PLA-SST-002 Plan de Emergencia y Contingencia
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INDICE
PRESENTACIÓN................................................................................................................................................................................................... 4
1. DEFINICIÓN............................................................................................................................................................................................... 5
2. OBJETIVOS................................................................................................................................................................................................. 5
3. BASE LEGAL............................................................................................................................................................................................... 5
4. ALCANCES.................................................................................................................................................................................................. 5
7. RIESGOS LABORALES............................................................................................................................................................................. 6
9.3. OBJETIVO................................................................................................................................................................................................. 10
9.4. MISIÓN...................................................................................................................................................................................................... 11
10.2. PROCEDIMIENTO EN CASO DE ACCIDENTE POR CONTACTO DIRECTO CON CONDUCTOR ELECTRIZADO. 15
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10.5. PROCEDIMIENTOS DE ACCION FRENTE AL MEDIO AMBIENTE: MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS, LÍQUIDOS
Y RECUPERACIÓN DE TIERRAS CONTAMINADAS...................................................................................................................15
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PRESENTACIÓN
SERVICIOS GENERALES VYR, es consciente que los efectos de los desastres naturales o aquellos provocados por
el hombre, pueden dañar la salud e integridad física de sus trabajadores. Por eso, ha creído conveniente
elaborar un Plan de Contingencias en donde se detallen los procedimientos de actuación y respuesta del
personal frente a un movimiento sísmico, incendios, emergencias en la ejecución de los trabajos o actividades
que forman parte en las instalaciones de la empresa, con la finalidad de disminuir los riesgos que ponen en
peligro la salud e integridad física de los trabajadores y terceros, para brindarles los primeros auxilios eh
incluso salvarles la vida.
El presente Plan ha sido elaborado de acuerdo a lo estipulado en el Art. 3° de la Ley Nº 28551 “Ley que
establece la obligación de elaborar y presentar Planes de Contingencias”, y demás directivas de la empresa.
El Plan será difundido a todo el personal de SERVICIOS GENERALES VYR y visitantes que participan en las labores
administrativas rutinarias mediante Charlas, Conferencias y simulacros que nos permitan estar preparados y
sensibilizados ante cualquier contingencia.
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1. DEFINICIÓN
El Plan de Emergencia y Contingencia es el instrumento de gestión que define los objetivos, estrategias y
programas que orientan las actividades para la prevención, la reducción de riesgos, la atención de
emergencias y la rehabilitación en casos de desastres; permitiendo disminuir o minimizar los daños,
victimas y pérdidas que podrían ocurrir a consecuencias de fenómenos naturales, tecnológicos o de las
actividades propias de la empresa.
2. OBJETIVOS:
Los objetivos del Plan de Contingencia son planificar y describir la capacidad de respuesta rápida requerida
para el control de emergencias, así como las actividades necesarias para responder eficazmente.
Para mejorar esta capacidad, el Plan de Contingencia de la empresa para el área administrativa identifica los
distintos tipos de accidentes y/o estados de emergencia que podrían ocurrir e incorpora una estrategia de
respuesta para cada uno.
Los objetivos son:
Establecer los procedimientos para actuar frente a las emergencias de los desastres naturales o
provocados por el hombre, que puedan ocurrir en las instalaciones de la empresa donde se encuentre
laborando el personal.
Capacitar a nuestro personal para actuar de inmediato ante dichas contingencias.
Estandarizar un procedimiento de acciones a seguir por el personal en caso de ocurrir un accidente,
conociendo los sistemas de comunicación y reporte.
Establecer procedimientos para el entrenamiento del personal en técnicas de emergencia y de respuesta.
Contar con Brigadas de emergencia debidamente organizada y capacitada, para afrontar cualquier
tipo de desastre en todos los estados de emergencia que pudieran presentarse.
3. BASE LEGAL
Ley que establece la obligación de elaborar y presentar Planes de Contingencias, Ley Nº 28551.
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, Ley N° 29783 y su Reglamento D.S.005-2012-TR.
D.S N° 011-2019-TR; Reglamento de Seguridad y Salud en el trabajo para el sector construcción
4. ALCANCES:
El Plan de Contingencia será de aplicación por todos los trabajadores de SERVICIOS GENERALES VYR y sus
visitantes que laboran en el Proyecto: UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DEL PERU y servirá como guía de las principales
acciones de respuesta a seguir para casos de desastres y emergencias con implicancias al medio natural y social.
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El presente proyecto denominado “UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DEL PERÚ SEDE PIURA” está
ubicado en Prolongación Sánchez Cerro Av. Vice (G)-AV. Panamericana Norte Jr., Distrito de
Piura, Provincia de Piura y Departamento de Piura.
Figura N° 1: Ubicación del proyecto “UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DEL PERÚ SEDE PIURA”
SERVICIOS GENERALES VYR, basados en la experiencia de sus profesionales que han trabajado en centros
de trabajos similares, pudiendo ser estos de riesgos graves, moderados y leves los cuales lo podemos
encontrar en un cuadro resumen en el Plan de Seguridad y Salud Ocupacional y su procedimiento de
trabajo para oficinas administrativas. En base a estas experiencias se ha elaborado el Plan de Contingencia
para la empresa.
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7. RIESGOS LABORALES
En líneas generales podríamos destacar algunas razones por las cuales no existe una gran variedad de tipos
de riesgos laborales en la empresa:
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La baja rotación del personal y de personas ajenas a la empresa (visitas), lo cual genera un “período
de adaptación” por parte de los nuevos trabajadores al ambiente de trabajo y, por supuesto, a las
condiciones de seguridad en el puesto en cuestión.
La exposición a diversos agentes químicos, presentes en los implementos de limpieza y otros artículos y
equipos de oficina.
Riesgos ergonómicos, básicamente por trabajos estáticos y repetitivos sobre todo en labores de oficina.
Éstos son sólo algunos de los factores que hacen que durante la jornada de trabajo en oficina se
presenten mayor cantidad y tipos de riesgos laborales, pero pasemos a relacionar de forma un poco más
específica algunos de ellos
El trabajador que labora en las oficinas está expuesto a factores que van desde los riesgos físicos hasta los
sociales y, si nos vamos al extremo, hasta psicológicos.
Por lo tanto, resumiremos a continuación, para los más frecuentes, las fuentes, así como las enfermedades o
lesiones asociadas a cada uno de los tipos de riesgos laborales:
Riesgos Físicos
Es el más frecuente entre de los tipos de riesgos laborales presentes, pues entre sus fuentes se encuentran
factores como:
Caídas a desnivel.
Caídas a nivel.
Resbalones.
Tropezones.
Cortes.
Caída de equipo y materiales.
Inhalación de polvo.
Contactos eléctricos directos o indirectos.
Ruido.
Sobreesfuerzo.
Chancadoras.
Incendio.
Quemaduras o radiaciones.
Riesgos ergonómicos.
Intoxicaciones productos químicos.
Entre las enfermedades y lesiones asociadas a este Tipo de Riesgo Laboral se pueden destacar, como
más frecuentes:
Torceduras, fracturas y esguinces, causados por caídas (desde escaleras o en pisos húmedos o mojados)
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y resbalones.
Lumbalgias y tendinitis, entre otras, por la realización de grandes y violentos esfuerzos, movimientos
repetitivos y posturas inadecuadas.
Fatiga, horas de trabajo prolongadas. La exposición a horarios prolongados para el tipo de trabajo, puede
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Riesgos Químicos
Entre los tipos de riesgos laborales, que suele ser un dolor de cabeza para el encargado de la Seguridad es
el que tiene como fuente a algunos de los materiales comúnmente utilizados en la oficina (lejía,
desinfectantes, detergentes, sustancias causticas, pinturas, disolventes, etc.), los cuales conducen al
denominado riesgo químico, dada su composición a base de elementos específicos que representan un
nivel importante de riesgo para el ser humano, si no son manejados adecuadamente.
Este tipo de riesgo, tienen la particularidad de generar lesiones de forma directa, a través del contacto con
la piel y el material en cuestión, o de forma indirecta, a través de su transmisión por el aire (o absorción por
la piel), en forma de gases o humo que es inhalado por el trabajador.
Bronquitis.
Dermatitis, especialmente para aquellos trabajadores que están en contacto con los productos de
limpieza (personal de limpieza).
Trastornos de tipo neurológico, por la inhalación de disolventes presentes en productos como las
pinturas y pegamentos.
Riesgos Biológicos
El riesgo biológico es de los tipos de riesgos laborales menos tomado en cuenta a los efectos de establecer
planes de seguridad en la empresa, pues es uno de los riesgos cuyas fuentes son “invisibles”: los
microorganismos infecciosos, causantes de enfermedades como la gripe y otros debidos a seres vivos
(bacterias, virus, hongos, ácaros del polvo, etc.) y Sub productos (restos de insectos, heces y pelos de
animales, etc.)
Otra fuente de riesgo biológico podría considerarse la picadura de insectos, mordeduras de animales, los
cuales pueden causar intoxicación, inflamaciones y, dependiendo de las sensibilidades de la persona al
veneno, pueden causar reacciones alérgicas graves (Shock Anafiláctico) que podrían conducir a la muerte en
casos extremos.
Riesgos Psicosociales
Uno de los tipos de riesgos laborales presentes en la empresa es el que está relacionado con las
consecuencias de la interrelación, durante una cantidad importante del día, entre los empleados, así como
las características del tipo de trabajo a ser realizado; estos factores, en algunas condiciones, pueden conducir
a situaciones de estrés y alteraciones de la conducta en algunos trabajadores.
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En las oficinas, es común que la sobrecarga y la complejidad del trabajo genere un nivel de exigencia tal en el
trabajador que, si no es atendido de forma adecuada, puede degenerar en situaciones de estrés que podrían
poner en riesgo no sólo el desempeño sino hasta la salud del trabajador.
Ciertamente, parte del proceso de selección del personal para la ejecución de determinado trabajo debe incluir
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el estudio de la capacidad de éste para su adecuada ejecución, pensando no sólo en el aspecto físico sino
también en el aspecto mental (capacidad de trabajar bajo presión, por ejemplo).
SERVICIOS GENERALES VYR cuenta con un grupo humano organizado y capacitado para atender las
contingencias laborales y ambientales, bajo las siguientes premisas:
a) Responder en forma rápida y eficiente frente a cualquier emergencia con posibilidad de riesgo a la
vida en general, la salud y el medio ambiente, manejando las contingencias con responsabilidad y
métodos técnicos, específicos y oportunos.
b) Proveer la información necesaria a los niveles superiores y de supervisión para responder rápida y
adecuadamente ante eventos que involucren materiales peligrosos.
c) Definir claramente las responsabilidades y competencias ante las contingencias para el manejo
adecuado de la emergencia; además de la notificación y control ante entidades del estado y
organismos de respuesta en este tipo de casos.
d) Entrenar a las brigadas y al personal en cada área para actuar rápidamente en casos de emergencia.
El presente Plan brinda la planificación de las actividades a seguir antes, durante y después de una
emergencia, con el fin de prevenir, controlar y mitigar los probables daños ocasionados durante el
desarrollo de sus actividades.
Antes de la Emergencia: Capacitar y entrenar a las Brigadas mediante los simulacros de sismos e
incendios, manejo de extintores, verificación de señales de zonas seguras, búsqueda y rescate,
primeros auxilios, entre otras.
Durante la Emergencia: Las Brigadas cumplirán sus funciones aplicando lo aprendido en los
simulacros y lo establecido en los procedimientos que contiene el Plan de Contingencia.
Después de la Emergencia: Los Brigadistas apoyarán evaluando cada una de las actividades
realizadas para que los miembros de las brigadas de Defensa Civil tomen decisiones. Para ello se
deberá tener en cuenta lo siguiente:
Coordinación inmediata con el personal encargado de dirigir el Plan.
Coordinación del apoyo externo.
Señalar las rutas de evacuación.
Señalar las áreas de seguridad.
Controlar la situación en el menor tiempo posible.
Proteger las vidas humanas, evitando de esta manera el daño psíquico o físico.
Salvaguardar las instalaciones de la empresa, insumos, bienes y materiales de la empresa.
Salvaguardar la propiedad de terceros.
Conservación del medio ambiente.
Contribuir a la rápida reanudación de las actividades en la empresa que pudieran haber sido
afectada.
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Mantener de modo permanente una Brigada que responda a las emergencias que puedan
presentarse en el establecimiento, durante el horario de trabajo o fuera del mismo.
Realizar inspecciones de seguridad en sus respectivas áreas de trabajo para detectar
condiciones peligrosas y/o actos inseguros e informar de ello.
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SERVICIOS GENERALES VYR ., constituirá y organizará sus brigadas de emergencia para estar
preparados
y actuar frente a una contingencia en las diferentes áreas de la empresa.
Contar con las brigadas de emergencia organizadas y capacitadas y a todo el personal de la empresa
para actuar frente a emergencias provocadas por fenómenos naturales y/o inducidos por el hombre
que ocasionen daños personales, materiales y al ambiente.
Las Brigadas de Emergencia garantizarán las condiciones de seguridad física, la vida, el bienestar de los
trabajadores y de terceros mediante la prevención y eliminación de las prácticas peligrosas, trabajando
de manera segura en todo momento.
9.3. OBJETIVO
Poner en conocimiento al personal de Dirección, Supervisión y Operativo, los lineamientos básicos del
presente Plan; para la ejecución y aplicación de las funciones específicas en situaciones de emergencia
a fin de eliminar, reducir y controlar los daños personales y materiales.
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9.4. MISIÓN
Las Brigadas se han constituido y organizado tomando en cuenta el tipo de trabajo que desarrollará el
personal y la zona de ubicación; quedando conformadas tal como se indica el Acta de Constitución de
Brigadas SERVICIOS GENERALES VYR
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A. En la prevención (Antes):
Conocer los diferentes ambientes, vías de escape, zonas de seguridad internas y
externas existentes en la base operativa de la empresa.
Conocer procedimientos para evacuación.
Tener la relación del personal que labora en cada oficina y zonas de trabajo.
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B. En la emergencia (Durante):
Evacuar al personal de oficinas, a las zonas de seguridad internas y externas.
Controlar brotes de pánico y/o histeria.
Ingresar a los ambientes con el debido cuidado e iniciar la búsqueda de las personas
atrapadas, rescatándolas y trasladándolas en las camillas, si es el caso, a las zonas
seguras para ser atendidos por los brigadistas de primeros auxilios.
Realizar la búsqueda en los ambientes hasta concluir la evacuación del personal
atrapado.
No permitir que los trabajadores regresen.
En caso de presentarse dificultades para rescatar a los heridos, pedir ayuda a los
demás miembros de las brigadas.
En el punto de reunión final verificar el listado del personal asignado.
En el caso de inundaciones, derrumbes, incendio, se solicitará el apoyo de la
Compañía de Bomberos, PNP, Cruz Roja y otras instituciones para auxiliar y evacuar
al personal accidentado o atrapado.
C. En la rehabilitación (Después):
Permanecer con los evacuados en el punto de reunión final.
Verificar el área de trabajo cuando se autorice el reingreso.
Dirigir el reingreso del personal al área asignada.
Evaluar y ajustar los procedimientos de Emergencia.
Ajustar plan de evacuación.
A) En la prevención (Antes):
Tener los equipos necesarios de primeros auxilios como: botiquines debidamente
implementados, camillas, etc.
Capacitarse y prepararse en técnicas de primeros auxilios
Difundir y capacitar al personal en técnicas de primeros auxilios tales como:
transporte de heridos, RCP, entablillado de fracturas, control de hemorragias,
curación de heridas, vendajes, para estar preparados en una emergencia.
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Realizar simulacros de primeros auxilios en forma conjunta con las demás brigadas.
Conocer las zonas donde se prestarán los primeros auxilios a los accidentados.
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B) En la emergencia (Durante):
Ubicar el área y limitar riesgos para el auxiliador y el paciente.
Brindar los primeros auxilios a los accidentados y posteriormente al resto del
personal.
Evaluar a los accidentados y conducirlos a los centros de atención médica más
cercanos.
Evaluar el tipo de lesión o accidente, si la persona no respira y no tiene pulso,
aplicar las técnicas de reanimación cardiopulmonar (RCP) y hacerlo hasta que la
persona recupere la respiración y el pulso.
Si es necesario realizar traslado seguro y oportuno al centro asistencial, según
valoración.
C) En la rehabilitación (Después):
Verificar que no hayan quedado personal heridos dentro de las instalaciones de la
empresa.
Colaborar para que todo vuelva a la normalidad
Reponer las medicinas y recursos empleados en la emergencia.
Corrección de procedimientos.
B. En la emergencia (Durante):
Al observar presencia de humo o inicio de incendio acudir en forma inmediata a
dicha zona para combatir el incendio.
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Evaluar en forma rápida el incendio que puede ser de tipo A. B o C para utilizar
los extintores de acuerdo a la clase de incendio.
Cortar el fluido eléctrico de la zona donde se ha producido el incendio y luego
proceder a extinguirlo utilizando los elementos previstos (agua, extintores, arena,
etc.).
Si observa que el incendio se propaga rápidamente y no se puede controlar con
los extintores debe llamar en forma inmediata a la Compañía de Bomberos de la
localidad.
Acudir en ayuda del personal y bienes de la comprometida por el siniestro.
C. En la rehabilitación (Después):
Evaluación de la respuesta.
Corrección de procedimientos.
Apoyar en la remoción de escombros y rehabilitación de vías de acceso.
Reponer los medios contra incendios empleados.
A continuación, se dan algunas sencillas recomendaciones que pueden seguirse para evitar las caídas a
nivel del suelo:
Conservar despejado y limpio el piso de las zonas de tránsito y de trabajo, eliminando cosas que
puedan provocar una caída (cajas, herramientas, restos de comida, etc.)
Depositar la basura y los desperdicios en recipientes adecuados.
Si el piso está desgastado y resbaladizo, existen agujeros o irregularidades, se debe hacer del
conocimiento inmediatamente al Jefe de SSOMA.
En el transporte manual de materiales, la visibilidad del recorrido no se debe obstaculizar con la
carga; se debe ver siempre por dónde se camina.
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El trabajador al recibir una descarga eléctrica o al quedarse pegado al conductor electrizado se procederá
de la siguiente manera:
Cortar el fluido eléctrico que pasa por el conductor si fuera posible.
Tratar de separar al trabajador del conductor electrizado utilizando maderas secas u otro equipo a
fin de evitar que el trabajador que está auxiliando reciba descarga eléctrica.
Evaluar si el trabajador respira y tiene pulso.
Si no respira y no tiene pulso aplicarle las técnicas de reanimación cardio pulmonar.
Trasladarlo a un hospital adecuado.
Luego se procederá a la comunicación, reporte inicial, investigación, reporte final, difusión de las
causas y medidas preventivas indicadas en los procedimientos para accidentes leves o triviales,
graves y fatales.
10.5.1. OBJETIVOS
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- Prevenir y/o minimizar las causas potenciales de daños a la salud humana y deterioro
del ambiente, por efecto de las actividades realizadas por la empresa.
- Adecuarse a las exigencias sobre protección ambiental contempladas por la legislación
y regulaciones ambientales vigentes.
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DESCRIPCIÓN DE CONTENEDORES
HOJALA RESIDUOS
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Los incendios en las empresas administrativas se deben generalmente al uso incorrecto de los gases
comprimidos y de los líquidos altamente inflamables, a la combustión de residuos tales como viruta
de madera y ciertos plásticos, y al desconocimiento de que los adhesivos y algunos revestimientos de
pisos y paredes son altamente inflamables y sobre todo a cortos circuitos eléctricos.
Todos los que estén en la empresa deben tener en cuenta los riesgos de incendio, conocer las
precauciones contra incendios y saber qué medidas tomar si el fuego se declara.
La brigada contra incendio y el resto del personal, deben conocer el uso de los extintores para
combatir adecuadamente un incendio, siendo los siguientes:
Romperá el precinto de seguridad del extintor; sacando el seguro y tomará con la mano derecha
la manguera de descarga, dirigiéndolo hacia el fuego.
Presionará la manija de descarga, saliendo el polvo químico seco por la manguera, moviéndolo en
forma de abanico hacia la base del fuego, hasta controlar el incendio.
Se tomará del carro porta extintor llevándolo hasta la zona del incendio.
Se romperá el precinto de seguridad y se abrirá la válvula del cartucho del gas expulsor,
ingresando al cilindro del polvo químico seco.
Con la ayuda de otro brigadista, cogerá el pitón de descarga y presionará la manija saliendo el
polvo químico seco, dirigiéndolo a la base del fuego en forma de zigzag, hasta lograr controlar el
incendio.
Controlado el fuego, los extintores se retirarán de la zona del incendio llevándolo hacia el
almacén para proceder a su recarga inmediata.
– Conocer dos o más vías libres para salir del lugar si se produce un incendio o alguna otra emergencia;
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– Dar la alarma;
– Saber dónde se guardan los elementos de lucha contra el fuego;
– Saber usar dichos instrumentos y; Saber elegir el tipo adecuado de matafuego portátil para las distintas
clases de incendios.
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La empresa cuenta con equipo de rescate y primeros auxilios (botiquín bien equipado de primeros auxilios,
una camilla, tablillas y mantas) ubicados en tópico de la empresa. La camilla tiene que ser del tipo que se
puede subir y bajar a pisos elevados
SERVICIOS GENERALES VYR cuenta con un Botiquín de primeros auxilios que debe contener lo
siguiente elementos
02 frascos de colirio de 10 ml
01 tijera punta roma
01 pinza
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SERVICIOS GENERALES VYR, de acuerdo al anexo 03 del D.S 011-TR -2019 Reglamento de seguridad y salud
ocupacional en construcción, cuenta con una Estación de rescate con el equipamiento mínimo, de acuerdo
al cuadro siguiente:
La empresa se preocupa por la capacitación y entrenamiento de los miembros que constituyen las diferentes
brigadas de emergencia y su personal, estar preparado para actuar en caso de emergencias.
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d) Primeros Auxilios
e) Sistemas de control y prevención de incendios
f) El brigadista líder y Comunicación efectiva en emergencia
Los cursos se desarrollarán según el cronograma indicado en el Anexo 05.
Simulacros de Sismo
Simulacros de Incendio
Simulacro de primeros auxilios.
CENTRAL DE 116
COMPAÑÍA BOMBEROS LIMA
EMERGENCIAS 222-0222
CENTRAL DE
115
DEFENSA CIVIL EMERGENCIAS
225-9898
CENTRAL TELEFONICA
CENTRAL DE
POLICIA NACIONAL 105
EMERGENCIAS
CENTRAL DE
COMPAÑÍA DE BOMBEROS PIURA Nº 25 (073) 309999
EMERGENCIAS
CENTRAL DE
COMPAÑÍA DE BOMBEROS CATACAOS Nº40 (073) 371111
EMERGENCIAS
CENTRAL DE
HOSPITAL DE APOYO II SANTA ROSA - MINSA (073) 361075
EMERGENCIAS
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CENTRAL DE
HOSPITAL REATEGUI DELGADO ESSALUD (073) 284760
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CENTRAL DE
SANNA CLINICA BELEN CLINICA PIURA (073) 74 9100
EMERGENCIAS
NO
Registro de Antecedentes de
Lesionado:
Nombre del Paciente
Lugar de trabajo
Turno y Hora
Tipo de accidente y de atención
Lesión
Observaciones
INCIDENTE
INICIO
LOS PRIMEROS TRABAJADORES QUE
LLEGAN AL LUGAR
APLICAR LOS
UNO O VARIOS ESTÁN
SI PRIMEROS AUXILIOS –ESTABILIZAR;
CAPACITADOS O INSTRUIDOS EN LOS DEMÁS TRABAJADORES DEBEN
PRIMEROS AUXILIOS
DEMARCAR EL ÁREA Y NO MOVER NI
NO PARTES NI PIEZAS DEL INCIDENTE
AVISAR A:
Capataz-SSOMA- Supervisor –
Brigadista – Residente
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PLAN DE EMERGENCIA Y
CONTINTENGIA
PLAN DE EMERGENCIA Y Código: SSOMA - VYR 04
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Distancia: 2.0 Km
Tiempo: 6 minutos
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