las TIC para mejorar y renovar los procesos de


Gestión gestión curricular y de gestión institucional.

Integrar las TIC para promover el desarrollo de


competencias sociales; desarrollar prácticas que
Social, ético y legal favorezcan: el respeto a la diversidad, la igualdad de
trato, las condiciones saludables de acceso y uso, el
cumplimiento de las normas éticas y legales.

Gestión del conocimiento; reflexionar sobre los


Desarrollo y resultados del uso de las tecnologías en su propio
responsabilidad profesional desarrollo profesional, diseñando e implementando
acciones de mejora.

Nota. Recuperado de Síntese das dimensões e competências do referencial do Chile (p.551), por C.C.F., Aquino, J.C.F.
Aquino & L.M.D. Caetano, 2022, Referencias internacionais de competências digitais para formação docente: desa-
fios ao contexto brasileiro. Revista eletrônica Científica Ensino Interdisciplinar, Mossoró, 8 (26).

64 PRIMERA PARTE. Apuntes teóricos sobre las competencias digitales ciudadanas


Estas aplicaciones muestran que el concepto 5. UNESCO ICT – MARCO DE
de competencias digitales parece estar bien COMPETENCIAS DE LOS DOCENTES
fundamentado para los países de América EN MATERIA DE TIC UNESCO
Latina. Sin embargo, hay que tener en cuenta
que su aplicación está aún en proceso de Una segunda experiencia internacional que ha
validación por parte de la mayoría de los países influido en la aplicación regional del DigComp
y que no existe un programa nacional para en América Latina (en particular, en Chile) y que
implementar estas competencias digitales en la se basa en la Agenda 2030 para el Desarrollo
gran mayoría de los casos. Sostenible de la UNESCO es el propio
modelo de desarrollo de competencias en TIC
Acciones concretas, como el curso desarrollado por la UNESCO (2019). El considera
Interconecta, crean un entorno favorable para el desarrollo del profesorado como un proceso
la implementación de las regionalidades en los que se produce a lo largo de la vida profesional,
documentos gubernamentales y desarrollan por lo que presenta un enfoque en la formación
paulatinamente un marco de concepción e inicial y continua de los profesores.
implementación de competencias digitales para
los ciudadanos de estos países, que contribuya a
su desarrollo.

Figura 5. El Marco de competencias de los docentes en materia de TIC elaborador por la UNESCO.

Nota. Recuperado de ICT –Competency Framework for Teachers (p.10), UNESCO, 2018.

4. Resultados globales de la implementación del itinerario formativo 65


La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, Según nuestra experiencia, a través de
adoptada por la Asamblea General de las alianzas con organizaciones, implementamos
Naciones Unidas, subraya un predominante la formación en competencias digitales para
cambio global hacia la construcción de funcionarios en países de América Latina,
Sociedades del Conocimiento inclusivas por ejemplo, tuvimos una clara percepción de
basadas en los derechos humanos, el logro de las diferentes brechas regionales que cada
la igualdad de género y el empoderamiento. Las segmento de las competencias digitales tiene en
TIC son fundamentales para avanzar hacia la las diferentes regiones, lo que hizo sumamente
consecución de los 17 Objetivos de Desarrollo necesario mapear y construir diferentes
Sostenible (ODS). materiales sobre competencias digitales para
América Latina.
La versión 3 tiene en cuenta la Agenda 2030
para el Desarrollo Sostenible, y está diseñada Los proyectos de intervención elaborados se
para preservar aquellas competencias que han realizado como parte de los cursos del
siguen siendo relevantes y enmarcarlas dentro Programa de Capacitación de Formadores en
de los avances actuales de las tecnologías y las Competencias Digitales (destinado a países
demandas cambiantes de la vida y el trabajo. de América Latina y el Caribe), aprobado en la
convocatoria 2019 del Programa Interconecta
de la Agencia Española de Cooperación
CONSIDERACIONES FINALES Internacional para el Desarrollo (AECID),
diseñado y desarrollado por la Universidad
Esta acción de mapeo de DigComp nos muestra Nacional de Educación a Distancia (UNED),
que tanto las competencias digitales como su España, siendo entidades colaboradoras el
recopilación en materiales que den soporte a Convenio Andrés Bello (CAB) y la Organización
una dirección para las instituciones, ya sean de Estados Iberoamericanos (OEI), sede
educativas o gubernamentales, es de suma Panamá.
importancia y debe estar siempre en evolución.
Este tipo de experiencias revelan que el
Desde su primera aparición hasta la actualidad DigComp ha sido y sigue siendo actual y su
las competencias digitales, a través de implantación es necesaria en los más diversos
DigComp, han sufrido varias mejoras en nichos de segmentos, en innumerables
sus estructuras de ejemplificación de las contextos que vive la sociedad del conocimiento.
competencias y descripciones de uso y
aprendizaje, esta acción está representada La importancia de esta acción se debe
desde las nuevas estructuras formadas por precisamente a la contextualización de las
DigComp, cuando por otras acciones, como acciones regionales para la promoción de las
el informe Ametic (2021), que demuestran competencias digitales a través de diferentes
la importancia y evolución de los conceptos acciones, como la creación de una estructura
abordados. que proporcione la base para que se utilicen las
competencias de participación de la ciudadanía
Este mapeo es importante para que las acciones digital.
educativas, por ejemplo, puedan tener una
estructura orientadora de cursos y ejemplos Las competencias digitales en los cursos
de casos para que DigComp se contextualice abordaron tanto las acciones generalistas
según la realidad que viven las personas en cada como las más específicas de cada región. Esto
lugar. Esto se nota cuando vemos las acciones se debe al carácter tecnológico, profesional
de regionalización de la estructura básica, ya e institucional regional, como hemos visto
que los diferentes países tienen tanto sectores en el tema de la regionalidad, y esta acción
prioritarios como su propia legislación, que debe debería ser una tendencia para los países que
estar en sinergia con la enseñanza de áreas quieren orientar y preparar a sus ciudadanos
específicas de competencias digitales. para integrarse plenamente en la sociedad del

66 PRIMERA PARTE. Apuntes teóricos sobre las competencias digitales ciudadanas


conocimiento. Como ejemplo, se puede hablar REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
de las características tanto de los países a los
que se dirige esta incursión de Intercoonecta Ametic (2021). Libro blanco de Ametic para
como del funcionario profesional de diferentes el desarrollo de competencias digitales.
instituciones. Febrero 2021. https://ametic.es/sites/
default/files//libro_blanco_def_v7.pdf
Es necesario un enfoque más pragmático
del tema, por lo que es importante detallar Aquino, C.C.F., Aquino, J.C.F. & Caetano, L.M.D.
los documentos que sirven de guía para las (2022). Referencias internacionais de
competencias requeridas para dominar el puesto competências digitais para formação
que se ocupa, y que deben ser regionalizados. docente: desafios ao contexto brasileiro.
Revista eletrônica Científica Ensino
Esta necesidad se hizo sentir al acercarse a Interdisciplinar, Mossoró, 8(26). http://
las diferentes regiones latinoamericanas y periodicos.apps.uern.br/index.php/
encontrarse con diferentes realidades laborales, RECEI/article/view/3782
tecnológicas y legislativas. Esta acción también
es abordada por diferentes materiales que se Castells, M. (2007). A Sociedade em Rede - a
ocupan de la adquisición de competencias, era da informação: economia, sociedade e
incluyendo DigComp, donde siempre se debe cultura. Paz e Terra.
perseguir la mejora tanto de los grupos de
competencias como de sus aplicaciones. Chiavenato, I. (2008). Gestão De Pessoas: O
Novo Papel Dos Recursos Humanos Nas
La regionalización de DigComp obedece a este Organizações. Elsevier.
propósito, ya que amplía la visión de un lugar
determinado, aportando no sólo características Chile (2011). Ministerio de Educaçión.
generalistas sino también específicas del Competencias y estándares TIC para la
proceso de enseñanza y aprendizaje de la profesión docente. Enlaces. http://www.
sociedad local, y en nuestro caso, una visión enlaces.cl/download/competencias-
mucho más precisa de las necesidades docentes/?wpdmdl=11947
gubernamentales y sociales.

4. Resultados globales de la implementación del itinerario formativo 67


De La Torre, J. (2020). Estrategia Metodológica (cha) e gestão por competências: um
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68 PRIMERA PARTE. Apuntes teóricos sobre las competencias digitales ciudadanas


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sep%2012.pdf?sequence=1&isAllowed=y Centre, Publications Office. https://
publications.jrc.ec.europa.eu/repository/
Parlamento Europeu y Conselho Europeu handle/JRC101254
(2006). Recomendação do Parlamento
Europeu e do Conselho de 18 de dezembro Vuorikari, R., Kluzer, S., & Punie, Y. (2022).
de 2006 sobre as competências essenciais DigComp 2.2: The Digital Competence
para a aprendizagem ao longo da vida Framework for Citizens, EUR 31006 EN,
(2006/962/CE). Jornal Oficial da União Publications Office of the European Union,
Europeia L. 394/10, 3 Luxembourg. ISBN 978-92-76-48882-8,
doi:10.2760/115376, JRC128415.
Rifkin. (2001) J. A era do acesso. Makron Books.
Zevallos, C. J.M. (2018). Competencia digital en
Setzer, V. W. (1999). Dado, informação, docentes de una Organización Educativa
conhecimento e competência. Privada de Lima Metropolitana. [Tesis de
DataGramaZero Revista de Ciência da Doctorado, Pontificia Universidad Católica
Informação n. zero, https://www.ime.usp. del Perú]. Repositorio institucional-
br/~vwsetzer/datagrama.html Pontificia Universidad Católica del Perú.
http://tesis.pucp.edu.pe/repositorio/
Unesco (2019). Marco de competencias de los handle/20.500.12404/12942
docentes en materia de TIC elaborado

4. Resultados globales de la implementación del itinerario formativo 69


4
Resultados globales de la
implementación del itinerario
formativo para capacitar a
formadores de América Latina y El
Caribe en competencias digitales a
través del programa INTERCOONECTA,
de la AECID (2021-2022)
Lourdes Pérez-Sánchez-Ana María Martín-Cuadrado
Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED). España.
Mabel Álvarez
Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco (UNPSJB). Argentina.

INTRODUCCIÓN que requirieron la implementación de algunos


ajustes en la planificación de las sesiones
La implementación del itinerario formativo síncronas de proyectos y en sesiones asíncronas.
para capacitar a ciudadanos de América
Latina y El Caribe (ALC) en competencias Con la finalidad de enunciar resultados globales
digitales llevado a cabo, a través del programa de la implementación del itinerario formativo se
INTERCOONECTA, ha sido un proceso analizan los países, instituciones y participantes
complejo, aunque constructivo. en los cursos del itinerario formativo y la
correspondencia de cada curso con un área
Al iniciarse la implementación del itinerario competencial; se menciona el camino que cada
formativo en marzo de 2021, se vivían aun participante recorre desde el inicio de un curso
restricciones motivadas por la Covid -2019 con para transformar una situación problemática
distintas características según los países de inicial relativa a su lugar de trabajo en un
procedencia de los participantes. Esta situación proyecto de intervención a presentar al finalizar
evidenció limitaciones de algunas personas el curso; se analizan tipos y temáticas de
en el acceso a Internet y en el conocimiento proyectos de intervención presentados. Se
de la plataforma Moodle, entre otras, las abordan luego, la capacitación virtual realizada,
cuales fueron solucionándose a medida que los roles del equipo humano en la capacitación
se presentaban. El periodo de retorno de los y la organización, la estructura de la formación y
participantes al trabajo presencial fue una etapa se enuncian las conclusiones.
con diversos imprevistos por parte de ellos

70 PRIMERA PARTE. Apuntes teóricos sobre las competencias digitales ciudadanas


1. RESULTADOS y que han sido posibles por las características y
forma de desarrollo del itinerario formativo.
El itinerario formativo, materializado
principalmente a través de cinco cursos
desarrollados desde el 15 de marzo de 2021 1.1 Participantes
hasta el 25 de agosto de 2022, ha permitido
lograr resultados en 16 países de ALC. 1.1.1. Países participantes

Los principales resultados surgen de los Los países participantes en el itinerario


proyectos de intervención elaborados por los formativo son Argentina, Bolivia, Colombia,
participantes, de los cuales algunos proyectos Cuba, Ecuador, El Salvador, Guatemala,
han finalizado, otros se encuentra en ejecución, Honduras, México, Nicaragua, Panamá,
otros están por iniciarse,… Además de los Paraguay, Perú, República Dominicana, Uruguay
resultados enmarcados en los proyectos de y Venezuela. En total 16 de los 20 países a los
intervención, los participantes han aplicado la que se dirigió el Programa.
formación recibida en los cursos para mejorar
otras situaciones del entorno laboral y personal; En la Figura 1, se representan en color verde los
es decir, que a los resultados previstos en los 16 países de ALC participantes en el itinerario
proyectos de intervención deben adicionarse formativo.
resultados intangibles, que han agregado valor

Figura 1. Países de América Latina y el Caribe participantes en el itinerario formativo

Cuba
Honduras
República Dominicana

México
Venezuela
Guatemala
El Salvador
Nicaragua

Panamá
Colombia
Ecuador

Perú

Bolivia

Argentina Paraguay
Uruguay

Nota. PI 1716, Universidad Nacional de la Patagonia


San Juan Bosco (Erblich, 2022). Representación
de países de ALC, basada en capas vectoriales
obtenidas de Servicios de Información Espacial

4. Resultados globales de la implementación del itinerario formativo 71


1.1.2 Áreas competenciales y cursos correspondiendo cada curso a una determinada
Área Competencial. En la Tabla 1 se muestra
El itinerario formativo se desarrolló desde la correspondencia entre el número de orden
el 15 de marzo de 2021 hasta el 25 de asignado a cada curso y el Área Competencial
agosto de 2022, mediante cinco cursos, que aborda.

Tabla 1. Correspondencia entre Área Competencial y número del curso.

Información y
Área Comunicación Contenidos Resolución
Alfabetización Seguridad
Competencial y colaboración digitales de problemas
Informacional

Curso 1° Curso 2° Curso 3°Curso 4°Curso 5°Curso

1.1.3 Participantes, países e instituciones de quienes iniciaron la formación no logró


finalizarla.
Cada curso fue motivo de una convocatoria
destinada a instituciones pertenecientes a la En la tabla 2 se indica la cantidad de
administración pública de países de América participantes que aprobó cada uno de los
Latina y el Caribe. Los postulantes inscriptos en cursos y el total de participantes aprobados
cada curso que cumplieron los requerimientos en el itinerario formativo (172). Se muestra
de la convocatoria, fueron seleccionados como también la cantidad de países e instituciones de
participantes. Durante el desarrollo de cada procedencia de los participantes de cada curso.
curso, por diferentes causas, un porcentaje

Tabla 2. Cantidad de participantes, países e instituciones por curso.

Curso 1° Curso 2° Curso 3° Curso 4°Curso 5° Curso Total

Participantes 31 33 42 38 28 172

Países 12 11 12 12 12
Instituciones 29 29 35 37 25

En las siguientes tablas del epígrafe 1.1 1.1.4. Participación por áreas competenciales
Participantes, cuando se menciona cantidad de
participantes por curso, se hace referencia a los La participación de los 16 países en el itinerario
participantes aprobados. formativo fue diferente en cuanto al número de
cursos y a la cantidad de participantes por curso.
En la relación entre participantes y cursos
realizados se dan varias situaciones, desde La Tabla 3 muestra para cada uno de los
quienes han realizado un solo curso hasta cinco cursos del itinerario formativo su
aquellos que han completado los cinco. correspondencia con cada una de las cinco
áreas competenciales, detallando la cantidad
de participantes de cada país por área
competencial y el total de participantes por país.

72 PRIMERA PARTE. Apuntes teóricos sobre las competencias digitales ciudadanas


Tabla 3. Participantes por área competencial y país.

Curso 1° Curso 2°Curso 3°Curso 4° Curso 5° Curso


Información y Resolución Totales
Área Comunicación Contenidos por país
Alfabetización Seguridad de
Competencial y colaboración digitales
Informacional problemas
Argentina 4 4 3 5 2 18
Bolivia 1 1 2
Colombia 5 3 5 4 3 20
Cuba 5 4 4 3 3 19
Ecuador 1 1 1 3
El Salvador 2 7 7 9 7 32
Guatemala 1 2 1 1 5
Honduras 2 2 4 1 3 12
Países

México 2 1 3
Nicaragua 3 1 1 5
Panamá 2 1 1 1 1 6
Paraguay 1 2 3
Perú 6 8 10 8 4 36
República
1 1
Dominicana
Uruguay 1 1 2
Venezuela 1 1 1 1 1 5
16 31 33 42 38 28 172

1.1.5 Instituciones y puestos de trabajo casos, que se relacionan con los datos
especificados de la Tabla 3. Se describe la
El itinerario formativo de Capacitación de participación de: Cuba en el 1° Curso, Argentina
Formadores en Competencias Digitales ha en el 2°, Perú en el 3°, El Salvador en el 4° y
evidenciado el interés en el tema de diversas Colombia en el 5°, pudiendo apreciarse el tipo
instituciones que avalaron a su personal de institución donde labora el participante y el
para capacitarse en uno o más cursos. Para puesto de trabajo que desempeña.
ejemplificar esta realidad se detallan cinco

4. Resultados globales de la implementación del itinerario formativo 73


Tabla 4. Participantes de Cuba en el 1° Curso: Área competencial Información y Alfabetización Informacional.
Institución Puesto de trabajo

Facultad de Ciencias Técnicas, Decana y profesora


Universidad Agraria de la Habana (Cuba).
perteneciente al Departamento de Ingeniería.

MINED-Ministerio de Educación (Cuba). Dirección Nacional de Tecnología Educativa.

Facultad de Ciencias Agrarias, Jefe o Coordinador provincial


MES-Universidad de Cienfuegos/Cuba.
de la carrera de Ingeniería en Agronomía.

UPR- Universidad de Pinar del Río


Departamento de Comunicación Institucional.
“Hermanos Saíz Montes de Oca” (Cuba).

UPR- Universidad de Pinar del Río Centro de Recursos para el Aprendizaje y la Investigación.
“Hermanos Saíz Montes de Oca” (Cuba). Jefa de Departamento de Ciencias de la Información.

Nota. Participantes: 5; Instituciones: 5.

Tabla 5. Participantes de Argentina en el 2° Curso: Área competencial Comunicación y Colaboración.


Institución Puesto de trabajo

UNPSJB - Universidad Nacional de la Departamento de Geografía, Facultad de Humanidades y


Patagonia San Juan Bosco (Argentina). Ciencias Sociales, UNPSJB sede Trelew.

Ministerio de Economía y Crédito Público Jefe de Área en Sistemas de Información y Transparencia


(Chubut, Argentina). –Subsecretaría de Coordinación financiera.

Departamento de Análisis y difusión de la Información


de la Dirección de Estadística e Información de Salud,
Ministerio de Salud (Chubut, Argentina).
del Ministerio de Salud de la Provincia. Universidad del
Chubut.

Cabecera Jurisdiccional de Educación a Distancia,


Ministerio de Educación Argentina. Coordinación General de Escuelas, Dirección General de
Escuelas.

Nota. Participantes: 4; Instituciones: 4

Tabla 6. Participantes de Perú en el 3°Curso: Área competencial Creación de Contenidos Digitales.


Institución Puesto de trabajo
AGRO RURAL. Agencia Zonal Urubamba Calca, Extensionista.

CMSPP COAR LIMA- Colegio Mayor


Secundario Presidente del Perú. Colegio Docente de historia.
de Alto Rendimiento Lima (Perú).

IMARPE - Instituto del Mar del Perú. Oficina general de tecnologías de la Información.

INIA - Instituto Nacional de la Innovación Investigador Agrario de la Dirección de Desarrollo


Agraria (Perú). Tecnológico Agrario (DDTA) del INIA.

74 PRIMERA PARTE. Apuntes teóricos sobre las competencias digitales ciudadanas


OEFA - Organismo de Evaluación y Subdirección de Fortalecimiento de capacidades del
Fiscalización Ambiental (Perú). OEFA - Especialista académico.

Asistente Académico de la Subdirección de


OEFA - Organismo de Evaluación y
Fortalecimiento de Capacidades en Fiscalización
Fiscalización Ambiental (Perú).
Ambiental.

PSI - Programa Subsectorial de


Dirección Ejecutiva - Comunicaciones PSI.
Irrigaciones – MIDAGRI.

PSI - Programa Subsectorial de Unidad de Capacitación y Asistencia Técnica. Asistente en


Irrigaciones – MIDAGRI. elaboración de material de difusión.

SUNAT - Superintendencia Nacional de


Jefe de División de Capacitación del Instituto Aduanero y
Aduanas y de Administración Tributaria
Tributario - SUNAT.
(Perú).

Docente Titular Nombrada e Investigadora calificada,


UNMSM - Universidad Nacional Mayor de
Departamento Química Analítica- Facultad de Química e
San Marcos (Perú).
Ingeniería Química, UNMSM.

Nota. Participantes: 10; Instituciones: 8.

Tabla 7. Participantes de El Salvador en el 4° Curso: Área competencial Seguridad.


Institución Puesto de trabajo
Hospital Nacional de Chalchuapa. Jefe Departamento Informática.

Hospital Nacional de la Mujer “Dra.


Jefe Unidad de Informática.
María Isabel Rodríguez”.

Hospital Nacional Rosales (El


Encargado de Albergue Belén, Servicio de Trabajo Social.
Salvador).

Coordinadora de Educación, Parque Zoológico Nacional,


Ministerio de Cultura (El Salvador).
Resguardo y Conservación de Fauna Silvestre.

Ministerio de Hacienda. Unidad de Servicio al Cliente - Especialista en Procesos TIC.

Ministerio de Salud (El Salvador). Auxiliar de Estadística, Estadística y Documentos Médicos.

PNC Policía Nacional Civil (El


Auditor en sistemas.
Salvador).

Superintendencia del Sistema


Jefe de Seguridad Informática.
Financiero de El Salvador SSF.

Jefa de la Unidad de Tecnologías de Información y


UES - Universidad de El Salvador.
Comunicaciones, Facultad de Ciencias Naturales y Matemática.

Nota. Participantes: 9; Instituciones: 9.

4. Resultados globales de la implementación del itinerario formativo 75


Tabla 8. Participantes de Colombia en el 5° Curso. Área competencial Resolución de Problemas.

Institución Puesto de trabajo


Docente en la Institución Etnoeducativa La
Institución Etnoeducativa La Anunciación
Anunciación.
Secretaría de Educación - Dirección de Calidad
Secretaría de Educación y Cultura de Soacha
Educativa - Profesional Universitario (Medios y
(Colombia).
TIC).
SDHT - Secretaría Distrital del Hábitat
Subdirección de información sectorial.
(Colombia).

Nota. Participantes: 3; Instituciones: 3.

1.2 Tipos de problemas iniciales y proyectos pretende desarrollar para la búsqueda de una
resultantes solución, a lo largo del curso.

1.2.1 Situación problemática inicial por Al comienzo de la propuesta formativa


participante correspondiente a cada uno de los cursos, se
inicia el trabajo desde una actividad inicial en la
En el momento de la realización de la inscripción que se presenta la situación de partida sobre la
al curso, cada postulante presenta la propuesta que se va a trabajar. Para facilitar este trabajo,
inicial de un proyecto, basada en una situación- se ofrece a los participantes una plantilla
problema en su ámbito laboral, y que se compuesta por los siguientes elementos.

Actividad inicial -PLANTILLA-Proyecto al inicio del curso


Título del proyecto:
Nombre y apellidos:
Cargo, institución, país:

1. SITUACIÓN PROBLEMÁTICA
1.1 Descripción de la situación y su relación con la carta aval y el formulario: motivación
personal y profesional.
1.2 Identificación de la realidad como problema.
1.3 Objetivos por conseguir.
1.4 Ideas de partida.
2. CONTEXTO
2.1 Descripción del lugar (contexto de aplicación).
2.2 Descripción de la institución (contexto de trabajo y agentes intervinientes).
2.3 Descripción del público destinatario (contexto de agentes receptores).
2.4 Descripción sobre recursos disponibles y necesarios.
3. VIABILIDAD
3.1 Descripción sobre la forma de replicar (propuestas) de la capacitación.
3.2 Descripción de otra (s) aplicación(es) posibles, diferentes a la capacitación.
3.3 Descripción sobre el alcance de la propuesta, caso de estudio/aplicación.
3.4 Creatividad e innovación en la propuesta
3.5 Descripción sobre la difusión.

76 PRIMERA PARTE. Apuntes teóricos sobre las competencias digitales ciudadanas


1.2.2 Soluciones aportadas (un proyecto/varios Al ser un requerimiento para la aprobación
proyectos de intervención). de un curso la elaboración de un proyecto
de intervención, la cantidad de proyectos de
La participación en los cursos que componen intervención es coincidente con la cantidad de
esta acción formativa, en uno o en varios, participantes que aprobaron cada uno de los
constituye la base sobre la que construir un cursos (especificada en la Tabla 3).
proyecto de intervención orientado a la solución
y mejora de la situación inicial propuesta. El amplio abanico de intervenciones que
buscan dichas soluciones está compuesto por
Se han construido numerosos proyectos (finales) experiencias muy diversas y que aplican de
orientados a una intervención directa en la forma directa los conocimientos adquiridos
realidad en la que el trabajo del funcionario tiene a través de los diferentes cursos, utilizando
mayor incidencia, y con los que se persigue aquello que de cada uno de ellos les es más útil
la búsqueda de una solución a una situación y aplicable a su realidad. Entre otros muchos,
problemática identificada. recogemos algunos ejemplos de Proyectos
de Intervención, cuyos títulos y cursos en los
La cantidad de Proyectos de Intervención que los han propuesto reflejan la situación que
(finales) por cada una de las cinco áreas buscan mejorar.
competenciales y países participantes en el
itinerario formativo.

Tabla 9. El Salvador. Hospital Nacional Rosales. Proyectos de Intervención.

Curso Título del proyecto de intervención


Implementación de telemedicina en el proceso de transferencia de pacientes
2 adolescentes con enfermedades crónicas entre el hospital de niños Benjamín Bloom y
Hospital Nacional Rosales.
Digitalización y aplicación online de la hoja para la para la identificación de riesgo
3
psicosocial en adolescentes atendidos en el Hospital Nacional Rosales.
Implementación de seguridad en la red en la gestión de Office 365 en el Hospital
4
Nacional Rosales.
Resolución de problemas en la gestión de Microsoft office 365 en el Hospital Nacional
5
Rosales.

Tabla 10. Argentina. Ministerio de Educación de la Nación Argentina - INFOD Instituto Nacional de Formación
Docente. Proyectos de Intervención.

Curso Título del proyecto de intervención


Curso de competencias digitales docentes: Área de la Información y Alfabetización
1
Informacional.
Redes para la formación docente en competencias digitales: Área de la comunicación y
2
colaboración.
Prácticas pedagógicas enriquecidas con tecnologías digitales”. Área competencial de la
3
creación de contenidos digitales.
4 “Gestión y protección de la identidad digital”. Área competencial: Seguridad en la red.
5 Ser docente bimodal: ¿Con qué estrategias?

4. Resultados globales de la implementación del itinerario formativo 77


Tabla 11. Nicaragua. Universidad Nacional Autónoma de Nicaragua. Proyecto de Intervención.

Curso Título del proyecto de intervención

3 Elaboración de materiales interactivos para e-learning.

Tabla 12. Honduras. UNAH - Universidad Nacional Autónoma de Honduras. Proyecto de Intervención.

Curso Título del proyecto de intervención


Fortalecimiento de la competencia digital en el profesorado de la UNAH, a
3
través de la formación tecnológica.

1.3. La capacitación virtual sobre competencias seleccionadas entre los cinco cursos ofrecidos
digitales ciudadanas durante los años 2021 y 2022.

El itinerario formativo se diseñó para capacitar a El trabajo del grupo de profesionales ha sido
ciudadanos localizados en regiones de ALC con puesto en valor de forma constante, por lo que
perfiles profesionales variados (administradores, parece de utilidad dedicar unas líneas a describir
gestores, docentes, formadores, investigadores, sus funciones y actividades.
etc.), siempre que su relación laboral fuera con la
administración pública.1
1.3.1. El equipo humano. Roles en el proceso de
Como se viene indicando en capítulos capacitación virtual
anteriores, el contenido curricular se
fundamenta en el Marco de Competencia Habitualmente, el diseño de cursos virtuales
Digital Ciudadana, DIGCOMP 2.0 (Vuorikari et supone un proceso de tiempo y actividades en
al., 2016), y se contemplan cinco grandes áreas el que se deciden y valoran aspectos diversos
competenciales: Información y Alfabetización que surgen desde la acepción más clásica de
Informacional, Comunicación y Colaboración, la enseñanza a distancia. De este modo, y de
Creación de Contenidos Digitales, Seguridad y forma muy sencilla, en primer lugar, interesa
Resolución de Problemas. conocer los participantes a quienes se dirige la
actividad formativa: análisis de sus necesidades.
Desde el primer momento, se vislumbraban Seguiría el diagnóstico de la infraestructura
dos líneas de acción en cuanto a la utilidad técnica y tecnológica donde se va a realizar la
de lo aprendido por los participantes. Por un capacitación en línea. Teniendo en cuenta estas
lado, la transferencia de la competencia digital particularidades iniciales, se realiza un plan de
a su contexto laboral, social y personal, con el acción que responda al análisis realizado; en
objetivo de mejorar la calidad de vida; por otro, el cual se habrán cruzado variables humanas,
la devolución de la capacitación recibida a otras técnicas, tecnológicas y de gestión. De acuerdo
personas de su entorno laboral para que, de con este descubrimiento inicial, se planifican
una manera ordenada (bien en un contexto de acciones formativas determinadas que
formación formal o informal) se formará una supondría la respuesta acertada.
cadena de transmisión del conocimiento que
llegase a colectivos variados y diversos. En nuestro caso, realizamos el camino a la
inversa. En base a resultados obtenidos en
Para poner en marcha el itinerario formativo investigaciones varias (Carrera y Coichuras,
fue preciso contar con diferentes personas, 2012; Durán et al., 2016; Ferrari, 2013; Mas,
profesionales diversos que de forma conjunta 2011; Prendes y Gutiérrez, 2013 y Tejada y Pozo,
lograron capacitar a 172 de las 251 personas 2018) sobre las competencias digitales en ALC,

1 Revisar Capítulo 1.

78 PRIMERA PARTE. Apuntes teóricos sobre las competencias digitales ciudadanas


comprobamos que sería acertado planificar
un programa/itinerario de formación dirigido
a participantes que estuvieran situados en
contextos estratégicos (p.e. en un contexto
laboral social, al que acudiera un gran número
de personas para resolver dificultades cotidianas
Las transformaciones de
que le permitiera continuar con su plan de vida). la enseñanza no vienen
Estas personas podrían facilitar a la ciudadanía por las TIC, sino por la
una respuesta pertinente y personalizada,
además de convertirse en formadores de
perspectiva sistémica de
formadores de otros, constituyendo una cadena la interacción de una serie
de transmisión y gestión de conocimientos de elementos: docentes,
en cuanto a la competencia digital. El Plan
INTERCOONECTA supuso una oportunidad
discentes, metodológicos,
para incorporar la idea inicial. El colectivo diana contextuales y políticos.
estaba formado por profesionales que laboran (Cabero-Almenara y Martínez
en la administración pública. En la propuesta
planteada se incluía el diseño del itinerario
de formativo en modalidad en línea, como
respuesta a las necesidades detectadas en las
investigaciones citadas.

La estrategia pedagógica utilizada en el diseño


del itinerario formativo estaba basada en un
escalamiento de logro competencial, de lo
teórico a lo práctico; finalizando con la aplicación
y resolución de problemas en las actividades
cotidianas. Se tuvo en cuenta el punto de partida
del participante, el rol de su misión y el contexto
de aplicación real del aprendizaje final. “Las
transformaciones de la enseñanza no vienen por
las TIC, sino por la perspectiva sistémica de la
interacción de una serie de elementos: docentes,
Foto: Pexels

discentes, metodológicos, contextuales y


políticos” (Cabero-Almenara y Martínez, p. 256).
Los contenidos en cada curso estaban alineados
de acuerdo con esa escalada del aprendizaje.
Así, y tal como se indicaba en el primer capítulo, de las actividades como gestor, docente,
se programaron contenidos de diverso nivel estudiante y personal técnico.
de profundización curricular; los cuales se
iban ofreciendo de una forma secuenciada,  De aplicación. Adquirir un dominio avanzado
planificada y sistemática (Martín-Cuadrado et en cuanto a la utilización práctica de los
al., 2021): procedimientos que implica el desempeño de
las actividades como docente, estudiante y
 Informativo. Adquirir un dominio básico en personal técnico.
cuanto a la visión global de los conceptos que
fundamentan las teorías y procedimientos El diseño y posterior desarrollo de la
que deberán conocer y desarrollar más capacitación se realizó entre varias figuras
adelante. con roles diversos, aunque complementarios:
pedagógico (coordinación académica,
 De profundización y desarrollo. Adquirir formadores, tutores y tutoras para la gestión de
un dominio intermedio en cuanto a los los proyectos) y tecnológico (coordinación TIC y
procedimientos que implica el desempeño técnicos de apoyo) (Tabla 13):

4. Resultados globales de la implementación del itinerario formativo 79


Tabla 13. Figuras protagonistas en el desarrollo del proceso de capacitación y sus funciones.

Figuras Funciones

Rol pedagógico Coordinación Diseño de la estructura curricular del itinerario y de los


cursos.
Académica.

Formadores. Elaboración de la guía de aprendizaje, contenidos y


materiales; implementación en el LMS; puesta en
marcha.

Tutores. Tutorización, seguimiento y evaluación del participante


en el curso.

Expertas en gestión Acompañamiento, seguimiento y orientación para


de proyectos de elaborar la respuesta más adecuada a la problemática
intervención. de partida.

Rol Tecnológico Coordinador TIC. Planificación y ejecución de la propuesta de asistencia


técnica en la implementación de la capacitación.

Técnicos de apoyo. Seguimiento de la asistencia a la capacitación.


Mantenimiento de el LMS.

Nota. Adaptación de Working Methodology with Public Universities in Peruduring the Pandemic ¬-Continuity of Virtual/
OnlineTeaching and Learning, por Martín Cuadrado et al., (2021). Education Sciences, 11 (5), 351.

La implementación de la estructura curricular de al objetivo de facilitar el aprendizaje, fueron


los cursos en el Learning Management System las del diseño de materiales autoformativos
(LMS) fue similar y debía respetar el orden y (contenidos, actividades, …), el asesoramiento
secuencia de lo diseñado. Se perseguían dos y feedback continuo, la evaluación de los
tipos de aprendizajes: uno, ofrecer un prototipo aprendizajes y seguimiento individual de los
de diseño didáctico para tener en cuenta, en el estudiantes, … Las profesionales expertas en la
futuro; dos, facilitar el recuerdo visual sobre el gestión de los proyectos fueron dinamizadoras
itinerario de aprendizaje a seguir en el LMS. y motivadoras del autoaprendizaje, así como de
crear ambientes participativos que visibilizaran
El rol de ambas figuras se centró en adaptar el realidades diversas entre los participantes de
modelo educativo y la metodología docente al los diferentes países. No queremos olvidar la
aprendizaje de los participantes, de analógico importancia del participante-estudiante (objeto
a digital (Marcelo y Vaillant, 2009; Vaillant, del itinerario formativo). Su rol ha transitado
2005; Zeichner, 2010). La coordinación del entre el entrenamiento de competencias
curso se ocupó de la gestión y organización de digitales y el de autorregulación del aprendizaje
la estructura y dinámica interna del curso, de la con el objetivo de incorporarse en los ambientes
generación de canales de comunicación variados educativos a distancia de forma autónoma
y abiertos para tender puentes de colaboración (Chaves et al., 2016).
entre los participantes, etc. El rol del formador
virtual pasó a ser tanto agente motivador y Sumamos a estas figuras, otra más con roles
dinamizador del proceso- siendo el responsable centrados en la comunicación social y la
de mantener la comunidad de aprendizaje virtual publicidad. La creación del blog de la comunidad
en auge-, como promotores de la participación COMPEDIGI y la interacción de sus miembros
activa de los estudiantes en la construcción en las redes sociales (Facebook y Twitter)
de sus conocimientos (Del Moral y González, ha supuesto visibilidad y dinamismo en las
2001). Otras tareas necesarias, asimiladas actuaciones realizadas, bien de carácter formal

80 PRIMERA PARTE. Apuntes teóricos sobre las competencias digitales ciudadanas


(en la plataforma MOODLE), bien de carácter Abundando en este tema, citamos a García
informal (seminarios virtuales-webinarios a Aretio (2001) por el aporte que realiza sobre los
través de la plataforma ZOOM) alojados en profesionales que deberían estar implicados en
CANAL UNED (espacio mediático institucional). el diseño de la formación en línea (Figura 2).

Figura 2. Equipo de trabajo en el diseño de cursos virtuales.

Nota. Recuperado de La educación


a distancia. De la teoría a la práctica,
por García Aretio, 2001.

El equipo de trabajo conformado fue más largo de todo el proyecto ha sido Moodle, en
pequeño, pero la gestión y organización de este su versión 3.11. Dentro de esta plataforma,
sirvió para cubrir las funciones y roles que se se habilitó un espacio para cada uno de los
visibilizan en la figura anterior. cursos impartidos. Todos ellos con una misma
estructura, aplicación de herramientas y
1.3.2. Plataforma (LMS) utilidades de la propia plataforma y espacios de
comunicación y colaboración.
La plataforma utilizada para la implementación
de las acciones formativas desarrolladas a lo

Figura 3. Espacios de acceso para cada uno de los cursos diseñados e impartidos.

4. Resultados globales de la implementación del itinerario formativo 81


• Protección de datos personales e
1.3.3. Organización y estructura de la formación identidad digital. (Módulo 2).

Cada uno de los cursos se corresponde con las • Protección del entorno. (Módulo 3).
competencias digitales trabajadas a lo largo • Protección de la salud y el bienestar.
de todo el proyecto, en base a la estructura (Módulo 4).
definida en el DIGCOMP 2.0. Así mismo, cada
uno de estos se estructura en varios módulos  Competencia digital de Resolución de
o subcompetencias. La organización es la Problemas (5º curso):
siguiente:
• Resolución de problemas técnicos.
 Competencia digital de la Información y (Módulo 1).
Alfabetización Informacional (1º curso):
• Identificación de necesidades y respuestas
• Navegación, búsqueda y filtrado de tecnológicas. (Módulo 2).
información, datos y contenidos digitales.
(Módulo 1). • Innovación y uso de la tecnología digital
• Evaluación de información, datos y de forma creativa. (Módulo 3).
contenidos digitales. (Módulo 2).
• Identificación de lagunas en la
• Almacenamiento y recuperación de competencia digital. (Módulo 4).
información, datos y contenidos digitales.
(Módulo 3). Una vez definida la estructura de la propuesta
formativa, se organiza la distribución de
 Competencia digital de la Comunicación y los contenidos en las sesiones síncronas
Colaboración (2º curso): correspondientes, el calendario para su
• Interacción mediante tecnologías impartición, así como, las fechas clave para la
digitales. (Módulo 1). entrega de los proyectos de intervención de
carácter final.
• Compartir información y contenidos.
(Módulo 2).
Esta información se entrega debidamente
• Participación ciudadana en línea. (Módulo presentada en tres documentos básicos
3). informativos que son: la Guía Didáctica, el
• Colaboración mediante canales digitales. Programa de contenidos y el Calendario.
(Módulo 4).
• Comportamiento en la red o Netiqueta. 1.3.3.1. Diagnóstico de competencias digitales.
(Módulo 5).
• Gestión de la identidad digital. (Módulo 6). De forma previa al inicio de la implementación
de toda la formación diseñada y planificada, se
 Competencia digital de Creación de hace necesario conocer el nivel de conocimiento
Contenidos Digitales (3º curso): previo que los participantes tienen en materia de
• Desarrollo de contenidos digitales. competencias digitales, núcleo central de todo el
(Módulo 1). proceso formativo.

• Integración y reelaboración de contenidos Dado que el sistema de implementación de toda


digitales. (Módulo 2). la formación es la virtualidad, se hace necesario
• Derechos de autor y licencias. (Módulo 3). que los participantes dispongan de unos
mínimos conocimientos tecnológicos, como son,
• Programación. (Módulo 4).
el manejo de la plataforma a nivel inicial, de los
 Competencia digital de Seguridad (4º canales de comunicación (correo electrónico,
curso): sesiones de videoconferencia síncrona
presencial, WhatsApp, …), de la elaboración
• Protección de dispositivos y de contenido
de informes para su entrega en la plataforma,
digital. (Módulo 1).
participación en foros de debate y opinión, o en

82 PRIMERA PARTE. Apuntes teóricos sobre las competencias digitales ciudadanas


el planteamiento de consultas o en la resolución La forma de obtener esta información es
de dudas. a través de formularios en línea (Microsoft
Forms) construidos en torno a cada una de las
Conocer este nivel previo de conocimiento y competencias digitales, como temas centrales
formación del que disponen los participantes de cada curso, respectivamente.
en un sentido y en otro, ofrece una valiosa
información sobre cómo construir y desarrollar La estructura seguida en cada uno de estos
los contenidos, además de las estrategias de formularios permite organizar las preguntas según
información y comunicación a utilizar durante las competencias digitales y sus correspondientes
los cursos. subcompentencias, asignándoles siete preguntas
para cada una de ellas.

Figura 4. Captura de la presentación del formulario de autoevaluación


de la competencia digital de Información y Alfabetización Informacional.

Como ejemplo de alguna de las preguntas diferentes niveles de acuerdo o desacuerdo


incluidas en los formularios, se recoge a sobre diferentes premisas relativas al tema
continuación una construida con base en central.
una Escala de Likert, en la que se establecen

Figura 5. Captura de una pregunta, a modo de ejemplo, de la


competencia Información y alfabetización informacional.

4. Resultados globales de la implementación del itinerario formativo 83


Además de esta estrategia para obtener que los participantes cuenten con un proceso
información, se ha creado un foro en el que los de participación, comunicación y formación
participantes podrán realizar comentarios o adecuado para su óptimo desarrollo. Estos
reflexiones sobre el proceso de autoevaluación diferentes apartados son:
que han realizado en los formularios, y
plasmar cuáles han sido sus impresiones,  Información general
consideraciones y análisis de su formación en
esta materia, si se han sorprendido o tenían En este apartado se ofrece una información
una idea diferente sobre cuál era su nivel de inicial básica compuesta por los objetivos que se
conocimientos real. persiguen con el trabajo a desarrollar en dicho
curso.
1.3.3.2. Estructura común a los cursos
Se incluye un espacio informativo que se
Se ha configurado, para cada uno de los constituye como canal informativo a través
cursos, una estructura común y básica del que se ofrecen novedades, noticias de
que precede a los respectivos módulos de última hora y avisos urgentes. Es de carácter
contenido que componen cada uno de ellos. unidireccional, gestionado por el equipo docente
Esta estructura está conformada por una y que no permite que los participantes puedan
serie de elementos y espacios que tienen una responder o participar de algún modo.
finalidad concreta, siempre orientada a ofrecer
los servicios e información necesarios para Estos elementos se pueden ver en la Figura 7.

Figura 7. Bloque de información general del curso. Competencia ejemplo: Desarrollo de


contenidos digitales.

Además, tal y como se puede ver en la imagen Por último, como ya se ha comentado
anterior, se incorpora unos logos representativos anteriormente, se han elaborado unos
de cada uno de los módulos (subcompetencias) documentos básicos que le dan al participante
que se van a trabajar en este curso (competencia una información general fundamental para una
digital). En este caso, son los cuatro módulos mayor comprensión y un mejor conocimiento
que componen el curso de Desarrollo de sobre la estructura, desarrollo y calendario
Contenidos Digitales. de implementación del curso. Estos tres
documentos son:

84 PRIMERA PARTE. Apuntes teóricos sobre las competencias digitales ciudadanas


• Guía didáctica del tema que corresponda. presenciales, estas son grabadas durante su
• Programa de contenidos. desarrollo, pudiéndose así verlas por primera
• Calendario. vez, en caso de no haber podido asistir en el
momento de su celebración y poder verlas
 Espacio para las grabaciones: “Grabaciones de nuevo, tantas veces como se quiera. Estas
de las sesiones síncronas” grabaciones se han ido almacenando en un
espacio virtual habilitado a tal efecto. En este
Con el fin de ofrecer a los participantes la caso se creó un canal específico en Vimeo.
posibilidad de ver las sesiones síncronas

Figura 8. Espacio de recogida de las grabaciones de las sesiones síncronas.

 Nivel de conocimientos en Competencias Como antes ya se comentó, en este punto se


Digitales “Antes de comenzar .... ¿En qué colocan el formulario pertinente dirigido a
punto nos encontramos?” conocer el nivel de dominio de las respectivas
competencias.

Figura 9. Espacio para conocer y acercarse a las Competencias Digitales.

Además, se proporcionan a los participantes dos implica, además de un glosario para apoyar el
documentos de carácter básico con información proceso de familiarización con la terminología
esencial sobre lo que cada competencia digital que se utilizará a lo largo de la formación.

4. Resultados globales de la implementación del itinerario formativo 85


Figura 10. Espacio de información sobre Competencias Digitales.

 Espacios y apartados para la presentación desarrollando el proyecto de forma progresiva,


de las actividades iniciales: “¿Cuál es tu desde la situación inicial hasta el proyecto de
proyecto? Preséntate a tus compañeros y intervención final. Para ello se conformó un
compañeras”. espacio en el que entregar la situación inicial,
foro de dudas, plantilla para la generación del
Considerando que la base de este proyecto proyecto inicial, así como, un espacio para
es aplicar de forma práctica lo aprendido entregar una presentación de la propuesta inicial
en los cursos implementados a la situación de cada participante, con el fin de que los demás
problemática de partida, se hace necesario ir compañeros conozcan su trabajo.

Figura 11. Espacios para el trabajo del Proyecto de Intervención.

86 PRIMERA PARTE. Apuntes teóricos sobre las competencias digitales ciudadanas


Para realizar una presentación a través de apoyo que puedan serles de utilidad para la
diferentes aplicaciones o espacios, se ofrece elaboración de la misma.
a los participantes una serie de recursos de

Figura 12. Documentos y aplicaciones para la elaboración de las presentaciones audiovisuales del
Proyecto de Intervención.

Foros para compartir con todos los compañeros de partida. Esta opción proporciona diferentes
y compañeras la aplicación de lo visto en cada formas de aplicar lo trabajado en el curso,
módulo para la solución de la situación inicial ofreciéndoles un amplio abanico de opciones,
problemática. En este espacio, cada participante posibilidades y sugerencias que les servirán de
explica o reflexiona sobre cómo lo aprendido en referencia y modelo, pudiendo llegar a simular y
el curso (en su totalidad o parcialmente) le será utilizar en su realidad lo que otros han hecho.
útil para la mejora de la situación problemática

Figura 13. Foros de participación para compartir los progresos en el proyecto de intervención.

4. Resultados globales de la implementación del itinerario formativo 87


Los foros suponen un espacio para la reflexión interesan más, cómo aplicarlos a la situación
sobre lo aprendido y poder contar con la riqueza problemática de la que parten, tratando de
de los comentarios de otros compañeros encontrar soluciones o estrategias para la
que podrían ofrecer una forma diferente mejora o superación de los problemas, de
o complementaria sobre cómo aplicar la situaciones de desigualdad, de infra formación,
competencia correspondiente a una situación etc.
concreta.
A lo largo del desarrollo de todos estos tipos de
1.3.3.3. Estructura común en cada subcompetencia contenidos se les van ofreciendo una serie de
materiales, documentos, lecturas, etc. que les
Cada una de las subcompetencias o módulos proporcionan apoyo para la mejor comprensión
que conforman los cursos cuentan con una de lo que se pretende aprender.
estructura común compuesta por los elementos
y apartados siguientes: Para Saber +

 Contenidos Además de toda la información y documentación


trabajada a lo largo de los contenidos hasta
Los contenidos a trabajar en cada módulo ahora comentados, en este punto se realiza una
son los relativos a la subcompetencia recopilación de lecturas, documentos, informes,
correspondiente y se clasifican como sigue: artículos, experiencias, etc. que les pueden ser
de utilidad para ampliar su conocimiento sobre
• Contenidos Conceptuales son aquellos la materia, profundizando en aquello que les sea
que ofrecen a los participantes una base de mayor interés.
teórica necesaria sobre la que construir y
comprender el tema tratado. Se trabajan Actividades
conceptos y terminología básicos,
fundamentos teóricos, etc. Las actividades planificadas se centran,
principalmente, en el apartado dedicado a los
• Contenidos Procedimentales son de carácter contenidos procedimentales, a través de las que
más práctico que los anteriores, buscando se pretende que los participantes demuestren
ofrecer una visión aplicativa de los mismos. su aprendizaje y apliquen, en su gran mayoría de
Para su desarrollo y trabajo se presentan una forma práctica, lo que se les ha mostrado a
procedimientos y estrategias a implementar través de las demostraciones y los documentos
a través de aplicaciones, herramientas o trabajados en las sesiones síncronas.
utilidades que les permite al usuario llevar
a cabo una serie de procedimientos con el  Foro de participación y consultas
fin de obtener una información, realizar un
proceso de comunicación, crear un contenido El foro se ha constituido como un espacio
y un largo etcétera. fundamental para la participación reflexiva de
los participantes. Estos puntos de encuentro
Para poder evaluar el nivel de logro en la permiten realizar aportes, reflexiones,
ejecución de procedimientos similares a los comentarios, ..., y plantear dudas y cuestiones en
explicados, se exige a los participantes la busca de soluciones.
realización de unas actividades que les permita
demostrar dicho aprendizaje. 1.3.4. Desarrollo de la formación

• Contenidos Aplicativos. De aplicación Son varios elementos los que se han de tener
práctica a la situación problemática. en cuenta a la hora de diseñar y estructurar una
acción formativa para su posterior desarrollo e
Con el trabajo de los contenidos anteriores, se implementación.
busca analizar y desarrollar cuáles de ellos les

88 PRIMERA PARTE. Apuntes teóricos sobre las competencias digitales ciudadanas


1.3.4.1. Programa y Calendario de contenidos, como para el seguimiento y
asesoramiento en el proceso de elaboración de
Esta información recoge la estructura o índice los proyectos de intervención por parte de los
de los contenidos que se van a trabajar en cada participantes.
uno de los módulos, así como las fechas en
las que se van a presentar a los participantes. Estas sesiones pueden ser síncronas y
Éstos están, desde el principio, informados asíncronas. Las primeras son, principalmente,
de los momentos en los que se imparten los para los objetivos antes definidos. Estos son,
contenidos, además de los días en que se la formación y el asesoramiento. Cada una de
celebrarán las sesiones síncronas presenciales. las subcompetencias o módulos se trabajan de
forma síncrona, a lo largo de sesiones celebradas
Como ya se indicó en el apartado de Información los lunes, en los que se presentan los contenidos
General, se ofrece a los participantes un conceptuales y los procedimentales. De forma
documento en el que se recoge la información paralela, las segundas, celebradas los jueves,
referente a la organización temporal de los están dedicadas al asesoramiento y seguimiento
contenidos y clases que se celebrarán a lo largo del proceso de elaboración de los proyectos de
del curso. los participantes, en los que aplican lo aprendido
y trabajado en la formación y que les es de
1.3.4.2. Sesiones para la formación y el asesoramiento utilidad para mejorar su contexto de aplicación.
En estas sesiones, además, van presentando sus
Durante todo el proceso se llevan a cabo avances y planteando los obstáculos a lo que se
numerosas sesiones tanto de carácter van enfrentando en el proceso.
formativo para el trabajo de los diferentes tipos

Figura 14. Ejemplo del Calendario de sesiones para los módulos de la


Competencia Información y Alfabetización Informacional.

4. Resultados globales de la implementación del itinerario formativo 89


En de las sesiones síncronas, destacan 1.3.5. Evaluación de la formación
como únicas y diferentes, la inicial y la final.
La primera consiste en la presentación de La evaluación que se ha planificado para toda
la programación que se va a llevar a cabo la acción formativa se ha organizado en función
a lo largo de la implementación del curso, de su estructura. Por un lado, se realiza una
ofreciendo todos los detalles sobre el programa, evaluación en cada uno de los módulos que
contenidos, calendario, actividades, canales componen el curso o área competencial. Para
de comunicación, documentos de información valorar la adquisición de los aprendizajes en
básica y, como no, la propia plataforma, su cada módulo, el participante ha de desarrollar
funcionamiento y organización. La segunda o una actividad diseñada al efecto, que le
final, supone una sesión conclusiva sobre cuáles permita realizar una primera transferencia de
han sido las metas alcanzadas, los proyectos lo aprendido a su realidad inicial de partida.
realizados, etc. Se realizan tantas actividades como módulos
compongan el curso.
Las segundas, las sesiones asincrónicas son
las orientadas, básicamente, a una tutorización Por otro lado, los participantes han de ir
individual y específica, buscando atender construyendo poco a poco el proyecto de
dudas y cuestiones que, de forma particular, intervención final con los aprendizajes trabajados
los participantes puedan ir planteando a y asimilados en las actividades referidas
medida que van desarrollando su proyecto de anteriormente. Al final del curso deberán
intervención. Éstas se llevan a cabo a través de presentar un proyecto de intervención final en el
foros, WhatsApp y correo electrónico. que se recogen aquellos aspectos o contenidos
que, de lo aprendido, les ha sido de mayor utilidad
para su situación problemática trabajada.

Figura 15. Elementos del espacio para la realización y entrega del proyecto de intervención final.

90 PRIMERA PARTE. Apuntes teóricos sobre las competencias digitales ciudadanas


Se ofrecen espacios y documentos orientativos final del curso completo, con la realización del
para ayudar en el proceso de elaboración del proyecto de intervención final.
proyecto final: plantillas, ejemplos, foros de
consulta, etc. Los certificados contemplan además de los
datos del participante que ha superado el curso
1.3.6. Certificación de la formación y el nombre de este, el programa desarrollado
con todos los contenidos trabajados en el
La certificación otorgada al finalizar la formación mismo. Todo ello recogido en el reverso del
estaba condicionada a la entrega y superación certificado de superación de la formación
de las actividades de evaluación planteadas, (Figura 16).
tanto en cada uno de los módulos, como al

Figura 16. Certificado de la formación.

2. CONCLUSIONES desempeño en la vida, y en el ámbito laboral se


verán, claramente, favorecidos.

Uno de los aspectos más relevantes y El poder que la colaboración entre participantes,
destacados del itinerario de capacitación es la el conocimiento de lo que los demás realizan
propuesta formativa, pues esta se constituye y como aplican lo aprendido, la posibilidad
como la base sobre la cual construir la propuesta de reflexión y de compartir ideas, propuestas,
de intervención para la mejora de la situación etc., ofrece a todos una situación única de
problemática de partida. aprendizaje, transferencia y generación de
sinergias para colaboración, tanto durante el
Aunque también cabe destacar, que esta desarrollo de la propuesta formativa y de sus
formación no sólo es de utilidad para el propuestas de intervención, como una vez
propósito final del proyecto, sino para el finalizado dicho proceso.
enriquecimiento de los participantes implicados,
pues el incremento en sus conocimientos sobre Entre los principales instituciones beneficiarias
competencias digitales les ayudará a mejorar su de la formación recibida se destacan las
desarrollo profesional y, también, personal. Su concernientes a: educación (universidades,

4. Resultados globales de la implementación del itinerario formativo 91


para los cuales las competencias digitales han
realizado un significativo aporte.
La innovación y
creatividad se han El itinerario formativo de Capacitación de
Formadores en Competencias Digitales (2021-
percibido, entre otros, a 2022) ha contribuido a la transformación digital
través de la creación de de las administraciones públicas en 16 países de
productos y servicios ALC.

digitales al ciudadano
para los cuales las 3. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
competencias digitales Cabero-Almenara, J. y Martínez, A. (2019).
han realizado un Las Tecnologías de la Información y
significativo aporte. Comunicación y la formación inicial de
los docentes. Modelos y competencias
digitales. Profesorado. Revista de
Currículum y Formación de Profesorado,
23 (3), 247-268. DOI:10.30827/
institutos de formación de profesorado, colegios profesorado.v23i3.9421
secundarios y establecimientos de educación
básica y primaria), ciencia y tecnología, cultura, Carrera, F. X., y Coiduras, J. L. (2012).
seguridad (policía), justicia, salud (hospitales y Identificación de la competencia digital
otras dependencias), hábitat, recursos del mar, del profesor universitario: un estudio
innovación agraria, evaluación y fiscalización exploratorio en el ámbito de las ciencias
ambiental, irrigación, administración tributaria sociales. REDU. Revista de Docencia
y aduanera, finanzas y economía. Estas Universitaria, 10(2), 273-298.
instituciones tienen diversos alcances en la
prestación de sus funciones, siendo en algunos Chaves Barboza, E., Trujillo Torres, J. M., &
casos todo el país y en otros una provincia, un López Núñez, J. A. (2016). Acciones
municipio o una determinada región. para la autorregulación del aprendizaje
en entornos personales de aprendizaje.
Los participantes (avalados por las instituciones Pixel-bit: revista de medios y educación,
beneficiarias) que recibieron uno o más cursos 48, 67-82. https://idus.us.es/
de formación, pertenecen a personal directivo, handle/11441/38405
profesional y técnico; es a través de ellos que
se ha visibilizado una variedad de proyectos de Del Moral, M.E.; González, M. (2001). Proyecto
intervención, complementados en algunos casos INNOVA: diseño y arquitectura de un
con resultados adicionales emergentes de la modelo de aula virtual para la formación on
interacción del participante con su entorno. line. EDUTEC´01. Congreso Internacional
de Tecnología, Educación y Desarrollo
Es destacable la diversidad de actividades que Sostenible. Universidad de Murcia.
los participantes han incluido en sus proyectos
de intervención (cursos, talles,…) orientadas a la Durán, M., Gutiérrez, I., y Prendes, M. P. (2016).
réplica de la formación recibida y a la búsqueda Análisis conceptual de modelos de
de caminos y propuestas para introducir en competencia digital del profesorado
sus instituciones la formación en competencias universitario. RELATEC: Revista
digitales a través de planes de formación, Latinoamericana de Tecnología Educativa,
creación de cursos y diplomados u otras formas 15(1), 97-114.
implementación. La innovación y creatividad se
han percibido, entre otros, a través de la creación Ferrari, A. (2013). DIGCOMP: A framework for
de productos y servicios digitales al ciudadano developing and understanding digital

92 PRIMERA PARTE. Apuntes teóricos sobre las competencias digitales ciudadanas


competence in Europe. http://ftp.jrc.es/ y formación del profesorado, 13(2),
EURdoc/JRC83167.pdf 1-15. https://www.ugr. es/~recfpro/
rev132COL2.pdf
García Aretio, L. (2001). La educación a distancia.
De la teoría a la práctica. Ariel. Vaillant, D. (2005). Formación de docentes en
América Latina. Re-inventando el modelo
Marcelo, C. y Vaillant, D. (2009). Desarrollo tradicional. Octaedro.
profesional docente: ¿Cómo se aprender a
enseñar? Narcea. Vuorikari R.; Punie Y.; Carretero Gómez, S. &
Van Den Brande G. (2016). The Digital
Martín-Cuadrado, A.M., Lavandera Ponce, S., Competence Framework for Citizens.
Mora-Jaureguialde B, Sánchez-Romero, Update Phase 1: the Conceptual Reference
C. & Pérez Sánchez, L. (2021). Working Model. Publications Office of the
Methodology with Public Universities in European Union. https://publications.
Peruduring the Pandemic ¬-Continuity jrc.ec.europa.eu/repository/handle/
of Virtual/OnlineTeaching and Learning. JRC101254
Education Sciences, 11 (5), 351. https://doi.
org/10.3390/educsci11070351 Zeichner, K. (2010). Nuevas epistemologías en
formación del profesorado. Repensando
Mas, O. (2011). El profesor universitario: sus las conexiones entre las asignaturas del
competencias y formación. Profesorado, campus y las experiencias de prácticas
revista de currículum y formación del en la formación del profesorado en la
profesorado, 15(3), 195-211. http://www. universidad. Revista interuniversitaria de
ugr.es/local/recfpro/ rev153COL1.pdf formación del profesorado, 24(2), 123-149.

Tejada, J. (2009). Competencias docentes.


Profesorado. Revista de currrículum

4. Resultados globales de la implementación del itinerario formativo 93


SEGUNDA PARTE
Alcance del programa de capacitación
de formadores encontextos laborales
de países en América Latina y El Caribe.
Aplicación de las competencias digitales
en proyectos de intervención.
INTRODUCCIÓN
La Capacitación de Formadores en Las temáticas de los proyectos son muy
Competencias Digitales incluyó un itinerario variadas, basadas en el tipo de institución de la
formativo de cinco cursos, que se desarrollaron cual proviene cada participante, el contexto y la
desde el 15 de marzo de 2021 al 25 de agosto de situación problemática que se pretende abordar
2022. con el fin de aportar una mejora a la institución.
La formación en competencias digitales y la
Cada participante desarrolló un proyecto de réplica de lo aprendido está presente en los
intervención como trabajo final en cada curso distintos proyectos.
totalizando entre los cinco cursos 172 proyectos,
realizados por participantes provenientes de 16 En este libro se incluyen 27 experiencias cuyos
países de América Latina y el Caribe (Argentina, autores son participantes que aprobaron
Bolivia, Colombia, Cuba, Ecuador, El Salvador, cursos del itinerario formativo Capacitación de
Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Formadores en Competencias Digitales y que
Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, las han escrito, basados en uno o varios de sus
Uruguay y Venezuela). proyectos de intervención. En algunos casos
el participante (autor de la Experiencia) ha
El periodo de ejecución de los proyectos fue incorporado coautores externos.
definido por cada participante, variando desde
unos pocos meses a más de dos años. De las 27 experiencias que se presentan, nueve
autores completaron los cinco cursos del
Las personas que han realizado más de un curso itinerario formativo, cinco autores completaron
han optado, en algunos casos, por desarrollar cuatro cursos, los 13 autores restantes
proyectos distintos, con títulos diferentes; completaron entre uno y tres cursos.
en otros casos, conservar parte del título
con el agregado de la correspondiente área Las 27 experiencias que se describen
competencial; en otros, se mantuvo el mismo corresponden a 12 de los 16 países de ALC que
título del proyecto, pero internamente fue participaron en el itinerario formativo.
avanzando e incluyendo la competencia digital
objeto del curso. En la Figura 1 se representan en color verde
los países de ALC participantes en el itinerario
formativo y se indican con una estrella azul los
doce que presentan experiencias.

96 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
Figura 1. Países de América Latina y el Caribe que presentan experiencias.

Cuba
Honduras
República Dominicana

México
Venezuela
Guatemala
El Salvador
Nicaragua

Panamá
Colombia
Ecuador

Perú

Bolivia

Argentina Paraguay
Uruguay

Nota. PI 1716, Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco (Erblich, 2022). Representación de países de ALC,
en base a capas vectoriales obtenidas de Servicios de Información Espacial

Introducción 97
Las 27 experiencias presentadas por los 12 países, clasificadas por
Áreas Competenciales y países se detallan a continuación:

Tabla 1. Participantes por área competencial y país.

Curso 1° Curso 2°Curso 3°Curso 4° Curso 5° Curso


6.Áreas
Información y Resolución Competenciales
Área Comunicación Contenidos
Alfabetización Seguridad de combinadas
Competencial y colaboración digitales
Informacional problemas

Argentina 2

Bolivia 1

Colombia 1 1 1

Cuba 3

Ecuador 1 1

El Salvador 1 1 1 2

Guatemala 1

Honduras 2 1

México 1

Nicaragua 1

Panamá 1

Perú 2 2

3 2 5 3 1 13

98 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
1. Área competencial
Información y
Alfabetización Informacional

99 Exclusión y Cohesión Sociales en Centroamérica y el Caribe


Implementación de un
laboratorio de educación en línea
como apoyo a los procesos de
formación para el acceso a la
educación superior pública
Lourdes Illescas Peña / Catherine Coronel
Universidad de Cuenca. Cuenca. Ecuador.

PRESENTACIÓN AUTORA DE LA EXPERIENCIA


https://youtu.be/hY64Nsp4oKU

1. INTRODUCCIÓN real. Claro, todo esto, para generar nuevas


acciones comunicacionales para potenciar
Los avances en los dispositivos electrónicos y empresas (Bustamente et al., 2017) y educación.
de telecomunicaciones junto con el despliegue
de las redes sociales en línea, nos están llevando En este contexto, la educación superior no
a un nuevo ambiente social que permite a los es ajena a esta nueva realidad. Las redes
individuos actuar en dos entornos en forma comunicacionales han abierto puertas de acceso
paralela y/o, en muchas ocasiones, simultánea: inmediato a la globalización de la educación y
el mundo virtual y el mundo físico (Castells, de la información (Duart et al., 2010). Así mismo,
2013). La virtualidad, favorecida por el acceso la interacción entre profesores y estudiantes
ubicuo a Internet, está cambiando notablemente de distintos lugares del mundo se da en forma
la forma en como interactuamos con el mundo y cotidiana; es más, hoy en día, las universidades
con otras personas. están impulsando la internacionalización de
sus cursos formativos y el intercambio virtual
Esta realidad ha impactado todos los ámbitos de sus docentes y estudiantes (Waller et al.,
del quehacer humano. Por ejemplo, podemos 2019). Esto a través de la educación en línea,
observar como desde la empresa se habla de como una estrategia de educación y formación,
la digitalización de los distintos procesos y, pero la implementación y puesta en marcha
en específico, de la industria 4.0 (Cortés et de este tipo de propuestas han generado un
al., 2017). Los avances en microelectrónica, reto académico, pedagógico y organizacional
procesamiento y los desarrollos en inteligencia que si no es planificado adecuadamente, corre
artificial, el Internet de las Cosas (IoT )y el el riesgo de no fusionarse con el quehacer
aprendizaje automático están permitiendo el universitario. Es así que en la universidad
acceso a miles de millones de datos en tiempo ecuatoriana, tradicionalmente de formación

100 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
presencial, requiere generar propuestas de de una oferta para un curso de nivelación de
formación que permitan el acceso a estudiantes carrera previo al ingreso universitario y a la
que antes estuvieron relegados por su ubicación formulación de una propuesta de capacitación
geográfica, capacidades físicas, etc. para aproximadamente 800 jóvenes bachilleres
de la zona rural de la provincia del Azuay,
La Universidad de Cuenca en Ecuador es una que recibieron el apoyo para prepararse para
universidad pública que recibe aproxidamente un examen de admisión propio del gobierno
18.000 estudiantes cada año. Dispone de una ecuatoriano y que rige el acceso a la educación
planta docente superior a los 1500 y es una superior.
universidad de formación presencial a la que
acuden alumnos de diferentes sectores urbanos
y rurales, así como de otras provincias del país. 2. DESARROLLO
Por otro lado, el acceder a una universidad El proyecto de intervención elaborado se
pública, es un reto cada vez mas difícil de ha realizado como parte del curso virtual
alcanzar: sobre todo para jóvenes que se "Capacitación de Formadores en Competencias
ubican geográficamente en zonas rurales, y Digitales de Información y Alfabetización
otros jóvenes de colegios fiscales que, por su Informacional" organizado por la Universidad
condición, no pueden acceder a preparaciones Nacional de Educación a Distancia (UNED),
especiales que fortalezcan su formación de España, y el Centro de Formación de Santa Cruz
acceso a carreras específicas en al área de la de la Sierra, Bolivia, en el marco del Programa
salud, técnicas o tecnológicas. INTERCOONECTA de la Agencia Española de
Cooperación Internacional para el Desarrollo
Es por ello, que la Universidad de Cuenca, en (AECID).
el mes de septiembre del año 2021, generó una
propuesta de creación de un centro generador El objetivo principal del proyecto de intervención
de propuestas educativas, principalmente consistió en implementar una Unidad de
en modalidades en línea; así se conformó Tecnologías en e-learning en la Facultad de
oficialmente el laboratorio de e-learning, bajo Filosofía de la Universidad de Cuenca-Ecuador.
la dirección de la Facultad de Filosofía, Letras y La validación de esta propuesta se realizó con la
Ciencias de la Educación. construcción de dos programas de formación:
el curso de nivelación de carrera y un curso
El proyecto formuló las bases necesarias de preparación para el examen de ingreso a
para contar con un departamento sólido, la educación superior. Estas propuestas se
con una base metodológica de construcción formularon y ejecutaron durante el año 2021 –
de propuestas de formación, cuyo público 2022. En la actualidad se encuentran finalizados
objetivo principalmente correspondería a los y en proceso de mejora para las nuevas versiones
jóvenes bachilleres que desean acceder a la que se llevarán a cabo a finales del año 2022.
educación superior. Los resultados de dicha
implementación se visualizan con el número de
estudiantes beneficiados de estos programas 2.1 Ejes principales de acción
de formación, la metodología de construcción
de propuestas de formación en línea y de la Para la formulación de la propuesta se resaltaron
implementación de plataformas, así como los tres aspectos, que nacen como consecuencia
cursos virtuales que actualmente están en directa del entorno digitalizado y conectado en
ejecución y que han tenido un alto impacto entre el que desarrollamos nuestra acción formativa.
el público objetivo.
En primer lugar, el acceso al conocimiento
Esta experiencia, se resume en tres aspectos generado desde los espacios académicos que
relevantes que se detallarán a continuación pedagógicamente se preparan para recibir
y que corresponden a la definición de la y formar estudiantes y profesionales. Para
metodología de trabajo, a la construcción desarrollar este tipo de accionar, no podemos

1. Área competencial. Información y Alfabetización Informacional 101


desaprovechar las potencialidades que nos 2.2 Creación de laboratorio e-learning
ofrecen las Tecnologías de la Información y
Comunicación (TIC). Se requiere, por tanto, Como parte fundamental para el arranque
que los docentes universitarios alcancen del proyecto, fue necesario construir una
un profundo conocimiento no solo en su metodología de funcionamiento del laboratorio.
campo disciplinar, sino en las metodologías y Cada una de las fases fue definida mientras
pedagogías propias de los entornos virtuales. Y, se ejecutaba la actividad, en este proceso se
precisamente, de esta visión parte el segundo determinaron aquellos correctivos en orden,
aspecto; necesitamos estar en un sistemático y responsabilidad y tiempos de ejecución que
constante desarrollo de contenidos formativos debían considerarse. En el transcurso de seis
y cursos de actualización para estudiantes y meses, la metodología no sólo fue validada, sino
profesores, plasmados desde el análisis continuo puesta en marcha: hoy en día corresponde la
de los avances en la tecnología educativa; hoja de ruta para cualquier propuesta educativa
pero, centrados en fortalecer la formación de la que desee emprenderse.
persona.
En la Figura 1 se puede visualizar la secuencia
Finalmente y sin ser menos importante, el de pasos requeridos por el laboratorio y
tercer aspecto se relaciona con las estrategias los roles que cumple cada integrante del
comunicacionales. Debemos aprovechar los equipo. En relación al recurso humano
entornos tradicionales y digitales para alcanzar requerido, se evidenció la necesidad de un
la mayor audiencia y, por tanto, maximizar las editor de contenidos multimedia, un editor
posibilidades de que nuestros profesores y audiovisual, corrector de estilo y diseñador
estudiantes puedan tener acceso a estos nuevos gráfico. El cordinador será el responsable de la
recursos formativos. planificación y ejecución de la oferta académica.

Figura 1. Metodología de construcción de propuestas digitales.

Nota. Elaborado por el laboratorio e-learning, versión digital en: https://view.genial.ly/62d595e5b433e9001933311f/


interactive-content-procesocreacioncursovirtual

102 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
2.3 Cursos de formación preuniversitario o Aproximadamente 680 estudiantes pudieron
nivelación de carrera beneficiarse de este proceso de formación, que
años atrás no se desarrollaba en la institución
Esta primera propuesta de formación en línea por algunos factores: básicamente la falta de
para la Universidad de Cuenca, se desarrolló presupuesto, la falta de infraestructura para
durante los meses de septiembre – octubre recibir a los estudiantes y otros argumentos de
de 2021, y fue puesto en marcha a inicios del índole mas administrativa. Con este curso, la
mes de noviembre del 2021. La propuesta se oferta de cupos a la universidad se incrementó
basó en la construcción de ocho asignaturas: en un 15%.
Álgebra, Física, Química, Biología, Geometría
y Trigonometría, Geometría Analítica y En la Figura 2 se puede observar el diseño
Razonamiento abstracto y verbal. Estas instruccional en el que se basó la propuesta
asignaturas fueron parte de un programa de de formación. En este caso, los estudiantes
formación para estudiantes que obtuvieron cupo contaron con sesiones de encuentros
en las carreras del área técnica de la universidad, sincrónicos con su tutor, para fortalecer el
pero que por su puntaje de acceso no proceso de adaptación a una modalidad antes
pudieron ingresar directamente a primer ciclo. desconocida para estos estudiantes.

Figura 2. Diseño instruccional para los cursos de nivelación de carrera.

1. Área competencial. Información y Alfabetización Informacional 103


El 80% de los estudiantes finalizaron el curso se inscibieron 2255 jóvenes, de los cuales 1647
de nivelación y lo aprobaron; actualmente se cumplían con el requisito de admisión, que
encuentran finalizando el primer ciclo de carrera. básicamente consistía en: ser bachiller graduado
Las carreras han expresado su interés en en el año 2022, que estuviera postulando por
mantener esta oferta de formación a las futuras primera vez a la educación superior, y que su
cohortes de estudiantes, ya que ha permitido residencia sea en zonas rurales de la provincia
una preparación básica necesaria previo al del Azuay.
estudio universitario.
Debido al gran número de aspirantes al proceso
de formación, se ejecutaron dos modalidades
2.4 Curso de preparación de acceso a la de capacitación, la primera con el apoyo de un
educación superior EVA y una tutoría de seguimiento y la otra con
el acceso a una plataforma de cursos MOOC
Uno de los proyectos mas ambiciosos del a través de cursos abiertos para los jóvenes.
laboratorio fue la creación y puesta en marcha La Figura 3 permite observar la distribución,
de un programa de capacitación a jóvenes de en la que el cantón Cuenca, capital de la
las zonas rurales de la provincia del Azuay, provincia tiene el mayor número de estudiantes
conformada por aproximadamente 3000 seleccionados.
bachilleres. Para esta convocatoria de formación,

Figura 3. Distribución de participanes en la provincia del Azuay.

104 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
En las Figuras 4 y 5 se puede analizar algunas
de las características mas relevantes de los
participantes en el proceso de capacitación para
el acceso a la educación superior.

Figura 4. Estudiantes matriculados por Figura 5. Estudiantes que trabajan y desean


autodefinición étnica. acceder a la educación superior.
1% 6%
3% 14%

90% 86%

ETNIA TRABAJA
Afroecuatoriano Indígena SI
Blanco Mestizo NO

2.4.1 Jóvenes Rurales – Versión tutoría en línea Tabla 1. Resultados del proceso de formación
virtual con tutoría.
Para los cursos con acompañamiento se
inscribieron un total de 824 participantes, de

# %
los cuales según se puede observar (Tabla 1), los
porcentajes de aprobación fueron relativamente
bajos.
Estudiantes Número Proporción

Al realizar el seguimiento a los participantes, se Aprobados 259 31,5%


pudo constatar que la falta de acceso a redes
No completaron 400 48,5%
de comunicación y de equipos informáticos
dificultaron avanzar con los cursos y finalizarlos. No siguieron el
165 20%
curso
TOTAL 824 100%

1. Área competencial. Información y Alfabetización Informacional 105


2.4.2 Jóvenes Rurales – Versión formación con al examen transformar (gobierno) para el
MOOCs acceso a la educación superior pública en la
República del Ecuador, valor que representa
La propuesta de formación por MOOCs, el 43% del total de inscritos. Sin embargo,
tuvo que construirse para poder recibir a 823 históricamente los jóvenes bachilleres de zonas
estudiantes que por motivos de estructura rurales, particularmente de la provincia del
organizacional, no pudieron acceder a la Azuay no superaban el 20% de inscripciones
formación en línea con acompañamiento para el examen en periodos anteriores, siendo
tutoriado, los resultados de aprobación y su principal impedimento, la información
finalización (Tabla 2), evidencia que un gran y preparación para un examen de esas
porcentaje que no inició siquiera la revisión del características.
material.

3. CONCLUSIONES
Tabla 2. Resultados del proceso de formación a Gracias a la planificación y puesta en marcha
través de MOOCs. de un proyecto de creación de propuestas de
formación en recursos digitales, guiado desde

# % el Programa de Capacitación de Formadores


en Competencias Digitales, en un lapso de un
Estudiantes Número Proporción año ha sido posible generar: una metodología
de construcción de cursos en línea con su
Aprobados 96 12% correspondiente diseño instruccional, 8 cursos
No completaron 160 19% en línea para formación preuniversitaria, 4
No siguieron el cursos de tutoría para aspirantes a la educación
567 69% superior, y 4 MOOC con contenidos de
curso
preparación para el examen de admisión a la
TOTAL 823 100% educación superior ecuatoriana.

Evidentemente, en esta propuesta juega


un papel fundamental la motivación,
acompañamiento, manejo de propuestas de
cursos masivos en línea, autoregulación para
el aprendizaje, etc, son factores que influyeron Los jóvenes bachilleres de
sustancialmente en los resultados de este las zonas rurales carecen
proceso de formación. Es evidente que los
jóvenes bachilleres de las zonas rurales carecen
de acceso a recursos
de acceso a recursos tecnológicos, pero además, tecnológicos, pero además,
no han tenido oportunidades para ser parte de no han tenido oportunidades
procesos de formación en línea, en dónde el
principal actor es el propio estudiante.
para ser parte de procesos
de formación en línea, en
dónde el principal actor es el
2.4.3 Resultados Generales propio estudiante.
Del total de 1647 estudiantes de la provincia del
Azuay que se incribieron para ser parte de éste
proceso de capacitación, 708 se inscribieron

106 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
Foto: disruptivo /Unsplash
Se han creado las primeras propuestas de Bustamante Alonso, N. B. y Guillén Alonso, S. T.
educación en línea en la Universidad de Cuenca, (2017). Un acercamiento al Big Data y su
abriendo otras propuestas mas ambicionsas utilización en comunicación. Mediaciones
de formación pero sobre todo, permitiendo Sociales, 16, 115-134.
el acceso a la educación a jóvenes que antes
estuvieron relegados por su situación geográfica Duart, J. M. y Mengual-Andrés, S. (2014).
y económica. Impacto de la Sociedad del Conocimiento
en la universidad y en la comunicación
científica. RELIEVE. Revista Electrónica
4. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS de Investigación y Evaluación Educativa,
20(2), 1-12.
Castells, M. (2013). Comunicación y poder. Siglo
XXI. Waller, R. E., Lemoine, P. A., Mense, E. G., &
Richardson, M. D. (2019). Higher education
Cortés, C. B. Y.; Landeta, J. M. I. y Chacón, J. G. in search of competitive advantage:
B. (2017). El entorno de la industria 4.0: Globalization, technology and e-learning.
implicaciones y perspectivas futuras. International Journal of Advanced Research
Conciencia tecnológica, (54), 33-45. and Publications, 3(8), 184-190.

1. Área competencial. Información y Alfabetización Informacional 107


La alfabetización digital como
estrategia para el desarrollo de
competencias informáticas básicas
para población vulnerable en
recuperación. Zona ETITC
Germán Adolfo Salas Ojeda
Escuela Tecnológica Instituto Técnico Central, (ETITC).
Bogotá. Colombia.

PRESENTACIÓN AUTOR DE LA EXPERIENCIA


https://youtu.be/7moNMM2d8Qo

1. INTRODUCCIÓN Institución Universitaria o Escuela Tecnológica.


Esto nos posiciona como la primera Escuela
Desde los albores de la humanidad, cada época Tecnológica Oficial de Colombia, que permite
histórica ha visto generar ideas innovadoras ofrecer programas de Técnico Profesional,
destinadas a apoyar a las personas y sociedades Tecnólogo, Profesional en Ingenierías,
en su educación, socialización y formación. Especializaciones, Maestrías, Diplomados,
La Escuela Tecnológica Instituto Técnico Educación a Distancia y Educación Continuada.
Central, por sus siglas ETITC, fue fundada por Su misión es formar personas creativas y
los Hermanos de La Salle el 19 de marzo de competentes en las áreas técnicas, tecnológicas
1904 y creado mediante el Decreto No. 146 e ingenierías capaces de solucionar problemas a
del 9 de febrero de 1905, reestructurado por través de la investigación aplicada; su visión es
el Decreto 758 del 26 de abril de 1988. Es un ser reconocidos como una institución educativa
establecimiento público de Educación Superior, competitiva en la formación técnica, tecnológica
de carácter académico, adscrito al Ministerio y de ingeniería desarrollando competencias
de Educación Nacional. Su edificio sede es en las personas, para que aporten innovación
patrimonio histórico cultural de la nación y de y cambio en el mundo laboral, industrial,
la ciudad de Bogotá por el decreto 2859 del 26 social y ambiental. Hoy en día, la adquisición
de noviembre de 1984, otorgado por el Instituto de competencias transversales en el tema
Distrital de Patrimonio Cultural de la Alcaldía tecnológico supondría esencial de la educación
Mayor de Bogotá. Mediante la Resolución No. a lo largo vida en una perspectiva de desarrollo
7772 del 1 de diciembre de 2006, el Ministerio integral de la personalidad humana. El proyecto
de Educación Nacional cambió el carácter de intervención elaborado se ha realizado
académico, de Institución Técnica Profesional a como parte de los cursos del Programa de

108 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
Capacitación de Formadores en Competencias en la zona donde se encuentra la universidad,
Digitales (destinado a países de América Latina por lo que siempre hay algún incidente, a
y el Caribe), organizado por la Universidad pesar de que la misma tiene vigilancia y esta
Nacional de Educación a Distancia (UNED), cercada. Los constantes acechos, robos y
España, y el Centro de Formación de Santa Cruz hurtos a los estudiantes, docentes y personal
de la Sierra, Bolivia, en el marco del Programa administrativo y sus vehículos son un problema
INTERCOONECTA de la Agencia Española de para la comunidad universitaria al igual que los
Cooperación Internacional para el Desarrollo vendedores de la zona y sus locales comerciales.
(AECID). El departamento de Bienestar Institucional
y en conjunto con la comunidad académica
Uno de los compromisos de la Escuela plantearon ante la rectoría la posibilidad de
Tecnológica Instituto Técnico Central es la implantar o diseñara una solución a mediano
de facilitar libremente el flujo de ideas y la plazo para solucionar el problema de las
transferencia de conocimientos. Todo esto personas en situación de calle, por lo que se
permite los esfuerzos para cerrar la brecha pensó en contactar a la alcaldía de Bogotá
tecnológica a través del proyecto “Alfabetización y algunas ONG que se dedican al estudio y
Digital”, compromiso y responsabilidad que comunicación con estas personas afectadas;
comparte la ETITC en conjunto con el área de de esta manera cada decanatura podía generar
responsabilidad social de la alcaldía de Bogotá, un plan de ayuda a esa comunidad mediante su
que a su vez forma parte del desarrollo de las planta docente, apoyados por sus laboratorios,
regiones y países enteros. Además, el proyecto elementos de trabajo universitarios e ideas
brinda oportunidades de interacción, análisis, innovadoras. Las decanaturas de Ingeniería en
reflexión y la implementación de soluciones Sistemas y de Ingeniería Mecánica postularon
viables e innovadoras a los problemas sociales los proyectos más completos y realistas para
de la zona y de la region; sumando a ello las generar saberes a las personas que las ONG ya
experiencias y expectativa de las personas en tienen en recuperación y que son extraídas de
situación de calle, de alguna manera analfabetas las zonas aledañas a la institución.
digitales, por lo que al integrarlos, creamos un
vínculo digital con el desarrollo propio y de sus Estas decanaturas construyen cursos con
familiares, interfiriendo en su entorno social, énfasis en competencias básicas para las
económico, político y cultural; consintiendo así personas, en conjunto con las áreas de Bienestar
conectar con el núcleo social para trabajar en Institucional, Vicerrectoría Académica, docentes
igualdad, construyendo una multiculturalidad y especialistas en el área, los cuales previamente
permitiendo el reconocimiento de su existencia fueron sensibilizados y catalogados según
individual y comunidades con acceso a las sus conocimientos y aptitudes, todo ello para
tecnologías de la información y la comunicación, proporcionar cursos gratuitos a las personas.
para insertarlos con aptitudes específicas a las
actividades cotidianas en su vida. Este proyecto ha logrado manifestar los
procesos de formación dialéctica del
La problemática en el sector (alrededores aprendizaje-servicio-docente-universidad
de la Escuela Tecnológica Instituto Técnico que buscan el equilibrio social para el uso
Central) es compleja, ya que es considerara y apropiación de las tecnologías en torno a
una “Zona Roja” o “Zona de Tolerancia”, donde la educación, detallando y actualizando las
la Policía Nacional no accede por convenios instrucciones relacionadas con la tecnología
sociales pautados con anterioridad: esto de la información. La Proyección Social de la
precisa una tolerancia a mercados de drogas, universidad se ha asumido como una propuesta
tráfico de blancas, prostitución, venta ilegal de servicios, mirada desde la educación hacia la
de estupefacientes, etc. Unido a ello, todos los sociedad, la vinculación con el sector productivo
adictos y personas en situación de calle llegan y el sector público, como un diálogo aplicando
a esa zona a comprar y vender elementos las cuatro hélices: Universidad-Gobierno-
robados, también a descansar; esto se desarrolla Empresa Privada-Comunidad. Estos cursos de

1. Área competencial. Información y Alfabetización Informacional 109


competencias digitales básicas se publicitarán
mediante las ONG que trabajan en la zona; 1. Desarrollar la capacidad de las personas
es decir, las organizaciones sin fines de lucro para utilizar las tecnologías digitales como
que trabajan con las personas en situación de herramienta de trabajo.
calle, para que estas realicen un censo y poder
explicarles a los usuarios mediante trípticos 2. Construir fortalezas de aprendizaje
con poco escrito y muchas ilustraciones, videos basadas en las necesidades y de acuerdo
y experiencias contadas por otras personas lo con los recursos locales y los contextos
conveniente que podría ser la realización de sociales.
los cursos. Con la finalidad de que los cursos 3. Fomentar el aprendizaje continuo entre la
sean lo más pedagógico posibles y con un ETITC y los estudiantes.
enfoque STEM se capacitó a los docentes
con nuevos métodos, acciones y estructuras 4. Garantizar el uso compartido de
organizativas por psicólogos y sociólogos de la dispositivos para el estudio y prácticas de
ETITC, con miras a realizar un excelente trabajo las personas.
construyendo los cursos y los recursos. 5. Apoyar los mecanismos de préstamo
interno para permitir el uso flexible de
El proyecto tiene como objetivo promover la dispositivos como parte de las estrategias
inclusión digital a través de métodos enfocados de aprendizaje por parte de la persona que
en las personas, la inserción de aprendizajes toma el curso.
y la transferencia de las tecnologías de la
información, el uso y aprovechamiento en el 6. Utilizar determinados dispositivos como
desarrollo humano de las personas excluidas herramientas pedagógicas y no como
del sistema educativo; y, de esa forma romper sustitutos de las actividades de enseñanza
el aislamiento y eliminar los prejuicios que y aprendizaje.
se tienen de estas personas, ayudándolas
7. Construir sobre enfoques
a desarrollar habilidades digitales; de tal
intergeneracionales que consoliden una
forma que los conocimientos y destrezas
cultura de adquisición de habilidades
desarrolladas en los cursos, permitan acceder a
de alfabetización digital entre todos los
la información para comunicarse e integrarse a
miembros de la familia y dentro de la
la sociedad actual, rompiendo las limitaciones
comunidad.
de la distancia y la soledad, y disponiendo de
componentes para una independencia en el 8. Diseñar y utilizar herramientas de
desarrollo de actividades de diversa índole evaluación estandarizadas para generar
personal, social, cultural y económica en la datos de referencia y evaluar el progreso
denominada sociedad de la información. y el impacto en los resultados del
Para ello, la ETITC establece los proyectos de aprendizaje.
responsabilidad social universitaria como misión
9. Fortalecer las ONG en los centros
institucional, teniendo en cuenta una premisa:
comunitarios para referencia a la ETITC
Educación No Formal, Continuada y Gratuita,
como centros de recursos para el
que se compone en un espacio de aprendizaje
desarrollo de una gama de habilidades
y alineación de corta duración, propios a
útiles para las personas en su vida diaria.
certificación, en el cual el curso o actualización
se expresan como baluartes tecnológicas y
experiencias académicas. El proyecto destaca
nueve principios fundamentales para el uso
eficaz de las TIC en las personas reinsertadas, A continuación, se ofrecen recomendaciones
para consolidar la alfabetización informacional: clave con el objetivo de mejorar la calidad del
aprendizaje a través del uso de las TIC. Y, por
lo tanto, brindar oportunidades alternativas de
aprendizaje a quienes más lo necesitan.

110 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
Figura 1. Personas en situación de calle en proceso de recuperación e inserción.

Nota. ETITC, 2021.

2. DESARROLLO avance e innovación; con el acceso a internet,


el conocimiento y la cercanía de millones al
Este proyecto se centra en la valiosa información teletrabajo, generará oportunidades a quienes
expuesta en las reuniones realizadas por el la adquieran de manera básica el proceso de
grupo de Bienestar Institucional, tratando enseñanza-aprendizaje para el desarrollo de
el tema “brecha digital” y las diferencias competencias (conocimientos, habilidades,
entre quienes logran adquirir conocimientos actitudes y valores) en el acceso, evaluación, uso,
relacionados con las nuevas tecnologías, los apropiación y comunicación de la información de
cuales se derivarán de la adquisición de equipos manera idónea y en contexto.
tecnológicos y aquellos dispositivos que ya están
al alcance en términos de uso y comprensión. Cada vez que hay una palabra de moda en el
Desde hace algún tiempo, la alfabetización no mundo de la educación, es una carrera por la
se refiere más y únicamente a la capacidad de definición. Sólo en los buscadores de Internet
leer, escribir y entender de las personas, sino obtenemos un listado de como máximo
a “la habilidad para identificar, comprender, treinta palabras que describen términos como
interpretar, crear, comunicarse y calcular, usando “alfabetización digital”, y esto, en al menos
materiales impresos y escritos asociados con veinte formas. La definición fundamental de
diversos contextos...” (Nelva, 2014). alfabetización no cambia: es la capacidad de
leer y escribir. Pero saber leer y escribir en un
Es por lo que, además de destacar como campo determinado significa poder dominar
aspecto relevante todas las áreas del este mismo campo, este concepto es construido
conocimiento, la tecnología hoy puede desde la perspectiva docente-universitaria, con
percibirse como un instrumento didáctico un sombrero de pedagogo. El objetivo principal
utilizado por la comunidad para su desarrollo, de la alfabetización digital es enseñar, evaluar

1. Área competencial. Información y Alfabetización Informacional 111


conceptos y habilidades informáticas básicas tener la persona para disminuir la brecha digital
para que las comunidades puedan utilizar la existente y poder insertarse en el campo laboral.
tecnología en su beneficio para crear nuevas
oportunidades sociales y económicas. 2.1 Objetivos del proyecto

Así, “la alfabetización digital no pretende Objetivo general


promover la utilización constante y primordial
de las tecnologías, sino suministrar destrezas Facultar la cultura digital a los habitantes en
encauzadas a adquirir prácticas demostrativas reinserción de las zonas menos favorecidas para
de confianza crítica, capacidad de análisis el uso apropiado de las TIC en los alrededores
de la información y mayores oportunidades de la ETITC, en Bogotá D.C.
de cooperación a las que tienen acceso las
personas.” (Rosen, 2016). Al utilizar la palabra
digital indica la experiencia, se puede inferir Objetivos específicos
que tiene que ver con tecnología, pero la
 Efectuar un plan de inserción digital para
alfabetización digital no es solo aprender a
corregir las competitividades en el manejo
manejar sistemas operativos ni softwares
de las TIC en comunidades sensibles.
específicos, va más allá y eso es lo que
queremos demostrar como universidad en este  Concienciar a la población específica en
proyecto. En estos tiempos estas personas la importancia del uso y aplicación de las
que será reinsertadas en la sociedad se tienen tecnologías digitales.
que enfrentar a los cambios que impone la
tecnología, y se les comunica que pueden  Perfeccionar la capacidad de
asumir dos alternativas simples: intentarlo y discernimiento y de gestión basadas en
aprenderlas o retirarse y no aceptar el reto. el uso de las TIC para conocimientos
Algunas de estas personas conocen los términos de transmisión tecnológica, desarrollo e
YouTube, Facebook, redes sociales, celulares innovación en los habitantes de las zonas
entre otros, por ende, es de nuestro interés menos favorecidas de la ETITC.
fomentar la alfabetización digital como una
alternativa para promover las aptitudes que deba

Figura 2. Docentes certificados en sensibilización para trabajar con personas en situación de calle.

Nota. ETITC, 2021.

112 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
2.2 Metodología organizaciones no gubernamentales (ONG), así
como microempresas.
El proceso metodológico se inicia con la
capacitación de las personas (docentes y otros 2.4 Líneas de compromiso o trabajo
perfiles) partiendo de una sensibilización y
actividades para actividades grupales en aulas El programa de alfabetización digital se ubicó
de trabajo colaborativo y en los laboratorios bajos las líneas siguientes de trabajo:
de cómputo con el fin de que los estudiantes
se adapten al nuevo entorno. La decanatura  Formación básica en el uso de las TIC
de Ingeniería de sistemas es responsable del
desarrollo de las temáticas, realizando las  Temas que conforman el cuerpo del curso:
presentaciones y los talleres, eligiendo las
lecturas que considera oportunas para dicho
progreso; las cuales fueron enviadas a la
Dirección de Bienestar Universitario para su Tabla 1. Cuerpo del curso.
evaluación por los pedagogos y sociólogos.
También, se lleva la asistencia, evaluación y Módulos Horas Dificultad
evolución del curso, registro fotográfico y vídeos: Windows y su entorno 6 Baja
todo ello gestionado por formatos definidos
por la Vicerrectoría Académica, presentando Microsoft Word 8 Baja
el registro fotográfico de las sesiones por los
Internet Básico 8 Baja
medios tecnológicos oficiales de la universidad
(RR.SS. interna de la universidad, Facebook, Nota. (ETITC, 2021)
Twitter, etc.)

2.3 Población Favorecida


En cuanto al segregación del comprendido
Habitantes de la zona aledaña a la ETITC y temático que se aborda en cada módulo,
menos favorecidas, desplazados y agrupados de relacionamos lo siguiente:

Tabla 2. Desarrollo del Curso.

Módulos Contenido temático Horas

Introducción y recorrido por Windows 10, ventanas


y accesorios de Windows 10, Búsqueda de archivos,
Windows y su
explorador de Windows 10, Creación y ubicación de 6
entorno
carpetas, copiar, mover y renombrar archivos, extensiones
de archivos importantes.

Recorrido, ubicación y reconocimiento de Microsoft


Word, barra de herramientas básicas, creación de un
Microsoft Word documento, guardar, copiar y renombrar archivos, formato 8
de textos y cartas. Creación de una hoja de vida, formatos e
interacción de tablas

¿Qué es Internet?, características principales básicas,


explorando internet, creación de una cuenta de correo,
Internet Básico 8
envío-recepción de correos, Adjuntos y formato de correo,
búsqueda y descarga de información.

Nota. (ETITC, 2021)

1. Área competencial. Información y Alfabetización Informacional 113


2.5 Sistema de Evaluación 2.6 Indicadores.

El programa es evaluado en la entrega Los indicadores para el cotejo y control de los


fundamental de los productos requeridos por resultados del programa se muestran en la
cada sesión de trabajo. siguiente tabla:

Igualmente, se pensó como criterio de


certificación el porcentaje de asistencia en un
80%.

Tabla 3. Resultados del programa.

Escala para
Indicador Término Calculo
trabajo

Vinculación de al menos 4 Numero de


Programas en
cohortes del programa a grupos programas
unidades de desarrollo
de trabajo socio productivos terminados y
sociales y productivas
generados por la alcaldía de Numérica contabilizados
con desarrollos
Bogotá, para el fortalecimiento por el distrito en
tecnológicos
y consolidación del trabajo convenio con la
trasladados
colaborativo. ETITC.

Personas con Garantizar que al menos el 60%


certificación segura de los usuarios inscritos en el
Porcentual
en competencias programa lo culminen en el
informáticas básicas tiempo establecido por la ETITC.

Inscripción del 0,5 % de la


Personas cubiertas población solicitante en las
en el programa de áreas de influencia de la ETITC Porcentual
alfabetización digital. el programa de alfabetización
digital en el tiempo de 3 años.

Nota. (ETITC, 2021)

Cuando conversamos sobre alfabetización en nuestro proyecto derivarán los contenidos


digital en un marco inclusivo, nos referimos a la que se deben desarrollar. Según Gómez (2000),
necesidad de iniciar una orientación tecnológica pueden ser de tipo conceptual, procedimental
para erigir personas autónomas que se puedan y actitudinal, hasta que «finalmente logremos,
insertar al campo laboral, con capacidad de junto a los profesores, la adquisición de ese
analizar, cuestionar, comprender, y adaptarse último conocimiento “condicional” o estratégico,
a la tecnología, esto basado en un enfoque que es la capacidad de aplicar de modo reflexivo,
que ayude al desarrollo social y económico consciente e intencional los procedimientos
de la tecnología en el sector, asumiendo que se dominan, en función del contexto, los
las necesidades y posibilidades propias y fines y las consecuencias, para la mejor toma de
particulares, según los diferentes usos posibles. decisiones.
(Heredia, 2020). De los objetivos propuestos

114 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
Figura 3. Personas ya reinsertadas y trabajando en el programa. (Curso).

Nota. (ETITC,2021)

3. CONCLUSIONES
La investigación descrita en esta experiencia Como recordatorio, en el contexto de la
forma parte de una investigación a mayor escala experiencia, nos propusimos identificar las
llevada a cabo en el marco de una convocatoria aptitudes y actitudes de la alfabetización digital
nacional de proyectos para establecimientos básica para el desarrollo laboral. Las tecnologías
públicos de educación superior. Los elementos digitales son sólidas y complementarias a los
expuestos no se presentan de forma exhaustiva, métodos educativos tradicionales movilizados
sino preliminar. Es muy probable que la para el éxito personal de las personas que toman
investigación continúe y se desarrolle más el curso.
lejos, es decir, en el transcurso del tiempo. Sin
embargo, muestra la interdependencia entre la En los albores del tercer milenio y comienzo
alfabetización digital y educación permanente de la era digital, las habilidades digitales
(diferencias y adaptada a toda persona en parecen introducir un cambio de paradigma
recuperación e inserción laboral). en la sociedad y en la persona que las
aprende a utilizar. La alfabetización digital

1. Área competencial. Información y Alfabetización Informacional 115


Ministerio de Educación, para promover en las
instituciones de educación pública de la región,
planes piloto que permitan trabajar con estas
Las tecnologías digitales son comunidades.
sólidas y complementarias
a los métodos educativos
4. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
tradicionales movilizados
para el éxito personal de las ETITC. (2022). Escuela Tecnológica Instituto
personas que toman el curso. Técnico Central. https://etitc.edu.co/es/

Gómez Hernández, J. A. (2000). La alfabetización


informacional y la biblioteca
universitaria. En Estrategias y modelos
para enseñar a usar la información. (pp.
219-234). KR. http://cdigital.uv.mx/
bitstream/123456789/6002/1/tema1y2.
y las comunicaciones educativas van más pdf
allá de transmitir contenidos relacionados
con tecnologías, como la comprensión y el Heredia, D. P. (2020). Alfabetización digital,
aprendizaje de la navegación o el uso de desigualdad y relaciones sociales. Canal
dispositivos informáticos. Educación y Sociedad. https://www.
inesem.es/revistadigital/educacion-
Desde una perspectiva de difusión educativa, sociedad/alfabetizacion-digital/
los usuarios de la información juegan un
papel activo en este proceso, fomentando la Rosen, D. J. (2016). Littératie numérique: Que
crítica de las nuevas innovaciones, y requieren signifie le concept pour vous? L’Education
una mayor participación en su desarrollo Aujourd’hui et Demain. https://teachmag.
mediante la implementación de un modelo de com/archives/5020
funcionamiento más horizontal y democrático,
siendo especial las personas que se reinsertan al Nelva, Q. P. (2014). Alfabetización Informacional.
sistema laboral. Aspectos esenciales. Una introducción
y acercamiento sobre algunos de
Lo importante para la ETITC es implementar los aspectos más importantes de la
estrategias que nos ayuden a insertar a la Alfabetización Informacional (ALFIN) o
población que se encuentra pormenorizada por Competencias Informativas. 1(Licencia
las ONG y reducir los factores críticos sociales Creative Common), 1–36. https://
que rodean a la institución: como una forma de repositorio.ulima.edu.pe/bitstream/
empoderamiento ciudadana, contribuyendo al handle/20.500.12724/3826/
desarrollo de una sociedad más inclusiva. Todo Quevedo_Pacheco_Nelva.
esto causa sinergias y colaboraciones continuas pdf?sequence=1&isAllowed=y
entre las unidades de desarrollo de la institución
como son la Facultad de Ingeniería de Profuturo INC. (2018). Romper el círculo de
Sistemas, Vicerrectoría Académica y Bienestar pobreza con educación digital | ProFuturo.
Institucional, promoviendo sinergias entre los Profuturo. https://profuturo.education/
trabajadores y el modelo educativo propio de la noticias/la-educacion-digital-es-
institución e incluso fuera de ella. necesaria-para-romper-el-circulo-de-
pobreza/
Proyectando a futuro, el programa contará con
apoyo del Ministerio de Ciencia y Tecnología al Ruşitoru, M.V.; Roxin, I.; Greffier, F., & Tajariol,
igual que recursos emanados directamente del F. (2016). Les compétences numériques

116 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
et la littératie digitale au service d’une uil.unesco.org/fr/alphabetisation/
pédagogie différenciée dans la perspective alliance-mondiale/atteindre-populations-
de l’éducation tout au long de la vie. vulnerables-grace-solutions-numeriques
Revistas científicas en línea - CONICET
Rosario IRICE, 30, 153–176. http://web2. Uribe Tirado, A. (2005-2008). Diseño,
rosario-conicet.gov.ar/ojs/index.php/ implantación y evaluación de una
revistairi propuesta formativa en alfabetización
informacional mediante un ambiente virtual
Sponsored Content. (2011). Definición de de aprendizaje a nivel universitario. Caso
alfabetización digital. Alfabetización Escuela Interamericana de Bibliotecología
Digital. https://literaciapr.wordpress. Universidad de Antioquia. (Tesis de
com/2008/06/28/definicion-de- Maestría, Universidad EAFIT). http://
alfabetizacion-digital/ eprints.rclis.org/handle/10760/12606

Trendtic.cl. (2021). ¿Cómo un recurso digital Uribe Tirado, A. (2013). Lecciones aprendidas en
puede ayudar a reducir la desigualdad programas de Alfabetización Informacional
educativa en américa latina y el caribe? en universidades de Iberoamérica /
Alfabetización Digital. https://www. Lessons learned in Information Literacy
alfabetizaciondigital.redem.org/como-un- Programs at universities in Ibero-America.,
recurso-digital-puede-ayudar-a-reducir- PhD. - Doctorado en Bibliotecología
la-desigualdad-educativa-en-america- y Documentación Científica thesis,
latina-y-el-caribe/ Universidad de Granada (España). http://
eprints.rclis.org/22416/1/TESIS%20
UIL. (2019). Atteindre les populations vulnérables COMPLETA.%20Alejandro%20Uribe%20
grâce à des solutions numériques. https:// Tirado.pdf

1. Área competencial. Información y Alfabetización Informacional 117


Estudio sobre capacidades digitales
y de gestión de información en
materia de Internacionalización y
Cooperación interuniversitaria en la
Universidad de El Salvador
Mirna Janete Bulnes Menjívar
Secretaría de Relaciones Nacionales e Internacionales.
Universidad El Salvador. El Salvador.

PRESENTACIÓN AUTORA DE LA EXPERIENCIA


https://youtu.be/LQ_dQChQgH4

1. INTRODUCCIÓN internacional se otorgó por 5 años, sin


observaciones en el 2019. Dicho Organismo
La Universidad de El Salvador (UES), fundada evalúo los dominios: 1. Gobierno y gestión
en 1841, única institución de educación superior universitaria, 2. Investigación y Docencia, 3.
de El Salvador, tiene alrededor de 54.000 Recorrido del estudiante, 4. Relaciones externas
estudiantes, más 3,800 docentes y casi 2,000 e internacionales del estudiante. 5. Dirección, 6.
empleados administrativos, decidió en marzo de Calidad y ética, y 7. Proyección social.
2019, someterse a procesos de autoevaluación
y acreditación internacional ante el Alto Para acometer el primer proceso de
Consejo de la Evaluación y la Investigación autoevaluación se organizó un equipo
de la Enseñanza Superior (HCERES), entidad multidisciplinario con visión colaborativa de
francesa que acredita programas e instituciones académicos y profesionales con experiencia en
a nivel nacional y nivel internacional. Lo anterior la dirección docente, investigación y gerencia
sobre la base de un acuerdo previo entre el universitaria, quienes tuvieron la responsabilidad
Consejo Superior Universitario Centroamericano de preparar, organizar y entregar una
(CSUCA) y el Organismo francés firmado autoevaluación institucional.
en el 2016. La UES aceptó la primera visita
exploratoria de HCERES para iniciar el proceso En el proceso, se encontraron carencias en
en marzo de 2019. la disponibilidad documental e información;
y problemas para la evaluación de la calidad
Como resultado, y por primera vez desde su y pertinencia de procesos; así como ante
fundación, la Universidad de El Salvador se la falta de sistematización, actualización y
sometió a una autoevaluación. La acreditación gestión de información institucional. Para

118 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
responder temporalmente a la dificultad de tanto no se cuenta con sistema de información
gestión documental, la Universidad conformó (plataformas) ni esfuerzos de compartir data,
un equipo ad hoc para recolectar, seleccionar, reportes y conocimiento para el soporte
sistematizar y crear una plataforma digital con gerencial.
documentación e información institucional de
relevancia. Desde el contexto COVID-19, la atención online
y trabajo virtual se ha incrementado de manera
El Informe Provisional e Informe Final (Alto abierta y generalizada. No se cuenta con un
Consejo de la Evaluación y la Investigación plan o estrategia de transformación digital
de la Enseñanza Superior (HCERES, 2019) entre el personal de apoyo administrativo de
valoró potencialidades en los canales de apoyo al servicio de educación en el ámbito
comunicación, identidad corporativa, diversidad superior. La falta de competencias en gestión de
de unidades de gestión de información y alta información se presenta en diferentes unidades
dinámica de difusión de actores. Más de 50 administrativas. Además, haría falta promover
recomendaciones de mejora fueron realizados, objetivos globales, imagen institucional y uso de
entre los que se evidencia que la comunicación protocolos integrados; la difusión y visibilidad no
está afectada por la falta de armonización entre cuenta con estándares formalizados, habiendo
unidades competentes, falta de una política disminuido el uso de web institucional e
de comunicación instruccional y necesidad de incrementado comunicaciones en redes sociales.
mejorar la organización, gerencia y planificación;
así como de la disposición de recursos de Al mismo tiempo nuestros estudiantes esperan
información tanto institucionales, investigación y recibir y conocer sobre ofertas de becas,
recursos docentes. movilidad, estancias internacionales, servicios
culturales, lingüísticos, cursos adicionales y
En la dimensión relaciones externas e servicios de gestión administrativa en su vida
internacionales, la UES tiene potencial para académica. Las fuentes son dispersas. Mejorar
poder consolidar esfuerzos que requieren de la atención al estudiante se vuelve mucho más
planificación estratégica, promover una política relevante en en tanto que es una oportunidad
de internacionalización, aumentar fuentes para que puedan realizar prácticas profesionales
de financiamiento, además, como fortalecer y de investigación, en el país y en el exterior.
la estructura organizativa de fomento a la
internacionalización y relaciones externas; así En relación a las competencias, la brecha de
como evaluar los avances a fin de reactivar conocimiento y utilización de herramientas
el número de interrelaciones, colaboraciones digitales, tecnológicas y de información
vigentes, redes académicas o proyectos e entre la docencia y el personal de gestión
investigaciones activas. administrativa es alta. Los esfuerzos formativos
se han orientado a la docencia ante la situación
En materia de competencias para la generada por la pandemia. Especialmente se ha
comunicación e información, la situación reforzado en la preparación de competencias
problemática entre el personal administrativo para la investigación y redacción científica. La
no se relaciona con adquisición de los recursos Secretaría de Investigación y la Vicerrectoría
informáticos y equipos tecnológicos dispuestos, Académica han organizado más de 15 cursos
sino con gestión y calidad de procesos. Es especializados y diplomados para el fomento
por ello que se vuelve relevante la formación y de herramientas virtuales en el aula, con una
conocimiento sobre herramientas de gestión participación de más de 500 docentes en
de información entre los empleados públicos diferentes cursos y al menos 80 administrativos
vinculadas a la gestión de la internacionalización con titulaciónacadémica (PAU); datos que
y cooperación interuniversitaria, que permita la permiten avanzar hacia la elaboración de
optimización de oportunidades del entorno en procesos formativos especializados en la
las arenas de la colaboración interuniversitaria planta docente y administrativa, pero que aún
en el ambiente regional e internacional, en son bajos en relación a las necesidades. Si la

1. Área competencial. Información y Alfabetización Informacional 119


tecnología se ha democratizado, la transferencia
de conocimiento, herramientas de comunicación
y competencias digitales también deberían En la actualidad se habla de
caminar hacia los mismos objetivos. competencias docentes y
tecnológicas en diferentes
2. DESARROLLO disciplinas y entornos
laborales, el trabajo en red
El acceso tecnológico se ha extendido y
convertido en un acto de índole social en los
y virtual es obligatorio,
últimos años como nunca antes, las brechas se especialmente en compañías
han disminuido en los últimos tres años. En la y empresas privadas que
actualidad se habla de competencias docentes
y tecnológicas en diferentes disciplinas y
buscan posicionamiento.
entornos laborales; el trabajo en red y virtual
es obligatorio, especialmente en compañías y
empresas privadas que buscan posicionamiento.
Sin embargo, se puede sostener que las
instituciones públicas tienen mayor retraso en
la incorporación de TIC en su entorno laboral. 2.1 Relevancia de la intervención
En la Universidad de El Salvador se habla de
competencias digitales para docentes, la gestión El Plan Estratégico de la Universidad de El
administrativa también deberá progresar. Salvador 2023-2023 contempla el “uso y
aprovechamiento de las nuevas tecnologías de
Como apuesta al fortalecimiento de gestión la comunicación y la informática en los procesos
y transferencia de conocimiento en la educativos, administrativos y financieros de la
gestión pública, con el proyecto “Estudio Universidad. Uso de dichas tecnologías en áreas
sobre capacidades digitales y de gestión de como presencia virtual, educación a distancia,
información en materia de Internacionalización y acceso democrático a internet de la comunidad
Cooperación interuniversitaria en la Universidad universitaria”. Este Plan estratégico pronto
de El Salvador”, presentado al curso virtual tendrá 10 años de aprobación. Los resultados del
denominado "Capacitación de formadores proyecto podrían servir como aporte.
en la competencia digital de Información y
Alfabetización Informacional" organizado por la El proyecto de intervención tiene respaldo en
Universidad Nacional de Educación a Distancia las necesidades identificadas en dos principales
(UNED), España, y el Centro de Formación de documentos, el Informe final de acreditación
Santa Cruz de la Sierra, Bolivia, en el marco del HCERES y el Plan Estratégico UES. A la fecha
Programa INTERCOONECTA de la Agencia no existe un reporte que releve la formación del
Española de Cooperación Internacional para Profesional Administrativo Universitario (PAU),
el Desarrollo (AECID), se tiene el objetivo a aunque vale la pena mencionar que ya existen
priori, de realizar un estudio sobre capacidades esfuerzos por unificar proceso de gestión de
digitales y de gestión de información en información y sistemas de gestión de procesos.
materia de internacionalización y cooperación
interuniversitaria en la Universidad de El Es necesario la creación de mejores y mayores
Salvador. Como objetivo secundario se ejecuta capacidades del personal administrativo
un módulo de transferencia de conocimiento y técnico en el uso de recursos digitales,
dividido en dos jornadas de trabajo, con al dispuestos para fines a priori de la transferencia
menos 34 personas (profesionales universitarios de conocimiento, información y calidad de la
y académicos) vinculados en el ámbito de gestión administrativa que facilite la toma de
internacionalización y cooperación internacional. decisiones gerenciales, no solo en procesos
educativos, sino en la gerencia universitaria.

120 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
La mejora continua es un reto en la gestión 2.2 Objetivos previstos
pública universitaria y afecta la transferencia
de procesos, transferencia de conocimiento Los objetivos del proyecto de intervención
en el personal y la innovación en el entorno. se relacionan en el Plan Estratégico de la
Existen áreas que han logrado avanzar Universidad de El Salvador en el reto 7. Calidad,
positivamente hacia el uso TIC, las bibliotecas que busca “implementar la estandarización
de la Universidad fueron el primer caso de los procesos académicos y administrativos
exitoso. Luego siguió la gestión financiera y ha en función de la optimización de los recursos
continuado paso a paso, la gestión académica. mediante la adecuación de la normativa jurídica-
PROMETEO, la plataforma de gestión ha administrativa y la acreditación de las carreras
ido poco a poco integrando nuevas áreas de a nivel nacional, regional e internacional”,
gestión, logrando generar indicadores y mejora el reto 8.-Tecnología de la Comunicación e
de procesos. Esencialmente es prioritario Información, que tiene el objetivo de “innovar
integrar a la plataforma PROMETEO las áreas y flexibilizar la educación superior mediante
de investigación, posgrado y vinculación con las nuevas tecnologías de la comunicación y la
el entorno e internacionalización, que aún no información”; y el reto 5. Internacionalización
están integradas. Para bien, existe un alto y sus cuatro líneas de acción que buscan
potencial y propensión al uso informático, activar relaciones de colaboración, formular
virtual y tecnológico entre el nuevo talento políticas institucionales y promover la movilidad
humano; sin embargo, no existe evidencia del internacional a través de acuerdos.
impacto de dicho conocimiento y competencias
en la mejora de eficiencia, calidad y eficacia El proyecto prevé potenciar la generación de
al cumplimiento de las prioridades de las capacidades tecnológicas y habilidades de
unidades administrativas, especialmente en gestión y evaluación de la calidad de información
área de acotación del proyecto de intervención; documental en el personal profesional
las cuales son las unidades vinculadas a la administrativo y académico vinculado con la
internacionalización y cooperación. gestión de la internacionalización y cooperación
interuniversitario (Tabla 1).
Las instituciones grandes tienen alta tendencia
a la complejidad de procesos, ante la cantidad
de unidades y colaboradores que intervienen.
Las universidades, de donde surgen nuestros
líderes que se insertan en el mercado laboral, no
es la excepción. La Universidad de El Salvador
tiene una organización estructural compleja y
centralizada en una rectoría y dos vicerrectorías,
con 7 secretarías de apoyo a las autoridades
universitarias. Existe una alta centralización de
procesos administrativos. La colaboración entre
Foto: Universidad de El Salvador · https://www.ues.edu.sv

unidades administrativas es relativa y se activa


positivamente en procesos de interés colectivo
e institucional. La puesta en marcha del
proyecto, podría ser una experiencia susceptible
a la replicabilidad en otras áreas de gestión o
universidades.

1. Área competencial. Información y Alfabetización Informacional 121


Tabla 1. Relación entre objetivos y resultados del proyecto de intervención.

OE1. RE1. Indicador


verificador
Estudio sobre capacidades Sondeo situación de la realidad
digitales y de gestión de del contexto relacionado al • Instrumento de
información en materia almacenamiento, gestión, evaluación entrevistas.
de internacionalización y y disposición de información en el
cooperación interuniversitaria ámbito de Internacionalización y • Base de datos.
en la Universidad de El Cooperación interuniversitaria.
• Informe.
Salvador.
RE2.
Informe sobre la situación actual y
capacidades digitales del personal de
gestión administrativa en materia de
internacionalización y cooperación
internacional en la UES.

OE2. RE3.
Gestionar y ejecutar un Organizado y ejecutado un módulo Indicador
módulo de transferencia de formación semipresencial, en verificador
de conocimiento dividido donde también se difunde resultados
en dos jornadas de trabajo, del estudio y comparte conocimiento • Comprobantes
con al menos 34 personas sobre transformación digital. (12 del proceso
(profesionales universitarios y horas virtuales desarrolladas en tres formativo.
académicos) vinculados en el sesiones, y 8 horas en modalidad
• Informe final.
ámbito de internacionalización presencial-primera y última jornada),
y cooperación internacional. desarrolladas en cinco sesiones.

Para implementar la acción se requiere del Relaciones Nacionales e Internacionales (La


respaldo de la estructura de Secretaría de UES tiene cuatro sedes, con 12 facultades, la
Relaciones Nacionales e Internacionales, como estructura organizativa central tiene más de 50
responsable directo del proceso de estudio, así unidades administrativas).
como de la gestión de los módulos de formación;
con el apoyo de docentes y personal profesional Los resultados del estudio y del proceso
administrativo vinculado. formativo serán presentados a la jefatura
inmediata.
Como beneficiarios directos del proceso
formativo se espera una representación de 34
personas de facultades y unidades vinculadas 3. CONCLUSIONES
al fortalecimiento de internacionalización y
relaciones de cooperación internacional e La Universidad de El Salvador creó en el 2016
interuniversitaria, entre ellos profesionales de el proyecto Universidad en Línea y a Distancia.
gestión administrativa de facultades, Consejo A partir de ese momento se preparó y fortaleció
de Becas, Vida Estudiantil, Vicerrectoría una capacidad instalada para la gestión de
Académica, Secretaría de Investigación, planes de estudios y oferta formativa virtual.
Secretaría de Posgrado y Secretaría de En el año 2022 existen ocho titulaciones en

122 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
línea.La adquisición de nuevos conocimientos aprobación del Plan Estratégico 2013-2023. En
y mejora continua de la calidad es un reto. esa coyuntura se tendrá que valorar cuánto se
La UES se ha insertado positivamente en ha avanzado en la estandarización de procesos,
la modernización de sus planes de estudios optimización de recursos, avance en tecnologías
y oferta educativa en línea y a distancia. Lo de comunicación e información y cuántos y
anterior también requerirá democratizar y cuáles han sido los recursos facilitadores del
universalizar el uso de herramientas digitales desarrollo de la Universidad en el entorno local,
en la educación tradicional y también en el regional e internacional.
ámbito administrativo, además de promover
la calidad, eficacia y eficiencia en la gestión
pública. También llevará obligatoriamente a 4. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
innovar tecnológicamente los planes de estudio
de muchas de sus carreras. Plan Estratégico de la Universidad de El
Salvador 2013-2023.
La definición de estrategias y la disposición de
recursos para ejecutar una hoja de ruta hacia el Informe provisional. Alto Consejo de la
desarrollo de capacidades TIC será el reto para Evaluación y la Investigación de la
la UES. La pregunta es, ¿será capaz de realizarlo Enseñanza, 2019.
en los tiempos que se requiere, considerado
que las necesidades son imperantes? Nuestros Informe Final. Alto Consejo de la Evaluación y la
usuarios también han cambiado su manera Investigación de la Enseñanza, 2019.
de gestionar sus procesos y ahora son más
exigentes. La Universidad pública, deberá Autoestudio Institucional 2013-2015.
reaccionar. En el 2023 se cumplen 10 años de

1. Área competencial. Información y Alfabetización Informacional 123


2. Área competencial
Comunicación y
Colaboración
Telemedicina en pacientes del
Hospital Nacional de la Mujer.
El Salvador
Juan Francisco Cabrera Herrera
Hospital Nacional de la Mujer "Dra. María Isabel
Rodríguez". Unidad de Informática. El Salvador.

PRESENTACIÓN AUTOR DE LA EXPERIENCIA


https://youtu.be/p2i3sDn3DKM

1. INTRODUCCIÓN técnicas que atajen las causas principales


de las muertes como las infecciones y las
Es obligación de la República de El Salvador enfermedades de la población femenina que
reconocer a la persona humana como el por años ha sido discriminada por su condición
origen y el fin de la actividad del Estado. “En de pobreza, sin acceso a educación y al sistema
consecuencia, es obligación del Estado asegurar nacional de salud. Ahora bien, la eficacia de
a los habitantes de la República, el goce de esas intervenciones dependerá de una red de
la libertad, la salud, la cultura, el bienestar sistemas asistenciales, tanto públicos como
económico y la justicia social.” (Constitución de privados, y estará supeditada a la consecución
El Salvador, 1983, p.1) de niveles de financiación adecuados. Su efecto
vendrá reforzado por diversas medidas, como
La difícil situación económica y el alto nivel por ejemplo las encaminadas a asegurar una
de contagio por la Sars Cov-2 que produce mayor seguridad alimentaria o el acceso a la
la “Covid-19” (OMS, 2019) ha hecho que educación, a los medicamentos esenciales
el llegar a un Hospital especializado en la y agua potable. Es así como se plantea el
atención de las mujeres y sus recién nacidos presente proyecto de intervención en el
se vuelve en un foco de contaminación a dicha Hospital Nacional de la Mujer, el cual recibe
enfermedad y aunado a los bajos ingresos con referencias de todo El Salvador. Es único en
que ellas cuentan, se les hace aún más difícil infraestructura y personal sanitario calificado
el desplazarse desde sus municipios de origen por ende los casos más graves que no se pueden
hasta la capital (San Salvador) para poder manejar en los hospitales del segundo nivel de
recibir atención médica y en algunos casos atención son remitidos a este nosocomio. Este
solo viajan para lectura de exámenes cuando cuenta con médicos intensivistas, oncólogos,
perfectamente se puede hacer dicha lectura por colposcopistas, neonatólogos, médicos
telemedicina. ultrasonografistas, gineco-obstetras, medicina
interna, cardiólogos, personal de emergencia y
Uno de los problemas más importantes a máxima urgencias las 24 horas del día. Todos los
resolver, es el de reducir en dos tercios la días del año.
mortalidad materna, lo cual exige intervenciones

2. Área competencial. Comunicación y Colaboración 125


El Proyecto consiste en diseñar la metodología que dispongan de conexión de internet. Las que
para implementar herramientas de consultas no tienen acceso a Internet deberán dirigirse a
médicas virtuales para mejorar la salud de la unidad de salud más cercana para establecer
las mujeres. De modo análogo, eliminar las la conexión con el hospital y de esta forma
desigualdades entre los géneros y aumentar fortalecer la curva de aprendizaje de los médicos
los niveles de escolarización en la enseñanza que participan en esta iniciativa. De tal manera
primaria son requisitos indispensables para se pretende reducir al mínimo la exposición a
avanzar en la mejora de los resultados sanitarios. cualquier variante de coronavirus tanto entre
La salud de la población ya no puede examinarse el personal sanitario como entre las pacientes.
por separado, sin tener en cuenta cuestiones Uno de los beneficios con esta iniciativa consiste
relacionadas con la gestión de los recursos en ampliar la cobertura de atención médica a
naturales y la sostenibilidad ambiental. Así pues, las personas que enfrentaban dificultades para
es importante que los objetivos a la salud no se obtener atención sanitaria incluso antes de la
aborden de forma aislada como estrategias no pandemia. Podría reducir los costos a la población
relacionadas entre sí, sino como el resultado, o el y a las instituciones, y de ese modo se fomenta la
fruto esperado, de un programa de desarrollo en equidad, ya que todas las personas tendrán igual
el que colaboran varias partes. acceso a igual necesidad, independientemente de
sus diferencias socioeconómicas.
Es así como el Hospital Nacional de la Mujer
posee un sistema informático y una base de Los proyectos de intervención elaborados se han
datos donde existen los datos de identificación realizado como parte de los cursos del Programa
de la paciente, por lo cual se pueden hacer Formador de Formadores en Competencias
llamadas mediante el departamento de “Trabajo Digitales (destinado a países de América Latina
Social” para hacerle saber al grupo de pacientes y el Caribe), organizado por la Universidad
que serán parte del proyecto de Telemedicina Nacional de Educación a Distancia (UNED),
ofreciendo una alternativa de conexión ya sea España, y el Centro de Formación de Santa Cruz
por video-llamada o por llamada telefónica; de la Sierra, Bolivia, en el marco del Programa
en cualquier escenario se registrará en el INTERCOONECTA de la Agencia Española de
sistema que dicha cita se llevará a cabo con los Cooperación Internacional para el Desarrollo
medios de comunicación que mejor disponga (AECID).
la paciente. Luego el personal de “Estadística
y Documentos Médicos” hará la coordinación
de citas entre esas pacientes y los médicos 2. DESARROLLO
especialistas. A continuación, se hará uso de una
herramienta informática y la metodología que Para aumentar la cobertura con el uso de
facilite desarrollar el proyecto de Telemedicina atención médica a pacientes del Hospital
utilizando un ancho de banda dedicado con Nacional de la Mujer mediante el uso de
internet simétrico por fibra óptica desde el Telemedicina y por consiguiente contribuir a
hospital o acceso a números fijos o celulares disminuir la “mortalidad materna y neonatal”
para contactar a la paciente. Cabe mencionar (OPS/OMS, 2016) consecuencia de la Covid-19
que la consulta médica será grabada para fines en un 4% de la población meta del hospital.
posteriores de auditoria si fuese requerido para Además de descongestionar en un 4% el uso
el 100% de las telemedicinas. de las instalaciones físicas del hospital para la
consulta ambulatoria y lectura de resultados
En ese sentido y considerando la experiencia de exámenes y con ello disminuir los tiempos
en teleasistencia se promueve desarrollar video de citas con médicos especialistas en un plazo
tutoriales para el personal de salud, donde se no mayor de 30 días. Con el apoyo del personal
realizarán capacitaciones síncronas y asíncronas sanitario se deberá ampliar los cupos de
para el personal que proporcionará los servicios consulta virtual de 4 a 6 pacientes por hora.
médicos virtuales y se implementaría un canal
donde subir contenido de uso práctico y el uso A continuación, se describen las etapas que se
de video llamadas para contactar a las pacientes deberán llevar a cabo:

126 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
2.1 Diseño de la Telemedicina  Capacitación a personal médico: Entrega
de usuario y contraseña para ingresar a
El proceso de diseño se plantea en cinco etapas la estación de trabajo con conexión a la
básicas que incluyen actividades y tareas herramienta de colaboración y comunicación
siguientes: seleccionada dentro del Hospital Nacional de
la Mujer.
 Evaluación del estado actual de la red de
comunicación: Análisis del entorno (Teams,  Puesta en marcha: En esta etapa se
Meet, Planta Telefónica Ip, etc.) en el cual brindará asistencia y soporte técnico, con
se desarrollará la interacción e identificar personal de Informática para darle asistencia
el número de usuarios, establecimientos cuando sea requerido.
de cobertura con internet disponibles en
la implementación de la telemedicina y
selección de la tecnología de comunicación. 2.2 Resultados

 Planificación y diseño de la red: Una


vez realizada la evaluación, se procede 2.2.1. Resultados para las pacientes
enseguida con el desarrollo de la estrategia,
partiendo de la planificación y diseño de 1. Control prenatal oportuno de las pacientes,
la red. En el diseño de la conexión física, que contribuirá a la disminución de la muerte
es menester tomar en cuenta el aporte de materna y neonatal a dos tercios de su
los establecimientos de salud que precisan indicador actual.
de conexión a internet. Servicios de la red:
Indicar los servicios que prestarán en la 2. Reducir los tiempos de respuesta a 30
red, transferencia de datos, navegación días de consulta lo cual permite obtener
por internet, correo electrónico, voz sobre diagnósticos y tratamientos más eficaces
IP, entre otros. Disposición espacial de las que pueden llevar al hallazgo de forma
estaciones de la red: se refiere a la ubicación temprana de una enfermedad degenerativa.
física de cada una de las estaciones en Caso contrario las citas presenciales con un
los consultorios médicos. Tecnología de médico especialista en promedio son de 60
comunicaciones para conectar la red días.
a internet: en caso que se conecte la
red a internet, se debe seleccionar cuál 3. Atención continua y personalizada. Con esto
de las tecnologías de comunicaciones se logra realizar un seguimiento reiterado
disponibles se utilizará para realizar dicha a las pacientes situadas en zonas rurales y
conexión. (Fibra Óptica, Cable UTP, o Redes otras zonas alejadas de los centros de salud o
Inalámbricas). donde existen otros riesgos.

 Agendar Citas de pacientes que 4. Se evitará traslados innecesarios de las


participarán en Telemedicina: Personal de pacientes hasta las instalaciones del Hospital
Trabajo Social en coordinación con personal Nacional de la Mujer.
de Estadística asignará cupos en fechas
y horas con médicos especialistas; sí la
paciente no tiene internet se le informará 2.2.2. Resultados para médicos especialistas
que asista a la unidad de salud más cercana
para establecer la conexión a internet desde Los beneficios que puede lograr un médico
dicho lugar sin tener que desplazarse hasta especialista mediante el uso de Telemedicina
el Hospital Nacional de la Mujer. En caso que son los siguientes:
no pueda hacerlo está la alternativa de tele
asistencia o tele llamada. 1. Disminución del riesgo a contraer el virus
que produce la Covid-19.

2. Área competencial. Comunicación y Colaboración 127


2. Posibilidad de interconsulta. El especialista altos riesgos para la seguridad de los
puede consultar con sus colegas asuntos profesionales de la salud.
específicos y complicados.

3. Mejora en la calidad del servicio. Las 2.3. Recursos Materiales y Humanos


herramientas tecnológicas posibilitan tener
una mejor calidad de las imágenes y, por Los recursos que se utilizarían están financiados
ende, el diagnóstico y servicios mejora por el Ministerio de Salud, lo cual forma parte
sustancialmente en tiempo e información. del presupuesto general de la nación y provee de
los siguientes materiales y recursos humanos:

2.2.3. Resultados para la institución de salud


 Plataforma de Microsoft Teams que
Los beneficios en telemedicina para las forma parte de Microsoft Office 365.
entidades de salud se pueden resumir en los
siguientes:  Ancho de Banda de 40 MB por fibra
óptica para el Hospital Nacional de la
1. Mayor cobertura. Se tienen más opciones Mujer y algunas unidades de salud, la
de ampliar el portafolio de servicios, conectividad es por cable UTP y otros
así como el nivel de cobertura de los mediante Red Inalámbrica para toda
pacientes. la red nacional de establecimientos de
salud.
2. Incremento en la productividad. Este
incremento se da con una mayor atención  Correo electrónico Institucional.
en horarios de los servicios.
 Sitio web oficial: www.hnm.gob.sv
3. Integración de la información con fines
administrativos, investigación y científicos.  22 consultorios todos equipados con
La sistematización de la información computadora de escritorio y acceso a
por medio de las TIC es un elemento Internet.
esencial en telemedicina, pues los datos de
pacientes como de especialistas están al  22 médicos especialistas.
día.

2.2.4. Resultados para la comunidad El proyecto de intervención en su diseño original


tenía un cronograma que iniciaba en el mes de
Los beneficios que puede obtener la comunidad septiembre de 2021, y finalizaba en diciembre de
ante un sistema de Telemedicina son los 2022. El cual tuvo que ser postergado 6 meses
siguientes: por el incremento de contagios de la Covid-19
en el personal del Hospital, lo cual imposibilitó
1. Estímulo a la medicina preventiva. su inicio. En marzo de 2022 se dio la indicación
Posibilita que se pueda mejorar la calidad de la Dirección de Tecnologías de Información y
de la información en poblaciones con alto Comunicación del Ministerio de Salud que me
riesgo en salud y calidad de vida. incorporaba en un proyecto de transformación
digital para implementar un Sistema Integrado
2. Mayor capacidad para realizar análisis de Salud (SIS) a nivel nacional. Posteriormente
científicos y estadísticos. me asignaron al Hospital Nacional de Niños
Benjamín Bloom dónde se espera fortalecer el
3. Mayor cobertura. Particularmente en proyecto de intervención de telemedicina en
las zonas rurales apartadas, así como dicho establecimiento para el último trimestre
en aquellas regiones en donde existen de este año.

128 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
3. CONCLUSIONES los recursos que son proporcionados en el
presupuesto general de la nación, los cuales
Disminuir la mortalidad materna con el uso son asignados por el ministerio de Hacienda,
de las herramientas de la comunicación y y ajustarse a las especialidades médicas y
colaboración, es posible siempre y cuando se establecimientos de salud a nivel nacional
cuenten con los medios técnicos aplicadas a las que puedan implementar esta metodología
atenciones sanitarias. Se espera con la puesta de trabajo. La metodología incluye la atención
en marcha de este proyecto que las pacientes virtual sanitaria en zonas rurales, urbanas o
tengan acceso a consultas con médicos comunidades en extrema pobreza del país a
especialistas en forma oportuna y les ayude en las que se les dificulta asistir hasta el Hospital
sus problemas de salud a consecuencia de la Nacional de la mujer, Hospital Nacional de Niños
pandemia del Virus Sars Cov2 que ha generado Benjamín Bloom o el Hospital Nacional Rosales,
cierre de empresas, pérdidas de empleos y los cuales forma los tres hospitales del más alto
muchas de esas mujeres que son pacientes nivel de atención médica pública de El Salvador.
del hospital nacional de la mujer viven en
situación de extrema pobreza; por tal motivo
la telemedicina es una opción para mejorar su
calidad de vida al contar con atención sanitaria 4. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
oportuna.
Constitución de El Salvador, (29 de Julio de
El diseño del proyecto de telemedicina se puede 1983). D. O. Nº 142, TOMO Nº 280, p.1
implementar en otros hospitales que sigan las
etapas aquí expuestas, y cuenten como mínimo OMS. (2019). OMW. https://www.who.int/
con los equipos y acceso de comunicación es/emergencies/diseases/novel-
necesarios para su puesta en marcha. Además coronavirus-2019
de establecer la coordinación respectiva con
todos los establecimientos que forman parte de OPS/OMS. (2016). OPS/OMS. https://www.
la red nacional de salud. paho.org/es/temas/saludmaterna

Como proyección a futuro la telemedicina


en hospitales públicos debe sostenerse con

Foto: Pexel.com

2. Área competencial. Comunicación y Colaboración 129


Compartamos las herramientas
que conocemos y participemos
de comunidades de aprendizaje
Institución Etnoeducativa La
Anunciación. Colombia
Catherine Quiroga Mosquera
Institución Etnoeducativa La Anunciación. Cali.
Colombia.

PRESENTACIÓN AUTORA DE LA EXPERIENCIA


https://youtu.be/fIIfbtjVA-o

1. INTRODUCCIÓN
Mi motivación personal y profesional para Para comenzar con la experiencia, se ha
implementar este proyecto es la de llegar a hecho necesario identificar en qué nivel del
desplegar con la experiencia, la competencia conocimiento se encuentran los docentes y los
digital de comunicación y colaboración, tanto familiares de los estudiantes, con la competencia
en mí como en mis compañeros docentes y los digital de comunicación y colaboración por medio
familiares de los estudiantes, para comunicar de encuestas para así diseñar las estrategias
y compartir recursos a través de herramientas formativas efectivas hacia ellos.
en línea, primero que todo entre los docentes,
acudientes y luego entre los estudiantes. El objetivo es un trabajo colaborativo entre los
Esta oportunidad viene de la mano de mi docentes y los familiares de los estudiantes
participación en el Programa de Capacitación en el cual se pueda compartir el conocimiento
de Formadores en Competencias Digitales de plataformas, aplicaciones o recursos de los
(destinado a los países de América Latina y el contenidos digitales encontrados. También el de
Caribe), organizado por la Universidad Nacional actuar como intermediarios con el conocimiento
de Educación a Distancia (UNED), España, que deberían adquirir los estudiantes por medio
y el Centro de Formación de Santa Cruz de de la práctica, orientándolos en la manera de
la Sierra, Bolivia, en el marco del Programa seguir.
INTERCOONECTA de la Agencia Español de
Cooperación Internacional para el Desarrollo Con lo presentado en la pandemia, los
(AECID). docentes y los familiares de los estudiantes se

130 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
debían compartir las herramientas digitales La Institución cuenta con una rectora, 4
que iban conociendo para así mejorar en coordinadores, 79 docentes, 8 funcionarios
las competencias digitales de la comunidad de servicios generales: 4 nombrados por
educativa, facilitando el aprendizaje en los la Secretaría de Educación Distrital y 4 de
estudiantes, viéndose beneficiados con las empresa privada; 9 vigilantes de empresa
competencias digitales adquiridas por sus privada, 3 administrativos: secretaria,
docentes y familiares. Auxiliar Administrativo y pagadora; con
2000 estudiantes y entre 3000 familiares
Las ideas iniciales fueron variadas, cuando se aproximadamente.
hace una capacitación de esta magnitud las
expectativas son diversas. Se quiere abarcar El público destinatario al que se pretende
todo lo posible, pero se debe tener en cuenta el alcanzar con la presente experiencia es a
conocimiento previo de la población a la cual se la comunidad educativa de la Institución
pretende llegar con esta capacitación, por medio Etnoeducativa La Anunciación, que se
de asesorías individuales y grupales. encuentran distribuidos en las tres sedes, en
las jornadas de la mañana y de la tarde, en los
El objetivo principal que tiene la intervención es niveles de transición, primaria y secundaria;
el de capacitar a los docentes y a los familiares y, por ende, a los estudiantes que están
de los estudiantes sobre las competencias matriculados en la Institución.
digitales, por medio del trabajo colaborativo
mediante canales digitales, teniendo en La forma de implementar la experiencia de la
cuenta, en muchos casos, los obstáculos que capacitación es de una vez al mes para hacerlo
los docentes y familiares de estudiantes, se con los coordinadores, docentes y familiares que
plantean como, por ejemplo, en el entorno en el requieran dichas competencias digitales, ya sean
que se encuentren. de forma presencial o virtual.

Debido a las circunstancias de la pandemia, para A los docentes y familiares, se los vincula
trabajar en el problema que se está presentando con los temas vistos en la formación de
actualmente con la metodología enseñanza - las competencias digitales por medio de
aprendizaje, la comunidad educativa identificó infografías interactivas. Como herramientas
la necesidad de implementar, en diferentes complementarias se comparte la información
contextos, las competencias digitales. por el correo institucional y la comunicación por
el WhatsApp con los grupos de trabajo.
Se identifica, también, como problema en
algunos docentes su avanzada edad que
piensan que no son capaces de utilizar mejor 2. DESARROLLO
la tecnología, que teniendo muchos años de
experiencia no es necesario compartir sus Los objetivos específicos que se trataron lograr
conocimientos, además, consideran que no en la comunidad educativa de la Institución
requieren capacitarse en los nuevos recursos durante la experiencia fueron los de:
digitales.
• Buscar y validar la información adecuada
La Institución Etnoducativa en la que se va a en el proceso de enseñanza aprendizaje.
desarrollar la propuesta se encuentra en la zona
• Catalogar y seleccionar la información de
urbana de la ciudad de Cali, Valle del Cauca,
manera creativa y de calidad.
Colombia; es de carácter pública y la conforman
tres sedes educativas las cuales se encuentran • Llegar a un pensamiento crítico a través
en tres diferentes barrios cercanos entre sí, sede de las competencias digitales.
Central, barrio Alirio Mora, sede Los Naranjos y • Utilizar y aplicar los recursos digitales
sede Puerta de Sol en los barrios que llevan sus aprendidos de una forma adecuada,
nombres. respetando los derechos de autor y sus
licencias.

2. Área competencial. Comunicación y Colaboración 131


 Aplicar la encuesta diagnóstica, intermedia y
de finalización de la experiencia.
• Replicar lo aprendido en la capacitación
sobre las competencias digitales.  Compartir información en Google Drive.
• Mejorar el desempeño digital de los  Trabajo en equipo creando infografías.
docentes de la IELA con respecto al
 Trabajo con formularios en Google Forms.
trabajo colaborativo.
 Proyecto “La imagen de otro docente”,
• Promover la comunicación y colaboración
consiste en que los docentes compartan
entre los docentes, acudientes y los
una de sus redes donde se presentarán y
estudiantes mediante canales digitales.
compartirán cuestiones laborales.
• Sensibilizar a los docentes y acudientes
 Intercambio de herramientas digitales para
en la necesidad del trabajo colaborativo
trabajar en equipo.
utilizando las competencias digitales
aprendidas.  Asesorías individuales y grupales con
respecto a las competencias digitales.
• Replicar lo aprendido en la capacitación
sobre las competencias digitales.  Realizar seguimientos al trabajo de los
docentes y acudientes.
• Conocer y compartir estrategias para la
creación de recursos digitales.  Intercambio de tips sobre protección de los
dispositivos.
• Identificar en qué nivel de conocimiento se
encuentra la comunidad educativa de la  Creación de contenido digital como Videos,
Institución Etnoeducativa La Anunciación Banners y Flayers con información enfocada
con respecto a las competencias digitales. en las competencias digitales.

• Aplicar y complementar los procesos de  Conocimiento de las posibilidades que


seguridad en la red para el manejo de ofrecen los diferentes softwares para resolver
contenidos digitales tanto en los aspectos problemas digitales.
personales como laborales.
 Glosario de recursos electrónicos y digitales.
• Diseñar, crear, vincular e implementar
capacitaciones que fomenten las Tras la implementación de esta experiencia, se
competencias digitales. espera que la totalidad de los docentes de la
• Interactuar mediante tecnologías Institución Educativa, logren los objetivos con
digitales. los temas propuestos en la formación.

• Identificar las formas de proteger los Se inicia la capacitación con actividades


dispositivos y contenidos digitales. básicas como son las de ciertas estrategias,
• Identificar, seleccionar y utilizar procedimientos y recursos para alcanzar
herramientas digitales. los objetivos planteados. Posteriormente se
esperan generar folletos de dichas estrategias
• Dar respuesta a situaciones que para reproducirlos con la comunidad
presenten determinada dificultad con educativa y aprovecharlos con los estudiantes,
respecto al uso de recursos digitales. seleccionando las más útiles.

Con la experiencia se concluye que las


Se presentan infografías interactivas que se competencias digitales se debieran utilizar para el
socializan a los docentes y a los familiares de los diseño de ambientes virtuales en el aprendizaje.
estudiantes con los temas vistos en la formación Se ve la importancia de realizar actividades
de las competencias digitales. Acciones a académicas como las de foros de participación
trabajar: para que así se interactúe leyendo los mensajes
de los demás para analizarlos como estrategia en
 Presentarle la propuesta a la rectora de la
las comunidades de aprendizaje.
Institución para su aprobación.

132 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
Foto:Institución Etnoeducativa La Anunciación
https://www.laanunciacion.edu.co/
En las comunidades de aprendizaje se pueden Se encontraron ciertos problemas a lo largo del
crear recursos digitales que pasen por los tiempo como la necesidad formativa en TIC,
filtros adecuados de análisis, comprendiendo no tanto a nivel instrumental, sino en buscar
y discutiendo su mejor uso. A partir de los y utilizar las tecnologías como un recurso
conocimientos que se vayan adquiriendo, brindar pedagógico y didáctico.
una adecuada protección a los dispositivos.
Aprender a resolver los problemas técnicos En el diseño de la experiencia de capacitación
que se vayan presentando tanto en el contexto virtual resulta muy importante disponer de
laboral, familiar, entre otros. una fundamentación teórica y un modelo del
curso que sirvan como base para llevar a cabo
Por otra parte, el trabajo colaborativo es otro y con éxito el trabajo de la capacitación en
de los aspectos que se busca en la comunidad competencias digitales. Por ello, se planteó
educativa, buscando promover de manera la experiencia para capacitar a la comunidad
recurrente en los diferentes ambientes virtuales educativa centrado en conseguir los objetivos
para probar que las personas pueden trabajar no solo a través de los contenidos, usando los
entre ellas a distancia, sin tener que encontrarse recursos y medios digitales necesarios, sino
físicamente, editar, crear y/o mejorar productos también en las fases del proceso de evaluación
concretos e interesantes, siempre y cuando se por medio de la encuesta inicial del problema
les den las pautas o instrucciones mínimas de educativo y la justificación del proyecto,
realización. capacitación y los resultados previstos, el
cronograma, además de la evaluación continua
y el seguimiento a la experiencia. Una vez
3. CONCLUSIONES que estas fases se cumplen, se cuenta con la
información necesaria y completa.
La encuesta realizada a los docentes de la
Institución Etnoeducativa La Anunciación, Se comprueba su utilidad y gran potencial
arrojó luz sobre aspectos en los que habría que al diseñar la experiencia de capacitación;
profundizar en relación a diferentes temas sobre entre ellas se encuentran: el diagnóstico del
las competencias digitales. problema, planificación general de la experiencia
(propuesta pedagógica y objetivos), evaluación y
Cuando se analizó la categoría referente a los seguimiento.
datos personales y profesionales se extrajeron
tres factores referentes al cargo, vida profesional Con la experiencia se pretendía dar respuesta a
y universidades. las preguntas: ¿qué se piensa hacer?, ¿por qué

2. Área competencial. Comunicación y Colaboración 133


se quiere hacer?, ¿para qué se quiere hacer?, educación, tecnología y conocimiento.
¿dónde se quiere hacer?, ¿cómo se va a hacer? Penguin Random House.

“Las tecnologías en la educación abren Flórez, R., Castro, J.A., Galvis, D.J., Acuña, L.F. y
diversas puertas y a la vez significan Zea, L.F. (2016). Ambientes de aprendizaje
una enorme cantidad de retos, la idea y sus mediaciones en el contexto Educativo
es que a través de estas pueda crearse de Bogotá. Serie Investigación IDEP.
conocimiento que se extienda de forma http://www.idep.edu.co/sites/default/
sustantiva y flexible, operacionalizándose files/libros/Libro%20%20IDEP%20-%20
según el contexto en que se vea Ambientes%20de%20aprendizaje.pdf
inmersa, relacionándose con adaptación,
modificación, negociación, exportar, García, A. (2014). Las competencias digitales
combinar, editar, criticar, ampliar, en fin; una en el ámbito educativo. Universidad de
serie de conceptos que se trasladen a la no Salamanca. https://gredos.usal.es/
linealidad del aprendizaje que se suscita a bitstream/handle/10366/130340/
partir del uso de estas, dando apertura a Las%20competencias%20digitales%20
la revisión de aprendizajes, a la corrección, en%20el%20ambito%20eductivo.
deconstrucción, etcétera” (Cobo, 2016). df;jsessionid=F81AE357F29602
B506A72A95FE F7533B?sequence=1

4. REFERENCIAS Jaurlartza, E. (2017). Las competencias básicas


en el sistema educativo De la C.A.P.V.
Berzosa, I. (2015). Las Tic en la Escuela. Una https://www.euskadi.eus/contenidos/
Propuesta de Integración desde la informacion/dig_publicaciones_
Investigación-Acción. En F. X., Idrovo. Las innovacion/es_curri
competencias digitales. Una propuesta
de integración con el ciclo de aprendizaje. Morales, M. (2013). Desarrollo de competencias
(pp. 431-451). Universidad de Valladolid. digitales docentes en la educación básica.
http://uvadoc.uva.es/bitstream/ Revista de innovación educativa. 5(1)
handle/10324/15007/Tesis717-151026. [Revista en Línea] http://www.udgvirtual.
pdf?sequence=1&isAllowed=y udg.mx/apertura/index.php/apertura/
article/view/367/307%23resu
Cobo, C. (2016). La innovación pendiente.
Reflexiones (y provocaciones) sobre

134 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
3. Área competencial
Creación de Contenidos
Digitales

135 Exclusión y Cohesión Sociales en Centroamérica y el Caribe


Diseño de microlearning para el
fortalecimiento de capacidades de
los funcionarios municipales
Christian Santiago Pucha Vinueza
Asociación de Municipalidades Ecuatorianas AME.

PRESENTACIÓN AUTOR DE LA EXPERIENCIA


https://www.youtube.com/watch?v=IbR5fmR8NUo

1. INTRODUCCIÓN El área encargada de la administración de la


herramienta AMEVirtual es la coordinación de
El presente proyecto de intervención se ha capacitación municipal. Desde esta coordinación
desarrollado como parte del curso virtual hemos venido implementado varios modelos
“Capacitación de Formador de Formadores en la y metodologías de educación virtual que nos
Competencia Digital de Creación de Contenidos han permitido usar de manera eficiente las
Digitales” del Programa de Capacitación tecnologías de la información y comunicación,
de Formadores en Competencias Digitales además de recursos didácticos interactivos
(destinado a países de América Latina y el que son usados de manera recurrente en
Caribe), aprobado en la convocatoria 2021 del nuestras aulas virtuales y talleres presenciales,
Programa INTERCOONECTA de la Agencia dinamizando así los procesos de capacitación.
Española de Cooperación Internacional para El uso de la tecnología, planificación educativa
el Desarrollo (AECID), diseñado y desarrollado y la pedagogía son aristas importantes
por la Universidad Nacional de Educación a para la ejecución de nuestro Plan Anual de
Distancia (UNED), España, siendo entidades Fortalecimiento de Capacidades, plan que
colaboradoras el Convenio Andrés Bello (CAB) recoge las necesidades de capacitación de
y la Organización de Estados Iberoamericanos nuestros funcionarios municipales y que
(OEI), sede Panamá. nosotros como AME tenemos el compromiso de
presentar una oferta de temas que les permita
La Asociación de Municipalidades Ecuatorianas generar competencias laborales para gestionar
AME desde el año 2010 entró en operatividad los conocimientos adquiridos en cada uno de
la herramienta AMEVirtual. Esta herramienta sus territorios.
tecnológica fue creada con el objetivo de
potenciar y masificar la atención de los Con el diseño del microlearning o pastilla
requerimientos, necesidades de capacitación de aprendizaje buscamos amoldarnos a la
y asistencia técnica de nuestros funcionarios exigencia del mundo actual y al uso masivo
municipales, en temas de competencias de las tecnologías móviles para aprender
municipales, gestión institucional y gobernanza. en cualquier lugar, en cualquier instante y

136 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
en cualquier momento, buscando que los lugar, sin depender de lugares físicos ni de
funcionarios municipales o nuestro público sistemas tradicionales. Es cómodo, rápido y
objetivo aprenda de manera autónoma, eficiente.
práctica y eficiente destinando el menor tiempo
posible en su proceso de fortalecimiento de Este proyecto ha sido diseñado para que los
capacidades. funcionarios municipales se capaciten de
manera constante en temáticas que ayuden a
Con los antecedentes expuestos, nuestra dinamizar la gestión municipal, de esta manera
institución buscará en primera instancia nuestra institución pueda cumplir con el
digitalizar los contenidos de las 14 requerimiento del público objetivo.
competencias municipales para que de esta
manera se pueda transformar en un proceso
de microcontenidos, con objetivos propuestos, 2.1 Metodología
cuestionarios de evaluación, recursos
gamificados, etc. La metodología es importante para el desarrollo
de las pastillas de aprendizaje, por lo que se
Como segunda prueba piloto está estructurando implementa esta secuencia didáctica para su
un microcurso dirigido hacia los funcionarios desarrollo:
nuevos y antiguos de AME, el cual nos ayudará
a facilitar el proceso de adaptación e integración a.- ¿Qué vamos a aprender? (Necesidad de
en el inicio de la gestión en sus labores a los aprendizaje): Aquí detallamos las necesidades
servidores de la AME, con la finalidad de alinear de aprendizaje, justificar la importancia del
la política y objetivos estratégicos institucionales contenido, relevancia que esta detallada en
al puesto de trabajo a ejercer. nuestro plan anual de capacitación y que
debe relacionarse en los ejes estratégicos
de Competencias municipales, Gestión
2. DESARROLLO Institucional y Gobernanza.

En nuestra institución se ha diseñado y aplicado b.- Planteamiento de los objetivos de


metodologías y herramientas sobre toda la aprendizaje: El objetivo debe ser real, medible
temática del quehacer municipal. Sin embargo, alcanzable acorde a la lección corta a desarrollar,
se hace necesario emprender con criterio de además para jerarquizar el nivel cognitivo de
innovación e integración procesos que den alcance, el objetivo debe plantearse usando la
valor agregado a la profesionalización de los Taxonomía de Bloom.
servidores públicos municipales. Es así, que
se pretende innovar con el diseño de pastillas c.- Estructura del contenido: Los temas serán
de aprendizaje o microlearnings, que ayuden a secuenciales, además que deben estar en
fortalecer sus capacidades en un tiempo menor concordancia con el plan de capacitación anual y
considerando su dinámica en el territorio y sus que su incidencia en el territorio sea significativa
ocupaciones profesionales, además que estas y pertinente.
píldoras de aprendizaje, les facilitará aprender
de manera autónoma, práctica y eficiente. d.- Desarrollo de la micro lección: Acorde a la
temática se valorará de manera cualitativa, que
El microaprendizaje o microlearning es una herramienta didáctica virtual ayudará a canalizar
estrategia de e-learning que basa el aprendizaje la asimilación de contenidos. Se puede elaborar
a partir de microcontenidos o píldoras de infografías, mapas mentales, juegos didácticos.
aprendizaje, pequeños módulos formativos con
una corta duración, es una manera diferente de e.- Aplicación del contenido: Los espacios
aprender, fragmenta los contenidos didácticos de reflexión son importantes para resolver
para adquirir determinadas competencias, de problemas cotidianos, las ideas grupales y
forma que se realicen en un corto espacio de el trabajo colaborativo son importantes para
tiempo y se puede llevar a cabo en cualquier complementar el aprendizaje

3. Área competencial. Creación de Contenidos Digitales 137


f.- Verificación del aprendizaje: Una vez
culminadas las microlecciones para verificar
el aprendizaje, se desarrollarán cuestionarios El microlearning es una
interactivos gamificados y cuestionarios
anclados al google forms o a moodle si el curso
modalidad de enseñanza
se inserta en las aulas virtuales. que permite la adquisición
de conocimientos y
2.2 Fundamentación Teórica Práctica
habilidades a partir de
microcontenidos, sin saturar
El microlearning es una modalidad de de información al estudiante
enseñanza que permite la adquisición de
conocimientos y habilidades a partir de
(Palazón, 2015).
microcontenidos, sin saturar de información
al estudiante (Palazón, 2015). Este escenario
debe tener “cortas enseñanzas”, asimismo exige
motivación, regularidad en la permanencia de 2.1.2 Importancia del microlearning en la educación
las actividades, creatividad y uso planificado actual
del tiempo (estimado entre cinco (5) y veinte
(20) minutos), por lo que la dirección definida Es importante señalar que los objetivos más
del estudio y el contenido que brinde el docente pequeños o en fragmentos alcanzados en
deben ser interesantes para el estudiante. torno al microlearning, le confieren aspectos
sociales de interés en el aprendizaje social,
2.2.1 Características del Microlearning además que minimizar el tiempo dedicado a la
formación académica, combinado con el trabajo
 Brevedad: los eventos de microaprendizaje profesional que se invierte en el ejercicio del
son cortos, aunque no hay una duración desempeño (Barradas, 2020). En ese sentido,
definida, se suele decir que la duración el microlearning permite al estudiante una
óptima está en torno a 7-10 minutos píldora de conocimiento con la finalidad de que
pueda aprender de manera autónoma, práctica y
 Granularidad: debido a su brevedad y eficiente en el menor tiempo posible.
propósito, el microaprendizaje se enfoca sólo
en un concepto o idea concreta
2.3 Antecedentes
 Variedad: el contenido de microaprendizaje
puede adoptar múltiples formatos, puede El año 2020, se procedió al lanzamiento de 5
ser en forma de una presentación, actividad, cursos de 20 horas de duración cada uno, estos
juego, discusión, video, cuestionario, capítulo cursos fueron pensados para que el tiempo de
de libro o cualquier otro formato del que dedicación en la asimilación de contenidos por
alguien aprenda. parte de los funcionarios participantes en los
eventos sea efectiva e incida directamente en el
 Precisión: las cápsulas de microlearning fortalecimiento de sus capacidades.
están diseñadas para abordar una necesidad
definida del alumno o un problema específico. Se pudo monitorear que los cursos virtuales
que tenemos planificados con una carga horaria
 Reutilizable: se pueden mezclar objetos de de 40 horas a 60 horas de dedicación, existe
aprendizaje y categorizarlos en una biblioteca un 45% a 60% de reprobación y de abandono,
para facilitar su búsqueda, el acceso y la razón por la cual los cursos de duración corta
reutilización. Sin embargo, el microlearning se presentaron como una opción válida en esta
no es simplemente colocar recursos de nueva dinámica de aprendizaje. Los cursos
aprendizaje online con una duración limitada; fueron desarrollados en Moodle. Los cursos que
ni se trata de dividir un curso completo en se desarrollaron con esta metodología son:
fragmentos más pequeños.

138 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
Tabla 1. Cursos cortos año 2021.

Número de Número
Nombre de Curso
participantes de Municipios

Introducción ODS 11
210 92
1era y 2da edición
Movilidad Urbana
64 26
2da edición

Proyectos de Cooperación
84 37
2da edición

Espacios Públicos Inclusivos 113 32

No se dio en el
Prospectiva y Territorio No se dio en el 201
2021

Nota. Fuente datos de la coordinación de capacitación año 2021.

2.4 Insumos Figura 1. Guía digital de competencias municipales.


Para el desarrollo de este proceso de diseño de
microlearning, contamos con el conocimiento
del personal técnico, el cuál además de capacitar
en temas de relevancia municipal asiste de
manera técnica en territorio.

Contamos con plataforma moodle, expertos en


diseño instruccional, pedagogo, y experto en
educación virtual.

En el programa genially se ha desarrollado tres


propuestas de pastillas de aprendizaje:

1.- Digitalización de las competencias


municipales: En este micrositio se está
trabajando en generar pastillas de aprendizaje
por cada una de las 14 competencias
municipales, (COOTAD,2015, art 55). Se busca
que los funcionarios manejen las competencias
acordes a preguntas recurrentes generadas en
su manejo, además se genera un canal directo
de asesoría con los técnicos de AME. Se está
trabajando en dos competencias como prueba
de pilotaje, las competencias de Turismo y de
Cooperación Internacional. Los contenidos de
cada competencia están enmarcados acorde a
sus facultades y atribuciones, tanto en el eje de Nota. Imagen tomada desde la guía. Plantilla de Genially
Planificación, gestión, ejecución y control. https://view.genial.ly/6197bf9d5069130d90f01f3a/
interactive-content-digitalizacion-de-competencias-
municipales

3. Área competencial. Creación de Contenidos Digitales 139


2.- Microleraning para proceso de inducción: seguridad ocupacional y las diferentes unidades
Este microcurso ayudará a conocer a los nuevos y áreas. Este curso se desarrollará en el proceso
funcionarios de AME, nuestros ejes estratégicos de ambientación que desarrolla la unidad de
institucionales, la normativa del servidor público, talento humano.

Figura 2. Entorno virtual para curso de Inducción.

Nota. Imagen tomada desde la guía. Plantilla de Genially


https://view.genial.ly/618d43608f02320d84c85517/presentation-microlearning-ame

3.- Microlearning para guiar en el desarrollo guian con los contenidos encapsulados. Por
del diseño instruccional de los cursos de AME: cada parte de la matriz de planificación están
Orienta en los aspectos fundamentales del insertados videos explicativos, infografías,
proceso de planificación de los cursos virtuales, mapas mentales, cuestionarios interactivos. Al
ayuda a mejorar el planteamiento de objetivos, finalizar suben por la sección que está habilitada
diseño de actividades, y procesos de evaluación. la matriz completada que es revisada por el
Los tutores proceden a descargar la matriz de personal de la coordinación de capacitación
diseño instruccional que está insertada en el municipal.
micrositio, revisan la estructura propuesta y se

Figura 3. Entorno de microcurso para diseño curricular.

Nota. Plantilla de Genially


https://view.genial.ly/5e277147ab79af2b86e7d84b/horizontal-infographic-review-microlearning

140 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
3. CONCLUSIONES cualquier lugar del país y fuera de él; utilizando
una metodología interactiva de puertas abiertas
Este proyecto de intervención busca aportar al que brinde facilidades para el intercambio de
fortalecimiento de las capacidades de liderazgo información y experiencias construyendo una
y gestión de las y los servidoras/es municipales, comunidad virtual de aprendizaje municipalista.
a través de la generación del conocimiento y
desarrollo de competencias, en el marco de la Para fortalecer este proyecto, dentro de nuestra
política nacional y local, hacia el mejoramiento institución se buscará en primer lugar potenciar
de su desempeño y cumplimiento de los el manejo de recursos didácticos digitales
objetivos institucionales, por medio de la por parte del personal de la coordinación de
aplicabilidad de las competencias digitales, capacitación, por lo que ya está estructurado
dinamizando la gestión del conocimiento, en una guía de manejo de estos recursos con
todos los eventos programados de nuestra base a dos ejes, el eje pedagógico y el eje
oferta de capacitación. tecnológico. Esta guía servirá de insumo
orientativo a nuestros técnicos para que
El desarrollo de los microlearnings permitirá puedan escoger el mejor recurso digital para
atender y viabilizar en el menor tiempo posible la elaboración de los microlearnings, una
la demanda de capacitación y asistencia decisión basada desde la facilidad del manejo
técnica a las y los servidores públicos tecnológico hasta el fin que persigue el uso de
municipales, optimizando tiempo y recursos la herramienta desde un enfoque pedagógico.
institucionales; lograr la accesibilidad desde

Figura 4. Manual de Recursos Didácticos interactivos para Docentes, elaborado


en genially.

Nota. Imagen tomada desde la guía. https://view.genial.ly/62c859a505867d0019cec22c/


presentation-herramientas-para-docentes

Se está elaborando un instructivo adecuado Para operativizar la metodología nuestra


para orientar la metodología del microlearning, institución cuenta con el LMS Moodle 3.6,
permitiendo que la gestión del aprendizaje además de la cuenta gratuita de genially,
utilizando esta metodología, cumpla con el insumos que nos permitirán desarrollar esta
objetivo de ser efectivo en la asimilación de metodología planteada.
contenidos utilizando un corto tiempo de
dedicación.

3. Área competencial. Creación de Contenidos Digitales 141


Figura 5. Entorno de aulas virtuales de AME.

Nota. Imagen tomada desde el ingreso a los cursos virtuales


https://amevirtualcapacitacion.gob.ec/eva/

Para finalizar la AME seguirá configurándose Palazón, J. (2015). Aprendizaje móvil basado
como una instancia que ha puesto en marcha en microcontenidos como apoyo a la
notables procesos de capacitación para los interpretación instrumental en el aula de
servidores/as públicos municipales, lo que ha música en secundaria. Píxel-Bit. Revista de
permitido establecerse en un espacio idóneo Medios y Educación, 46, 119-136. https://
para generar conocimientos desde el territorio idus.us.es/handle/11441/45406
con realidades concretas a nivel nacional.
Bersin, J. (Marzo 2017). The Disruption of Digital
Learning: Ten Things We Have Learned.
4. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Josh Bersin. Recuperado de http://
joshbersin.com/2017/03/the-disruption-
Barradas, J. (2020). Microlearning como ofdigital-learning- ten-things-we-have-
Herramienta de Entrenamiento learned/
Tecnológico del Docente Universitario.
Revista internacional tecnológica- Salinas, J., & Marín, V. I. (2015). Pasado,
educativa docentes 2.0., 8(2). presente y futuro del microlearning como
https://pdfs.semanticscholar. estrategia para el desarrollo profesional.
org/ada8/4757cac58d933a68 Campus Virtuales, 3(2), 46-61. Net-
ab44313960e8017c7d7f.pdf Learning. (2017). Microlearning, una
tendencia que crece.
iebschool (14 de abril de 2021). ¿Qué es
el microlearning? Características y
ventajas. [Publicación de blog]. https://
www.iebschool.com/blog/que-es-
microaprendizaje-innovacion/

142 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
Fortalecimiento de la competencia
digital en el profesorado de la
Universidad Nacional Autónoma de
Honduras, a través de la formación
tecnológica
Gustavo Alberto Durón Álvarez · Jorge Luis Fuentes Montoya
Universidad Nacional Autónoma de Honduras. Honduras.

PRESENTACIÓN AUTOR DE LA EXPERIENCIA


https://youtu.be/oWb7mZZQ0QE

1. INTRODUCCIÓN precisan de ajustes en los marcos normativos,


en las infraestructuras tecnológicas, en las
El proyecto de intervención “Fortalecimiento comunicaciones y en las dinámicas de trabajo.
de la competencia digital en el profesorado de Dicho escenario ha resaltado la necesidad de
la UNAH, a través de la formación tecnológica” poseer formación tecnológica para los entornos
se ha realizado como parte de los cursos del virtuales de aprendizaje. La competencia digital
Programa de Capacitación de Formadores en es parte del perfil profesional del profesorado de
Competencias Digitales (destinado a países de la Universidad Nacional Autónoma de Honduras
América Latina y el Caribe), organizado por la (UNAH).
Universidad Nacional de Educación a Distancia
(UNED), España, y el Centro de Formación de El profesorado de la UNAH, en su mayoría son
Santa Cruz de la Sierra, Bolivia, en el marco del profesionales con maestrías y/o especialidades
Programa INTERCOONECTA de la Agencia en su área disciplinar, algunos cuentan con
Española de Cooperación Internacional para el estudios de doctorado y posdoctorado, con
Desarrollo (AECID). experiencia profesional en su campo disciplinar,
caso contrario en el ámbito de la docencia
Considerando el contexto emergente producto universitaria, debido a que la normativa
de la pandemia por la COVID-19, según institucional no contempla la formación
Quinteiro (2021), aproximadamente 12.000 pedagógica y experiencia docente como
instituciones de educación superior de la requisito para ingresar a la carrera docente.
región se ven afectadas por la pandemia en La UNAH cuenta con un aproximado de 4.500
su propia gobernanza: el modelo educativo profesores a nivel nacional, los rangos de edad
virtual emergente requiere verse acompañado son variados desde los 28 hasta 60 años.
de procesos administrativos y académicos que

3. Área competencial. Creación de Contenidos Digitales 143


La UNAH es una institución autónoma, laica y de cada proceso formativo por parte del IPSD. El
estatal de la República de Honduras, que brinda proyecto contará con el respaldo institucional y
sus aportes tecnológicos y de investigación será divulgado por todos los medios y canales de
a la sociedad hondureña y extranjera. Es una comunicación de la UNAH.
institución de carácter jurídico, que goza de la
potestad de organizar, gestionar y desarrollar El proyecto de intervención brindará aportes
la educación superior del país en los niveles relevantes enmarcados en proponer líneas de
de licenciatura, de especialidad, maestría acción, resultados de aprendizaje, indicadores de
y doctorado. Por mandato constitucional, impacto y transferencia en la práctica docente y
contribuye a la investigación científica, la formación a través de bloques temáticos de la
humanística y tecnológica, a la difusión general competencia digital, a su vez permitirá definir la
de la cultura y al estudio y análisis de los estrategia para el proceso de implementación,
problemas nacionales, con el fin de participar en seguimiento, y monitoreo del proyecto, evaluando
la transformación de la nación. Su principal sede el impacto de la formación en el desarrollo
se ubica en la capital de Honduras, Tegucigalpa profesional de las y los profesores universitarios
y con presencia en 8 Departamentos a través de en el fortalecimiento de la competencia digital.
los Centros Universitarios Regionales.
A través del proyecto se gestionará el espacio
La Dirección del Instituto de Profesionalización para el establecimiento del diálogo y la
y Superación Docente (IPSD) es la instancia reflexión crítica para alimentar la planificación
de la UNAH encargada de la dirección, estratégica, la investigación educativa y la
coordinación, gestión y ejecución de la gestión de la función docente, como un insumo
política de profesionalización y capacitación clave para el crecimiento personal y profesional
docente que impulsa y acompaña a los docentes del profesorado de la UNAH. Asimismo,
de la institución en procesos de reflexión la producción y comunicación entre las unidades
crítica, formación sistemática y continua en académicas serán procesos inherentes al
el marco del desarrollo humano integral, de IPSD para la sistematización de experiencias y
la ética pública y la promoción de liderazgo conocimientos, la publicación de resultados y la
participativo/transformador. Asimismo, proyección en el ámbito universitario.
incorpora la formación y eleva las competencias
pedagógicas, didácticas y disciplinares; y
otras áreas del conocimiento que contribuyan 2. DESARROLLO
a que los docentes con un enfoque holístico,
reflexivo y propositivo logren la excelencia en El proyecto de intervención “Fortalecimiento de
sus actividades académicas. Incluye además la competencia digital en el profesorado de la
la actualización en los temas de interés UNAH, a través de la formación tecnológica”,
social, cultura general y de identidad nacional, establece el marco referencial y de intervención
articulando el proceso de enseñanza aprendizaje, para orientar la formación hacia el desarrollo
entendido este como un proceso centrado en el profesional de las y los profesores de la UNAH,
estudiante, liderado por los docentes. en el ámbito de la competencia digital. A su
vez se proponen líneas de acción, actividades,
La viabilidad del proyecto descansa sobre medios de verificación, resultados esperados
el talento humanos cualificado para la e indicadores de impacto, en función de los
implementación del proyecto de intervención bloques temáticos de la competencia digital,
(especialistas en ingeniería del software, también se definen las estrategias para el
en entornos virtuales de aprendizaje y en proceso de implementación, seguimiento,
formación docente), y los recursos virtuales en y monitoría del proyecto de intervención
la plataforma Moodle de la UNAH que muestra orientados al desarrollo profesional del
una interfaz amigable con el usuario, además profesorado universitario, permitiendo evaluar
se cuenta con asistencia técnica por parte de el impacto de la formación en el desarrollo
la Dirección Ejecutiva de Gestión y Tecnología profesional de los profesores universitarios en el
DEGT a nivel de plataforma y a nivel pedagógico fortalecimiento de la competencia digital.

144 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
2.1 Objetivos del proyecto El bloque temático 1 “Implicaciones didácticas
de las TIC en los procesos educativos”, busca
2.1.1 Objetivo general generar en el profesorado de la UNAH un
compartir del aprendizaje y reflexión de este
 Establecer el marco referencial y de sobre el uso de herramientas en la práctica
intervención para orientar la formación hacia educativa.
el desarrollo profesional de los profesores
de la UNAH, en el ámbito de la competencia El bloque temático 2 “Desarrollo e integración
digital. de contenido digital”, promueve una serie de
micro talleres para el profesorado de la UNAH
2.1.2 Objetivos específicos que permitirán ir de los más básico hasta lo
avanzado en herramientas digitales como ejes
 Proponer líneas de acción, actividades, temáticos el profesorado explorara herramientas
medios de verificación, resultados esperados de creación, edición, presentación y compartir
e indicadores de impacto, en función de los recursos digitales.
bloques temáticos de la competencia digital.
Seguido del bloque temático 3 “Búsqueda
 Definir la estrategia para el proceso de y selección de contenidos a través de
implementación, seguimiento, y monitoría gestores bibliográficos y derechos de autor”,
del proyecto de intervención orientados el profesorado tendrá la posibilidad de
al desarrollo profesional del profesorado realizar búsqueda de contenido en gestores
universitario. bibliográficos, el uso de referenciación, citación
y herramientas de detección de plagio y
 Determinar acciones para evaluar el impacto finalmente el bloque temático 4 “Integración y
de la formación en el desarrollo profesional aplicación técnico-didáctica de las herramientas
de los profesores universitarios en el digitales en los procesos de enseñanza”.
fortalecimiento de la competencia digital.
Seguido integraremos lo visto en los bloques
didácticos en el Campus Virtual de la UNAH;
2.2 Estructura curricular del proyecto en un aula de práctica donde el profesorado
podrá conocer cómo se integran las actividades
El proyecto de intervención se estructura en en dichos espacios, con la finalidad que
cuatro bloques temáticos que se enuncian a pueda llevarlo a sus espacios de aprendizaje
continuación: y transferirlo en práctica educativa con sus
estudiantes.
1. Implicaciones didácticas de las TIC en los
procesos educativos. Figura 1. Estructura curricular del proyecto.
2. Desarrollo e integración de contenido digital.
3. Búsqueda y selección de contenidos a través
de gestores bibliográficos y derechos de
autor. Bloque 1 (10) Bloque 1 (10)
Implicaciones didácticas de las Desarrollo e integración de
4. Integración y aplicación técnico-didáctica de herramientas digitales en los contenidos digitales
las herramientas digitales en los procesos de procesos educativos
enseñanza.

En su conjunto promueven el desarrollo/ Bloque 1 (10) Bloque 1 (10)


fortalecimiento de la competencia digital en el Búsqueda, selección de Integración y aplicación
profesorado a través de diversas modalidades de contenidos a través de bases de técnico-didáctica de las
datos y derechos de autor herramientas digitales en los
enseñanza y estrategias de aprendizaje. procesos educativos

3. Área competencial. Creación de Contenidos Digitales 145


2.3 Descripción general del proceso de de palabras, imágenes interactivas, mapas
aplicación de las competencias digitales al conceptuales, murales, línea de tiempo y
caso concreto del proyecto gamificación.

El proyecto se estructura de cuatro bloques En el tercer bloque temático “Búsqueda y


temático donde están inmersas las selección de contenidos a través de gestores
competencias digitales, se iniciará el primer bibliográficos y derechos de autor” se
bloque “Implicaciones didácticas de las TIC realizarán una jornada de talleres dónde se
en los procesos educativos” con una jornada le enseñará al profesorado de la UNAH cómo
de reflexión y plenaria sobre el ámbito de buscar información a través de los gestores
las herramientas digitales en la práctica bibliográficos, realización de las normas de
educativa, con esto se busca que los profesores citación y referencias bibliográficas; y el uso de
de la UNAH se interesen en el uso de las herramienta de detección de plagio.
herramientas digitales.
En el cuarto y último bloque temático
En el segundo bloque temático “Desarrollo “Integración y aplicación técnico-didáctica
e integración de contenido digital” se de las herramientas digitales en los procesos
desarrollarán una serie de micro talleres de enseñanza” se desarrollará un taller sobre
que permitirán al profesorado conocer las introducción a HTML, H5P y finalizando con la
herramientas, practicarlas, implementarlas y integración de las herramientas en el campus
aplicarlas en sus espacios de aprendizaje; estas virtual de la UNAH.
herramienta se centran en conocer los formatos
de documentos y aplicaciones que nos ayuden Por cada uno de estos bloques temáticos se
en la edición de estos, también herramientas de realizará una jornada de reflexión donde se
búsqueda de contenido multimedia, realización permitirá el monitoreo y seguimiento de la
de presentaciones simples y presentaciones implementación de cada uno de los elementos
interactivas, creación de infografías, nube abordados.

Figura 2. Modalidades de enseñanza del proyecto.

2.4 Proceso de evaluación del proyecto componentes: teoría, práctica, demostración,


simulación, retroalimentación y seguimiento.
Todo proceso de desarrollo profesional docente Para diseñar y desarrollar la evaluación del
necesita adoptar criterios que acrediten desarrollo profesional docente se debe ser
su calidad. Ya Joyce y Showers (1988) consecuente con la idea de Guskey (2000) quien
señalaban que una formación con garantías de señala que éste es a la vez intencional, evolutivo
impacto requería de la integración de varios y sistémico.

146 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
Desde el modelo de tipo procesual Marcelo 2.4.2 Fase de evaluación de la implementación del
(2007), presenta el desarrollo de estándares proyecto
de calidad para programas de formación
docente a través de estrategias de aprendizaje En la evaluación de la implementación de
abierto y a distancia. En la dimensión diseño se la formación, se tomarán en cuenta tres
asegura que no se improvisen los procesos de indicadores: la convocatoria e inscripción,
formación docente, y que estos vayan dirigidos las características de los formadores y el
a mejorar las competencias, en la dimensión desarrollo de las acciones formativas. Tal
implementación, se analiza la calidad del diseño como en la evaluación del diseño, para evaluar
y de los procesos de aprendizaje que se hayan la implementación se establecen algunos
planificado. Finalmente, desde el planteamiento criterios y evidencias genéricas, así como los
de Marcelo (2009) es importante indicar la instrumentos por medio de los cuales se podrá
necesidad de potenciar la evaluación de corte obtener la información de las respectivas
integrador entendiendo que la calidad y la fuentes
cantidad deben ser conjuntamente el foco de
estudio. 2.4.3 Fase de la evaluación de los resultados

2.4.1 Fase de evaluación del diseño del proyecto En la evaluación de impacto del proyecto de
intervención, se tomarán en cuenta cinco
Para evaluar el diseño de la formación, indicadores: reacción de los participantes,
se consideran de manera general, cinco aprendizaje de los profesores, apoyo
indicadores: definición de resultados de organizativo/institucional, uso de los nuevos
aprendizaje, establecimiento de contenidos, conocimientos y habilidades, y los aprendizajes
planteamiento de estrategias de formación, logrados por los estudiantes, se establecen
planteamiento de la evaluación de los algunos criterios y evidencias genéricas, así
aprendizajes de los profesores, y diseño de como los instrumentos por medio de los
la plataforma virtual. Para cada uno de estos cuales se podrá obtener la información de las
indicadores, se establece una serie de criterios respectivas fuentes
y evidencias, así como los instrumentos
y momentos en los cuales se obtendrá la
información de las respectivas fuentes

Figura 3. Proceso sugerido de evaluación del proyecto por fase.

3. Área competencial. Creación de Contenidos Digitales 147


3. CONCLUSIONES de aprendizaje donde enriquezcan sus
competencias digitales.
 A partir del proceso del aprendizaje recibida
en el curso de capacitación de competencias  La implementación del proyecto de
digitales se valoró la importancia de intervención permitirá el desarrollo de
incluir bloques temáticos orientados a la competencia digital en el profesorado
reflexiones didácticas sobre cada una de las universitario de la UNAH, a través de la
competencias vistas durante el desarrollo formación tecnológica que será transferida
de la formación que permiten de manera a las prácticas educativas y la formación
integral el desarrollo de la competencia profesional de los estudiantes, a su vez
digital en el profesor de la UNAH a través promoverá la innovación tecnológica y
de los cuatro bloques temáticos como ser educativa en las prácticas docentes que
las implicaciones didácticas de las TIC impulsará el desarrollo de aprendizajes
en los procesos educativos, desarrollo e significativos en la comunidad universitaria.
integración de contenido digital: Búsqueda y
selección de contenidos a través de gestores
bibliográficos y derechos de autor y la 4. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
integración y aplicación técnico-didáctica de
las herramientas digitales en los procesos de Guskey, T. (2000). Evaluating Professional
enseñanza. Development. Corwin Press. http://
rt3region7.ncdpi.wikispaces.net/file/view/
 A través del IPSD se busca el fortalecimiento Eval+PD+Article-Guskey.pdf
de la práctica educativa en el quehacer
docente, enmarcado en la mejora continua Joyce, B. & Showers, B. (1988). Staff development
y uso de recursos tecno pedagógicos que for student achievement. Longman.
aporten al desarrollo de las competencias
digitales del profesorado de la UNAH, Marcelo, C. (2007). Propuesta de Estándares de
estableciendo mecanismos que impacten Calidad para Programas de Formación
y generen enriquecimiento en la práctica Docente a través de Estrategias de
educativa y que el mismo impacto sea Aprendizaje Abierto y a Distancia.
generado en el estudiantado a través del OREALC-UNESCO. http://www.oei.es/
manejo de contenidos y herramientas historico/pdfs/modelo_aad_unesco.pdf
digitales que abonen y enriquezcan el
aprendizaje. Marcelo, C. (2009). La Evaluación del
Desarrollo Profesional Docente: De la
 El proceso de diseño del proyecto ha Cantidad a la Calidad. Revista Brasileña
mostrado cómo es posible planificar de Formación de Profesores, 1(1), 43-
y diseñar un aprendizaje basado en 70. https://www.researchgate.net/
competencias y organizado aplicándolo en publication/233966640_La_evaluacion_
bloques temáticos que tengan una secuencia del_desarrollo_profesional_docente_de_la_
jerárquica e integradora que permita al cantidad_a_la_calidad
profesorado un aprendizaje activo. A partir
de las orientaciones y recursos actualmente Quinteiro Goris, J. A. (2021). COVID-19: su
disponibles se valorará identificar un impacto en la educación superior y en los
grupo de profesores que participen en ODS. IESALC UNESCO. https://www.
el pilotaje de esta propuesta, altamente iesalc.unesco.org/2021/06/01/covid-19-
motivados, trabajando de forma coordinada y su-impacto-en-la-educacion-superior-y-
colaborativa que permita la creación, edición en-los-ods/
de recursos propios y que estos puedan ser
compartidos para apoyarse mutuamente
entre colegas de las áreas disciplinares
y generar comunidades colaborativas

148 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
Capacitación sobre diferentes
herramientas digitales para la
enseñanza virtual con estudiantes-
docentes de Educación Básica del
Programa de Formación Continua.
Universidad Pedagógica Nacional
Francisco Morazán. Honduras
Tania Melina Suazo Hernández
Universidad Pedagógica Nacional Francisco Morazán,
Honduras.

PRESENTACIÓN AUTORA DE LA EXPERIENCIA


https://youtu.be/jhg8FgYGhek

1. INTRODUCCIÓN Inicio la descripción del proyecto explicando


los antecedentes que le dieron origen.
Tener la oportunidad de participar en una Debido a los efectos de la pandemia y como
experiencia tan enriquecedora es un privilegio, resultado del confinamiento, la Universidad
por lo tanto inicio esta descripción expresando Pedagógica Nacional Francisco Morazán se
el más sincero agradecimiento al Programa de vio en la imperante necesidad de implementar
Capacitación de Formadores en Competencias como modalidad de enseñanza únicamente
Digitales (destinado a los países de América el e-learning, es importante resaltar que ni
Latina y el Caribe), organizado por la estudiantes ni docentes estábamos preparados
Universidad Nacional de Educación a Distancia para esa brusca transición. El Programa
(UNED), España, y el Centro de Formación de de Formación Continua para Docentes en
Santa Cruz de la Sierra, Bolivia, en el marco del Servicio, que a su vez pertenece a la Dirección
Programa INTERCOONECTA de la Agencia de Programas Especiales de la Universidad
Español de Cooperación Internacional para el Pedagógica Nacional Francisco Morazán fue
Desarrollo (AECID). Este programa ha cambiado creado con el propósito de profesionalizar a los
de manera inmensurable la vida de cada uno de docentes que imparten clases en el Sistema
los participantes y de los beneficiarios de cada Educativo Hondureño. Este programa sufrió
proyecto. gravemente esta transición ya que muchos

3. Área competencial. Creación de Contenidos Digitales 149


de los docentes (estudiantes) tienen poco • Son docentes de Educación Prebásica y
conocimiento de las herramientas digitales, Básica, los docentes se desempeñan en el
puesto que en nuestro país no existe un plan área rural, atienden aulas multigrado, es decir
de gobierno orientado al fortalecimiento de un solo docente atiende seis grados y cumple
las competencias digitales en los educadores el rol del trabajo administrativo.
y en sus estudiantes. Por lo antes planteado,
considero necesario que, como catedrático • No tienen plaza permanente en el sistema
de este programa, debo desarrollar estas oficial, son contratados por programas
competencias digitales para poder orientar alternos y provisionales, su sueldo base es un
a mis estudiantes en el uso de herramientas salario mínimo que en Honduras equivale a
tecnológicas. Lps.6500.00 (270 dólares) mensuales.

El estado actual de la Educación Superior


frente a los retos actuales nos lleva a revalorar La perspectiva metodológica para la
su pertinencia académica, social y tecnológica, construcción del proyecto de intervención
como resultado de la pandemia del COVID 19 se basa en la modalidad virtual que implica
que ha traído consigo la aplicación de una nueva desarrollar de manera adecuada un diagnóstico
forma de enseñanza en ambientes virtuales, lo inicial que permita identificar las competencias
que conlleva a replantear las competencias que que los estudiantes deben desarrollar para
los educadores poseen para autogestionar su generar un proceso de intervención educativa y
aprendizaje y potencializar sus competencias la implementación de una estrategia pedagógica
digitales y que este proceso tenga incidencia que favorezca la adquisición de competencias
en su práctica educativa y mejorar la calidad digitales. Por lo tanto, la iniciativa es innovadora
educativa en el Sistema Educativo Nacional. en el sentido que aporta una nueva perspectiva
sobre el ejercicio de la docencia en ambientes
Este documento explica el trabajo realizado a virtuales, el trabajo académico cooperativo y
través del proyecto de intervención denominado posibilita el uso de técnicas y herramientas
“Capacitación sobre diferentes herramientas virtuales que favorezcan la generación de
digitales para la enseñanza virtual con aprendizajes significativos en sus estudiantes.
estudiantes-docentes de Educación Básica del
Programa de Formación Continua, Dirección de El Programa de Formación Continua tiene su sede
Programas Especiales”. Una propuesta de trabajo principal en Tegucigalpa, y diferentes subsedes
académico para la formación del profesorado en a nivel nacional. Este proyecto beneficiará a
el desarrollo de competencias digitales. los estudiantes-docentes matriculados en
la Subsede, Marcala, La Paz. Actualmente,
El Proyecto de intervención fue realizado en la matrícula consta de 86 estudiantes. En
el Programa de Formación Continua (PFC) la actualidad, la sede cuenta con docentes
que a su vez pertenece a la Dirección de especialistas en el área de enseñanza específica
Programas Especiales (DPE) en la Universidad en las siguientes áreas: Lengua y Literatura,
Pedagógica Nacional Francisco Morazán Matemáticas, Ciencias Sociales, Ciencias
(UPNFM), institución líder, formadora de Naturales y las asignaturas pedagógicas.
docentes de Educación Básica y Media en el
territorio hondureño; este centro universitario Los docentes y estudiantes matriculados en
tiene vigentes tres modalidades de enseñanza: nuestra sede provienen de diferentes municipios
Educación Presencial, Educación Semipresencial del departamento de La Paz. Estos docentes
o a distancia y la Educación virtual. atienden a los niños de Educación Prebásica y
Educación Básica de los municipios de Santa
Los participantes del Programa de Formación Ana, Yarula, Santa Elena, Opatoro, San José,
Continua tienen el siguiente perfil: Santa María.

150 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
2. DESARROLLO
Las ideas de partida que fundamentan este
proyecto son:
El gran reto es adaptar su
 Analizar las necesidades de los docentes papel a una nueva realidad
beneficiados. en donde el aprendizaje ya no
 Incentivar a los maestros sobre la
se concentra exclusivamente
importancia del conocimiento de las en el aula, sino que pasa
herramientas virtuales para crear proyectos también por el acceso
educativos innovadores.
a las Tecnologías de la
 Aplicación de herramientas digitales en Comunicación (TIC), por el
diferentes contextos. aula virtual y por la enseñanza
El gran reto es adaptar su papel a una nueva
semipresencial y a distancia.
realidad en donde el aprendizaje ya no se
concentra exclusivamente en el aula, si no que
pasa también por el acceso a las Tecnologías de
la Comunicación (TIC), por el aula virtual y por la
enseñanza semipresencial y a distancia.

El objetivo general de esta propuesta es Fase 1: para iniciar con la puesta en


desarrollar una estrategia pedagógica que marcha de la propuesta, se aplicará un
permita el fomento de competencias digitales cuestionario creado por medio de Google
en los docentes universitarios. Form, se enviará por correo electrónico y que
permitirá recoger información del contexto
Los objetivos específicos planteados son los de incidencia, un diagnóstico de carácter
siguientes: pedagógico.

 Fomentar la sensibilización del docente Fase 2: se desarrollará durante los meses


para participar en el curso. de septiembre del 2021, en los cuales se
conocerán las condiciones del contexto de
 Diseñar un plan estratégico de intervención incidencia.
para lograr una jornada de capacitaciones.

 Fortalecer las competencias digitales en los Planeación de actividades académicas para el


estudiantes y los docentes. desarrollo de competencias digitales:

a) La planeación pedagógica “(…) constituye


Para llevar a cabo la intervención es necesario el en el elemento base del proceso enseñanza-
apoyo de diversas entidades que jugarán un papel aprendizaje, y orienta el tipo de medidas
importante y sustancial para la puesta en marcha que se deben tener en cuenta en la misma
de la propuesta: las autoridades educativas (…)” (Arnaiz, 2009, p. 119). En los meses
de la universidad, los docentes-estudiantes, la de septiembre y octubre se inicia con la
coordinación de la sede y el papel del tutor. planeación y organización de actividades
académicas con el personal directivo de la
A continuación, se describen las acciones que se Sede Marcala y con los coordinadores de
implementaran para la realización del proyecto los diferentes cursos, con la finalidad de dar
de intervención y la detección de necesidades repuesta a los requerimientos institucionales.
del mismo.

3. Área competencial. Creación de Contenidos Digitales 151


b) Presentación del programa del curso-
taller, el cual cuenta con los siguientes
elementos; encabezado, descripción
del curso, justificación, dosificación de
contenidos, estrategias metodológicas,
apoyos educativos, evaluación de desempeño,
acreditación. La jornada de capacitaciones
incluirá las siguientes actividades:

Foto: www.upnfm.edu.hn
• Planificación del proyecto mediante la
creación de secuencias didácticas.

• Encuentros sincrónicos semanales con


una duración de dos horas, por medio de
la aplicación Google Meet.
3. CONCLUSIONES
• Asignación de trabajo asincrónico
en la plataforma Moodle, creación El proyecto de intervención denominado
de correo electrónico, resúmenes, “Desarrollo de competencias digitales” se
desarrollo de ejercicios en diferentes determinó a partir de la construcción de una
aplicaciones, mapas mentales, infografías, propuesta de innovación educativa dirigida a un
presentaciones en Canva y Geanilly. grupo de docentes-estudiantes universitarios
con los cuales se desarrollarán temas relativos a
c) A inicios de noviembre y principios de la interacción en medios digitales y la creación,
diciembre de 2021 se encuentra el área selección y socialización contenidos digitales
de oportunidad de ejecución del proyecto educativos.
desde la docencia. Para ello, se propone a
la coordinadora de la sede, implementar El ejercicio de planeación, organización,
un curso-taller que tuviera el objetivo de ejecución y evaluación de la propuesta de
propiciar la sensibilización en la importancia estrategia de intervención educativa permite
del conocimiento de herramientas digitales dar cuenta de una serie de conclusiones con
para el proceso de aprendizaje y de respecto a los resultados obtenidos durante su
enseñanza de los docentes. implementación. A partir del desarrollo del taller
se permitió la construcción de competencias
El curso tendrá una duración de un mes, que mediante un proceso de formación gradual en
se cubrirán en 32 horas divididas en 16 horas donde el participante se reconoce reflexiona
de sesiones síncronas semanales y 16 horas en y se muestra abierto al aprendizaje de las
sesiones asíncronas en la plataforma Moodle, competencias.
donde el docente aprenderá, comprenderá,
reflexionará y se sensibilizará en torno al tema La implementación del proyecto de intervención
del aprendizaje de las competencias digitales permitió el proceso de gestión del aprendizaje
básicas y sus implicaciones en el quehacer mediante la utilización medios interactivos y la
docente. exploración de entornos virtuales.

Fase 3: se inicia la comprobación de El seguimiento y valoración del proyecto de


resultados obtenidos mediante diferentes intervención da cuenta del proceso gradual en el
rúbricas de evaluación, listas de cotejo, desarrollo de competencias digitales, el proyecto
cuestionarios aplicados después del permite el trabajo individual de los docentes
desarrollo de las competencias, además, se participantes, promueve el trabajo en equipo, la
extenderá un certificado de aprobación del búsqueda de información digital pertinente para
curso-taller. mejorar los procesos educativos.

152 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
El proyecto beneficiara a los niños de Educación www.bilib.es/actualidad/blog/noticia/
Prebásica y Básica que estos estudiantes articulo/competencias-digitales-que-son-
(docentes) atienden en los diferentes centros para-que-sirven-y-como-profundizar-en-
educativos del departamento de la Paz, tus-habilidades-con-las-tecno/.
Honduras.
ESIC. Bussines and Marketing School. (enero
2018). Creatividad digital. https://www.
esic.edu/rethink/tecnologia/creatividad-
3. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS digital-puedo-fomentar-la-creacion-ideas

Arnaiz Sánchez, P. (2009). Análisis de las Universidad Pedagógica Nacional Francisco


medidas de atención a la diversidad en Morazán (2014) Memorias de la
la Educación Secundaria Obligatoria. UPNFM. https://es.wikipedia.org/
Revista de Educación, 349, pp. 203- wiki/Universidad_Pedag%C3%B3gica_
223. https://dialnet.unirioja.es/servlet/ Nacional_Francisco_Moraz%C3%A1n
articulo?codigo=2995065&orden=0&
info=link Universidad Pedagógica Nacional Francisco
Morazán. Reseña histórica, Visión y
Centro de Desarrollo de Compentencias misión de la UPNFM https://www.upnfm.
Digitales de Castilla-La Mancha. (2021, 19 edu.hn/index.php/pages/about-us
de abril).Competencias digitales. https://

3. Área competencial. Creación de Contenidos Digitales 153


Digitalización de contenidos para el
Observatorio del Hábitat de Bogotá
Edison Restrepo Ceballos
Secretaría Distrital del Hábitat (SDHT). Colombia.

PRESENTACIÓN AUTOR DE LA EXPERIENCIA


https://youtu.be/X7O8j_Lvgik

1. INTRODUCCIÓN objeto la actualización y seguimiento de cifras


del sector hábitat permitiendo entre otras
La Secretaría Distrital del Hábitat de Bogotá cosas, la toma de decisiones en política pública
(Colombia) (SDHT) tiene por misión “Liderar la en temas como vivienda, servicios públicos,
formulación e implementación de políticas de gestión del suelo, hábitat rural, urbanización y
gestión del territorio urbano y rural, en el marco asentamientos informales (Secretaria Distrital
de un enfoque de desarrollo sostenible con el fin del Hábitat de Bogotá, 2019). Es importante
de facilitar el acceso a la vivienda y promover el mencionar que el Observatorio se encuentra
mejoramiento integral del Hábitat en el Distrito alineado con la gestión que se realiza en la
Capital” (Secretaría Distrital del Hábitat de entidad en el marco del proceso de gestión
Bogotá, 2022). del conocimiento; el cual busca mejorar el
desempeño y la gestión a partir de mecanismos
Al interior, la SDHT está conformada por seis de innovación y aprovechamiento del
subsecretarias, dentro de las cuales figura conocimiento obtenido y generado.
la Subsecretaría de Planeación y Política,
que a su vez tiene cuatro subdirecciones
asociadas. Una de ellas es la Subdirección de
Información Sectorial (SIS), la cual tiene por
objeto “dirigir y coordinar con las entidades
del Sector Hábitat las políticas de información El Observatorio del Hábitat
sectorial e Integrar en los sistemas, estadísticas, de Bogotá es un entorno
modelos e indicadores de gestión garantizando
disponibilidad, calidad y oportunidad en la
virtual que permite a sus
información” (Secretaria Distrital del Hábitat de usuarios encontrar toda
Bogotá, 2020). aquella información y
En cuanto a las funciones en el manejo de la
análisis del comportamiento
información del sector, la SIS tiene a su cargo el del sector.
Observatorio del Hábitat; el cual fue creado por
medio del Decreto 546 de 2007 de la Alcaldía
Mayor de Bogotá. El observatorio tiene como

154 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
En la actualidad, se pueden identificar cuatro
grandes bloques de interés para el proyecto
que se ha diseñado:

1. Estudios sectoriales: centrado en


temáticas específicas del sector hábitat
de las cuales se derivan diferentes análisis
e indicadores que sirven de radar para
monitorear el desempeño del sector y
soportan la toma de decisiones en temas de
política pública para la ciudad.

2. Boletines: reportes periódicos del


comportamiento del sector en ámbitos
relacionados con temas tales como:
mercado inmobiliario, mercado laboral,
comportamiento de las licencias de
construcción, índices de precios de consumo
y vivienda, cartera hipotecaria, entre otros.
Normalmente, se derivan de fuentes de
información secundaria.
El Observatorio del Hábitat de Bogotá1 es un
3. Geovisores: muestra la producción de entorno virtual que permite a sus usuarios
información geográfica asociada a los estudios encontrar toda aquella información y análisis
sectoriales producidos, permitiendo tener una del comportamiento del sector. Este entorno
mejor comprensión visual del comportamiento virtual es visitado diariamente por comunidad,
del sector en la ciudad de Bogotá. Permite entes públicos y privados como universidades,
visualización, consulta y descarga de gremios, otras entidades gubernamentales
información conforme a la política de datos y en general, todas aquellas personas que
abiertos de Colombia requieran información del sector para la toma de
decisiones.
4. Tableros sectoriales: esta nueva sección,
introduce parte de la propuesta de la cual En la actualidad, el observatorio cuenta con un
trata este proyecto, permitiendo acceder a equipo interdisciplinario que trabaja en conjunto
visualizaciones (Dashboards) a partir de la para poder actualizar los contenidos y llevar a
estructuración de las bases de datos de las cabo desarrollo de temáticas de interés general
cuales se derivan los boletines, estudios e para el sector. El desarrollo de este proyecto
información geográfica. Los usuarios pueden cuenta con la capacidad instalada de equipos
generar consultas a la medida de forma simple para el procesamiento de información, como
y comprensible para la toma de decisiones. Esta lo son los servidores, en los cuales se alberga,
información también permite ser descargada y equipos de cómputo y todo el servicio disponible
cumple los criterios establecidos por la política de red para llegar a los usuarios finales.
de datos abiertos.
En cuanto al software, en este momento,
tenemos a disposición licencias ofimáticas de
A su vez, en la estructura del Observatorio uso común como las que brinda la suite de
reposa información relacionada con los Microsoft. Contamos para este proyecto con
instrumentos de política pública del sector; los licencias especializadas, como Adobe (Spark),
cuales forman parte de las responsabilidades de Tableau (versiones publica y desktop), ArcGIS,
la SIS. PostgreSQL (administrador de bases de datos) y

1 Información en https://observatoriohabitat.org/

3. Área competencial. Creación de Contenidos Digitales 155


software para el procesamiento estadístico de la negocios (BI). Igualmente, desde el área de TI de
información como Stata, SPSS y R. la entidad, había una propuesta para realizar un
proyecto de integración de información que era
Bajo este contexto, la propuesta de generar muy costoso (en tiempo y dinero) y que ante la
transformación en los contenidos digitales emergencia sanitaria generada por el COVID-19
existentes y generar otros nuevos empieza a tuvo que ser aplazada, ya que los recursos
tomar forma en el primer trimestre del año 2021 se reasignaron para atender compromisos
por las siguientes razones: generados por esta situación.

Había posibles soluciones a la situación


 Ausencia de información histórica en presentada: asumir la compra de licencias y
repositorios de la entidad para algunas software más costoso, proveer servicios por
temáticas. medio de empresas consultoras o empezar
a generar habilidades mediante capacidad
 Necesidad de mejora y ampliación en instalada aprovechando el conocimiento de
los modelos de estandarización para el integrantes del equipo y generar experiencia y
manejo de variables en bases de datos. contenidos a partir de estos.

 Carencia de automatización en procesos Se procedió entonces a evaluar los pros y


que generan repetición al desarrollar los los contras de la utilización de determinadas
procedimientos establecidos. herramientas digitales, se expuso ante el
equipo de trabajo, oficina de TI y tomadores de
 Si bien se generaban contenidos decisiones de tipo administrativo los resultados
digitales descargables por parte de los de la evaluación y se generaron prototipos
usuarios (principalmente descargas de para hacer visible la viabilidad del proyecto.
documentos en formato PDF y Excel), se A través del aprendizaje y la interacción con
evidenciaba la oportunidad de desarrollar las diferentes experiencias organizadas por la
y fortalecer más contenidos interactivos Universidad Nacional de Educación a Distancia
que permitieran a los usuarios una mejor (UNED), España, y el Centro de Formación de
interacción y descarga de información Santa Cruz de la Sierra, Bolivia, en el marco del
histórica. Programa INTERCOONECTA de la Agencia
Española de Cooperación Internacional para
 Baja interacción con redes sociales para el Desarrollo (AECID), surgieron muchos más
dar a conocer la información que se elementos, que a la fecha hacen parte de un
produce en el Observatorio. conjunto de propuestas para seguir mejorando
o creando contenidos digitales necesarios en
el proceso de transformación que ofrezcan
un mejor servicio a la comunidad, a través del
Son las situaciones más relevantes y ante este Observatorio del Hábitat de Bogotá.
panorama, el punto de partida apuntaba a una
evaluación de posibles soluciones y de la revisión Esta primera fase del proyecto está permitiendo
de los pros y los contras en la utilización de obtener resultados favorables en los procesos de
diversas herramientas informáticas que ofrece el integración de datos que permiten automatizar
mercado. los procesos para la óptima presentación de los
resultados, permitiendo cumplir los objetivos
Como antecedente importante está que, en ese en cuanto al cumplimiento de los compromisos
momento, la entidad se encontraba generando de la política de datos abiertos y transparencia
un proceso de información geográfica con el en la administración pública, gracias a las
software ARCGIS, el cual es muy bueno para capacidades de consulta y descarga de la
procesos de sistemas de información geográfica, información que experimentan nuestros clientes
pero carece de otras cualidades para manejar internos y externos.
reportes especializados para la inteligencia de

156 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
2. DESARROLLO Dichas pruebas piloto dieron como resultado
que se estén generando visualizaciones que
La administración distrital ha asumido la complementan los boletines que se generan,
importancia y relevancia del proyecto para por lo que se ha creado la sección de tableros
poder realizar la transformación que requiere sectoriales en el portal del Observatorio. Hay
la SDHT a través del Observatorio, mejorando procesos de integración que inicialmente se
sus servicios. Ha dispuesto de los recursos presentaron en la propuesta que continúan
económicos que han permitido reforzar en evaluación para su implementación en
el equipo de trabajo y adquirir el software otras fases del proyecto, dado el volumen
solicitado para superar las limitaciones que de información que se maneja y así mismo
en algunos momentos presentan las versiones poder generar los procesos de transformación
libres de los softwares. La implicación del equipo requeridos de forma ordenada.
de trabajo ha permitido generar contenidos que
nos están permitiendo lograr la consolidación A continuación, se listan las diversas actividades
de información, generar los procesos de llevadas a cabo:
automatización que permiten tener contenidos
• Presentación de propuesta a equipo de
habilitados para el usuario con mejorar notables
trabajo y área administrativa.
en los tiempos de procesamiento y publicación,
por mencionar algunas de las ventajas • Búsqueda y prueba de herramientas
obtenidas. tecnológicas.
• Pruebas de integración de herramientas y
La Subdirección de Información Sectorial -SIS- bases de datos.
centrada en uno de sus objetivos principales:
• Adquisición de nuevos conocimientos para
“Diseñar los procesos de recopilación,
aplicar en el proyecto.
consolidación, análisis y divulgación de la
información, las estadísticas, los modelos • Evaluación sobre adquisición de licencias
y los indicadores, propios del Sector del para desplegar mejores utilidades y máxima
Hábitat” (Secretaria Distrital del Hábitat de utilización de los softwares escogidos.
Bogotá, 2020), pretende llevar a cabo una • Creación y aprobación de pruebas piloto.
transformación que le permita cumplir con
• Publicación en ambientes de prueba para
sus objetivos siendo referente del sector
pruebas piloto.
en el manejo de información para la toma
de decisiones y la formulación de políticas • Elaboración y gestión de plan de trabajo para
públicas. Esta nueva estructura propuesta 2022.
lleva a replantear procesos y procedimientos • Fortalecimiento de equipo de trabajo para
que se han establecido en la dinámica de la asumir los compromisos establecidos.
organización. Sin embargo, mediante el proceso
• Capacitación de nuevos integrantes del
de automatización de contenidos digitales, se
equipo de trabajo.
pretende tener procedimientos y procesos más
simples, pero mejor estructurados que permitan • Elaboración de nuevos visores.
un manejo óptimo de la información. • Evaluación y cambios a visualizaciones de
acuerdo con las expectativas.
Teniendo en cuenta los temas que actualmente
• Aprobación y publicación de visualizaciones
lleva el Observatorio de Hábitat (estudios
en página web del observatorio.
sectoriales, boletines, y geovisores),, las pruebas
piloto se centraron en poder generar informes
integrados mediante la utilización del software Teniendo conocimiento del proceso que se
Adobe Spark, para mejoramiento de diseño de ha generado, la Figura 1 muestra el marco de
publicación; y, el software Tableau, que permite operación del proyecto de digitalización de
la transformación de grandes volúmenes de contenidos para el Observatorio del Hábitat de
información en tableros de control desde Bogotá:
un repositorio manejado con PostgreSQL.

3. Área competencial. Creación de Contenidos Digitales 157


Figura 1. Marco de operación del proyecto de digitalización de contenidos para el
Observatorio del Hábitat de Bogotá.

• Se toma información de fuentes primarias y secundarias.


Captura y
procesamiento • Mediante software como Stata, SPSS, R, Excel se transforma la información.

• La información transformada se lleva a servidor de bases de datos


PostgreSQL desde donde se conectan otras aplicaciones para la generación
Repositorio
de informes automatizados.
PostgreSQL

• Con la herramienta Tableau se conecta a repositorio para generar Dashboard


que apoyen la información reportada en boletines, visores para batería de
Integración con indicadores y estudios/investigaciones.
herramienta BI • De igual forma, el trabajo realizado con la herramienta ArcGIS permite
utilizzar informaciòn geográfica que puede integrarse a los visores de Tableau.

• Con la herramienta Adobe Spark, se crean los contenidos descriptivos de los


boletines permitiendo integración mediante hipervínculos de los desarrollo
realizados en Tableau. Igualmente Adobe Spark permite la integración de
videos explicativos en los nuevos boletines. (Esta herramienta digital sugerida
Generación se probó en la prueba piloto pero aun no se ha incorporado de forma oficial).
de contenidos • Se generan visores sugeridos para apoyo a la la batería de indicadores y
digitales estudios/investigaciones.
• De acuerdo con el tipo de proceso, se plantean sugerencias para la posible
incorporarión de contenidos tales como video tutoriales, infografías, nubes de
palabras, líneas de tiempo e imágenes interactivas.

• Una vez revisados y aprobados los contenidos se procede a generar el anclaje


sobre la pagina web del observatorio.
Publicación • Se sugiere la generación de piezas para divulgación en redes sociales.

La integración de este marco de operaciones 3. CONCLUSIONES


conlleva a la reestructuración del anterior
procedimiento, dado que se simplifica de forma El proceso se encuentra en proceso de
sustancial la operación puesto que permite implementar la fase inicial. Ha supuesto
agilizar la carga de información por el proceso numerosos retos dentro de la Subdirección
de automatización incorporado obteniendo de Información Sectorial. Si bien se han
publicaciones en tiempo real con plena estructurado las bases para su operatividad, los
disponibilidad de acceso durante los 365 días nuevos miembros del equipo han experimentado
del año. desafíos en el proceso de aprendizaje por la
particularidades, expectativas y exigencias

158 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
que a nivel interno se han evidenciado. Estas edison5445/viz/Caracterizacion_
situaciones, a su vez han generado capacidades mujer_2018_2021_Prueba_2/Graf_
y lecciones aprendidas que nos han permitido Empleo?publish=yes].
evolucionar en el diseño de los contenidos que 3. Realización de dashboard que
se han establecido como objetivo para 2022. complementan análisis para batería de
indicadores del observatorio. [https://public.
Alineados al plan de trabajo presentado, tableau.com/app/profile/edison5445/
actualmente se están revisando los contenidos viz/EstructurasdurablesVF/Estruct_
en cuanto a forma, estructura y presentación Durables?publish=yes].
de tal forma que se validan los datos obtenidos
mediante los cálculos generados en las hojas Igualmente, se aporta el enlace [https://
de trabajo que posteriormente se vuelven observatoriohabitat.org/tablerossectoriales/]
visualizaciones (Dashboards). para acceso a las visualizaciones implementadas
y puestas a disposición del público en la
Ha sido vital el apoyo administrativo para la plataforma web del Observatorio. Actualmente
consecución del proyecto. Se ha contado con el puede accederse a información relacionada
recurso humano y tecnológico requerido para con mercado de vivienda, subsidios nacionales
poder llevar a cabo las actividades propuestas y licencias de construcción. Las temáticas
en el proyecto y se cuenta con la estructura seguirán aumentando a medida que se liberen
logística de la entidad que permite la utilizar la los desarrollos que se están realizando.
infraestructura tecnológica, como servidores,
internet y redes sociales ofíciales para dar a La diversidad de opciones que nos brinda
conocer la gestión que se desarrolla. el desarrollo tecnológico y el escalamiento
por fases permitirá que varias de las ideas
La participación en los cursos programados propuestas sigan siendo implementadas de tal
a través de INTERCOONECTA-AECID han forma que nuestros clientes internos y externos
permitido adoptar nuevos conocimientos, validar puedan acceder a la información clave del
los ya apropiados e interactuar con una red sector para una mejor toma de decisiones, la
de conocimiento a nivel latinoamericano que formulación de políticas públicas y la gestión de
sirve para conocer las mejores prácticas en la conocimiento en las organizaciones.
temática de contenidos digitales. Un ejemplo
claro, es el poder conocer las experiencias en
temas creación de contenidos educativos que 4. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
sirve para aplicar las mejores prácticas en el
nuevo proyecto que estamos incorporando, Secretaria Distrital del Hábitat de Bogotá.
denominado “Escuela del Hábitat” 2 (julio de 2019). Documento Tecnico de
Soporte -DTS- para la implementación del
A continuación, se describen las evidencias de observatorio de hábitat del Distrito capital.
las pruebas piloto: Bogotá, Bogotá, Colombia.

1. Generación de prototipos mediante la Secretaria Distrital del Hábitat de Bogotá. (9 de


integración de las plataformas de Adobe enero de 2020). Resolución 007 de 2020.
Spark (versión libre) y Tableau Public (versión Manual de funciones. Bogotá, Bogotá,
libre); se generaron los primeros prototipos Colombia.
del nuevo boletín digital con la temática de
mercado laboral. [https://spark.adobe.com/ Secretaría Distrital del Habitat de Bogotá.
page/bGynE59KhbSaA/]. (septiembre de 2022). Quiénes somos.
2. Realización de dashboard que complementan Obtenido de https://www.habitatbogota.
estudios/investigaciones del observatorio gov.co/transparencia/informacion-de-la-
[https://public.tableau.com/app/profile/ entidad/mision-y-vision

2 Información en https://escuela.habitatbogota.gov.co/.

3. Área competencial. Creación de Contenidos Digitales 159


Propuesta de formato para materiales
interactivos para e-learning.
Universidad Nacional Autónoma de
Nicaragua-Managua
Samuel Vallecillo Torres
Universidad Nacional de Autónoma de Nicarauga-
Managua (UNAN-Managua)

PRESENTACIÓN AUTOR DE LA EXPERIENCIA


https://youtu.be/32CyVbeOEXc

1. INTRODUCCIÓN de la educación a distancia y virtual, a nivel


institucional y nacional.
El proyecto de intervención denominado
“Propuesta de formato para materiales La DEDV está encargada de asegurar que la
interactivos para e-learning” se realizó en el planta docente de 847 maestros se apropie y
curso virtual “Capacitación de Formadores en la fortalezcan las capacidades y habilidades tecno-
Competencia Digital de Creación de Contenidos pedagógicas, mediante su participación activa
Digitales” durante el año 2021. Fue organizado en los programas de formación continua. Su
por la Universidad Nacional de Educación certificación está dirigida a la facilitación del
a Distancia (UNED), España y el Centro de proceso enseñanza-aprendizaje en la modalidad
Formación de Santa Cruz de la Sierra, Bolivia, a a distancia y virtual.
través del programa de INTERCOONECTA, en
el marco de la Cooperación Española (AECID). Una base fundamental de este proceso
son los recursos didácticos facilitados a los
La Dirección de Educación a Distancia Virtual participantes; los cuales, únicamente, consisten
(DEDV) perteneciente a la Universidad Nacional en documentos PDF con texto e imágenes
Autónoma de Nicaragua – Managua (UNAN- o enlaces de vídeos, careciendo de otros
Managua), es la unidad encargada de garantizar elementos necesarios, como interacciones y
el desarrollo, implementación y evaluación de autoevaluaciones, para que el estudiante logre
programas de formación profesional bajo la los objetivos de aprendizaje o cumpla con el fin
modalidad de educación a distancia virtual. de manera autónoma.

Al mismo tiempo, esta dirección se enfoca en el Desde ese planteamiento y mi profesión,


desarrollo y aplicación de procesos educativos, desarrollador de materiales educativos digitales,
haciendo énfasis en metodologías, recursos he planteado una propuesta de formato a
y actividades que permiten materializar los manera de curso virtual, que brinde los pasos
esfuerzos institucionales para la proyección y pautas para la elaboración de materiales

160 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
interactivos bajo la modalidad e-Learning. Los apartado visual del material e-Learning,
materiales didácticos que surjan facilitarán el según la etapa de “Diseño” del diseño
aprendizaje y la asimilación de los contenidos instruccional.
educativos de los estudiantes.
 Delimitar las herramientas especializadas
La propuesta de formato para materiales para la elaboración de materiales
interactivos e-Learning a manera de curso interactivos para e-Learning.
virtual, estará destinada a:
 Desarrollar un curso virtual para la
• Desarrolladores de Materiales Educativos capacitación a docentes sobre el
Digitales. desarrollo de materiales interactivos para
• Docentes escolares y universitarios. e-Learning.
• Especialistas en diversas áreas de estudio.

2. DESARROLLO
El objetivo principal será que este público
destinatario cuente con un formato, pasos y Con la aplicación de la propuesta de
pautas para ofrecer materiales interactivos intervención se tiene previsto como punto
e-Learning a estudiantes, más allá de lo que máximo el planificación y ejecución de un
facilita un PDF con solo texto. curso virtual, para capacitar a la planta docente
de la UNAN-Managua sobre el desarrollo
Dicha propuesta será aplicada a través de materiales interactivos para e-Learning,
del diseño de un curso para la modalidad teniendo como punto de partida la carencia
virtual, en el cual se abordarán los diversos actual de un proceso para la elaboración de
fundamentos de los materiales interactivos materiales educativos digitales, que brinde a los
para e-Learning: etapas de “Análisis”, “Diseño” docentes una guía para ir más allá de facilitar
y “Desarrollo” del diseño instruccional. Para documentos textuales, solamente.
este cometido se harán uso de diversos
elementos y características de las herramientas La competencia principal que se espera
especializadas en la elaboración de materiales sea asimilada por los docentes es: elabora
interactivos para e-Learning, que permiten material interactivo para e-Learning a través
la incorporación de elementos multimedia, de herramientas especializadas para una
objetos interactivos, gráficos y actividades de organización creativa y eficaz de contenidos
reforzamiento. educativos, basándose en las etapas de análisis,
diseño y desarrollo del diseño instruccional.
En la DEDV no existe un proceso para el
desarrollo de materiales educativos digitales A continuación, se presentan las actividades a
orientadas al e-Learning, más allá de la realizar para lograr los objetivos y llevar a cabo
maquetación de documentos en formato PDF la propuesta de formato en la elaboración de
que incluyen imágenes, únicamente. materiales interactivos e-Learning.

En la propuesta de intervención se perseguirán


los siguientes objetivos:

 Delimitar las pautas para la selección de


elementos multimedia a ser incorporados
Foto: Roberto Nickson / Pexels

en el material interactivo para e-Learning.

 Establecer un formato de orden lógico


de los contenidos, actividades y recursos
multimedia para la organización del

3. Área competencial. Creación de Contenidos Digitales 161


Tabla 1. Objetivos, actividades y tareas.

Objetivo Actividades y tareas

1 • Realización de una investigación sobre los diversos


tipos de elementos multimedia.
Delimitar las pautas para la • Investigación sobre los tipos de formatos de imágenes
selección de elementos multimedia y su utilidad.
a ser incorporados en el material
• Especificación de la duración de los vídeos
interactivo para e-Learning.
explicativos.
• Selección del tipo de vídeos según su finalidad.

2 • Investigación sobre las diversas formas de


presentación de la información.
Establecer un formato de • Especificación de la secuencia de presentación de la
orden lógico de los contenidos, información según los contenidos de cada asignatura.
actividades y recursos multimedia
• Selección de los diversos tipos de actividades que
para la organización del apartado
pueden ser incorporadas en los materiales e-Learning.
visual del material e-Learning,
según la etapa de “Diseño” del • Definición de los aspectos de la etapa de “Diseño” del
diseño instruccional. diseño instruccional para la elaboración de e-Learning.

3 • Investigación sobre las diversas herramientas


especializadas para la elaboración de materiales
Delimitar las herramientas interactivos para e-Learning.
especializadas para la elaboración • Especificación de los aspectos esenciales a ser
de materiales interactivos para incluidos en un material e-Learning.
e-Learning.
• Definición de los tipos de formatos de materiales
e-Learning compatibles con el LMS Moodle.

4 • Selección de los contenidos a ser presentados en el


curso.
Desarrollar un curso a virtual • Redacción de los guiones de los vídeos explicativos y
para la capacitación a docentes tutoriales.
sobre el desarrollo de materiales
• Grabación y edición de los vídeos explicativos y
interactivos para e-Learning.
tutoriales.
• Diseño y maquetación de los documentos de lectura.
• Creación de la línea gráfica del curso.
• Ejecución de la primera cohorte del curso.

Cada uno de estos aspectos fueron La virtualización de programas académicos


supervisados, guiados y evaluados, aplicando consiste en una serie de fases metodológicas:
la metodología del modelo de proceso de Análisis curricular, Microplanificación, Desarrollo
virtualización de programas académicos de la de Materiales Educativos, Implementación
DEDV, cuya información puede ser encontrada y Evaluación. Todas están articuladas e
en el sitio web de la Dirección de Educación a interrelacionadas y tienen por objetivo la
Distancia Vitual.1 construcción de un programa académico virtual.

1 Modelo del Proceso de Virtualización de Programas Académicos de la UNAN – Managua (8 abril 2022, actualizado):
https://dedv.unan.edu.ni/modelo-proceso-virtualizacion/

162 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
En la Figura 1 se detallan cada una de las fases, con los
elementos que conforman el proceso de virtualización y la
interrelación entre cada una de ellas.

Figura 1. Proceso de Virtualización de Programas Académicos.

Nota. La infografía representa en síntesis el proceso que se lleva a cabo para la virtualización de programas académicos.
Recuperado de Dirección de Educación a Distancia Virtual (2017)

3. Área competencial. Creación de Contenidos Digitales 163


3. CONCLUSIONES  Selección de la herramienta especializada
para la elaboración de materiales interactivos
Partiendo de un extenso proceso, se lleva a cabo para e-Learning.
la discriminación de los diversos elementos y
factores que deben ser tomados al momento  Finalmente, la elaboración de un curso
de desarrollar el material interactivo para virtual para la capacitación a docentes sobre
e-Learning. Se tuvo en cuenta: el desarrollo de materiales interactivos para
e-Learning.
 La delimitación de las pautas para la
selección de elementos multimedia a ser Como resultado de este proceso, se diseñó
incorporados en un material interactivo. y ejecutó el curso titulado “Elaboración de
Materiales Interactivos para e-Learning” en las
 Un orden lógico de contenidos, actividad y diversas facultades de la institución.
recursos multimedia para la organización del
apartado visual del material e-Learning.

Figura 2. Curso “Elaboración de Materiales Interactivos para e-Learning”.

Dicho curso fue facilitado a un total de 46 documentos interactivos, vídeos tutoriales y


docentes de las diversas Facultades de la vídeos explicativos, los diversos contenidos
institución universitaria. En la Tabla 2 se y prácticas necesarias en la elaboración de
describe la cantidad de participantes por materiales interactivos para e-Learning.
Facultad; los cuales recibieron, a través de

Tabla 2. Cantidad de docentes inscritos al curso por facultad.

Facultad Docentes
Educación e Idiomas 21
Ciencias e Ingeniería 8
Humanidades y Ciencias Jurídicas 5
Ciencias Económicas 5
Ciencias Médicas 7
Total 46

164 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
En la Tabla 3 se detallan los trabajos más destacados
relazados por los docentes participantes:

Tabla 3. Materiales e-Learning desarrollado por docentes.

Temática URL
Planteamiento del problema de investigación https://bit.ly/3vGeJWy
Inteligencia de negocios https://bit.ly/3JDot9W
Paradigmas de investigación https://bit.ly/3vBEDe7
ArrayList en Java https://bit.ly/3oWoR9W
Lenguaje de programación web https://bit.ly/3vFoVi8
Apendicitis aguda https://bit.ly/3Q0XozT
Finanzas https://bit.ly/3cWdEmU

Actualmente, se han ejecutado 3 cohortes del parte de los estudiantes; a fin de determinar
curso2, comprendidas en el periodo del 1ero si estos han logrado cumplir con las
de octubre 2021 al 2 de febrero 2022, de la competencias de las diversas asignaturas
siguiente manera: a través de la implementación de los
materiales que han sido elaborados por los
• Cohorte 1: Del 1 de octubre al 31 de octubre docentes.
2021
Estos pasos permitirán afinar la propuesta
• Cohorte 2: Del 1 de noviembre al 30 de de intervención para implementar nuevas
noviembre 2021 estrategias de enseñanza-aprendizaje, que sean
de utilidad y cumplir con la misión de UNAN-
• Cohorte 2: Del 1 de febrero al 28 de febrero Managua: formar profesionales integrales,
2022 con dominio de las competencias ciudadanas
y científico-técnicas que demanda el pueblo
El número de docentes capacitados ha sido, nicaragüense.
como se especifica en la Tabla 2, de 46 de
las diversas Facultades de la institución
universitaria. 4. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
A futuro, la propuesta se divide en 2 pasos: Dirección de Educación a Distancia Virtual.
(14 de noviembre del 2017). Modelo del
1. Determinar el nivel de satisfacción por parte Proceso de Virtualización de Programas
de los docentes que han recibido el curso, Académicos de la UNAN – Managua
con el objetivo de conocer las posibles fallas Recuperado el 27 de agosto del 2022 de
o mejoras que puedan ser realizadas a la https://dedv.unan.edu.ni/modelo-proceso-
propuesta de intervención; con el fin de virtualizacion/
afinar los materiales interactivos que serán
facilitados a los estudiantes de las diversas Dirección de Educación a Distancia Virtual.
carreras de la institución. (s.f.). Curso “Elaboración de materiales
2. Valorar el impacto y aplicación de los interactivos para e-Learning”. https://dedv.
materiales interactivos para e-Learning por unan.edu.ni/oferta-educativa/emie/

2 El curso “Elaboración de materiales interactivos para e-Learning” se oferta en la siguiente dirección electrónica: https://
dedv.unan.edu.ni/oferta-educativa/emie/

3. Área competencial. Creación de Contenidos Digitales 165


4. Área competencial
Seguridad

166 Exclusión y Cohesión Sociales en Centroamérica y el Caribe


Desarrollo de competencias digitales
en jóvenes del distrito de Sicaya-
Región Junín, para la protección del
medio ambiente
María Rosario Calixto Cotos
Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Lima.
Perú.

PRESENTACIÓN AUTORA DE LA EXPERIENCIA


https://youtu.be/2KyyztT0IpU

INTRODUCCIÓN de residuos y limpieza de la ciudad”. En ese


sentido, la idea es asociar la aplicación de
El presente proyecto relaciona las competencias contenidos digitales y las Tecnología de la
digitales como medio de interacción y mejora Información y la Comunicación (TIC) con
para la protección del medio ambiente en el educación ambiental, como lo menciona la Ley
distrito de Sicaya. La principal idea de partida General del Ambiente. “esto es un proceso
surgió de la preocupación por el ambiente y educativo integral y que busca generar en éste
generar cultura ambiental en Sicaya tal como los conocimientos, las actitudes, los valores y
lo precisa el Plan de Desarrollo Provincial las prácticas, necesarias para desarrollar sus
Concertado (2017-2024) indico “el surgimiento actividades en forma ambientalmente adecuada,
de una conciencia verde, la protección y el con miras a contribuir al desarrollo sostenible
uso del medio ambiente y el aumento de del país”
consumidores de productos orgánicos y
naturales que no dañen el medio ambiente” Respecto a las herramientas digitales el
y dentro del plan se prioriza superar la falta Plan Bicentenario del Perú hacia el 2021,
de cultura y educación ambiental y proteger la en la sección de Lineamiento de Política en
biodiversidad. La gestión del medio ambiente Educación, establece “mejorar los aprendizajes
propone actividades tales como cursos de y el uso de TIC de todos los estudiantes,
educación ambiental y realizar difusión del desarrollando sus capacidades humanas y
cuidado del medio ambiente. También en el valores éticos, con énfasis en la población
Plan de desarrollo concertado del distrito de rural y facilitar el aprendizaje en cualquier
Sicaya (2012-2021) “tener un cuidado adecuado momento y lugar; es decir el aprendizaje
del medio ambiente” y una de las metas es ya no se encuentra circunscrito a espacios
“sensibilizar y educar en temas ambientales como la escuela o el aula, las tecnologías
a los diferentes grupos de la población del digitales atraviesan diferentes ámbitos de la
distrito, a fin de modificar hábitos y conductas vida cotidiana extendiendo los procesos de
de la población que permita la minimización aprendizaje al hogar, la comunidad y la ciudad”.

4. Área competencial. Seguridad 167


Otra idea de partida fue el objetivo del PLANEA de Química e Ingeniería Química (FQIQ) de la
(2019-2022) que menciona “fortalecer el Universidad Nacional Mayor de San Marcos
dialogo, educación y la gestión del conocimiento como proyecto de responsabilidad social.
ambiental de las instituciones públicas, privadas Participaran seis docentes y uno más que
y sociedad civil” y destaca como indicador el pertenece a la Universidad Nacional Autónoma
“porcentaje de Gobiernos locales, provinciales de Nicaragua. Los aliados estratégicos son la
que implementan el Programa Municipal de Facultad de Química e Ingeniería Química de la
Educación, Cultura y Ciudadanía Ambiental” Universidad (FQIQ-UNMSM) y la Municipalidad
es decir nuestro proyecto contribuirá con el distrital de Sicaya.
objetivo y por ende con el indicador. Por otro
lado, Gonzales-Zabala et al. (2016) realizaron El presente proyecto tiene como objetivo
un estudio exploratorio sobre competencias general contribuir en la protección del medio
digitales en estudiantes de Colombia. En sus ambiente del territorio del distrito Sicaya a
conclusiones establece que las competencias través de jóvenes capacitados digitalmente.
digitales favorecen a los estudiantes el acceder En ese sentido se ha propuesto tres objetivos
a servicios que pueden mejorar el desempeño específicos: (1) Desarrollar talleres de
de las actividades y la calidad de vida de quien capacitación en protección del medio ambiente
los utiliza, constituyéndose en indispensables para generar cultura ambiental; (2) generar
para ser competitivos en el entorno. Asimismo, capacidades para elaborar y editar contenidos
precisan, que son muy pocas las áreas que digitales y (3) organizar a los jóvenes para que
quedan fuera del alcance de las TIC, habida desarrollen contenidos digitales con el propósito
cuenta que están fuertemente vinculadas con de sensibilizar a la población en el cuidado del
los cambios más significativos en los contextos medio ambiente del distrito de Sicaya.
sociales, educativos y económicos ocurridos en
los últimos años
2. DESARROLLO
El lugar objetivo de la aplicación es el distrito de
Sicaya y el público destinatario está constituido 2.1 Metodología
por treinta estudiantes del Instituto Superior
Tecnológico Publico José María Arguedas. La La metodología que se aplicará será el
edad del público destinatario fluctúa entre 20 aprendizaje basado en problemas, una estrategia
a 26 años, con nivel educativo de secundaria didáctica para el desarrollo de competencias
completa. Los recursos necesarios utilizados en la que el alumnado, organizado en grupos,
son Google, Classroom, video conferencia estudiará problemas ambientales de situaciones
Google Meet (difusión de material didáctico reales con el objetivo de integrar conocimientos,
y videos de actividades sincrónicas), calendar, obtener resultados de aprendizaje significativos
sesiones virtuales, ordenadores de docentes. Los y desarrollar habilidades intelectuales
participantes recibirán una constancia otorgada
por la facultad, al finalizar la capacitación.
2.2. Procedimiento
El proyecto se lleva a cabo de manera virtual a
través de seis módulos formativos (tres sobre Los módulos I, II y III se ejecutaran para cumplir
educación ambiental y dos de contenidos el primer objetivo; los módulos IV y V se
digitales) y un módulo de acompañamiento ejecutarán para cumplir el segundo objetivo
que trabajará con cinco grupos. Los trabajos y el módulo VI para cumplir el tercer objetivo
digitales generados en la capacitación (Tabla 1). Previamente un representante de
serán difundidos en la plataforma web de la la municipalidad expuso a los docentes la
municipalidad y redes sociales. Se espera problemática ambiental de Sicaya. Algunas
atender a sesenta estudiantes y que al finalizar temáticas de los módulos fueron seleccionadas
las actividades una sesión sea presencial en del PLANEA (2017 – 2022) que constituye
Sicaya. El proyecto está aprobado mediante la herramienta de gestión pública para crear
resolución decanal Nº 000609-2022. Facultad conciencia ambiental y participación ciudadana

168 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
en los procesos de gestión ambiental. Las continuo del aprendizaje mediante un entorno
actividades se realizan mediante sesiones grupal colaborativo.
sincrónicas (90 horas) y asincrónicas (30 horas).
Se aplicó un test de diagnóstico que comprendió Se presentarán exposiciones explicando la
conocimientos básicos de educación ambiental representación gráfica de un problema o una
y de contenidos digitales. En ese contexto alternativa de protección ambiental de Sicaya.
Arenas et al. (2016) precisan que el interés del Presentación de frases cortas sobre el medio
diagnóstico es incluir estrategias pedagógicas ambiente, “Sicaya cuida su medio ambiente”
para incorporar las problemáticas ambientales “Sicaya tierra fértil con cultivos orgánicos”
y desde ahí favorecer acciones que incrementen “Cuidar el medio ambiente es salud para todos”
la protección y la conservación del entorno. y elabora nubes de palabras. Propuestas de
Por otro lado, para alcanzar los objetivos del foros: ¿Cuál es la problemática ambiental que
proyecto, se tuvo en cuenta el trabajo de Varela- tiene Sicaya?, ¿Cómo contribuye a la generación
Lozada et al. (2014), quienes mencionan que de contaminación ambiental en tu comunidad?
los objetivos de la educación ambiental deben ¿De qué manera participa en el cuidado del
estar centrados no solo en desarrollar conductas medio ambiente? La figura 1 es una estación
o hábitos para la protección, sino que deben de reciclaje del distrito, ¿sabes donde está
fomentar las capacidades y competencias para ubicado? ¿Qué contenido digital utilizarías para
la acción y la toma de decisiones. generar impacto y sensibilizar en el cuidado
del rio Mantaro? El uso de plásticos afecta
La evaluación que se aplicará será de tipo la calidad de los terrenos de cultivo y el ser
formativa; lo cual permite realizar el seguimiento humano, ¿sabría decir de qué manera?

Tabla I. Módulos de aprendizaje.

I. Conciencia ambiental

Competencias Actividad

“Analizar y comprender de qué manera Diseño de nube de palabras y mapa mental


proteger el medio ambiente, el grado de relacionado a la problemática ambiental.
compromiso que asume el poblador con
“Reconoce el impacto de nuestras acciones
el ambiente y/o de responsabilidad con la
en el ambiente adoptando una postura activa
huella ecológica que generamos a diario.
para promover prácticas ecoeficientes” 1
¿Cómo influye las acciones del agricultor,
del estudiante, del comerciante de Sicaya ¿Cuál es el impacto sobre el rio Mantaro y
en el medio ambiente y como esta afecta manantiales debido al consumo de gaseosa en
el futuro del medio ambiente? ¿Cómo botellas de plástico?
aumentar la conciencia ambiental en la ¿Cuál es el cambio que quisiera generar
comunidad? Implica dos aspectos que son o practicar en su entorno familiar o en su
la motivación (inicial y a lo largo de todo el vecindad para cuidar el medio ambiente?
proceso) y el manejo de información a partir
del conocimiento de la realidad, ligados a Los grupos de estudiantes se organizan,
una respuesta emocional que propicie una y generan un árbol de problemas sobre el
postura a favor del cambio de la problemática descuido ambiental.
ambiental."

1 MNAN: Plan Estratégico Institucional del MINAM 2019-2022

4. Área competencial. Seguridad 169


II. Vida y verde

Competencias Actividad

“Promover la valoración de la biodiversidad de El participante presenta un espacio de su


Sicaya y uso de las áreas naturales, espacios comunidad de Sicaya que muestra la riqueza
culturales y verdes, como recurso para de la biodiversidad y cultural.
logros de aprendizaje, las capacidades de
El estudiante valora el uso de fertilizantes
creatividad, y fortalecimiento de vínculos con la
orgánicos para la seguridad alimentaria.
comunidad”2
El rio Mantaro es el principal abastecedor
de agua para los terrenos de cultivo y de qué
manera influye en la calidad de vida de los
habitantes si se encuentra contaminado.

III. Manejo de residuos sólidos

Competencias Actividad

“Generar una conciencia crítica acerca ¿Por qué es importante aprovechar los
del impacto que tiene la generación residuos sólidos?
de residuos sólidos en Sicaya y de qué
Foros “Tu grupo familiar recicla algún residuo
manera se puede aminorar, impulsando
orgánico o generado de la cosecha”.
las 3 R (reducir, reusar y reciclar) y la
toma de conciencia sobre los patrones de Realización de un esquema de
producción y consumo de la comunidad”2 aprovechamiento de residuo solido mediante
proceso de reciclaje.
“Promover la reflexión crítica y la toma de Diseño de infografías sobre aprovechamiento
decisiones que favorecen el cuidado del de residuos sólidos.
suelo, aire, agua, biodiversidad y consumo
responsable, así como la participación Foro reflexiones y comentario sobre el cuidado
activa y sostenida de la comunidad de suelo. Uso adecuado de plaguicidas.
educativa en el cuidado y protección del
ambiente” 3

IV : Ofimática colaborativa

Competencias Actividad

Adquirir lenguaje técnico (Glosario de Foro virtual.


términos).
Lluvia de ideas.
Aprender a compartir y colaborar de forma
Conoce el repositorio de biblioteca de la
virtual (Herramientas colaborativas).
UNMSM.
Transferir lo aprendido a otros espacios locales
con la idea de proyección y búsqueda de
soluciones (Emprendimiento y cultura digital
en las comunidades).

2 PLANEA: Plan Nacional de Educación Ambiental 2017-2022.


3 Proyectos educativos ambientales integrados (PEAI) 2021

170 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
V: Aprendizaje digitales

Competencias Actividad

Aprender a editar y a elaborar contenidos a Creación, diseño y edición de infografías


través de programas y aplicaciones digitales: interactivas que sensibilicen el cuidado del
(Clases de contenidos digitales. agua, el uso de plásticos y de plaguicidas.
Organizadores gráficos digitales. Elaboración de videos con enfoque ambiental
de Sicaya.
Diseño de infogramas interactivos.
Genially. Google Drive. )

VI. Acompañamiento

Competencias Actividad

El docente como tutor asesor (dirige a un Elaboración de contenidos digitales


grupo de 5 estudiantes). alusivos a la protección del medio ambiente
(identificación con el problema ambiental de
Los estudiantes asumen el compromiso de
su comunidad).
ir provocando cambios que logren reducir la
contaminación ambiental. Auto-reflexión/Co- Elaboración de contenidos digitales
reflexión de sus avances. relacionado al cuidado del medio ambiente
mediante herramientas digitales. (Canva,
Genially, vídeos, etc.)
Exposición de Infografías.
Concurso de poster digitales Inclusión de tres
posters digitales seleccionados para el portal
web de la Municipalidad del distrito de Sicaya.
Incorporación de estudiantes “sicainos” a la
red de voluntariado ambiental juvenil.
Integración a la Red peruana de investigación
ambiental.
Foto: Wikipedia

4. Área competencial. Seguridad 171


Figura 1. Estación de Reciclaje de la Municipalidad de Sicaya.

Nota. Municipalidad de Sicaya

3. CONCLUSIÓN 4. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS


El presente proyecto espera cumplir los Breiting, S., & Mogensen, F. (1999). Action
objetivos y alcanzar un nivel de logro de 27 %; y, competence and environmental
según la escala de Matriz de logros ambientales education. Cambridge journal of
(MLA, 2021) nuestro nivel de logro se ubicaría education, 29(3), 349-353.
en “proceso”, es decir, se lograría el desarrollo
de algunas de las acciones que corresponden González-Zabala, C. F., Amaru G. E. y González-
a los hitos de la Matriz de Logros Ambientales Zabala, M. P. (2016) Estudio exploratorio
y se enumerarían otras, que se encontrarían en sobre competencias digitales y uso
proceso de implementación. Por ejemplo, se de e-servicios. Caso estudiantes de
pretende hacer viable la formación de grupos una Facultad de Salud de Norte de
ambientalistas y que sean reconocidos por Santander – Colombia. Entramado,
las autoridades municipales de Sicaya. Al 12(2), 276-288. https://doi.org/10.18041/
menos crear un día del año “Día de reducción entramado.2016v12n2.24224.
el uso de envases de plástico”. Reconocer la
importancia de los contenidos digitales como Ministerio del ambiente. Perú. Ley General del
medio transversal para propiciar la educación ambiente-Ley Nº 28611. (7 de agosto 2022).
ambiental y reconocer que las herramientas https://www.minam.gob.pe/wp-content/
digitales y los grupos de redes digitales pueden uploads/2013/06/ley-general-del-
logran al cuidado del medio ambiente. ambiente.pdf

172 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
Ministerio de Educación. (2021). Guía de bicentenario-peru-hacia-2021#:~:text=
orientaciones para el reporte, evaluación
y reconocimiento de logros ambientales Plan de desarrollo concertado del Distrito de Sicaya
de las instituciones educativas públicas y 2012-2021. Marzo 2012. Gestión 2010-
privadas de la educación básica para el año 2014. (10 de noviembre de 2021). https://
2021. Proyectos educativos ambientales es.scribd.com/document/442466743/pdc-
integrados (PEAI). Matriz de logros de-sicaya-al-2021-1-pdf
ambientales. (MLA) https://repositorio.
minedu.gob.pe/handle/20.500.12799/7877 Plan Estratégico Institucional del Ministerio
del ambiente. 2019-2022. Ministerio del
Mora, M. L., Rodríguez, M. A. & Martínez, L. F. ambiente. Marzo 2019. (15 de mayo de
(2016). Competencias ambientales en 2022) https://www.gob.pe/institucion/
básica primaria a partir del desarrollo de minam/informes-publicaciones/273889-
una unidad didáctica sobre la controversia plan-estrategico-institucional
¿vivienda o humedales? Indagatio
Didactica, 8(1), 702-720. https://doi. Plan Nacional de Educación Ambiental 2017
org/10.34624/id.v8i1.3472 - 2022 (PLANEA) Decreto Supremo Nº
016-2016-MINEDU. (15 mayo de 2022).
Municipalidad Provincial de Huancayo, gestión https://www.gob.pe/institucion/minedu/
2019-2022. (7 de septiembre 2022). Plan de normas-legales/118348-016-2016-minedu.
Desarrollo Provincial Concertado 2017-2024
(s. f) http://documentos.munihuancayo. Varela-Losada, M., Pérez-Rodríguez, U.,
gob.pe/documentos/2020/pdpc/ Álvarez-Lires, F. J. y Álvarez-Lires, M.
PDPC_2017_2024_act.pdf. M. (2014). Desarrollo de competencias
docentes a partir de metodologías
Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021, aprobado participativas aplicadas a la educación
por Decreto Supremo Nº 054-2011- ambiental. Formación universitaria, 7(6),
PCM. Centro Nacional de Planeamiento 27-36. https://dx.doi.org/10.4067/S0718-
estratégico. (7 de mayo de 2022). https:// 50062014000600004
sinia.minam.gob.pe/documentos/plan-

4. Área competencial. Seguridad 173


Huella digital, navegación segura y
protección de datos en línea
Eustaquio Javier Hernández Ramírez
Instituto de Formación Profesional. Secretaría de
Seguridad Pública del Estado de Hidalgo, México.

PRESENTACIÓN AUTOR DE LA EXPERIENCIA


https://youtu.be/3_ZE-RJQeS8

1. INTRODUCCIÓN computadora con acceso a internet (red


interna/red externa). En su mayoría cuentan,
Con la tendencia a la digitalización de casi además, con un teléfono inteligente. En algunas
todo en cualquiera de los contextos de la vida ocasiones han sido extorsionados o han sido
personal y profesional, es necesario estar a la víctimas de una estafa por internet, debido
vanguardia en cuestión de seguridad, ya que los a que no conocían los riesgos que conlleva
cambios suceden muy rápido y es importante el inadecuado uso de internet y, por ende, el
estar preparado para cualquier contingencia riesgo que involucra aún más la utilización de
digital; por lo cual, es necesario la adquisición datos personales. De este modo, es necesario
de un conjunto de habilidades que pueda concientizar a dichos usuarios en temas sobre
garantizar, entre otras cosas, la seguridad el uso adecuado del internet y los riesgos que
informática en la institución donde se trabaja. conlleva la utilización de datos personales. Se
Se puede conseguir, como es el caso de la trataría de hacer uso correcto de las Tecnologías
persona que escribe esta experiencia, a través de de la Información y de la Comunicación (TIC)
la capacitación en competencias digitales, como aplicando aspectos sobre la seguridad en la
es el curso realizado sobre Competencia Digital navegación o consulta de sitios web donde es
en Seguridad en el contexto del itinerario necesario ingresar datos personales.
denominado “Capacitación de Formadores en
Competencias Digitales” organizado por la Es importante hacer énfasis en la
Universidad Nacional de Educación a Distancia concientización del personal de la Secretaría
(UNED), España, y el Centro de Formación de de Seguridad Pública del Estado de Hidalgo-
Santa Cruz de la Sierra, Bolivia, en el marco del México-. Para lograr dicho objetivo se
Programa INTERCOONECTA de la Agencia diseñaron talleres y pláticas informativas del
Española de Cooperación Internacional para el uso correcto del internet, donde se abordarán
Desarrollo (AECID). temas esenciales sobre seguridad en la
navegación web. El objetivo principal consiste en
En la actualidad, la mayoría de las personas implementar nuevas estrategias en protección
usuarias y personal administrativo de la de la información, datos personales, y protección
Secretaría de Seguridad Pública del Estado de la identidad digital por medio de la aplicación
de Hidalgo -México-, tienen asignada una de medidas de seguridad.

174 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
2. DESARROLLO del complejo sistema donde se comparten y
monetizan los datos.
Actualmente, es muy común ingresar en internet
y ofrecer información personal sin conocer hacia Se sabe que la recopilación de los datos de mi
donde se dirigen esos datos. huella digital se hace a través de las “cookies”.
Las “cookies” son una cadena de letras y
Cada vez que se produce un “clic” o se indica números, sin ningún significado intrínseco
un “me gusta” en las redes sociales, o cuando que un sitio web envía a su navegador web.
hacemos uso de ellas a través de una aplicación Esta información permite a los proveedores de
desde el teléfono móvil o computadora, dejamos servicios de internet vincular todas las acciones
información personal. Los datos que genera realizadas por un usuario y convertirlas en un
nuestra actividad en internet crean lo que, hoy hilo conectado. Las cookies son necesarias
en día, se le conoce como “huella digital”. para aumentar la usabilidad de internet; por
ejemplo, si consultamos frecuentemente una
página, al haber guardado las cookies se cargará
La huella digital se compone por: más rápidamente que si ingresamos a una
página nueva. También pueden ayudar a que las
• Datos públicos: datos de la obra social, transacciones individuales sean más seguras.
declaraciones de impuestos, domicilios
en las facturas de servicios, resúmenes No podemos navegar sin cookies. Este es el
de tarjetas de crédito, cargos, becas, motivo por el se encuentran por todas partes.
resultados de sorteos, resoluciones
judiciales etc.

• Datos publicados por otros: involucra


fotos, posteo de amigos, familiares, clubes
o espacios de pertenencia en redes
Las cookies son necesarias
sociales. para aumentar la usabilidad
de internet.
• Datos que cada uno de nosotros
generamos: posteo, comentarios, fotos
en redes sociales y foros. Formularios
completados, documentos compartidos,
como el currículum vítae, perfiles en redes
de contactos u otros contenidos como Por lo tanto, se podría gestionar el registro que
listas de reproducción y vídeos favoritos. se dejó o la huella digital.

Los sitios notifican que están recolectando


Las empresas usan los datos de las huellas datos. Es necesario conocer si las autorizaciones
digitales para crear “perfiles” de usuarios y para recolectar cookies de los espacios de
vender estos datos a otras empresas como navegación son permanentes o transitorias.
potenciales consumidores de sus productos;
los proveedores de servicios de internet, las
plataformas y redes que brindan servicios Objetivo(s) general(es) del proyecto de
para navegar intercambian información de los intervención
perfiles de sus clientes, así como estadísticas
sobre sus transacciones. Esta industria es un Concientizar al personal de la Secretaría de
enorme motor económico que mueve y financia Seguridad Pública del Estado de Hidalgo sobre el
gran parte de internet. Pocos usuarios son uso correcto del internet y los riesgos que conlleva
conscientes del valor de su huella digital. Estos dejar datos personales. Todo esto con la finalidad
datos son procesados por personas, robots de hacer uso adecuado de las tecnologías
e inteligencias artificiales que forman parte aplicando seguridad en los datos personales.

4. Área competencial. Seguridad 175


La contextualización sobre el concepto de huella
Actividades y tareas
digital supone la antesala de la presentación del
proyecto de intervención. • Capacitación del personal administrativo de
forma presencial.
Objetivo general
• Capacitación de personal operativo mediante
 Sensibilizar y concienciar al personal de la la plataforma virtual.
Secretaría de Seguridad Pública del Estado
de Hidalgo-México- sobre el uso seguro de • Difusión de buena praxis en cuanto a
internet en las actividades profesionales que identidad y huellas digitales
se realizan.

Recursos Materiales y Humanos


Objetivos Específicos
 Poner en marcha un piloto de Se cuenta con:
capacitación sobre identidad y huella
digitales dirigido al personal de la • Personal de enseñanza como docentes y
Secretaría Pública del Estado de directivos.
Hidalgo-México-.
• Instalaciones audiovisuales como: un
 Implementar una campaña de auditorio con capacidad para 270 personas,
publicidad dando a conocer puntos integrado por 3 proyectores, 3 pantallas de
principales y tips sobre identidad y proyección y una cabina de control.
huella digitales.
• Plataforma de gestión de cursos en línea con
capacidad de 5000 usuarios simultáneos con
un servidor dedicado.
Metodología
• Laboratorio de cómputo con capacidad de 32
Durante el desarrollo del proyecto se hará uso equipos de cómputo conectados a internet.
de una metodología por fases, que contribuya a
llevar un control adecuado de la planificación y • 10 aulas con capacidad para 40 alumnos
desarrollo. Constará de seis etapas: requisitos, equipadas con proyectores y pantallas de
análisis, diseño, programación, pruebas y proyección.
operación. De igual manera se realizará un
requisitado y análisis enfocado a la organización,
para implementar la capacitación de protección Indicadores
de datos y huella digital.
Se pretende lograr un mayor impacto en el
En el apartado de diseño se concentrará número del personal, aumentando el porcentaje
el contenido de la capacitación. En la de capacitación.
programación reuniremos estos elementos,
para ponerlos en marcha como una prueba Mediante la plataforma e-learning se obtendrá
piloto con el fin de obtener resultados a través un alcance en la capacitación para el personal
de encuestas de satisfacción sobre el curso operativo; los cuales cumplen sus funciones
y del contenido; lo cual será de utilidad para fuera de las instalaciones.
hacer una valorización del funcionamiento de la
prueba, y ponerla en marcha.

176 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
Descripción general del proceso de aplicación  Para la navegación segura se utilizará un
de las competencias digitales al caso concreto firewall que denegará el acceso a sitios de
del proyecto de intervención sobre el Área internet inseguros con el fin de lograr una
Competencial de Seguridad infraestructura de red y equipos de cómputo
seguros. Logrando tener la información
El personal que integra el Instituto de Formación oportuna, disponible e integra cuando sea
Profesional de la Secretaría de Seguridad requerida.
Pública del estado de Hidalgo se ve expuesto
a la inseguridad en la navegación de internet, En el Instituto de Formación Profesional
lo cual puede poner en riesgo a los equipos de la Secretaría de Seguridad Pública del
como computadoras o dispositivos de internet. estado de Hidalgo actualmente se trabaja con
Es importante señalar que en ocasiones, los distintos tipos de información, y es clasificada
usuarios instalan o desinstalan programas en respecto a su grado de importancia. Los
la computadora sin autorización previa del datos personales de cadetes, instructores y
personal de informática; como consecuencia, personal administrativo por ningún motivo son
se puede generar una brecha de seguridad para subidos a la nube. En realidad, se desconoce
la información contenida en dichos equipos. si la información almacenada es realmente
También, las contraseñas que usen en los segura o bien si está resguardada o no ha sido
equipos se transformarían en contraseñas comprometida; por lo tanto, contamos con un
inseguras. sistema de almacenamiento tipo NAS que nos
permite resguardar dicha información y, a su
Nuestras acciones van encaminadas a disminuir vez, permite tener la información disponible
dichas acciones tomando en cuenta lo siguiente: e integra cuando sea necesaria: para el caso
de la información de trabajo como oficios
En el apartado correspondiente a la navegación tarjetas informativas e información general son
segura, se pretende capacitar al personal resguardados en los equipos de cómputo con
sobre los tipos de riesgos presentes en un respaldo mensual, esto es para garantizar
internet para generar conocimiento y control la seguridad de los datos, en caso de existir
de lo que realizan durante la navegación. Se pérdida de los mismos.
implementará una bitácora de registro de
los programas instalados en los equipos de Por lo tanto, es importante mencionar que,
cómputo con el objetivo de tener un adecuado con la capacitación se modificaría la forma de
control de ellos y poder identificar la existencia realizar estos procedimientos:
de programas nuevos o la ausencia de los
mismos. Se asignarán cuentas de usuarios sin  Respaldo de información y el resguardo de la
privilegios de administrador para evitar este tipo misma, logrando identificar más a detalle el
de modificaciones en los equipos. Respecto al tipo de información referente a las acciones
inconveniente que representan las contraseñas que deben realizarse: si tenemos información
inseguras se habilitará una política de seguridad que involucre datos personales, la cual será
en Windows, donde será necesario un cambio de resguardada en el servidor tipo NAS; por el
contraseña cada determinado tiempo, haciendo contrario, si son datos clasificados que no
énfasis en incorporar caracteres específicos comprometen información, del personal de la
para establecer una contraseña segura. Cada institución, serán respaldados por los equipos
equipo debe contar con un antivirus activo, de cómputo. De este modo, toda información
licencia original y una base de datos actualizada sin importar el lugar de almacenamiento
debería estar disponible e integra.
Cumplir con el objetivo supone implementar lo
siguiente: El medio por el cual los datos son enviados o
recibidos dentro de la institución, es primordial.
 Para el software se utilizará un antivirus Razón por la cual, la información solo es enviada
ESET Endpoint Security con licencia de o recibida mediante un correo institucional.
pago.

4. Área competencial. Seguridad 177


Otro punto para subrayar es referente a los enfocada a proteger dispositivos como
equipos de cómputo donde es resguardada la ruteadores, computadoras, impresoras o
información: deberán tener como requisito una servidores. Si, finalmente, el usuario no se ha
contraseña segura con el fin de garantizar que concienciado del riesgo que conlleva entrar a
solo las personas con acceso a esa información internet y descargar archivos o programas que
puedan hacer uso de ella. puedan dañar estos dispositivos tecnológicos,
no se habrá conseguido el objetivo general del
En el Instituto de Formación Profesional de proyecto. Por esta razón, hay que empezar con la
la secretaria de Seguridad Pública del estado capacitación del personal desde los contenidos
de Hidalgo se integrará una base de recicle más básicos, logrando fortalecer uno de los
electrónico en algún lugar adecuado. Se trataría pilares más débiles en cuestión de seguridad,
de que estos desperdicios electrónicos no dañen que es la persona usuaria.
el medio ambiente. También aseguraremos
actualizar dispositivos de cómputo para dar más
tiempo de vida útil: en hardware como disco 4. REFERENCIAS
duro, memoria RAM, o procesador en y también
ir actualizando software. En cuanto al aparatado República Argentina, (junio de 2022). ¿Qué es la
de teléfonos, habría de actualizarse el software huella digital en Internet? Argentina.gob.
como la versión de Android o ios más reciente ar https://www.argentina.gob.ar/justicia/
para que no se quede obsoleto. convosenlaweb/situaciones/que-es-la-
huella-digital-en-internet.
Un dispositivo que no funciona se le puede dar
una segunda vida usando piezas para reparar Biblioteca Central UNAM, (enero de 2021).
otro equipo, o incluso extraer componentes y Huella Digital. Edificio de la Biblioteca
reutilizarlos. Central, https://www.bibliotecacentral.
unam.mx/index.php/desarrollo-de-
capacidades-informativas-digitales-y-
3. CONCLUSIONES comunicacionales/huella-digital

Capacitando e informando a los usuarios Capacitación de Formadores en la Competencia


y personal administrativo podemos tener Digital en Seguridad en la Red, AECID.
un entorno más seguro en la red, ya que es https://intercoonectaaulavirtual.aecid.es/
importante tener seguridad e infraestructura course/view.php?id=600

178 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
Capacitación en Competencias
Digitales para la Protección de la
Información y la Seguridad Digital en la
Educación Universitaria. Universidad
Nacional Federico Villarreal. Perú
Eulalia Jurado Falconi
Universidad Nacional Federico Villarreal. Lima. Perú.

PRESENTACIÓN AUTORA DE LA EXPERIENCIA


https://www.youtube.com/watch?v=y5B7MNBkM4s

1. INTRODUCCIÓN 1.1 Situación problemática

La propuesta se inserta en un contexto de En el Perú, la pandemia ha visibilizado la


lento crecimiento económico con grandes existencia de una brecha tecnológica en
desigualdades sociales y donde la pandemia de universidades del interior de cada región
la COVID_19 ha marcado un hito en los sistemas y entre universidades dentro de la misma
educativos, incluyendo las competencias región, desnudando la alta diferenciación en la
digitales en el proceso de enseñanza aprendizaje disponibilidad y la accesibilidad a los medios
y transformando el concepto de tecnología de informáticos.
la educación. Este nuevo entorno requiere la
difusión y capacitación masiva de la comunidad Entre los factores que condicionan esta nueva
educativa. Y, en esta ocasión, el foco de atención realidad:
estaría en la identificación y gestión de los
• La rápida difusión y penetración diferenciada
riesgos originados por la ciberdelincuencia. Las
de las tecnologías de información en todos
bases teóricas de esta intervención se sustentan
los ámbitos de la vida del hombre.
en los conocimientos adquiridos al curso virtual
“Capacitación de Formadores en Competencias • El aislamiento social producto de la
Digitales de Seguridad” organizado por la pandemia que ha virtualizado la formación
Universidad Nacional de Educación a Distancia académica.
(UNED), España, y el Centro de Formación de • A pesar de la expansión de la delincuencia,
Santa Cruz de la Sierra, Bolivia, en el marco del aún existe la percepción en las personas
Programa INTERCOONECTA de la Agencia usuarias de que los medios digitales son
Española de Cooperación Internacional para el seguros y los equipos informáticos son
Desarrollo (AECID). inocuos al ambiente.

4. Área competencial. Seguridad 179


• La alta vulnerabilidad de los usuarios
y equipos a las amenazas de invasión
de la privacidad de las personas por los
ciberdelincuentes. En el Perú, la pandemia ha
• Alto riesgo de afectar la salud física, como visibilizado la existencia de
resultado del uso intensivo de los medios una brecha tecnológica en
informáticos en condiciones ambientales no
apropiadas incluyendo el cableado, el tipo
universidades del interior
de muebles como sillas no ergonómicas etc. de cada región y entre
(Figura1) universidades dentro de la
misma región.
Figura 1. Condiciones de trabajo al 2022.

1963, considerada entre las universidades más


grandes del Perú, albergaba aproximadamente
22 000 alumnos al 2018 (INEI: 2022). Su oferta
académica está organizada en formación de
posgrado y pregrado:

 La formación de pregrado se desarrolla


en las facultades (17) con una oferta de
64 carreras profesionales agrupadas en 4
áreas académicas.

 La formación de posgrado se desarrolla


en la Escuela Universitaria de Posgrado
(EUPG) licenciada por la SUNEDU,
cuenta con maestrías (54 programas) y
doctorados (13 programas).

La Escuela Universitaria de Postgrado (EUPG) al


2022, tiene una población de 5000 estudiantes
aproximadamente, la mayoría son empleados
públicos; 250 profesores y 60 personas para
Nota: Trabajador en un espacio pequeño, con escasa ventilación
equipos ubicados en forma no apropiada y sillas no ergonómicas, labores administrativas.
instalaciones no apropiadas.

La máxima autoridad es el director que reporta


al Rector; en segundo nivel están las Unidades
1.2 Contextualización de la experiencia Académicas de Maestría, Doctorado y la Unidad
de Investigación, Innovación y Emprendimiento.
La propuesta está diseñada para la población
universitaria del Perú en la ciudad de Lima, La composición del alumnado y docentes es
que concentra el 33% (11,814,450 habitantes) heterogénea; ambos presentan un gran déficit
del total de la población (INEI,2022), en la de formación en competencias digitales. Existe
Universidad Nacional Federico Villarreal una demanda creciente de capacitación en el
(UNFV), que es una universidad pública de dominio de las Tecnologías de la Información
alcance nacional, fundada, el 30 de octubre de y de la Comunicación (TIC) vinculado con su

180 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
• Conocimiento limitado de la severidad que
aplicación a las clases virtuales y la gestión
pueden tener los riesgos y amenazas en red
administrativa.
como los virus informáticos y otros.

La vigencia del gobierno abierto como política • Escasa preocupación de los líderes de las
de Estado ha puesto en evidencia la necesidad organizaciones de difundir las medidas de
de protección de los datos, dado que existe un protección y seguridad.
sistema muy pasivo de protección tanto de los
datos personales como institucionales. • Creencia de que los datos personales puestos
en la red son invulnerables.

• Preferencia por usar antivirus de software


1.3. Descripción del público destinatario libre.

La población objetivo son docentes de maestrías • Muy poca preocupación por leer los términos
y doctorado de la EUPG, con las siguientes habituales de uso de los programas y
características: servicios digitales.

• Parcial conocimiento del funcionamiento del • Aun son bajas las preferencias para
sistema operativo de los medios tecnológicos incorporar en la capacitación temas de
existentes que son de uso cotidiano. seguridad digital. (Figura 2).

• Limitado conocimiento del software aplicado


a la enseñanza virtual.

Figura 2. Escuela Universitaria de Posgrado: Preferencias de los docentes de cursos de capacitación al 2022.

Nota: La demanda de capacitación se centra en Taller de Asesoría, Tutoría y Consejería con 39% y Seguridad Digital
con el 20% de las preferencias. A partir del diagnóstico efectuado en marzo 2022.

1.4 Viabilidad física y tecnológica para la implementación


de las clases virtuales y presenciales, si fuera
En la universidad existe la obligatoriedad necesario. Creciente compromiso de las
de implementar planes de capacitación autoridades por la capacitación del personal
que son supervisados y evaluados por las docente y administrativo. El proyecto de
autoridades, y sus resultados reportados a intervención presentado sobre Capacitación
la Superintendencia de Educación Superior en Competencias Digitales para la Protección
Universitaria (SUNEDU), con presupuesto de la Información y la Seguridad Digital en la
financiado con recursos públicos y procesos Educación Universitaria fue bien acogido.
administrativos establecidos; infraestructura

4. Área competencial. Seguridad 181


Aspectos que fueron mejorando con el paso del y oportunidades que plantean las tecnologías
tiempo: emergentes para el desarrollo sostenible.
Su énfasis especial en las competencias
• La propuesta de capacitación modifica el relacionadas con la empatía, la solidaridad hace
enfoque vertical e incorpora las preferencias del contenido del aprendizaje una contribución a
del público objetivo en el diseño de la la sostenibilidad de las personas y el planeta.
capitación, a partir del diagnóstico.
Objetivo general
• Con un enfoque centrado en el grupo y
una visión integral de los problemas se Desarrollar competencias digitales de los
busca desarrollar de forma simultánea las docentes de la Escuela Universitaria de
competencias pedagógicas, competencias Posgrado para la protección de la información y
digitales y competencias ambientales en los la seguridad digital.
docentes.
Objetivos específicos

2. DESARROLLO
 Fortalecer habilidades para planificar
2.1 Enfoque de la propuesta e implementar, proyectos educativos
destinados a formar al alumnado en
Las actividades para el desarrollo de las hábitos digitales de protección y de
competencias digitales se sustentan en respeto a la privacidad de los demás
los planteamientos de la Capacitación de
Formadores en la Competencia Digital en  Fortalecer las habilidades para
Seguridad. Se parte del siguiente concepto identificar y evaluar los riesgos
de competencia digital “el uso creativo, crítico informáticos dentro un enfoque de
y seguro de las tecnologías de información sostenibilidad ambiental a corto y medio
y comunicación para alcanzar los objetivos plazo.
relacionados con el trabajo, la empleabilidad,
el aprendizaje, el tiempo libre, la inclusión y la
participación en la sociedad” (INTEF, 2017); en lo
relativo al área competencial de la seguridad es 2.2 Actividades y tareas
entendida como la protección de información
y datos personales, protección de la identidad Características de la propuesta
digital, protección de los contenidos digitales,
medidas de seguridad y uso responsable y El programa de formación virtual está
seguro de la tecnología. estructurado en cuatro unidades (Tabla 1).

El desarrollo de las competencias pedagógicas La implementación estará bajo la


toma como referencia el Modelo Socio responsabilidad presupuestaria de la Escuela
Formativo Humanista de la Universidad Universitaria de Posgrado y la parte académica
Nacional Federico Villarreal, que entiende la de la Oficina Central de Gestión de Tecnologías
educación como articulación de los procesos de la Información.
sociales, comunitarios, económicos, políticos,
religiosos, deportivos, ambientales, artísticos,
para la construcción del proyecto de vida.

Del mismo modo, es un elemento orientador los


lineamientos de la educación para el desarrollo
sostenible de la UNESCO (2020) y constituye
un referente para abordar los nuevos riesgos

182 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
Tabla 1. Escuela Universitaria de Posgrado: Estructura del Diplomado en unidades.

Duración en horas
Nombre de
Unidad Competencia
la Unidad
Sincrónicas Asincrónicas Total

I Protección de Comprende los riesgos 8 12 20


dispositivos. y amenazas en entornos
digitales y conoce las medidas
de seguridad y protección de
los dispositivos y el contenido
digital

II Protección Comprende los riesgos 8 12 20


de los datos y amenazas en entornos
personales y digitales, y conoce las medidas
la privacidad de seguridad y protección de la
seguridad de la información en
la gestión del recurso humano

III Protección Es capaz de evitar riesgos para 4 6 10


la salud y el la salud y amenazas para el
bienestar bienestar físico y psicológico
utilizando tecnologías digitales

IV Protección Conoce el impacto ambiental 4 6 10


el medio de las tecnologías digitales y
ambiente. su uso.

Total, de horas 24 36 60

Certificación Fase de la implementación

Para recibir el certificado, el estudiante deberá • Difusión e inscripción vía página web de la
responder correctamente al menos el 80% de UNFV.
las preguntas planteadas en las evaluaciones y
cumplir con las tareas asignadas al 90% al final • Inicio de clase en a la plataforma TEAMS
de cada unidad.
Fase de Evaluación del proyecto.

2.3 Procedimientos • Para la evaluación del diseño del proyecto se


realizará utilizando el formato indicado en la
Fase de planificación y presentación de la propuesta Tabla 2. Si el resultado es favorable se inicia
el proceso de la implementación.
• Diagnóstico de necesidades de capacitación

• Elaboración del plan de capacitación:


Diplomado

• Trámites administrativos del proceso de


aceptación del Rectorado de la universidad.

4. Área competencial. Seguridad 183


Tabla 2. Facultad de Ciencias Sociales: Criterios de evaluación del Diplomado.

Criterios de Evaluación a nivel de formulación


Si No Observaciones
proyecto
Si los recursos materiales y financieros son
suficientes
Si el personal encargado de la ejecución tiene la
calificación y las capacidades necesarias.
Si el plan de trabajo a ser implementado guarda
correspondencia en los tiempos y en la forma
planeada.
Tiene un costo que esté en consonancia con el
presupuesto de la facultad.
Si existen circunstancias o eventos inesperados
que puedan afectar la implementación
Proporciona resultados a tiempo y
oportunamente, de tal manera que sus
conclusiones se puedan aplicar dentro de un
espacio razonable de tiempo
Satisface las necesidades de información de
todos los implicados, lo que supone una total
transparencia en cuanto al acceso a los datos
necesarios.

• Evaluación de los resultados (evaluación expost). Se


utilizará criterios de eficiencia y eficacia del proyecto,
según aparecen en la Tabla 3.

Tabla 3. Criterios de evaluación por parte de los alumnos del Diplomado expost.

Muy de De En desa- Muy en de-


Criterios de Evaluación Neutro
acuerdo acuerdo cuerdo sacuerdo

Calidad, cantidad y profundidad de los


contenidos presentados responden a mis
expectativas.
Flexibilidad, utilización de la
herramienta del curso y herramientas
de comunicación son las apropiadas al
objetivo de mi formación.
Durante la duración del curso siempre
los docentes motivan al estudiante,
fomentan el aprendizaje que resulta ser
muy motivador y constructivo.

184 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
3. CONCLUSIONES 4. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Construir un entorno preventivo demanda Instituto Nacional de Estadística e Informática
que el hombre actúe con visión sistémica, (INEI). (2022). Compendio Estadístico
haciendo de la capacitación del uso apropiado 2021. https://www.inei.gob.pe/media/
de la tecnología digital, la estrategia para MenuRecursivo/publicaciones_digitales/
reducir la vulnerabilidad ante los riesgos de la Est/Lib1829/COMPENDIO2021.html
ciberdelincuencia.
Instituto Nacional de Tecnologías Educativas
Existe factores que hacen viable y escalable y de Formación del Profesorado (INTEF).
la capacitación para el desarrollo de las (2017). Marco Común de Competencia
competencias digitales desde un enfoque socio Digital Docente.
formativo y sostenible, ambientalmente.
https://acortar.link/7lw7xE
Es posible que las competencias digitales sean
transversales a todas las asignaturas de la malla UNESCO. (2020). Educación para el Desarrollo
curricular de una carrera profesional, lo que Sostenible. Hoja de ruta. https://unesdoc.
supone, que las autoridades y tomadores de unesco.org/ark:/48223/pf0000374896
decisión, docentes y alumnos comprendan los
riesgos y amenazas en red y conozcan medidas
de protección y seguridad, para proteger los
dispositivos y los contenidos digitales propios.

4. Área competencial. Seguridad 185


5. Área competencial
Resolución de
problemas

186 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
Formación en competencias digitales
para la modernización de los servicios
de la Dirección Departamental de
Educación de Santa Ana
Ana María Torres de González
Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología. Dirección
Departamental de Educación de Santa Ana. Planificación
Educativa Departamental. El Salvador.

PRESENTACIÓN AUTOR DE LA EXPERIENCIA


https://drive.google.com/file/d/1Ha4eA_iEGpUmlIw-
FyvHJqqFn5ywZX4g/view?usp=sharing

1. INTRODUCCIÓN La pandemia Covid-19 ha cambiado la forma


de vida tanto en el aspecto personal como en
El proyecto de intervención elaborado se ha el laboral de las personas en todo el mundo,
realizado como parte del curso del Programa de El Salvador no es la excepción. Ante esta
Capacitación de Formadores en Competencias situación y la incertidumbre por la evolución
Digitales (destinado a países de América del coronavirus, es necesario, en primer lugar,
Latina y el Caribe), diseñado y desarrollado establecer medidas preventivas en la Dirección
por la Universidad Nacional de Educación a Departamental de Educación de Santa Ana,
Distancia (UNED), España, con la colaboración en segundo lugar, estar preparados para
del Centro de Formación AECID de Santa Cruz mantener la capacidad de continuar operando,
de la Sierra, Bolivia en el marco del Programa manteniendo la seguridad de los empleados, así
INTERCOONECTA de la Agencia Española de como de usuarios (Cortes, 2020).
Cooperación Internacional para el Desarrollo
(AECID). Es por ello que se debe adoptar un plan de
mejora interna para la atención oportuna de
A lo largo del año 2020, la pandemia ocasionada los usuarios y la continuidad de procesos
por la Covid 19 ha puesto en evidencia las de las diferentes unidades de la Dirección
oportunidades que da la tecnología para hacer Departamental de Educación (DDE) de Santa
frente tanto a sus efectos sanitarios, como Ana, utilizando herramientas tecnológicas.
laborales y educacionales. Junto con ello, la
brecha existente en términos del acceso y De los servicios que se prestan en la DDE
uso de las tecnologías digitales se ha hecho deberán identificarse los que pueden ser
evidente, ampliando incluso su potencial de atendidos de manera virtual y eliminar la entrega
expansión de las desigualdades existentes en la de documentos en papel y de forma presencial,
región (Martínez y otros, 2020). ayudando a los usuarios a cumplir con sus
trámites o atención a sus solicitudes.

5. Área competencial. Resolución de problemas 187


Cada unidad deberá reorganizarse para dar Establecer un sistema de encuesta en línea de
respuesta a exigencias de una nueva forma satisfacción de los usuarios.
de trabajar, con un alto componente del uso
de la tecnología y de coordinación entre La realización de trámites, solicitud de servicios,
departamentos y unidades. Por lo que se de información que realizan usuarios como
vuelve necesario un curso de formación en Directores de Centros Educativos, maestros,
competencias digitales para los empleados de la ciudadanía en general en su mayoría se
DDE. realizan de forma presencial, lo que implica
que directores y demás usuarios tengan que
Se inicia con la elaboración de un plan de movilizarse hasta la oficina de la Dirección
formación en competencias digitales para de Educación para realizarlos. Se deben de
empleados de la DDE, posteriormente identificar las necesidades de formación en el
se presenta propuesta de mejora con personal de la DDE, encaminadas a fortalecer
la competencia digital de resolución de el conocimiento de las competencias digitales
problemas al Director Departamental, Jefa del para dar respuesta a situaciones que presenten
Departamento de Desarrollo Profesional de determinada dificultad con respecto al uso
MINEDUCYT y finalmente se socializa con de recursos digitales. Diseñar, socializar e
jefaturas de departamento y coordinadores de implementar capacitaciones que fomenten el
unidades. uso de herramientas digitales para modernizar
los servicios que se prestan a los usuarios en
Se desarrollan las capacitaciones al personal las diferentes unidades de la DDE llegando a
en el uso de herramientas digitales para la la creación de un sitio web que contenga los
resolución de problemas. Coordinadores de servicios y trámites.
unidad establecen las herramientas digitales
más idóneas a utilizar en los servicios que El Ministerio de Educación, Ciencia y
prestan, se modernizan áreas de trabajo de Tecnología, cuenta con un Viceministerio, ocho
directores y docentes de los Centros Escolares. Direcciones, cuatro Direcciones Nacionales, dos
Direcciones Generales y catorce Direcciones
Cada jefatura/coordinador deberá determinar Departamentales (una en cada departamento
los servicios que pueden establecerse en página del país) (Ministerio de Educación, S/F).
web y los que son estrictamente necesarios de
manera presencial. En las catorce Direcciones Departamentales
se atienden Directores de Centros Escolares,
Cada jefatura/coordinador elaborará o pondrá Docentes, Padres de Familia, Estudiantes, así
a disposición en los medios establecidos como proveedores de servicios que llegan a los
diferentes formularios, fichas, otros documentos Centros Educativos. La Dirección Departamental
que sean requeridos por los usuarios para de Santa Ana cuenta con 458 Centros Educativos
realización de sus trámites. Públicos, divididos en cuatro zonas y en 27
distritos educativos, quienes realizan trámites
Cada jefatura/coordinador deberá informar a administrativos del funcionamiento de los Centros
la Dirección el mecanismo, que utilizará para Educativos, así como de la ejecución de programas
atención de los usuarios. y proyectos que emanan del MINEDUCYT.

Creación de la página web dinámica de la La Dirección Departamental se divide en las


Dirección Departamental de Educación que jefaturas siguientes:
establezca los servicios que pueden acceder los
usuarios.  Dirección (máxima autoridad institucional
local) con las unidades de Planificación
Coordinadores de las unidades harán del Educativa, Acreditación Académica, Atención
conocimiento de la mejora de los servicios a a Denuncias, Archivo Institucional y Asesoría
Directores de Centros Escolares, docentes, Jurídica, Arte, Cultura, Recreación, Deporte y
estudiantes quienes son los beneficiarios. Ciudadanía.

188 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
 Jefatura del departamento de Asesoramiento 2. DESARROLLO
Educativo, en el que se encuentran los
Asesores Educativos. Con la ejecución de este proyecto de
intervención se espera desarrollar jornadas de
 Jefatura del departamento de Administración capacitaciones sobre herramientas digitales2
y Finanzas, con las unidades de Activo Fijo, que permitan actualizar los conocimientos del
Pagaduría Auxiliar, Desarrollo Humano, personal de la Dirección Departamental de
Presupuesto y Liquidaciones e Informática. Educación de Santa Ana, El Salvador y mejorar
el trabajo institucional en los servicios que
 Jefatura del departamento de Gestión prestan las diferentes unidades.
Territorial, cuenta con los Técnicos
de Gestión Territorial, Infraestructura, Se iniciaría con la elaboración y ejecución de
Programas (Paquetes Escolares y un plan de capacitación de la alfabetización
Alimentación Escolar). digital dirigido a los empleados de la Dirección
Departamental de Educación, para instalar
Con un total de 98 personas que laboran en las competencias necesarias en los empleados de
diferentes áreas, a quienes estaría dirigido el las diferentes unidades, para la modernización
curso de formación en competencias digitales. de los servicios que presta la Dirección
Departamental de Educación de Santa Ana,
Se espera posteriormente modernizar los para poder así diseñar y poner a disposición
servicios que se prestan y brindar a través de una página web dinámica de trámites internos
herramientas digitales agilidad y acceso en línea que realizan los usuarios en la Dirección
para la realización de trámites, consultas, etc. Departamental de Educación de Santa Ana.

El desarrollo del proyecto esta divido en tres Para lograr lo anterior se proponen realizar
fases: actividades como:

PRIMERA FASE. Elaboración de plan


• El diseño y aplicación de una encuesta en
de formación en alfabetización digital
línea (Google forms) para identificar las
con la identificación de necesidades de
necesidades de formación que presentan los
capacitación del personal de la DDE.
empleados de la DDE de Santa Ana.
Identificar necesidades de formación
en el personal de la DDE, encaminadas • Se coordinará con la jefatura de Capacitación
a fortalecer el conocimiento de las del MINEDUCYT Central para que pueda
competencias digitales. apoyar procesos formativos en competencias
digitales en la Dirección Departamental.
SEGUNDA FASE. Desarrollo del plan de • Realizar gestiones con otras instituciones que
formación y la resolución de problemas. pueden brindar servicios de capacitación en
Implementar capacitaciones que fomenten competencias digitales.
el uso de herramientas digitales para
modernizar los servicios que se prestan a • Presentar una propuesta de los posibles
los usuarios en las diferentes unidades de la facilitadores de las capacitaciones y hacer las
DDE. gestiones necesarias para que puedan tener
la autorización de jefes inmediatos.
TERCERA FASE. Diseño y ejecución de una • Elaboración del plan de formación en
página web que modernice el acceso a los competencias digitales, basado en la
diferentes trámites que se realizan en las identificación de necesidades del personal de
unidades de la DDE. Creación de un sitio la DDE y de herramientas digitales de uso en
web que contenga los servicios y trámites las diferentes unidades según los servicios
para que los usuarios puedan realizarlos que presten.
desde cualquier lugar.

5. Área competencial. Resolución de problemas 189


• Socializar plan de formación a Director
Departamental para validación.
• Participación de los empleados en
• Socialización con los empleados del plan procesos formativos sobre el uso de
de formación y actualización en procesos tecnologías digitales.
formativos del uso de tecnologías digitales.
• El personal de la institución está
• Ejecución del plan de formación según actualizado en la utilización de
los grupos y tiempos establecidos en el herramientas digitales.
cronograma.
• Generación de información para la
• Identificación por parte de los Coordinadores actualización en los servicios y trámites
de unidad los servicios y trámites que presta de la DDE.
la DDE y clasificar los que se pondrán a
• Instalación de los diferentes trámites y
disponibilidad de los usuarios en sitio web.
servicios en un sitio web de la DDE con
• Diseño de un sitio web que presente por acceso a todos los usuarios para facilitar
unidades: informes, formularios, trámites, la resolución de su consultas o trámites.
servicios, etc. de la DDE.
• Revisión de los resultados de la encuesta
• Divulgación del sitio web a Directores de en línea de satisfacción de los usuarios,
Centros Educativos, Docentes y comunidad para considerar en la toma de decisiones.
en general, a través de diferentes medios de
• Revisión de los resultados de la
información.
evaluación del proyecto para ajustarlo
• Elaboración de videos tutoriales sobre el paso según sea necesario.
a paso del uso del sitio web.
• Elaborar un sistema de encuesta en línea de
satisfacción de los usuarios. 3. CONCLUSIONES
• Realizar procesos de evaluación del proyecto.
La adaptación de un plan de mejora interna
Los resultados que se esperan obtener: para la atención oportuna de los usuarios y
la continuidad de procesos de las diferentes
• La elaboración de encuestas en línea para unidades de la Dirección Departamental
identificar las necesidades de formación de Educación de Santa Ana se debe llevar
en el uso de tecnologías digitales de los a la actualización digital. La alfabetización
empleados de la Dirección Departamental digital se vuelve necesaria específicamente
de Educación de Santa Ana. en instancias gubernamentales que brindan
• Recibir apoyo de la jefatura de servicios a usuarios en diferentes zonas del país
Capacitación del MINEDUCYT Central y departamento.
para realizar procesos formativos en
competencias digitales en la Dirección
Departamental.
• El plan de formación está avalado por La alfabetización digital
jefaturas para su implementación.
se vuelve necesaria
• Se coordinará con otras instituciones
jornadas de capacitación en
específicamente en
competencias digitales. instancias gubernamentales
• Ejecución del plan de formación en
que brindan servicios a
alfabetización digital dirigido al personal usuarios en diferentes zonas
de la DDE. del país y departamento.
• Instalación del proceso formativo
planificado desde la institución.

190 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
Por lo anterior cada unidad deberá reorganizarse 4. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
para dar respuesta a exigencias de una nueva
forma de trabajar, en una nueva era, con un Ministerio de Educación. Gobierno de El
alto componente del uso de la tecnología y de Salvador. Marco institucional https://www.
coordinación entre departamentos y unidades. mined.gob.sv/marco-institucional/
De este modo, poder seguir sirviendo a los
usuarios, y asegurar el cumplimiento de los Cortes, M. (2020, diciembre 10). Siete
compromisos adquiridos. Debemos ser capaces Habilidades digitales que debe desarrollar.
de tomar las mejores decisiones utilizando los https://cio.com.mx/bosiete-habilidades-
medios de comunicación disponibles y la mejora digitales-que-debe-desarrollar/
de los servicios con el uso de la tecnología.
Este plan de mejora interna establece la Martínez, R.; Palma, A. y Velásquez, A. (2020).
capacidad de respuesta y la coordinación de la Revolución tecnológica e inclusión
atención a usuarios, utilizando medios de fácil social: reflexiones sobre desafíos y
uso tecnológico, con lo cual se espera minimizar oportunidades para la política social en
la asistencia presencial de las personas a las América Latina, serie Políticas Sociales,
oficinas de la DDE, sin dejar de dar la atención N° 233 (LC/TS.2020/88), Santiago,
a sus solicitudes, trámites y al cumplimiento de Comisión Económica para América
todo lo que emane del MINEDUCYT. Latina y el Caribe (CEPAL), 2020
https://repositorio.cepal.org/bitstream/
handle/11362/45901/1/S2000401_es.pdf

5. Área competencial. Resolución de problemas 191


6. Áreas competenciales
combinadas
Principales transformaciones en
el camino de las competencias
digitales en docentes y gestores de
la Universidad Agraria de La Habana
Annia García Pereira · Gemma Domínguez Calvo · Boris Pérez Hernández
Universidad Agraria de La Habana. La Habana. Cuba

PRESENTACIÓN AUTORA DE LA EXPERIENCIA


https://youtu.be/xn5JZ8t__ZA

1. INTRODUCCIÓN las competencias digitales en docentes es un


problema a resolver cuanto antes (Pozú-Franco
El uso creciente de las Tecnologías de la et al., 2021; Prendes Espinoza et al., 2016).
Información y las Comunicaciones (TIC) en
el siglo XXI ha propiciado un cambio en la Cuba por su parte, en el año 2016 aprobó un
concepción, organización y funcionamiento de nuevo modelo para la Educación a distancia
los procesos de enseñanza a todos los niveles, en la educación superior sustentado en el uso
que genera oportunidades sin precedentes de de las TIC (Ruiz Ortiz et al., 2016) que sentó
cara a la colaboración profesional, la solución de las bases del camino a la virtualización de la
problemas, la mejora de la calidad, la inclusión, educación en una nueva etapa. Además, en el
la equidad y el acceso a la educación, pero que ámbito de la colaboración interinstitucional
sin lugar a dudas demanda la necesidad de el país también comienza a dar nuevos
poseer competencias digitales que posibiliten pasos, donde se promueve gestionar dichos
realizar un uso crítico y seguro de las TIC. procesos desde el uso de las TIC, lo cual resulta
Asimismo, desde los primeros años de este prácticamente imposible sin un dominio de
siglo se reconocía la necesidad de la formación las competencias digitales que contribuyen a
de las competencias en el profesorado y en lograr acciones de comunicación y colaboración
los estudiantes (Cuetos Revuelta et al., 2020; efectivas (Gallardo Fernández et al., 2020).
European Commission, 2020). Por otro lado, a
pesar de que la crisis impuesta por la COVID La Universidad Agraria de La Habana (UNAH),
19 ha demostrado la eficiencia de los sistemas tuvo la responsabilidad de implementar el
de enseñanza basados en modelos híbridos Modelo de Educación a distancia por primera
donde se combinen las actividades sincrónicas vez en Cuba, dada su condición de Centro
y asincrónicas, ya sea con carácter presencial Rector para los estudios de la de Ingeniería
o no presenciales, también ha dejado claro que en Procesos Agroindustriales (IPAI) carrera

Áreas competenciales 193


seleccionada para implementar esta experiencia, desarrollar competencias digitales en docentes
lo que la convierte en un referente a nivel y gestores universitarios y al alcance de algunas
nacional. A raíz de esto y en el contexto en el transformaciones para el cumplimiento de los
que se han ido desarrollando todos los procesos objetivos institucionales establecidos para el
universitarios, en enero de 2021 le fue aprobado lustro 2021-2025 en la Universidad Agraria de
un proyecto por el Ministerio de Educación La Habana (UNAH) que demuestren un impacto
Superior de Cuba, dirigido a fortalecer de la institución en la enseñanza superior.
capacidades para la educación a distancia en las
ciencias agropecuarias en la educación de pre Los objetivos específicos de la propuesta se
y posgrado, cuyos resultados también serán un enmarcan en:
referente nacional. Dicho proyecto es abarcador,
sin embargo, no aborda a profundidad
elementos de la alfabetización tecnológica que  Identificar mediante un diagnóstico
son indispensables en este contexto. En este las necesidades de capacitación en
sentido, dado el referente anterior, la UNAH competencias digitales de los docentes
se ha planteado objetivos de trabajo hasta y gestores, de la Facultad de Ciencias
2025, que para su alcance dependen de un Técnicas de la UNAH;
esfuerzo importante para disminuir la brecha
digital que limita el tránsito hacia el empleo  Implementar una estrategia metodológica
de modelos educativos híbridos en todas en función de los resultados del
sus formas de enseñanzas, que promueven diagnóstico que incluya diferentes formas
la autogestión del conocimiento, el logro de de capacitación para docentes y gestores
grandes niveles de interacción y colaboración universitarios.
intra e interinstitucional entre todos los actores
y el incremento de la visibilidad de la institución
desde el exterior, aspectos que para su alcance
demandan una elevada preparación en los
docentes para asumir estos nuevos retos. 2. DESARROLLO
Teniendo en cuenta lo anteriormente expuesto y Para el desarrollo de esta experiencia se
a partir del interés personal de buscar acciones propone una estrategia metodológica con
formativas que contribuyan al desarrollo cuatro etapas: 1. Análisis (donde se diagnostica
profesional del colectivo de la Facultad donde las condiciones tecnológicas institucionales
trabajo y al cumplimiento de los objetivos y personales para emprender el camino hacia
de trabajo trazados por la universidad, se el desarrollo de competencias digitales y a la
ha tenido la oportunidad de acceder a los transformación en la gestión de procesos en la
cursos del Programa de Capacitación de universidad); 2. Diseño- (donde se establecen
Formadores en Competencias Digitales los lineamientos estratégicos, organizacionales,
(destinado a países de América Latina y el pedagógicos – metodológicos y tecnológicos
Caribe), aprobado en la convocatoria 2019 del desde diferentes formas de capacitación para
Programa INTERCOONECTA de la Agencia el desarrollo de competencias digitales); 3.
Española de Cooperación Internacional para Implementación (donde se implementan
el Desarrollo (AECID), diseñado y desarrollado los lineamientos declarados en la etapa
por la Universidad Nacional de Educación a anterior) y 4. Evaluación (donde se valora y
Distancia (UNED), España, siendo entidades analiza el resultado del proceso), una síntesis
colaboradoras el Convenio Andrés Bello (CAB) de su contenido se presenta a continuación
y la Organización de Estados Iberoamericanos (Tabla 1). Cada etapa consta de acciones y
(OEI), sede Panamá. Como parte de estos procedimientos en función de los resultados
cursos se presentó un proyecto de intervención del diagnóstico realizado mediante el empleo
que durante el trayecto de las cinco áreas de la observación, entrevistas, encuestas y
competenciales transitadas fue evolucionando análisis documental fundamentalmente. Para el
y perfeccionándose enfocados en el objetivo de diseño de los instrumentos se tomó como base

194 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
los empleados en los cursos ofertados por la gestores vinculados a la docencia en la Facultad
UNED para cada área competencial con algunas de Ciencias Técnicas de la UNAH, con edad
adecuaciones según el contexto cubano. La promedio de 48 años y temporalmente realizado
experiencia se lleva a cabo con 46 docentes y de abril de 2020 hasta julio de 2022.

Tabla 1. Síntesis de la estrategia metodológica para el desarrollo de competencias digitales en docentes y


gestores de la UNAH.

Etapas Acciones Procedimientos

• Definición de métodos e instrumentos.


• Caracterización de las condiciones
institucionales en lo tecnológico y
Análisis Diagnóstico organizativo y las principales brechas de
los docentes y gestores en competencias
digitales.
• Análisis de los resultados obtenidos.

• Definición metodológica del cómo


Establecimiento de abordar el proceso de capacitación en
líneas estratégicas Competencias digitales.
para el desarrollo de las
Diseño • Definición de propuestas de mejoras en el
competencias digitales
y de cambios en la contexto institucional fundamentalmente
institución aspectos tecnológicos y en los procesos
estratégicos y de apoyo.

• Implementación del sistema de


capacitación (talleres, reuniones
metodológicas y cursos).
• Puesta en marcha del proceso de mejora
Puesta en marcha de tecnológica (incremento del ancho de
Implementación las acciones definidas y banda y del número de dispositivos
diseñadas móviles corporativos).
• inclusión de indicadores cualitativos y
cuantitativos en la planeación estratégica
cuyo alcance no es posible sin una
formación en competencias digitales.

• Creación de un equipo de trabajo para


evaluar el proceso
• Aplicación de encuesta luego del
Evaluación Evaluar y retroalimentar finalizado el proceso de capacitación
• Análisis del cumplimiento de los objetivos
anuales de la institución de interés en este
estudio.

Áreas competenciales 195


El análisis realizado del diagnóstico permitió competencias al menos básicas que además
conocer que la institución dispone de una constituyen un requisito de admisión al claustro.
infraestructura de recursos tecnológicos y
telemáticos básicos requeridos para propiciar el Más del 58 % de los docentes y gestores
aprendizaje activo, colaborativo, individualizado manifestaron poseer pocas, muy pocas o
y autónomo, con posibilidades de una ningunas competencias para: la producción de
comunicación asíncrona y multidireccional; sin recursos educativos (en diferentes formatos);
embargo, la comunicación de forma síncrona montaje de las materias en la plataforma
se afecta por la velocidad en la conexión, la MOODLE; la gestión de contenidos sobre todo
disponibilidad de dispositivos móviles con especializados y para compartir volúmenes
prestaciones y el costo elevado de este servicio pesados de información. En cuanto a las redes
de telefonía. También para la comunicación y sociales el 69,5 % se encontraba en alguna red
colaboración existen limitaciones para el uso social, fundamentalmente con fines personales
de algunas plataformas como Zoom, Meet, así y no para sus funciones laborales (Facebook y
como otros servicios no permitidos para Cuba. Whatsapp) y solo el 36,9 % tiene creado algún
En función de la docencia según los registros perfil en redes sociales académicas (Research
en los servidores, el servicio más utilizado por Gate, Google académico).
los docentes es el correo electrónico, seguido
por el entorno virtual de enseñanza-aprendizaje La capacitación se ha desarrollado en
(EVEA), el repositorio de objetos de aprendizaje correspondencia con lo que se muestra en la
(RUNAH), y la red social universitaria “UNETE”. Tabla 2, así como en intercambios abiertos con
Lo anteriormente expuesto ratifica que en el el Consejo de Dirección de la universidad.
contexto universitario los docentes poseen

Tabla 2. Principales acciones de capacitación para el desarrollo de competencias digitales en docentes y


gestores de la UNAH.

Reuniones
Talleres Cursos
Metodológicas

• Gestor Bibliográfico • Bases para la elaboración • Plataforma Moodle


Mendeley de guías de estudio para para docentes
cursos a distancia
• Herramientas para la • Diseño de cursos
gestión de contenidos • La enseñanza con el virtuales en la
(bases de datos, imágenes y empleo de actividades plataforma Moodle
videos) síncronas y asíncronas
• Competencias
• Redes sociales académicas, • La evaluación en la digitales para
su impacto en la visibilidad enseñanza virtual la producción
individual y de la institución de hipertextos
educativos
• Herramientas para
compartir volúmenes
pesados de información

• Propiedad intelectual,
protección de identidad y
seguridad

196 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
2.1 Principales transformaciones en el ámbito Carreras de Ingeniería Agrícola y Procesos
institucional Agroindustriales. También, ha sido posible
apreciar un salto cualitativo y cuantitativo en los
Entre las principales transformaciones en resultados alcanzados por los docentes luego
la institución es posible destacar que se del proceso de capacitación (Figura 1), a partir
incrementó de dos a 10 Mbts el ancho de del uso y cantidad de materias en la plataforma
banda para internet; se reconoce desde Moodle, que se gestionan desde el entorno
la planeación estratégica un grupo de virtual de aprendizaje de la UNAH, además,
indicadores para disminuir la brecha digital por primera vez aparece la universidad en el
en los docentes; se aprueba una estrategia Ranking de universidades de Latinoamérica y
para la Comunicación Institucional y un nuevo se pudo conocer a través de Google Académico
reglamento para la seguridad informática. la métrica de los 13 docentes e investigadores
Las comisiones nacionales de las Carreras de de nuestra institución que han sido más citados
Ingeniería Agrícola, Ingeniería en Procesos en los últimos cinco años.
Agroindustriales y Medicina Veterinaria y
Zootecnia han realizado transformaciones en
los Planes de Estudio de estas carreras que
promueven la formación de competencias
digitales desde el proceso instructivo en
estudiantes que serán los profesionales que También para la comunicación y
trabajarán la producción de alimentos en los colaboración existen limitaciones
próximos 40 años en el país.
para el uso de algunas
En la Facultad de Ciencias técnicas se plataformas como Zoom, Meet,
crean perfiles en Facebook y Twitter para así como otros servicios no
la comunicación y visualización del trabajo,
se socializan herramientas para la gestión y
permitidos para Cuba.
búsqueda especializada de contenidos, así
como para el chequeo del plagio utilizado en
la revisión de los trabajos de diploma de la

Figura 1. Avances en el uso de la tecnología luego del proceso de


capacitación en el bienio 2020-2022.

Áreas competenciales 197


Se tiene conciencia en la actualidad de que políticas institucionales que hoy el Ministerio
aún queda un arduo trabajo por realizar en la de Educación Superior las reconoce por sus
formación de competencias digitales, se trabaja resultados positivos.
en la confección de un diplomado en el que
además de los cursos ya existentes se prevé la Con las transformaciones en los planes de
inclusión de un nuevo curso dirigido al trabajo estudio de las carreras universitarias que se
seguro en la Red. dirigen nacionalmente desde la UNAH, donde
se han incorporados contenidos y habilidades
que favorecen el desarrollo de competencias
2.2 Impactos del proceso de capacitación en digitales, se forman los profesionales que
competencias digitales desarrollarán y garantizarán la producción de
alimentos en el país durante los próximos 30 o
El proceso de capacitación desarrollado, primero 40 años.
que todo ha contribuido a un cambio de actitud
de docentes y gestores ante la incorporación Se ha dotado a algunos colectivos docentes y
del uso de las tecnologías digitales en el científicos de herramientas que complementan
ambiente de formación y gestión universitaria. el trabajo colaborativo.
Los avances alcanzados en el desarrollo de
las competencias digitales, han favorecido el La sinergia lograda entre los proyectos de
proceso de implementación de la modalidad intervención propuestos y el proyecto nacional
de estudios a distancia en la UNAH, aspecto sobre educación a distancia que se dirige desde
resaltado en varias ocasiones por el Ministerio la UNAH ha sido una potente herramienta
de Educación Superior de la República de para complementar necesidades investigativas
Cuba y el grupo nacional de expertos en esta y mitigar las limitaciones que existían en
Modalidad y por lo que se le reconoce a la este último. Las lecciones aprendidas han
UNAH como un referente en el país. contribuido de manera continua y sistemática
a replantear aspectos investigativos y formas
Ha sido posible incidir de manera directa de implementación de acciones formativas
en la modificación e implementación de fundamentalmente.

Nota. Granja Universitaria El Guayabal / www.unah.edu.cu

198 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
3. CONCLUSIONES 4. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
El diseño e implementación de una estrategia Cuetos Revuelta, M. J., Grijalbo Fernández,
metodológica por etapas y estructurada por L., Argüeso Vaca, E., Escamilla
acciones y procedimientos teniendo en cuenta Gómez, V., & Ballesteros Gómez, R.
las principales problemáticas encontradas (2020). Potencialidades de las TIC y
durante el diagnóstico ha favorecido el su papel fomentando la creatividad:
desarrollo de competencias digitales en percepciones del profesorado. RIED.
docentes y gestores universitarios, ha impactado Revista Iberoamericana de Educación a
en el desarrollo de políticas institucionales, en Distancia, 23(2). https://doi.org/10.5944/
el perfeccionamiento de planes de estudios y ried.23.2.26247
en el alcance de algunas transformaciones para
el cumplimiento de los objetivos institucionales European Commission. (2020). Digital
establecidos para el período 2021-2025 en la Education Action Plan 2021-2027. European
Universidad Agraria de La Habana. Commission, 20. https://ec.europa.eu/
education/sites/default/files/document-
Las soluciones propuestas en el ámbito del library-docs/deap-communication-
funcionamiento organizacional permitieron sept2020_en.pdf
mejorar sustancialmente la conectividad a
internet, la inclusión en la planeación estratégica Gallardo Fernández, I. M., De Castro Calvo, A.,
de indicadores que son el reflejo de avances & Saiz Fernández, H. (2020). Interacción
en el desarrollo de competencias digitales en y uso de tecnologías en los procesos de
los docentes, ha dotado a algunos colectivos enseñanza y aprendizaje. Educatio Siglo
docentes y científicos de herramientas que XXI, 38(1 Marzo-Ju), 119–138. https://doi.
complementan el trabajo colaborativo y org/10.6018/educatio.413441
propiciado la aprobación de documentos
normativos para el funcionamiento de la Pozú-Franco, J., Fernández-Otoya, F. A., &
universidad como son, una estrategia para Muñoz-Guevara, L. (2021). Valoración de
la Comunicación Institucional y un nuevo las competencias digitales en docentes
reglamento para la seguridad informática. El universitarios. Revista Psicológica
empleo de Talleres como forma de capacitación Herediana, 13(1). https://doi.org/10.20453/
ha permitido de forma rápida y efectiva la rph.v13i1.3850
socialización de herramientas para la gestión
y búsqueda especializada de contenidos, para Prendes Espinoza, M. P., Gutierrez Porlán,
la detección de plagio, el conocimiento de las I., & Martinez Sanchez, F. (2016).
ventajas y formas efectivas de uso de las redes Competencia digital: unanecesidad del
sociales académicas y ha sentado las bases profesorado universitario en el siglo XXI.
para la protección de datos personales y la RevistadeEducaciónaDistancia, 56(7).
seguridad en la red, entre otros aspectos. Luego https://doi.org/http://dx.doi.org/10.6018/
de participar en el programa de capacitación red/56/7
ha sido posible apreciar un salto cualitativo y
cuantitativo en los resultados alcanzados por Ruiz Ortiz, L., Aballe Pérez, V., & Blanco Pérez,
los docentes, reflejados en el uso y cantidad A. (2016). MODELO DE EDUCACIÓN
de materias en la plataforma Moodle, en el A DISTANCIA DE LA EDUCACIÓN
incremento porcentual de docentes con perfiles SUPERIOR CUBANA. http://moodle.
académicos que han mejorado la visibilidad de uho.edu.cu/plugingfile.php/32522/
la institución en solamente un año, así como, en mod_resource/content/1/mModelo de
el porciento de docentes y gestores que utilizan Educación a Distancia.pdf
la nube como espacio de almacenamiento y
que se plantean estrategias de búsquedas
especializadas en los procesos investigativos.

Áreas competenciales 199


Hacia una convergencia entre
educación y tecnologías a través
del desarrollo de competencias
digitales docentes en la Facultad de
Ciencias Naturales y Matemática de la
Universidad de El Salvador
Karina Marisol Guardado de Castillo
Universidad de El Salvador. El Salvador.

PRESENTACIÓN AUTORA DE LA EXPERIENCIA


https://youtu.be/cHJefem95-4

1. INTRODUCCIÓN Cabe destacar que con el inicio de la pandemia


del COVID-19, la metodología de trabajo
La Universidad de El Salvador es la única académico en la Facultad cambió debido a
Institución de Educación Superior pública de que las actividades presenciales se trasladaron
El Salvador, está conformada por 12 facultades, hacia una modalidad a distancia, lo que ha
entre estas la Facultad de Ciencias Naturales demandado el uso y dominio de tecnologías
y Matemática, fundada el 5 de septiembre con las que se apoye la comunicación entre
del año 1991(CIMAT, 2012). Actualmente, la estudiantes y docentes, así como el desarrollo
Facultad oferta 11 carreras de grado en la de las actividades académicas. Esto ha
modalidad presencial y 3 carreras de grado en representado un reto significativo para el
la modalidad a distancia, con una población de personal docente, si se considera la poca
2396 estudiantes inscritos en el ciclo I 2022, de diversidad y uso de herramientas tecnológicas
los cuales 1280 corresponden al sexo femenino que reportaron utilizar en el Ciclo II 2020,
y 1116 al sexo masculino (sistema de registro según un informe elaborado por la Unidad de
académico https://prometeo.ues.edu.sv). Tecnologías de Información: en su mayoría el
Además, la Facultad tiene una población de 115 uso del correo electrónico, WhatsApp, Google
docentes, contratados a tiempo completo en la Meet y el aula virtual institucional; y en menor
modalidad presencial; cuenta con 46 docentes escala herramientas como Microsoft Teams,
contratados, en su mayoría a tiempo completo, Google Classroom y Facebook.
en la modalidad a distancia, con el apoyo de
un aproximado de 200 tutores contratados por Con respecto a la modalidad a distancia si bien
horas clase. se venían utilizando aulas virtuales el trabajo se

200 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
intensificó y demandó de más tecnologías para la A partir de los resultados y logros alcanzados
comunicación sincrónica y asincrónica, así como con la implementación del curso y de lo
la creación de más recursos educativos digitales aprendido en los subsiguientes cursos en
debido a que no fue posible utilizar los materiales competencias digitales, se ha elaborado la
impresos que se prestaban a los estudiantes propuesta del Diplomado en Competencias
en las sedes universitarias distribuidas en los digitales para la creación de recursos
14 departamentos del país. En este sentido, educativos digitales, el cual será presentado
a partir de la investigación de Guardado, et a las autoridades de la facultad para su
al. (2021), se evidenció que la producción de correspondiente aprobación y con esto sea
recursos educativos digitales es limitada y existe posible iniciar su implementación.
poca diversidad de tipos de recursos que se
elaboran, además de insuficientes programas de En correspondencia con lo anterior, en el
capacitación. presente documento se detallan los aspectos
relacionados con el diseño y desarrollo del
En este contexto surge la oportunidad, para curso de “Competencias Digitales para la
la autora de este escrito, de participar en el creación de recursos educativos digitales”
programa de Capacitación de Formadores en implementado en la Facultad de Ciencias
Competencias Digitales (destinado a países de Naturales y Matemática, con los principales
América Latina y el Caribe), organizado por la resultados y logros alcanzados así como
Universidad Nacional de Educación a Distancia también algunos detalles de la propuesta del
(UNED), España, y el Centro de Formación de Diplomado que se ha diseñado en el que se
Santa Cruz de la Sierra, Bolivia, en el marco del han integrado aspectos de las 5 competencias
Programa INTERCOONECTA de la Agencia digitales recibidas, en el marco del programa
Española de Cooperación Internacional para el INTERCOONECTA, en las áreas de
Desarrollo (AECID). Información y Alfabetización Informacional,
Comunicación y Colaboración, Creación de
Como parte de los compromisos adquiridos Contenidos Digitales, Seguridad en la Red y
con el programa INTERCOONECTA y con la Resolución de Problemas.
Facultad de Ciencias Naturales y Matemática
de aplicar lo aprendido en los cursos recibidos
de competencias digitales así como también de 2. DISEÑO METODOLÓGICO
una motivación intrínseca de aportar soluciones
a la problemática antes planteada, se procedió El proyecto se diseñó bajo un enfoque
a diseñar un curso de capacitación denominado metodológico mixto (Hernández-Sampieri et
“Competencias Digitales para la creación de al., 2014), combinando aspectos cualitativos
recursos educativos digitales”, que también sobre la base de valoraciones, observaciones,
contribuyó con un proyecto de tesis doctoral comentarios, sugerencias y preguntas realizadas
(Guardado, 2021) desarrollado por la autora de por los participantes en los foros de consulta,
este capítulo. El curso estuvo dirigido al personal en las tutorías y a través del correo electrónico;
docente de la facultad, lográndose el respaldo y aspectos cuantitativos como la aplicación de
de Decanato, Vicedecanato y Junta Directiva, encuestas a través de la plataforma de Google
a través del Acuerdo No. 554 punto IV literal n) Forms, al igual que indicadores referidos a
del Acta 039-2019-2021 de fecha 18 de junio cantidad de docentes que entregaron las
de 2021. Además, el curso fue impartido en el actividades evaluadas en las que aplicaron los
mes de julio del año 2021 y se incorporaron conocimientos adquiridos en el curso.
temáticas que abordaron aspectos referidos
a tres competencias digitales: Información y Además, se utilizaron los métodos teóricos
Alfabetización Informacional, Comunicación analítico y sintético (Maldonado, 2018) para
y Colaboración y Creación de Contenidos realizar el análisis y síntesis del marco teórico en
Digitales. el que se fundamentó el desarrollo del programa
formativo y las actividades evaluadas del curso;
los métodos empíricos de análisis bibliográfico

Áreas competenciales 201


conceptualizar las competencias digitales y
y documental y la encuesta; y métodos
su aplicación; a Quesada y Trujano (2015),
estadísticos descriptivos e interpretativos para la
Robinson-García (2018), Pinto-Santos et al.
sistematización de los resultados obtenidos en
(2018) y Godoy (2018) para referirse al tema
la encuesta diagnóstica, encuesta de valoración
de infoxicación y curación de contenidos;
del curso y los resultados de la evaluación
a González y Rodríguez (2020) y Chiarani
formativa y sumativa de cada una de las
(2016) para explicar acerca de la colaboración
actividades realizadas.
y comunicación en la red.
• Establecimiento de los requerimientos para
Para la elaboración y puesta en marcha del
la implementación del curso y análisis de la
proyecto de formación se estableció la siguiente
viabilidad para su implementación.
ruta metodológica, sobre la base del modelo de
diseño instruccional ADDIE (Cennamo & Kalk,
2019). Fase de Diseño:
• Establecimiento de la metodología de
Fase de Análisis: enseñanza-aprendizaje, en este caso se
implementó en modalidad a distancia con
• Análisis de la situación problemática que
actividades síncronas y asíncronas, con
conllevó a la elaboración del proyecto de
el acompañamiento y retroalimentación
capacitación.
constante mediante tutorías programadas
• Formulación de los objetivos específicos: semanalmente en línea para fortalecer el
proceso de enseñanza-aprendizaje.
1. Desarrollar capacidades para buscar, • Elaboración del plan de trabajo con el
filtrar y organizar contenido en entornos cronograma de actividades a realizar para la
digitales, mediante criterios de implementación del curso.
evaluación y búsqueda efectiva de la • Elaboración del programa formativo con la
información. estructura de los temas, contenidos y tiempo
2. Aprender normas referentes a licencias, de duración.
derechos de autor, referencias • Establecimiento de resultados esperados
bibliográficas, metadatos y gestión de e indicadores de logro por cada objetivo
los recursos educativos digitales. específico planteado.
3. Conocer acerca de herramientas • Definición del sistema de evaluación y los
tecnológicas para crear, almacenar, requisitos de aprobación.
clasificar y organizar los recursos
educativos digitales. Fase de Desarrollo:
4. Conocer acerca de herramientas • Conformación del equipo docente que
tecnológicas para compartir, publicar y contribuyó en el desarrollo del proyecto de
distribuir contenido digital y recursos formación.
educativos digitales.
• Elaboración de los recursos de cada tema:
5. Conocer acerca de normas para contenidos, actividades evaluadas, rutas de
comunicarse, interactuar y compartir aprendizaje, consignas y rúbricas.
experiencias en entornos virtuales.
• Configuración del aula virtual en la que se
implementaron los recursos y actividades
• Sistematización de los referentes teóricos evaluadas.
y metodológicos consultados en la revisión • Montaje de los recursos educativos
bibliográfica. Al respecto se citaron autores digitales en el aula virtual en la plataforma
como García-Aretio (2014) para referirse a institucional campus.ues.edu.sv basada en
la educación a distancia y la importancia Moodle.
de los recursos educativos digitales en
• Creación del enlace por medio de la
este contexto; a Ortiz-Colón y Ortega-
plataforma Teams para las tutorías virtuales
Tudela (2018) y Romero et al. (2018) para
semanales.

202 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
• Creación de un grupo de WhatsApp y de una Competencia Digital: Una Respuesta para el
carpeta en la nube para compartir materiales Fortalecimiento de las Instituciones Públicas
con el equipo docente del curso. en Países de América Latina y el Caribe”, en
• Aplicación de una encuesta diagnóstica la Revista Prociências, de Brasil.
previo al inicio del curso para identificar
aspectos que contribuyeron en conocer el Fase de Evaluación:
perfil de los participantes como género, edad, • Validación de la propuesta del proyecto
nivel de formación académica, experiencia mediante la consulta al equipo docente y de
docente, aspectos básicos referente a coordinación del Programa de Capacitación
competencias digitales con las que se Virtual de Formadores en Competencias
autoevalúan y conocimiento y dominio de Digitales, INTERCOONECTA (AECID).
herramientas tecnológicas.
• Validación del contenido del curso a partir
de los fundamentos del marco teórico que se
Fase de Implementación: construyó para este proyecto.
• Realización de un evento de inauguración y • Adecuación de tres instrumentos para
bienvenida para los participantes, en el que evaluar el diseño, la implementación y
se contó con el apoyo de las autoridades de la ejecución del curso, sobre la base de escalas
facultad y el equipo docente del curso. de estimación con un índice de evaluación
• Realización de las tutorías semanales y para cada instrumento, al igual que un índice
generación de los enlaces a los videos de las global de evaluación final.
tutorías virtuales para compartirlos a través • Aplicación del instrumento titulado
del aula virtual. Estándares de Revisión Específicos de la
• Asesoría y seguimiento del trabajo de los Rúbrica de Educación Superior de QM
participantes del curso en la plataforma (Quality Matters), Sexta Edición, para la
virtual y por medio de reuniones a través de la evaluación de un curso virtual.
plataforma Teams. • Presentación de la propuesta del proyecto a
• Evaluación y retroalimentación de las las autoridades de la facultad. Esto permitió
actividades sumativas y formativas del curso. contar con el permiso para la implementación
• Elaboración del cuadro de calificaciones con del curso y la emisión de un certificado para
los promedios finales de los participantes. los participantes.

• Aplicación de una encuesta para identificar


el nivel de satisfacción de los participantes y 2.1 Principales resultados
sistematización de los resultados obtenidos.
• Realización de un evento virtual de clausura En la Figura 1 se muestra la cantidad de
del curso y presentación de los resultados y participantes que finalizaron y aprobaron el
logros alcanzados. curso impartido en el mes de julio del año
2021, de los cuales 34 pertenecen al personal
• Envío de los diplomas digitales a
permanente de la modalidad presencial, de
cada participante con un mensaje de
las especialidades de química, biología, física
agradecimiento y felicitación por haber
y matemática; y 21 docentes pertenecen a la
participado y aprobado el programa
modalidad a distancia.
formativo.
• Elaboración de un informe final con la
valoración de resultados y logros alcanzados
el cual fue presentado a las autoridades de la
facultad.
• Elaboración de un artículo científico
(Guardado,et al., 2021), publicado en un
Dossier especial titulado “Formación en

Áreas competenciales 203


Figura 1. Estadística de aprobación del curso.

25 30
Cantidad de participantes
que finalizaron y
Gnénero
aprobaron el curso
Gnénero
femenino masculino TOTAL: 55

Al finalizar el curso se aplicó una encuesta estudio de las 5 competencias digitales y las
de valoración a los participantes, de los cuales recomendaciones del equipo docente y de
el 73.7% lo consideró en la categoría de coordinación del Programa de Capacitación
Excelente y un 26.3% en la categoría de Muy Virtual de Formadores en Competencias
bueno. Entre las oportunidades de mejora que Digitales, INTERCOONECTA (AECID), se
los participantes mencionaron fue acerca de ha diseñado la propuesta del Diplomado en
ampliar el tiempo de ejecución del curso y Competencias digitales para la creación de
brindar otros cursos de formación como parte recursos educativos digitales, en el que se han
de un proceso de formación permanente, por planteado los siguientes objetivos específicos:
lo que, al consultarles acerca de nuevos cursos
de formación que les gustaría recibir el 75.4%  Conocer acerca de técnicas y herramientas
seleccionó la opción de producción de recursos tecnológicas para la gestión efectiva de
educativos digitales. información en la creación de recursos
educativos digitales.
Cabe destacar que, a partir de las tutorías
brindadas y de las consultas realizadas por los  Aprender acerca de normas para un manejo
participantes en los foros y correos recibidos efectivo y ético de las fuentes de información
por el equipo docente, se observó la necesidad en la creación de recursos educativos
e importancia de brindar apoyo y asesoría digitales.
referente a la resolución de problemas como un
eje transversal en todo el desarrollo del curso.  Conocer acerca de metodologías y técnicas
Esto debido a las consultas recibidas referente para la creación y evaluación de recursos
al uso de las tecnologías y a la creación de educativos digitales.
recursos educativos digitales sobre la base
de criterios metodológicos, pedagógicos y  Conocer acerca de herramientas
tecnológicos. tecnológicas, estrategias de seguridad y
resolución de problemas para la creación de
Tomando en consideración los aspectos antes recursos educativos digitales.
expuestos y los resultados obtenidos en cada
una de las actividades realizadas por los  Conocer acerca de técnicas y herramientas
participantes, se evidenció que se lograron tecnológicas para gestionar y compartir
los objetivos planteados en el curso. Además, recursos educativos digitales en entornos
con las oportunidades de mejora identificadas virtuales.
en la encuesta de valoración del curso, con el

204 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
 Aplicar la metodología de aprendizaje 3. CONCLUSIONES
basado en problemas para la resolución de
situaciones problemáticas durante el proceso Con los resultados obtenidos de la
de creación de recursos educativos digitales. implementación del curso de capacitación en
Competencias digitales para la creación de
A continuación, se presenta la estructura de recursos educativos digitales en la Facultad
módulos a desarrollar: de Ciencias Naturales y Matemáticas de la
Universidad de El Salvador se evidenció la
Módulo 1: necesidad de una convergencia entre educación
Gestión efectiva de información en la creación y tecnologías a través del desarrollo de
de recursos educativos digitales. competencias digitales docentes, orientadas
en particular al ámbito de la creación de
Módulo 2: recursos educativos digitales, de tal manera
Uso ético de la información en la creación y que esto contribuya a lograr mayor creatividad,
selección de recursos educativos digitales. innovación e independencia en la elaboración de
los recursos educativos digitales que utilizarán
Módulo 3: en el desarrollo de sus asignaturas.
Metodologías y técnicas para la creación y
evaluación de recursos educativos digitales. El respaldo institucional de las autoridades
de la facultad fue fundamental para lograr
Módulo 4: la viabilidad del proyecto y generar los
Herramientas tecnológicas, estrategias de estímulos y espacios necesarios para que el
seguridad y resolución de problemas en la personal docente de la facultad participara
creación de recursos educativos digitales. en este programa de formación docente en
competencias digitales.
Módulo 5:
Técnicas y herramientas tecnológicas para Con la participación de la autora de este
gestionar y compartir recursos educativos capítulo en los cursos virtuales en competencias
digitales en entornos virtuales. digitales del programa INTERCONECTA, ha
sido posible adquirir conocimientos que han
contribuido en la identificación de posibles
Con la aplicación de este Diplomado se busca casos de aplicación en la Facultad de Ciencias
identificar su aplicabilidad y eficacia de tal Naturales y Matemática, lo que ha conllevado
manera que pueda ser replicado en otras a la elaboración de la propuesta del Diplomado
facultades de la Universidad de El Salvador en Competencias digitales para la creación de
la cual está conformada por 12 facultades. recursos educativos digitales.
Además, esta propuesta podría también
replicarse a estudiantes de la facultad, en La evaluación aplicada como un eje transversal
particular en las carreras orientadas a la desde el diseño hasta la implementación del
enseñanza debido a que serán futuros docentes proyecto de formación docente en competencias
que también requerirán de adquirir estas digitales en la Facultad de Ciencias Naturales y
competencias. También se prevé que esta Matemática conllevó a constatar su efectividad
capacitación podría tener particular incidencia en el proceso de enseñanza-aprendizaje
en los procesos de elaboración de trabajos de y orientar acerca de la factibilidad de su
graduación dado su nivel de aplicación y por implementación.
la necesidad de superar deficiencias que se
suelen encontrar en algunas tesis de grado,
desde la dificultad en la búsqueda eficiente
de la información, referencias actualizadas y
confiables hasta un manejo inadecuado de las
normas de referencias y derechos de autor.

Áreas competenciales 205


4. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Guardado, K., Viera-Hernández, L. y Vasco-
Capote, J. (2021). Estrategia metodológica
CIMAT (2012). Historia de la Facultad de Ciencias para el diagnóstico de la producción de
Naturales y Matemática. http://www. recursos educativos digitales. Revista
cimat.ues.edu.sv Científica Multidisciplinaria Minerva de
la Universidad de El Salvador, 4(2), 9-26.
Cennamo, K., & Kalk, D. (2019). Real World https://minerva.sic.ues.edu.sv/index.php/
Instructional Design: An Iterative Approach Minerva/article/view/113
to Designing Learning Experiences (2a ed.).
Routledge, Taylor & Francis group. Hernández-Sampieri, R., Fernández Colado, C.
y Baptista-Lucio, P. (2014). Metodología
Chiarani, M. (2016). Promover los Recursos de la Investigación (6ª ed.). McGraw-Hill,
Educativos Abiertos desde la Universidad Interamericana Editores.
Pública. Virtualidad, Educación y Ciencia,
13(7), 110-118. https://revistas.unc.edu.ar/ Maldonado, J. (2018). Metodología de la
index.php/vesc/article/view/16210 investigación social: Paradigmas:
cuantitativo, sociocrítico, cualitativo,
García-Aretio, L. (2014). Bases, mediaciones y complementario. Ediciones de la U,
futuro de la educación a distancia en la Colombia.
sociedad digital. Editorial Síntesis.
Ortiz-Colón, A. y Ortega-Tudela, J. (2018).
Godoy, C. (2018). La curación de contenidos Tecnologías en entornos educativos.
digitales: competencia indispensable Ediciones Paraninfo, S. A.
para los docentes del siglo XXI. Revista
Delectus, 1, 51-65. Pinto-Santos, A., Díaz Carreño, J. y Santos-
Pinto, Y. (2018). Infoxicación y Capacidad
González, L. y Rodríguez, A. (2020). El trabajo en de Filtrado: Desafíos en el Desarrollo de
red colaborativo: desafíos y posibilidades. Competencias Digitales. Revista científica
Cuadernos de Trabajo Social, 33(1), 141-151. electrónica de Educación y Comunicación
en la Sociedad del Conocimiento, 18(1), 102-
Guardado, K. (2021). Concepción Teórico- 117. https://revistaseug.ugr.es/index.php/
Metodológica para la Producción de eticanet/article/view/11884/9773
Recursos Educativos Digitales en
la Facultad de Ciencias Naturales Quesada, C. y Trujano, P. (2015). Angustia,
y Matemática de la Universidad de Ansiedad y Web Semántica. Razón y
El Salvador [Tesis de doctorado, Palabra, (92), 1-27.
Universidad de El Salvador]. Repositorio
institucional-Universidad de El Salvador. Robinson-García, N., Repiso, R. y Torres-
http://ri.ues.edu.sv/id/eprint/26267/1/ Salinas, D. (2018). Perspectiva y Retos
Tesis_doctoral_%20Karina%20 del Profesionales de la Evaluación
Guardado_18enero2022_biblioteca_ Científica y la Bibliometría. El profesional
occidente.pdf de la información, 27(3), 461-466. http://
profesionaldelainformacion.com/
Guardado, K., Vasco-Capote, J. y Viera- contenidos/2018/may/01.pdf
Hernández, L. (2021). Formación de
competencias digitales para la creación Romero, V., Romero, R., Toala, M., Parrales,
de recursos educativos digitales en G., Delgado, H., Castillo, M. y Choez, M.
la Facultad de Ciencias Naturales y (2018). Metodologías y tecnologías de
Matemática de la Universidad de El la información en la educación (1ª ed.).
Salvador. Revista Prociências, 4(2), 11-32. Editorial Área de Innovación y Desarrollo,
https://revistas.ufpel.edu.br/index.php/ S.L.
prociencias/article/view/885/708

206 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
Alfabetización en competencias
digitales dirigido a docentes de
Educación Básica General de Panamá
Betzi Montero Vergara
Dirección Nacional de Educación Básica General.
Ministerio de Educación. Panamá.

PRESENTACIÓN AUTORA DE LA EXPERIENCIA


https://youtu.be/rM_m2GLtEcg

1. INTRODUCCIÓN estudiantes de este nivel educativo deben


disponer de la habilidad para buscar, obtener,
La educación es un proceso activo, permanente procesar y comunicar información, para
y holístico, que busca formar al mejor transformarla en conocimiento. Incorporando
ciudadano que requiere un país, lo que se habilidades, que crean desde el acceso a la
convierte en un gran desafío ante el siglo XXI, información hasta su transmisión en distintos
donde las Tecnologías de la Información y soportes una vez tratado, incluyendo la
la Comunicación (TIC) se constituyen en un utilización de la tecnología de la información y
componente necesario para el desarrollo de la la comunicación como elemento esencial para
ciudadanía en general, y el docente es factor informarse, aprender y comunicarse (MEDUCA,
clave como accionador y orientador del proceso 2014). Por esta razón, se requiere de docentes
de enseñanza aprendizaje, por lo que requiere con competencias digitales dispuestos a
no solo el conocimiento del uso de plataformas, enfrentar nuevos retos, desaprender, volver a
sino de alfabetizarse en las competencias aprender y contribuir en la formación integral del
digitales, ya que se convierte en la clave para ciudadano que nuestro país demanda.
el buen uso de la tecnología. Por otro lado, los
Objetivos y metas del Desarrollo Sostenible Cabe considerar que la disrupción del aula
4 (ODS4) en las estrategias indicativas hacen presencial a la modalidad a distancia, producto
referencia a “Permitir a los docentes adquirir de la pandemia de la COVID-19, llevó a
aptitudes tecnológicas adecuadas para los docentes a reinventarse en diferentes
utilizar las TIC y las redes sociales, así como estrategias para utilizarlas en sus sesiones de
competencias básicas en materia de medios clases y en muchos casos cuentan con limitadas
de comunicación y de análisis crítico de las competencias digitales, por lo que les dificulta
fuentes…” (Educación 2030, 2016). incorporarla en su praxis pedagógica. Sin
embargo, los estudiantes de las generaciones
En Panamá, en la competencia 4 del perfil actuales son nativos digitales, lo que conduce
de egreso de la Educación Básica General, a un cambio y adaptación en las estrategias
se declara el tratamiento de la información de enseñanza – aprendizaje con las nuevas
y competencia digital estableciendo que los tecnologías. Los docentes juegan un papel

Áreas competenciales 207


fundamental en este cambio, donde deberán En cuanto a los recursos disponibles en la
ser digitalmente competentes para lograr institución, cuenta con la Plataforma de
desarrollar en el estudiante las competencias Microsoft Teams, que está incluida dentro
que requiere la sociedad actual. del ecosistema de Office 365, correos
institucionales y acceso a internet.
Sobre la base de lo anteriormente señalado
surge el interés de la autora de esta
experiencia de participar en la convocatoria 2. DESARROLLO
del Programa de Capacitación de Formadores
en Competencias Digitales destinado a países La intervención por medio de este proyecto
de América Latina y el Caribe, organizado formativo es de carácter social, impactando al
por la Universidad Nacional de Educación a sistema educativo y a la ciudadanía en general.
Distancia (UNED), España, con la colaboración Los participantes directos son los docentes
del Centro de Formación AECID de Santa Cruz de Educación Básica General, quienes, al ser
de la Sierra, Bolivia en el marco del Programa alfabetizados digitalmente, impactan en la
INTERCOONECTA de la Agencia Española de formación de sus estudiantes.
Cooperación Internacional para el Desarrollo
(AECID). Lo que condujo a la elaboración de El desarrollo del proyecto se realiza en varias
proyectos de intervención de las cinco áreas etapas, iniciando con la aplicación de una
competenciales en base a lo aprendido en encuesta mediante formulario de Google a los
los cursos de este programa, con el objetivo docentes de centros educativos de Educación
de alfabetizar a los docentes de la Educación Básica General, para identificar en el nivel que
Básica General de Panamá en competencias se encuentran en las áreas de Información y
digitales, de los cuales se han puesto en marcha Alfabetización Informacional, Comunicación,
en las áreas de Información y Alfabetización Colaboración y Creación de Contenidos
Informacional, Comunicación, Colaboración y Digitales, con el fin de elegir a los participantes.
Creación de Contenidos Digitales. La propuesta La implementación comprende los encuentros
consta de los siguientes objetivos específicos: (durante) con interacciones sincrónicas entre
la comunidad de la capacitación (formador,
participantes, autoridades, visitantes). Se
 Determinar las necesidades de brinda acompañamiento (antes, durante y
alfabetización en competencias digitales después), a través de interacciones sincrónicas
de los docentes de la Educación Básica y asincrónicas del formador, focalizaciones
General de Panamá, mediante una con grupos de participantes y la supervisión
encuesta. de la puesta en práctica de lo aprendido en
la praxis pedagógica. Además, del estudio
 Implementar diferentes formas de independiente para las actividades individuales y
capacitación en competencias digitales colaborativas que se realizan sin la participación
para docentes de la Educación Básica directa del formador (sincrónica o asincrónica),
General de Panamá. mediante estrategias cognitivas de aprendizaje
(mapas conceptuales, infografías, diagramas
que llevan a la cognición y metacognición y
El Ministerio de Educación es la entidad rutinas de pensamiento, entre otras) y guías
rectora del Sistema Educativo Panameño. El de trabajo donde se describen cada una de las
subsistema regular se organiza en tres niveles: actividades a realizar para reforzar lo aprendido.
Educación Básica General (Preescolar, Primaria La evaluación de las actividades y tareas se
y Premedia); Educación Media, con una duración realizan mediante rúbricas donde se establecen
de tres años y la Educación Superior. A nivel los criterios para la evaluación y así se obtienen
nacional se cuenta con 16 regiones educativas. cualitativa y cuantitativamente los resultados,
Los docentes del nivel de Educación Básica que responden a los objetivos específicos de la
General son los principales agentes receptores intervención de la alfabetización digital, aunado
de este proyecto. a los resultados del pretest post test.

208 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
Foto: Christina Wocintechchat / Unsplash

Los docentes reciben la intervención durante los tres momentos: inicial o ideas previas,
una semana (5 días), complementando con la formativa y sumativa orientada en los
actividades a distancia donde hacen uso de las indicadores de logros. Con la información
TIC. A continuación, se presenta la estructura recabada en los pretest y post test se cruzan
del formato de las sesiones diarias: los resultados que permiten el análisis de
antes y después de la intervención. Por otro
lado, la encuesta de satisfacción revela los
puntos fuertes o débiles de la capacitación
• Número de la sesión.
que consideran los participantes y así tomar
• Objetivo general. los correctivos necesarios para la mejora de
• Objetivo específico. las siguientes intervenciones de alfabetización
digital. Además de la utilización de escalas de
• Recursos. estimación de indicadores para la evaluación del
• Duración (será por día de cuatro horas proceso y la evaluación final del proyecto.
sincrónicas y cuatro asincrónicas, con
un total de 40 horas durante los cinco
días de intervención). 2.1 Logros Alcanzados
• Metodología. Se han realizado capacitaciones y talleres
• Desarrollo de la sesión (Inicio, cortos en temas específicos, solicitados por
desarrollo y cierre). supervisores regionales o directores de centros
educativos de Educación Básica General, con
• Explicación de la asignación a el fin de alfabetizar en competencias digitales
distancia. a su personal docente, logrando impactar a
• Cierre de la sesión. 240 docentes, obteniendo logros significativos
en base a los indicadores establecidos en cada
competencia, en la aplicación en aulas virtuales
La evaluación es factor clave en la mejora y presenciales, como se muestra en la siguiente
de cualquier proyecto, por lo que durante la tabla:
intervención se realiza teniendo en cuenta

Áreas competenciales 209


Tabla 1. Síntesis de logros alcanzados en base a los diferentes proyectos de Alfabetización digital a docentes
de Educación Básica General.

Nombre del
Temas específicos Logros alcanzados
Proyecto

Capacitación en • Nombrar archivos de forma Docentes alfabetizados


la competencia correcta. en el desarrollo de
digital de contenidos digitales
• Los buscadores académicos.
Información y en diferentes formatos,
Alfabetización • Filtrado de información. integran y reelaboran
Informacional • Redes sociales educativas. contenidos digitales,
aplican los derechos de
• Estrategias de búsqueda en autor y las licencias a
internet. la información y a los
• Almacenamiento de datos en la contenidos digitales y
nube. realizan modificaciones
en programas
• Generación de código QR y los informáticos, aplicaciones,
diferentes usos. configuraciones,
• Creación de rúbricas. programas, dispositivos
y comprenden qué hay
• Curación de contenidos.
detrás de un programa.
• Citas y referencias bibliográficas
(Norma APA 7).

Alfabetización en • Normas de Netiqueta. Docentes alfabetizados


la competencia que logran interactuar,
• La identidad y reputación digital.
digital de la participar en comunidades
Comunicación y y redes protegiendo su
la Colaboración. identidad personal.

Alfabetización en • Creación de contenidos con Docentes alfabetizados


la competencia herramientas específicas utilizadas en el desarrollo de
digital en la en el ámbito educativo: infografías contenidos digitales, que
Creación de con Genially y Canvas, mapas logran crear contenidos
Contenidos conceptuales colaborativos, entre digitales en diferentes
Digitales otros. formatos, integrar y
reelaborar contenidos
digitales, aplicar los
derechos de autor a los
contenidos digitales.

Fuente. Elaboración propia.

210 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
3. CONCLUSIONES Con el compromiso adquirido en la formación
de formadores en Competencias Digitales del
El diseño estructurado según las necesidades programa de INTERCOONECTA de impactar
de alfabetización digital de los docentes a la ciudadanía, se estará alfabetizando
de Educación Básica General ha permitido en Competencias Digitales a estudiantes
impactar desde el uso de información de fuentes universitarios del Profesorado en Educación.
confiables y académicas, hasta la innovación en
la creación y curación de contenidos utilizados
para las clases. El uso de guías de trabajo ha 4. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
permitido brindar ideas a los docentes de cómo
presentar a los estudiantes las indicaciones García, S. (2017). Alfabetización
de los trabajos y formular las actividades, Digital. Redalyc, 21(98), 15. https://www.
partiendo de los objetivos, el uso de estrategias redalyc.org/articulo.oa?id=199553113006
cognitivas de aprendizaje y de diversas
herramientas digitales hasta los criterios de MEDUCA. (2014). Programas de Educación
evaluación mediante rúbricas, generando en Básica General.
los docentes ideas para implementar en su
praxis pedagógica. El desarrollo de talleres en Morales, V. (2013). Desarrollo de competencias
temas específicos solicitados por supervisores y digitales docentes en la educación
directivos han logrado impactar en la protección básica. Apertura. http://www.udgvirtual.
de la identidad digital, el comportamiento udg.mx/apertura/index.php/apertura/
en redes sociales, foros y reuniones virtuales, article/view/367/307
al conocer las normas de Netiqueta, como
también el uso de las Normas APA (ed. 7) para la UNESCO. (2016). Educación 2030: Declaración
presentación de referencias bibliográficas. de Incheon y Marco de Acción para la
realización del Objetivo de Desarrollo
Sostenible 4: Garantizar una educación
inclusiva y equitativa de calidad y
promover oportunidades de aprendizaje
permanente para todos. UNESCO, 86.
El uso de guías de trabajo https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/
pf0000245656_spa.locale=es
ha permitido brindar
ideas a los docentes de Universidad Francisco de Vitoria.
cómo presentarles a los (2017). Comunicación y colaboración:
primer objeto de las competencias
estudiantes las indicaciones digitales. Universidad Francisco de Vitoria.
de los trabajos y formular las https://centro-documentacion-europea-
actividades. ufv.eu/comunicacion-competencias-
digitales/

Áreas competenciales 211


Comunidades de práctica para
el desarrollo de competencias
digitales docentes
Marina Ficcardi
Instituto Nacional de Formación Docente (INFOD).
Ministerio de Educación de la Nación Argentina. Argentina.

PRESENTACIÓN AUTORA DE LA EXPERIENCIA


https://youtu.be/s0GAZCpN-xg

1. INTRODUCCIÓN por un regreso gradual a las clases presenciales,


con recorridos formativos heterogéneos que
La enseñanza remota de emergencia por la requirieron nuevas formas de organización
pandemia de COVID-19 y la configuración de de los tiempos y del espacio, y el desarrollo
nuevos escenarios educativos evidenciaron de diferentes acciones de acompañamiento a
fortalezas y áreas de vacancia en relación a las trayectorias débiles. En ese sentido, desde
los saberes necesarios para la integración de el Instituto Nacional de Formación Docente
tecnologías digitales con sentido pedagógico. La (INFoD) y la Coordinación General de Educación
pandemia impulsó el proceso de digitalización Superior (CGES), de la provincia de Mendoza,
de la enseñanza pero no necesariamente su se impulsaron e implementaron diferentes
transformación pedagógica. propuestas de desarrollo profesional docente
para dar respuestas a las diversas problemáticas
Los procesos de enseñanza y aprendizaje que surgieron o tomaron relevancia durante la
mediados por tecnologías requieren de un pandemia.
docente generador y gestor de prácticas
pedagógicas emergentes. Es decir, un docente Según el Marco Europeo para la Competencia
capaz de usar las tecnologías digitales para Digital de los Educadores (DigCompEdu), una
enriquecer sus estrategias didácticas, y de competencia de los docentes es la colaboración
proponer y desarrollar prácticas innovadoras profesional, es decir, emplear las tecnologías
basadas en las posibilidades que brinda la digitales para compartir e intercambiar
tecnología (Castañeda et al., 2018, p.5). La conocimientos y experiencias, e innovar las
relevancia de la innovación en las prácticas prácticas pedagógicas de manera conjunta.
pedagógicas también está dada en que puede Así, por ejemplo, surge la Comunidad virtual
incidir en el sostenimiento de las trayectorias competencias digitales para la ciudadanía
escolares. (COMPEDIGI) con su Programa virtual de
capacitación de formadores en competencias
Por otra parte, el cierre de las escuelas provocó digitales, que impulsa la formación e inclusión
discontinuidades y rupturas en las trayectorias digital en territorios y contextos institucionales
escolares. En Argentina, el 2021 estuvo marcado de países de América Latina y el Caribe del

212 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
Programa INTERCOONECTA de la Agencia Las capacitaciones tienen como destinatarios
Española de Cooperación Internacional para a docentes de diferentes niveles y modalidades
el Desarrollo (AECID), diseñado y desarrollado del sistema educativo provincial, a docentes
por la Universidad Nacional de Educación a noveles y de la práctica profesional IV y a los
Distancia (UNED), España, siendo entidades estudiantes de cuarto año de los profesorados.
colaboradoras el Convenio Andrés Bello (CAB) En los tres cursos mencionados anteriormente
y la Organización de Estados Iberoamericanos han participado 3.900 docentes.
(OEI), sede Panamá. Dicho programa se trata de
una formación en cascada, que capacita a una Para llevar a cabo las diferentes propuestas
persona para que transfiera los conocimientos formativas y llegar al territorio se requiere una
al interior de la comunidad en la que desarrolla organización red (Domínguez Figaredo, 2009),
su labor. La CGES, participa en el programa con gestión horizontal y distribuida, en la que
de formación de formadores en competencias los distintos actores que intervienen están
digitales a través de la autora de la experiencia. interconectados, tienen funciones determinadas
Por lo tanto, a partir de los proyectos de y hay concentración de los esfuerzos para
intervención elaborados a modo de transferencia alcanzar los objetivos definidos. Así, los cursos
de los aprendizajes, se diseñaron diferentes son diseñados por el equipo técnico-pedagógico
cursos: Acompañar trayectorias escolares, de la CGES quienes, además, configuran las
Diseñar y planificar propuestas en escenarios aulas en la plataforma Educativa https://cges-
de alternancia/combinados y Prácticas infd.mendoza.edu.ar/, capacitan a los posibles
educativas con herramientas digitales. Los tutores seleccionados, coordinan y acompañan
principales objetivos de dichas propuestas a los tutores en la implementación y desarrollo
formativas son: del curso.

Previamente los docentes que se desempeñan


 Contribuir en el desarrollo de prácticas como tutores participan en el Taller express
innovadoras con tecnologías digitales de tutoría virtual, en el que se abordan
que permitan acompañar y sostener las subcompetencias del Área de Comunicación
trayectorias escolares. y Colaboración: adaptar estrategias y modos
de comunicación a destinatarios específicos;
 Diseñar diferentes estrategias para compartir la ubicación de la información
el acompañamiento a las trayectorias y de los contenidos digitales; utilizar
escolares, atender sus discontinuidades tecnologías digitales para el trabajo en equipo;
y transiciones (ingreso, permanencia y familiarización con las netiquetas (normas de
egreso). conducta en grupos de Whatsapp). En este taller
se ha capacitado a 60 tutores en total (Ficcardi,
 Enriquecer los procesos formativos con el 2021).
uso de tecnologías digitales.
En este documento se describirán los
 Contribuir al desarrollo de las competencias fundamentos de las decisiones tomadas en
digitales de las siguientes áreas del el diseño tecnopedagógico de los cursos y la
Marco Europeo de Competencias organización de las instancias sincrónicas que
Digitales (DIGCOMP): Información y facilitaron alcanzar los objetivos propuestos.
alfabetización informacional; Comunicación
y colaboración y Creación de contenidos
digitales1.

1 Las áreas competenciales de Seguridad en la red y Resolución de problemas serán abordadas en futuras propuestas
formativas.

Áreas competenciales 213


2. DESARROLLO digitales, promover prácticas de la enseñanza
innovadoras, y diseñar estrategias para el
La inclusión genuina de las TIC, como plantea acompañamiento a las trayectorias escolares.
Maggio (2012), implica pensar las propuestas
no desde una perspectiva exclusivamente
tecnológica sino didáctica. El docente es el 2.1 Propuestas formativas y características de
que toma la decisión sobre qué herramientas o los destinatarios
aplicaciones tecnológicas va a utilizar para llevar
a cabo sus objetivos pedagógicos de acuerdo A partir de la identificación de los problemas y
con el contexto (Juana Manso. Plan Federal, necesidades formativas, los equipos técnicos
2020). Lo importante no es qué tecnología van a de la CGES propusieron capacitaciones
aprender a usar los estudiantes, sino qué van a de desarrollo profesional docente desde la
aprender utilizando esa tecnología. perspectiva de los entornos personales de
aprendizaje –PLE- (Castañeda y Adell, 2011). Es
Por otra parte, en el contexto de pandemia se decir, cursos con un diseño tecnopedagógico
tejieron redes de aprendizaje. Las interacciones que recorriera tres momentos: lectura de
con otros docentes y el compartir recursos, materiales didácticos digitales, estrategias
experiencias, historias, herramientas, posibles de reflexión y aplicación, y espacios para
soluciones, etc., posibilitaron el enriquecimiento relacionarse con otras personas de/con las que
mutuo. Participar en comunidades de se aprende. Los cursos ofrecidos y la cantidad de
práctica (Wenger-Trayner y Wenger-Trayne, participantes se pueden observar en el siguiente
2019) permite desarrollar competencias cuadro:

Tabla I. Cursos y cantidad de participantes.

Nombre del curso Cantidad de tutores Cantidad de participantes


Acompañar trayectorias escolares 60 3.000
Diseñar y planificar propuestas en
20 600
escenarios combinados
Prácticas educativas con
10 300
herramientas digitales

Total 90 3.900

Nota. Fuente de origen propia

Al inicio de cada curso se realizó una encuesta En el curso Acompañar trayectorias


para conocer características de los destinatarios escolares (2021), desempeñaron el rol de
y sus expectativas. De ella se desprende que tutores asesores pedagógicos de diferentes
el 34% de los docentes participantes tenían secciones de supervisión, según las modalidades
entre 30 y 39 años, mientras que el 29%, entre y/o niveles del sistema educativo provincial.
40 y 49 años; dos intervalos de edades que se También profesores de la Práctica Profesional
encuentran en pleno desempeño profesional. El IV tutorizaron a sus propios estudiantes y/o a
53% se desempeñaba en las escuelas del Nivel docentes noveles egresados de ese Instituto
Secundario; y el 23%, en el Nivel Superior. de formación docente. La experiencia vivida, la
sinergia entre pares y la pasión por la educación

214 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
facilitaron la creación de comunidades de las diferentes direcciones de línea (Primaria,
práctica de docentes. Así, a partir de las redes Secundaria, Jóvenes y Adultos, Educación
informales de aprendizaje, algunos colegas se Privada, Especial), para dar respuesta a
comprometieron a participar nuevamente como las problemáticas visualizadas durante el
tutores en los cursos ofrecidos en el 2022. aislamiento social, preventivo y obligatorio
(ASPO) y el distanciamiento social, preventivo
2.2 El entorno virtual de aprendizaje y obligatorio (DISPO). Principalmente se buscó
abordar las trayectorias escolares como una
Cada curso está diseñado en un entorno de perspectiva de análisis desde las condiciones
aprendizaje estructurado, en un aula virtual institucionales (Terigi, 2021) para generar
de la plataforma Educativa en la que los un proyecto de intervención y compartir
participantes pueden acceder al material buenas prácticas de acompañamiento a esas
didáctico, presentado en diferentes formatos. trayectorias. Las condiciones institucionales
Se ofrecen lecturas obligatorias y materiales están relacionadas con las prácticas de la
optativos para aquellos que deseen conocer enseñanza, con tipo de propuestas (homogéneas
más. Se complementa con el uso de un mural u heterogéneas) y las competencias digitales
colaborativo –Padlet- configurado con el de los docentes para diseñarlas mediadas con
formato “columna”. Esto permite que cada tecnologías, así como con el acompañamiento
participante tenga una columna con su nombre en las transiciones de un nivel a otro. Surgió
y apellido, y allí comparta sus diferentes entonces una nueva edición del curso
producciones. El Padlet constituye el hacer/ Acompañar trayectorias escolares2. Se
hacer reflexionando, en el que los docentes re- desarrollaron subcompetencias del Área de
elaboran sus planificaciones y acompañan con la Colaboración y Comunicación (Interactuar,
procesos de síntesis, reflexión, estructuración, compartir y colaborar mediante tecnologías
relato de la implementación con su grupo de digitales y Netiquetas) y del Área de la
estudiantes, etc. Información y Alfabetización Informacional
(Gestionar datos, información y contenido
Además es posible que los visitantes o digital) (Ficcardi, 2021).
potenciales lectores puedan comentar las
publicaciones de otros, así como reaccionar a En el 2022 toma fuerza la educación mediada
los contenidos (colocar me gusta, dar estrellas, por tecnologías y el modelo combinado, mixto o
etc.). Por ejemplo, en la encuesta final del curso, bimodal, que alterna educación presencial con
un participante expresó: “Me encantó la idea de educación a distancia. Por lo tanto, en los cursos
ir subiendo nuestros trabajos al Padlet. Me gustó Diseñar y planificar propuestas en escenarios
poder compartir mis producciones con el resto de combinados y Prácticas educativas
mis compañeros/as y poder visualizar las suyas con herramientas digitales” se trabajó
y aprender de ellos. ¡Muy linda idea!” El muro principalmente la planificación de propuestas de
colaborativo constituye un excelente entorno enseñanza mediadas por tecnologías.
para desarrollar las subcompetencias del Área
de la comunicación y colaboración: interactuar, En el primer curso se abordan los modelos
compartir y colaborar mediante tecnologías de diseño tecnopedagógico y los enfoques
digitales. pedagógicos de una propuesta virtual:
logocéntrico y paidocéntrico, según Área
Moreira (2020). Además se revisan diferentes
2.3 Las actividades tramas didácticas (aula invertida, aprendizaje
basado en proyectos, trabajos colaborativos,
En el 2021, la CGES articuló con la Dirección educación personalizada y aulas heterogéneas).
de Planificación de la Calidad Educativa, y con Todas estas temáticas apuntan a comprender

2 La experiencia del curso Acompañar trayectorias escolares se sintetizó en el artículo “Redes de articulación para el acom-
pañamiento y desarrollo de competencias digitales”, de la revista Prociencias: https://revistas.ufpel.edu.br/index.php/pro-
ciencias/article/view/894/715

Áreas competenciales 215


que los entornos virtuales son territorios a planificar una secuencia didáctica enriquecida
habitar y no son simplemente un reservorio de con tecnologías digitales. Se aborda la curación
pdf o link. de contenidos digitales: investigar, buscar,
evaluar y seleccionar contenidos digitales en
la web: almacenarlos y organizarlos, otorgarles
un nuevo sentido y compartirlos. Se desarrollan
subcompetencias del Área de Información y
Alfabetización Informacional.
En el 2022 toma fuerza la
educación mediada por Los materiales de cada módulo presentan y
tecnologías y el modelo definen posibles producciones: folleto, infografía,
mapa mental, presentación, video, etc. Luego
combinado, mixto o bimodal, se ejemplifica para cada nivel educativo en
que alterna educación qué momentos y/o actividades dentro de
presencial con educación a una secuencia didáctica se pueden utilizar.
Posteriormente se presentan las diferentes
distancia. herramientas digitales, aplicaciones y/o
programas para su creación. Por último, los
tutorados realizan una producción utilizando las
tecnologías digitales sugeridas en el material.
Es decir, crean contenidos digitales, modifican
La actividad final integradora consiste en la y adaptan recursos respetando derechos de
creación de un entorno virtual de aprendizaje autor y licencias, por lo que se desarrollan
(puede ser un aula virtual en Moodle, Educativa subcompetencias del Área de Creación de
o en Classroom, o un grupo cerrado en contenidos digitales.
Facebook). En dicho entorno deben publicar
los diferentes contenidos digitales diseñados
durante el curso. Por ejemplo: audio y/o video 2.4 Actividades para compartir y reflexionar en
de presentación del docente; una hoja de comunidad
ruta del espacio curricular; una actividad de
presentación y/o de socialización; un contenido Una gran fuente de desarrollo profesional del
interactivo en Genial.ly; un video enriquecido docente reside en su capacidad de aprender,
utilizando Edpuzzle. Una vez publicados todos tanto de las fuentes científicas como de la
los contenidos digitales, los tutorados deben acción de otros docentes (Castañeda et al., 2018,
armar un videotutorial en el que muestren los p.7). Es decir, el entorno personal de aprendizaje
diferentes recursos creados. En este curso (PLE) incluye el entorno social para aprender.
se abordan subcompetencias del Área de Con la finalidad de favorecer el intercambio y
Creación de Contenidos Digitales, tales como: el trabajo en grupo en línea se organizaron dos
desarrollo de contenidos digitales, integración y encuentros sincrónicos en cada curso. Para la
reelaboración de contenidos digitales. videoconferencia se utilizó la plataforma ZOOM.

El curso Prácticas educativas con Las reuniones fueron planificadas considerando


herramientas digitales es una capacitación los momentos de una secuencia didáctica.
elaborada por el equipo TIC del INFOD, quienes Tuvo lugar una introducción o instancia de
autorizaron la instalación de la propuesta socialización a partir de una actividad interactiva
formativa en el nodo de CGES. Los materiales (preguntas en Polls, nubes de palabras o
cuentan con una licencia que permite copiarlos, votaciones en mentimeter.com), que facilitó
distribuirlos y modificarlos siempre que se cite la presentación y/o repaso de los temas
la autoría. Desde el equipo técnico-pedagógico abordados en los diferentes módulos. En un
de la CGES se realizaron adecuaciones en segundo momento se llevó a cabo una revisión
los materiales didácticos y en las actividades de la hoja de ruta y la evacuación de dudas.
propuestas. Para aprobar el curso se debe Posteriormente se comunicaron las consignas

216 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
para el trabajo en salas. Diferentes videos, digitales pedagógicas y profesionales de los
artículos o imágenes sirvieron para iniciar el educadores.
diálogo y resolución de actividades compartidas
en un Formulario de Google y/o en un Padlet.  Generación de estrategias y proyectos de
Para finalizar hubo una puesta en común y intervención para acompañar trayectorias
socialización de las diferentes producciones. escolares. Diseño de propuestas con
centralidad en los aprendizajes. Promoción de
En las encuestas finales, los participantes espacios de diálogos para compartir buenas
valoraron positivamente los encuentros prácticas de innovación pedagógica con
sincrónicos como un espacio de aprendizaje tecnologías digitales. Producción, distribución
en el que se construye, se crea y se colabora y/o uso de contenidos digitales adecuados,
con otros. Además, han podido adaptar las pertinentes y relevantes para cada nivel
herramientas utilizadas y/o las dinámicas educativo.
implementadas y transferirlas a sus clases
presenciales o encuentros virtuales. Es decir,  Actualización de los diseños curriculares de
han incorporado estrategias relacionadas la formación docente inicial. Incorporación
con las metodologías activas (aula invertida, de unidades curriculares que respondan a
trabajo colaborativo, Aprendizaje Basado en las necesidades y vacancias relacionadas
Proyectos, escape educativo) que convierten a con la enseñanza mediada con tecnologías
los estudiantes en protagonistas en sus propios digitales y en los nuevos escenarios como la
procesos de aprendizaje. modalidad combinada, mixta o bimodal.

2. CONCLUSIONES
En este apartado se destacarán algunas ideas
y tensiones que han emanado del diseño y
puesta en marcha de los diferentes cursos. Los
cambios en las prácticas docentes producto de
la enseñanza remota de emergencia durante la
pandemia, constituyeron una posibilidad para
identificar oportunidades y retos que brinda la
transformación digital:

 Articulación entre diferentes actores para


ofrecer propuestas formativas con despliegue
territorial, a través de comunidades de
práctica conformadas por equipos técnicos,
directores de línea, asesores pedagógicos,
supervisores y docentes de Institutos de
Educación Superior, que contribuyeron a la
viabilidad de las diferentes acciones.

 Identificación de brechas en cuanto acceso


a dispositivos, a conectividad y manejo
instrumental y pedagógico de diferentes
tecnologías digitales por parte de docentes
en actividad y futuros educadores. Necesidad
Foto: Freepik

de capacitación en subcompetencias de las


Áreas del Marco Europeo de Competencias
(DigComp) y formación en competencias

Áreas competenciales 217


Los docentes participantes valoraron muy Domínguez Figaredo, D (2009). La organización
positivamente el formato de los cursos y red en educación a distancia: RIED.
la calidad y actualidad de los materiales. Revista Iberoamericana de Educación a
En la encuesta final se consultó el nivel de Distancia, Asociación Iberoamericana de
satisfacción de sus expectativas frente al curso, Educación Superior a Distancia, 12(1), 15-
en una escala de 1 al 10; el 34% colocó 10; el 31% 36. https://bit.ly/3zoRT5O
señaló 9 y 22% indicó 8. En cuanto a la calidad
del material didáctico, el 70% expresó que es Ficcardi, M (2021). Redes de articulación
excelente. “El curso me pareció interesante, para el acompañamiento y desarrollo
con muy buen contenido, muy bien planificado, de competencias digitales. Revista
estructurado y dosificado. Me inspiró, me ayudó, Prociencias Edición Especial Dossier, 4(2)
me clarificó temas conceptuales”. 33-53 https://revistas.ufpel.edu.br/index.
php/prociencias/article/view/894
El desarrollo profesional docente en
competencias pedagógicas referidas a la Maggio, M. (2012). Enriquecer la enseñanza. Los
enseñanza con tecnologías digitales es una ambientes con alta disposición tecnológica
línea de acción a sostenerse en el tiempo. Por tal como oportunidad. Paidós.
motivo, se encuentra en fase de diseño el curso
Gestión y protección de la identidad digital, Manso, J. Plan Federal (2020). Diseñar y
en el que se abordarán subcompetencias del planificar ambientes virtuales de enseñanza
Área Seguridad en la red. y aprendizaje 1. Ministerio de Educación
(Argentina).
Además, luego de la implementación de las
diferentes capacitaciones, podría continuarse Redecker, C. y Punier, Y. (2017). Marco Europeo
con investigación vinculada con la relación para la competencia digital de los
y/o impacto de las prácticas innovadoras con educadores (DigCompEdu). Traducción
tecnologías digitales en el sostenimiento de las y adaptación al español: Fundación
trayectorias escolares. Universia e Instituto Nacional de
Tecnologías Educativas y de Formación
del Profesorado (INTEF) en nombre del
3. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Ministerio de Educación y Formación
Profesional. https://bit.ly/3jfFXxi
Área Moreira, M. (2020). El diseño de cursos
virtuales: conceptos, enfoques y procesos Terigi, F (2021). Trayectorias escolares: un cambio
metodológicos. En J. M. García (comp). Las de perspectiva. Curso: Conducir la escuela
tecnologías en (para) la educación. Flacso. en la emergencia. Youtube. https://youtu.
be/wHn7vJukVBs.
Castañeda, L., Adell, J. y Esteve, F. (2018).
Un modelo holístico de competencia Wenger-Trayner, E. y Wenger-Trayne, B.
docente para el mundo digital. Revista (2019). Comunidades de práctica una breve
Interuniversitaria de Formación del introducción (Govea Aguilar, D., trad.).
Profesorado, 32(1), 105-116. Universidad de http://www.pent.org.ar/institucional/
Zaragoza. https://bit.ly/2Wk7BQS publicaciones/comunidades-practica-
una-breve-introduccion (Obra original
Castañeda, L. y Adell, J. (Eds.). (2013). Entornos publicada en 2015).
Personales de Aprendizaje: claves para el
ecosistema educativo en red. Alcoy: Marfil.

218 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
Implementación de Telecentro para
capacitar en competencias digitales
a los actores del sector educativo del
pueblo Guarayo de Santa Cruz, Bolivia
Franz Reinaldo Vaca Uracoi
Central de Organización de los Pueblos Guarayos (COPNAG)
Santa Cruz-Ascensión de Guarayos. Bolivia.

PRESENTACIÓN AUTOR DE LA EXPERIENCIA


https://youtu.be/aX4jObuLTPY

1. INTRODUCCIÓN Educación a Distancia (UNED), España y


el Centro de Formación de Santa Cruz de
Los cursos de capacitación en el Programa la Sierra, Bolivia, en el marco del Programa
INTERCOONECTA en la modalidad virtual, INTERCOONECTA de la Agencia Española de
tuvieron un alcance internacional, que fue Cooperación Internacional para el Desarrollo
apoyado, coordinado y dictado por prestigiosas (AECID). El primero de los cursos concierne
instituciones, con experiencia en la temática a la Competencia Digital de Información y
digital de comunicación e información. Dichos Alfabetización Informacional y el segundo a
cursos fueron espacios de participación, la Competencia Digital de Comunicación y
aprendizajes y reflexión acerca de la realidad en Colaboración.
la que se desenvuelven los diferentes actores
del desarrollo social; oportunidad ideal para El Pueblo Guarayo1, ubicado en el Departamento
la búsqueda y proposición de alternativas a de Santa Cruz, Bolivia, es una nación indígena
diferentes dificultades y problemas, que se de antepasado guaraní e historia pre-hispánica
expresaron en una variedad de proyectos, con (Ministerio de Educación y Culturas, 2007),
una riqueza en dinámica y creatividad para su con una riqueza cultural, oral, material tangible,
aplicación en diferentes espacios de trabajo no tangible y lingüística, con un sistema de
institucionales y comunidades. vida, basado en armonía con la naturaleza y los
seres espirituales. Esto llevó a los guarayos a
El presente proyecto, se basa en los dos un desarrollo espiritual y cultural de saberes y
primeros cursos del Programa de Capacitación conocimientos (CEPIG/CNC-CEPOS, 2007)
de Formadores en Competencias Digitales, que son el legado que dejaron los Amoi y la Yari
organizado por la Universidad Nacional de (Abuelo y la Abuela). Hoy, los gwarayu rumino

1 En el presente proyecto se utilizará el terminó Guarayo para nombrar al pueblo o nación, también para denominar el
gentilicio, que sería guarayo, que indica el lugar en donde viven los guarayos. Mientras que la palabra Gwarayu, hace
referencia a la lengua materna indígena que hablan los guarayos en la nación Guarayo.

Áreas competenciales 219


(nietos guarayos) viven en el Ivi Ndi Maräi (cuyo urbanísticos, productivos, políticos y culturales
significado es: Tierra sin mal; la misma que en a través de la resiliencia, propugnando una
la lengua de los Guaraní del Chaco boliviano en nueva estrategia de visión del mundo. Dicha
la parte sur de Santa Cruz, se dice: Ivi Maranei), perspectiva incluye la reconstrucción y la
que han heredado de sus antecesores. Aquel creación de nuevas oportunidades arraigadas
territorio místico es el lugar ancestral de su en los valores y principios culturales, que son
desarrollo social y cultural. Allí el bosque y integradoras, complementarias, solidarias de
ríos que la surcan le proveen de alimentos, esfuerzo y trabajo comunal conjunto. Esta
materiales de construcción, medicina, productos estructura de organización social, no excluye
primarios para transformación y la elaboración los buenos principios de la sociedad actual,
de artesanías, utilitarios; prácticamente todo más al contrario, realiza el esfuerzo necesario
lo necesario para vivir. A este lugar el guarayo para fortalecer los orígenes socioculturales,
le llama yande rëntä gwasu, que en la lengua busca reivindicar, fortalecer y valorar sus
Gwarayu significa nuestro hogar o también saberes y conocimientos, llevándolos a un nuevo
conocida como la Casa Grande2. En este espacio nivel de difusión, recopilación y archivo de su
territorial la situación de la tierra, los bosques, historia. Puede ver el intercambio cultural de
las comunidades y los pueblos Guarayos, no experiencias como una oportunidad y fortaleza
está lejos de aquella realidad en la que se además que se ha empoderado de la noción de
desenvuelven otros pueblos de Latinoamérica, ventanas y vitrinas para presentar y mostrar la
sobre todo en estos momentos en los que está gran riqueza que contiene la cultura Guarayo,
comprometida la sostenibilidad de los pulmones todo esto a través de la tecnología.
del mundo; la naturaleza y el ecosistema
endémico que es característico de la región Es justamente la pandemia, que marca dos
guaraya está siendo consumiendo por el fuego; contextos diferenciados en la historia del
en los últimos dos meses se han registrado pueblo indígena Guarayo, que bien podríamos
grandes cantidades de hectáreas de bosques llamarlos un antes y un después; de estas dos
convertidos en cenizas por el fuego, sequía etapas nos vamos a centrar en lo que sucedió
intensa, tierra agotada y sedienta, tala ilegal después de la pandemia. En parte este proyecto
de árboles semilleros y la caza indiscriminada es resultado de estos cambios y más que todo,
de animales que huyen en busca de refugio. es una respuesta a una serie de dificultades
Esto significa una pérdida irreparable para la que venía y sigue arrastrando el pueblo
biodiversidad de la región y de la calidad del aire Guarayo. Entre los sectores afectados, podemos
para el mundo. El pueblo Guarayo está viviendo mencionar: la educación, la cultura, la salud, la
momentos de zozobra. Esto sin mencionar, producción, el turismo, el mercado artesanal y
que Guarayos se encuentra en proceso de el medio ambiente. Aun así, estas áreas siendo
adaptación a la post realidad, luego del paso macrosectores se las menciona porque son
de la pandemia, que, entre las consecuencias gestores del desarrollo humano y sociocultural
fatales que dejó a su paso, fue la extinción de de la sociedad guaraya. En este sentido, la
grupos sociales conformados por personas posición y la preponderancia que genera la
adultos mayores de comunidades indígenas educación y la cultura, es clave para el desarrollo
guarayas, que, de no haber sido por la práctica sostenible de una sociedad, por lo tanto, trabajar
y conocimientos de la medicina tradicional en temáticas del área educativa es también una
natural, la situación habría sido distinta. Esta es forma de aportar al desarrollo socioeducativo.
una de las poderosas razones que representa
una gran dificultad para la pronta recuperación Contextualizada la situación problemática,
de Guarayos, que, ante la situación han de acuerdo a un sondeo, se concluye en lo
optado por una visión alternativa en la meta siguiente: 3 de 5 docentes no sabe utilizar una
de encausar posibilidades de soluciones a sus computadora, 4 de 5 no conoce cómo elaborar
problemas medioambientales, educativos, materiales educativos didácticos digitales.

2 También se puede entender como yande rekwa gwasu que significa nuestro territorio, lugar donde habitan actualmente
los Guarayo.

220 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
Entre los estudiantes se ha recolectado los
siguientes datos: 8 de 10 estudiantes no saben El objetivo general consiste
cómo utilizar una computadora mientras que
7 de 8 estudiantes conoce la tecnología de
en la capacitación, el
teléfonos digitales, pero solo lo utiliza para jugar, fortalecimiento y la movilización
escuchar música, mirar videos, realizar videos de las competencias
cortos para subirlos a sus estados o perfiles en
plataformas o redes sociales, pero no así para
digitales adquiridas durante
la investigación; por último: 8 de 10 padres la capacitación virtual para
de familia, no conoce prácticamente nada lo identificar, elaborar y aplicar
que significa el uso de una computadora o un
teléfono digital. Estos resultados preocupan,
las soluciones requeridas ante
pero también muestra una realidad en la que se problemáticas ambientales,
desenvuelve el conocimiento sobre tecnología en económicas y sociales.
los pueblos Guarayos. Pensando justamente en
las contradicciones de una situación favorable
al intentar implementar la educación virtual.
La primera acción ante esta situación es tal
vez alternativa y consiste en la capacitación, la realizar, en cuanto al contexto y ámbito en el que
enseñanza, la transferencia de conocimientos y se encuentren inmersos.
experiencias dirigida a los actores educativos.
Con estas medidas existe una gran probabilidad El presente proyecto de implementación de un
que los conocimientos adquiridos sean telecentro busca fortalecer las competencias
también aplicados3 en la solución de problemas individuales durante la capacitación en
educativos o tal vez en la búsqueda de modalidad presencial. En el proceso de
alternativas comunicacionales a través de la elaboración del contenido de capacitación se
interacción virtual. Este lineamiento estratégico realizará el rescate de varios datos elementales,
lógico planteado por el proyecto, basado en la los mismos que en su momento fueron
formación técnica y tecnológica permitirá el impartidos en el curso de la competencia digital
realce y el fortalecimiento del sistema educativo; y la alfabetización informacional en su primera
y tal vez es la única forma o salida en la que se fase. De acuerdo a este contenido organizado
pueda referir a la educación como un espacio para su difusión en la página de AECID,
de integración, igualdad de oportunidades Cooperación Española (2021), los participantes
en cuanto a aprendizaje y calidad educativa, deberán aprender el uso de los equipos
considerando que la proyección está abierta tecnológicos, aprender a utilizar los recursos
a aquellos grupos sociales históricamente y herramientas (identificar, localizar, obtener,
excluidos. almacenar, organizar y realizar información
digital, datos y contenidos digitales), desarrollar
El objetivo general consiste en la capacitación, razonamiento en la selección y evaluación de
el fortalecimiento y la movilización de las datos y contenidos digitales con el objetivo que
competencias digitales adquiridas durante la conozcan la finalidad y relevancia de dichos
capacitación virtual para identificar, elaborar materiales en el proceso de aplicación en el
y aplicar las soluciones requeridas ante contexto educativo, comunicarse, compartir
problemáticas ambientales, económicas y recursos a través de herramientas en línea,
sociales. Para ello, los participantes deberán: conectar y colaborar con otros a través de
aprender a identificar, localizar, obtener, herramientas digitales, interactuar y participar
almacenar, organizar y analizar información en comunidad y redes educativas, compartiendo
digital, datos y contenidos digitales, evaluando experiencias y haciendo gestión de proyectos
su finalidad y relevancia para las tareas a educativos y culturales para el pueblo Guarayo.

3 Esto es parte de la Competencia Digital de Comunicación y Colaboración.

Áreas competenciales 221


El proyecto cuenta con el apoyo de las mediante sus diversos componentes, rasgos y
instituciones indígenas representativas del valores ancestrales; se trata de la afirmación de
pueblo Guarayo, tales como: la Central de las raíces históricas, su memoria, su identidad
Organizaciones de los Pueblos Nativos Guarayos y su proceso histórico para precisar de dónde
(COPNAG), el Consejo Educativo de los Pueblos se viene, hacia dónde se tiene que ir, cómo
Indígenas Guarayos (CEPIG) y el Instituto de y por dónde se tiene que ir como cultura y
Lengua y Cultura Gwarayu (ILC-GW), quienes civilización que tiene derecho a ser y existir con
forman una red interinstitucional unida por su diferencia sin ser desintegrada,
objetivos comunes, entre los que se menciona:
la educación bilingüe (currículo regionalizado), El espacio geográfico de implementación del
la interculturalidad, la intraculturalidad y la proyecto es Ascensión de la provincia Guarayos5,
revitalización de la lengua y cultura Gwarayu. el lugar donde se instalará este centro de
capacitación será la COPNAG. El motivo por la
Para fortalecer las bases conceptuales cual se ha seleccionado Ascensión de Guarayos,
en las que se sustentan las relaciones es justamente por su posición territorial
interinstitucionales indígenas del pueblo estratégica, capacidad y disposición logística,
Guarayo amerita revisar al respecto. El Currículo acceso carretero estable, disponibilidad de
Regionalizado es determinada por la instancia transporte y presencia de empresas proveedoras
educativa cultural indígena acreditada, la de servicios telefónicos y de internet. Los
misma se denominada Instituto de Lengua y beneficiarios de esta primera fase del proyecto,
Cultura Gwarayu y el Consejo Educativo del serán los actores educativos activos, entre
Pueblo Indígena Gwarayu (ILC-GW/CEPIG, los que están: docentes, estudiantes y padres
2016) que lo define como el sistema educativo de familia. Entre los recursos necesarios se
propio con base legal en la Constitución Política pueden mencionar: el espacio de capacitación,
del Estado Plurinacional de Bolivia y la Ley el equipamiento (computadoras, impresora,
Avelino Siñani4 (Ley 070), en la que se hace un multimedia), mobiliario (mesas, sillas, escritorio,
estudio previo sobre la realidad sociocultural estante, pizarra) y el equipo de trabajo
del pueblo Guarayo, que incluye su historia, (docentes).
la tradición oral y todos aquellos saberes y
conocimientos en la que está contenida gran En el inicio se realizará un plan de trabajo, que
parte de la sabiduría, proveniente de sus incluye: plan de funcionamiento administrativo
ancestros, los mismos son recopilados para (gastos por concepto de servicios básicos,
luego dar paso a una sistematización con base manual de funciones del personal y docentes,
pedagógica, que se adaptará a la educación instructivo de mantenimiento de equipos, rol de
regular. Mientras que la interculturalidad es trabajo), plan de capacitación (que incluye plan
definida por la Unesco (s/f) como la presencia de estudios, contenidos básicos, elaboración de
e interacción equitativa de diversas culturas y a materiales digitales didácticos, actividades de
la posibilidad de generar expresiones culturales aula, objetivos estratégicos pedagógicos) y las
compartidas, a través del diálogo y del respeto actividades comunitarias (rol de visita, clases a
mutuo. Para culminar, recurrimos a los estudios distancia y asesoramiento en zonas dispersas
realizados por Machaca y Zambrana (2015), que o rurales, dirigido a comunidades; reuniones
definen la intraculturalidad como la relación de fortalecimiento, talleres, conferencias,
de una cultura, etnia o pueblo consigo misma; cursos cortos, reuniones de motivación). Estas
es decir, se refiere al proceso de recuperación, actividades serán realizadas en el área urbana y
revitalización, fortalecimiento y desarrollo de una comunidades alejadas. Para facilitar este trabajo
cultura por voluntad propia de sus habitantes, en los pueblos Guarayos, se coordinará el trabajo

4 En la ley de Educación Avelino Siñani – Elizardo Pérez, se establece en su Art. 70, que: “las naciones y pueblos indígena
originario campesino desarrollarán procesos educativos productivos comunitarios, acorde a sus vocaciones productivas
del contexto territorial” (Ministerio de Educación de Bolivia, 2010, p. 29)
5 Es la capital de la Provincia Guarayos y primera sección municipal, ubicada al oeste de la ciudad de Santa Cruz a 300 km
sobre la carretera que une los departamentos de Santa Cruz – Trinidad.

222 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
con los siete secretarios de educación que la Central de Organizaciones de los Pueblos
forman parte de las directivas de las Centrales Nativos Guarayos (COPNAG).
Comunales de: Urubichá, Ascensión, San Pablo,
Cururú, Salvatierra, Yotaú y Yaguarú.
2.1. Objetivos Específicos
Con el interés y participación de los beneficiarios
a los cursos de capacitación, se habrá logrado En función al objetivo general, los objetivos
un primer objetivo; la constancia a través de la específicos son los siguientes:
motivación será otro desafío para el proyecto.
Será de gran alcance e impacto, cuando los
actores educativos activen dichos conocimientos Objetivo específico 1: Lograr a través de
de forma autónoma ya sea individual o grupal la capacitación digital que los actores del
en el ámbito tecnológico, para la búsqueda sector educativo que conforman los siete
de soluciones a sus problemas pedagógicos, pueblos Guarayos, conozcan y apliquen
organizativos, motivacionales, didácticos, la Competencias Digital de Información
de investigación, coordinación institucional, y Alfabetización7 Informacional y la
comunicacionales y de gestión en general. Comunicación y Colaboración8.

Si bien la COPNAG, ha logrado realizar un


2. DESARROLLO convenio con un instituto privado, en el que se
está realizando la capacitación a jóvenes de
El presente proyecto busca disminuir las Ascensión. Podemos afirmar que es un reflejo
barreras entre la comunidad y la tecnología, de la preocupación que tienen las autoridades
enseñar y mostrar a través del telecentro por brindar mejores oportunidades a la niñez y
otras formas de comunicación, interacción, la juventud guaraya. Entre las cuestiones que
alternativas y opciones potenciales de se puede observar en este proceso, es que la
organización, trabajo y gestión. El objetivo capacitación tiene un costo, así es que no todos
del proyecto en su primera etapa se orienta tienen acceso, por lo que el proyecto busca
al trabajo intensivo de capacitación dirigido solucionar dichos vacíos, ampliando la cobertura
a los actores educativos. Se ha establecido de enseñanza, con costo cero, compensado
como consigna el siguiente objetivo general: con actividades de beneficio comunal y el
Implementar un Telecentro en Ascensión de compromiso de culminar la formación una vez
Guarayos con motivo de desarrollar habilidades iniciado el curso.
de manejo y uso de la tecnología digital6 para
el dominio de herramientas, recursos, datos e Para la medición de este primer objetivo, se
información digital y por consiguiente lograr la realizará dos tipos de evaluación:
competencia de comunicación y colaboración
para fortalecer habilidades de manejo, Evaluación del curso: Para la medición
interacción tecnológica y generar conciencia del curso se recolectarán los siguientes
y responsabilidad intercultural e intracultural documentos: lista e inscripción de participantes,
entre los actores del área educativa de los formularios individualizados (ficha personal),
siete pueblos Guarayos que forman parte de compromiso personal escrito, memoria

6 La digitalización se ha convertido en la solución ideal donde es posible gestionar las actividades internas en línea. AICAD,
(2021).
7 Se refiere a la capacidad que posee una persona para elaborar actividades eficientemente, utilizando las herramientas
y los medios digitales. De esta forma puede ejecutar diversas tareas, tales como: investigar, redactar, analizar y crear
contenido. Utilizando el entorno digital como mecanismo y herramienta de trabajo para cumplir los objetivos. AICAD,
(2021).
8 Es comunicar en entornos digitales, compartir recursos a través de herramientas en línea, conectar y colaborar con
otros a través de herramientas digitales, interactuar y participar en comunidades y redes. Consejería de Educación,
Universidades, Cultura y Deportes, Gobierno de Canarias, (s. f.).

Áreas competenciales 223


escrita y fotográfica, revisión de los materiales
didácticos (plan de clase, horario), avance y Objetivo específico 3: Mejorar la
aprovechamiento académico, entrevista sobre comunicación interinstitucional,
perspectiva el curso. intercomunitaria, departamental, nacional
e internacional en la gestión educativa y
Evaluación de aplicación de conocimientos: pedagógica del Pueblo Guarayo.
Para la medición de la aplicación de
conocimientos se tomará en cuenta lo siguiente:
evaluación de uso de programas básicos de La comunicación es parte de la naturaleza en
office, correo electrónico, redes sociales e la vida de toda sociedad y organización, es lo
internet. que permite que fluyan las ideas, proyectos,
sentimientos y pensamientos a cada momento.
El proyecto impulsará a partir de la capacitación
Objetivo específico 2: Desarrollar en el uso de tecnologías la formación y la
competencias en áreas de la: navegación motivación para continuar con el desarrollo de
internauta, búsqueda y filtrado de habilidades en las competencias de información
información, datos y contenidos digitales; y de comunicación, que permitirán la utilidad
evaluación de información y datos y la aplicación de dichos conocimientos
varios, como también almacenamiento y a la comunicación interinstitucional o
recuperación de información. comunitaria. Este fortalecimiento posibilitará
la retroalimentación, participación y la
colaboración en la construcción de información
Este objetivo es de carácter integral, el en tiempo real, en base a acuerdos establecidos
beneficiario tendrá la posibilidad de adquirir y a la capacidad de gestión de otros proyectos.
conocimientos técnicos, selectivos, correctivos,
evaluativos y acciones inmediatas ante Evaluación: Para el proceso de evaluación
situaciones no previstas con la información. de este objetivo específico, se realizará: el
Este proceso tiene un alto grado de lógica, monitoreo de la planificación y participación
pensamiento y razonamiento para el para el de reuniones virtuales en plataformas de
beneficiario, puesto que no todo lo que se ve, se videoconferencias (convocatorias, contenidos
lee y se escucha en el internet es verdad. Toda digitales, mensajes, imágenes y videos)
información tiene una fuente, una institución comunales, cursos y talleres de carácter
que lo promueve, un fin específico y público comunitarios e institucionales del sector
determinado; todas estas características deben educativo.
ser conocidas y reconocidas por el estudiante.
Esto va a ser posible en la medida que se ejecute
el plan de estudios en el tiempo establecido Objetivo específico 4: Aplicar los
de formación. Cada persona tiene un ritmo conocimientos adquiridos sobre la
de aprendizaje, por lo que se debe recurrir a Competencia Digital de Información
temáticas metodológicas pedagógicas, que y Alfabetización Informacional y la
estén adecuados a los beneficiarios. Competencia Digital de Colaboración y
Comunicación en situaciones de necesidad
Evaluación: Para el proceso de evaluación comunicacional o de gestión institucional
del presente objetivo específico, se realizarán: educativa.
evaluaciones practicas por cada temática
avanzada, estableciendo una escala de
evaluación cualitativa; de esta forma se medirá El aprendizaje adquirido resultado de la
el grado de avance y aprovechamiento del curso capacitación debe coadyuvar a cambios en
de cada participante. el pensamiento, por ejemplo: en la forma de
difusión y recopilación (archivos) de la cultura,
la revalorización y el rescate de la tradición
oral (cuentos, leyendas, fabulas, experiencias),

224 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
la revitalización de nuestra lengua Gwarayu proyecto y al final del proyecto una descripción
también debe permitir el diseño de estrategias del estado luego del proyecto. Con este proceso
creativas para hacer realizar presentaciones de evaluativo tendremos la posibilidad de analizar el
proyectos o exponer una problemática o solución estado inicial y final, bajo directrices específicas,
a ciertas dificultades educativas o simplemente tales como la: el manejo de la computadora,
intercambiar o compartir experiencias con dominio de Windows, conocimiento de paquetes
personas de otras partes del mundo. informáticos office, uso de correo electrónico,
participación en plataformas y redes sociales.
Evaluación: Para la medición de este objetivo
específico, se realizará un sistema de evaluación De acuerdo al proyecto, estos serían el alcance
comparativa entre la descripción del estado sin de los beneficiarios del proyecto:

Tabla 1. Cuadro Centralizado de Beneficiarios del Proyecto de Alfabetización Digital en el Pueblo


Gwarayu.

Comunidad Descripción Mujeres Varones Sub Total


Estudiantes 20 20 40
San Pablo Docentes 10 10 20
Padres de familias 10 10 20
Sub Total 80
Estudiantes 20 20 40
Yaguarú Docentes 10 10 20
Padres de familias 10 10 20
Sub Total 80
Estudiantes 20 20 40
Ascensión Docentes 10 10 20
Padres de familias 10 10 20
Sub Total 80
Estudiantes 20 20 40
Urubichá Docentes 10 10 20
Padres de familias 10 10 20
Sub Total 80
Estudiantes 20 20 40
Cururu Docentes 10 10 20
Padres de familias 10 10 20
Sub Total 80
Estudiantes 20 20 40
Salvatierra Docentes 10 10 20
Padres de familias 10 10 20
Sub Total 80
Estudiantes 20 20 40
Yotaú Docentes 10 10 20
Padres de familias 10 10 20
Sub Total 80
TOTAL 560
Fuente: COPNAG. Datos estadísticos centralizados de las Centrales Comunales de los pueblos Guarayos que
conforman la COPNAG. 2015.

Áreas competenciales 225


La Tabla 1, es la propuesta de la primera etapa en la formación de la juventud guaraya,
de beneficiarios del proyecto, que se ajustará a considerando que en la actualidad el acceso a
la necesidad de cada pueblo. una capacitación en computación es reservada
para los dos últimos cursos de secundaria
o aquellos que cursan el Bachiller Técnico
3. CONCLUSIONES Humanístico (BTH), todavía dependiendo
de la posibilidad de la unidad educativa. La
La propuesta denominada “Implementación característica del presente proyecto es inclusiva,
de Telecentro para capacitar en competencias gratuita, integral y descentralizada, el mismo
digitales dirigido a los actores del sector ha sido propuesto a las instituciones del pueblo
educativo del pueblo Guarayo de Santa Cruz, Guarayo, por esta razón hay una gran aceptación
Bolivia”, es resultado de una necesidad educativa y se estima que haya una gran probabilidad de
y cultural para fortalecer estas áreas en los éxito en sus proposiciones.
actores educativos en el pueblo Guarayo, por
esta razón es invariable en el espíritu original del Se deben considerar otros aspectos no
proyecto, irrenunciable y enraizada en el pueblo contemplados por el proyecto, por ejemplo, la
Guarayo, puesto que ya está empoderada y influencia y el poder que pueden ejercer los
enfocada como una prioridad. Esto gracias a los medios de comunicación y las redes sociales en
espacios de reflexión, conciencia, compromiso el ámbito de la educación y la promoción cultural
y beneficios que implica un proyecto de esta para cubrir los principales eventos y actividades
naturaleza. Prueba de ello es lo que sucede que vaya generando el proyecto y del modo
actualmente, por ejemplo, la Central de de realizarlo; de forma indirecta, establecerá
Organizaciones de los Pueblos Nativos Guarayos un proceso de difusión de la dinámica social,
(COPNAG) a través del Consejo Educativo del como también el movimiento de gestión de
Pueblo Indígena Gwarayu (CEPIG), realizaron financiamiento, proyectos complementarios,
recientemente un convenio con un instituto transferencia de experiencias, tecnología y
proveniente de la ciudad de Santa Cruz. Dicho conocimientos en la búsqueda de acceder a
convenció tiene un alcance para instalar cursos otros proyectos.
de capacitación en el uso de la computadora y
carreras técnicas de corto plazo; en la cuestión En todo el documento se ha hecho referencia a
de capacitación de computadora es también que el presente proyecto representa la primera
conocido como operador en computadora. fase de su gran compromiso con la sociedad
Dicho centro de educación superior privado guaraya. Esto debido a que, también existen
ha establecido un costo por la formación, en el otros sectores importantes y potenciales de
que la COPNAG ha comprometido su aporte, gran importancia, tales como el: productivo,
para incentivar a los estudiantes, a través de artesanal, medicina tradicional, turístico,
la subvención de la mensualidad, por lo que, gastronómico, histórico, medioambiental y
no todos tienen acceso a estos servicios de arqueológico. Estas son áreas de gran interés
formación. El proyecto es potencialmente para el pueblo Guarayo en los que el proyecto
una alternativa y oportunidad de capacitación debe extenderse e intervenir. Por esta razón es
con calidad y sin costo bajo la estrategia de importante que se logre importantes avances en
la posibilidad de que los estudiantes puedan el proceso de capacitación para la adquisición
hacer réplicas de formación o alguna actividad de conocimientos, puesto que se entiende como
que promueva y motive la formación de otras preparación de espacio para el desarrollo de
personas, potencialmente interesadas en otros sectores potenciales. Esta es la perspectiva,
capacitarse. De esta formación surgirán posibles lograr que el manejo de la tecnología llegue a
soluciones ante las diversas dificultades fortalecer y mejorar a otros sectores, para que
pedagógicas y técnicas que nos propone como tenga la preponderancia en la reactivación
desafío la implementación de la educación económica, desarrollando el área de: turismo,
virtual. El presente proyecto también puede artesanías, pintura, danza, canto, música, tallado,
ser considerado como prioridad transversal gastronomía, productos orgánicos naturales y
educativa en el anhelo de lograr la integralidad todo lo que la tierra del pueblo Guarayo produce.

226 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
4. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Cooperación Española AECID. (2021). La
Cooperación Española fomenta la
AICAD. (22 de enero de 2021). Definición de competencia digital y la alfabetización
alfabetización digital, beneficios, impacto y informacional de profesionales. https://
más. https://www.aicad.es/definicion-de- intercoonecta.aecid.es/competencia-
alfabetizacion-digital/ digital-y-alfabetizacion-informacional-de-
profesionales
CEPIG/CNC-CEPOS. (2007). Recuperación
de saberes y conocimientos ancestrales Machaca Benito, G. C. y Zambrana Balladares,
y territorialidad de la Nación Guaraya. A. (2015). Hacia una educación
Editorial Presencia. intracultural, intercultural y plurilingüe:
metodologías y estrategias interculturales
Consejería de Educación, Universidades, de enseñanza y de aprendizaje.
Cultura y Deportes, Gobierno de FUNPROEIB Andes.
Canarias (s. f.). Área de competencia 2.
Comunicación y colaboración. https:// Ministerio de Educación y Culturas. (2007).
www3.gobiernodecanarias.org/medusa/ Saberes del Pueblo Guarayo. El País.
ecoescuela/cdd/areas-del-marco-
comun-de-comptencia-digital-docente/ Ministerio de Educación de Bolivia. (2010). Ley
area-de-competencia-2-comunicacion-y- de la Educación “Avelino Siñani-Elizardo
colaboracion/. Pérez” No 070.

ILC-GW/CEPIG. (2016). Currículo Regionalizado UNESCO. (s. f.). Interculturalidad. https://


del Pueblo Indígena Guarayo-Educación es.unesco.org/creativity/interculturalidad
Primaria Comunitaria Vocacional.

Áreas competenciales 227


Integración digital en la gestión
documental y la publicación de la
información institucional a través de
los servicios digitales en el Instituto
del Mar del Perú
Marcos Almengor Ríos
Instituto del Mar. Perú.

PRESENTACIÓN AUTOR DE LA EXPERIENCIA


https://www.youtube.com/watch?v=zhS1HbTN6H8

1. INTRODUCCIÓN sin establecer un panorama claro de cómo


comunicar su propósito al administrado; en
El Instituto del Mar del Perú (IMARPE) cuenta algunos casos duplicando esfuerzos sobre
con un sistema de gestión documental que, en la difusión de información; mostrando datos
el frente interno utiliza documentación física de investigación muy técnica; que hace muy
en la ejecución del proceso de trámite. Se han selectiva la información proporcionada dado
incorporado nuevos aplicativos digitales a fin que esta solo es aprovechada por algunos
de agilizar el trámite, pero están colisionando organismos de investigación, universidades,
con los mecanismos tradicionales del uso del gremios pesqueros del sector, pero carece de un
papel, originando muchas veces duplicidad alcance que considere al ciudadano en general,
del trámite, trámites que no se concluyen y se que es el objetivo de trascender en el aporte de
pierden en el camino; hay dificultad en el uso contribución del IMARPE como entidad pública.
de las herramientas digitales incorporadas
por la cultura enraizada del uso del papel y el Hemos notado que las direcciones de
paradigma de creer que con documentos físicos investigación de la entidad han hecho los
hay mayor consistencia en los trámites. esfuerzos de canalizar datos resultantes de las
actividades de investigación a través de medios
En la fase de digitalización las direcciones digitales con estructuras muy sofisticadas que
de investigación del instituto han optado por han tenido impacto en otras entidades pares de
construir medios digitales que les permitan otros países, por lo mismo que son muy visitadas
difundir sus actividades e información y requeridas, pero sigue siendo un enigma
procesada de sus investigaciones, razón por llegar al administrado de nuestra comunidad.
la cual hemos notado que existen algunas Los entornos digitales que hemos detectado
aplicaciones digitales que se han publicado y que se vienen desarrollando siguen teniendo

228 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
la visión de estar a la altura de repositorios estamos implementando servicios digitales
digitales de otras realidades. El modelo para como aporte en la interacción con el ciudadano
seguir debe tener la premisa de comunicar a y dentro de la misma organización, reforzando
nuestra población, llegando de manera sencilla los procesos de gestión documental e
y con texto liviano a las comunidades rurales, incorporando los servicios digitales alineados
zonas alto andinas y a la población en general a las competencias adquiridas en los cursos
que debería convertirse en el consumidor de formación, tales como: Implementación
objetivo de la información sobre las actividades de la mesa de partes virtual, Servicio de
de investigación que brinda el IMARPE. Hoy en Interoperabilidad interinstitucional, Integración
día todavía tenemos documentación en formato de certificados digitales, digitalización de
físico que está pendiente de ser digitalizada; documentos adjuntos y acceso a la información.
la misma se encuentra en los archivos del Éstos han sido desplegados con éxito en la
centro documentario, desde donde se hacen entidad tomando como modelo los servicios
los esfuerzos para implementar soluciones implementados en otras entidades del estado,
digitales que optimicen la disponibilidad de que nos han permitido atender demandas del
estos documentos y puedan ser reutilizados y ciudadano en tiempos de emergencia sanitaria.
dispuestos en una plataforma digital al alcance Estamos trabajando en la adecuación de
del ciudadano. normativas y protocolos de usabilidad, seguridad
y confiabilidad.
Como idea de partida, el ciudadano que se
ha interesado en la data de la entidad, está
en proceso de comprender y aprovechar la 2. DESARROLLO
información como fuente valiosa que debería
ser desplegada para la ciudadanía; es decir si El desarrollo de los proyectos de la digitalización
hacemos una analogía con otras entidades de de los procesos en el marco de integración
investigación y como canalizan su aporte, está el y cooperación implementados en la gestión
ejemplo del Instituto Geofísico del Perú, quienes documental y los servicios digitales en el
reportan a la ciudadanía constantemente Instituto del Mar del Perú, han transcendido
información sobre eventos sísmicos ocurridos en significativamente. Hemos podido integrar
el territorio nacional; en este punto es que se han servicios que nos han permitido gestionar y
planteado propuestas de rescatar información comunicarnos con la ciudadanía y concretar la
resultante que signifique un sustancial aporte experiencia de poder aplicar las herramientas
a la ciudadanía. Para ello es necesario manejar de digitalización en otras entidades y que
un lenguaje sencillo y preciso que la comunidad éstas hayan tenido el impacto esperado en la
pueda entender y adoptarla, convirtiéndose población como objetivo principal. Es importante
en una necesidad de parte de la ciudadanía mencionar que aun teniendo los conocimientos
consumir la información que proporciona el sobre recursos de tecnología y digitalización,
IMARPE. El sistema de gestión documentario éstos no podrían haberse canalizado sin el
con sus funcionalidades de digitalización e fortalecimiento de las competencias adquiridas
integración de sus servicios, como tal soporta la en los cursos de formación, que en mi
transversalidad de las dependencias creadas en experiencia personal me facilitó un abanico de
el esquema organizacional e incluye a las sedes posibilidades de cómo aplicar conocimientos
desconcentradas que físicamente se encuentran y estrategias a fin de optimizar los servicios
en distintas latitudes del país. El esquema críticos en el IMARPE en los tiempos de crisis
del sistema de digitalización comprende la sanitaria por la pandemia de la COVID-19. Los
operatividad de manera instantánea a través de proyectos de intervención elaborados se han
esta plataforma para el trámite documentario realizado como parte de los cursos del Programa
puesta en producción en nuestra red de datos y Formador de Formadores en Competencias
comunicación institucional. Digitales destinado a países de América
Latina y el Caribe, diseñado y desarrollado
Somos una institución en fase de incorporación por la Universidad Nacional de Educación a
de los procesos de transformación digital, Distancia (UNED), España con la colaboración

Áreas competenciales 229


del Centro de Formación AECID de Santa Cruz del sistema, el poder capacitarlos e integrarlos
de la Sierra, Bolivia en el marco del Programa en el proceso de digitalización.
INTERCOONECTA de la Agencia Española de
Cooperación Internacional para el Desarrollo El IMARPE en el contexto de ente investigador
(AECID). con conocimientos científicos de los recursos
del mar peruano, tiene como agentes receptores
La experiencia que se describe, se basa en los a las universidades, escuelas, comunidades
dos primeros cursos, el primero Capacitación científicas, importantes gremios del sector
de formadores en la Competencia Digital de pesquero, poblaciones rurales dedicadas a la
la información y alfabetización informacional acuicultura y pesquería en sus zonas originarias,
y el segundo Capacitación de formadores en organismos técnicos del sector y principalmente
la Competencia Digital de la información y al Ministerio de la Producción como titular
alfabetización informacional, correspondientes del sector a quien el IMARPE emite informes
a las áreas competenciales de información y técnicos especializados sobre los estudios de
alfabetización informacional y de comunicación investigación.
y colaboración.
Las entidades consideradas como agentes
receptores del Instituto del Mar del Perú:
Objetivo de la Experiencia: optimizar
los procesos de gestión documental Públicos: Ministerio de la Producción
y diversificar los canales de atención, (PRODUCE); Ministerio del Ambiente (MINAM);
visionando que el Instituto del Mar del Autoridad Nacional del Agua (ANA); Servicio
Perú logre articuladamente atender sus Nacional de Áreas Protegidas por el Estado
competencias como entidad pública, (SERNANP); Dirección General de Capitanías
requeridas por la ciudadanía en tiempos y Guardacostas (DICAPI); Organismo Nacional
de crisis sanitaria por la COVID-19, de Sanidad Pesquera (SANIPES); Ministerio
reafirmando su compromiso con la de Economía y Finanzas (MEF); Organismo
comunidad como organismo técnico de Evaluación y Fiscalización Ambiental
especializado y ente investigador de los (OEFA); Instituto Tecnológico de la Producción
recursos vivos del mar peruano. (ITP); Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero
(FONDEPES); Centro de Operaciones de
Emergencia Nacional (COEN).
La experiencia está basada en el planteamiento
de la necesidad de migrar nuestros procesos Privados: Sociedad Nacional de Pesquería
de gestión documental en un entorno digital (SNP); Confederación Nacional de Instituciones
dada la coyuntura de inmovilización por la Empresariales Privadas (CONFIEP); Federación
pandemia, hecho que se tomó como iniciativa de Integración y Unificación de los Pescadores
para el proceso de transformación digital en Artesanales en el Perú (FIUPAP); Sindicatos y
el Instituto del Mar del Perú; se ha tenido en Gremios de Pescadores; consultoras; personas
cuenta lo expresado por Puyol, (2018) sobre naturales y jurídicas; otros.
transformación digital ya gestión documental.
En la actualidad el IMARPE ha fortalecido los
La participación en los cursos del programa recursos tecnológicos a fin de soportar los
de Capacitación de Formadores en las procesos de digitalización, almacenamiento
competencias digitales nos ha facilitado el de datos en repositorios digitales (file server),
proceso de adaptación y presentación de los tratamiento de datos o analítica de datos y
servicios digitales implementados en nuestro el respaldo de la información institucional,
sistema de gestión documental; es decir, las en el que se ha establecido protocolos de
competencias planteadas en la formación nos seguridad y usabilidad de los datos. Para el
han permitido poder llegar a los usuarios que respaldo de la data histórica que se tiene en
desconocían el uso de las aplicaciones digitales documentos físicos, el IMARPE cuenta con

230 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
el área especializada denominada “Centro Finalmente podemos asumir el proceso de
documentario y gestión de archivos”, donde digitalización en el frente interno y externo de la
se almacena la documentación histórica de la gestión documental del IMARPE, considerando
entidad. que el proceso de trámite está digitalizado
en todos los frentes y con la omnicanalidad
Como parte del proceso de digitalización el área aplicada en varias de las fases.
funcional de informática viene implementando
la plataforma de administración de los archivos Da Silva, (21 de mayo de 2020). Estrategia de
digitales que se adjuntan en el sistema de omnicanalidad: Comprendas la definición y
gestión documentaria, hecho por el cual se aprendas cómo puede ayudar a tu empresa.
ha capacitado a los usuarios del área de
archivos y gestión documentaria a quienes Cabe mencionar que el proceso de digitalización
hemos provisto del sistema y el soporte de está centrado en la recepción y remisión
las competencias digitales. Esta fase es del trámite a través de las plataformas
importante y estratégica, donde se pudo aplicar de digitalización del sistema de gestión
el conocimiento adquirido en los cursos de documental que permite la gestión del
formación y hemos capacitado al personal en trámite desde cualquier punto, y el soporte de
varias competencias aprendidas tales como: almacenamiento de los trámites y sus adjuntos
la elaboración y uso de los códigos QR y el en una plataforma de repositorio digital (File
ordenamiento y simplificación de los enlaces Server), tal como se muestra en la figura
creados de los archivos digitales que han sido adjunta.
publicados para fines de consulta por parte del
administrado.

Figura 1. Modelo aplicado de digitalización en nuestro sistema de gestión documental.

Fuente: https://www.novabpo.com/gestion-documental/digitalizacion-documental/

Áreas competenciales 231


Figura 2. Plataforma digital de atención al ciudadano.

Fuente: Elaboración propia, esquema de atención al ciudadano incorporado en la plataforma web institucional.

Figura 3. Modelo de implementación del Servicio de Interoperabilidad incorporado en el sistema de


trámite documentario.

IMARPE ENTIDAD X
(Sistema de tramite (Sistema de trámite
documentario) documentario)

Mesa de Plataforma de Mesa de


Partes Interoperabilidad Partes
VIRTUAL del Estado P.I.D.E. VIRTUAL

Fuente: Elaboración propia.

La Figura 3, representa el modelo de 3. CONCLUSIONES


implementación de la plataforma de
interoperabilidad establecida por la Presidencia La aplicación de las competencias digitales
de Consejo de ministros - PCM de la república ha facilitado la comunicación con el
de Perú, desplegada a todas las entidades administrado, dado que en el enfoque de llegar
públicas del estado a través de su Secretaría de a ellos aplicamos técnicas de visualización
Gobierno Digital – SEGDI. de archivos a través de las competencias
digitales, estrategia que ha sido bien vista por el
ciudadano.

232 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
La transferencia de conocimientos hacia el La transformación del alcance desde la
personal involucrado con los proyectos de intervención inicial hasta el cierre de cada curso
digitalización sobre competencias digitales se ha dado de manera que los proyectos tengan
aprendidas en los cursos ha fortalecido el sentido en su desarrollo e implementación. Lo
proceso de implementación de los servicios valioso es la experiencia de ir adoptando nuevas
digitales en el sistema de gestión documental. metodologías ágiles y hacerlas propias y que la
mejora adoptada impacte en el usuario final.
En los servicios digitales como es el caso
de la mesa de partes virtual, Accesos a la
información, plataforma de integridad; se 4. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
está trabajando en orientar su difusión a través
de las redes sociales educativas para mayor Da Silva, D., (21 de mayo de 2020). Estrategia de
comprensión de su estructura y presentación de omnicanalidad: Comprendas la definición y
esta plataforma. aprendas cómo puede ayudar a tu empresa.
Blog de Zendesk. 29 de abril de 2021
Los resultados obtenidos de haber logrado de https://www.zendesk.com.mx/blog/
los objetivos estratégicos se deben en estrategia-de-omnicanalidad/
parte a las buenas prácticas aplicadas en el
almacenamiento y respaldo de la información Hegel, I., (02 de julio de 2021). Modernización
digitalizada especialmente la data histórica de la Gestión Pública en el Perú y su
que sirvió como medio de consultas en línea importancia. Instituto de Ciencias HEGEL
consumida por el administrado. 02 de julio de 2021 de https://hegel.
edu.pe/blog/la-importancia-de-la-
La incorporación de los funcionarios de la modernizacion-de-la-gestion-publica-en-
entidad en el uso del sistema de gestión el-peru/
documental, dado que se contaba con los
recursos de viabilidad de trámite y el soporte Medina, H., (26 de enero de 2022). La
de las competencias digitales, garantizando la Digitalización en la Administración Pública
experiencia del usuario. del Perú. ECONOMICA E. 26 de enero
de 2022 de https://economica.pe/
Es retroalimentativo la percepción de la-digitalizacion-en-la-administracion-
acercamiento al administrado brindándoles publica/
la información de manera oportuna y
en plataformas de fácil entendimiento, Puyol, J., (31 de diciembre de 2018). La
capitalizando los propósitos de las actividades Transformación digital y la gestión documental.
de investigación en el marco de contribución a la CONFILEGAL. 30 de diciembre de 2018
sociedad. de https://confilegal.com/20181231-
la-transformacion-digital-y-la-gestion-
documental/

Áreas competenciales 233


Contribución de las Competencias
Digitales en el Fortalecimiento de los
Procesos de Contratación de Obras de
Infraestructura Pública aplicando la
Normativa Legal, Técnica y Financiera
Vigente en Honduras
Martín Eduardo Molina Solorzano
Jefe de la Unidad de Apoyo Técnico y Gestión de Proyectos
Dirección General de Obras Públicas (DGOP) Secretaría de
Infraestructura y Servicios Públicos (INSEP). Honduras.

PRESENTACIÓN AUTOR DE LA EXPERIENCIA


https://youtu.be/o5D-3-_C8UE

1. INTRODUCCIÓN A través de los proyectos de intervención


se proponen mejoras orientadas a servicios
En el presente trabajo se detallarán los aportes digitales de la Secretaría. El primero concierne
de los diferentes proyectos de intervención que al mejoramiento del instrumento de control de
fueron diseñados en base a los cinco cursos expedientes físicos y digitales de los procesos
virtuales desarrollados dentro del Programa de de formulación, contratación y ejecución de obra
Capacitación de Formadores en Competencias pública, generados en las unidades ejecutoras/
Digitales, organizado por la Universidad DGOP/INSEP. El segundo comprende el
Nacional de Educación a Distancia (UNED), diseño, mejoramiento e implementación
España con la colaboración del Centro de de Instrumentos de Control de Procesos y
Formación de Santa Cruz de la Sierra, Bolivia, en Procedimientos de la Dirección General de
el marco del Programa INTERCOONECTA de la Obras Publicas/INSEP, con el apoyo de la
Agencia Española de Cooperación Internacional comunicación y colaboración digitales. El tercero
para el Desarrollo (AECID). Para lo cual, y propone una capacitación sobre Formulación
desde el contexto y realidad de la institución y Evaluación de Programas y Proyectos de
para la cual laboro, se decidió alinear todos los Inversión Pública, aplicando metodologías
proyectos al Objetivo Estratégico Institucional: y técnicas actualizadas, apoyados en la
Fortalecer los Procesos de Contratación de competencia digital de Creación de Contenidos
Obras de Infraestructura Pública. Digitales. El cuarto propone aplicar la seguridad

234 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
en la red a la seguridad de la información y a las políticas y planes de modernización
la seguridad informática. El quinto propone institucional.
mejorar las capacidades y habilidades
tecnológicas del personal profesional y técnico  Contar con la información y documentación
de las unidades ejecutoras de proyectos en la oportuna, consistente, pertinente y suficiente
Dirección General de Obras Públicas/ INSEP. para responder de manera inmediata
requerimientos oficiales solicitados
La Secretaría de Infraestructura y Servicios por cualquier interesado siguiendo los
Públicos (INSEP), está a cargo del desarrollo procedimientos normativos vigentes.
de proyectos de infraestructura vial, siendo
esta la construcción, mantenimiento y mejoras  Crear contenidos digitales nuevos y la
de carreteras, puertos, corredores logísticos reformulación y/o actualización de los
y turísticos, puentes, por lo que también existentes en temas de: formulación
se decidió orientar la implementación de y evaluación de proyectos e inversión
los tres últimos proyectos de intervención pública, seguridad en la red y resolución de
diseñados, para fortalecer las competencias problemas.
del personal directivo y técnico ubicado en las
unidades ejecutoras de proyectos (jefaturas y  Cumplir de manera categórica con la
coordinadores de Proyectos). normativa legal vigente en relación a la
divulgación de información y documentación
de la ejecución de proyectos de inversión
2. DESARROLLO pública hacia la ciudadanía en pro de la
transparencia y rendición de cuentas como
A continuación, se exponen cinco proyectos eje transversal impulsado por el Secretario de
de intervención que se han diseñado en base Estado en los Despachos de Infraestructura y
a las cinco áreas competenciales que propone Transporte.
el modelo DigComp. Los proyectos están
orientados al mejoramiento del instrumento de
control de expedientes físicos y digitales de los
procesos de contratación pública, la creación
de un instrumento de control y seguimiento
digital de las fianzas o garantías solicitadas
a los contratistas según la normativa legal
para la ejecución de los proyectos de inversión
pública que ejecuta la INSEP e instancias de
capacitación. Por ello es que se ha propuesto
el diseño, creación e implementación de una
serie de espacios formativos dirigidos a mejorar
los conocimientos, habilidades y actitudes del
talento humano eminentemente técnico y de
apoyo ubicado en las unidades ejecutoras de
proyectos. Todo lo anterior difundido y publicado
a través del apoyo de las Tecnologías de
Información y la Comunicación (TIC).

Los objetivos de esta experiencia se resumen


Foto: Freepik

en los siguientes:

 Alcanzar una moderna, sana y robusta


gestión documental de manera transparente,
eficiente y competitiva, que cumpla con

Áreas competenciales 235


Tabla 1. Proyectos de intervención y áreas competenciales abordadas.

Título del proyecto Área competencial

Mejoramiento del Instrumento de Control de Expedientes Físicos y


Información y
Digitales, generados en las unidades ejecutoras proyectos/DGOP/
alfabetización
INSEP, en base a la normativa legal vigente, implementando el apoyo de
informacional.
nuevas herramientas digitales.

Diseño, Mejoramiento e Implementación de Instrumentos de Control


de Procesos y Procedimientos de la Dirección General de Obras Comunicación y
Publicas/INSEP, en base a la normativa legal vigente, apoyados en la colaboración.
comunicación y colaboración digitales.

Formulación y Evaluación de Programas y Proyectos de Inversión


Pública, Aplicando Metodologías y Técnicas Actualizadas en Creación de contenidos
Cumplimiento de La Normativa Legal Vigente, apoyados en la digitales.
Competencia Digital de: “Creación de Contenidos Digitales”.

La Seguridad de la Información y la Seguridad informática, Aplicando


Metodologías y Técnicas Actualizadas en Cumplimiento de La
Seguridad.
Normativa Legal Vigente, apoyados en la Competencia Digital de:
“Seguridad en la RED y sus respectivas subcompetencias”.

La resolución de problemas técnicos, identificación de necesidades


e innovaciones digitales para mejorar las capacidades y habilidades
Resolución de
tecnológicas del Personal Profesional y Técnico ubicado en las Unidades
problemas.
Ejecutoras de Proyectos en la Dirección General de Obras Públicas /
INSEP.

Fuente: elaboración propia

Los conocimientos, habilidades y actitudes Situación problemática identificada:


adquiridas durante el desarrollo de los cursos metodologías obsoletas de gestión documental.
virtuales de competencias digitales, nos
orientaron y guiaron a la formulación y el diseño Problemas detectados (Diagnóstico inicial):
los cinco (5) proyectos de intervención que a
• Acceso deficiente a la información.
continuación se detallan:
• Pérdida de tiempo en la búsqueda de
documentos.
2.1 Proyecto de Intervención No 1:
• Eliminación y pérdida de documentos.
Mejoramiento del Instrumento de Control de
• Espacios físicos y virtuales inadecuados para
Expedientes Físicos y Digitales, generados
la preservación de esta documentación (ver
en las unidades ejecutoras proyectos/
Figuras 1 y 2).
DGOP/INSEP, en base a la normativa legal
vigente, implementando el apoyo de nuevas
herramientas digitales.

236 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
Figura 1. Archivos. Figura 2. Archivos.

2.1.1. Objetivo General: documentación e información almacenada,


registrada y resguardada sea capaz de
 Implementar un nuevo enfoque de gestión responder de manera inmediata y consistente
documental con la mejora del instrumento a: requerimientos oficiales de documentos
de control interno denominado control e información de parte de las autoridades
de expedientes físicos y digitales de los superiores internas o cualquier otra instancia
procesos de contratación de obra pública, gubernamental para el cumplimiento de
incorporando el uso de nuevas tecnologías las actividades que realiza la Secretaría
informáticas. de Infraestructura y Servicios Públicos en
relación a la ejecución de la obra pública.

2.1.2. Objetivos Específicos: • Contar con archivos digitales estructurados


de tal manera que den respuesta inmediata
• Lograr una moderna gestión documental de a las actividades de carga de documentos
manera transparente, eficiente, confiable y e información a las diferentes plataformas
competitiva, que cumpla con las políticas y de divulgación establecidas en el Estado de
planes de modernización institucional. Honduras, para el cumplimiento y fomento
de la transparencia y rendición de cuentas
• Contar con expedientes de los diferentes en relación a la construcción y supervisión
procesos de contratación de obra pública en de obras de infraestructura vial y social
formatos físico y digital consistentes, con que ejecutan las unidades ejecutoras de
el propósito de poder responder de manera proyectos.
oportuna a cualquier requerimiento de
información y/o documentación solicitada de
manera consistente y oportuna. 2.2 Proyecto de Intervención No.02:

• Cumplir en tiempo y forma con la carga Diseño, Mejoramiento e Implementación


de la información pública en las diferentes de Instrumentos de Control de Procesos y
plataformas de divulgación según lo estipula Procedimientos de la Dirección General de
la normativa legal vigente. Obras Publicas/INSEP, en base a la normativa
legal vigente, apoyados en la comunicación y
colaboración digitales.
2.1.3. Beneficios logrados:
Situación problemática identificada:
• Se han obtenido expedientes en formato metodologías obsoletas de gestión documental
físico y digital, completos, robustos y falta de trabajo colaborativo en la red entre
y estructurados de tal manera que la las diferentes jefaturas, personal técnico y de

Áreas competenciales 237


apoyo ubicados en las unidades ejecutoras de abarque a todos los actores principales ubicados
proyectos. en las unidades ejecutoras de proyectos tales
como: jefaturas, subjefaturas y coordinadores de
proyectos de obra pública.
2.2.1. Objetivo General:
Problemas detectados (Diagnóstico inicial):
 Fomentar y crear Sinergia entre los Porcentaje alto del personal directivo, técnico
principales actores de las unidades y de apoyo ubicado en las unidades ejecutoras
ejecutoras de proyectos con la de proyectos, sin la debida capacitación en
implementación del trabajo colaborativo el tema transversal: formulación y evaluación
en la red. de proyectos de inversión pública en base a la
metodología oficial establecida por la Secretaría
de Finanzas (SEFIN).
2.2.2. Objetivos Específicos:

• Diseñar, crear, sociabilizar e implementar 3.3.1. Objetivo General:


Instrumentos de Control Interno de Procesos
y Procedimientos (Control de Contratos y  Capacitar a las jefaturas, sub jefaturas y
Fianzas, Estimaciones y Reembolsos de Pago coordinadores de proyectos ubicados en
de Contratistas) para el mejoramiento de la las unidades ejecutoras de la Dirección
gestión y toma de decisiones oportunas a General de Obras Públicas (DGOP) en la
nivel ejecutivo y operativo de la DGOP. formulación y evaluación de proyectos de
inversión pública en el Marco del Sistema
Nacional de Inversión Pública (SNIPH).
2.2.3. Beneficios logrados:

Se diseñó e implementó un Excel que registra el 3.3.2. Objetivos Específicos:


control y seguimiento de las fianzas o garantías
solicitadas por el ente contratante (INSEP) • Crear contenidos digitales nuevos y la
según se establece en el Capítulo VIII de la reformulación y/o actualización de los
Ley de Contratación del Estado de Honduras existentes de acuerdo a la normativa legal
(Poder Legislativo, DECRETO No. 74-2001), en y técnica vigente en el tema aplicando
relación a las contrataciones de la construcción diferentes herramientas y aplicaciones
y supervisión de obras públicas y que están tecnológicas que existen para tal fin.
obligados a responder de parte de las empresas
constructoras y supervisoras contratadas. • Fomentar la sinergia entre los principales
Para ello se utilizaron programas de ofimática actores que intervienen en la formulación
apoyados por entornos de comunicación y y evaluación de programas y proyectos de
colaboración digitales en la Nube. inversión pública.

• Fomentar la implementación de buenas


2.3 Proyecto de Intervención No.03: prácticas en la Dirección de Proyectos con
la aplicación de un estándar de dirección de
Formulación y Evaluación de Programas y proyectos como el del Instituto de Dirección
Proyectos de Inversión Pública, Aplicando (PMI).
Metodologías y Técnicas Actualizadas
en Cumplimiento de La Normativa Legal
Vigente, apoyados en la Competencia Digital 3.3.3. Alcance de la propuesta:
de: “Creación de Contenidos Digitales”
Diseñar un espacio formativo para fortalecer
Situación problemática identificada: Falta de los conocimientos, habilidades y destrezas del
Espacios Formativos en temas transversales que personal directivo, técnico y de apoyo asignado

238 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
a las unidades ejecutoras de proyectos adscritas ejecutoras de proyectos un nuevo enfoque de
a la Dirección General de Obras Públicas, en gerencia de proyectos de carácter internacional.
relación al tema transversal de la formulación
y evaluación de programas y proyectos de
inversión pública. 3.3.5 Mejoras implementadas (Diseño y ejecución)

Se obtuvieron los siguientes resultados:


3.3.4. Módulos:
• Se elaboraron y reelaboraron contenidos
Módulo I: Marco Normativo de la Inversión digitales, se seleccionaron videos tutoriales,
Pública en Honduras: Orientado a dar a documentos y textos de referencia que
conocer los lineamientos legales que rigen formarían parte de la oferta de capacitación
la Inversión Pública en Honduras, basado en propuesta.
la normativa legal vigente, que permitirán
que los funcionarios públicos a capacitar • También podemos detallar que este
realicen sus acciones en un marco de espacio formativo se cargó en el espacio
transparencia y por ende se cree un ambiente web educativo del entorno de Google Suite
competitivo para la generación de la inversión denominado Google Classroom, herramienta
de proyectos de infraestructura pública, que nos facilitará a desarrollar la experiencia
combatiendo la ineficacia e ineficiencia de enseñanza – aprendizaje de este espacio
administrativa y permitiendo el ahorro y máximo formativo, una vez que sea aprobada su
aprovechamiento de los fondos públicos. implementación de parte de las autoridades
superiores de la INSEP.
Módulo II: Metodología del Marco Lógico
para la Planificación, el Seguimiento y La
Evaluación de Proyectos y Programas de 2.4 Proyecto de intervención No.04:
Inversión: Incluye de manera didáctica los
conceptos y aplicaciones de esta Metodología La Seguridad de la Información y la Seguridad
de Marco Lógico, conteniendo un ejemplo informática, Aplicando Metodologías y
real a través de un estudio de caso de un Técnicas Actualizadas en Cumplimiento de
problema identificado, que llevará a los equipos La Normativa Legal Vigente, apoyados en
multidisciplinarios de profesionales y técnicos la Competencia Digital de: “Seguridad en la
a una aplicación inmediata de los conceptos RED y sus respectivas subcompetencias”
aprendidos siguientes: análisis de involucrados,
el árbol de problemas, el árbol de objetivos,
la estructura analítica del proyecto y los 2.5 Proyecto de Intervención No.5:
componentes básicos de la matriz del marco
lógico. La resolución de problemas técnicos,
identificación de necesidades e innovaciones
Módulo III: La Dirección de Proyectos digitales para mejorar las capacidades
aplicando herramientas y técnicas de y habilidades tecnológicas del Personal
carácter internacional: Comprende los Profesional y Técnico ubicado en las
conceptos básicos y las definiciones de Unidades Ejecutoras de Proyectos en la
la gestión y/o dirección de proyectos que Dirección General de Obras Públicas / INSEP.
maneja el Instituto de Dirección de Proyectos,
conocido como el PMI por sus siglas en inglés, Siguiendo la línea del tercer proyecto descrito
establecidos en la guía de fundamentos para anteriormente, para los proyectos 2.4 y 2.5 se
la dirección de proyectos (PMBOK ®) versión diseñarán espacios formativos en los temas
6 y el estándar para la dirección de proyectos, descritos en el nombre del proyecto, siempre
con el propósito de orientar y fomentar en orientados al mejoramiento de las capacidades
los profesionales ubicados en las unidades y habilidades de las jefaturas, personal técnico

Áreas competenciales 239


(coordinadores de proyectos) y de apoyo que de la información pública con el beneficio
laboran en las diferentes unidades ejecutoras de mantener informada oportunamente a
de proyectos de la Dirección General de Obras la población hondureña de la generación de
Públicas, ya que sobre ellos recae la mayoría obras públicas en pro de la transparencia y
de las responsabilidades en la buena ejecución rendición de cuentas.
de los diferentes programas y proyectos que
desarrolla como parte de su misión y visión  Con futura implementación de estos
esta Secretaría de Estado en los Despachos de talleres de capacitación serán mejoradas
Infraestructura y Servicios Públicos (INSEP). las destrezas y habilidades del público
destinatario seleccionado (Personal directivo,
Se espera lograr los siguientes resultados: técnico y de apoyo de las unidades ejecutoras
de proyectos) en temas transversales
• La elaboración y reelaboración de contenidos para el cumplimiento de la misión y visión
digitales, la selección de videos tutoriales, institucional, tales como:
documentos y textos de referencia que
formarían parte de la oferta de capacitación • Formulación y evaluación de proyectos
propuesta. de inversión pública de acuerdo a la
normativa vigente.
• Espacio formativo que se cargará en el
espacio web educativo del entorno de Google • Seguridad de la Información y Seguridad
Suite denominado Google Classroom, de la Informática, aplicando buenas
herramienta que facilitará el desarrollo de prácticas para resguardar de manera
la experiencia de enseñanza – aprendizaje segura la información que se genera
de este espacio formativo, una vez que sea producto del desarrollo de los proyectos
aprobada su implementación de parte de las de inversión pública.
autoridades superiores.
• La resolución de problemas técnicos,
identificación de necesidades e
3. CONCLUSIONES innovaciones digitales.

Se destacan y enumeran los puntos más


importantes que se alcanzaron con la
implementación de los proyectos de intervención
diseñados:

 Se logró la incorporación de mejoras en


los servicios digitales de la Secretaría de
Infraestructura y Servicios Públicos - INSEP
de Honduras.

 Con las mejoras implementadas al


instrumento de control de expedientes físicos
y digitales de los procesos de contratación
de obra pública, se han fortalecido las
respuestas a las solicitudes de información
requeridas por los interesados de manera
pertinente y oportuna.

 Se ha mejorado el procesamiento de
informes de avance, seguimiento y control de
proyectos, impactando directamente en el Nota. Página web INSEP
tema de la carga, publicación y divulgación

240 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
Todos los proyectos de intervención citados Inversiones, Santiago de Chile, Julio 2005.
anteriormente fueron vinculados al objetivo
estratégico de la Secretaría de Infraestructura Presupuesto General de Ingresos y Egresos de
y Servicios Públicos siguiente: Fortalecer los la República, Ejercicio Fiscal 2021 Decreto
Procesos de Contratación de Obra Pública. Legislativo No. - 182-2020. Diario Oficial
de la Republica de Honduras, (Miércoles
23 de diciembre del 2020). Número
4. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 35,468.- NEPv, Capitulo III, Titulo IX, De la
Inversión Pública, Artículos No.s 103, 104,
Ley de Contratación del Estado de Honduras, 105, 106, 107, 108, 110, 115, 116, 117 y 119.
Decreto No. 74-2001. (15 de mayo 2002).
Poder Legislativo. Project Management Institute (2017) Guía de
los Fundamentos para la Dirección de
Ortegón, E.; Pacheco, J. F. y Prieto, A. (2005) Proyectos (Guía PMBOK). Sexta edición.
Metodología del marco lógico para Newtown Square, PA.
la planificación, el seguimiento y la
evaluación de proyectos y programas, Reglamento de la Ley de Contratación del
Instituto Latinoamericano y del Caribe de Estado. Acuerdo Ejecutivo Número 055-
Planificación Económica y Social (ILPES) 2002.
Área de proyectos y programación de

Áreas competenciales 241


Formación en cultura agroecológica
con el desarrollo de competencias
digitales como alternativa sostenible
para la producción de alimentos
en la comunidad Punta “La Cueva”,
municipio de Cienfuegos. Cuba
Jorge Luis Prieto Duarte · José Ramón Mesa Reinaldo · Emilio Bermúdez Cuellar.
Facultad de Ciencias Agrarias. Universidad de Cienfuegos. Cuba.

PRESENTACIÓN AUTOR DE LA EXPERIENCIA


https://youtu.be/gOqtUFzchi0)

1. INTRODUCCIÓN agentes naturales y/o la actividad productiva del


hombre.
El proyecto de intervención elaborado se
ha realizado como parte de los cursos del La inestabilidad de las condiciones climáticas
Programa de Capacitación de Formadores en en Cuba en los últimos años según el GNAUSF,
Competencias Digitales destinado a países (2020) se ha presentado con alternancia de
de América Latina y el Caribe, diseñado y intensas lluvias y prolongadas sequías con
desarrollado por la Universidad Nacional de períodos de lluvia fuera de época tradicional
Educación a Distancia (UNED), España, con la de las mismas, la incidencia de eventos
colaboración del Centro de Formación AECID meteorológicos extremos nos ha obligado a
de Santa Cruz de la Sierra, Bolivia en el marco diseñar sistemas de producción agraria que
del Programa INTERCOONECTA de la Agencia induzcan el mayor nivel posible de adaptación y
Española de Cooperación Internacional para el resiliencia a estos cambios climáticos.
Desarrollo (AECID).
No existen antecedentes de acciones para
En el área de intervención del proyecto contrarrestar esta situación en las áreas
encontramos numerosas limitantes que mencionadas, ni una cultura en el empleo de
inciden en la calidad del agroecosistema prácticas agroecológicas sostenibles. Según
como son: degradación del suelo, salinización, García-Naún et al., (2018), para desarrollar
compactación, mal drenaje y deterioro de la la agricultura acorde a las características de
estructura, o a una combinación de varios de Cuba, resulta urgente una adecuación del
estos factores; provocada por la acción de “Modelo Productivo”, o sea, de una Agricultura

242 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
de Altos Insumos Químicos y Energéticos a una y colectivas para hacer un uso adecuado de la
Agricultura de Bajos Insumos con un enfoque información disponible en las diferentes fuentes
Agroecológico y Sostenible. Para lograr este así como la creación de contenidos necesarios
propósito, es necesaria la formación de una para la multiplicación de experiencias con
cultura agropecuaria que responda a las nuevas resultados relevantes, dando cumplimiento al
exigencias del Modelo Productivo. Estimar que objetivo principal del programa de Seguridad
existe la posibilidad como plantea González R. Alimentaria en Cienfuegos.
et al., (2021) que desde tiempos inmemorables
el ser humano ha modificado su entorno La Cooperativa de Créditos y Servicios (CCS)
natural; entre otras cosas, para satisfacer las “Dionisio San Román, es la base productiva de
necesidades alimentarias de la población intervención del proyecto y de la comunidad
y para lograr sostenibilidad sobre bases Punta “La Cueva”, como se puede observar en
agroecológicas. la figura nº 1, perteneciente a la Asociación
Nacional de Agricultores Pequeños (ANAP) del
En los escenarios de intervención se tomarán municipio Cienfuegos. Cuenta con un área total
como punto de partida un diagnóstico integral de 1 052.39 ha, distribuida en 144 propietarios
de todos los elementos a estudiar y donde el de fincas (109 hombres y 35 mujeres), de la cual
empleo de las tecnologías para la búsqueda de se dedican 101 ha a la producción de frutales
información (digital) es uno a tener en cuenta, y tributa sus producciones al Consejo popular
según Aguilar, F. R., & Chamba, A. P. (2019) Buena Vista, con una población aproximada
desde las teorías progresistas, se entiende a la de 15 400 habitantes. De ellas el proyecto va
tecnología como instrumento base del desarrollo a incidir en 8 propietarios de fincas y un área
y del progreso de los Estados – sociedad. total 222.5 ha, con un total de 60 personas
También se realizará una caracterización de vinculadas desde las fincas, el 42 % de ellas
todos los que participarán en la transformación mujeres y jóvenes, además de 40 estudiantes
del entorno productivo que contemple nivel de de la educación Primaria y Secundaria básica,
escolaridad, edad, dominio de habilidades en el asociados a Círculos de Interés y 15 estudiantes
empleo de competencias digitales, entre otras, universitarios que se involucrarán en la primera
para establecer la estrategia de capacitación etapa del proyecto (de ellos 5 se encuentran
que garantice el dominio de las herramientas trabajando en estos momentos en las áreas en
necesarias ajustada a las carencias individuales sus investigaciones).

Figura 1. Área de intervención del proyecto comunidad Punta “La Cueva”.

Áreas competenciales 243


internacionales, Trabajos de diplomas (8) de
estudiantes del pregrado de la carrera de
ingeniería en agronomía, Tesis de maestrías (3)
en agricultura sostenible, Tesis de doctorado (2)
La transformación en Ciencias técnicas y Ciencias de la educación,
agroecológica debe estar además de publicaciones en revistas indexadas
enfocada en principios de de alta visibilidad y por las redes sociales.

sostenibilidad. Para el cumplimiento de la propuesta se


pretende:

 Caracterizar agronómicamente la producción


en la unidad, incluyendo las causas que
La voluntad de transformación manifestada limitan los rendimientos de la producción
de sus productores, se erige como un marco agrícola en esta forma productiva.
ideal para la creación de unidades docentes-
productivas, de investigación y transferencia de  Elaborar una propuesta de capacitación
tecnologías, que potencie el vínculo Universidad- para generar competencias digitales y otra
sector productivo en la provincia de Cienfuegos, para crear una cultura agroecológica para
donde se puedan desarrollar un grupo garantizar la producción de alimentos y
importante de clases prácticas, actividades de para crear, compartir y proteger contenidos
investigación y transferencia de las tecnologías digitales y socializar las mejores experiencias
que se desarrollan en la Facultad de Ciencias en la producción agropecuaria en Cienfuegos.
Agrarias y en otras áreas de la universidad como
se establece por el (MES, 2017) en el Plan E  Ejecutar las propuestas de capacitación al
para la Formación del Ingeniero en Agronomía. personal seleccionado.
Estos escenarios son necesarios para las labores
de extensión de las mejores experiencias para  Evaluar los resultados alcanzados con
lograr la plena realización profesional como se la implementación de los programas de
referencia por (Delgado-Guevara, E. & García- capacitación planificados.
Pérez, E. 2018) porque permiten la expresión
integral de la personalidad con fines creativos y  Réplica de los resultados alcanzados en las
útiles a la humanidad. diferentes formas productivas del municipio
Cienfuegos.
El proyecto se propone para ejecutarse en 2
años y en 3 etapas, previendo la creación de
las bases conceptuales necesarias para la 2. DESARROLLO
réplica del modelo resultante en otras bases
productivas de la provincia y con la necesidad de Según Vázquez, L. (2020), la Transformación
la aplicación de la ciencia y la innovación en los Agroecológica no debe limitarse al diseño
procesos productivos agropecuarios y para su y manejo de los sistemas de producción
sostenibilidad en el tiempo. Con el desarrollo del agropecuaria a nivel territorial, sino que debe
proyecto es posible desarrollar investigaciones escalar hacia la transformación de la matriz
de pregrado y postgrado, intercambios del paisaje agrícola, del funcionamiento y la
académicos entre especialistas de universidades articulación de entidades que actúan como
y las empresas, así como la creación de recursos control o regulación estatal, de los servicios
de aprendizaje en diferentes formatos que técnicos, de las proveedoras.
cumplan con los estándares de calidad. Los
resultados de las investigaciones alcanzados La transformación agroecológica debe estar
en la ejecución del proyecto serán difundidos enfocada en principios de sostenibilidad que
en: Ponencias en eventos nacionales e según Guzmán & Brito (2018), tiene que ser

244 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
una concepción cultural para el desarrollo y actuales del cambio climático; está fue analizada
sustentada sobre la base de la elaboración según la metodología aprobada en Cuba, con la
de una metodología para el funcionamiento participación de todas las partes interesadas y
de la entidad productiva como “unidad o se hicieron las diferentes adecuaciones según
complejo científico- docente- productivo”, las sugerencias recibidas.
constituyéndose en una alternativa viable para
la formación profesional desde su contexto. Las
condiciones actuales donde el cambio climático 2.1 Fase de Evaluación inicial
causa numerosas afectaciones existen ejemplos
donde se alcanzan resultados alentadores; estos El diagnóstico inicial se realizó mediante la
deben multiplicase y como se refiere (Almoguea, aplicación de un grupo de instrumentos de
2021) se debe prestar mayor atención a la recolección de datos en 8 fincas como se puede
actividad del extensionista como vía para observar (Tabla 1), pertenecientes a la CCS
lograr estos objetivos y que esto se traduzca “Dionicio San Román”, que fueron validados
en producciones que generen soberanía por el criterio de 20 especialistas, así como la
alimentaria. utilización de métodos empíricos y teóricos que
permitieron conocer la situación real en que se
El proyecto de intervención se desarrolla encontraba la producción de alimentos en las
por etapas, en las que se diagnosticaron y bases productivas donde se pudo constatar
caracterizaron los renglones agroproductivos el nivel de conocimiento que existía sobre
de la unidad, se determinaron las causas las potencialidades que brindan los recursos
que limitan los rendimientos productivos, se digitales para la búsqueda de información
elaboraron una propuesta de capacitación actualizada, la creación de redes de colaboración
para desarrollar competencias digitales que y la elaboración de contenidos digitales sobre
responden a los contenidos recibidos en la base de experiencias prácticas sustentadas
los cursos de Información y Alfabetización en el desarrollo de la ciencia y la innovación
Informacional; Comunicación y Colaboración; que permitan soluciones adecuadas a las
Creación de Contenidos Digitales y Seguridad problemáticas de la producción agropecuaria.
que le permitieran acceder, elaborar, compartir
y proteger contenidos técnicos y otra que les
permita lograr una cultura agroecológica que
garantice la implementación de alternativas
sostenibles para la producción de alimentos
y la recuperación de los agroecosistemas;
se realizará la evaluación de la efectividad En el área de intervención
de la propuesta y se elaborarán las bases del proyecto encontramos
conceptuales necesarias para la réplica del
modelo resultante de la experiencia y su
numerosas limitantes que
generalización en otras bases productivas. inciden en la calidad del
agroecosistema como son:
La propuesta de proyecto está fundamentada
en la utilización de los recursos digitales y
degradación del suelo,
tecnológicos disponibles con posibilidades salinización, compactación,
de establecer redes de intercambios de mal drenaje y deterioro de la
saberes para asumir modelos agroproductivos
fundamentados en la Herramienta de Evaluación
estructura.
del desempeño agroecológico (TAPE, FAO 2021)
ajustados a las condiciones de la agricultura en
Cuba y que se encuentran disponibles para ser
utilizados como vías para el cambio necesario en
la producción de alimentos en las condiciones

Áreas competenciales 245


Tabla 1: Área de intervención del Proyecto.

Área Actividad
No Nombre y apellidos Ubicación
(hectáreas) fundamental
Cultivos varios
1 Emilio Bermúdez Cuellar 11.7 Punta La Cueva
Ganado menor
2 Felipe Pérez Otero 2.5 Vial Punta La Cueva Cultivos varios
Cultivos varios
3 Joaquín Vera 67.1 Punta La Cueva
Ganados
Cultivos varios
4 Roberto Yánez 67.1 Punta La Cueva
Ganados
5 Pablo Abrahantes 13.42 Junco Sur Cultivos varios
6 Jorge Naranjo 13.42 Punta La Cueva Cultivos varios
Cultivos varios
7 Pedro Chaviano Naranjo 13.42 Punta La Cueva
Ganado mayor
Cultivos varios
8 Carlos Caballero 7.0 Punta La Cueva
Ganado menor
Cultivos varios
9 Área colectiva 26.84 Punta La Cueva
Ganados

TOTAL 222.5

También el empleo de modelos de gestión desde las TIC que posibilitan la estratificación
agroproductiva que respondan a los de la información y las bases de datos
requerimientos actuales y al desarrollo de pertinentes, para facilitar la toma de decisiones
una cultura agroecológica que garantice socio-productivas.
la producción de alimentos más sanos y
con la aplicación de herramientas para la La evaluación del impacto de las competencias
transformación agroecológica y sostenible, digitales se realizará en varios momentos desde
que garanticen la explotación de los recursos el comienzo del primer curso que tiene como
disponibles teniendo en cuenta el cuidado y modalidad, la Educación a distancia, pero con
recuperación de los recursos naturales como encuentros de semi presencialidad, utilizando
base fundamental para la sostenibilidad de los la plataforma de la universidad, transitando por
sistemas productivos. la evaluación final de ese curso que es proponer
y aplicar una propuesta de solución a un
problema identificado en los sitios de aplicación
2.2 Fase de evaluación procesual del proyecto; hasta el desarrollo de todas las
actividades teórico y prácticas que propone cada
En la fase de evaluación de la efectividad de la temática del segundo curso propuesto en el
propuesta realizada, se mantuvo la aplicación programa para lograr una cultura agroecológica
de instrumentos de recolección de información en los productores.
(Encuestas, entrevistas, observación visual,
análisis de los resultados productivos, valoración La validación del proyecto se propone realizar
colectiva, entre otros) siempre estableciendo por criterio de expertos para lo cual se elaboró
un estado comparativo de los resultados una escala de estimación de expertos que
encontrados durante el diagnóstico y la de deriva del modelo de Pérez Juste (2006)
los indicadores durante la aplicación de la y que se ajusta a la Escala de Estimación
propuesta. Se utilizan diferentes herramientas de Indicadores para evaluar Programas

246 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
de Educación SocioEmocional (EEIPESE)
propuesta por Pérez-González, J.C. (2008), el • Incremento de los resultados productivos.
que plantea que en el desarrollo del proceso • Disciplina tecnológica en las áreas de
de evaluación: ¨A cada ítem le acompaña cultivo.
una escala de estimación tipo Likert que • Interpretación de bases de datos y de
varía de 0 (nulo cumplimiento del indicador) Sistemas de Información Geográfica.
hasta 4 (grado de cumplimiento muy alto) y a
cada ítem corresponde también un espacio
de observaciones donde pueden añadirse
comentarios (valoraciones cualitativas) por 2.3 Fase de evaluación de resultados
parte del evaluador¨. Dentro de las capacidades
a formar y evaluar, se incluirán los análisis En esta fase la actividad se hará con
de bases de datos, búsqueda y socialización participación grupal, donde se correlacionarán
de información actualizada, elaboración de las diferentes variables de trabajo y se analizará
contenidos digitales y del empleo de Sistemas cómo han influido las capacidades creadas en
de Información Geográfica, dirigidos al los resultados socioproductivos en las unidades
ordenamiento agroproductivo de una entidad. de producción, su sostenibilidad y la generación
de impactos reales; todo para la consolidación
Los indicadores previstos para utilizar durante de un nuevo modelo de gestión agroproductiva
la aplicación de la propuesta son: para los escenarios de producción y en la Finca
Punta la Cueva escenario principal del proyecto
y su tendencia a convertirse en polígonos de
• Dominio de las competencias digitales referencia en la producción de alimentos desde
estudiadas en el curso. la localidad sobre bases agroecológicas.
• Aplicación de las herramientas digitales
entregadas en el curso.
3. CONCLUSIONES
• Elaboración de contenidos digitales
(documentos PDF, Nube de palabras, El desarrollo de este proyecto incide
infografías, líneas del tiempo, video directamente en la CCS Dionicio San Román,
tutoriales, entre otras). y en la Finca “Punta la Cueva” escenario
• Propuestas de soluciones problemáticas principal, pertenecientes a la ANAP, Cienfuegos,
encontradas en el hacer cotidiano introduciendo cambios en los modelos
emanadas de las consultas realizadas en agroproductivos, con la aplicación de la
los medios digitales. Herramienta de Evaluación del desempeño
• Protección de contenidos digitales agroecológico (TAPE, FAO 2021) y la posibilidad
(documentos PDF, nube de palabras, de interactuar con lo que está sucediendo en
infografías, líneas del tiempo, video el mundo y las condiciones reales en que se
tutoriales, entre otras). desarrollan las producciones agrícolas en el país.

• Conocimiento de los modelos de La entrega de herramientas digitales para que


producción agropecuaria propuestos para se conviertan en alternativas para dar respuesta
aplicar en los sitios agroproductivos a a las problemáticas de la cotidianidad de los
transformar. decisores y productores como búsqueda,
• Aplicación de los manuales de buenas procesamiento, almacenamiento, creación
prácticas para el manejo del suelo y del de contenidos digitales y socialización de
riego en las áreas seleccionadas. información valiosa, teniendo la posibilidad de
• Incorporación a la vida productiva de los discernir entre lo necesario y lo imprescindible.
sitios productivos herramientas para filtrar,
almacenar, compartir y colaborar con el El desarrollo de un curso sobre herramientas
empleo de información digital disponible. digitales de carácter general y otro de
actualización sobre la base de los resultados

Áreas competenciales 247


científicos de los principales centros de Estrategia de orientación vocacional
investigaciones agrícolas del país, puede para asegurar la continuidad de estudios.
garantizar soluciones más cercanas a las Luz,17(2), 110-118 https://www.redalyc.org/
necesidades en las bases productivas, articulo.oa?id=589167622012
empleando los principales resultados científicos
de la red de centros dedicados a la investigación FAO. (2021). Instrumento para la evaluación
sobre las principales problemáticas asociadas del desempeño agroecológico (TAPE) -
a la producción de alimentos en todo el país; a Proceso de desarrollo y directrices para la
la vez que aportará elementos para el análisis y aplicación. Versión de prueba. Roma. FAO.
decodificación de bases de datos y Sistemas de
Información Geográficas (SIG), vinculados con el GNAUSF. (2020). Lineamientos de la agricultura
quehacer agroproductivo, máxime en momentos urbana, suburbana y familiar para el año
donde los pasos a la robótica y la mecatrónica, 2020. MINAG.
acercan cada vez más la agricultura a la
optimización, incluidas las Nanociencias. García-Naún, Y., Velázquez, Y., & Cardoso-
Barreras, M. T. (2018). Metodología para
En la actualidad se encuentra trabajando la Educación Agropecuaria a través de
en el proyecto un equipo multidisciplinario la enseñanza problémica. Revista Luz,
conformado por especialistas de diferentes Universidad del Holguín., 17(3), 66-72.
especialidades y estableciendo alianzas con
centros de investigaciones y universidades como González, R., Vargas, B., Rodríguez, R., & Garcés,
la Universidad Central de Las Villas (UCLV), la W. (2021). Las plantas destinadas para
Universidad Agraria de la Habana (UNAH) y el la alimentación en fincas suburbanas de
Jardín Botánico de Cienfuegos, el Instituto de Santiago de Cuba. Universidad y Sociedad,
Investigaciones de Viandas Tropicales (INIVIT), 13(4), 66-79.
el Instituto Nacional de Ciencias Agrícolas
(INCA), la Estación Experimental de Pastos Guzmán, R., & Brito, Y. (2018). La empresa como
y Forrajes “Indio Hatuey” (EEPFIH) y con el complejo o unidad científico-producti-
Instituto de Biotecnologías de las Plantas vo-docente. Metodología. Experiencias
(IBP), también con entidades de prestación de y retos desde la educación agropecuaria
servicios especializados como LABIOFAN, los en Santiago de Cuba. Revista Pedagogía,
laboratorios de Sanidad Vegetal y del Centro de Ecuador. https://www.pedagogia.edu.ec/
estudios ambientales del CITMA. public/docs/844a35045fe8425456405e-
08b6bd1366.pdf

4. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS MES. (2017). Plan de Estudio E, Carrera de


Agronomía. Ministerio de Educación
Aguilar, F. R., & Chamba, A. P. (2019). Reflexiones Superior.
sobre la filosofía de la tecnología en los
procesos educativos. Revista Conrado, Pérez-González, J. C. (2008). Propuesta para la
15(70), 109-119. evaluación de programas de educación
socioemocional. Revista Electrónica de
Almoguea Fernández, M., Baute Álvarez, L. Investigación Psicoeducativa, 6(15), 523-
M., & Romero Jiménez, A. M. (2021). El 546. https://ojs.ual.es/ojs/index.php/
contexto de actuación profesional y la EJREP/article/view/1285/1355
extensión agraria en la formación continua
del docente, especialidad agropecuaria. Vázquez, L. l. (2020). Transformación
Revista Universidad y Sociedad,13(3), 69- Agroecológica hacia la sostenibilidad
75. https://rus.ucf.edu.cu/index.php/rus/ alimentaria. Contribución ante la
article/view/2075 Emergencia por la COVID-19. (Colección
Lecturas Agroecológicas, Vol. 2). ACTAF.
Delgado-Guevara, E. & García-Pérez, E. (2018).

248 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
Experiencia vivida en cursos sobre
Formación de formadores en
competencias digitales. Universidad
de San Carlos de Guatemala
Carmen Alicia Diéguez Orellana
Universidad de San Carlos de Guatemal (USAC).
Guatemala.

PRESENTACIÓN AUTORA DE LA EXPERIENCIA


https://youtu.be/8dvHFxldfn4

1. INTRODUCCIÓN comunicación y colaboración, la cual fue dada a


conocer dentro de la facultad, decidí aplicar, al
Todo surge a raíz de la pandemia, en el año igual que otros profesores, con la suerte de que
2020, cuando los profesores tenemos que salí favorecida con el curso. Solamente con esa
migrar de manera abrupta a la tecnología como primera oportunidad tuve la suerte de aprender
único medio para impartir la docencia en las muchísimas cosas que antes no conocía, ya que
instituciones de educación superior y por qué este tipo de cursos se les brinda únicamente a los
no decirlo, en todo tipo de instituciones. De docentes del Departamento de Educación virtual
alguna manera, estábamos familiarizándonos para que estén capacitados.
con la tecnología, pero íbamos de manera
lenta, ya se hablaba de esta como para migrar Posteriormente, tuve la oportunidad de recibir tres
en un futuro no lejano, sin embargo, cuando cursos más, los cuales han sido para mí de gran
la pandemia apareció, y tuvimos que migrar a utilidad porque el aprendizaje obtenido ha sido
la tecnología, quisiéramos o no, el giro de 90 grande y lo más importante, la aplicación que se
grados que hubo que dar, fue bastante fuerte, ha dado a este conocimiento, que es lo que al final
no estábamos preparados y cada profesor tuvo resulta ser lo más impactante.
que buscar oportunidades que se presentaban
para aprender si no de manera completa, ir Lo más relevante de todo esto, fue la facilidad
captando algunas herramientas y metodologías que se me brindó, inicialmente, por parte de
que nos apoyaran a hacer del proceso enseñanza la Facultad de Humanidades, otorgándome el
aprendizaje, algo más dinámico y que permitiera aval institucional para que pudiera participar. La
que nuestros estudiantes permanecieran en Facultad de Humanidades, es una institución
clase y no abandonaran las aulas universitarias. donde se forman educadores a nivel nacional,
Para mi fortuna, a Cooperación Nacional e por lo que posee una gran responsabilidad a
Internacional de la Facultad de Humanidades, nivel de país. Además de contar con la carrera de
de la Universidad de San Carlos de Guatemala, Administración Educativa, por ser una facultad
llegó la convocatoria de un curso sobre Formación eminentemente humanística, también brinda las
de formadores en la competencia digital de carreras de Licenciatura en Letras, en Filosofía,

Áreas competenciales 249


en Idioma Inglés, Bibliotecología, Arte y posee en el primer semestre del año 2021, cuando
además varias sedes departamentales, en donde repentinamente llegó la convocatoria del curso
predomina la carrera de Administración Educativa. Formación de formadores en la competencia
digital de comunicación y colaboración. Era
Algo que vale la pena mencionar, es que el la primera vez que escuchaba hablar del término
resultado de estos cursos, no solamente ha servido colaboración, de la mano con la comunicación y
para que me capacite de manera individual; ya que fui de las primeras profesoras que lo conocieron.
los conocimientos fueron multiplicados a través A partir de ahí, empecé a escuchar que el término
del Instituto de Formación y actualización de la era bastante famoso y que todo mundo hablaba
Facultad de Humanidades de la Universidad de de actividades de colaboración y comunicación,
San Carlos de Guatemala y el Departamento de especialmente los tutores virtuales de la Facultad
Relaciones Públicas, a través de una jornada de de Humanidades.
actualización tecnológica con todos los profesores
de la sede central y departamental, pero también Sin embargo, a pesar de que hablaban del
con los estudiantes de la misma institución. término, todavía algunos profesores más
conocedores de la tecnología, ninguno de ellos
Para ello, es importante mencionar, que el apoyo ha querido compartir el conocimiento que
de la facultad ha sido grande, desde el aval poseen con relación a esta actividad, aunque
institucional, hasta los recursos brindados para aparentemente lo aplican en sus cursos.
la multiplicación de conocimientos adquiridos,
la cual se llevó a cabo con profesores de la sede En ese primer curso, aprendí muchas
central y de las diferentes sedes departamentales herramientas útiles, las cuales, en la actualidad,
de la Facultad de Humanidades, además de están siendo bastante utilizadas, especialmente
estudiantes de todas las carreras que se imparten ahora que la tecnología forma parte del proceso
en la Facultad. de enseñanza aprendizaje, como, por ejemplo,
el uso del Google Drive, cómo subir un archivo,
Esta capacitación no hubiera sido posible sin el cómo compartirlo, etc. Por otro lado, aprendí que
apoyo del Departamento de Relaciones Públicas hay plataformas, además de Zoom y Meet que
de la facultad, ni la del Instituto de Formación son las que utilizo comúnmente, para impartir los
y Actualización Docente, quienes apoyaron con cursos, como, por ejemplo, Teams y Classroom, en
la promoción de la actividad a través de las donde las videoconferencias pueden ser grabadas
diferentes redes sociales de la facultad y de la y compartidas. El uso del correo electrónico, como
universidad en general, con la finalidad de que medio eficaz de comunicación.
varios profesores participaran en la actividad.
Los foros es otro recurso que favorece las
No puede dejar de mencionarse que esta actividades de colaboración, pero también forma
experiencia fue vivida gracias a la convocatoria parte de la comunicación, ya que esta puede ser
2019 "Capacitación de Formadores en interactiva entra dos o más personas.
Competencias Digitales" organizado por la
Universidad Nacional de Educación a Distancia
(UNED), España, y el Centro de Formación de El foro como espacio de interacción virtual
Santa Cruz de la Sierra, Bolivia, en el marco del asincrónico deja en manos de los estudiantes
Programa INTERCOONECTA de la Agencia la responsabilidad y posibilidad de planear,
Española de Cooperación Internacional para el organizar y de estructurar una idea, un discurso
Desarrollo (AECID). o un argumento. Requiere además de una
permanente interacción entre los alumnos y el
tutor, lo que implica leer los aportes realizados
2. DESARROLLO por los otros participantes, analizarlos,
comprenderlos y discutirlos. Por lo que una
En cuanto a la experiencia que se desea narrar, de las condiciones es contar con un discurso
inicialmente se puede decir que se participó en el escrito de forma explícita y clara dirigida a las
primer curso (segundo del Programa de formación personas con las que se va a interactuar (Ruiz,
a través de INTERCOONECTA), específicamente Martínez, Galindo y Galindo, 2015, p. 58).

250 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
De igual manera, es importante destacar acá, las
presentaciones que pueden apoyar en el trabajo
colaborativo, como son las presentaciones en
Power Point, en Genially: sobre todo en Genially,
que son muy bonitas y atractivas. Considero imprescindible
que un profesor no
El uso de la nube, elementos como One Drive,
Google Drive, Dropbox, entre otros, con la
solamente posea
finalidad de almacenar la información y que esté competencias digitales,
más segura. sino que aprenda a crear
El WhatsApp es una herramienta de gran
contenidos digitales para la
utilidad y muy utilizada en la actualidad, ya que vida diaria.
la información es mucho más inmediata que
el correo electrónico, siendo este, un poco más
tardado de llegar al destinatario.
El siguiente curso que me tocó llevar fue el de
Es mucho lo que se puede decir acerca de las Formación de formadores en la competencia
actividades de colaboración y comunicación, digital de seguridad en la red.
sin embargo, se debe continuar con la segunda
temática, la cual corresponde al segundo curso, Otro curso muy bueno e interesante, por eso lo
Formación de formadores en la competencia tienen seleccionado, ya que, durante mis años,
digital de creación de contenidos digitales. jamás había escuchado de todos los riesgos a
Una gran experiencia con este curso, ya que no los que una persona está expuesta dentro de la
tenía idea de todo lo que se puede hacer. A mi red y eso nadie se los explica a una, ya que solo
manera de pensar, es una de las actividades más mencionan la importancia del uso del Internet.
importantes dentro de la parte tecnológica, y que
puede apoyarnos en el proceso de enseñanza No tenía idea de la cantidad de virus que pueden
aprendizaje, el hecho de crear contenidos ingresar en el equipo que uno maneja y es tan
digitales al momento de impartir los cursos o en el delicado y esto puede darse, no solamente
trabajo diario que realizamos. Se puede enviar al por ver páginas indebidas, sino también por
estudiante a crear contenidos digitales también. bajar información desconocida y no de fuentes
confiables cuando necesitamos hacer búsquedas
Se repasó el uso de Power Point. Se presentó de información de cualquier tipo. Es imperativo
la herramienta Genially, la cual presenta el aprender a buscar la información de valor, con
inconveniente que deber ser presentada en línea. un autor o autores responsables, proveniente de
El uso de Canva, para hacer infografías preciosas, lugares seguros. Importante también, instalar
o bien utilizarlo a través de Genially, para hacer antivirus que proteja el equipo que uno utiliza y de
un video, por ejemplo. El WhatsApp, del lado de esa manera evitar la pérdida de información.
las competencias digitales, también puede ser
mencionado, ya que, a través de este, también Al bajar información, no nos damos cuenta de
puede haber una creación de contenidos, además que también estamos expuestos a adquirir virus
de una buena comunicación. En la actualidad, en nuestras computadoras; genera que se pueda
es de gran apoyo esta herramienta porque todas filtrar mucha información que no proviene de
las personas tienen un teléfono; y por pequeño buenas fuentes y los equipos puedan dañarse, si
que sea este, ahora existe la facilidad de contar no se toma las medidas pertinentes.
con Internet y poder comunicarse a través de
WhatsApp. También se habló en un determinado momento,
acerca de los lugares a donde se puede recurrir
Considero imprescindible que un profesor no para hacer una buena investigación, y no tomarla
solamente posea competencias digitales, sino de cualquier fuente. Se puede recurrir, por
que aprenda a crear contenidos digitales para la ejemplo, a Google académico, Dialnet, Academia.
vida diaria. edu, Scielo, entre otras, que generalmente poseen

Áreas competenciales 251


artículos publicados en revistas indexadas, conforme el curso fue avanzando, el miedo
por lo tanto, es lo más actualizado y aquello fue desapareciendo, ya que las temáticas
que ha sido evaluado por pares evaluadores presentadas fueron distintas a lo que imaginaba.
académicos.
Entre los primeros puntos que se vieron fue la
Asimismo, merece la pena mencionar, la resolución de un cuestionario para determinar
importancia de las licencias Creative Commons, cómo andábamos en materia de competencias
que significa que la información puede ser digitales. Se repasó nuevamente cómo grabar
utilizada, ya que se cuenta con el permiso un audio en Power Point y cómo utilizar Genially.
respectivo de esta licencia para poder ser vista y Vimos los componentes de una computadora,
utilizada en cualquier momento, cómo instalar y desinstalar programas, ¿qué es la
transformación digital?, el aprendizaje basado en
proyectos.
Creative Commons (CC), que es una
organización sin fines de lucro de origen Se hizo un diagnóstico de necesidades
estadounidense que actualmente tiene tecnológicas de cada institución y con esto, un
presencia en múltiples países y que ofrece FODA en Google Docs, se agregó un árbol de
modelos de licencias que permiten a los problemas y luego se crearon estrategias de
autores depositar su obra de forma libre en mejora de esas debilidades y amenazas que
Internet, limitando los usos que de dicha surgieron, la práctica consistió en hacer todo ese
obra se pueden hacer. Estas licencias ejercicio en Google Drive.
permiten determinar concretamente en
qué términos pueden utilizarse los trabajos, Hubo una práctica sobre las necesidades
son gratuitas y no requieren registro, pero tecnológicas de una determinada institución, para
todas ellas tienen obligatoriamente que lo cual, se realizó un diagnóstico de necesidades
mencionar a la persona autora de la obra de tipo tecnológico, a través de un formulario de
(reconocimiento) y llevar un aviso de licencia. Google Forms: allí ya estábamos aprendiendo a
Las licencias permiten la reproducción, hacer cuestionarios a través de esa herramienta.
distribución y la comunicación pública de Posteriormente, el profesor nos enseñó a crear
una obra y sin que haya finalidad comercial, una clase en Classroom, agregando recursos
sin obtener beneficio comercial. (Maradiaga, como videos, documentos en PDF, se creó una
2021, p. 6). mini clase, la cual fue grabada en Zoom, una
pequeña presentación en Zoom también, se dio
la bienvenida y por supuesto, el nombre del curso.
Este recurso, a la vez, nos lleva a otras fuentes Una vez terminado el curso, se compartió el
que pueden ser consultadas como, por ejemplo, código con el profesor, para que él tuviera acceso
los repositorios institucionales y aquellos recursos al mismo y pudiese evaluarlo. Cada una de
educativos abiertos que han sido creados a través esas actividades se llevó a cabo, como temática
del tiempo y que pueden ser de gran utilidad, de innovación en la tecnología. Es una de las
ya que generalmente están protegidos por las prácticas que más me ha gustado, ya que fue
licencias Creative Commons. sencilla y fácil de hacer, aunque conlleva mucho
trabajo, pero aprendí mucho.
Finalmente, se dio la oportunidad de participar
en el cuarto curso, denominado Formación Se mostró también el uso del Mentimeter, para
de formadores en la competencia digital de hacer participar a todos los estudiantes; resulta
resolución de problemas. Cuando inicié ese ser una buena práctica dentro de la clase, para
curso, me sentí un poco preocupada, pensando que todos puedan aportar sus ideas.
que estaba destinado específicamente para
técnicos en computación o para ingenieros Uno de los últimos temas fue el de las lagunas
en sistemas, sentí un poco de miedo, digitales. Se realizaron algunas tareas, tomando
pensando que no podría con los problemas en cuenta, los distintos tipos de aprendizaje, del
que allí se presentarían. Mi sorpresa fue, que cual también se llenó un cuestionario en el cual

252 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
se comprobó el tipo de aprendizaje predominante 2.1 Actividades realizadas
que posee cada uno. Muy interesante la práctica.
Los resultados obtenidos tras la aplicación
La temática de la última subcompetencia, trató de estos cursos ha sido lo más importante,
sobre cómo realizar un plan de mejora, con la además de todo el conocimiento adquirido.
idea de aplicar todo lo aprendido y de saber Con los cuatros cursos recibidos, se llevó a
cómo seguir adelante en la vida. Por otro lado, se cabo una Jornada de actualización tecnológica
proporcionó un Tutorial de PearlTrees así como para profesores y estudiantes de la Facultad
un vídeo, con el propósito de que sirviera de de Humanidades. Se realizó durante la
base para elaborar nuestro propio PearlTree, un última semana del mes de julio del año en
curador de contenidos que ayuda a guardar todo curso, específicamente. Se contactó con
aquello que es importante, a seleccionar lo que el Departamento de Relaciones Públicas y
se quiere que otras personas trabajen y poder Departamento de Formación y Actualización
compartirlo. Con esa práctica finalizó la última Docente, de la Facultad: entes encargados de
subcompetencia. organizar la actividad.

Cabe mencionar que cada uno de estos cursos, En esta jornada se dio a conocer aspectos de los
tenía como complemento diferentes foros para 4 cursos recibidos; iniciando con las actividades
poner en práctica cada conocimiento adquirido colaboración y comunicación, creación de
y otras tareas complementarias que ayudaron contenidos digitales, seguridad en la red y
a evaluar por parte de los profesores a los resolución de problemas, tratando de profundizar
estudiantes participantes. en lo más importante.

Resaltar que como al final, el tiempo fue muy


El Foro de Discusión es un centro de corto para poder abarcar todas las temáticas que
discusión acerca de un tema en particular, se pretendía, pues la disponibilidad de tiempo no
que concentra opiniones de muchas fue suficiente y quedaron algunas lagunas por
personas de distintos lugares, en forma resolver entre los asistentes. Lo más importante
asincrónica. Esto último significa que la es que se les brindó lo más relevante de cada
comunicación entre las personas se da curso, para que tuvieran una idea de lo que
sin necesidad de que éstas se encuentren significan las competencias digitales.
usando la plataforma de manera
simultánea. Cada persona que se conecte, Finalmente, debe agregarse el compromiso
independientemente del momento, adquirido ante la oportunidad de haber sido
tendrá acceso a los mensajes que queden aceptada en estos cuatro cursos tan importantes
registrados en la temática objeto de la y el conocimiento adquirido durante su
discusión. (Ornelas Gutiérrez, 2003, p. 2). desarrollo de los cursos, quedando eternamente
agradecida por las oportunidades brindadas a
las instituciones que propiciaron el desarrollo
No debe dejar de mencionarse, que, para ser de estos, logrando así, apoyar a países como el
aceptada en cada uno de los cursos, hubo que mío, donde las oportunidades son limitadas para
presentar un proyecto inicial, el cual, al finalizar muchos, considerándome una persona afortunada
cada curso, hubo que ampliarlo y complementarlo en ese sentido.
con diferentes aspectos, ya que el propósito
era conocer el tipo de aplicación que se daría
a los conocimientos adquiridos. Por otro lado, 3. CONCLUSIONES
presentar un aval institucional, con el que nos
sentimos bastante apoyados, de lo contrario Se considera necesario enfatizar los aspectos
cualquier iniciativa hubiera sido en vano. importantes que se han logrado y que es
necesario visibilizar por el impacto que puedan
generar a nivel personal, institucional y también
global.

Áreas competenciales 253


La participación en este tipo de cursos, actualización que se llevó a cabo.
organizadas por instituciones de prestigio
como las que están patrocinando este tipo de Los profesores que recibieron la capacitación
actividades, es importante y necesaria, ya que quedaron muy agradecidos con la información,
poseen gran experiencia en el área tecnológica ya que comentaban que había cosas que nunca
y están a la vanguardia con la temática. Pueden habían incorporado a sus cursos y que ahora
orientar a otras instituciones a incorporar mejoras podrían hacerlo. Al igual que yo, nunca había
en sus procesos de enseñanza aprendizaje, en el escuchado hablar de seguridad en la red o de
caso de instituciones educativas, pero también a competencias de resolución de problemas.
todo tipo de organización que quiera incorporar
competencias digitales en su trabajo. Lo más importante en la vida es la satisfacción
de haber ayudado a otros en la manera de
En esta oportunidad, para la Facultad de desempeñarse cada día en su labor docente,
Humanidades de la Universidad de San Carlos a aprender a incorporar nuevas técnicas
de Guatemala es de gran orgullo el que una aprendidas y nuevos recursos existentes y nuevas
profesora de la institución haya participado en metodologías innovadoras.
estos 4 cursos consecutivos, ya que eso hizo
que otros profesores y estudiantes tuvieran Se considera muy importante la participación
la oportunidad de conocer herramientas en estos cursos, especialmente que vienen de
y metodologías distintas, incorporando la instituciones que se encuentran a la vanguardia
tecnología como elemento esencial, haciendo las con el área de competencias digitales y cuentan
clases más creativas e innovadoras. con especialistas en la materia, que apoyan a
otras instituciones que no tienen la misma suerte.
Para la participante, es de gran satisfacción haber
aprendido y adquirido competencias digitales
que antes no poseía, con la idea de compartir 3. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
ese conocimiento con los demás profesores,
principalmente. Maradiaga, E. J. (2021). Licencias Creative
Commons: licencias de libre acceso y su
En esa capacitación que duró una semana, funcionamiento. Revista Médica Hondureña,
de lunes a jueves, 2 horas diarias, se tuvo la 89 (1). DOI: https://doi.org/10.5377/rmh.
participación de 3103 profesores de la sede v89i1.11580.
central y departamental, ya que la transmisión
se hizo a través de la Plataforma Zoom y Ornelas Gutiérrez, D. (2007). El uso del Foro de
Facebooklive de la Facultad de Humanidades. Discusión Virtual en la enseñanza. Revista
La participación fue de profesores de todas las Iberoamericana de Educación, 44 (4).
carreras que sirve la Facultad, ya que no se hizo
una separación entre estas; se llevó a cabo en Ruiz Aguirre, E. I., et al. (2015). Competencias
general. Debido a la participación masiva de comunicativas en foros virtuales. Una
todos los profesores, ahora quedó la inquietud experiencia de colaboración entre docentes.
de escribir un libro con todos los contenidos de Ponencia presentada en Anais da X
los cuatro cursos, lo cual se consideraría un gran Conferência Latinoamericana de Objetos
logro para la facultad, ya que sería un material e Tecnologias de Aprendizagem (LACLO
que puede ser consultado por otras personas de 2015), Congresso Brasileiro de Informática
la universidad. na Educação e X Conferência Latino-
Americana de Objetos e Tecnologias de
A cada uno de los profesores participantes se les Aprendizagem, vol. 6.
otorgó una constancia por su participación en la

254 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
Competencias digitales en la
formación inicial docente en la
Facultad de Humanidades y Ciencias
Sociales de la UNPSJB, sede Trelew
Pablo De Battisti
Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales. Universidad
Nacional de la Patagonia. San Juan Bosco. Argentina.

PRESENTACIÓN AUTOR DE LA EXPERIENCIA


https://youtu.be/YYeg6v4Kvpo

1. INTRODUCCIÓN La cantidad de estudiantes anotados para los


cursados es numerosa unos 180 inscriptos
En la Facultad de Humanidades y Ciencias implica atender cinco carreras de Profesorado
Sociales de la Universidad Nacional de la y el trabajo articulado con tres Facultades
Patagonia San Juan Bosco de la República de la UNPSJB. La población de estudiantes
Argentina, si bien se han introducido las TIC se conforma de modo heterogénea entre
en las propuestas formativas de las diferentes estudiantes que han terminado sus estudios en
de carreras de grado, no hay un programa las escuelas secundarias e inician sus carreras
sistemático de formación en torno a las universitarias, estudiantes que han avanzado en
competencias digitales en la formación docente. sus carreras de Licenciatura con diferente grado
en años y deciden cursar una carrera docente,
La experiencia se inscribe en la cátedra de estudiantes que han abandonado sus carreras y
“Pedagogía” una asignatura correspondiente al reinician el cursado nuevamente y estudiantes
primer año de la formación inicial docente de la que han iniciado otras carreras, orientando
Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales, un cambio hacia una carrera docente. Los
se dictan los profesorados en Geografía, en estudiantes que inician la asignatura no
Historia y en Letras para el desempeño en manejan todas las herramientas tecnológicas,
los niveles de la educación secundaria y la tienen dificultades en la alfabetización digital
educación superior. La cátedra de Pedagogía y y en algunos casos carecen de competencias
las diferentes asignaturas del área pedagógico- digitales mínimas, no tienen un conocimiento
didáctica tienen su asentamiento de la FHCS, de los riesgos de los dispositivos y sus medidas
y se presta servicio académico a la Facultad de de protección. Los futuros docentes como
Ingeniería sumándose estudiantes que cursan el profesionales del siglo XXI requieren, entre otras
Profesorado en Matemática, y a la Facultad de cosas, ser competente digitalmente (Campos y
Ciencias Naturales y Ciencias de la Salud que Méndez; 2019).
cursan el Profesorado en Ciencias Biológicas.

Áreas competenciales 255


La UNPSJB es una institución pública de poder proteger sus dispositivos y contenidos
educación superior con sede central en digitales propios, a la vez proteger activamente
Comodoro Rivadavia provincia del Chubut, que sus datos personales respetando la privacidad
resulta de la fusión de la Universidad Nacional de los demás. Es de suma importancia la
de la Patagonia y la Universidad de la Patagonia protección de la salud evitando riesgos
San Juan Bosco. La institución está estructurada relacionados con el uso de las tecnologías
en cinco facultades: Ciencias Económicas, y poder proteger el internando tomando
Ciencias Naturales y Ciencias de la Salud, conciencia del impacto el ambiente (Gallego
Humanidades y Ciencias Sociales, Ingeniería y Arrufat, Torres Hernández, y Pessoa 2019).
Ciencias Jurídicas. Los estudiantes tienen que poder fortalecer
sus competencias en torno a la resolución de
La pandemia del Covid-19 nos planteó como problemas desarrollándolos, integrándolos y
desafío el dictado de clases en la virtualidad y relaborándolos, programando con los mismos
armado de propuesta de enseñanza para dicho comprender como se aplican derechos de
entorno. En una sociedad cada más digitalizada, autor y licencias, las medidas de protección a la
se requiere una ciudadanía activa y crítica, salud y del entorno. Además, deben proyectar
que desarrolle conocimientos, habilidades y innovaciones utilizando la tecnología digital,
actitudes. Los docentes del siglo XXI tienen participando activamente en producciones
que poder adaptarse a las nuevas necesidades colaborativas multimedia y digitales, expresarse
haciendo un uso creativo, crítico y seguro de de forma creativa a través de medios digitales
las TIC, las prácticas de enseñanza actuales y de tecnologías, generar conocimiento y
están cada vez más cercanas a lo digital. En la resolver problemas conceptuales con el apoyo
formación inicial de docentes en la FHCS de de herramientas digitales. Finalmente, deberían
la UNPSJ hay una vacancia y no existe un plan poder comprender las necesidades de mejora y
sistemático para la formación docente en torno actualización de la propia competencia, apoyar a
a competencias digitales. otros en el desarrollo de su propia competencia
digital, estar al corriente de los nuevos
Las TIC han provocado nuevos alfabetismos desarrollos. Para ello es esencial que los futuros
que potencian habilidades y competencias docentes adquieran la destreza para identificar
propias del siglo XXI, las cuales se ejercitan digitales necesidades de uso de recursos
principalmente en las prácticas digitales que digitales, poder tomar decisiones sobre las
los jóvenes llevan a cabo en contextos de
aprendizaje informal, en su mayoría en espacios
y tiempos de ocio.

Los estudiantes que inician las carreras de


Profesorado necesitan desarrollar un conjunto
de habilidades, conocimientos y actitudes
en torno a la información y alfabetización
informacional, la comunicación y colaboración,
seguridad digital y la resolución de problemas.
De esta manera los futuros profesores podrán
afrontar de manera más adecuada los retos
emergentes de su profesión y prepararse
adecuadamente en, para y más allá de la
Sociedad del Conocimiento (Esteve, Gisbert, y
Lázaro: 2016).

Es necesario que puedan interaccionar mediante


las tecnologías, compartir información y
Foto: Freepik

contenidos digitales, colaborar mediante canales


digitales utilizando tecnologías, tienen que

256 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
herramientas digitales más apropiadas según el Información y Alfabetización Informacional;
propósito o la necesidad de su realidad áulica, Comunicación y Colaboración; Seguridad en
resolver problemas conceptuales a través de la Red y Resolución de Problemas. En este
medios digitales, usar las tecnologías de forma contexto se elaboraron e implementaron a lo
creativa, resolver problemas técnicos, actualizar largo de la propuesta formativa de formadores
su propia competencia y la de otros. en competencias digitales proyectos
intervención: Formación de competencias
El presente trabajo, se basa en los cursos digitales para estudiantes de carreras de
de las áreas competenciales información y Profesorado en la FHCS de la UNPSJB sede
alfabetización informacional, comunicación y Trelew focalizado en las dos primeras áreas
colaboración, seguridad en la red y resolución competenciales a saber la Competencia Digital
de problemas del Programa de Capacitación de Información y Alfabetización Informacional
de Formadores en Competencias Digitales, y la Competencia Digital de Comunicación y
organizado por la Universidad Nacional de Colaboración el mismo logro implementarse y
Educación a Distancia (UNED), España con ejecutarse completamente. Una propuesta de
la colaboración del Centro de Formación de intervención Formación en la competencia digital
Santa Cruz de la Sierra, Bolivia, en el marco del de seguridad en la red en estudiantes de carreas
Programa INTERCOONECTA de la Agencia de Profesorado en la FHCS de la UNPSJB sede
Española de Cooperación Internacional para el Trelew que se focalizó en la competencia digital
Desarrollo (AECID). de seguridad, que tiene un grado de ejecución
intermedio. Por último, una propuesta de
La experiencia que se presenta se centra en intervención Formación en la competencia digital
la formación de competencias digitales en de resolución de problemas en estudiantes de
estudiantes cursan las carreras de profesorados carreas de Profesorado en la FHCS de la UNPSJB
en la Facultad de Humanidades y Ciencias sede Trelew centrado en la competencia digital
Sociales de la Universidad Nacional de la resolución de problemas registramos avances
Patagonia San Juan Bosco en la sede Trelew. iniciales.
Con los proyectos de intervención buscamos
fortalecer y movilizar las competencias digitales En la propuesta de intervención se busca
en torno a la información y alfabetización fortalecer y movilizar las competencias
informacional, la comunicación y colaboración, digitales en los estudiantes que cursan
la seguridad digital y la resolución de problemas las carreras de profesorado buscando que
en los estudiantes que cursan las carreras desarrollen habilidades, conocimientos y
de profesorado, desarrollando habilidades, actitudes centrales para un docente del siglo
conocimientos y actitudes centrales para un XXI. Se aspira que adquieran un conjunto de
docente del siglo XXI. habilidades, conocimientos y actitudes en
torno a las competencias de información y
alfabetización informacional, de comunicación
2. DESARROLLO y colaboración, de seguridad en la red y de
resolución de problemas. Los estudiantes
En el marco de los cursos del Programa de durante la formación inicial tienen que poder
Capacitación de Formadores en Competencias interaccionar mediante las tecnologías digitales
Digitales, organizado por la Universidad utilizando diversos dispositivos y aplicaciones
Nacional de Educación a Distancia (UNED), digitales contemplando los formatos de
España con la colaboración del Centro de comunicación y adaptando sus estrategias.
Formación de Santa Cruz de la Sierra, Bolivia, en También compartir información y contenidos
el marco del Programa INTERCOONECTA de la digitales, colaborar mediante canales digitales
Agencia Española de Cooperación Internacional utilizando tecnologías para la creación común
para el Desarrollo (AECID); pude participar en de recursos, conocimientos y contenidos.
propuestas formativas que buscaron fortalecer Los docentes del siglo XXI tienen que poder
y movilizar las competencias digitales de adaptarse a las nuevas necesidades haciendo

Áreas competenciales 257


un uso creativo, crítico y seguro de las TIC, las
prácticas de enseñanza actuales están cada vez
más cercanas a lo digital (Flores-Lueg, y Roig-
Vila,2016). Los docentes del siglo XXI
El marco para el desarrollo de la competencia
tienen que poder adaptarse
digital en Europa (DigComp) proporciona la a las nuevas necesidades
estructura para su comprensión y valoración, y haciendo un uso creativo,
se consolida y expande internacionalmente con
el marco europeo para la competencia digital
crítico y seguro de las TIC,
de los educadores (DigCompEdu, 2022). Las las prácticas de enseñanza
competencias digitales integran las habilidades actuales están cada vez más
del siglo XXI y hacen referencia a las fortalezas
necesarias para desenvolverse en ambientes
cercanas a lo digital (Flores-
digitales que permiten, a su vez, desarrollar Lueg, y Roig-Vila,2016).
tareas específicas tanto en ámbitos académicos
como laborales y de la vida cotidiana. Ser
competente digitalmente es hacer un uso crítico
y seguro de las tecnologías para el trabajo, el
ocio y la comunicación e implica usarlas para
recuperar, evaluar, almacenar, producir, presentar
e intercambiar informaciones, así como para adquieran o refuercen ideas y prácticas que les
comunicar y participar en redes de colaboración resulten rápidamente provechosas en este nuevo
a través de Internet (Parlamento y Consejo escenario tecnológico, que pueden apropiarse de
Europeo, 2006). lo digital y relacionarse con las TIC con sentido
pedagógico.
Los proyectos de intervención implementados
en la formación inicial de docentes de las A lo largo del taller se realizan diferentes
carreras de profesorados de la FHCS de la encuadres y se brindan propuestas de
UNPSJB abarcaron tres tipos acciones: 1) actividades que implican el uso y la apropiación
Organización de talleres formativos en torno de los recursos TIC disponibles. Fortaleciéndose
a las diferentes competencias digitales: de este modo el vínculo de los estudiantes en
información y alfabetización informacional, proceso formación inicial como docentes con
comunicación y colaboración, seguridad en la sus propios saberes, alentándolos a descubrir en
red y resolución de problemas; 2) Propuestas las herramientas tecnológicas y en los entornos
actividades formativas de la asignatura digitales, nuevas fuentes de recursos didácticos
Pedagogía que incluyen el desarrollo de y maneras apropiadas de incluirlos como
competencias digitales y, 3) Construcción de complementos de su labor cotidiana.
una propuesta de evaluación auténtica que
incluye la integración de competencias digitales. Los estudiantes durante la formación inicial
de docentes deben poder encontrar fuentes
Los talleres formativos en torno competencias de información dinámicas de interés para
digitales se ofrecieron a los estudiantes que la profesión docente y a la vez gestionar el
cursan la asignatura de Pedagogía en las seguimiento de esos flujos de información
carreras de Profesorados en la FHCS de la para su actualización profesional en el marco
UNPSJB. Se desarrollaron hasta el momento de su formación continua. Tienen que conocer
cuatro talleres formativos dos durante el ciclo las restricciones de los recursos educativos
2021 y otros dos durante el ciclo 2022, pudieron publicados con derechos de autor y calidad de
participar de los mismos 329 estudiantes de dichos recursos.
cinco carreras profesorados que pertenecen a
tres facultades de la UNPSJB. Se aspira a que Es esperable que pueden interactuar con las
los estudiantes durante la formación inicial tecnologías conociendo y utilizando entornos

258 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
de trabajo digitales para la comunicación La última de las acciones que presentamos
con sus estudiantes, otros docentes y la es la construcción de una propuesta de
comunidad educativa en general. Organizando, evaluación auténtica que incluye la integración
gestionando y evaluando actividades de competencias digitales. Durante el segundo
interacción en medios digitales y participando examen parcial en la cursada asignatura
con información acompañada de imágenes, Pedagogía, se propone la realización de
enlaces y vídeos. Participando activamente en una evaluación domiciliaria que consiste
comunidades virtuales y redes sociales con fines presentación visual y videogración. En un
de actualización y desarrollo profesional. Deben primer momento, los estudiantes tienen que
desarrollar normas básicas de comportamiento preparar una presentación visual que integre
en la comunicación en medios digitales los contenidos temáticos trabajados con
adecuado en diversos contextos digitales en Google Slides, Genially, Canva o en Power
función de la audiencia a la que va dirigido. Point. La extensión máxima son quince
diapositivas, pueden utilizar imágenes y gráficos
Las propuestas de actividades formativas de organizadores de la información con una
la asignatura Pedagogía para las diferentes tipografía adecuada y tienen que sintetizar sobre
carreras de profesorados incluyeron el desarrollo las Unidades 3 y 4 del programa de la asignatura
de competencias digitales. A partir del ciclo teniendo cuenta entre las temáticas: proceso de
2021 en el marco de implementación de los formación, configuración socio histórica de la
proyectos intervención en torno a competencias formación y el trabajo docente. Tradiciones en
digitales a lo largo del cursado académico se la formación docente, el ejercicio de la docencia
organizaron propuestas de actividades que en los nuevos escenarios de escolaridad y
implicaron la utilización diferentes navegadores los mitos sobre la docencia, las diferentes
y la decisión de estrategias de búsqueda corrientes pedagógicas que fundan las prácticas
en internet utilizando diferentes motores. educativas: Pedagogía tradicional, Movimiento
Se trabajó con la selección de páginas web de la Escuela Nueva o Activa, Pedagogía
de referencia y el abordaje de contenidos Tecnicista, los Movimientos desescolarizantes,
educativos en internet: portales educativos, Pedagogías críticas: y Decoloniales. En un
bancos de recursos, brindando referencias para segundo momento tienen que videograbarse
la formación profesional propia. Se propuso utilizando la presentación visual elaborada
realizar indagaciones sobre autoría de un previamente y explicando los principales puntos
contenido y aplicación de diferentes formas estudiados, se recomienda previamente la
de licenciamiento a las creaciones digitales. Y preparación del guion, la presentación tiene
además, se trabajó como guardar información una duración quince minutos. El examen
de utilidad educativa en diferentes formatos videograbado tiene subirse en el Canal en
(vídeos, imágenes, texto y páginas web). Los Yotube personal y posteriormente compartir el
estudiantes dentro de la formación inicial link o enlace con la cátedra.
docente tienen que aprender usar y gestionar
diferentes herramientas de comunicación La digitalización de muchos de los procesos
en línea para ponerse en contacto con los cotidianos desde finales del siglo XX y
miembros de la comunidad educativa y asignar especialmente durante el siglo XXI demanda
diferentes tareas a su alumnado, mostrándoles de los ciudadanos nuevas estrategias para
diferentes recursos de forma individualizada. Se gestionar su propio día a día, los procesos
proponen actividades que implican la utilización de aprendizaje no son una excepción a esto
de las redes sociales con fines educativos, (Gisbert, y Esteve; 2016). Los docentes, además
destacando las modalidades expresivas de tener que adaptar las metodologías de
adecuadas para los diferentes sistemas de enseñanza al nuevo entorno, tienen ante sí el
comunicación digital utilizados en la práctica reto de adquirir conocimientos, habilidades y
docente (blogs, redes sociales, etc.) visualizando actitudes digitales que motiven a los estudiantes
las responsabilidades y consecuencias que a hacer un uso crítico de la tecnología no
se derivan de la adopción de conductas solo en el aula, sino también en casa, en su
inapropiadas en la red. vida social y en sus entornos de ocio. Solo así

Áreas competenciales 259


estarán contribuyendo a construir una respuesta organizar una jornada de intercambio y reflexión
colectiva e ilusionante a los retos que hoy con docentes en ejercicio y estudiantes de
plantea a la educación la Era Digital. Así pues, carreras de Profesorado tanto de la propia
los docentes, al igual que los estudiantes, deben UNPSJB como de otras instituciones como
aprender a ser competentes digitales, pero más Institutos Superiores de Formación Docente de
importante aún: deben resignificar y adaptar su la zona y la Universidad Provincial del Chubut.
competencia docente a un mundo digitalizado
(Viñals y Cuenca; 2016). La participación en diversos de proyectos
de investigación en torno a la temática de
Educación y Nuevas Tecnologías, se puede
3. CONCLUSIONES recuperar para formular un proyecto de
investigación especifico en torno competencias
El trayecto formativo de la Capacitación de digitales en la formación inicial de docentes con
formadores en la Competencia Digital de sede en la FHCS de la UNPSJB y consolidar
Información y Alfabetización Informacional, de un grupo de investigación que pueda entrar en
Comunicación y Colaboración, de Seguridad intercambio y diálogo con otras universidades.
en la Red y de Resolución de Problemas,
tiene altas posibilidades de replicarse en el
contexto institucional donde me desempeño, 4. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
área de formación docente de la Facultad
de Humanidades y Ciencias Sociales de la Campos, Noelia y Méndez Sauane, María
Universidad Nacional de la Patagonia San Evangelina. (2019) Competencia digital
Juan Bosco. El poder trabajar diferentes docente: entre las tensiones y los desafíos
competencias digitales en la asignatura de en la formación inicial docente. Aportes
Pedagogía permitió que los estudiantes de cinco de dos estudios de caso múltiples en
carreras Profesorado en Biología, en Geografía, Uruguay. Virtualis, [S.l.], v. 10, n. 19, p. 143-
en Historia, en Letras y en Matemática 153, dec. Disponible en: https://www.
desarrollen estas competencias y las incorporen revistavirtualis.mx/index.php/virtualis/
en sus futuras prácticas profesionales docentes. article/view/285/347

La experiencia como formador de formadores, Comisión Europea (2022) Marco de


capacitador de docentes y equipos directivos, se Competencias Digitales para la
puede hacer extensiva a propuestas formativas Ciudadanía - Digcomp 2.2 Disponible en:
en torno a las competencias digitales al interior https://somos-digital.org/wp-content/
área de formación docente de nuestra unidad uploads/2022/04/digcomp2.2_castellano.
académica, generar diversas acciones de pdf
extensión y formación continua de docentes
del sistema educativo. Así también, se pueden Comisión Europea (2017) Marco de competencia
organizar y producir materiales específicos digital para educadores (DigCompEdu).
sobre competencias digitales para estudiantes Disponible en: https://sede.educacion.
de las carreras de formación docente y para los gob.es/publiventa/marco-europeo-
docentes en ejercicio en sistema educativo. para-la-competencia-digital-de-los-
educadores-digcompedu/competencia-
El equipo docente de la FHCS de la UNPSJB digital/24685
del área de formación docente especializado
en la temática a futuro podría proyectar Esteve, F.M., Gisbert, M., & Lázaro, J.L. (2016).
intervenciones pedagógicas y asesorías La competencia digital de los futuros
pedagógicas en las escuelas del sistema docentes: ¿Cómo se ven los actuales
educativo de la zona Valle Inferior del Río estudiantes de educación? Perspectiva
Chubut, sobre necesidad de incorporar Educacional, 55(2), 38-54. http://
propuestas formativas y en la enseñanza en perspectivaeducacional.cl/index.php/
torno a competencias digitales. Se puede peducacional/article/viewFile/412/207

260 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
Flores-Lueg, C., & Roig-Vila, R. (2016). digital docente: una panorámica sobre
Percepción de estudiantes de Pedagogía el estado de la cuestión. RIITE. Revista
sobre el desarrollo de su competencia Interuniversitaria de Investigación en
digital a lo largo de su proceso formativo. Tecnología Educativa, 0, 74-83. Doi: http://
Estudios Pedagógicos, 42(3), 129- dx.doi.org/10.6018/riite/2016/257631
148. https://doi.org/10.4067/S0718-
07052016000400007 Parlamento y Consejo Europeo (Ed.) (2006).
18 de diciembre de 2006, sobre las
Gallego Arrufat, M. J. Torres Hernández, N. competencias clave para el aprendizaje
y Pessoa, T. (2019) “Competencia de permanente. Diario Oficial L 394 de 30 de
futuros docentes en el área de seguridad diciembre de. https://bit.ly/2PQgYCV
digital” en Comunicar. Revista científica
iberoamericana de comunicación y Viñals Blanco, Ana; Cuenca Amigo, Jaime
educación Núm. 61 Pág. 57-67 Disponible (2016) “El rol del docente en la era digital”
en: https://www.revistacomunicar.com/ Revista Interuniversitaria de Formación
ojs/index.php/comunicar/article/view/ del Profesorado, vol. 30, núm. 2, agosto,
C61-2019-05 pp. 103-114 en: https://www.redalyc.org/
pdf/274/27447325008.pdf
Gisbert, M., González, J. y Esteve, F. (2016).
Competencia digital y competencia

Áreas competenciales 261


Proyectos para el Fortalecimiento
de Intervenciones Integrales
y Diferenciadas con Pacientes
Adolescentes del Hospital Nacional
Rosales mediante la Aplicación de
Competencias Digitales
Salvador Alexander Mendoza Trejo
Hospital Nacional Rosales. El Salvador.

PRESENTACIÓN AUTOR DE LA EXPERIENCIA


https://youtu.be/JoVigvi8imY

1. INTRODUCCIÓN de acción eficientes y suficientes que permiten


gestionar los servicios de salud en función de las
El Hospital Nacional Rosales se encuentra necesidades de adolescentes y jóvenes. Es por
ubicado en el Municipio de San Salvador. lo que, en aras de fortalecer las intervenciones
Atiende a usuarios desde los 12 años de edad, diferenciadas para adolescentes en el
en patologías agudas y crónicas médicas Hospital Nacional Rosales, surge la necesidad
y quirúrgicas que ameriten un tercer nivel de gestionar la adopción de las distintas
de atención desde la demanda espontanea: competencias digitales para mejorar y ampliar el
referidos desde el 2o y 1er nivel de atención, trabajo que realiza la institución en coordinación
tanto de la Red MINSAL, como de cualquier con las demás instituciones de salud de
entidad del Sistema Nacional Integrado de tercer nivel que intervienen a la población de
Salud. El trabajo y el accionar con pacientes adolescentes, como lo es el Hospital Nacional de
adolescentes en El Salvador se fundamenta niños Benjamín Bloom y Hospital de la Mujer.
en los Lineamientos Técnicos para la Atención
Integral de Adolescentes y Jóvenes en las Redes En efecto, es así como a partir de 2021 el
Integrales e Integradas de servicios de salud Hospital Nacional Rosales decide incorporar a
(MINSAL, 2018), normativa interinstitucional que un elemento del Equipo de Atención Integral
nació en el 2018, la cual promueve y fortalece el de Adolescentes al proceso de formación
ejercicio de derechos humanos de adolescentes del Programa INTERCOONECTA-AECID-,
al interior del Sistema Nacional de Salud. diseñado y organizado por la Universidad
Nacional de Educación a Distancia (UNED),
En ese sentido, los lineamientos han permitido España, y el Centro de Formación de Santa
escalar y articular gradualmente los mecanismos Cruz de la Sierra, Bolivia, en el marco del

262 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
Programa INTERCOONECTA de la Agencia para realzar trabajo administrativo; así mismo
Española de Cooperación Internacional para el con el ODS 11: Ciudades y Comunidades
Desarrollo (AECID). Por tanto, a la fecha, han Sostenibles (ONU, 2015), aportando
sido tres cursos aprobados y con ello también concretamente a la digitalización de la función
tres proyectos de intervención innovadores y pública de instituciones de salud de tercer nivel.
concatenados que apuntan al fortalecimiento La viabilidad de los proyectos de intervención
de las intervenciones diferenciadas y basados en competencias digitales
multidisciplinarias con pacientes adolescentes,
por medio de la incorporación de competencias Si bien es cierto, los proyectos de intervención
y subcompetencias digitales en la cadena de basados en competencias digitales representan
procesos de las intervenciones integrales que un desafío para la institución, permitirán
abordan el riesgo psicosocial. fortalecer las brechas en gestión de tecnologías
digitales vinculadas a la atención médica y
En tal aspecto en el primer semestre de 2021 gestión del riesgo psicosocial de adolescentes.
se gestionó y aprobó el Curso Capacitación Por lo tanto, su viabilidad se sostiene en
de Formadores en la Competencia Digital la consecución de fines vinculados al Plan
de la Comunicación y la Colaboración con Estratégico del Hospital Nacional Rosales, por
el primer proyecto de intervención titulado: lo cual, la gestión de recursos se facilitaría, ya
Implementación de Telemedicina en el Proceso que la mayoría de software y hardware necesario
de Transferencia de Pacientes Adolescentes para la implementación de las estrategias se
con Enfermedades Crónicas entre el Hospital posee, es así, que la apuesta tripartita pretende
de Niños Benjamín Bloom y Hospital Nacional únicamente repensar y reestructurar la cadena
Rosales. Dándole continuidad al proceso de procesos que impactaría la forma, mas
formativo administrado por el Programa no el contenido metodológico y tácito de las
INTERCOONECTA-AECID- en 2021, se cursó intervenciones integrales y multidisciplinarias
el segundo proceso formativo de Capacitación con pacientes adolescentes.
de Formadores en la Competencia Digital de
Creación de Contenidos Digitales, planteando así De esta forma, a partir del amplio itinerario
el proyecto: Digitalización y Aplicación Online formativo de competencias y subcompetencias
de la Hoja para la Identificación de Riesgo digitales cursado entre 2021 y 2022 se
Psicosocial en Adolescentes Atendidos en el generaron tres proyectos de intervención los
Hospital Nacional Rosales. Finalmente a inicios cuales se han presentado ante el Equipo de
de 2022 se aprobó un tercer curso, denominado: Atención Integral al Adolescente y la Dirección
Capacitación de Formadores en la Competencia del Hospital Nacional Rosales para efecto de
Digital de Seguridad en la Red, y con ello el gestionar su aprobación y con ello los recursos
más reciente proyecto de intervención titulado: necesarios para su respectiva ejecución.
Implementación de Seguridad en la Red en la
Gestión de Microsoft Office 365 en el Hospital
Nacional Rosales. 2. DESARROLLO
Es importante destacar que los proyectos de El proyecto de intervención con el cual se inició
intervención antes mencionados están alineados la formación en competencias digitales se
con el DigComp 2.2 (Somos Digital, 2022), así denominó: Implementación de Telemedicina
como también con el Marco de Referencia para en el Proceso de Transferencia de Pacientes
Competencias Digitales de las Empleadas y Adolescentes con Enfermedades Crónicas entre
Empleados Públicos (INAP, 2021) y el Marco el Hospital de niños Benjamín Bloom y Hospital
Común de Competencia Digital Docente Nacional Rosales, el cual espera agilizar,
(INTEF, 2017). De igual forma se contribuye de mejorar y optimizar el proceso de traslado,
forma indirecta a los Objetivos de Desarrollo puesto que la telemedicina ha demostrado ser
Sostenible, en específico, a la consecución del una herramienta de comunicación eficiente y
ODS 13 denominado: Acción por el Clima en efectiva en los procesos de atención médica
función de la reducción exponencial del papel (OPS-OMS,2016), especialmente en contextos

Áreas competenciales 263


de pandemia por COVID-19, en donde, debido Nacional Rosales y el Hospital de Niños
a las medidas de bioseguridad que incluyen Benjamín Bloom poseen una RED LAN y
el distanciamiento físico y la reducción de las además de ello poseen acceso a internet.
aglomeraciones, la comunicación virtual toma Dicha condición es base y esencial para
relevancia y protagonismo como una alternativa montar una estrategia de telemedicina intra
válida y efectiva. e interinstitucional que permita realizar las
gestiones pertinentes entre las especialidades
En cuanto a los recursos disponibles y de Nefrología y Hemato-Oncología. A
necesarios para ejecutar el proyecto de continuación, se detallan especificaciones
intervención se menciona que el Hospital técnicas y metodológicas de la iniciativa:

Tabla 1. Diseño de los Distintos Elementos de la Intervención.

Objetivos específicos Actividades Indicadores Resultados

1 1.1 Evaluación de Diseño del 1.1 Informe de 1.1 Evaluación


Proyecto. Evaluación de realizada con éxito en
Capacitar a los Diseño del Proyecto. un 100%.
miembros del Equipo
de Atención Integral
del Adolescente del
Hospital de niños 1.2 Presentación del 1.2 Asistencia de 1.2 Proyecto de
Benjamín Bloom y proyecto: Implementación las autoridades del intervención aprobado
del Hospital Nacional de Telemedicina en el Hospital Nacional por las autoridades de
Rosales en cuanto a Proceso de Transferencia Rosales y el ambos hospitales en
competencias digitales de Pacientes Adolescentes Hospital de niños un 100%.
sobre comunicación con Enfermedades Crónicas Benjamín Bloom a la
síncrona como entre el Hospital de Presentación oficial
Microsoft Teams, Zoom niños Benjamín Bloom y del proyecto de
y Google Meet. Hospital Nacional Rosales, intervención.
al Director del Hospital
Nacional Rosales y el
Hospital de niños Benjamín
Bloom para efecto de
obtener aprobación
de las autoridades
correspondientes.

1.3 Información a los 1.3 Asistencia 1.3 80% de


equipos de atención de equipos de asistencia de parte
integral del Adolescente del atención integral de los equipos de
Hospital Nacional Rosales del Adolescente del atención integral
y el Hospital de niños Hospital Nacional del adolescente de
Benjamín Bloom acerca del Rosales y el Hospital ambas instituciones.
proyecto de intervención de niños Benjamín
por medio de reunión Bloom a reunión
informativa. informativa.

264 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
1.4 Aplicación de un pre- 1.4 Número de pre- 1.4 90% de pre-test
test a los miembros del test aplicados a los aplicados.
Equipo de Atención Integral miembros del equipo
del Adolescente de ambos de atención integral
hospitales por medio de un del adolescente de
formulario de Google forms ambos hospitales.
para identificar el grado de
conocimiento en cuanto
al uso de plataformas de
comunicación síncrona
como Microsoft Teams,
Zoom y Google Meet.

1.5 Desarrollo de 1.5 Asistencia de 1.5 80% de


capacitaciones para el uso miembros del equipo asistencia de parte
y manejo de las plataformas de atención integral de los equipos de
de comunicación síncrona del adolescente de atención integral
como Microsoft Teams, ambos hospitales a del adolescente de
Zoom y Google Meet. capacitaciones. ambas instituciones.

1.6 Aplicación de un pos- 1.6 Número de pos- 1.6 90% de pos-test


test por medio de un test aplicados a los aplicados.
formulario de Google forms miembros del equipo
a los equipos de atención de atención integral
integral del adolescente de del adolescente de
ambos hospitales acerca ambos hospitales.
del uso de las plataformas
de comunicación síncrona
como Microsoft Teams,
Zoom y Google Meet.

2 2.1 Organización de un 2.1 Asistencia 2.1 80% de


taller consultivo para la de equipo de asistencia de parte
Construir un nuevo elaboración del nuevo atención integral de los equipos de
flujograma de flujograma que incorpore la del adolescente de atención integral
transferencia de comunicación síncrona en el ambos hospitales a del adolescente de
pacientes entre el proceso de transferencia de taller consultivo. ambas instituciones.
Hospital de Niños adolescentes del Hospital
Benjamín Bloom y de niños Benjamín Bloom
el Hospital Nacional hacia el Hospital Nacional
Rosales que incorpore Rosales.
la telemedicina como
estrategia oficial de
comunicación síncrona 2.2 Realización de pruebas 2.2 Número de 2.2 100% de pruebas
entre las especialidades pilotos para poner a prueba pruebas pilotos pilotos realizadas con
de Nefrología y Hemato- el nuevo flujograma de realizadas previo éxito.
Oncología. traslado de pacientes que a la oficialización
incorpore plataformas de del nuevo proceso
comunicación síncrona. de transferencia
de pacientes
adolescentes.

2.3 Evaluación Inicial del 2.3 Informe de 2.3 Evaluación


Proyecto. Evaluación Inicial del realizada con éxito en
Proyecto. un 100%.

Áreas competenciales 265


3 3.1 Elaboración de un 3.1Listado de 3.1 100% de
listado de hardware y insumos de insumos necesarios
Generar las condiciones software necesario en la hardware y software. identificados para
de conectividad especialidad de Nefrología comunicación
necesarias tanto con y Hemato-Oncología de síncrona.
hardware y software en ambos hospitales para
las especialidades que emprender comunicación
refieren y las receptoras síncrona.
a fin establecer una
comunicación y 3.2 Gestión ante la unidad 3.2 Cantidad de 3.2 95% de software
colaboración estable y de informática de ambos gestiones realizadas y hardware instalado
sostenible en el tiempo. hospitales el hardware y con efectividad de forma oportuna en
software necesario para ante unidad de las especialidades de
montar la estrategia de informática para hemato-oncología y
comunicación síncrona la adquisición de nefrología.
entre las especialidades hardware y software
de Nefrología y Hemato- necesario para
Oncología del Hospital montar la estrategia
Nacional Rosales y el de comunicación
Hospital de niños Benjamín síncrona.
Bloom.

3.3 Evaluación de Proceso 3.3 Informe de 3.3 Evaluación


del Proyecto. Evaluación de realizada con éxito en
Proceso del un 100%.
Proyecto.

3.4 Evaluación de Resultado 3.4 Informe de 3.4 Evaluación


del Proyecto. Evaluación de realizada con éxito en
Resultado del un 100%.
Proyecto.

Nota. Recuperado de Hospital Nacional Rosales.

La segunda propuesta de intervención se titula: riesgo psicosocial, con el fin de generar data que
Digitalización y Aplicación Online de la Hoja servirá para la toma de decisiones con base en
para la Identificación de Riesgo Psicosocial evidencia.
en Pacientes Adolescentes Atendidos en el
Hospital Nacional Rosales, la cual propone Se destaca que para alcanzar los objetivos
digitalizar la hoja para la identificación de riesgo planteados se tendría que gestionar y garantizar
psicosocial en adolescentes atendidos en el primeramente la conexión inalámbrica a
Hospital Nacional Rosales, por medio de un internet en los servicios de hospitalización,
formulario de Google Forms (Guzmán, 2021), consulta externa y unidad de emergencia y
ya que dicha herramienta ha demostrado ser posteriormente el acceso al equipo informático
una de las más efectivas y eficiente dentro (Tablets) para realizar la evaluación de riesgo
del ecosistema gratuito de aplicaciones de psicosocial. Se describen especificaciones
Google. Además de ello, dicha acción permitirá técnicas y metodológicas de la propuesta:
sistematizar las distintas variables que miden el

266 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
Tabla 2. Diseño de los Distintos Elementos de la Intervención.

Objetivos específicos Actividades Indicadores Resultados

1 1.1 Evaluación de Diseño del 1.1 Informe de 1.1Evaluación


Proyecto. Evaluación de Diseño realizada con éxito
Incorporar la del Proyecto. en un 100%.
nueva estrategia
de digitalización y
aplicación en línea de
1.2 Presentación del 1.2. Asistencia de 1.2 Proyecto de
la hoja de identificación
proyecto: Digitalización las autoridades del intervención
de riesgo psicosocial al
y aplicación online de Hospital Nacional aprobado por las
flujograma de atención
la hoja para la para la Rosales a la autoridades del
de diferenciada de
identificación de riesgo Presentación oficial Hospital Rosales en
adolescentes del
psicosocial en adolescentes del proyecto de un 100%.
Hospital Nacional
atendidos en el hospital intervención.
Rosales.
nacional rosales, al Director
del Hospital Nacional
Rosales para efecto de
obtener aprobación.

1.3 Información al equipo 1.3 Asistencia 1.3 80% de


de atención integral del del equipo de asistencia de parte
Adolescente del Hospital atención integral del equipo de
Nacional Rosales acerca del del Adolescente del atención integral
proyecto de intervención Hospital Nacional del adolescente del
por medio de reunión Rosales a reunión Hospital Rosales.
informativa. informativa.

1.4 Organización de un 1.4 Asistencia de 1.4 80% de


taller consultivo para la equipo de atención asistencia de parte
elaboración del nuevo integral del adolescente de los equipos de
flujograma que incorpore la de ambos hospitales a atención integral
aplicación online de la hoja taller consultivo. del adolescente
de identificación de riesgo de ambas
Psicosocial. instituciones.

1.5 Realización de pruebas 1.5 Número de pruebas 1.5 100% de


pilotos para poner a prueba pilotos realizadas pruebas pilotos
el nuevo flujograma que previo a la oficialización realizadas con éxito.
incorpore la aplicación del nuevo proceso
online de la hoja de de transferencia de
identificación de riesgo pacientes adolescentes.
Psicosocial.

1.6 Realizar Evaluación 1.6 Informe de 1.6 Evaluación


Inicial del Proyecto. Evaluación Inicial del realizada con éxito
Proyecto. en un 100%.

Áreas competenciales 267


2 2.1 Aplicación de un 2.1 Número de pre- 2.1 90% de pre-test
pre-test a los miembros test aplicados a los aplicados.
Capacitar a los del Equipo de Atención miembros del equipo
miembros del Equipo Integral del Adolescente del de atención integral
de Atención Integral Hospital Rosales por medio del adolescente del
del Adolescente del de un formulario de Google Hospital Rosales.
Hospital Nacional forms para identificar el
Rosales en torno a grado de conocimiento
las competencias en cuanto a la gestión de
digitales sobre diseño y formularios de Google
gestión de formularios forms.
de google forms, con
el fin de acrecentar
2.2 Desarrollo de 2.2 Asistencia de 2.2 80% de
conocimientos y
capacitaciones para el uso miembros del equipo asistencia de parte
capacidades sobre
y manejo de formularios de de atención integral del equipo de
creación de contenidos
google forms. del adolescente del atención integral
digitales.
Hospital Rosales a del adolescente del
capacitaciones. Hospital Rosales.

2.3 Aplicación de un 2.3 Número de pos- 2.3 90% de pos-test


pos-test por medio de test aplicados a los aplicados.
un formulario de Google miembros del equipo
forms al equipo de atención de atención integral
integral del adolescente del del adolescente del
Hospital Rosales acerca del Hospital Rosales.
uso y gestión de formularios
de Google forms.

3.1 Realización de un listado 3.1 Listado de insumos 3.1 100% de


3 de hardware y software de hardware y software. insumos necesarios
Generar las condiciones necesario para los servicios identificados para
de conectividad de encamados, unidad estrategia de
necesarias tanto con de emergencia y consulta evaluación online de
hardware y software externa para efecto de riesgo psicosocial.
al interior del Hospital emprender la estrategia de
Nacional Rosales, a fin identificación y análisis del
de sostener la estrategia riesgo psicosocial.
online de identificación
y evaluación de riesgo
psicosocial. 3.2 Gestionar ante la unidad 3.2 Cantidad de 3.2 95% de
de informática del Hospital gestiones realizadas software y hardware
Rosales el hardware y con efectividad ante instalado de
software necesario para unidad de informática forma oportuna
montar la estrategia de para la adquisición de en los servicios de
evaluación online de riesgo hardware y software encamados, unidad
psicosocial. necesario para montar de emergencia y
la estrategia de consulta externa.
evaluación online de
riesgo psicosocial.

3.3 Evaluación de Proceso 3.3 Informe de 3.3 Evaluación


del Proyecto. Evaluación de Proceso realizada con éxito
del Proyecto. en un 100%.

3.4 Evaluación de Resultado 3.4 Informe de 3.4 Evaluación


del Proyecto Evaluación de realizada con éxito
Resultado del Proyecto. en un 100%.

Nota. Recuperado de Hospital Nacional Rosales.

268 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
Por último, pero no menos importante, cadena de procesos de atenciones integrales y
se presenta el más reciente proyecto de diferenciadas con adolescentes.
intervención elaborado en el primer semestre
de 2022, basado en la competencia digital de El proceso formativo que auspiciaría el
Seguridad, denominado: Implementación de proyecto de intervención contendrá un enfoque
Seguridad en la Red en la Gestión de Microsoft transversal de seguridad en la red, el cual
Office 365 en el Hospital Nacional Rosales, fungirá como paraguas para el manejo optimo,
el cual amplia, fortalece y complementa los seguro y eficiente de las distintas herramientas
proyectos gestionados en 2021, en donde se online que ofrece Microsoft Office 365. Como
desarrollaron las competencias digitales de parte de las acciones necesarias para gestionar
la Comunicación y la Colaboración, así como el proyecto de intervención se requiere poseer la
también, la Creación de Contenidos Digitales. carta aval por parte de la Dirección del Hospital
Es por ello, que el proyecto tendrá como objetivo Nacional Rosales, para efecto que El equipo
principal dotar, a los miembros del Equipo de Atención Integral al Adolescente pueda
de Atención Integral al Adolescente, de los programar su jornadasde trabajo, con el fin
conocimientos necesarios para la adopción de de poder asistir a la totalidad de jornadas del
nuevas estrategias que permitan la protección, proceso formativo. A continuación, se detallan
integralidad, disponibilidad y accesibilidad especificaciones técnicas y metodológicas de la
de datos e información producidos en la iniciativa:

Tabla 3. Diseño de los Distintos Elementos de la Intervención.

Objetivos específicos Actividades Indicadores Resultados

1 1.1 Formulación del proyecto 1.1 Documento 1.1 Borrador del


de intervención. borrador de proyecto proyecto completado
Gestionar ante la de intervención. en un 90%.
dirección del Hospital
Nacional Rosales el
proyecto denominado:
Implementación de 1.2 Evaluación de Diseño del 1.2 Informe de 1.2 Evaluación
seguridad en la red en Proyecto. Evaluación de Diseño realizada con éxito en
la gestión de office 365 del Proyecto. un 100%.
en el Hospital nacional
Rosales, con el fin de
gestionar los recursos 1.3 Presentación del 1.3. Asistencia de 1.3 Proyecto de
necesarios para el proyecto: Implementación las autoridades del intervención
proceso formativo. de seguridad en la red en la Hospital Nacional aprobado por las
gestión de Office 365 en Rosales a la autoridades del
el Hospital nacional rosales, Presentación oficial Hospital Rosales en
al Director del Hospital del proyecto de un 100%.
Nacional Rosales para efecto intervención.
de obtener aprobación.

1.4 Información al equipo 1.4 Asistencia 1.4 80% de asistencia


de atención integral del del equipo de de parte del equipo
Adolescente del Hospital atención integral de atención integral
Nacional Rosales acerca del del Adolescente del del adolescente del
proyecto de intervención Hospital Nacional Hospital Rosales.
por medio de reunión Rosales a reunión
informativa. informativa.

Áreas competenciales 269


2 2.1 Aplicación de un pre-test 2.1 Número de pre- 2.1 90% de pre-test
a los miembros del Equipo test aplicados a los aplicados.
Identificar el nivel de de Atención Integral del miembros del equipo
competencias digitales Adolescente del Hospital de atención integral
de seguridad en la red Rosales por medio de un del adolescente del
en los miembros del formulario de microsoft Hospital Rosales.
Equipo de Atención forms para identificar el
Integral del adolescente nivel de competencias de
del Hospital Nacional seguridad en la red.
Rosales por medio
de un formulario de
microsft forms. 2.2 Evaluación Inicial del 2.2 Informe de 2.2 Evaluación
Proyecto. Evaluación Inicial del realizada con éxito en
Proyecto. un 100%.

3 3.1 Desarrollo de 3.1 Asistencia de 3.1 80% de asistencia


capacitaciones semi- miembros del equipo de parte del equipo
Capacitar de forma presenciales sobre las de atención integral de atención integral
semi-presencial a los cuatro sub-competencias de del adolescente del del adolescente del
miembros del Equipo seguridad en la red. Hospital Rosales a Hospital Rosales.
de Atención Integral capacitaciones.
del Adolescente del
Hospital Nacional
Rosales en torno
a las cuatro sub
competencias digitales
de seguridad en la red.

3.2 Evaluación de Proceso 3.2 Informe de 3.2 Evaluación


del Proyecto. Evaluación de realizada con éxito en
Proceso del Proyecto. un 100%.

3.3 Aplicación de un pos-test 3.3 Número de pos- 3.3 90% de pos-test


por medio de un formulario test aplicados a los aplicados.
de Microsoft Forms al equipo miembros del equipo
de atención integral del de atención integral
adolescente del Hospital del adolescente del
Rosales acerca de las Hospital Rosales.
cuatro sub competencias de
seguridad en la red.

3.4 Evaluación de Resultado 3.4 Informe de 3.4 Evaluación


del Proyecto. Evaluación de realizada con éxito en
Resultado del un 100%.
Proyecto.

Nota. Recuperado de Hospital Nacional Rosales.

270 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
4. CONCLUSIONES competencia transversal de seguridad en la red
y demás competencias digitales necesarias.
Es importante destacar que el proceso
formativo, en los cursos de Competencia La aplicación de comunicación síncrona a través
Digital de Comunicación y la Colaboración, de la telemedicina en el proceso de transferencia
Competencia Digital de Creación de Contenidos de pacientes adolescentes entre el Hospital de
Digitales y Competencia Digital en Seguridad, niños Benjamín Bloom y el Hospital Nacional
ha sido muy productivo para el Hospital Rosales, resultaría efectiva, puesto que genera
Nacional Rosales; especialmente para el Equipo bajos costos económicos para las instituciones,
de Atención Integral al Adolescente, ya que se ya que éstas poseen RED-LAM, acceso a
ha logrado visualizar e identificar problemáticas internet, hardware y software operativo. Es
de funcionalidad y operatividad de las distintas por ello, que la comunicación síncrona es una
actuaciones profesionales multidisciplinarias estrategia que permitirá a las especialidades
vinculadas a la atención diferenciada con de Hemato-Oncología y Nefrología del Hospital
adolescentes al interior y entre las instituciones Nacional Rosales y el Hospital de niños
de tercer nivel, que forman parte del engranaje Benjamin Bloom generar coordinaciones más
institucional encargadas de abordar el riesgo efectivas en relación con la homogenización de
psicosocial, como el Hospital de Niños Benjamín tratamientos, gestión de cupos, programación
Bloom y el Hospital Nacional Rosales. de citas y atención psicosocial a la medida de las
necesidades de las y los adolescentes.
Por lo tanto, la secuencia formativa y de
seguimiento ha permitido concatenar, vincular y En el marco de la creación de contenidos
relacionar dichos proyectos de intervención; de digitales la aplicación de formularios de Google
tal forma que se ofrece un producto actualizado, Forms, en la Estrategia de Digitalización y
interrelacionado y de utilidad que permite Aplicación online de la Hoja de Identificación
abordar y gestionar de forma innovadora las de Riesgo Psicosocial, resultará efectiva, puesto
intervenciones diferenciadas e integrales con que generará bajos costos económicos para
pacientes adolescentes, mediante la aplicación la institución, ya que se evitará la utilización
de las distintas subcompetencias digitales. de papel y el gasto en fotocopias. Además, es

En concordancia con lo anterior, se concluye


que la competencia digital de seguridad
constituye un eje transversal en la formación
obligatoria que todo empleado, del Hospital
Nacional Rosales, debería poseer para laborar
y rendir en un entorno online mediado por
herramientas digitales albergadas en la nube;
es por ello, que la alfabetización digital para
funcionarios públicos salvadoreños debería
de complementarse y trabajarse de la mano
del Marco de Competencias Digitales de las
Empleadas y Empleados Públicos, planteado
por el Instituto Nacional de Administración
Pública de España. En efecto, las evaluaciones
de desempeño trimestrales que se realizan al
personal del Hospital Nacional Rosales deberían
de incorporar la alfabetización digital, con el
objetivo de integrar a la Seguridad Digital como
un indicador de desempeño en la realización del
trabajo a nivel estratégico, gerencial y operativo.
Foto: Freepik

De tal forma, que incentive y motive a los


funcionarios a educarse continuamente en la

Áreas competenciales 271


importante destacar que el área de consulta empleados%20p%C3%BAblicos_
externa, unidad de emergencias y área de Espa%C3%B1a%202021.pdf
hospitalización poseen ordenadores propios,
por lo tanto, en un mediano y largo plazo dicha Instituto Nacional de Tecnologías Educativas
estrategia resultará ampliamente sostenible. y de Formación del Profesorado. (2017).
Además de ello, el almacenamiento de los datos Marco Común de Competencia Digital
provenientes de la evaluación realizada por el Docente. https://aprende.intef.es/sites/
Equipo de Atención Integral al Adolescente default/files/2018-05/2017_1020_Marco-
se gestionará en la nube; estrategia que Com%C3%BAn-de-Competencia-Digital-
proporcionará la confidencialidad necesaria en Docente.pdf
el manejo de datos e información vinculados al
proceso de atención, diagnóstico, tratamiento y Ministerio de Salud de El Salvador. (2018).
recuperación de los pacientes adolescentes. Lineamientos Técnicos para la Atención
Integral en Salud de Adolescentes y
Jóvenes en las RIIS. http://asp.salud.
5. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS gob.sv/regulacion/pdf/lineamientos/
lineamientos_tecnicos_atencion_
Asociación Somos Digital. (2022). adolescentes_y_ jovenes_riis.pdf
DIGCOMP 2.2 Marco de Competencias
para la Ciudadanía. https:// Organización de las Naciones Unidas. (2015).
intercoonectaaulavirtual.aecid.es/ Objetivos de Desarrollo Sostenible. https://
pluginfile.php/78450/mod_resource/ www.un.org/sustainabledevelopment/es/
content/1/Marco%20de%20 objetivos-dedesarrollo-sostenible/
Competencias%20Digitales_Digcomp2.2_
castellano.pdf OPS-OMS. (2016). Marco de Implementación
de un Servicio de Telemedicina.
Instituto Nacional de Administración https://iris.paho.org/bitstream/
Pública. (2021). Marco de Referencia handle/10665.2/28413/9789275319031_
de Competencias Digitales de las spa.pdf?sequence=6&isAllowed=y
Empleadas y los Empleados Públicos.
https://intercoonectaaulavirtual.aecid. Guzmán J. (2021). ¿Qué es Google Forms y para
es/pluginfile.php/78403/mod_resource/ qué sirve? https://juansguzman.com/que-
content/1/Marco%20de%20referencia_ es-google-forms-y-para-que-sirve/
Competencias%20digitales%20de%20

272 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
Capacitación en competencias
digitales para docentes y
colaboradores de la SUNAT
Regina Prieto Bacigalupo
Superintendencia Nacional de Aduanas y de
Administración Tributaria. Perú.

PRESENTACIÓN AUTORA DE LA EXPERIENCIA


https://youtu.be/eSl08ZLVuKQ

1. INTRODUCCIÓN (en adelante OCDE) y la optimización de


las competencias digitales que se requiere
En estos tiempos resulta evidente que todas las implementar pueden orientarse a que el
personas requieren contar con competencias personal de SUNAT las aplique en sus propias
digitales optimizadas y es de suma importancia funciones y es más, en su vida diaria, para
que los funcionarios de la administración pública apoyar a sus familias.
de cualquier país afiancen sus competencias
digitales para su educación y su vida laboral. Lo anteriormente señalado ha sido una de
las razones por las cuales no se ha logrado
La administración tributaria peruana cuenta con una efectividad en la enseñanza-aprendizaje
colaboradores que tienen una edad promedio ni se han efectuado cambios óptimos en las
de 47 años que no cuentan con competencias evaluaciones del aprendizaje, aun cuando
digitales óptimas para su trabajo diario y mucho se han trabajado con propuestas de eventos
menos las que requieren para su educación. virtuales para lograr las capacitaciones idóneas,
Esto evidencia que es necesario contar con incentivando de una forma inicial el uso de
capacitaciones que actualicen y optimicen las competencias digitales, las cuales no se
dichas competencias, especialmente las que conocían de la forma como se han expuesto en
necesitan los docentes que apoyan al Instituto las capacitaciones que actualmente se ofrecen
Aduanero y Tributario en las capacitaciones que respecto de estos temas en los diferentes
ofrecen. niveles.

Esta situación tiene relación con los proyectos Ahora bien, considerando lo antes señalado se
educativos referidos a los temas técnicos puede afirmar que algunas personas acceden
tributarios y aduaneros, que están enteramente en forma fácil a la tecnología, sin embargo, es
ligados a los programas y proyectos de necesario que cuenten con competencias que
la institución, pues se obtienen fuentes permitan poder organizar sus búsquedas y
documentales para las metas planteadas por resultados, tal como lo expone Pérez-Rodríguez
el Perú ligadas al ingreso a la Organización y Delgado (2012) “disponer de información no
para la Cooperación y el Desarrollo Económico produce de forma automática conocimiento”, ya

Áreas competenciales 273


que “transformar la información en conocimiento
exige de destrezas de razonamiento para
organizarla, relacionarla, analizarla, sintetizarla y
hacer inferencias y deducciones de distinto nivel Transformar la información
de complejidad” (p.27).
en conocimiento exige de
La Superintendencia Nacional de Aduanas y destrezas de razonamiento
de Administración Tributaria es la institución para organizarla,
encargada del sistema tributario y aduanero del
Perú, su sede principal se encuentra en Lima y
relacionarla, analizarla,
tiene colaboradores que realizan sus funciones sintetizarla y hacer
a nivel nacional; cuenta con más de once mil inferencias y deducciones
trabajadores, profesionales que necesitan los
conocimientos técnicos tributarios y aduaneros
de distinto nivel de
para ejercer sus funciones. complejidad.
Pérez-Rodríguez y Delgado (2012)
El Instituto Aduanero y Tributario, en adelante
IAT, es un órgano de la Superintendencia
Nacional de Aduanas y de Administración
Tributaria (SUNAT), encargado de la
capacitación técnica tributaria y aduanera serán otorgadas y focalizando las diferentes
para todos los colaboradores de la institución líneas de servicios que participarán en las
y a la fecha, las actividades educativas mismas. Estas capacitaciones formarán parte
que ha realizado son en su mayor parte en del Plan de Desarrollo de Personas1 que la
forma remota, ya sea por capacitaciones institución prepara anualmente con el fin de
virtuales autoinstructivas y por medio publicitar la propuesta, el cual debe trabajarse
de videoconferencias en las diferentes en el transcurso del año y será aplicable para
plataformas como ZOOM, MEET o TEAMS. los más de once mil colaboradores de la
institución sin distinción alguna.
Si bien en la institución se han preparado
capacitaciones muy generales sobre usos El objetivo general planteado es transformar el
de la tecnología, estas no se han organizado entorno tradicional de enseñanza- aprendizaje
como competencias digitales específicas, de las asignaturas técnicas mediante la
lo cual no ha permitido que los objetivos de optimización de las competencias digitales
las capacitaciones se hayan cumplido en de los colaboradores de la institución a fin de
forma óptima, considerando que para su que utilicen con eficiencia las herramientas
ejecución no se ha relevado la información digitales, utilizando de manera óptima los
de las necesidades específicas del entorno, medios tecnológicos. El resultado de las
situación que se tomará en cuenta para las capacitaciones será aplicable también a todas
capacitaciones propuestas en el presente las funciones de los colaboradores dentro
proyecto. de la institución y de forma especial para los
docentes que apoyan en la ejecución de los
El planteamiento de esta propuesta es eventos académicos que desarrolla el Instituto
preparar recursos de aprendizaje, utilizando Aduanero y Tributario.
los entornos virtuales que se encuentran a
cargo del Instituto, creando capacitaciones La propuesta planteada en este proyecto es
asíncronas con sesiones paralelas en forma organizar capacitaciones referidas a las cinco
síncrona, segmentando los tiempos en las que competencias digitales que se impartieron en

1 El plan de Desarrollo de Personas es un documento que recoge las necesidades de capacitación de las entidades del
sector público en el Perú, regulado en las Normas para la Gestión del Proceso de Capacitación en las entidades públicas,
contenidas en la Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 141-2016-SERVIR.

274 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
los cinco cursos del Programa de capacitación 2. DESARROLLO
de Formadores en Competencias Digitales:
Información y Alfabetización informacional, El cambio originado por la pandemia evidenció
Comunicación y colaboración, Creación de una situación problemática relacionada a la
contenidos digitales, Seguridad y Resolución de optimización de las competencias digitales
Problemas. Esta propuesta ha sido informada a para la gestión de la capacitación en los
la jefatura del Instituto a fin de que forme parte colaboradores de la SUNAT, especialmente
del Plan de Gobierno Digital de la SUNAT 2022- en los que ejercen labor de docencia y
2024. todos los colaboradores participantes de las
capacitaciones que ofrece el Instituto.
Uno de los objetivos del Gobierno Digital es
“Promover el programa de fortalecimiento
de competencias digitales en la SUNAT, que 2.1 Descripción de la institución
asegure una cultura de innovación permanente,
la incorporación de científicos de datos, el A efectos de conocer la institución que se
reclutamiento del talento y la constante favorece con el proyecto, se tiene:
renovación, y mejore la inteligencia de la
organización” y considerando dicho objetivo es
que la propuesta ha tenido un primer grado de 2.1.1. Superintendencia Nacional de Aduanas y de
aprobación. Administración Tributaria

El apoyo que hay en la institución para trabajar La Superintendencia Nacional de Aduanas


sobre este problema es total, considerando y de Administración Tributaria – SUNAT es
que la gestión de la capacitación podrá ser una institución pública descentralizada del
optimizada, en tanto será aprovechado en todas sector Economía y Finanzas, que se encarga
las necesidades y la propuesta será considerada de administrar, fiscalizar y recaudar los tributos
para su aplicación, con miras a solucionar el internos, administrar y controlar el tráfico
problema que se mantiene en el tiempo. internacional de mercancías dentro del territorio
aduanero, facilitar las actividades económicas
El proyecto tiene como objetivo preparar de comercio exterior, proveer servicios a
capacitaciones virtuales, considerando todo los contribuyentes y responsables, a fin de
lo aprendido en los cursos ofrecidos por el promover y facilitar el cumplimiento de sus
Programa de cooperación INTERCOONECTA obligaciones tributarias y otras relacionadas,
(AECID), destinado a países de América Latina las mismas que se establecen de acuerdo a Ley.
y el Caribe (2021-2022), las cuales se dirigirá a Tiene 11.424 colaboradores distribuidos a nivel
los responsables de las capacitaciones dentro nacional, algunos situados en Lima y otros en
del IAT, para así preparar un equipo de trabajo, 28 Intendencias localizadas en los diferentes
que implementará la propuesta mediante un departamentos del Perú.
curso virtual, con actividades de aprendizaje
semanales, estructuradas de forma simple que El Directivo principal es el Superintendente
permitan la facilidad de acceso al participante Nacional de Aduanas y Administración
desde cualquier lugar dentro de un tiempo Tributaria y existen tres Superintendencias
razonable. Nacionales Adjuntas, la Tributaria, la Aduanera y
la de Administración y Finanzas.

A continuación, el organigrama general:

Áreas competenciales 275


Figura 1. Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria.

Nota. Página web de la SUNAT. www.sunat.gob.pe. Elaboración propia

Respecto de los colaboradores de SUNAT,


considerando también directivos, al 30 de junio
de 2022 existe el siguiente detalle:

Tabla 1. Colaboradores de la SUNAT.


Adjunta Asignada
Alta Dirección 1383
Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas 3111
Superintendencia Nacional Adjunta de Administración y Finanzas 867
Superintendencia Nacional Adjunta de Tributos Internos 6063
Total General 11424

Nota. Intendencia Nacional de Recursos Humanos-SUNAT. Elaboración propia

2.1.2. Instituto Aduanero y Tributario investigación académica y aplicada, en


materia tributaria y aduanera.
El Instituto Aduanero y Tributario es un
órgano dependiente de la Superintendencia El IAT se encuentra a cargo del Plan de
Nacional, encargado de realizar los cursos Desarrollo de personas, que es el plan anual
para el ingreso del personal profesional a de capacitación para los colaboradores
la institución, capacitar al personal de la de la SUNAT, por lo antes señalado hay
SUNAT, realizar la capacitación solicitada por una seguridad en que la propuesta será
las entidades públicas y las generadas por presentada y contará con el apoyo para su
convenios interinstitucionales, así como de ejecución, en tanto se buscan las mejores
acreditar la capacitación de los agentes de formas de complementar las competencias
aduanas y auxiliares de despacho. También se transversales, implementar las competencias
encarga de promover la cultura y de efectuar digitales y especialmente desarrollar las

276 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
competencias técnicas que deben tener los temas tributarios y aduaneros con evaluaciones
docentes y colaboradores a nivel nacional, de aprendizaje diferentes, preparando materiales
buscando lograr la aceptación de las de trabajo para su lectura, con la finalidad
capacitaciones desde el entorno virtual, de incentivar la investigación y el análisis de
incentivando el uso de las competencias la información, y no solo se adquirirán las
digitales. competencias digitales para las capacitaciones
sino para el trabajo diario dentro de la Institución.
El Instituto Aduanero y Tributario cuenta con
104 colaboradores.
2.2. Objetivos
Cabe indicar que la SUNAT tiene relación
directa con otras administraciones tributarias a 2.2.1. Objetivo General
nivel internacional, así como con instituciones
como la OCDE por el tema tributario, por El objetivo general planteado es: transformar el
cuanto nuestro país está dentro del Marco entorno tradicional de enseñanza- aprendizaje
Inclusivo y con la intención de integrarse a dicha de las asignaturas técnicas mediante la
organización, y estamos ligados directamente optimización de las competencias digitales
con la Organización Mundial de Aduanas por el de los docentes y colaboradores a fin de
tema aduanero, es por ello la importancia que el que utilicen con eficiencia las herramientas
personal de la SUNAT cuente con competencias digitales y se realicen acciones de seguimiento
técnicas de altos niveles. y evaluación del proceso de formación que
otorga el IAT.
Como se indicó, la propuesta está orientada
en primer lugar a optimizar las competencias
digitales de los docentes y los encargados de
la gestión de la capacitación, colaboradores 2.2.2. Objetivos específicos
del IAT, los cuales son el apoyo para el diseño
y ejecución de los cursos de actualización en Se plantean dos objetivos específicos
materia tributaria y aduanera y en segundo
lugar para todos los colaboradores de la  Implementar y mejorar las competencias
SUNAT, en miras a mejorar las actuaciones de digitales elaborando una propuesta para
la administración tributaria peruana las cuales capacitar en competencias digitales a los
están al servicio de los ciudadanos y ciudadanas, colaboradores encargados de la gestión de
pues permitirán proponer cambios en la la capacitación como docentes o gestores de
implementación de la transformación digital. capacitación, con dinámicas de trabajo que
permitan el aprendizaje efectivo, modulado
Este problema puede ser solucionado con en sesiones asíncronas y síncronas dentro del
la implementación de las capacitaciones en periodo de dos años.
competencias digitales, propuestas para los
que brindan el apoyo como docentes que  Establecer una propuesta pedagógica
son casi 400 colaboradores y para todos que permita lograr los objetivos de
los colaboradores de la SUNAT que son aprendizaje para la obtención y mejora
aproximadamente 11.000, preparando una de las competencias digitales, diseñando
capacitación sobre las cinco competencias capacitaciones para desarrollarlas
digitales. Para dicha capacitación se elaborarán en el transcurso de dos años para los
tutoriales, los cuales formarán parte del material colaboradores de la SUNAT.
base del curso virtual.

Una vez lograda la optimización de dichas 2.3. Indicadores


competencias digitales, para los docentes
y colaboradores de la SUNAT, se pueden A efectos de verificar si se han logrado cumplir
implementar capacitaciones referidas a los los objetivos planteados, se pueden delimitar

Áreas competenciales 277


indicadores de cumplimiento, los mismos que se labore en distintas instituciones públicas maneje
señalan de esta forma: dichas competencias, para poder desarrollar de
manera óptima su trabajo.
• Número de colaboradores del IAT encargados
de la gestión de la capacitación, capacitados Para poder desarrollar las competencias
en competencias digitales. digitales, en el caso de los docentes y
colaboradores de SUNAT, es necesario tener
• Número de docentes capacitados en en cuenta que muchos de ellos no son nativos
competencias digitales para la ejecución de digitales, por lo que sería necesario, iniciar a
acciones de capacitación contenidas en el un nivel básico, ya que durante este tiempo
Plan de Desarrollo de personas. se han presentado diversas limitaciones
en el uso de la tecnología de información,
• Número de colaboradores de la SUNAT, tanto en las capacitaciones como en las
capacitados en competencias digitales propias funciones, tales como: ingresar a
para efectivizar sus participaciones en las las diferentes herramientas del Office 365;
acciones de capacitación contenidas en el usar la interfaz (compartir pantalla, encender
Plan de Desarrollo de personas. micrófonos, compartir archivos) de cada una
de las herramientas, especialmente el uso
2.4. Descripción de otras aplicaciones posibles del Microsoft Teams; problemas de accesos;
diferentes a la capacitación resguardo de información; seguridad en la Red;
optimización en la utilización de los dispositivos.
La UNESCO, define a las competencias
digitales como un espectro de competencias Dentro de las ventajas, en el tema de
que facilitan el uso de los dispositivos digitales, capacitación, podemos rescatar el hecho que, a
las aplicaciones de la comunicación y las redes partir de esta modalidad virtual, se han podido
para acceder a la información y llevar a cabo una capacitar a un mayor número de colaboradores,
mejor gestión de éstas. en temas de tributos y aduanas, por ello es de
necesidad asegurarse que los docentes que
Las competencias digitales se han convertido apoyan en el dictado de los diversos temas
en esenciales y deben complementarse con manejen las diversas herramientas y desarrollen
competencias blandas transversales; en ese sus competencias digitales conforme a lo
sentido, es importante que el personal que siguiente:

Figura 2. Marco de Competencias Digitales.

Nota. Marco de referencia de la competencia digital docente. Elaboración propia

278 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
Esta propuesta está orientada a mejorar como proponer el acceso a entornos virtuales
las competencias digitales, con planes de para videoconferencias por ejemplo y otras
innovación utilizando la tecnología digital, propuestas vinculadas a lo tecnológico,
participando activamente en producciones dado que la pandemia hizo que todos los
colaborativas multimedia y generar expresiones colaboradores de la SUNAT aprendieran a
de forma creativa a través de medios digitales y usar la tecnología de manera autodidacta,
de tecnologías, forjando el conocimiento. considerando que actualmente el 80% de los
colaboradores hacen teletrabajo, dentro de los
cuales están incluidos los colaboradores del
2.5. Descripción sobre el Alcance de la Instituto y los docentes que brindan su apoyo en
Propuesta la gestión educativa.

Lo antes señalado genera la importancia de


El conocimiento adquirido en los cinco cursos tener reglas de protección tanto para los temas
del Programa Capacitación de Formadores de capacitación como para el ejercicio de las
en Competencias Digitales, organizado por la funciones propias de todos los colaboradores,
Universidad Nacional de Educación a Distancia es por ello que la propuesta orientada a
(UNED), España con la colaboración del Centro incrementar las competencias digitales es
de Formación de Santa Cruz de la Sierra, Bolivia, totalmente innovativa, solo el título muestra esa
en el marco del Programa INTERCOONECTA innovación, pues en el entorno no existen cursos
de la Agencia Española de Cooperación abocados a dicho fin.
Internacional para el Desarrollo (AECID), se
aplicaría completamente, pues todo lo aprendido
conllevaría a implementar una réplica de 2.6. Diseño de los distintos elementos de la
estas capacitaciones, las cuales se diseñarán intervención
y ejecutarán considerando lo aprendido en
el Programa, que en estricto favorecerá las Es importante señalar que la participación en el
próximas capacitaciones con la competencias Programa de cooperación INTERCOONECTA
digitales adquiridas, primero a los docentes y (AECID), destinado a países de América
luego hacia los colaboradores de la SUNAT. Latina y el Caribe (2021-2022), respecto de
los cursos sobre las competencias digitales de
La réplica del conocimiento adquirido, gracias información y alfabetización informacional, las
a la participación en el Programa, primero competencias de comunicación y colaboración
será aplicada a los docentes y gestores de y las competencia de creación de contenidos
la capacitación a fin de poder diseñar la digitales, seguridad y resolución de problemas,
capacitación orientada a todos los colaboradores cuyo objetivo es la formación de formadores
implementando su ejecución e incluyendo en competencia digital y la consiguiente
los temas específicos de cada una de las transferencia en el territorio, a través de
competencias digitales adquiridas y preparadas proyectos de intervención, ha permitido
para la gestión educativa. construir el proyecto con las líneas de trabajo
establecidas por los formadores.
Para el desarrollo de las acciones de
capacitación técnicas aduaneras y tributarias, Por lo antes señalado, la información incluida
el IAT cuenta con una Plataforma educativa en el presente trabajo está dirigida a señalar
de enseñanza por Moodle, la cual se utiliza en la forma de implementación del proyecto para
todas las actividades educativas que se ofrecen que sea aprobado en su totalidad, siendo la
tanto para los colaboradores como para las propuesta el diseñar un curso sobre cada
instituciones públicas que lo requieran. una de las competencias digitales señaladas,
considerando a todo el público objetivo de la
Hay propuestas de innovación, respecto de las SUNAT, donde se informen los objetivos que se
cuales se ha contado con el apoyo institucional, pretenden conseguir con la capacitación.

Áreas competenciales 279


Tabla 2. Pasos del desarrollo de la propuesta

Exposición y Se expuso el resumen de la propuesta, con el fin de obtener sugerencias para


aprobación de la aprobación general del proyecto a fin de iniciar en el mes de mayo de 2022
la propuesta el cronograma propuesto para su desarrollo. En la exposición se detallaron
los objetivos, las actividades, el cronograma de trabajo y las necesidades
planteadas para su ejecución.

Conformación El equipo de trabajo constará de diseñadores instruccionales y diseñadores


del equipo de gráficos con el apoyo de docentes internos que se encargarán de proponer las
trabajo actividades a incluir en el proyecto, considerando la información relevada de las
capacitaciones realizadas por cada una de las competencias digitales.

Diseño de la El diseño de la capacitación será propuesto por el equipo, para su inclusión en


capacitación la Plataforma educativa de la SUNAT, la cual se trabajará en forma modular.
Se partirá de la experiencia recogida en la participación del Programa de
capacitación de formadores en competencias digitales, a fin de tomar como
referencia las actuaciones realizadas en dichos cursos, que permitan distinguir
un orden para el diseño propuesto.

Ejecución de la Se programará la ejecución de los eventos, evaluando en primer lugar la


capacitación cantidad de personas que iniciarán la capacitación, programándola cada tres
meses para los docentes internos, la misma que formará parte del programa
de formación docente que el IAT tiene preparado, así como también formará
parte del Plan de Desarrollo de Personas, en los que se incluye a todos los
colaboradores de la institución.

3. CONCLUSIONES de servicio de la institución considerando los


niveles de conocimiento de todos los receptores,
Como resultado de la ejecución de cada uno iniciando la capacitación en la competencia
de los cursos del programa referido a las digital de información y alfabetización
competencias digitales ideales para el trabajo informacional siguiendo con las demás
en la docencia y como no decirlo también para competencias.
las funciones públicas, se han identificado las
necesidades que requieren los colaboradores Como se indicó, el objetivo general planteado es
de la SUNAT para optimizarlas, centrando la transformar el entorno tradicional de enseñanza-
primera parte de la propuesta en la capacitación aprendizaje de las asignaturas técnicas
para los colaboradores que ejercen labor de mediante la optimización de las competencias
docencia en la institución y en segundo orden digitales de los docentes y colaboradores a fin
para todos los colaboradores. de que utilicen con eficiencia las herramientas
digitales y realizando acciones de seguimiento y
A fin de ejecutar la propuesta de implementar evaluación del proceso de formación.
capacitaciones referidas a los cinco cursos
de formación del Programa de capacitación Si bien el objetivo general incide en el entorno
de Formadores en Competencias Digitales, de enseñanza -aprendizaje, el resultado no sólo
diseñando las mismas en base a lo preparado en beneficiará ello sino más bien permitirá utilizar
cada una de ellas en forma de réplica, teniendo lo aprendido para identificar, elaborar y aplicar
en cuenta la necesidad de las diferentes líneas las soluciones requeridas ante problemáticas

280 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
económicas y sociales relacionadas con las Organización de las Naciones Unidas para
funciones que realizan en la institución y las la Educación, la Ciencia y la Cultura
cuales están ligadas a los objetivos estratégicos - UNESCO (2016) Competencias y
de la SUNAT, que favorecerán la gestión Estándares Tic desde la Dimensión
pública en el Perú, utilizando de manera óptima Pedagógica: Una perspectiva desde los
los medios tecnológicos de comunicación y niveles de apropiación de las TIC en la
colaboración. Es decir, el resultado será aplicable práctica educativa docente. Pontificia
no solo a la labor de capacitación que realizan Universidad Javeriana. http://www.unesco.
los docentes y alumnos sino a sus propias org/new/fileadmin/MULTIMEDIA/
funciones dentro de la institución, ligadas a sus FIELD/Santiago/pdf/Competencias-
labores diarias. estandares-TIC.pdf

El Instituto se encargará del diseño de las Pérez-Rodríguez, M.A. y Delgado, A. (2012): “De
capacitaciones, con la designación de un equipo la competencia digital y audiovisual a la
de trabajo para su perfeccionamiento en la competencia mediática: dimensiones e
Plataforma educativa de la SUNAT, la cual se indicadores”. Comunicar, 39(XX), pp. 25-
trabajará en forma modular, lo que permitirá 34. Dialnet-DeLaCompetenciaDigitalYAu
hacer una evaluación de la capacitación para el diovisualALaCompetenciaMe-4013304_2.
cumplimiento de los objetivos. pdf

Desde el mes de mayo de 2022 se empezó con Plan de Gobierno Digital de la SUNAT 2022-
la difusión de la propuesta, con lo cual se ha 2024 aprobado mediante Resolución
iniciado el cronograma de aplicación para la de Superintendencia N° 54-2022.
preparación del proyecto educativo, la primera https://www.sunat.gob.pe/legislacion/
actividad considera la programación de un superin/2022/indices/indcor.htm
plan de trabajo de siete meses para el diseño y
programación del curso, para que sea ejecutado Resolución de Presidencia Ejecutiva N°
durante dos años, para los diferentes grupos de 141-2016-SERVIR. Directiva que trata
participantes. sobre las normas para la Gestión del
Proceso de Capacitación en las entidades
públicas. Lima https://busquedas.
4. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS elperuano.pe/normaslegales/directiva-
normas-para-la-gestion-del-proceso-de-
COMPEDIGI - Comunidad Virtual de capacitacio-resolucion-no-141-2016-servir-
Competencias Digitales para la pe-1415160-1/
Ciudadanía. Programa de capacitación
de formadores en competencias Superintendencia Nacional de Aduanas y de
digitales. https://canal.uned.es/ Administración Tributaria. Organigrama
series/60054748b6092343254639a3 institucional. www.sunat.gob.pe

Áreas competenciales 281


Generación de capacidades para la
transformación digital del sector
agroalimentario en Cuba
Neili Machado García · Astrid Fernández de Castro
Universidad Araria de La Habana. La Habana. Cuba.

PRESENTACIÓN AUTORA DE LA EXPERIENCIA


https://youtu.be/cWi659-AKZc

1. INTRODUCCIÓN en Cuba, la cual tiene una economía de carácter


agro-industrial con grandes potencialidades
El contexto actual de cambio climático unido en el sector agropecuario. En esta provincia se
al sostenido crecimiento poblacional incide encuentra el segundo mayor complejo científico
directamente en las prácticas agrícolas del país y el primero especializado en el sector
convirtiéndose en un riesgo para la seguridad agropecuario, el cual está integrado por la
alimentaria y para el trabajo de una gran UNAH y tres centros de investigación el Instituto
parte de la población a nivel mundial. Debido de Ciencia Animal, Centro Nacional de Sanidad
a esto impulsar innovaciones en este sector Agropecuario y el Instituto Nacional de Ciencias
se vuelve una actividad impostergable para Agropecuarias. Además, la provincia cuenta
incrementar la productividad agropecuaria con una Dirección Provincial de la Agricultura
(Cóndor-Herrera, 2020). La utilización de estructurada en 11 direcciones municipales
tecnologías de agricultura de precisión mejora ubicadas en cada uno de los territorios de la
la productividad y reducen el uso de productos provincia (ver Figura 1).
químicos (Delgado & Capote, 2009). El empleo
de tecnologías de Bigdata e IoT permiten una
gestión más precisa en base a la captura y
análisis de datos de múltiples fuentes como
drones, imágenes satelitales, sensores remotos,
monitoreo georreferenciado y soluciones
El proyecto pretende
integradas de hardware y software (Suárez, contribuir con la política
2020); impulsando el desarrollo de aplicaciones nacional de mejorar la
de análisis de datos para la toma de decisiones
que permiten a usuarios no expertos obtener los
producción nacional de
resultados relevantes transformándose en una alimentos, y por tanto la
gestión individualizada, inteligente y prospectiva. seguridad alimentaria.
La Universidad Agraria de La Habana (UNAH) se
encuentra ubicada en la Provincia de Mayabeque

282 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
Figura 1. Organización territorial de la provincia Mayabeque.

Nota. EcuRed.

Los Lineamientos de la Política Económica proyecto pretende contribuir con la política


y Social aprobados en el VII Congreso del nacional de mejorar la producción nacional de
Partido Comunista de Cuba (PCC) y el plan de alimentos, y por tanto la seguridad alimentaria,
Desarrollo Económico y Social de Cuba hasta mediante el desarrollo de un programa de
el 2030, reconocen como una prioridad del formación en competencias digitales que
país la formación y la superación de la fuerza permita reducir las barreras técnicas; mediante
de trabajo en el sector agropecuario de manera el cual los colectivos vulnerables se beneficien
general, con énfasis en la transformación de las experiencias provenientes de la experticia
digital, para impulsar la innovación tecnológica académica, contribuyendo al desarrollo de un
y desencadenar la productividad de manera sector agroalimentario sostenible económico,
sostenible potenciando el desarrollo de social y medioambientalmente, convirtiéndolo
nuevos sistemas de producción más rentables, en un espacio más atractivo y generador de
sustentables y eficientes. Para ello, la UNAH, empleos de calidad e inclusivo.
debe incorporar de manera auténtica, orgánica
y sistemática una educación que asuma la Para el cumplimiento de los objetivos se pone en
superación de este sector en la provincia en la marcha un Programa de Capacitación soportado
cual se encuentra ubicada, en el desarrollo de sobre la plataforma Moodle para los agricultores
capacidades en competencias digitales que de la provincia. Esta contribución se hace
permitan la asimilación de nuevas tecnologías pertinente y está alineada con las prioridades del
para impulsar el desarrollo de sistemas de país, al proponer desde un enfoque articulador,
producción eficientes, sostenibles e inclusivos el fortalecimiento de las capacidades locales
que ofrezcan productos y empleos de calidad que tributa a la innovación y gestión, sobre
con marcada atención en jóvenes y mujeres. los principios de integralidad, sostenibilidad e
inclusión social, para impactar en la seguridad
Se considera, a partir de todo lo anterior, un alimentaria. En la fundamentación teórica y
momento propicio para generar una acción práctica, se plantea el siguiente problema a
institucional, abierta al conjunto de entidades resolver, cómo mejorar la resiliencia de los
de la Dirección Provincial de la Agricultura. El sistemas de producción alimentaria y fomentar

Áreas competenciales 283


el uso sostenible de los recursos naturales en el complementarse con la participación de otros
sector productivo cubano. actores externos a los previstos inicialmente en
el proyecto.
Los objetivos específicos de este proyecto
serán: 01 identificar mediante un diagnóstico las
oportunidades tecnológicas y las necesidades 2.1. La UNAH y la transformación digital en el
de capacitación en las competencias digitales; sector agroalimentario
02 Diseñar un diplomado de capacitación en
competencias digitales para un ecosistema de El desarrollo de tecnologías de datos
datos provenientes de sensores IoT, Sistemas y computación de altas prestaciones
de Geoposicionamiento, Drones y Asistentes brindan nuevas oportunidades en el sector
Virtuales (Chatbots) e 03 implementar la agroalimentario, con un uso intensivo de datos
formación de formadores en estas competencias multidisciplinarios y mediante la optimización
propiciando la seguridad y soberanía de sus procesos productivos y el análisis de los
alimentaria. factores que contribuyen a la sostenibilidad.
La transformación digital de la agricultura
La importancia de implementar este proyecto (MINSAP, 2020) cambiará por completo la forma
reside en apoyar la transformación digital del de trabajo de los agricultores con el fin de ser
sector agroalimentario, el cual desempeña un capaces de producir más en menos tiempo.
papel estratégico en el conjunto de la economía
cubana, teniendo en cuenta que, mediante la La UNAH es el Centro Rector del país de los
digitalización de su actividad económica, este estudios de las Carreras Ingeniería Agrícola
reforzará su potencial para hacer frente a los (IA), Ingeniería en Procesos Agroindustriales
retos actuales (cambios climáticos, seguridad y (IPAI), y Medicina Veterinaria y Zootecnia (MVZ).
soberanía alimentaria). El desarrollo de nuevos Además, se imparten otras carreras como
modelos de negocios a través de las tecnologías Agronomía, Ingeniería Industrial (II) e Ingeniería
digitales convierte estos lugares en espacios Informática y cuenta con un Laboratorio de
más atractivos e inclusivos para vivir y trabajar. Tecnologías Educativas (LATED) de referencia
nacional para el desarrollo recursos digitales de
aprendizaje, con más de 15 años de experiencia.
2. DESARROLLO También cuenta con un Centro de Estudios
sobre Educación Superior Agraria (CEESA),
Esta propuesta impulsa la digitalización de la donde cinco de sus profesores son miembros
agricultura de la provincia de Mayabeque en efectivos del Grupo de Expertos Cubanos para
Cuba con el objetivo de disminuir la “brecha la Educación a Distancia, y han desarrollado un
digital” que se genera entre las economías y los papel protagónico durante la concepción del
sectores que poseen diferentes capacidades modelo de educación a distancia cubana y todo
para adoptar las tecnologías debido a la el marco normativo para su implementación
infraestructura tecnológica deficiente, los en el país desde 2018, en colaboración con el
bajos niveles de alfabetización digital y el Ministerio de Educación Superior de Cuba
acceso limitado a los servicios por lo que estas (MES) y el Centro Nacional de Educación a
zonas corren el riesgo de quedarse atrás en Distancia (CENED). La UNAH es la institución
el proceso de digitalización. El proyecto está autorizada que forma más del 50 % de los
dirigido fundamentalmente a los gestores del doctores en ciencias, nacionales y extranjeros,
sector agroalimentario para que incorporen en el área de las ciencias agropecuarias con un
en su actuar el empleo de las tecnologías que amplio número de programas académicos de
conforman la base del conocimiento necesario posgrados con carácter nacional e internacional.
para accionar en las etapas subsiguientes. Como institución científica y de formación tiene
De manera general, se desarrollarán y la responsabilidad política y social de impulsar
compartirán herramientas metodológicas, no solo el desarrollo de las nuevas tecnologías
resultados y aprendizajes producidos en las sino su implementación y generalización. En
áreas competenciales en cuestión que podrán ese sentido se investiga en temas relacionados

284 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
con la automatización de labores, la utilización impacto de los mismos. Para el cumplimiento de
de tecnologías de agricultura de precisión en la los mismos la universidad dispone de su propia
protección de cultivos y animales reduciendo red de conectividad con más de 7000 usuarios.
el uso de productos químicos y el empleo Cuenta con 7 laboratorios de computación
de tecnologías de Bigdata, Sistemas de de uso colectivo con computadoras de altas
Información Geográfica, entre otros. prestaciones y 11 Centros Universitarios
Municipales (CUM) distribuidos en los 11
A pesar de los resultados científicos y municipios de la provincia. Además, se
tecnológicos obtenidos y del consenso que encuentran conectadas, también, tres unidades
existe en Cuba de que las TIC impulsan el sector docentes, una de ellas conocida como la Granja
agropecuario y aceleran el progreso hacia la Universitaria El Guayabal.
igualdad de género propiciando la incorporación
de mujeres y jóvenes a las actividades agrícolas, Existe también, un sistema de herramientas
y que todo esto se encuentra respaldado en desplegados en los servidores para la gestión
nuestro país por una política nacional de universitaria como: Recursos educativos propios
informatización de la sociedad, este sector (https://runah.unah.edu.cu), Biblioteca digital
continúa siendo un sector atrasado en cuanto a (https://ebiblio.unah.edu.cu), y la Plataforma
desarrollo tecnológico. Moodle (https://eveapg.unah.edu.cu)

Un elemento que influye notablemente en la


lenta asimilación tecnológica está asociado a 2.3. Experiencias del proceso de ejecución
que los agricultores no poseen las competencias
digitales necesarias como usuarios finales para La UNAH tiene en su infraestructura, la Granja
asimilar las soluciones que se les proponen. Lo Universitaria El Guayabal que forma parte del
que trae como resultado que en la mayoría de Complejo Científico Docente y es considerada
zonas rurales, aún no se explote el potencial de un escenario científico, tecnológico y productivo.
las TIC con que se cuenta. El Guayabal, posee una extensión de 665.7 ha,
equivalente a 49,6 caballerías. Su área agrícola
es de 72,2 ha, con 150 trabajadores, dedicada
2.2. Propuesta para el proyecto de intervención al autoabastecimiento de la universidad, y
se comparte así mismo la producción con la
El proyecto ya fue aprobado por el Consejo comunidad. Está organizada por procesos
Científico de la UNAH como Proyecto de ingeniería, agrícolas, salud y reproducción
Institucional y otorgado un financiamiento animal, ceba de toros, recría, apicultura,
para su implementación. Contribuirá al acuicultura, comercialización (contratación)
intercambio de información y conocimientos logística y ciencia técnica. En el área productiva
en la introducción de tecnologías, propiciando tienen cría de ganado mayor y menor (vacas,
capacitar y empoderar a los agricultores y a puercos, aves, conejos, peces). Se decide
los directivos de las empresas agrícolas. Se comenzar la intervención en este espacio por las
fortalecerán las capacidades de los actores condiciones de infraestructura y cercanía con la
involucrados empleando técnicas de aprendizaje universidad.
de carácter práctico basadas en el conocimiento
colectivo con la intención de que incorporen Se parte de un diagnóstico realizado por la
visión de oportunidades existentes en los nuevos Facultad de Ciencias Sociales y Humanísticas
modelos de gestión a través de la incorporación a la comunidad, (Rodríguez, 2021), el cual
de las tecnologías digitales. identifica, en su Dimensión 6: Características
laborales, como potencialidades que la mayor
El objetivo general del proyecto se aborda parte de la población de la comunidad son
mediante tres objetivos específicos a partir de personas jóvenes en edad laboral (de 440
los cuales se planifican los resultados esperados habitantes, aproximadamente 226, lo que
con un plan de actividades e indicadores que representa el 51%). Como problemática se
permiten establecer el grado de cumplimiento e identifica que no existe fuente de empleo para

Áreas competenciales 285


de las Comunicaciones y la Empresa de
Telecomunicaciones de Cuba que permitieron
implementar el acceso libre de costos, desde la
infraestructura fija y móvil de ETECSA (servicios
Nauta Hogar, zonas Wifi y datos móviles), a más
de 70 sitios Web relacionados con plataformas
virtuales de aprendizaje, el correo web, los sitios
Web institucionales, repositorios de objetos de
aprendizaje y repositorios institucionales de las
Instituciones de Educación Superior (IES) del
MES dentro de las que se encuentra la UNAH.

De manera simultánea se trabaja en el montaje


de los cursos en la Plataforma Moodle (https://
eveapg.unah.edu.cu/) comenzando por el
desarrollo de presentaciones y tutoriales de los
contenidos. Además, se le incorporó al Moodle
el plugin H5P que posibilita una mayor variedad
de opciones sobre todo para el tema de las
evaluaciones. También, se está trabajando en
el diseño de una infografía para la promoción y
divulgación de contenidos y resultados.

Nota. Granja Universitaria El Guayabal / www.unah.edu.cu


2.4. Aportes del Programa de Capacitación de
las personas discapacitadas y que las fuentes Formadores en Competencias Digitales en
de empleo que existen en la comunidad no la elaboración y ejecución del proyecto
satisfacen las expectativas de las personas
jóvenes. En la Dimensión 7: Educación se El proyecto de intervención elaborado surge
identifica que existen espacios físicos en los como parte de los cursos del Programa de
que se pueden crear centros educacionales Capacitación de Formadores en Competencias
para todas las edades y a su vez círculos de Digitales, son estos: Capacitación de formadores
interés para la formación vocacional de las en la competencia digital de comunicación y
actividades agropecuarias, sin embargo, hay colaboración, Capacitación de formadores en la
que trasladarse fuera de la comunidad para competencia digital de creación de contenidos
acceder a las instituciones educativas. Como digitales, Capacitación de formadores en la
consecuencia, existe un bajo nivel educacional competencia digital en seguridad en la red y
(sólo 14 personas con nivel superior, 96 con nivel Capacitación de formadores en la competencia
medio superior, 184 con nivel medio y 46 con digital en resolución de problemas del Programa
nivel primario). INTERCOONECTA de la Agencia Española de
Cooperación Internacional para el Desarrollo,
A partir de estos elementos se trabaja en diseñado y desarrollado por la Universidad
el diagnóstico de la cantidad y capacidad Nacional de Educación a Distancia, España,
de dispositivos móviles disponibles en esta siendo entidades colaboradoras el Convenio
comunidad, así como el nivel de competencias Andrés Bello y la Organización de Estados
digitales de los miembros de la comunidad Iberoamericanos, sede Panamá.
por edades y géneros. El montaje de las
encuestas se realizó utilizando la aplicación La participación en estos cursos antes
LimeSurvey para encuestas en línea, mencionados, ha contribuido directamente
aprovechando las alianzas creadas a partir de en la elaboración y ejecución del proyecto. La
la Política de Informatización del país entre el propuesta inicial era demasiado ambiciosa, no
Ministerio de Educación Superior, el Ministerio tenía bien identificada la causa del problema y

286 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe
a partir de toda la preparación y asesoramiento
fue posible delimitar el alcance del proyecto.
Ha permitido, además, realizar una adecuada
planeación del montaje del Diplomado en
Moodle, enriquecer la propuesta desde otras
La digitalización ofrecerá
experiencias y fomentar el intercambio de oportunidades para el
datos y la expansión de tecnologías en el sector desarrollo de territorios
agroalimentario, a través de una adecuada
gobernanza que permita la protección de la
rurales inteligentes, y con
privacidad, los derechos de propiedad y la esto promover el empleo
seguridad en su intercambio y uso. juvenil en los sistemas
agroalimentarios con un
3. CONCLUSIONES enfoque de género.
La transformación digital en el sector
agroalimentario impulsa la innovación
tecnológica permitiendo desencadenar la
productividad de manera sostenible potenciando
el desarrollo de nuevos sistemas de producción Es importante resaltar que la digitalización no
más rentables, sustentables y eficientes. es un fin, sino es el medio para permitir a los
La automatización de labores a través de la agricultores y ganaderos ser más competitivos,
tecnificación, robotización y el empleo de tener una producción más segura y más
tecnologías de Bigdata e Internet de la Cosas respetuosa con el medioambiente y realizar su
(IoT) permiten incrementar la eficiencia y actividad de forma más sostenible. Además,
productividad a partir de una gestión en base permitirá mejorar la transparencia y el equilibrio
a la captura y análisis de datos de múltiples a lo largo de la cadena agroalimentaria. De igual
fuentes como drones, imágenes satelitales, forma, la digitalización ofrecerá oportunidades
sensores remotos, monitoreo georreferenciado y para el desarrollo de territorios rurales
soluciones integradas de hardware y software. El inteligentes, y con esto promover el empleo
proyecto pretende contribuir a la transformación juvenil en los sistemas agroalimentarios con un
digital del sector agroalimentario en Cuba, enfoque de género, para determinar dónde se
generando capacidades para el desarrollo de ubican las mujeres en una cadena productiva,
sistemas de producción eficientes, sostenibles las brechas que existen con respecto a los
e inclusivos que ofrezcan productos y empleos hombres, y puntos de entrada para fortalecer la
de calidad con marcada atención en jóvenes y equidad entre hombres y mujeres.
mujeres. Dentro de sus resultados se enmarcan
la realización de un diagnóstico inicial sobre el
estado actual de la formación en competencias 4. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
digitales de los agricultores de la provincia
Mayabeque en Cuba, que permitió establecer Cóndor-Herrera, O. (2020). Educar en tiempos
necesidades de formación de colectivos de COVID-19. Ciencia América, 9(2), 31-37.
vulnerables, entidades agropecuarias y de https://doi.org/10.33210/ca.v9i2.281
actores fundamentales en el desarrollo local.
Todo esto dio paso a la elaboración de un Delgado, T., & Capote, J. L. (Eds.). (2009).
programa de capacitación en competencias Semántica espacial y descubrimiento de
digitales de comunicación y colaboración que conocimiento para el desarrollo sostenible.
permite la asimilación de las tecnologías en su Proyecto CYTED-IDEDES. Evaluación
actuar diario e implementar la formación de y potenciación de las Infraestructuras
formadores. de Datos Espaciales para el desarrollo

Áreas competenciales 287


sostenible en América Latina y el Caribe. PCC. Lineamientos de la política económica y
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288 SEGUNDA PARTE. Relatos sobre los proyectos de intervención en contextos de América Latina y el Caribe

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