Amparo Vs D.A.P.
Amparo Vs D.A.P.
Amparo Vs D.A.P.
P R E S E N T E:
Por otra parte y bajo protesta de decir verdad manifiesto que el primer
acto de aplicación de la ley que se tilda de inconstitucional a través de la presente
demanda, en el servicio por el cual se solicita el amparo, tuvo verificativo el día fecha de
pago 10 de Febrero del 2012 dos mil doce, fecha de pago del recibo de consumo de
energía eléctrica.
Para los efectos del artículo 116 de la ley de ampara bajo protesta de decir verdad
manifiesto cuales son los hechos y abstenciones que me constan que son ciertos y que
constituyen los antecedentes de los actos que reclamo o fundamentos de los conceptos
de violación.
ANTECEDENTES
CONCEPTOS DE VIOLACION:
Por su parte la ley de ingresos para el municipio de León, Guanajuato, para el ejercicio
fiscal 2012 dos mil doce, establece en su artículo 36 fracciones I y II, lo siguiente:
TASAS
I.- 8% respecto del importe facturado que resulte de la aplicación de las tarifas 1, 2, 3 O-M
y H-M a que se refiere la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica y sus reglamentos.
II.- 5% respecto del importe facturado que resulte de la aplicación de las tarifas H-S y H-T
a que se refiere la Ley del servicio Público de Energía Eléctrica y sus reglamentos”.
En ese orden de ideas, queda claro que la naturaleza jurídica del concepto “derechos del
alumbrado público” es en esencia una contribución, toda vez que consiste es un
porcentaje que se aplica sobre el monto de consumo de energía eléctrica.
Por otra parte, y de conformidad con lo establecido con nuestra carta Magna, es facultad
EXCLUSIVA del Congreso de la Unión establecer contribuciones especiales sobre la
energía eléctrica.
En tal virtud la autoridad local, al establecer una contribución sobre energía eléctrica se
encuentra invadiendo la esfera de la autoridad federal, por lo que el articulo 36 fracciones
I y II de la Ley de Ingresos para el Municipio de León, Guanajuato, para el ejercicio fiscal
2012 dos mil doce, resulta a todas luces inconstitucional.
No basta que la Constitución del Estado de Guanajuato, en su artículo 77, fracción II,
establece entre otras, como atribución del Gobernador del estado, la promulgación,
publicación y ejecución de leyes que expida el Congreso del Estado, para que las
promulgadas y publicadas por disposición del sean acordes con el contenido de la
Constitución General de la República, y por ende, no violatorias de las garantías
individuales que consagran; si no que es necesario que no transgredan derechos públicos
subjetivos establecidos en la Constitución Federal a fin de preservan el Estado de
Derecho y garantizar la seguridad jurídica de los gobernados.
Si bien es cierto que de acuerdo a lo previsto en el articulo 115, fracción III, inciso b)
constitucional, el municipio tiene a su cargo el servicio público de alumbrado; y en
términos del mismo numeral, fracción II y Fracción IV, inciso c), los municipios están
investidos de personalidad jurídica y manejan su patrimonio conforme a la ley y
administran su hacienda, que se formara entre otras contribuciones de los ingresos
derivados de la prestación de servicios públicos a su cargo, considerándose como tal, en
el caso el relativo a alumbrado publico; también lo es, que para calcular el pago de los
derechos provenientes de ese servicio público no debe tomarse como base la cantidad
que se paga por los contribuyentes, por consumo de energía eléctrica, ya que este criterio
lo que denota es el establecimiento de un gravamen sobre ese consumo y no un derecho
proveniente del beneficio que se obtiene con el alumbrado publico.
P R U E B A S:
PROTESTO LO NECESARIO
LEON, GTO, A LA FECHA DE SU PRESENTACION.
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ADOLFO GONZALEZ OR