Plan Medio Ambiente

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
SOLIDOS, ALCALDIA MUNICIPAL DE

SANTIAGO DE MARIA
PRESENTACIÓN
La adecuada disposición de desechos sólidos
es parte indisoluble de las actividades que
realiza el Gobierno Municipal de Santiago
de María, considerando que dentro de las
etapas del ciclo de vida de los desechos
sólidos (recolección, traslado y disposición
final) la Municipalidad desarrolla y vinculan
su accionar en este importante tema.
Resulta esencial el tratamiento acertado y su

consideración de forma priorizada en el
contexto de las actividades de Gestión
Ambiental, a través de los cuales se potencie
el establecimiento de esquemas de manejo
seguro que garantice un mayor nivel de
protección de saneamiento y protección
ambiental, todo esto como parte de las metas
y objetivos planteados, en función del
mejoramiento de los servicios que se
brindan y prestan a la población.
El Presente Plan de manejo de desechos

sólidos dirigido a personal municipal,
instituciones y población en general
pretende brindar orientaciones técnicas para
el adecuado tratamiento y manejo de la
basura.
INTRODUCCIÓN
El manejo y disposición de la basura es una de las problemáticas más sentidas por la población
y en ocasiones de difícil solución por su complejidad sociocultural, la contaminación del suelo
producida por los desechos sólidos provenientes de las actividades humanas (desechos
industriales, domésticos y hospitalarios). Los desechos tienen diversas características físicas,
químicas y biológicas, con un efecto nocivo de distinta naturaleza sobre la salud humana, la
flora y la fauna; además de los problemas de orden estético. En el caso de los desechos
hospitalarios, merece especial atención su disposición y tratamiento, ante el grado de
peligrosidad para la salud humana y la biodiversidad en general que representan.
En la actualidad se carece de un sistema de información con cobertura nacional que permita
mostrar la situación de la producción de los desechos sólidos. Sin embargo, según el estudio de
Tiempo y Movimiento, realizado en el año 2012, bajo la supervisión Técnica del Instituto
Salvadoreño de Desarrollo Municipal (ISDEM) y el área de Medio Ambiente de la Alcaldía
Municipal se identificó una producción diaria de 18 toneladas a nivel del Municipio, lo que
representa una producción de 540 toneladas de basura mensualmente y una producción anual de
6480 toneladas, lo que se traduce en una inversión anual de $146,448 en concepto de
disposición final por parte de la Municipalidad.
Sin embargo los limitados recursos económicos con los que cuenta el Gobierno Municipal
hace difícil brindar una cobertura total a nivel del Municipio, concentrándose únicamente en el
área urbana y comunidades aledañas.
Con la implementación del presente Plan se prevé brindar cobertura a los diferentes
cantones, caseríos área urbana y zona urbana del municipio con relación a la problemática de
la basura, así como también implementar estrategias que contribuyan a la reducción del
impacto ambiental con relación al tratamiento, recolección y disposición final.

OBJETIVOS
General
 Desarrollar e implementar un plan de Manejo Integrado para los Desechos Sólidos
mediante acciones concretas a nivel del Municipio de Santiago de María, contribuyendo
de esta manera con la conservación del medio ambiente.
Especifico
 Revisión y reestructuración de rutas de recolección de desechos sólidos a nivel del

Municipio de Santiago de María
 Monitorear adecuadamente el plan de manejo de desechos sólidos para asegurar su

cumplimiento.
 Identificación de zonas críticas y focos de contaminación a nivel del Municipio de

Santiago de María.
 Concientizar y orientar a la Población en general, acerca de la importancia de un

manejo adecuado de los desechos
 Reducir los costos asociados con el manejo de los desechos sólidos y la protección al
medio ambiente,
Implantación de un plan integral de separación de desechos sólidos a nivel del

municipio de Santiago de María.
JUSTIFICACIÓN
Actualmente la recolección, traslado y disposición final de los desechos sólidos es
responsabilidad del Gobierno Municipal de Santiago de María. Es por ello, que se toma la
iniciativa de diseñar e implementar, un plan de manejo de los desechos sólidos, que reconoce la
función central que los municipios deben cumplir y la responsabilidad que deben asumir en esta
materia.
Asimismo, se debe coordinar la ejecución de procesos de divulgación y educación para el
manejo de la basura, promover programas de reciclaje en distintos niveles (institucional,
municipal, en escuelas y colegios, etc.).
Así como también divulgar y accionar los mecanismos de coordinación para mejorar el acceso a
los recursos financieros que sean requeridos por la Municipalidad para cubrir las necesidades de
inversión en el manejo y tratamiento de los desechos sólidos.
ANALISIS FODA
El Análisis FODA significa hacer una revisión y análisis de las Fortalezas, Oportunidades,
Debilidades y Amenazas de la Situación Actual del Municipio en concepto del proceso de
recolección, manejo, traslado y disposición final de los Desechos Sólidos. Este análisis,
idealmente se realizó con las unidades técnicas de la alcaldía Municipal y algunos miembros
de la población representantes de las diferentes zonas, cantones y colonias del Municipio.
Las Fortalezas: Se identifican como las cualidades propias o internas de los sectores
representados en el Grupo.
Las Oportunidades: Aquellos factores externos que en algún momento pueden fortalecer las
debilidades.
Las Debilidades: Son factores internos, fácilmente reconocibles. Son debilidades todas aquellas
fallas de los distintos sectores.
Las Amenazas: Son factores externos, que agudizan o agravan las debilidades y hacen que se
pierdan las oportunidades.
Fortalezas
Las municipalidad tiene autonomía en sus funciones por lo que se pueden desarrollar diversos
esfuerzos para mejorar los servicios.
Existen instrumentos legales que apoyan la gestión municipal por medio del Código Municipal,
Código Ambiental, Reglamento de los Desechos Sólidos, Ministerio de Salud, Políticas
ambientales, instituciones Gubernamentales
Tiene garantizado un porcentaje de ingresos proveniente de la prestación de los servicios.
Existen estudios de campo que evidencian las principales problemáticas y necesidades en temas
relacionados al manejo de desechos sólidos a nivel del municipio de Santiago de María.
El Gobierno Municipal cuenta con recurso humano capacitado y formado en temas
relacionados al manejo de los desechos solidos
Instituciones gubernamentales facilitan procesos de formación técnica para potenciar
competencias técnicas del equipo técnico municipal.

Oportunidades
Se puede reducir los desechos sólidos a nivel de la fuente y origen.
Establecer políticas educacionales a todo nivel.
Establecimiento de un programa de reciclaje con la incorporación de la separación de desechos.
Actualizar los costos del servicio.
Crear programas adecuados de capacitación al personal del manejo de los desechos sólidos.
Búsqueda de fuentes de financiamiento interno y externo.
Organización de las comunidades y los diferentes sectores de la población
Programas de salud dirigidos a la solución de la problemática.
Reducir la contaminación ambiental.
Puede realizar convenios con organizaciones nacionales e internacionales para mejorar los
servicios de manejo de residuos sólidos.
Capacidad de inversión (financiamiento)
Debilidades
No se asumen las recomendaciones y orientaciones por parte de recolectores de desechos
solidos
Falta de recursos y materiales para brindar una cobertura total en el tema de recolección de
desechos sólidos.
Deficientes sistemas y controles en el cobro de las tarifas de los servicios.

Alta morosidad en el pago de los servicios por parte de la población
Desconocimiento de la población sobre la normativa medio ambiental vigente.
Falta de reglamentación para el manejo de desechos sólidos
No se aplican multas ni amonestaciones por depositar la basura en la vía publica
El manejo de desechos sólidos nos es valorado como un sector importante.
Limitada educación ambiental por parte de la población
Tiraderos públicos
Falta de la tecnología adecuada para la recolección.
Factores climáticos, topográficos y geográficos de los cantones.
Poco apoyo del gobierno central en este tema
Alto costo del equipamiento y manejo de los residuos sólidos.
Limitado conocimiento de leyes, ordenanzas y presupuestos de los nuevos miembros del
Concejo Municipal sobre la temática
Limitado apoyo de la población en este tema
Amenazas
El manejo inadecuado de los desechos sólidos atenta contra la salud, favoreciendo la
aparición de enfermedades infectocontagiosas.
Contaminación de los recursos naturales: agua, suelo, aire.
Colapso económico municipal.

Desmejora la calidad de vida de los habitantes, afectándose principios legales como el derecho a
tener un ambiente sano en armonía con la naturaleza.
Desmejora el paisaje, creando un fuerte impacto en la economía a nivel del municipio.
Contaminación en general.
Colapso del servicio de recolección de basura por falta del pago oportuno.
F: __________________________ F: ________________________
Roberto Edmundo González Lara Julio Cesar Mejía Guardado
Alcalde Municipal Encargado Unidad Ambiental
Alcaldía Municipal, Santiago de María Alcaldía Municipal, Santiago de María

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SOLIDOS, ALCALDIA MUNICIPAL DE

Resulta esencial el tratamiento acertado y su

El Presente Plan de manejo de desechos

y en ocasiones de difícil solución por su complejidad sociocultural, la contaminación del suelo

industriales, domésticos y hospitalarios). Los desechos tienen diversas características físicas,

hospitalarios, merece especial atención su disposición y tratamiento, ante el grado de

peligrosidad para la salud humana y la biodiversidad en general que representan.

En la actualidad se carece de un sistema de información con cobertura nacional que permita

Salvadoreño de Desarrollo Municipal (ISDEM) y el área de Medio Ambiente de la Alcaldía

6480 toneladas, lo que se traduce en una inversión anual de $146,448 en concepto de

disposición final por parte de la Municipalidad.

área urbana y comunidades aledañas.

impacto ambiental con relación al tratamiento, recolección y disposición final.

 Desarrollar e implementar un plan de Manejo Integrado para los Desechos Sólidos

mediante acciones concretas a nivel del Municipio de Santiago de María, contribuyendo

de esta manera con la conservación del medio ambiente.

 Revisión y reestructuración de rutas de recolección de desechos sólidos a nivel del

 Monitorear adecuadamente el plan de manejo de desechos sólidos para asegurar su

 Identificación de zonas críticas y focos de contaminación a nivel del Municipio de

 Concientizar y orientar a la Población en general, acerca de la importancia de un

Implantación de un plan integral de separación de desechos sólidos a nivel del

Asimismo, se debe coordinar la ejecución de procesos de divulgación y educación para el

manejo de la basura, promover programas de reciclaje en distintos niveles (institucional,

municipal, en escuelas y colegios, etc.).

inversión en el manejo y tratamiento de los desechos sólidos.

Debilidades y Amenazas de la Situación Actual del Municipio en concepto del proceso de

de la población representantes de las diferentes zonas, cantones y colonias del Municipio.

fallas de los distintos sectores.

pierdan las oportunidades.

esfuerzos para mejorar los servicios.

Código Ambiental, Reglamento de los Desechos Sólidos, Ministerio de Salud, Políticas

ambientales, instituciones Gubernamentales

Tiene garantizado un porcentaje de ingresos proveniente de la prestación de los servicios.

relacionados al manejo de desechos sólidos a nivel del municipio de Santiago de María.

El Gobierno Municipal cuenta con recurso humano capacitado y formado en temas

relacionados al manejo de los desechos solidos

Instituciones gubernamentales facilitan procesos de formación técnica para potenciar

competencias técnicas del equipo técnico municipal.

Establecer políticas educacionales a todo nivel.

Establecimiento de un programa de reciclaje con la incorporación de la separación de desechos.

Actualizar los costos del servicio.

Búsqueda de fuentes de financiamiento interno y externo.

Organización de las comunidades y los diferentes sectores de la población

Programas de salud dirigidos a la solución de la problemática.

Reducir la contaminación ambiental.

servicios de manejo de residuos sólidos.

Capacidad de inversión (financiamiento)

Deficientes sistemas y controles en el cobro de las tarifas de los servicios.

Desconocimiento de la población sobre la normativa medio ambiental vigente.

Falta de reglamentación para el manejo de desechos sólidos

No se aplican multas ni amonestaciones por depositar la basura en la vía publica

El manejo de desechos sólidos nos es valorado como un sector importante.

Limitada educación ambiental por parte de la población

Falta de la tecnología adecuada para la recolección.

Factores climáticos, topográficos y geográficos de los cantones.

Poco apoyo del gobierno central en este tema

Alto costo del equipamiento y manejo de los residuos sólidos.

Limitado conocimiento de leyes, ordenanzas y presupuestos de los nuevos miembros del